Procesos de Contabilidad Gubernamental

8/18/2019 Procesos de Contabilidad Gubernamental

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I.- ADMINISTRACIONFINANCIERA DEL ESTADO


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CONCEPTO:∗ El sistema está constituido por un conjunto

de principios, normas y procedimientos

técnicos que permiten el registro de loshechos económicos inherentes a lasoperaciones del Estado, con el objeto desatisfacer las necesidades de información

para apoyar el control y el proceso de tomade decisiones de los administradores y parael conocimiento de terceros interesados enla gestión.


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OBJETIVOS FUNDAMENTALES:

∗ Proporcionan información de la situación financierapresupuestaria y patrimnia! a los disinos ni!elesdel Esado" desinada a apo#ar el proceso de oma de

decisiones" el conrol # la planificación.∗ $nificar los principios # procedimienos de Cona%ilidada emplear en el Secor P&%lico.

∗ Ine'rar la cona%ilidad parimonial con la Cona%ilidadde la e(ec)ción pres)p)esaria.

∗ Disponer de información 'lo%al para la Cona%ilidadMacroeconómica.


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ESTRUCTURA FUNCIONAL

RECURSOS =OBLIGACIONES

11 Recursos disponibles12 ienes !inancieros1" ienes de #onsumos y

#ambio1$ ienes de %so1& 'tros (cti)os

2 PASIVO

21 *euda #orriente22 'tras *eudas

2" *euda +blica

"1 +atrimonio del Estado

3 PATRIMONIO

4 INGRESOS PATRIMONIALES5 GASTOSPATRIMONIALES

1 ACTIVO

9 CUENTAS DE RESPONSABILIDAD O DERECHOS EVEN


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CONCEPTO:

El +resupuesto del sector pblico consisteen una estimación -nanciera de los ingresosy gastos de este sector para cada ao dado,

compatibili/ando los recursos disponiblescon el logro de metas y objeti)ospre)iamente establecidos.

PRESUPUESTO DE GASTO:0on las estimaciones del lmite máimo aque pueden alcan/ar los egresos y

compromisos pblicos.


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"ODIFI"A"IONES DE IN#$ESOS % #ASTOS

0% 343%5'

43E6 (0478(#4'8

0%9(0478(#4'

8

*E8'648(#4'8

21 7astos en +ersonal

01 +ersonal de +lanta

001 0ueldos y0obresueldos

001 0ueldos ases


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PRESUPUESTO

Estimaciones -nancieras+ara un perodo dado

7astos+resupuestar

ios

4ngresos+resupuestar

ios

+robables*erechos

porcobrar+robables'bligaciones por pagar

CONTABILIDAD

:echos económicos realesde un perodo dado

(creedores+resupuestar

ios

*eudores+resupuestar

ios

*erechospor

cobrar'bligaciones porpagar

LACION ENTRE PRESUPUESTO Y CONTABILID


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SISTEMA DE INFORMACION PARA LAGESTION FINANCIERA DEL ESTADO

∗ +royecto que se enmarca dentro de la6oderni/ación de la 7estión !inanciera delEstado.

∗ 4niciado formalmente el ao 2;;1, enconjunto con la *irección de +resupuesto y la#ontralora 7eneral de la Repblica,-nanciado por el anco 6undial.

∗ Es un sistema a ni)el de Estado nico,uniforme e integral que apoya la gestión delos administradores -nancieros del Estado.


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∗ 5a *4+RE0 es el organismo técnico

encargado de la (dministración del0istema de 4nformación para 7estión!inanciera del Estado.

CARACTERISTICAS:∗ Entre otras, integra los procesos de

contabilidad, presupuesto, compromisos y

tesorera.


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PROCESOS

COMPROMISO

4nstancia de reser)a del presupuesto,en él seregistran todas las relaciones

contractuales)igentes para un ao o el siguiente.

0e registran ordenes de compra,contratos, etc.

DEVENGO

4nstancia en que se registra a cienciacierta la

deuda contrada con terceros, es decir,el hecho

Económico, esto es en el momento enque se

produce y afecta la disponibilidadpresupuestaria


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ESTADO DE EJECUCIN DE RE!UERIMIENTO

DE INGRESOEste reporte es una )isuali/ación del +resupuesto>igente de la 4nstitución, el total de)engado y la*isponibilidad +resupuestaria.

El Estado de Ejecución de Requerimiento de 7astoes el reporte que tiene más opciones paraetraer la información desde diferentes )istas,además de permitir considerar un perodoespec-co.

+ermite obtener la información antes descrita enforma 4nstitucional como también por cada ?rea

3ransaccional.


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ESTADO DE EJECUCIN DE RE!UERIMIENTO

DE INGRESO S" #$%$&&"'()*'#: P$+,'-' D$#-$ . H)#/) : 01012012

31122012 C)/%''# -$ E'#"&"(: C)/%'' P+'+)*)#

P+$#66$#/)+"'# C)/%'' -$ &+6&$: C)/%'' P+$#66$#/)+"'#


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@ Este reporte tiene las mismas caractersticasque el Estado de Ejecución de Requerimientode 4ngresos, pero referente a las partidas de7asto.

@ (l igual que en el Reporte anterior, eiste laposibilidad de etraer la informaciónconsiderando dos de los catálogos antes tambiéndescritos.

@ Este es el informe más utili/ado para el

análisis y toma de decisiones de carácterpresupuestario, puesto que muestra la situaciónpresupuestaria tanto de %nidades, como Regionese 4nstitucional, dependiendo de la forma como se

solicite7@ +ara etracción de información 4nstitucional

ESTADO DE EJECUCIN DE

RE!UERIMIENTO DE GASTO


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0i seleccionamosA

+erodo *esde B :asta A ;1C;1C2;12"1C12C2;12

#atálogos de EposiciónA %nidades *emandantes

#atálogo de cruceA #atálogo +resupuestarios

ESTADO DE EJECUCIN DE

RE!UERIMIENTO DE GASTO


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BALANCE DE COMPROBACION Y DE

SALDOS


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DEFINI"I&N: ∗

Es la area de coe(ar las anoaciones *)e fi')ran enlas carolas %ancarias con el li%ro %anco" a los efecosde deerminar si e+isen 'Diferencias( #" en s) caso"el ori'en de las mismas.

∗ La Conciliación %ancaria es )na ,erramiena %sica

de conrol. Al carecer de ella se prod)ce )n')esr)en financier y a)ministrati*(+ por c)anola enidad no iene cerea acerca de los ')iners)ispni,!es(" como ampoco del ')estin )e !smisms(" es decir" se pierde el 'cntr! )e !s)epósits+ !s -irs y pa-s )e c.e/ues y trascar-as y a,ns efectua)s pr e! Banc(0


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∗ 5a #onciliación bancaria permite determinar

el manejo de los ingresos y egresos de la4nstitución, -"#*"(68$(-' $% +"$#' -$"%,&"/'# ' 6#'# "(-$"-'# -$% $$&/";'7

∗ 5as #onciliaciones bancarias deben reali/arse

como mnimo una )e/ al mes.∗ En la #uenta #orriente +resupuestaria se

manejan los recursos relacionados con el+resupuesto.

∗ 5a #uenta #orriente (dministrati)a o Etra9presupuestaria maneja los recursos que recibela 4nstitución y que no están directamenterelacionados con el +resupuesto.


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R$#6*$( C'(&"%")&"( B)(&)+"):#ta. #te. 8D

S)%-' L"+' B)(&' *$# )(/$+"'+ F


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#ESTI&N DE ABASTE"IMIENTO


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II0 12U3 ES #ESTI&N DE ABASTE"IMIENTO4

Es la acción de %)scar me(oras permanenes al realiar comprasp&%licas )iliando los rec)rsos de *)e disponemos en formaefica # efeci!a" con el propósio de conse')ir a*)ellos %ienes #ser!icios *)e necesia la insi)ción para s) f)ncionamieno.


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Definición )ere/uerimient

5Se!ección )e!mecanism )ecmpra

6L!ama) y recepción)e fertas

7E*a!uación )efertas

8

A)9u)icaciónferta

$eci, )epr)uct ser*ici

;Se-uimient ymnitre )e!a cmpra

<

INI"IO

FIN

E!a,ración

Bases )eLicitación 50 "n*eni

Marc60 Licitación

=>,!ica70 Licitación

=ri*a)a80 "mpra

Directa

Depen)er?)e!mecanism)e cmpra

"riteris)ee*a!uación

=u,!icación )eActa y a*is apr*ee)ra)9u)ica)

Frma!i@ación )e!a cmpra

#aranta +ser*ici tcnic ysatisfacción

c!iente intern

III0 '=$O"ESO DEABASTE"IMIENTO(


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Definición )ere/uerimient

80 $ea!i@ar ,ases )e Licitación precisas y c!aras0

50 Cacer partcipe a /uienes necesitan ,ienes ser*icis c!a*es en !a r-ani@ación0

70 Especificar ! me9r psi,!e ! /ue )ese

cmprar y para /u ! )ese0

ETA=A 5

IV0 1"&MO #ESTIONO DE MEJO$ MANE$A LAS < ETA=ASDEL =$O"ESO DE ABASTE"IMIENTO4

60 Apyarse en eperts en !a materia cuan)sea necesari0


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ETA=A 6

Se!ección)e! mecanism)e cmpra

50 Definir /u mecanism uti!i@arems

/. Sisema

pensadoespecialmene encompras,a%i)ales.

0. La ma#or1a delas ad*)isicionesde%e realiarse

por esa !1a. 2. Elprocedimienoenre'a amplias'aran1as deeficacia" eficiencia# ransparencia.

3. Se'&n la Le# es

la primera opciónde compra.

/. Se )ilia

c)ando el%ien oser!icio no seenc)enra enel calo'oelecrónico

0. Es )n

llamadoa%iero. 2. Es la re'la

'eneralse'&n la Le#c)ando el%ien no esen Con!enio

Marco.

/. Es )n

mecanismoe+cepcionalconemplado enla le#. Ar. 4 Le#de ComprasP&%licas # ar. /5del re'lameno.0. En esaLiciaciónconc)rsan sólolos pro!eedoresin!iados por lainsi)ción.

/. Tam%i6n es )n

mecanismoe+cepcionalconemplado en lale#. Ar. 4 Le# deCompras P&%licas# ar. /5 delre'lameno.0. P)ede ser

a%iero" cerrado ocomprardirecamene a )npro!eedor.70 Imprtantefun)ar muy ,ien!a res!ución )eesta cmpra0



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L!ama) y recepción)e fertas

ETA=A 750 Ls tiemps )epen)er?n )e! mecanism )ecmpra e!e-i)0

60 $e*isar /ue !as ,ases se a9usten a !s!icita)0

70 #estión cn pr*ee)res anterir a!cierre )e !a cmpra E90 "ntact cnpr*ee)res0 De esta frma !!e-ar?n m?sfertas0


80 Verificar e! cump!imient )e t)s !s.its )e! prces0

0 Eten)er e! p!a@ )e !as ,ases en cas)e m)ificar!as0


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ETA=A 8

E*a!uación)e fertas

50 Ana!i@ar si !as fertas se a9ustan a !s!icita)+ tant en !a frma cm en e! fn)0

60 E*a!uar !as fertas só! se->n !s'"riteris )e E*a!uación( esta,!eci)s en!as Bases )e Licitación+ crean) un cua)rcmparati* )e !as fertas0


70 Cacer participar a! usuari intern )e !a)ecisión )e cmpra 0


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ETA=A

A)9u)icaciónferta

50 En esta etapa se cierra y )eci)e a /uien secmprar?0

60 En esta etapa )e,en frma!i@arse !sacuer)s )e facturación+ -arantas+ pa-+

ser*ici tcnic+ etc0

70 La a)9u)icación )e,e ser )cumenta)a ypu,!ica)a prtunamente Ver e9emp!!etra A: Acta )e A)9u)icación0



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Nm,re

Empresa

$UT =r)uct

S!icita)

Descripción )e!

=r)uct

=resenta

Oferta s

n 0

V)%'+ '$+/)

$#'#

&>"%$('#?

A@'#

E$+"$(&")

$*+$#) $( $%+6+'

P'+&$(/)$ -$

P+'$#"'()%$#

&'( D"%'*)-'$( G$#/"( -$

A)#/$&"*"$(/

'EM=$ESA A 9:.:4:.4++ - 5 Estudio

de6ercado

Estudio de

mercado sobre

la situación de

las pequeas

empresas en

(rica

SI 1;.;;;.;;;. 1; H; I

EM=$ESA B 3.33333.cc- Estudiode6ercado

Estudio de

mercado sobre

la situación de

las pequeas

empresas en

(rica

SI J.;;;.;;;.9 1& "; I

=A$TE II '"UAD$O OFE$TAS =$ESENTADAS(


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"$ITE$IOS =ONDE$A"ION

50 =reci 35

60 Eperiencia en e! ru,r 25

70 =rcenta9e )e prfesina!es cn Dip!ma) en#estión )e A,astecimient 25

=A$TE III '"$ITE$IOS DE EVALUA"I&N(


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=A$TE IV: =$O"ESO DE EVALUA"I&N0 '"UAD$O =ONDE$A"I&N OFE$TAS=$ESENTADAS(

Nom%reEmpresa

Balor OferaGpesosc,ilenosH

Aose+perienciaen el r)%ro

deprofesionalescon Diplomado

en esión de A%asecimieno

P)nosasi'nados?Balor ofera

Gpesosc,ilenosH

P)nosasi'nados? Aos

e+perienciaen el r)%ro

P)nosasi'nados? de

profesionales conDiplomado enesión de A%asecimieno

Tta!punta9e:

EMPRESA A /5.555.555.- /5 85 /55 + 35 5 + 25 45 + 25


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ETA=A ;

$eci, )e pr)uct ser*ici

50 $eci, )e! ,ien ser*ici se->n !acr)a) en !as Bases )e Licitación0

60 $ecr)ar c!car en !as ,ases n só! !a

necesi)a) )e cmpra+ sin insta!ación+sprte y ser*ici pst *enta+ se->n e!pr)uct a)/uiri)0

70 =a- a 7 )as se-ui)s )es)e !arecepción cnfrme )e! pr)uct0


$ecr)ar /ue eiste un tiemp antes )e aceptar !a facturay !a cmpra+ en e! cua! se )e,e re*isar muy ,ien /ue e!pr)uct /ue se s!icitó sea e! /ue se re/uirió en !as

Bases )e Licitación0


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ETA=A <

Se-uimienty mnitre)e !a cmpra

50 E*a!uación )e !s pr*ee)res E9:cump!imient en !a entre-a+ ca!i)a) )e!pr)uct+ ser*ici pst *enta+ etc0

60 $e*isar perió)icamente !as fec.as )e trmin

y ren*ación )e cntrats0

70 Tener c!ar !s mecanisms )e -arantasesta,!eci)s en !as Bases )e Licitación)urante e! tiemp /ue )ure e! cntrat y.acer!s efecti*s0

80 Or)enar y ta,u!ar !a infrmación re!e*antepara futuras cmpras0



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