PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN ... - …€¦ · NTC 2885 / 2009 Extintores portátiles contra...

PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Proceso: GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Versión: 03 Código: GA-PR-H07

Página 1 de 24 Vigente desde: 2017/08/09

Página 1 de 24

1. OBJETIVO Estructurar e implementar en EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. acciones y procedimientos enfocados a prevenir o afrontar situaciones de emergencia, organizar el control de la misma, mitigar sus posibles impactos y optimizar la respuesta para proteger a los trabajadores, visitantes y activos de la empresa.

2. ALCANCE Este Plan abarca todos los procesos, instalaciones, personal, contratistas y partes interesadas donde se realicen actividades de la empresa, con el fin de enfrentar situaciones potenciales de emergencia que atenten contra la vida humana, medio ambiente, infraestructura y bienes de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. En caso de presentarse una emergencia en áreas de los clientes de la empresa, el personal se acogerá al Plan de Emergencias definido por el establecimiento en cuestión.

3. SOPORTE NORMATIVO

La atención y prevención de desastres es materia de gran importancia para EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P., y las medidas tomadas para evitar los efectos de su ocurrencia son de obligatorio cumplimiento. Como compromiso legal nos acogemos a la reglamentación nacional vigente establecida en la Matriz de Requisitos Legales aplicable.

NORMA CONTENIDO

NTC 5254 / 2004 Gestión de riesgo.

GTC 45 / 2012 Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional.

NTC 1700 / 1982 Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación.

NTC 2885 / 2009 Extintores portátiles contra incendios.

NTC 4140 / 2012 Accesibilidad de las personas al medio físico.edificios y espacios

urbanos y rurales. Pasillos y corredores. Características generales.

NTC 4144 / 2005 Accesibilidad de las personas al medio físico.edificios, espacios

urbanos y rurales. Señalización.

NTC 1867 / 1983 Higiene y seguridad. Sistema de señales contra incendio. Instalación, mantenimiento y usos.

4. TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES

PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ENTE EMERGENCIAS Código GA-PR-H07 Versión 03

Página 2 de 24

Alarma: Notificación apremiante mediante dispositivos mecánicos, eléctricos, electrónicos o de otra naturaleza, con el objetivo de proporcionar señales de alerta y dar inicio al Plan Operativo de Emergencias ante la ocurrencia o inminencia de un evento con potencialidad de riesgos. Alerta: Notificación de ocurrencia de una condición de riesgo o de un siniestro que podría requerir la eventual ejecución del Plan Operativo de Emergencias. Amenaza: Fenómeno natural o provocado por la actividad humana, cuya ocurrencia es peligrosa para las personas, instalaciones y/o ambiente. Análisis de Vulnerabilidad: Medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación anual. Brigada de Emergencias: Grupo de trabajadores motivados, quienes en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad son organizados, son entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias; desarrollar acciones preventivas, así como ejecutar los procedimientos administrativos y operativos necesarios para controlarlas en su etapa inicial a fin de mitigar sus efectos. Desastre: Es un hecho que afecta negativamente a la vida (individual y colectiva) o al sustento de la misma, rebasando la capacidad de respuesta, desembocando con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio ambiente. Emergencia: Hecho fortuito o inesperado, que implique un estado de perturbación parcial o total, con potencial de producir lesiones o daños en las personas, los elementos físicos o el ambiente, cuya magnitud puede poner en riesgo la estabilidad del sistema afectado; por lo tanto, requiere de acciones inmediatas. Los individuos, comunidades o empresas que las sufren, deben planificar su capacidad de responder ante estas con recursos propios o apoyo de terceros. Evacuación: En su sentido más frecuente, se refiere a la acción o al efecto de retirar personas de un lugar determinado. Normalmente sucede en emergencias causadas por desastres, ya sean naturales, accidentales o debidos a actos bélicos. MEDEVAC (Medical Evacuation): Secuencia para responder en forma rápida y ordenada ante la presencia de posibles eventos que involucren lesiones a personas, para evitar potenciales complicaciones médicas. Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un evento, tendientes a contrarrestar sus efectos negativos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación. Plan de Contingencia: Conjunto de normas y procedimientos específicos que basados en el análisis de vulnerabilidad, facilitan prevenir o atender oportuna y adecuadamente una situación de emergencia.


Página 3 de 24

Plan de Evacuación: Organización, recursos y procedimientos, tendientes a que las personas amenazada por un peligro (incendio, inundación, escape de gas, bomba, etc.) protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta lugares de menor riesgo.

Procedimiento Operativo Normalizado: Documento en el cual se establecen las labores que se deben realizar durante la ocurrencia de un evento determinado para llegar a un fin específico. Simulacro: Ejecución de un juego de roles que se lleva cabo en un escenario real tratando de asemejar la ocurrencia de un evento de emergencia, para verificar/evaluar las acciones de respuesta al mismo. Siniestro: Evento no deseado con capacidad de generar efectos negativos. Puede ser de tipo accidental o intencional. Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad potencial esperada. Triage: Sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas lesionadas. Es realizado por personal de salud. Vulnerabilidad: Es la medida de que tan susceptible es un bien o lugar expuesto a ser afectado por un fenómeno perturbador.

5. RESPONSABLE EL GERENTE es responsable de suministrar todos los recursos necesarios para la ejecución de las actividades descritas en este Plan. ASESOR DE TALENTO HUMANO Y RESPONSABLE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO son responsables de responsables de establecer el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de la empresa, coordinar su funcionamiento y mantenerlo actualizado de acuerdo a los diferentes escenarios que se presentan. TODO EL PERSONAL es responsable de cumplir lo dispuesto en este Plan, conocer la totalidad del mismo, participar activamente en los eventos de capacitación y de entrenamiento en temas de emergencias y estar atentos a cualquier evento o emergencia que se presente y aplicar la contingencia requerida.

6. CONDICIONES GENERALES

6.1. INFORMACIÓN GENERAL

RAZÓN SOCIAL Empresas Publicas de Neiva E.S.P.

NIT. 891180010-8

ACTIVIDAD ECONÓMICA La prestación y/o operación y/o administración y/o


Página 4 de 24

6.2. RECURSOS FÍSICOS

distribución y/o generación y/o comercialización en todo el territorio nacional incluyendo la ciudad de Neiva, de los servicios públicos de: Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Tratamiento y aprovechamiento de basuras, Energía Eléctrica, Gas y sus actividades complementarias o conexas, propias de todos y cada uno de los servicios que se indican en su objeto social y de acuerdo al marco legal regulatorio.

SEDES

ARCHIVO CENTRAL Dirección: Carrera 8 #23-19 Sur. Teléfono: 314 308 5945. Responsable: José Santos. Horario: Lunes a Jueves 7 a.m.-12 p.m. y 2-6 p.m. y Viernes 7:00 a.m.-12:00 p.m. y 2-5 p.m.

CENTRO Dirección: Calle 6 #6-02. Teléfono: 8725500 Responsable: Gerente. Horario: Lunes a Jueves 7 a.m.-12 p.m. y 2-6 p.m. y Viernes 7:00 a.m.-12:00 p.m. y 2-5 p.m.

BOCATOMA EL GUAYABO Dirección: Kilometro 12 vía Vegalarga. Teléfono: 316 834 2319 Responsable: Operador de turno. Horario: 24 horas / 7 días

BOCATOMA EL TOMO Dirección: Área rural de Neiva, por la Calle 19 – Vereda El Centro. Teléfono: 318 354 4192 Responsable: Operador de turno. Horario: 24 horas / 7 días

PLANTA EL JARDÍN Dirección: Calle 19 #25-125. Teléfono:8779455 – 318 354 4186 Responsable: Operador de turno. Horario: 24 horas / 7 días

PLANTA KENNEDY Dirección: Calle 17ª #24-106. Teléfono: 8750885 – 318 354 4188 Responsable: Operador de turno. Horario: 24 horas / 7 días

PLANTA RECREO Dirección: Calle 8 #144-44. Teléfono: 318 354 4183 Responsable: Operador de turno. Horario: 24 horas / 7 días

RESERVORIO POCO A POCO Dirección: Kilometro 7 vía Vegalarga. Teléfono: 316 834 2319 Responsable: Gonzalo Vargas. Horario: Todos los días de 6:00 a.m. a 2:00 p.m.

TANQUE 3000 Dirección: Calle 18 #55-66 – Barrio San Miguel Arcángel. Teléfono: 318 803 1259 Responsable: Leónidas Otálora. Horario: Todos los días de 6:00 a.m. a 2:00 p.m.

DIRECTOR DEL COE Gerente

COORDINADOR DEL COE Isaías Enrique Ortiz Álvarez Responsable del SG-SST

COORDINADOR DE BRIGADAS William Gilberto Puentes Ramírez Asesor de Talento Humano

ARL Positiva Compañía de Seguros S.A.

CLASIFICACIÓN DE RIESGOS I y III


Página 5 de 24

Inventario de extintores Inventario de camillas Inventarios de Botiquines

6.3. RECURSOS HUMANOS Teniendo en cuenta las actividades desarrolladas por EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. no se tiene un dato promedio y constante sobre la cantidad de trabajadores vinculados con la empresa, su tipo de contrato y sus sedes de intervención, por lo que para los casos en los que sea solicitado, se debe referir al Asesor de Talento Humano.

6.4. SUMINISTRO DE SERVICIOS

SEDES SERVICIOS

Acueducto Alcantarillado Aseo Energía Gas Teléfono Vigilancia

Archivo Central X X X X - X -

Centro X X X X - X X

Bocatoma El Guayabo - - X X - - X

Bocatoma El Tomo - - - X - - X

Planta El Jardín X X X X - X X

Planta Kennedy X X X X - X X

Planta Recreo X X X X - X X

Reservorio Poco a Poco

- X X X - - X

Tanque 3000 X X X X - - X

6.5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE

RIESGO

6.5.1. Evaluación de los escenarios de Emergencias De acuerdo a la identificación de los escenarios de emergencia en el Panorama de Riesgos y las amenazas identificadas por EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P., se estableció la siguiente metodología de evaluación:

1. Se debe determinar la amenaza, probabilidad y vulnerabilidad que se presenta en cada uno de los factores de riesgos.

2. Para cada factor de riesgo encontrado se determina su probabilidad indicando si es Posible, Probable o Inminente, de acuerdo a antecedentes y condiciones de control en que el factor de riesgo se presente.

Determinación de la Probabilidad

PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN

POSIBLE (PO) Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es concebible - Probabilidad del 5%.

PROBABLE (PR) Completamente posible. Tiene una probabilidad de suceso del 50%.

INMINENTE (I) Es el resultado más esperado, si la actuación de riesgo


Página 6 de 24

tiene lugar.

3. Se determina para cada riesgo la vulnerabilidad clasificándola en Alta, Media o Baja,

teniendo en cuenta las consecuencias potenciales que se pueden tener en caso de presentarse el evento.

Determinación de Vulnerabilidad

VULNERABILIDAD DESCRIPCIÓN

ALTA (A)

Las lesiones que se presentarían serían de extrema gravedad o el número de lesiones podría ser mayor a cinco, con probabilidad de muerte de las personas.

MEDIA (M) Las lesiones que se presentarían serian de consideración o el número de lesionados podría ser entre uno y cinco.

BAJA (B) De presentarse esta situación no habría personas lesionadas pero requeriría evacuar y proteger las personas.

4. Posteriormente se determina la priorización de los riesgos encontrados cruzando la

categoría encontrada por amenaza y la de vulnerabilidad, en el cruce de estas dos categorías se establece su priorización.

Matriz de Nivel de Riesgos

VULNERABILIDAD PROBABILIDAD

INMINENTE PROBABLE POSIBLE

ALTA Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Medio

MEDIA Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo

BAJA Riesgo Medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo

6.5.2. Análisis de Vulnerabilidad

SEDES ACCESO A INSTALACIONES INSTALACIONES LOCATIVAS OCUPACIÓN

Archivo Central

Instalaciones ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Neiva. No cuenta con hidrantes cercanos (a menos de 100 metros lineales).

Estructura construida con ladrillo a la vista, dos portones, extractores de aire y pisos en concreto.

Permanencia mínima de personal administrativo en horario de Lunes a Jueves 7 a.m.-12 p.m. y 2-6 p.m. y Viernes 7:00 a.m.-12:00 p.m. y 2-5 p.m.

Centro

Instalaciones ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Neiva. Cuenta con un hidrante cercano (aproximadamente a 100 metros lineales) por la Calle 6 con Carrera 5.

Estructura construida en concreto, considerada patrimonio histórico de la ciudad.

Permanencia mínima del Vigilante, además de personal administrativo y operativo en horario de Lunes a Jueves 7 a.m.-12 p.m. y 2-6 p.m. y Viernes 7:00 a.m.-12:00 p.m. y 2-5 p.m.

Bocatoma El Guayabo

Instalaciones ubicadas fuera de la ciudad de Neiva, en el

Cuenta con las estructuras físicas de Operación de la

Permanencia mínima del Vigilante, Operador de la


Página 7 de 24

Corregimiento El Guayabo, en el kilometro 7 vía a Vegalarga. No cuenta con hidrantes cercanos (a menos de 100 metros lineales).

Bocatoma, construidas en concreto. Una Laboratorio construido en concreto, con puertas y ventanales metálicos y techo de zinc. Una Caseta del operador, construida en ladrillo a a vista con puertas en madera y techo de zinc. El perímetro esta delimitado por segmentos de malla galvanizada y cerco en alambre.

Planta en turno y el Operador de Maquinaria Pesada.

Bocatoma El Tomo

Instalaciones ubicadas en la Vereda el Centro del área rural de Neiva. Su acceso es limitado a una vía sin pavimentación, de paso para un vehículo a la vez. No cuenta con hidrantes cercanos (a menos de 100 metros lineales).

Edificaciones construidas en concreto, con superficies en baldosas. Las áreas de operación, de captación de agua, canal de conducción y desarenadores, están construidas en concreto. Las zonas perimetrales están cubiertas de vegetación y arborización, delimitando las áreas de intervención con malla galvanizada.

Permanencia mínima del Vigilante, Operador de la Planta en turno y el Operador de Maquinaria Pesada.

Planta El Jardín

Instalaciones ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Neiva. Cuenta con un hidrante cercano dentro del perímetro, cerca de la Caseta de Cloración.

Conformada por el Laboratorio, construido en concreto, con pisos en baldosas, mesones de concreto, puertas y ventanas en vidrio, un segundo piso con divisiones de aluminio, acrílico y vidrio; y la Planta, de dos niveles, construida en concreto.

Permanencia mínima del Vigilante y Operador de la Planta en turno. Además de personal administrativo y operativo en horario de Lunes a Jueves 7 a.m.-12 p.m. y 2-6 p.m. y Viernes 7:00 a.m.-12:00 p.m. y 2-5 p.m.

Planta Kennedy

Instalaciones ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Neiva. Cuenta con un hidrante cercano dentro del perímetro, cerca de los Flocuradores.

Cuenta con tres bloques de estructuras, conformadas por una bodega, oficinas y dependencias de Recursos Físicos, Alcantarillado y Acueducto. Construidas en concreto, con puertas y ventanales metálicos, piso en baldosas y techos de zinc. La estructura de la Planta de Tratamiento esta conformada por tanques y flocuradores, a edificación esta construida en concreto, con puertas y ventanales metálicos y de



Página 8 de 24

madera y tejados de asbesto. Las zonas perimetrales están cubiertas de vegetación y arborización, delimitando las áreas de intervención con malla galvanizada.

Planta Recreo

Instalaciones ubicadas en el perímetro urbano de la ciudad de Neiva. No cuenta con hidrantes cercanos (a menos de 100 metros lineales).

Cuenta con tres edificaciones construidas en concreto, pisos en baldosas, con puertos y ventanales metálicos y otras dos estructuras para el almacenamiento de químicos y la Caseta de cloración. Las zonas perimetrales están cubiertas de vegetación y arborización, delimitando las áreas de intervención con malla galvanizada.


Reservorio Poco a Poco

Instalaciones ubicadas fuera de la ciudad de Neiva, en el kilometro 7 vía a Vegalarga. No cuenta con hidrantes cercanos (a menos de 100 metros lineales).

Edificación construida en concreto, con puertas y ventanales metálicos y dos espacios para el almacenamiento de agua. Áreas de intervención delimitadas por malla galvanizada.

Permanencia mínima del Vigilante y Operador de turno, todos los días de 6:00 a.m. a 2:00 p.m.

Tanque 3000

Instalaciones ubicadas en el Barrio San Miguel Arcángel de la ciudad de Neiva. Cuenta con dos hidrantes cercanos (aproximadamente a 100 metros lineales c/u), por la vía hacia la ESE Carmen Emilia Ospina

Conformada por dos grandes estructuras de concreto, con puertas y ventanales metálicos, que son tanques de almacenamiento de agua. Otra estructura mas pequeña en concreto es la Caseta del operador.

Permanencia mínima del Vigilante y Operador de turno, todos los días de 6:00 a.m. a 2:00 p.m.

6.5.3. Inventario de amenazas, según su origen

6.5.3.1. Amenazas Naturales Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenómenos naturales. Entre otros tenemos: inundaciones, terremotos, tormentas, etc.

ORIGEN: Externo

AFECTACIÓN: Interna

FUENTE

Sismo Reacomodación de capas tectónicas de la tierra, estructura sin normas sismo-resistente verificable.

Terremoto Caída de elementos no estructurales, de contenidos, de estructuras, desplome o colapso estructural.

Vendaval Tormentas con vientos fuertes que han generado desprendimientos de cubiertas


Página 9 de 24

y/o elementos no estructurales afectados.

Inundación Deterioro de vías de circulación, pasillos u otras áreas a causas de mobiliario que pueda desprenderse a causa del agua.

Derrumbe Obstaculización/deterioro de vías de circulación, pasillos u otras áreas a causas de mobiliario y/o estructuras que puedan desprenderse.

Precipitaciones Amenaza de origen natural. Común según la época del año.

6.5.3.2. Amenazas tecnológicas

Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad económica. Entre otros tenemos: incendios, explosiones, derrames, etc.

ORIGEN: Interno

AFECTACIÓN: Interna

FUENTE

Incendios

Superficies calientes expuestas, resistencias eléctricas, grecas, recubrimientos calientes que puedan radiar o tocar combustibles sólidos y/o líquidos. Elementos combustibles como papel (libros, revistas, periódicos), muebles, estantes.

Estructural, locativo y/o funcional

Desplome de paredes, lámparas, techos, partes de la infraestructura, como ventanas, vidrios sin protección, por inestabilidad, ausencia de seguridad o deterioro progresivo. Colisión con vehículos en parqueaderos y vías, choques en vías lisas con lluvias, vías de difícil acceso.

Deficiencia en equipos, instalaciones y/o recursos para emergencias

Cortes de energía por sobrecarga de instalaciones eléctricas o instalaciones defectuosas y/o sin mantenimiento. Objetos que puedan caer como lámparas o mobiliario que no están anclados a la pared.

Explosiones Por fugas en el almacenamiento de combustible. Al momento de suministrar de combustible a los vehículos o maquinaria. Mantenimiento de Vehículos.

Derrames Rotura y/o fugas de elementos con contenidos líquidos como botellas, cajas, etc.

6.5.3.3. Amenazas Sociales

Son todas aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo social. Entre otros tenemos: amenazas, atentados, robos, etc.

ORIGEN: Interno/Externo AFECTACIÓN:

Interna

FUENTE

Robos Pérdidas de elementos, productos, mercancía, artículos personales de los trabajadores.

Amenazas Atentados generalizados al personal mediante comunicaciones extorsivas en parqueaderos e inmediaciones de la empresa.

Asaltos/Atracos Sitios expuestos a ingreso masivo y desorganizado de personas con intención de saqueo y/o daño, originadas en problemas de orden público.


Página 10 de 24

Atentados Sitios expuestos a daño intencional diferido en tiempo o en espacio, incluye atentados, bombas, sabotaje, disparos con armas de fuego, etc.

Desorden público

Concentraciones masivas de población organizadas en actividades específicas de diversa índole, como eventos estudiantiles, manifestaciones, huelgas, paros, movimientos políticos, fiestas regionales y otros; pueden llegar a generar algún desastre en las instalaciones.

6.5.4. Tipos de emergencias según las amenazas

Dependiendo del nivel de incidencia en los activos, la salud e integridad física de las trabajadores, visitantes y contratistas de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P., los tipos de emergencias que pueden presentarse en las áreas de trabajo, procesos y servicios que presta la organización son:

6.5.4.1. Emergencia Parcial Es todo evento que para ser controlado requiere de la intervención del Comité Operativo de Emergencias de la sede o área afectada y que puede llegar a causar daños mínimos, perdidas de activos de menor cuantía y/o lesiones menores en el personal. Por las características de riesgo que implica, la Emergencia Parcial tiende a presentarse principalmente en las áreas de trabajo por lesiones menores de traumas por caídas a nivel del piso, conatos menores controlados por medio de extintores, perdidas de archivos o activos de menor cuantía. Esta Emergencia NO amerita Evacuación.

6.5.4.2. Emergencia Total Es todo evento que precisa de la intervención del Comité Operativo de Emergencias de la empresa y de la ayuda de Grupos Especializados de Socorro y Rescate; su nivel de afectación es alto en relación con la salud e integridad física de las personas, los activos de las empresas y el medio ambiente. La emergencia total tiende a presentarse principalmente cuando existen manifestaciones terroristas, desórdenes públicos, amenaza de grupos al margen de la ley. Esta Emergencia amerita Evacuación.

6.6. PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS (POE) La implementación del POE en las instalaciones de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. comprende la planeación y ejecución de un programa de control y estrategias de respuesta ante la presencia de cualquier evento que vulnere contra la vida humana, infraestructura, bienes y/o medio ambiente. Una vez notificada una situación de emergencia, le corresponderá al Comité Operativo de Emergencias (COE), tomar la determinación de activar el POE. Desde ese momento, el COE tomará el control y la dirección de las operaciones.

6.6.1. Recurso Humano Esta hace referencia a la definición del COE, su conformación y la asignación de responsabilidades y niveles de respuesta.

6.6.1.1. Director del COE

Confirma el evento y determina la acción a seguir (puede asesorarse de los Coordinadores).


Página 11 de 24

Activa la alarma de emergencia interna (en su defecto lo realiza el Coordinador del COE).

Avisa a las entidades de apoyo externo y solicitar la ayuda necesaria

Evalúa el desarrollo de la atención de la emergencia con el apoyo de los diferentes coordinadores y realizar la gestión de los recursos externos a que haya lugar.

Evalúa (en compañía de las brigadas de emergencia) el control del evento, la evacuación de los servicios afectados, la asistencia al Punto de Encuentro, la ubicación y remisión de los lesionados y la funcionalidad del POE.

Informa (puede asesorarse de los Coordinadores) a los medios de comunicación los hechos y las acciones de respuesta.

Realiza evaluación periódica del personal y las áreas y determinar los correctivos cuando la situación así lo requiera.

6.6.1.2. Coordinador del COE

Evaluar el impacto de los eventos potenciales para determinar la magnitud y capacidad de manejo. Puede determinar necesidades y remite constantemente esta información al Director del COE.

En ausencia del Director del COE, debe activar la alarma de emergencias.

Normalmente puede nombrar un brigadista como asesor en seguridad para: o Supervisión de la seguridad operativa en general. o Establecer las condiciones de seguridad para poder entrar en las zonas de riesgo. o Coordinar la delimitación de zonas de riesgo. o Evaluar los riesgos y tomar las medidas necesarias.

Realiza evaluación de los mecanismos de control de emergencias y aplica correctivos en el transcurso de la asistencia.

Coordina la acción de respuesta inicial de organismos de apoyo externo e informa aspectos relevantes.

Realiza evaluación periódica y determinar los correctivos cuando la situación así lo requiera.

Determina y coordina con directivos y responsables, el suministro de equipos y elementos necesarios para atender la emergencia.

Coordina y dirige acciones de: o Control del evento. o Evacuación de lesionados.

Atiende y gestiona las necesidades (logísticas) derivadas de la atención de la emergencia.

Brinda apoyo técnico y logístico a la Brigada durante el control del evento.

Vigila el uso adecuado de Elementos de Protección Personal (EPP) y bioseguridad durante la respuesta a emergencias.

Realiza evaluación periódica del personal y las áreas y determinar los correctivos cuando la situación así lo requiera.

Evalúa todos los procesos necesarios para luego remitir los informes que permitan actualizar el POE.

6.6.1.3. Coordinador de Brigadas

Coordina la aplicación de procedimientos relacionados con atención de emergencias y primeros auxilios, según la situación presente en los lugares en donde EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. haga presencia, en procura de la salvaguarda de la integridad de los trabajadores, visitantes, contratistas y clientes de la empresa.


Página 12 de 24

Determinar y coordinar con Directivos y Responsables, el suministro de equipos y elementos necesarios para atender la emergencia.

Coordinar y dirigir acciones de: Control del evento (explosión, incendio, sismo, etc.), evacuación de lesionados y personal en general por parte de los Brigadistas.

Atender y gestionar las necesidades (logísticas) derivadas de la atención de la emergencia.

Brinda apoyo técnico y logístico a la Brigada durante el control del evento.

Vigila el uso adecuado de elementos de seguridad personal y bio-seguridad.

Realizar evaluación periódica y determinar los correctivos cuando la situación así lo requiera.

Evaluar todos los procesos necesarios para luego remitir los informes que permitan actualizar el Plan de Emergencias

Asistir y tomar parte activa en las prácticas que se programan.

Tomar parte activa en todas las situaciones de emergencia que se presenten en la compañía, cumpliendo las tareas asignadas por el Coordinador del COE.

Cumplir con el plan de emergencias de la empresa.

Participar en actividades de capacitación programadas.

Velar por que estén despejadas las vías de evacuación.

En caso necesario, dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas a los puntos de encuentro.

Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y estados de pánico.

Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas.

Verificar una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no quede ninguna persona.

Diseñar el plan y realizar simulacros de evacuación.

Instruir a todo el personal en el plan de evacuación.

Atender en un sitio adecuado y seguro al personal afectado y lesionado.

6.6.1.4. Brigada de Emergencias La Brigada de Emergencias de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. es una estructura compuestas por personas con aptitudes físicas, mentales y sociales, debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas para prevenir o controlar emergencias menores hasta la llegada del personal de apoyo. Está conformada en su interior por Brigadistas Integrales, preparados para el Control de Incendios, Primeros Auxilios, Evacuación y Rescate. Tendrán la responsabilidad de:

Realizar acciones de control del evento, evacuación y atención inicial de lesionados.

Entrar en interacción y apoyo con los organismos de emergencia externos, cuando estos lleguen al lugar de la emergencia.

Realizar y reportar inspecciones de acuerdo a: o Inspección de áreas (orden y aseo) e instalaciones (señalización y ubicación). o Ubicación y estado de extintores. o Ubicación y estado de botiquines. o Estado y mantenimiento de herramientas, equipos de cómputo, inventario de recursos.


Página 13 de 24

Una vez realizadas las inspecciones se deben asegurar que todos los correctivos o sugerencias sean ejecutadas en el tiempo fijado, las sugerencias deben ser presentadas al Coordinador de Brigadas y/o al Coordinación del COE.

Funciones Específicas de los Brigadistas

ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

Planea acciones, organiza recursos.

Activa recursos disponibles. Evalúa resultados del plan.

Evalúa la vulnerabilidad. Evalúa condiciones de la emergencia.

Establece correctivos del plan.

Controla amenazas. Administra los recursos. Actualiza recursos e inventarios.

Promueve capacitación. Contacta a la máxima autoridad en la organización.

Presenta investigaciones, reportes e informes de la emergencia.

Establece acciones y procedimientos de contingencia.

Contacta cuerpos de ayuda. Retroalimenta a los involucrados en el plan.

Evalúa eficiencia y eficacia de los procedimientos.

Determina cursos de acción y acciones operativas.

Determina estado de normalidad.

Recoge y procesa toda la información relacionada con la emergencia.

6.6.2. Recursos físicos del POE

6.6.2.1. Sistema de detección (Alarma) La Alarma de Evacuación es la señal que permite dar a conocer al personal, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada. Se activa la alarma con el accionar de pitos ubicados estratégicamente en Botiquines y Camillas. Igualmente, se cuenta con Cámaras de televigilancia, para la revisión de condiciones optimas de seguridad en las áreas de la empresa.

6.6.2.1.1. Cuándo se debe activar la alarma?

Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.

Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de las instalaciones.

Cuando se presenten daños graves en la estructura de las instalaciones que pongan en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.

Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier área.

Cuando se presente cualquier evento que impacte de forma negativa al personal (lesión) o las instalaciones de la empresa (daños a bienes).

6.6.2.1.2. Cómo accionar la alarma?

Se deben ubicar los pitos (Botiquines y Camillas) y obturarlos según el tipo de alarma correspondiente. Igualmente, se debe recopilar información sobre:

Nombre de quien da la información.

Tipo de emergencia.

Si hay víctimas, cantidad e identificación de las mismas.


Página 14 de 24

Tipos de Alarma

OBTURACIÓN SIGNIFICADO

Una Prueba de la alarma: Primer día laboral de cada mes a las 9:00 am.

Intermitente Llamado de atención del personal de las instalaciones, se puede presentar una condición anormal de seguridad.

Continua Evacuación de todo el personal hacia el Punto de Encuentro, se puede estar presentando una condición de emergencia.

6.6.2.2. Rutas de Evacuación y Punto de Encuentro

Dentro de las instalaciones de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. se encuentran señalizadas y ubicadas estratégicamente las Rutas de Evacuación, identificando las rutas que el personal debe tomar frente a una emergencia. Según la emergencia que se presente, los miembros del COE pueden tomar la decisión de coordinar la evacuación del personal hacia el respectivo Punto de Encuentro de la empresa, según la sede en cuestión.

6.6.2.2.1. Responsable de dar la orden para evacuación En su orden, pueden activar la alarma de evacuación (Pito Continuo) las siguientes personas: el Director del COE, el Coordinador del COE, el Coordinador de Brigadas o los Brigadistas a falta de alguno de los anteriores. Para tomar la decisión de evacuar las instalaciones, quien a su turno tenga la responsabilidad, ha de tener en cuenta que ante cualquier emergencia puede ordenar evacuar a todo el personal, tanto flotante como interno, que no sea útil para ayudar en la atención de la misma. Igualmente ordenará evacuar al personal vital en función de la emergencia, solo si es estrictamente necesario, para el efecto puede basarse en:

Cuando se detecte un incendio que no sea controlable internamente.

Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.

Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier área.

6.6.2.3. Sistemas de Comunicación Se cuenta con las comunicaciones necesarias para la coordinación y el manejo de las emergencias:

Líneas telefónicas fijas (y para fax).

Teléfonos celular del personal.

Internet. El vocero establecerá canales de comunicación con los cuerpos de socorro, emitirá boletines informativos sobre los eventos ocurridos y acopiará toda la información de las emergencias.

ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA EN LA COMUNICACIÓN DE UNA EMERGENCIA

Qué se ha producido?

Un incendio

Un Accidente o Enfermedad súbita en un trabajador

Otros

En dónde? Oficinas

Almacén


Página 15 de 24

Otros

Qué afecta?

Instalaciones Locativas

Instalaciones Eléctricas

Vehículos

Hay / No hay heridos?

Atrapados

Quemados

Traumatizados

Intoxicados

Muertos

Cuándo ocurrió? Hora de Inicio de la Situación

A quienes puede afectar?

Empresas del Entorno

Vehículos Aparcados

Otros

Quién está al mando de la situación?

Coordinador de Emergencia

Jefe de Brigadas

Otro

6.6.2.4. Elementos de Primeros Auxilios

Se dispone de Botiquines en las diferentes sedes de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. Se cuenta con botiquines portátiles en los vehículos de la empresa, como complemento del kit de carreteras. Los elementos del botiquín son para usarlos ÚNICAMENTE en caso de emergencias con heridas, quemaduras leves, politraumatismos y casos no complicados. No para tratamientos definitivos. En caso de duda, consulte al médico ocupacional de la empresa.

6.6.2.5. Herramientas y Equipos Se cuenta con:

Cintas de acordonamiento (Peligro).

Manilas.

Pitos.

6.6.2.6. Vehículos disponibles En las diferentes sedes de la empresa, se dispone de vehículos para el traslado del personal al centro de atención más cercano, de ser necesario.

6.6.2.7. Recursos Externos: Se cuenta con el apoyo de entidades que pueden colaborar en la atención de emergencias en los diferentes sitios de operación, como los citados a continuación:

Directorio de Instituciones de Emergencia y servicios de salud en Neiva

INSTITUCIÓN/SERVICIOS TELÉFONO

Defensa Civil Seccional Huila. (57-8) 8712127 Línea de Emergencia:144


Página 16 de 24

INSTITUCIÓN/SERVICIOS TELÉFONO

Cruz Roja Seccional Huila. (57-8) 8724500 Servicio de ambulancia: 132

Instituto Nacional de Vías. Línea Gratuita: 018000971097

Corporación Autónoma del Alto Magdalena - CAM. (57-8) 8765017

Alcanos de Colombia S.A. E.S.P. Línea de Emergencias: 164

Policía Nacional. Línea de Emergencias: 123

Policía de Tránsito y Transporte. Celular: #767

GAULA - Antisecuestro y extorsión. Línea de Emergencias: 165

Cuerpo de Bomberos de Neiva. Línea de Emergencias: 123

Clínica Medilaser. (57-8) 8724100

Clínica UROS. (57-8) 8633388

Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo. Complejidad: III y IV.

Servicio de Urgencias: (57-8) 8717165

6.7. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

6.7.1. Planes de Contingencia

En el evento de que las áreas de trabajo, procesos y/u operaciones se encuentren afectados por situaciones de riesgo que tengan como resultado una emergencia, es importante que los trabajadores conozcan y apliquen Procedimientos de Acción o Planes de Contingencia que permitan contrarrestar los efectos de dichos riesgos.

Inicio

Haga un conteo para verificar el número de personas evacuadas con el número de

personas que se encuentran en las oficinas y todas las áreas de la empresa.

Coordine la distribución de los recursos necesarios para atender la emergencia

Centralice toda la información en el formato de evaluación proceso de evacuación del

POE.

Fin


Página 17 de 24

6.7.1.1. Plan de Contingencia en caso de evacuación a) Conserve la calma. b) Interrumpa las actividades que se encuentre ejecutando. c) Apague los equipos eléctricos y cierre las ventanas. d) Abandone la oficina y ciérrela antes de salir. e) Si tiene visitantes en el área de trabajo, llévelos con usted. f) Siga la ruta de evacuación. g) Diríjase al Punto de Encuentro. h) No regrese por ningún motivo a la zona de la emergencia. i) Espere el conteo por parte de los Coordinadores del COE.

6.7.1.2. Plan de Contingencia en caso de inhalación accidental de Cloro

Si la persona expuesta no respira: a) Pida asistencia medica inmediata. b) Traslade a la persona a una atmosfera limpia. c) Aplique de inmediato reanimación cardiopulmonar. d) Retire y elimine toda prenda o elemento contaminado. e) Lavar la zona afectada con abundante agua. f) Se debe administrar oxigeno humidificado por personal capacitado, tan pronto como sea

posible. Si la persona sigue respirando:

a) Pida asistencia medica inmediata. b) Traslade a la persona a una atmosfera limpia. c) Retire y elimine toda prenda o elemento contaminado. d) Lavar la zona afectada con abundante agua. e) Colóquela en una silla en posición cómoda. En casos severos, acueste a la persona con

la cabeza y tronco en posición elevada y pídale que respire de forma lenta y regular. f) Se debe administrar oxigeno humidificado por personal capacitado, tan pronto como sea

posible. g) Mantenga a la persona abrigada y en reposo.

6.7.1.3. Plan de Contingencia en caso de contacto accidental en piel con Cloro

Cloro liquido:

Si el cloro liquido ha contaminado la piel o la ropa, debe aplicarse abundante agua sobre la zona afectada y la ropa contaminada deberá retirarse bajo la ducha. La ropa congelada sobre la piel deberá descongelarse antes de ser retirada. Aclare la piel con abundante agua potable de 20 a 30 minutos. Las quemaduras térmicas, debido al frio del cloro liquido, son mas dañinas que cualquier reacción química de la piel al Cloro.

En caso de contacto accidental en los ojos, aplique abundante agua potable de 20 a 30 minutos.

Gas de Cloro:

La exposición a cloro gaseoso puede irritar la piel. Lave las áreas expuestas con agua y jabón. No intente neutralizar ni aplicar vendas ni ungüentos en la zona afecta.

6.7.1.4. Plan de Contingencia en caso de accidentes/enfermedades de aparición

súbita


Página 18 de 24

a) Detener inmediatamente las labores. b) Suspender la operación de equipos, herramientas o vehículos que formen parte del

proceso y que hayan incidido en el accidente de trabajo, con el fin de evitar otros riesgos de exposición que puedan generar nuevas eventualidades.

c) Activar la brigada de emergencia. d) Si se da la orden de evacuar el trabajador debe dirigir al visitante al Punto de Encuentro. e) Acompañe al paciente o lesionado, pida a otra persona informar lo sucedido a la Brigada

de Emergencia. f) Si puede asistir al lesionado y esta capacitado, prestar la atención básica en primeros

auxilios, en caso contrario siga las recomendaciones de los brigadistas, si es el caso evacue el área.

g) Si el paciente no requiere atención médica, registre la información del evento. h) Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el evento acontecido. i) Si se requiere apoyo externo, solicitarlo. j) Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar herido(s) al centro de

atención médico más cercano. k) Facilitar la reactivación de las actividades y procesos que estuvieron afectados por el

accidente de trabajo. l) Iniciar la investigación y análisis del accidente conjuntamente con la ARL, teniendo en

cuenta todas las evidencias presentes en el área de trabajo, el informe de los testigos y el reporte claro/objetivo por parte del accidentado.

6.7.1.5. Plan de contingencia en caso de accidentes de tránsito

a) Analizar si el accidente tuvo incidencia con daños materiales en el vehículo y lesiones en las personas transportadas o solamente daños en el vehículo.

b) Señalizar el área del accidente mediante el equipo de carretera, con el fin de evitar riesgos de exposición a otras personas en la vía.

c) En caso de lesiones a personas, proceder a prestar primeros auxilios básicos (si está capacitado).

d) Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar al herido o heridos al centro de atención médico más cercano.

e) Si el accidente ha ocurrido en carretera nacional, proceder a comunicarse con las autoridades de transito correspondientes.

f) Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el accidente acontecido. g) Iniciar la investigación y análisis del accidente conjuntamente con la ARL, teniendo en

cuenta todas las evidencias presentes en el área de trabajo, el informe de los testigos y el reporte claro/objetivo por parte del accidentado.

6.7.1.6. Plan de contingencia en caso de incendios

a) Conserve la calma e intente sofocarlo, si está entrenado para hacerlo. b) Informe o solicite a alguien comunicar claramente lo sucedido a la Brigada de

Emergencias o entidades externar de socorro. Siga instrucciones del personal Brigadista.

c) Analice el tipo o clase de incendio: i. Fuegos Clase A - Combustibles ordinarios

Se deben mantener las áreas de trabajo y de almacenaje libres de basuras y disponer todo tipo de trapos grasosos en contenedores cubiertos.


Página 19 de 24

ii. Fuegos Clase B - Líquidos o gases inflamables No se debe suministrar combustible a equipos que se encuentren en espacios cerrados, ni a aquellos que se encuentren en operación o calientes. Se deben mantener los líquidos inflamables en envases debidamente cerrados, evitando la presencia de goteos, lejos de las fuentes de chispas y emplearlos únicamente en áreas ventiladas.

iii. Fuegos Clase C - Equipos eléctricos Identificar los cables viejos, los aislamientos desgastados y las piezas eléctricas rotas. Evitar el recalentamiento de los motores, manteniéndolos limpios y en buen estado, ya que la chispa proveniente de un motor en mal estado puede encender el aceite y/o el polvo que se encuentre en el motor. Inspeccionar toda herramienta o equipo eléctrico que posea un olor extraño o inusual.

d) Analizar si el incendio se puede o no controlar. En caso de que el incendio se pueda controlar, entonces combatirlo haciendo uso del extintor adecuado (si sabe cómo) y/o empleando otros tipos de materiales, como tierra. Si el incendio no se puede controlar, proceder a buscar las áreas de evacuación de las áreas de trabajo.

e) Evacue las áreas, peroantes de abrir una puerta tóquela, si está caliente ¡NO LA

ABRA!, hay fuego detrás de ella. f) Ante el humo cúbrase nariz y boca con tela (ojala húmeda) y salga agachado (el humo

tiende a subir). g) Al salir Evite el pánico, no corra, ni grite, h) Si su ropa se incendia ¡NO CORRA! Arrójese al suelo y dé vueltas. i) Si se quema no se aplique nada y solicite la asistencia de la Brigada de Emergencias.

No desprenda la ropa pegada a las quemaduras. j) Finalmente, reportar e iniciar la investigación del incidente y/o accidente.

6.7.1.7. Plan de contingencia en caso de actividad sísmica

a) Conserve la calma y tranquilice a los demás. b) Protéjase de la caída de objetos o vidrios. c) No utilice las escaleras móviles mientras esté temblando. d) Ubíquese en lugares menos vulnerables, no busque la salida apresuradamente. e) Aléjese del centro de cada piso, póngase junto o debajo de escritorio fuertes o lugares

estrechos como baños. f) Adopte una "posición fetal", posición de triangulo de la vida. g) Cubra su cabeza con las manos o algún objeto que brinde la suficiente protección. h) Aléjese de las estanterías de libros, archivadores, ya que su contenido puede caerle

encima. i) Sepárese de paredes agrietadas o inestables, ya que pueden presentarse réplicas que

derriben estas edificaciones j) En lo posible (si puede) ayude a personas heridas y/o atrapadas. k) Antes de salir, asegúrese de que no le caerán objetos peligrosos de la fachada o del

exterior. l) En la oscuridad evite el uso de fósforos y velas, ya que pueden presentarse incendios o

explosiones por la presencia de fugas de gases. m) Si no puede evacuar el edificio pida ayuda mediante el celular, gritos, silbidos o golpes con

objetos.


Página 20 de 24

n) Informe si hay personas atrapadas al personal brigadista. Siga instrucciones del personal Brigadista. El Coordinador de Brigadas puede activar otros equipos de emergencias según las necesidades detectadas por el COE.

o) Si está atrapada una parte de su cuerpo, y no la puede liberar fácilmente, manténgase lo más inmóvil posible, si tiene hemorragia: haga presión sobre las heridas para detenerla.

p) Una vez termine el sismo evacue el área afectada y evalúe la intensidad del mismo. q) Los Brigadistas deben revisar las oficinas y/o áreas de trabajo y se deben reunir para

evaluar daños. r) Si es necesario, se ordenará un análisis estructural especializado.

6.7.1.8. Plan de contingencia ante situaciones de orden público a) Evalúe la situación con calma, si puede aléjese de una zona potencialmente afectada y/o

diríjase al Punto de Encuentro. b) En caso de exposición a gases lacrimógenos: cierre los ojos, no los toque con las manos,

respire a través de tela ojala húmeda y ventile el área (si es posible). Aléjese de ventanas y puertas que den al exterior. Espere a ser auxiliado.

c) Evacue el área afectada informe su situación a los brigadistas. d) Siga instrucciones del personal de emergencias. Los Líderes de Evacuación apoyaran la

evacuación, si no compromete su seguridad. e) Los Equipos de Emergencias NO deben ingresar a la zona de conflicto. f) La Brigada de Emergencias se debe reunir con el COE y establecer un puesto de atención,

en una zona segura alejada de los disturbios.Según el caso, el Coordinador del COE

activará otros equipos de emergencia y/o apoyo externo. g) Se debe evacuar, clasificar y transportar heridos desde fuera de la zona de conflicto hacia

un área segura o Punto de Encuentro.

6.7.1.9. Otras Emergencias Cualquier trabajador que reciba alguna información sobre una emergencia debe esforzarse a determinar el tipo de emergencia e informar a los miembros del COE sobre el evento. Los Brigadistas Integrales deben tomar la acción apropiada para manejar la situación, según sea necesario, y si las condiciones de riesgo lo permiten, proceder a controlar la emergencia, si esto no es posible, proceder a evacuar el área de trabajo. Si existe presencia de heridos, solicitar la ayuda correspondiente para la prestación de primeros auxilios y buscar el medio de transporte más adecuado para su movilización. Dar aviso a los Coordinadores del COE sobre el sitio y el tipo de emergencia presentada u otras emergencias que se puedan originar en las instalaciones de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. o en las áreas de trabajo de los clientes.

6.7.2. Criterios para la finalización de la emergencia y la reactivación normal de las operaciones

Después de presentada la emergencia los criterios a ser establecidos para dar finalización a la misma y proceder a reactivar las operaciones normales, se encuentra determinado por la ausencia de anomalías en las áreas de la empresa o en las personas afectadas por el tipo de emergencia presentada. Una vez atendido el personal afectado o las áreas de trabajo se encuentren libres de los peligros existentes, se puede dar inicio a la reactivación normal de las operaciones, teniendo en cuenta la revisión de los criterios mencionados a continuación por parte de los Coordinadores del COE:


Página 21 de 24

Inspección de áreas afectadas.

Evaluación y valoración de daños a bienes, productos y propiedad.

Determinación de zonas potencialmente vulnerables.

6.7.2.1. Reporte y Evaluación de la finalización de la emergencias Una vez suceda una emergencia sea un simulacro o una emergencia real debe reportarse en el formato de Investigación de Incidentes, de acuerdo a su procedimiento.

6.7.3. Plan de Recuperación Este proceso busca el restablecimiento de las condiciones normales de funcionamiento y el restablecimiento de la infraestructura y servicios que permitan la continuidad en el desarrollo de actividades de la empresa. Este plan de recuperación estará alineado con el POE.

6.7.3.1. Objetivos Evaluar los impactos de la emergencia (daños, perdidas, lesiones) y analizar las necesidades para continuar con la ejecución de las actividades correspondientes. Identificación y registro (cualitativo y cuantitativo) de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un impacto negativo del evento. Una vez se determine normalidad, retorno a labores o control del evento. Determinar el manejo de los recursos, rehabilitación de servicios básicos, necesidades de reconstrucción de la infraestructura /según el caso). Esta información debe ser entregada y recibida por el COE para su respectiva gestión. La satisfacción de las necesidades en materia de soporte logístico para la atención y control de la emergencia, deben ser definidas y gestionadas de inmediato. Consolidar censos del personal y bienes afectados.

6.7.3.2. Responsables Son responsables por la implementación y seguimiento a Plan de Recuperación el Director y Coordinadores del COE.

6.7.4. Plan de Evaluación de Respuesta ante Emergencias 6.7.4.1. Programa para la Realización de Simulacros

Todo el personal deberá tener conocimiento sobre el POE antes de iniciar labores. Este entrenamiento se dará al personal durante la etapa de Inducción y será reforzado en las capacitaciones periódicas de la empresa. Se llevaran a cabo simulacros de manera periódica con registro de los resultados obtenidos.

6.7.4.2. Planeación del Simulacro Para diseñar un simulacro es imprescindible diseñar un escenario, definir un conjunto de supuestos acerca del posible peligro a que está sujeta el área del evento: lugar, fenómeno (sismo, incendio, inundación, derrame de materiales peligrosos, entre otros), momentos y condiciones. Con el objeto de simular una situación lo más cercana a la realidad, se deben considerar las experiencias anteriores acerca de los fenómenos que con mayor influencia han ocurrido en el área geográfica en donde se ubica la zona de impacto.

6.7.4.3. Participantes del simulacro Personal de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P., asesores, capacitadores y visitantes interesados en participar de la actividad.


Página 22 de 24

6.7.4.4. Organización del simulacro

El simulacro se debe realizar con los Brigadistas Integrales de la empresa y si se requiere con el apoyo de organismos externos como la defensa civil, bomberos, cruz roja seccional Huila, Policía, etc.; lo anterior teniendo en cuenta la magnitud de una emergencia dentro de la planificación del simulacro.

6.7.4.5. Escenario del simulacro Son las condiciones reales en que pueda ocurrir un desastre, se pueden realizar recorridos de reconocimiento por las áreas de operación del simulacro, consultar planos, elaborar croquis y determinar zonas que presenten mayores riesgos potenciales.

6.7.4.5.1. Preparación del simulacro a) Propósito: Se debe justificar y describir el objetivo del simulacro. b) Lugar: Referencia de las áreas de la empresa en las que se realizará el simulacro. c) Actividades a desarrollar: Descripción de la situación de emergencia a simular y las

tareas a desarrollar por parte de los participantes. d) Horario: Fecha y Hora en la que se da inicio y terminación al simulacro. e) Puntos a considerar: Análisis de los datos recolectados en el simulacro, nombres de los

grupos de trabajo, etc. f) Responsables: Personal encargado de liderar y coordinar las actividades referentes al

simulacro. Coordinadores del COE. g) Recursos: Elementos, equipos o materiales necesarios para la realización del simulacro.

6.7.4.6. Difusión del simulacro

Previo a la realización del simulacro, se debe informar a la población de la zona de impacto (empresa) y zona de influencia (comunidad, vecinos, clientes), con la finalidad de no alarmar y lograr la cooperación de los ocupantes, visitantes y vecinos. Una vez finalizado, se debe socializar la realización del simulacro a todo el personal de la empresa, por medio de la cartelera de comunicaciones.

6.7.4.7. Evaluación del simulacro Se realizará mediante la observación y seguimiento a todo el proceso de ejecución, y se anotará en un Informe de Planificación de Practicas y Simulacros. De las conclusiones pueden resultar modificaciones al plan de emergencia y a la organización de futuros simulacros.

6.7.4.8. Registro de Realización de Simulacros El registro de la participación del personal de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. en simulacros se realizará mediante el diligenciamiento del “GA-FR-H01 Control de Asistencia a Capacitaciones, Reuniones y Eventos” y en el Informe de Planificación de Practicas y Simulacros, con sus respectivas observaciones y acciones de mejora al respecto.

6.7.5. Frecuencia de revisión La revisión de éste documento se debe realizar cada año o cuando una de las siguientes situaciones se presente:

Requerimientos o solicitudes del personal.

Auditorias internas o externas.

Requisitos legales aplicables.


Página 23 de 24

Al presentarse una Emergencia.

7. NIVEL DE RIESGO DE LAS AMENAZAS EVALUADAS Tendiendo en cuenta las condiciones variables entre las diferentes sedes de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. y los diferente procesos operativos que se desarrollan en las mismas, se realizó la evaluación de las Amenazas potencialmente afectivas sobre la empresa en el GA-FR-H-SST-34 Análisis de Vulnerabilidad. Teniendo en cuenta lo expresado en dicho documento, se identifica como Amenaza de Riesgo Alto la “Deficiencia en equipos, instalaciones y/o recursos para emergencias” para las tres Plantas de Tratamiento de Aguas. Siendo una amenaza representativa en base a los procesos de tratamiento que se llevan a cabo en los diferentes equipos presentes en estas sedes. Adicionalmente, se encuentra continuidad en la valoración de Riesgo Medio en las diferentes sedes para las amenazas “Estructural, locativo y/o funcional” (de origen tecnológico) y “Asaltos / Atracos” (de origen social), siendo que:

Estructural, locativo y/o funcional: Corresponde a una amenaza que evalúa las condiciones de las instalaciones, respecto a las capacidades de respuesta del personal ante una eventualidad, en lo que a las sedes aun les falta un poco de direccionamiento en términos de Orden y Aseo, para lo que se ha estructurado un Procedimiento de Orden y Aseo, con actividades de promoción de hábitos seguros de trabajo y prevención de eventualidades relacionadas.

Asaltos / Atracos: Teniendo en cuenta las ubicaciones de las diferentes sedes de la empresa y las condiciones de inseguridad de la ciudad, esta amenaza representa una condición representativa, respecto a su potencial afectación al persona. Para su control, la empresa presta el servicio de vigilancia en sus diferentes sedes.

En lo que respecta a las amenazas de Riesgo Bajo, se puede resaltar que en su mayoría están representadas por Amenazas Naturales, que no son predecibles y puede tener un impacto representativo sobre las instalaciones.

7. DOCUMENTOS Y REGISTROS REFERENCIADOS:

NOMBRE CÓDIGO RESP. ARCHIVAR

Análisis de Vulnerabilidad GA-FR-H34 SG-SST

Inventario de Elementos de Seguridad

N/A SG-SST


Página 24 de 24

8. CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO FECHA

03 Se hace aclaración que tipo de inventarios se maneja para emergencias y se definen los formatos que permiten controlar las actividades de este proceso

2017/08/09

02

Actualización del documento según inventarios de elementos de seguridad, información de las diferentes sedes de Empresa Publicas de Neiva E.S.P. y su análisis de vulnerabilidad.

22/11/2016

01 Creación del documento. 08/12/2015

PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN ... - …€¦ · NTC 2885 / 2009 Extintores portátiles contra...

Documents

Transcript of PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN ... - …€¦ · NTC 2885 / 2009 Extintores portátiles contra...