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EJE 4 SEGURIDAD Y JUSTICIAPROCURACIÓN DE JUSTICIA

Primer Informe

La Procuración de Justicia, como parte integral del esquema actual de Seguridad Pública, tiene un papel preponderante, ya que es la encargada de

perseguir y combatir los delitos, a través de la institu-ción del Ministerio Público, con el auxilio de los Servicios Periciales y de la Policía Ministerial. Durante el primer año de la presente Administración Gubernamental, se ha puesto especial énfasis en el reforzamiento de la coordinación entre las partes mencionadas, que redunde en una ágil integración de las averiguaciones previas y por ende en un mejor servicio a los ciuda-danos; además, se han hecho grandes esfuerzos para abatir el rezago de asuntos que tiene la Dependencia.

A través de un proceso de planeación, se estableció un programa de trabajo integral, que permitió obtener resultados satisfactorios en cada objetivo estratégico del Plan Estatal de Desarrollo; se logró avanzar en

EJE 4

Procuración de Justicia

el mejoramiento de la capacidad de respuesta de la Procuraduría y en el abatimiento histórico del rezago, la profesionalización del elemento humano, el reforza-miento de la infraestructura y el equipamiento, en la prevención del delito y la implementación de la reforma penal.

Lo logrado durante este primer año es la plataforma para consolidar, en los años venideros, una verdadera Procuración de Justicia, que llegue a cada rincón del Estado, con especial énfasis en los grupos vulnera-bles, y que dé certeza a los potosinos en su integridad física y patrimonial.

La atención a la víctima del delito, aunque es un tema relativamente reciente, constituye ya una obligación para quienes deben atender al ofendido, garantizán-dole atención integral y oportuna. El marco jurídico

Procuración de justicia eficazy apegada a la ley

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vigente, plasmado a nivel nacional en el Artículo 20 constitucional, inciso C; a nivel estatal en el Artículo 179 del Código de Procedi-mientos Penales para el Estado de San Luis Potosí, y en la propia Ley de Atención a la Víctima del Delito, señala que dicha atención, debe ser proporcionada por un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Lo anterior garantiza una atención integral a la víctima, que implica una recepción e intervención oportuna, observar los principios de resguardo de identidad y sobre todo de protección, con la firme intención de conseguir la reparación del daño y brindar auxilio oportuno a través de especialistas en las áreas médica, social, psico-lógica y jurídica. Esto protege los derechos fundamentales de las víctimas del delito, que son: acceso a la justicia o trato justo, resarci-miento, indemnización y asistencia legal. Todo lo anterior descrito se logra gracias a una inversión total en el sector de 557.7 mdp.

1 Mejoramiento de la capacidad de respuesta

Del diagnóstico en materia de Procuración de Justicia, se desprende la imperiosa necesidad de mejorar los sistemas, métodos de trabajo, procesos, reforzamiento o reingeniería de los ya existentes, y en general, de hacer más eficiente la actuación de los servidores públicos, especialmente de quienes realizan funciones sustantivas y por ello son la columna vertebral de la Dependencia. En este primer año de Gobierno, la Institución se ha dado a la tarea de implementar acciones que mejoren el servicio a la ciudadanía en tiempo y forma. Las acciones realizadas y los logros conseguidos, de conformidad con el Sector de Procuración de Justicia y con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, son los siguientes.

1.1 Investigación y persecución de los delitos

Para brindar atención oportuna a la ciudadanía en la investigación y persecución de los delitos, se invirtieron 483 mdp destinados al pago de sueldos al personal sustantivo de la Institución como son Agentes del Ministerio Público, Peritos y Policías Ministeriales; a este mismo personal se le otorgó un Seguro de Gastos Médicos Mayores y se incrementó el seguro de vida de 500 mil pesos a 1 millón de pesos; 14.8 mdp más fueron destinados al pago de percep-ciones extraordinarias, estímulo que se otorga a los cuerpos de seguridad que aprobaron las evaluaciones del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Durante este periodo la Policía Ministerial recibió, por parte del Ministerio Público del Estado, 28 mil 556 mandamientos ministeriales, entre ellos órdenes de investigación y presentación; de estos atendió 21 mil 092, que representan un 74% de efectividad. Recibió también 2 mil 314 mandamientos judiciales, entre los que se incluyen órdenes de aprehensión y reaprehen-sión, de los que cumplimentó 2 mil 082, consiguiendo una productividad del 90%.

Se rediseñó el módulo de recepción de denuncias, adaptándolo al funcionamiento de las mesas recep-toras, como parte del Sistema de Integración de Averi-guaciones Previas del Ministerio Público.

Dentro del Programa de Abatimiento al Rezago, se incorporaron 15 Agentes del Ministerio Público, 12 Peritos y 25 Agentes de la Policía Ministerial; esta acción permitió reforzar las estructuras orgánicas de todas las regiones del Estado, lo que posibilitó ampliar la cobertura de servicios, además de equilibrar en gran medida, las cargas de trabajo del personal sustantivo.

En este periodo entró en funcionamiento una mesa especializada para la atención de comunidades de habla náhuatl, a cargo de una Agente del Ministerio Público bilingüe; con lo anterior se avanza en el cumpli-miento del compromiso de garantizar la Procuración de Justicia en todos los sectores sociales.

Asimismo, se instaló una mesa especial para propor-cionar atención a grupos de usuarios colectivos o sectoriales, la cual brinda atención y seguimiento a los asuntos que se presentan, sin que se frene la prestación del servicio en las demás mesas del Ministerio Público.

378 Primer Informe

Dentro de las acciones de combate a la delincuencia, y gracias a la implementación de operativos basados en estrategia policial, investigación y planeación, la Procu-raduría General de Justicia del Estado desmembró un total de 56 bandas o grupos delincuenciales, que afec-taban el patrimonio y seguridad de los potosinos con delitos tales como robos con violencia, a casa habita-ción, a negocio, a transportistas, a repartidores, a tran-seúntes; de vehículos, a cuentahabientes, estafa, abi-geato y pederastia. En estas acciones se logró la captura de 146 personas relacionadas con estas bandas, y de 546 individuos más, que actuaban a título personal.

Además, dentro de los programas de reforzamiento de acciones contra la delincuencia, se implementaron 95 operativos, tales como desarme, localización de vehí-culos robados, contra el abigeato, de abatimiento de mandamientos judiciales y ministeriales, entre otros, alcanzando los siguientes resultados:

ଜ Detenidos en Operativo, 225.

ଜ Vehículos a disposición, 469.

ଜ Armas de fuego, 84.

1.2 Abatimiento del Rezago Para abatir el rezago de averiguaciones previas en la Dependencia y con una inversión de 11.5 mdp, en el mes de febrero del presente año se inició el Programa Emergente de Abatimiento al Rezago, que incluye a todas las regiones del Estado, y cuya meta se fijó en 85 mil 250 expedientes a resolver. En el periodo de informe se abatieron 150 mil 675 averiguaciones reza-gadas, por lo que la meta fue rebasada en un 76.74%. La acción continúa, con la finalidad de concluir los 341 mil 650 expedientes contabilizados como rezagados; asimismo, para evitar la acumulación, en la actual Administración se implementó y aplica el modelo de auto de radicación, que consiste en establecer diver-sas determinaciones desde que se recibe la denuncia o querella, lo que hace clara y ágil la tramitación y con-clusión de los casos.

1.3 Atención oportuna y de calidad

En la búsqueda de dar agilidad a los procesos sustan-tivos, se diseñaron e implementaron los sistemas de Abatimiento al Rezago y de Mandamientos Judiciales; además se rediseño el módulo de recepción de denun-cias, adaptándolo al funcionamiento de las mesas receptoras, como parte del Sistema de Integración de Averiguaciones Previas del Ministerio Público.

Con la finalidad de evitar el inicio de averiguaciones previas ociosas por no configurar delitos, o de que el interesado abandone el trámite por ser de querella, sin despejar algún requisito, lo cual genera que los expedientes aparezcan como no resueltos, se creó la estructura para fortalecer el procedimiento de conciliación de las partes, mediante el diseño de un nuevo modelo que permitirá resolver más agilmente las querellas interpuestas y evitar rezagos. Además se inició la conformación de las áreas funcionales, para dar vigencia a la Reforma Penal en proceso.

Derivado de la denuncias presentadas en la Subpro-curaduría para la Atención de Delitos Sexuales, Contra la Familia y Derechos Humanos, durante el periodo de informe se canalizó a 302 usuarios, a instituciones tales como Defensoría Social, Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, Centro de Atención a Víctimas del Delito y Hospital de Especialidades del Niño y la Mujer, entre otras.

1.4 Equipamiento e infraestructura

Con recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), se efectuó la adquisi-ción de 250 equipos de cómputo y 50 impresoras, que fueron entregados en todo el Estado; a los equipos les fueron instalados los formatos de radicación de averi-guaciones previas, los sistemas para el Programa de Abatimiento del Rezago y la última versión de las juris-prudencias y tesis emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Lo anterior permitió reforzar la operatividad de las mesas del Ministerio Público en 38 municipios, las de las Subprocuradurías Regionales, de

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la Dirección de Averiguaciones Previas, los Servicios Periciales y la Policía Ministerial del Estado; la inver-sión fue de 5.3 mdp.

Por lo que corresponde al mejoramiento de la infra-estructura, con una inversión de 10.8 mdp se inició la construcción de la primera etapa del edificio de la Subprocuraduría Regional Huasteca Sur con sede en Tamazunchale, la del Archivo General de la Procura-duría, así como la ampliación y remodelación del edificio de la Subprocuraduría Región Altiplano en Matehuala, y la remodelación de cuatro módulos ministeriales de la capital.

La Institución, para privilegiar la adecuada protec-ción del personal policiaco, como corresponde a los tiempos actuales, entregó chalecos antibalas de útlima generación, con una inversión de 1.9 mdp; además se dotó de accesorios y sustancias químicas a los servi-cios periciales de todo el Estado, con lo cual se forta-lece la investigación científica tendiente a facilitar la migración hacia la reforma penal; en esto último se invirtieron 1.5 mdp.

Con una inversión de 4.5 mdp se adquirieron armas largas, cortas y cartuchos, con lo que se incrementará, renovará y actualizará este importante rubro, indispen-sable para hacer frente al tipo de delincuencia actual. Cabe mencionar que hacía siete años que no se dotaba de este fundamental equipo al Policía Investigador.

Además para fortalecer la operatividad del personal sustantivo de la Procuraduría en todo el Estado, posibi-litando la ágil investigación de los delitos, fueron entre-gados a la Dependencia 62 vehículos. La inversión total en esta acción fue de 14.5 mdp y en breve, serán entre-gadas dos unidades especiales.

2 Fortalecimiento del marco legal de procuración de justicia

En la búsqueda del fortalecimiento del marco legal que rige a la Institución, se efectuaron siete propuestas de modificación a los diferentes ordenamientos que lo integran, como las realizadas a la Constitución Polí-tica del Estado de San Luis Potosí, a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado y su Reglamento, y a los Códigos Penal y de Procedimientos Penales del Estado. Entre ellas destaca la configuración

del delito de Deslealtad al Encargo, Empleo o Servicio Público, para combatir dentro de las Instituciones de Seguridad Pública el tráfico de información confiden- cial; además, se establecieron nuevos agravantes en delitos que permiten libertad caucional para limitarla, y se clarificaron conceptos a cuantificar en el pago de la reparación del daño.

Se creó y publicó en el Periódico Oficial de Estado un acuerdo del C. Procurador General de Justicia, mediante el cual se fortalece y agiliza el proceso de resolución de expedientes dentro del Programa de Abatimiento al Rezago de Averiguaciones Previas, el cual una vez imple-mentado arrojó resultados cualitativos satisfactorios.

En cumplimiento al acuerdo tomado en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, referente a la tran-sición de las Unidades Mixtas de Atención al Narcome-nudeo (UMAN) a los Centros de Operación Estratégica (COE), se elaboró una propuesta de lineamientos de operación basados en un diagnóstico y experiencias en materia de Coordinación Institucional, información que servirá de insumo para generar un proyecto integral.

3 Coordinación interinstitucional

La coordinación interinstitucional se ha convertido en un objetivo estratégico prioritario, ya que la situación actual en materia de seguridad así lo exige. De esta coordinación depende en gran parte la fortaleza de la Seguridad Pública de nuestro Estado, ya que en la medida en que las instituciones de este Sector se orga-nicen y actúen con planes y programas conjuntos, será posible la cobertura integral en la inhibición y perse-cución del delito.

3.1 Acciones de coordinación

Para establecer estrategias de combate a la delin-cuencia, se participó en 16 reuniones de coordinación con instancias federales, estatales y municipales que se encuentran en el Estado, tales como DIF Estatal, Secretaría de Seguridad Pública, PGR, Instituto Estatal de las Mujeres, SEDENA y CISEN, entre otras. Además se asistió a 12 reuniones del Comité Técnico del FOSEG y de Administración del FASP, en donde se estable-cieron importantes acuerdos para la aplicación de recursos provenientes de la Federación y que redundan en beneficio de la Seguridad Pública del Estado.

Se desmembraron 56 bandas o grupos

delincuenciales, que afectaban el patrimonio y

seguridad de los potosinos.

380 Primer Informe

EJE 4 SEGURIDAD Y JUSTICIAPROCURACIÓN DE JUSTICIA

Dentro de las acciones de coordinación interinstitu-cional en materia de Prevención del Delito, se ha parti-cipado en 47 eventos, entre ellos en consejos, comités, programas y mesas de trabajo.

La Dependencia apoyó al Programa Paisano, con la participación de un Agente del Ministerio Público comi-sionado para brindar atención a los connacionales que viven en la Unión Americana; dentro de este programa se dio atención a 250 personas, en los subprogramas de Apoyo a deportados y Repatriación de potosinos fallecidos en Estados Unidos.

3.2 Derechos humanos

En el periodo de informe fueron atendidos un total de 43 asuntos provenientes de las comisiones Estatal y Nacional de Derechos Humanos, entre recomenda-ciones, quejas y solicitudes de información y colabo-ración; cabe mencionar que de este número, 11 correspondieron a quejas.

También se dio atención a 52 recomendaciones reza-gadas, las cuales se encuentran en proceso de obten-ción de datos para lograr su conclusión.

Fue elaborado el proyecto de Manual de Derechos Humanos para el personal de la Procuraduría, cuyo objetivo es que los servidores públicos cuenten con criterios claros para conducirse en el desempeño de sus funciones.

El 15 de enero del presente año, el área de Derechos Humanos realizó una reunión de trabajo con la Comi-sión Estatal de Derechos Humanos, con la finalidad de acordar el trabajo a desarrollar en la materia durante el primer semestre del 2010, señalándose como necesi-dades a incorporar en programas y actividades, el dar atención puntual al seguimiento a las quejas, solicitudes de información, propuestas de conciliación, medidas precautorias y recomendaciones que formulen las comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos a las unidades administrativas de esta Procuraduría. Destacó en esta junta de trabajo, el imperativo de que se promueva la cultura de la legalidad y el respeto a los derechos fundamentales entre los servidores públicos de esta Procuraduría.

4 Profesionalización integral del recurso humano

Los recursos humanos son fundamentales para las instituciones, ya que el logro de las metas y objetivos depende de su compromiso, capacidad, destrezas y habilidades. Esto obliga a proporcionarles capacitación constante, actualizándolos en las nuevas técnicas apli-cables a su campo de trabajo, para conseguir su profe-sionalización integral. En este sentido se han realizado esfuerzos importantes, que se detallan enseguida.

4.1 Capacitación para un mejor servicio

Mediante la impartición de 23 cursos se capacitó a 1 mil 061 servidores públicos de Procuración de Justicia, entre los que destacan los siguientes: Actualización de Ministerios Públicos, Preservación del Lugar de los Hechos, Intervención en Crisis, este último en coor-dinación con el Centro Estatal de Víctimas del Delito; Contra la Salud en la modalidad de Narcomenudeo y Sistema Acusatorio Penal.

4.2 Servicio de Carrera

Se instaló el Consejo de Carrera, nueva instancia norma-tiva de desarrollo y evaluación del servicio de carrera de Agentes del Ministerio Público, Policías Ministeriales y Peritos de la Procuraduría General de Justicia del Estado; se elaboró el proyecto de Reglamento correspondiente, para la migración del personal sustantivo al Servicio de Carrera de Procuración de Justicia.

Dentro del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, Convenio 2010, se cuenta con recursos para evaluación de personal, mismos que serán ejercidos en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública en la evaluación y control de confianza de personal sustantivo.

Dentro del proceso de reclutamiento y selección para Agentes del Ministerio Público y Policías Ministeriales, se encuentran en proceso de evaluación y control de confianza 253 aspirantes; la evaluación formará parte del Servicio de Carrera de Procuración de Justicia de quienes logren ingresar a la Dependencia.

Se resolvieron 150 mil 675 averiguaciones previas

rezagadas rebasando la meta un 77%.

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A través del Fondo de Aportaciones para la Segu-ridad Pública, se obtuvieron y aplicaron recursos por 3.1 mdp para el programa de Ampliación de Plantilla, dentro de la etapa de ingreso del Servicio de Carrera, los que sirvieron para efectuar la contratación de 20 Policías Ministeriales que cubrieron todo el proceso de reclutamiento y selección, consiguiendo incrementar la plantilla de personal de la Policía Ministerial.

5 Participación social y vinculación institucional

Desde el inicio de la Administración, la Procuraduría General de Justicia del Estado se ha preocupado por llevar mensajes de prevención del delito a los grupos vulnerables como son niños, mujeres e indígenas, para lo que se han diseñado campañas que coadyuvan a lograr este importante objetivo. Lo hecho hasta ahora es el primer paso y nos encontramos en etapa de refor-zamiento de estas acciones; los logros en la materia son los siguientes:

5.1 Campañas de prevención del delito

Dentro de las campañas de Prevención del Delito que implementa la Procuraduría, se realizaron las siguien-tes: Con la Inocencia no se Juega, para prevenir el abuso sexual contra menores; Justicia para Menores, para prevenir diversos delitos en contra de estos; bullying, para evitar el abuso escolar; Tú Decides, de prevención contra las adicciones; y ¡Cuidado!, en la prevención de extorsión telefónica y secuestros virtuales. Estas cam-pañas beneficiaron en total a 3 mil 474 personas.

En coordinación con CAVID, se impartió el curso de Intervención en Crisis a 112 Policías Ministeriales.

En la región Huasteca se impartieron pláticas a 1 mil 025 habitantes de lengua materna indígena para prevenir el delito de extorsión telefónica; entre las recomenda-ciones que se hicieron a los habitantes de las comuni-

dades indígenas están interrumpir las llamadas, guardar la calma y recurrir ante las autoridades a denunciar los hechos. Los municipios y comunidades que se han visto beneficiados con esta campaña son Tanlajás, Xolol Tancoltze, Coxcatlán, Tancanhuitz, San Martín Chal-chicuahutla, además de los alumnos de la Universidad Comunitaria.

Para lo anterior también fueron grabados spots radio-fónicos que son transmitidos en lenguas xi’oi y náhuatl, en los municipios de la Huasteca que tienen población que en su mayoría domina estos dialectos.

Los derechos de las niñas, niños y mujeres fueron traducidos al xi’oi y náhuatl, por la Subprocuraduría Especializada en la Atención a los Pueblos Indígenas, para su difusión en la región indígena de la Huasteca, con la finalidad de garantizar el acceso a la justicia de la población más vulnerable.

Como parte de la capacitación continua que se brinda a los Jueces Auxiliares, se les adiestró para que sean difusores de la cultura de prevención y puedan orientar a sus comunidades a interponer la denuncia corres-pondiente ante el Ministerio Público, además de que difundan la cultura del auto cuidado y la denuncia.

5.2 Vinculación social

Durante el periodo de informe, se recibió a 245 presta-dores de servicio social y/o prácticas profesionales, y se liberó a 590 que ya habían cumplido con esta obliga-ción. Se revisó y ordenó el proceso que deben seguir los estudiantes para realizar su servicio, incluyendo la actualización de la base de datos, diseño de nuevos formatos que invitan al estudiante a dar formalidad a su tarea en la Institución, mismos que encuentran en la página web de la Procuraduría; se diseñó una creden-cial para prestadores, con datos que hacen identifi-cable la participación del prestador en la institución. Además, se dio a los aspirantes una plática inductiva, para hacerles saber cuál es el trámite a seguir desde su ingreso hasta obtener la carta de liberación.

382 Primer Informe

Se trabajó de manera conjunta con la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, en la organización del Foro denominado Justicia Juvenil en San Luis Potosí... La Agenda Pendiente y sus Retos, celebrado el 17 de diciembre de 2009. Se contó con la participación de ponentes de gran altura: el Dr. Jean Schmith, Consejero Técnico Regional en Justicia Juvenil para Latino-américa de la Organización de Terre Des Hommes y el Dr. José Atilio Álvarez, Consejero Técnico Fundación Terre Des Hommes Lausanne.

En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y Regional, y en el marco del Programa de Apoyo a la Población, con motivo de las bajas temperaturas se repartieron un total de 238 cobijas matri-moniales en las comunidades La Soledad y Tenextitla Dos, ambas del Municipio de Tampacán.

De octubre a la fecha, las Agentes del Ministerio Público adscritas a esta Subprocuraduría han resguardado a 76 niños para salvaguar-dar su integridad física y psicológica; estos menores fueron puestos a disposición de la PRODEM, encargada de canalizarlos a los distin-tos albergues del Estado, o bien entregarlos a parientes alejados de los agresores.

6 Nuevo Sistema Penal Acusatorio

Dentro de las acciones encaminadas a implementar la Reforma Penal, se participó en reuniones con la Coordinación para la Implemen-tación del Nuevo Sistema Penal, dependiente de la Secretaría de Gobernación Federal, en donde se intercambiaron puntos de vista, experiencias y acciones de inicio para la implementación del mismo. Las reuniones se llevaron a cabo en el Estado de Durango y en el Distrito Federal, en las instalaciones de la Procuraduría.

Con el mismo fin de capacitar al personal para la implementación del Nuevo Sistema Penal, un representante de la Procuraduría viajó a Colombia para participar en reuniones de trabajo acerca de las experiencias de aquel país en la materia.

Por otra parte, se participó en el D.F. en el Taller de Planeación para la implementación de la Reforma Penal, impartido por la Secretaría Técnica de Coordinación dependiente de la Secretaría de Gobernación Federal, en donde se adquirieron los conoci-mientos básicos que nos permitirán efectuar las acciones nece-sarias con certeza.

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Septiembre 2010

De lo anterior se establecieron acuerdos para elaborar una propuesta de solicitud de recursos financieros, por lo que esta Institución solicitó los correspondientes para el reforzamiento de los Laboratorios de Servicios Periciales, Capacitación y elaboración de proyectos de modificación de leyes sustantivas.

Con la puesta en operación de la Dirección de Conci-liación, la Procuraduría del Estado de San Luis Potosí, dio el primer paso en la implementación del nuevo sis-tema de Justicia Penal, lo que permitirá agilizar los trá-mites de denuncia y resolución de casos relacionados a delitos perseguibles por querella necesaria.

Dentro de las ventajas que tiene la conciliación se encuentra la rápida y eficaz solución de los conflictos, salvando el desgaste que lleva un proceso penal para las partes involucradas en un hecho delictivo y, en su caso, obtener una oportuna reparación del daño a la víctima u ofendido, resolver en breve tiempo la situa-ción legal del inculpado, además de aligerar y descon-gestionar el sistema de procuración de justicia, de esta manera, la Institución, avanza en la implementación de este nuevo sistema que redundará en beneficios de agilidad y rapidez para la solución de conflictos.

7 Atención a víctimas del delito

El Centro de Atención a las Víctimas del Delito (CAVID) es un organismo encargado de prestar ayuda a quienes han sido afectados por la acción de un delito. El CAVID cuenta con especialistas para ofrecer una atención integral en materia psicológica, social y jurídica.

El compromiso con la ciudadanía es que las personas víctimas u ofendidos reciban una atención especia-lizada inmediata, teniendo la institución el desafío de lograr la reparación del daño en los aspectos social y económico, repudiando la impunidad en los delitos.

Durante el primer año de Gobierno se registran acciones relevantes en el rubro de atención a la víctima del delito:

ଜ 739 personas atendidas de primera vez en su calidad de víctimas del delito.

ଜ 631 personas atendidas jurídicamente.

ଜ 265 personas atendidas en el aspecto psicoló-gico y emocional.

ଜ Incremento del 100% en el número de personas atendidas, en comparación con la pasada Administración.

ଜ Apoyo y gestión social al 100% de las personas que acuden a la institución con el propósito de salvaguardar su integridad física y emocional.

ଜ Intervención en todo tipo de delitos.

ଜ Se amplió el horario de atención a las víctimas.

ଜ Acompañamiento personal de la víctima al mo- mento de la interposición de la denuncia.

ଜ Apoyo jurídico y psicológico en el domicilio de las víctimas, en los casos de delitos cuya gravedad lo amerite.

ଜ Se ha realizado un enlace interinstitucional con CAPACITS, para brindar a las víctimas de abuso sexual, violación y violencia familiar la prueba PPE/VIH ITS (profilaxis post exposición), con el objeto de prevenir el embarazo derivado de los hechos delictuosos de que fue objeto la víctima.

ଜ Colaboración institucional, con las presidencias municipales de Mexquitic de Carmona, Ciudad del Maíz, Ciudad Fernández, Guadalcázar, Rio- verde, Xilitla, Tancanhuitz, Axtla de Terrazas, Tamazunchale y Tampacán, con el objeto de dar atención a las víctimas de estos municipios.

ଜ El Centro de Atención a las Víctimas del Delito, se ha convertido en miembro de la Red Nacional de Víctimas del Delito.

ଜ Inclusión del Centro de Atención a las Víctimas del Delito, dentro del rubro de Procuración de Justicia, en el Plan Estatal de Desarrollo 2009–2015, dada la importancia e impacto social de los servicios que actualmente se otorgan a favor de las víctimas.

De la atención a las personas víctimas en todo el Estado

ଜ Sin incrementar el gasto presupuestal se crearon centros de atención en los municipios de Mate-huala y Ciudad Valles, que atienden y brindan ayuda a los habitantes del Altiplano y la Huasteca Norte, respectivamente.

Se adquirieron 250 equipos de cómputo

para digitalizar las tareas de investigación,

así como 69 vehículos para la persecución de delitos.

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EJE 4 SEGURIDAD Y JUSTICIAPROCURACIÓN DE JUSTICIA

Profesionalización y difusión

ଜ Capacitación a 150 Policías Ministeriales, 80 agentes del Minis-terio Público y 65 miembros de instituciones de asistencia social, con el objetivo de sensibilizarlos en torno a la aten-ción que se debe brindar a víctimas de delitos, y de mejorar su capacidad de atender a cualquier persona en estado de crisis, con calidad humana, de manera oportuna, eficaz y eficiente.

ଜ Capacitación a 180 elementos de Seguridad Pública que atienden las líneas de emergencia 089 y 066, con la finalidad de proporcionarles las herramientas que faciliten su interven-ción en la atención a usuarios en estado de crisis emocional.

ଜ Difusión de los servicios que otorga CAVID a 650 jóvenes,

sobre prevención de la violencia y la alternativa de atención que esta Institución representa.

Convenios a favor de las víctimas

ଜ Firma del convenio general de colaboración para la imple-mentación de la Red de Atención Integral para Víctimas del Delito de Secuestro en el Estado de San Luis Potosí, celebrado por el Gobierno del Estado, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en el que se estableció al CAVID como representante del Ejecutivo para la creación de un modelo de atención integral para víc-timas del delito de secuestro.

8 Defensoría social

ଜ Durante el primer año de este Gobierno la Coordina-ción General de la Defensoría Social y de Oficio ha brindado: 4 mil 565 representaciones legales; 2 mil 368 asistencias en averiguación previa, 2 mil 706 asesorías y 459 gestiones; en total brindó atención a 10 mil 098 potosinos que carecen de recursos económicos para contratar un abogado particular que los patrocine. En ese mismo sentido se benefició a nueve per-sonas a través de la gestión de fianzas otorgadas por el Estado por un total de 60 mil 535 pesos, dentro del Plan Ponciano Arriaga; y a través del Convenio TELMEX a 64 personas más, con recursos por 223 mil 735 pesos. Estos apoyos se brindan únicamente a quienes carecen de recursos económicos para el pago de sus garantías.

ଜ Se efectuó un ejercicio de diagnóstico y reorganización interna para llevar a cabo adecuaciones en la adscripción y condi-ciones de trabajo del personal, a fin de mejorar la calidad de la atención que se proporciona. De manera muy especial se redefinió el papel de la Dirección de la Defensoría de Personas y Comunidades Indígenas, en el marco de mayor compromiso que el Ejecutivo ha determinado, para mejorar la atención a la población más vulnerable.

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Fernando Toranzo FernándezGOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ

ଜ Se ha impulsado la profesionalización de los servi-dores públicos que laboran en la Institución, a fin de permitirles el desarrollo de capacidades profe-sionales que redunden en mejorar la calidad de los servicios que proporcionan y estar mejor preparados para instrumentar lo indicado en las recientes refor-mas jurídicas.

ଜ En este sentido, 22 defensores adscritos a la Coor-dinación estudiaron el diplomado Sistema Penal Acusatorio y Adversarial en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Además, una comisión de esta Procuraduría asistió a presenciar una Audiencia de Debate, dentro del Juicio Adversarial, en la sala destinada a los juicios orales de la ciudad de Zacatecas.

ଜ Fueron impartidas en las instalaciones de la Defen-soría, tres conferencias: El derecho a la defensa jurídica, El impacto de la inequidad ambiental en el desarrollo humano y La importancia de la calidad humana en el servicio técnico. El 52% del personal adscrito a la capital del Estado asistió a estos eventos de capacitación.

ଜ Asimismo, fueron impartidos dos cursos-taller a los trabajadores de la Dependencia, dentro y fuera

de la capital del Estado: Argumentación efectiva y Redacción Jurídico Administrativa. En el mes de julio, participamos activamente en el evento Jor-nadas de Acceso a la Justicia de Mujeres Indígenas, con dos ponencias magistrales y la asistencia de los defensores que atienden a la población indígena, mismos que deben tomar en cuenta los aspectos jurídicos vigentes en materia de cultura y derechos indígenas para el desempeño de su función.

ଜ Se realizó el acopio de materiales electrónicos para la integración de una Biblioteca Virtual que ofrezca enciclopedias, diccionarios, doctrina jurídi-ca, jurisprudencia y material literario, para apoyar el desempeño de los abogados en las activida-des jurídicas que llevan a cabo en beneficio de la población. La biblioteca ya se encuentra disponi-ble para su consulta y será enriquecida periódica-mente con nuevos materiales de interés.

ଜ En el presente año, 2010, se han presentado tres proyectos ante la Secretaría Técnica para la Imple-mentación de la Reforma Penal Constitucional (SETEC), con el fin de obtener recursos para capa-citación, equipamiento y creación de un área de Servicios Periciales para la Defensoría.