Proceso de Nominación del Qhapaq Ñan. Ministerio de Cultura Perú
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PROCESO DE NOMINACIÓN DELQHAPAQ ÑAN A LA LISTA DE
PATRIMONIO MUNDIAL DE LAUNESCO
Lic. Ricardo Chirinos
MINISTERIO DE CULTURAPROGRAMA QHAPAQ ÑAN
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ANTECEDENTES
El año 2001 el Gobierno del Perúpromulga el Decreto Supremo N° 031-2001-ED que declara de preferente
interés nacional la investigación,identificación, registro, conservación ypuesta en valor del Camino Inca en elterritorio nacional. Posteriormente, seexpiden una serie de decretos queafianzan las acciones gubernamentalespara lograr los objetivos propuestos.
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ANTECEDENTES
El 23 de mayo del año 2003, a iniciativa del Gobierno del Perú, losJefes de Estado de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador yPerú, reunidos en la ciudad del Cusco, con ocasión de la XVIIReunión de la Cumbre del Grupo de Río, suscriben de formaconjunta el compromiso para la declaración del Qhapaq Ñan como
Patrimonio Cultural de la Humanidad. Asimismo, expresan su apoyoal ³Plan de Acción Regional para el Desarrollo del Sistema Vial Inca ± Qhapaq Ñan´ presentado por el Gobierno del Perú al BancoInteramericano de Desarrollo, como un paso importante en laintegración de los pueblos vinculados por el Qhapaq Ñan.
En noviembre del año 2006, durante la Sexta Reunión de Expertosdel Qhapaq Ñan ± Camino Principal Andino, se pone énfasis en la
selección de tramos del camino por país para ser nominados a lalista del Patrimonio Cultural de la Humanidad. Cada país inicia lostrabajos multidisciplinares conducentes al registro de estos tramos yse convocan reuniones entre UNESCO y los países parte paraajustar criterios y compartir avances conjuntos.
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Tramos seleccionados para la nominación.
Tramos Nacionales:- Ollantaytambo ± Lares (Cusco)- Vitcos ± Choquequirao (Cusco)- Puente Qeswachaka (Cusco)
- Plaza Hanan Hauk´aypata (Cusco)- Xauxa ± Pachacamac (Junín y Lima)- Huánuco Pampa ± Huamachuco (Huánuco, Ancash, La
Libertad)
Tramos Binacionales:- Perú ± Ecuador : Aypate ± Las Pircas (Piura) ± Las Limas- Perú ± Bolivia : Cusco ± Desaguadero (Cusco y Puno) ± La
Paz
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Mapas: los tramos y
secciones de caminos destacados (AMP)
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JUSTIFICACIÓN DE LAINSCRIPCIÓN DEL QHAPAQ
ÑAN EN LA LISTA DEPATRIMONIO MUNDIAL
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CRITERIOS EN QUE SE BASA LA PROPUESTA DE INSCRIPCIÓN
Los aspectos sobresalientes de esta red vial son las rutas y las técnicas de construcción utilizadas para recorrer unade las cadenas montañosas más complejas del planeta. La construcción de esta red representa la síntesis del
desarrollo cultural en América del Sur. El Sistema Vial Andino Qhapaq Ñan y algunos de los sitios prehispánicosinscritos han sido reconocidos y admirados desde el siglo XVI por muchos cronistas, exploradores y viajeros querecorrieron esta obra de ingeniería de primera importancia de las épocas pre-inca e inca. Criterio (i)
Las características y evidencias arqueológicas de la red vial andina reflejan el intercambio dinámico de valores, con eluso de elementos arquitectónicos y estructuras políticas existentes en las épocas pre-inca e inca, tales como elmantenimiento de líneas estratégicas relacionadas a la producción y ocupación territorial en diferentes pisosecológicos, a través del uso de un sistema agrícola conocido como "control vertical". Criterio (ii)
Los Incas se situaron en medio de este panorama, siendo su logro más notable quizás el haber descubierto lasparticularidades de cada uno de estos pueblos y la aplicación de un sistema de organización muy estricto que permitíael intercambio de valores sociales, políticos y económicos entre ellos en las épocas pre-inca e Inca. Criterio (iii)
La red vial tiene rasgos característicos en sus elementos arquitectónicos, en cuanto a sus muros, caminos,escalinatas, cunetas, canales, drenes, etc., con técnicas de construcción variables, adaptándose a las diversasregiones. A esto hay que añadir la construcción de una infraestructura estatal con elementos arquitectónicosestandarizados para el control, protección y manejo del territorio y para el uso de los productos de la sierra, costa y Amazonía. Los sitios arqueológicos seleccionados reflejan esta magnífica infraestructura: centros administrativos ypolíticos, lugares de descanso (albergues), montículos de piedra ceremoniales, chasquiwasis (postas de mensajeros),fortalezas militares utilizadas en las guerras de expansión del Imperio Inca (Tawantinsuyo), almacenes, ushnu(plataformas ceremoniales), montículos de tierra y petroglifos, en un paisaje diversificado asociado a elementosnaturales: cerros, lagos, selvas y flora y fauna que muestran cómo la población convivía con su entorno natural.Criterio (iv)
El sistema vial muestra la interrelación de las comunidades con su entorno geográfico y natural, como los cerros, loslagos y el agua. La altitud de la red varía desde los 28 hasta los 6700 m.s.n.m., abarcando zonas costeras, llanuras,mesetas, colinas y valles. El camino y la infraestructura arquitectónica mantienen una relación con el paisajecircundante, como los recursos hídricos, cerros, lagos, etc. La topografía de la red es muy accidentada, asimismo, eluso interregional a través de pasos en la cordillera determinan la relación, el intercambio y el uso de los recursos delas tres zonas (costa, sierra, y Amazonía), bien como el intercambio regional con los otros suyus (regiones). Criterio(v)
Conecta a las comunidades actuales que siguen utilizando el camino y lo mantienen en su memoria. A través dellenguaje y la tradición oral, éste vive como parte de su visión del mundo y está indirectamente relacionado con lastradiciones y técnicas ancestrales transmitidas de generación en generación. El respeto y el uso adecuado de los
diferentes elementos de la naturaleza - montañas, agua, animales y plantas - crean un mundo que nutre parte de suconocimiento y sabiduría en su deseo por establecer una armonía, un equilibrio entre los seres humanos y el medioambiente. Criterio (vi)
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AUTENTICIDAD E INTEGRIDAD
Autenticidad : Debido a su evolución histórica única, este itinerario culturalha mantenido un nivel de autenticidad en sus características naturales ysociales integrales que son excepcionales en el área andina. Comoresultado de una escala continental de interacción cultural entre el hombrey el medio ambiente en una de las geografías más extremas del planeta, seha conservado su estructura espacial y física en un grado
excepcionalmente alto. Hoy en día las tradiciones culturales permiten queel sistema de comunicación siga siendo funcional en términos deintercambio de productos, prácticas simbólicas y de persistencia de lacosmovisión andina.
Integridad : El bien mantiene debidamente todos los elementosarqueológicos relacionados con las evidencias de la formación y eldesarrollo del Imperio Inca, así como la totalidad del capital antropológicoque en la actualidad sigue sirviendo como un mecanismo de articulaciónque conserva el significado y la función del sistema de comunicación.
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DECLARACIÓN DE VALOR UNIVERSAL EXCEPCIONAL
El Qhapaq Ñan, sistema vial andino, es un itinerario cultural que constituye una obra física única, de grantrascendencia para la historia de la humanidad y de escala continental en América del Sur.
Con la construcción del Qhapaq Ñan se logró edificar una extraordinaria red caminera, planificada, detrazo permanente, que atravesaba una de las geografías más accidentadas y extremas del planeta, en elsolar de la mayor diversidad biológica mundial, acompasada por una enorme diversidad cultural.Circulaban por los caminos ejércitos, poblaciones íntegras, cuyo número con frecuencia podía ser superior a 40,000 personas, acompañados por un número significativo de caravanas de llamas, quetrasladaban bienes y materias primas.
Además de las distancias cubiertas por el enorme sistema vial, es sobresaliente la magnitud de la obra yla calidad de su factura, al conectar montañas gélidas de la cordillera de los Andes, de más de 6000 m dealtitud, hasta el nivel del mar, atravesando selvas cálidas y húmedas, valles fértiles y desiertos absolutos.
Todos los territorios estaban ligados al eje longitudinal de la cordillera de los Andes, que hacía posibleconectar los pueblos y paisajes dentro de una sola matriz caminera, con ejemplos tecnológicos
excepcionales de vialidad, arquitectura e ingeniería, solucionando las múltiples dificultades del terreno yadaptándose a sus variables paisajísticas, por medio de puentes, escaleras, cunetas y empedrados queaseguraban, gracias a un específico programa de mantenimiento, la continuidad, seguridad y salubridaddel Qhapaq Ñan, a la par que señalizaciones, almacenes y postas de reposo y abastecimiento (tambos)facilitaban el tránsito a lo largo de la ruta.
Cuando en el siglo XVI llegaron los españoles al Tawantinsuyu, entidad política que comprendía un vastoespacio andino, encontraron un sistema de comunicaciones que unía un territorio de cerca de 6,000 kmde longitud y unos 26,000 km de recorridos. La red vial era la expresión de un proyecto político conducidopor los Incas del Cusco, que unía pueblos, centros de producción y de culto, dentro de un programaeconómico, social y cultural al servicio de un estado.
El Qhapaq Ñan fue comparado por los europeos con la red de caminos de los romanos, señalando que,según ellos, la tecnología caminera andina era aún más avanzada que la practicada en la Europa de esaépoca.
El eje central del proyecto político incaico, que había empezado a desarrollarse en el siglo VI, y querecogía milenios de historia prehispánica andina, alcanzó su máxima expresión territorial y la mayor articulación entre culturas en el siglo XV. La excepcionalidad de esta magna obra es que su legadocontinúa vigente, física, funcional y simbólicamente, entre las poblaciones andinas actuales.
Hoy, los estados de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, han traducido esa herencia vivaen un proyecto de integración transnacional, que se compromete a salvaguardar la excepcionalidad deeste patrimonio cultural común de Andinoamérica, legado único para el mundo.
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CONTRIBUCIÓN DEL PERÚ A LA DECLARACIÓN DE VALORUNIVERSAL EXCEPCIONAL.
El Qhapaq Ñan ± Sistema Vial Andino se origina en la Plaza Inca de Haukaypata, ubicadaen el Cusco, centro de poder político, social y económico del Estado Inca, allí divergían y
convergían Dioses, hombres y recursos de todo el Mundo Andino. Los caminos integraron,vincularon y comunicaron la capital incaica con todas las poblaciones, y los núcleoscomplementarios, para el comercio, intercambio, producción y culto a través de los centrosadministrativos, productivos, militares y religiosos implementados en las cuatro regionesdel Tawantinsuyu: Chinchaysuyu hacia el norte, Antisuyu hacia el este, Kuntisuyu hacia eloeste y Qollasuyu hacia el sur.
El Perú alberga en su territorio importantes evidencias de los caminos longitudinales ytransversales que son el resultado del perfecto manejo y control del territorio y en si
mismos son muestra de una alta y especializada ingeniería caminera. En esta región esdonde el diseño y la tecnología vial alcanzan su máximo desarrollo, con diseños decalzadas y puentes bien logrados, y finos acabados de las edificaciones que integran losmonumentales centros administrativos y de servicios integrados al Qhapaq Ñan.
El territorio del Perú permite evidenciar al Qhapaq Ñan en casi todos sus contextosgeográficos, desde la cálida y agreste costa, hasta la tupida, húmeda y misteriosa selvapasando por las cumbres de la colosal cordillera de los andes, escenarios complejos y a lavez majestuosos que permiten imaginar la magnitud de la logística implementada yadministrada, así como la cantidad de fuerza de trabajo empleada en su construcción ymantenimiento.
Actualmente algunos pueblos del Perú siguen utilizando el Qhapaq Ñan como sistema decomunicación manteniéndolo vigente física y funcionalmente, con el uso de tecnologías ytradiciones andinas en base a sistemas de reciprocidad y complementariedadcaracterísticos en la sociedad Inca y en Mundo Andino.
El Perú sobre la base de los trabajos de registro e investigación del Qhapaq Ñan que havenido desarrollando en los últimos años, ha seleccionado para el presente proceso depostulación seis tramos de camino y un puente prehispánico con los que en esta primera
etapa materializa la presencia e importancia del Qhapaq Ñan dentro de su territorio nacional.
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PROCESO DE ELABORACIÓN DEL
EXPEDIENTE DE CANDIDATURADEL
QHAPAQ ÑAN A
LA LISTA DEL PATRIMONIOMUNDIAL
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Tramo Total de longitud decaminoKm.
Camino destacado(AMP)Km.
Camino en regular ymal estadoKm.
Total de sítiosarqueológicosregistrados
Xauxa - Pachacamac 222.96 33.24 189.72 52
Huánuco Pampa -
Huamachuco326.38 78.604 247.776 104
Aypate - Las Pircas 29.06 0 29.06 4
Total 578.4 111.844466.556 160
33.24
189.72
Caminodestacado(AMP)
Camino en
regular y malestado
Tramo Xauxa - Pachacamac
78.604
247.776
Caminodestacado(AMP)
Camino enregular y malestado
Tramo Huánuco Pampa - Huamachuco
Registro y evaluación de caminos y sitios arqueológicos.
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Equipo de Trabajo Multidisciplinario
Los técnicos especialistas han trabajandopor componentes en las diferentesfases del proyecto:
1. Registro e investigación.
2. Sistematización de los documentostécnicos.
3. Elaboración del Expediente para la
Nominación del Qhapaq Ñancomo Patrimonio Mundial.
4. Elaboración de propuesta de Plan deGestión del Qhapaq Ñan.
Histórico
Gestión
Etnográfico
Geográfico ±Ambiental
Conservación
Arqueología -Topografía
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Registro de caminosy sitios arqueológicos
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1
0 9 °
4
9 ' 1 8
"
1 5 6 ° 1 6 ' 1 9 "
9 0 ° 2 8
' 2 2 "
1 4
1 ° 2 0
' 3 1 "
9 2 ° 4 7 ' 1 5 "
1 2 9
° 1 8 ' 1
5 "
7 9
° 1 5 ' 3
3 "
1 3 5 ° 3 ' 7 "
1 2 7 °
3 5 ' 2 "
1 0
2 ° 1
4
' 4 9 "
1 2 8 ° 5 4 ' 4 4 "
1 4 6 ° 5
6 ' 4 5 "
1 1 3 ° 5 8 ' 2 2 "
1 1
1 ° 2
5
' 1 5 "
7 6 ° 19 ' 4 6 "
1 1 9
°
3 2 ' 3
4
"
1 1 8
° 4 4
' 2 "
7 6 ° 5 ' 3
9 "
9
7 ° 6
' 4 7 "
9 7 ° 7 ' 2 1
"
1 4 4° 2 6 ' 3 6
"
1 3
3 ° 1
4 ' 3 2 "
Tramo Xauxa ± PachacamacSector Portachuelo - Piticocha
Planos topográficos de caminosTramo Huánuco Pampa ± HuamachucoSector Puente de Ayash ± Tambo Jircan
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ARQUITECTURA
DE CAMINO
ARQUITECTURA
RELIGIOSA Y DE
PODER
TIPOS DE
CAMINOS
ARQUITECTURA
DOMESTICA
Tipologías de caminos y estructuras inca
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Fondo documental y bibliográfico del Qhapaq Ñan
FUENTESHISTÓRICAS
Materialdigitalizado,
físico ytranscripciones
Total dematerial
identificado
Fuentesdocumentalesprimarias
56 79
Fuentesdocumentalessecundarias
66 148
Fuentesgráficas
36 36*
TOTAL 158 263
* La totalidad de la cartografía histórica fue conseguida como materialde donación del Ministerio de Relaciones Exteriores al Proyecto deNominación del Programa Qhapaq Ñan del Ministerio de Cultura elaño 2011.
"SouthAmerica³ del Geógrafo Herman Moll-1709.El Qhapaq Ñan se encuentra representado en el Camino delChinchaysuyu, y descrito como "The Great Road of the Ingas".
Kaart van Zuid America -Robertson.Una de las Cartas geográficas quefueron utilizadas por MartínMaúrtua en el Juicio de límitesentre el Perú y Bolivia en 1907.En este mapa del siglo XVIII, elQhapaq Ñan recorre desde Quitohasta Cusco.
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Registro BiológicoRegistro Biológico
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Liolaemus sp lagartijas, shuculluco
Liophis sp culebra
Proctoporus sp lagartijas
Stenocercus sp lagartijas
Trichomycterus rivulatus bagre Telmatobius jelskii rana Tachymenis sp culebra
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Aeronautes andecolus vencejo andino H emispingus superciliaris hemispingo superciliado
Aglaeactis cupripennis picaflor H imantopus mexicanus cigüeñela
Agriornis montana arriero Larus serranusgaviota andina, tiulla, chelli,
k´ellwa, qelwantuschay , cc eulla
Amazilia amazilia picaflor amazilia Leptoptila verreauxi paloma candela
Ampelion rubrocristatus cotinga cara roja,huay chau Lessonia rufa negrito
Anas bahamensis pato gargantillo Merganeta armata pato de los torrentes, yacupishu
Anas flavirostris pato sutro Metallura phoebe colibrí negro
Anas georgica pato jerga Metriopelia ceciliae cascabelita
Anas puna pato puna Metriopelia melanoptera tortola, culcush
Anas specularioides pato cordillerano Muscisaxicola alpina dormilona gris Anas versicolor pato puna Muscisaxicola maculirotris dormilona chica
Anthus sp. cachirlas Myrtis fanny colibrí de Fanny
Aratinga wagleri cotorra Notiochelidon cyanoleuca santa rosita
Asthenes modesta canastero Notiochelidon murina golondrina de vientre marrón
Athene cunicularia lechuza,pecpe tuco Notroprocta ornata perdiz de la puna
Bolborynchus orbygnesius lorito, perico andino Nycticorax nycticorax huaco, martín pescador
Bubo virginianus búho americano, tuco Ochthoeca leucophrys pitajo cejiblanca
Buteo poecilochrorus ratonero Ochthoeca oenanthoides pitajo d´orbigny
Buteo polyosoma aguilucho común Oreotrochilus sp. picaflor cordillerano, jincho
Carduelis atrata jilguero negro,titinse, telguero,
yana chainaOxyura ferruginea pato colorado
Carduelis magellanica jilguerito, chaina Parabuteo unicinctus Gavilán oscuro
Casmerodius albus garza blanca grande Patagona gigas picaflor giganteCatamenia inornata semillero simple Phalcoboenus megalopterus caracara, chinalinda
Chalcostigma sp. picoespina Phegornis mitchelli chorlito cordillerano
Charadrius alticola chorlo de puna Pheucticus crysogaster pepiptero amarillo
Chloephaga melanoptera huallata, huashua Phleocryptes melanops totonero
CLASE MAMMALIACLASE AVES
Oncorhynchus mykis s trucha Bufo spinulosus
Orest ias spp. cha lhua, anchoveta Pleurodema marmora ta rana
CLASE REPTILIA
bufo
Akodon juninensis
Cavia tschudii
ratón de campo
cuy
Conepatus chinga añas, zorrillo
Didelphis albiventris muca
H ippocamelus antisensis taruca
Lagidium peruanum vizcacha
Lama glama llama
Lama pacos alpaca
CLASE ACTINOPTERIGII CLAE ANPHIBIA
Se cuenta con un registro (base de datos y fotográfico) de las principales especies de
flora y fauna que habitan en el entorno del camino, este registro esta elaborado en
base al registro directo en campo y a información bibliográfica
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Registro y Diagnóstico delEstado de Conservación en
los tramos nominables.
Elaboración de fichastécnicas.
Recomendaciones para suprotección.
Registro de: Caminos, sitiosarqueológicos, arquitecturadestacada, estructuras, Asociadas.
Estado de Conservacióny Medidas de Protección
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Registro de Procesos de geodinámica externaSe cuenta con un registro (base de datos y fotográfico) de los procesos de
geodinámica externa que afectan el camino y el entorno inmediato. Este registro
sirve para el mapeo de peligros de origen natural y la evaluación de riesgo físico.
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Estudios piloto en procesoEstudios piloto en proceso
GESTIÓN DE RIESGO EN ELQHAPAQ ÑAN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PILOTOEN EL PARIACACA
Peligros y vulnerabilidades del Qhapaq Ñan
Análisis y valoración del riesgo en el Qhapaq Ñan
Manejo y conservación de factores bióticos parala protección de las estructuras y entorno del camino
Peligros naturales para el camino y el entorno
Estudio de capacidad de carga para caminos
Evaluación de la calidad del paisaje visual
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AMP AA
AI
XX
CRITERIOS DE DELIMITACIÓN Y PROPUESTA DEUSOS GENERALES PARA LAS ÁREAS DEPROTECCIÓN DEL QHAPAQ ÑAN.
CRITERIOS DE DELIMITACIÓN Y PROPUESTA DEUSOS GENERALES PARA LAS ÁREAS DEPROTECCIÓN DEL QHAPAQ ÑAN.
Instrumento técnico de ordenamiento preliminar para laconservación de las áreas de protección, sujeto al plan de gestióny a los planes específicos de cada unidad de conservación.
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Soporte al proceso de ZonificaciónSoporte al proceso de ZonificaciónSe ha dado el soporte cartográfico y satelital para el proceso de
zonificación de las áreas de protección. Se han elaborado modelos de elevacióndigital, orto rectificado imágenes de satélite (CBERS 2B HRC, Google Earth) y
fotografías aéreas.
En campo con GPS diferencial se han delimitado y zonificado 5 AMP: Nieve
Nieve, Antioquía y Piticocha en el tramo Xauxa-Pachacamac; Alpachaca y Pincosh en
el tramo Huánuco Pampa- Huamachuco ; el resto de las 26 áreas se delimitaron en
gabinete con ayuda de imágenes de satélite (CBERS 2B HRC, Google Earth) yfotografías aéreas.
.
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Socialización del Proceso de Nominación con las poblaciones aledañas al QÑ
Registro y diagnostico del patrimonioInmaterial entorno al Qhapaq Ñan
TramoTotal de
poblacionescercanas al QÑ
Total de pobladosregistrados en
campaña 2008 y 2009
Total depoblaciones
en AMP
Total de reunionesy/o talleresorganizados
Total de actasde compromiso
Xauxa - Pahacamac 127 38 15 19 14
Huánuco Pampa - Huamachuco 197 44 34 24 22
Aypate - Las Pircas 16 10 4 4 3
Total 340 92 53 47 39
Mapeo de actores locales
Proceso informativo para la zonificacióndel Qhapaq Ñan
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Avances en participación,consulta y gestión
- Elaboración de un Plan deGestión Concertado.
- Aplicación de MetodologíaParticipativa y consensuadacon las poblaciones del entornodel Qhapaq Ñan.
- Ejecución de talleres desensibilización.
- Firma de acuerdos con lascomunidades involucradas a las AMP del Qhapaq Ñan.
- Lineamientos generales yespecíficos que buscan laconservación y protección delpatrimonio cultural material e
inmaterial así como el entornoambiental.
- Elaboración de proyectos dedesarrollo en búsqueda de laprotección del patrimoniocultural y del fortalecimiento dela identidad local.
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MINISTERIO DE CULTURA
PROGRAMA QHAPAQ ÑAN
EXPEDIENTE DE CANDIDATURA DEL QHAPAQÑAN/SISTEMA VIAL ANDINO A LA LISTA DEL
PATRIMONIO MUNDIAL
República del Perú