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Problemkreis Altlasten
Von der Ausschreibung bis zur Folgenutzung
Mit 89 Abbildungen
, Springer
H.-W. Borries K. -W. Kiefer
H. Pfaff-Schley (Hrsg.)
Dr. rer. nat. HANS-WALTER BORRIES Wolfgang-Reuter-Stra6e 18 58300 Wetter
KARL-WERNER KIEFER HERBERT PFAFF-SCHLEY Umweltinstitut Offenbach Nordring 82 B 63067 Offenbach
ISBN-13: 978-3-642-79687-6 e-ISBN-13: 978-3-642-79686-9 DOl: 10.1007/978-3-642-79686-9
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Problemkreis Altlasten: von der Ausschreibung bis zur Folgenutzung / H.-W. Borries ... (Hrsg.). -Berlin; Heidelberg; New York: Springer, 1995
ISBN-13:978-3-642-79687-6 NE: Borries, Hans-Walter IHrsg.]
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e Springer-Verlag Berlin Heidelberg 1995 Softcover reprint of the hardcover 1st edition 1995
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Vorwort
Bei der Altlastensanierung liegt einiges im argen - nieht zuletzt die mangelnde Qualitiit von Planer- und Gutachterleistungen. Da die Honorarordnung fUr Architekten und Ingenieure (HOA!) den Bereich Altlastensanierung nur punktuell erfaBt, werden Honorare, Planer- und Gutachterleistungen in der Regel individuell festgelegt. Aufuaggeber und Auftragnehmer beklagen zunehmend die Unsicherheiten bei diesem Verfahren. So werden Planungsmiingel, wie das erhebliche Unterschiitzen der Sanierungskosten, auf diesen ungeregelten Planungsablauf zurtickgefuhrt. Fehlende Regelungen haben dariiber hinaus einen Preiswettbewerb in Gang gesetzt, der die Planungsqualitiit negativ beeinflussen kann.
Das Umweltinstitut Offenbach fuhrte zu dieser Thematik yom 18.-19. Oktober 1994 eine Fachtagung mit dem Titel "Ausschreibungs- und Vergabepraxis: Arbeitshilfen und Leistungskriterien fUr Angebotsabgabe und Auftragsvergabe" durch.
Fur die Beurteilung von Altlastensanierungstechniken sind neben den moglichen Einsatzbereichen und den Leistungsgrenzen auch ihre Umweltauswirkungen von Interesse, da eine sinnvolle SanierungsmaBnahme eine positive Umweltbilanz aufweisen sollte.
Die Frage einer solchen Umweltbilanzierung wurde am 15. und 16. Dezember 1994 zum ersten mal im Rahmen einer Fachtagung des Umweltinstituts Offenbach mit dem Titel "Probleme bei der Altlastensanierung und Wege zu deren LOsung" behandelt. Es wurden hierzu hauptsiichlich wirtschaftliche und umweltvertriigliche Dekontarninationsverfahren prasentiert.
Ebenso wurde erstmalig die Moglichkeit der Zertifizierung von Sanierungsfirmen nach DIN ISO 9002 dargestellt. Die Zertifizierung des Qualitiitsmanagements eines Untemehmens auf dem Gebiet der Altlastenbearbeitung gewinnt vor allem mit Blick auf den gemeinsamen Europiiischen Markt groBe Bedeutung. Weitere Schwerpunkte der Tagung bildeten Orientierungswerte, Extraktionsverfahren bei organisch kontarninierten sowie schwermetallhaltigen Altlasten, Verfahren zum Abbau von Phenolen in BOden sowie die Sanierung quecksilberhal tiger Chemiestandorte.
Der vorliegende Band gibt die Textfassungen der Vortriige beider Fachtagungen in teilweise uberarbeiteter und ergiinzter Form wieder.
Das Umweltinstitut Offenbach bietet seit 1988 seine Dienstleistungen in den Bereiehen Erfassung, Untersuchung und Gefiihrdungsabschiitzung von altlastenverdli.chtigen Flachen an. Fur die zeitgemiiBe Erfullung dieser Aufgaben steht
VI
mit der EDV -Anwendung ALADIN - Das AltLAsten Dokumentations- und INformations system - ein geeignetes und zeitgemaBes Werkzeug zur Verftigung.
Dieses Geographische Informationssystem untersttitzt den Sachbearbeiter bei aIlen Aufgaben in den Bereichen Altablagerungen, Altstandorte und MiliUir'ische Altlasten. Von der Ersterhebung allgemeiner Informationen zu potentiell aItlastverdachtigen Flachen tiber die Bewertung bis hin zur Sanierungstiberwachung konnen aile Informationen verwaItet und die Ergebnisse - verkntipft mit Karten und Luftbildauswertungen - visualisiert werden.
Neben seinen Ingenieurleistungen im Altlastenbereich und der Fortentwicklung geeigneter Software rur die Altlastenbearbeitung wird das Umweltinstitut Offenbach seine Fachtagungsreihe mit aktuellen Umweltthemen regelmaBig fortftihren.
Umweltinstitut Offenbach GmbH, Februar 1995 Hans-Walter Borries Karl-Werner Kiefer Herbert Pfaff-Schley
Inhaltsverzeichnis
Optimierung von Ausschreibung und Vergabe von Bauleistungen im Rahmen der AltIastensanierung
R. M. Spang ............................................................................................... 1
Verbesserungsvorschlage fur eine Qualitiitssicherung bei der Ausschreibung und Vergabe . im Arbeitsfeld Erfassunglhistorische Erhebung
H. HuttI .................................................................................................... 12
HHfen fUr eine Definition von Leistungskriterien zu "Geratemindestausstattung" und "Personalanforderungen" bei Ausschreibungen und Vergabe von Auftragen zur Erfassung und Erstbewertung Militarlscher Liegenschaften und RustungsaitIasten
R. Kristen ................................................................................................. 19
Kritische Betrachtung der Preis-lLeistungsfindung bei der Umsetzung von AltIasteninformationen in Karten
H. Busse, I. GroBe ................................................................................... 33
Angebotsabgabe, PreisermittIung, Auftragsvergabe im AltIastenbereich unter Berucksichtigung der Situation in den neuen Bundeslandem
U. Riecke ................................................................................................. 38
Erfahrungen in der Angebotsanfrage, Beauftragungs- und Vergabephase von Geflihrdungsabschatzungsgutachten am Beispiel kommunaler Projekte
B. Marquardt ........................................................................................... 52
Managementberatung bei der Sanierung von Altlasten, zusatzliche Kosten oder Effizienzsteigerung?
E. Leitmann, K. Schneider ...................................................................... 68
Die Ausschreibung kommunaler Umwelt-DV-Systeme G. w. Schmitt .......................................................................................... 73
Okonomische Notwendigkeiten bei der Ausschreibung von Leistungen im Rahmen der AltIastenbearbeitungIBetriebliches AltIastenmanagement
H.-I. Reichardt. ........................................................................................ 77
VIII
Vergabe von Separierungs- und Entsorgungsleistungen im Zuge von AbbruchmaBnahmen
M. Blesken .............................................................................................. 86
Festlegung von Altlasten- und Sanierungsklauseln in Grundstfickskaufvertragen
W. Habel. ................................................................................................. 95
Neue Kriterien fUr nationale und intemationale Regelwerke fUr Ausschreibungen
S. Stockhorst. ......................................................................................... 105
Berucksichtigung des Umweltrechnungswesens bei der Beurteilung von Sanierungsverfahren und Sanierungszielen
F.-I. Follmann, T. SchrOder ................................................................... 119
Neue Erkenntnisse aus dem Forschungsprojekt Arbeitshilfen Altlasten II -Arbeitshilfen zur Beauftragung von Planem, Gutachtem und Firmen mit der Sanierung von Altlasten
C. I. Diederichs ..................................................................................... 130
Verminderung von Auftraggeberrisiken bei der Beauftragung und DurchfUhrung von SanierungsmaBnahmen
L. Breitenborn ....................................................................................... 145
Flachenrecycling durch Immobilisierung am Beispiel konkreter Projekte
L. Werning ............................................................................................ 150
Stand der Bodenreinigung bei der AltIastensanierurig DetlefGrimski ....................................................................................... 156
Orientierungswerte ffir die Altlastensanierung in Hessen Guntram Finke ....................................................................................... 174
Umweltbilanzierung von AltIastensanierungsverfahren W. Kohler .............................................................................................. 193
Das EDV-Programm KOSAL-l.0 - Kostenabschatzung bei der Altlastensanierung
P. Dreschmann, H.-I. Koschmieder ....................................................... 212
Altlastenmanagement am Beispiel der Emscher-Lippe-Region G. Vollmer-Heuer .................................................................................. 227
IX
Probleme der Altlastensanierung, Beispiel Neue Bundeslander H. Muller ............................................................................................... 232
Mobile oder stationiire Altlastensanierung D. Rotgers .............................................................................................. 240
Wirtschaftliche und umweltvertragliche Dekontamination kleiner Bodenmengen im mobilen und stationiiren Einsatz
M. MoB .................................................................................................. 246
Zertifizierung von Sanierungsunternehmen nach DIN ISO 9002 E. Wittig ................................................................................................ 251
Extraktion schwermetallhaltiger Altlasten mittels Komplexbildnern H.-I. Roos, F. Forge, H. Fr. SchrOder. ................................................... 263
Extraktion organisch kontaminierter Altlasten mittels Wasserdampf K. Hudel, F. Forge, A. Fries, M. Klein, M. Dohmann ........................... 275
Dekontamination verunreinigter BOden durch Gasextraktion I. ReiB, A. SchleuBinger, S. Schulz ....................................................... 287
Biologische Dekontamination von Phenolen in BOden und Bauschutt E. Harksen, M. Muller, 1. Sawistowsky ................................................ 299
Sanierung quecksilberbelasteter Industriestandorte D. Ptlugradt ........................................................................................... 315
Altlastenunterfahrung mit Hilfe von Vortriebstechniken des Berg- und Tunnelbaus
T. Hollenberg ......................................................................................... 352
Komplexe Faile der Grundwasseraufbereitung bei der Altlastensanierung H. Winkler ............................................................................................. 364
Behandlung von schwermetallverunreinigtem Erdreich mit Zement -ein Verfahren zur Verwertung kontaminierter BOden
R. Pfeuffer ............................................................................................ , 372
Autorenverzeichnis
Dipl.-Geol. Michael Blesken
Dipl.-Ing. Lothar Breitenbom
Dipl.-Ing. Henning Busse
Dipl.-Ing. Jorg GroBe
Prof. Dr.-Ing. C. J. Diederichs
Dr.-Ing. Peter Dreschmann Hans-Jurgen Koschmieder
Dipl.-Ing. Guntram Finke
Franz-Josef Follmann Thomas SchrOder
LEG Landesentwickiungsgesellschaft Nordrhein-Westfalen GmbH Postfach 300642 40406 Dusseldorf
Bergische Universitiit Gesamthochschule Wuppertal Fachbereich 11; BautechnikIBauwirtschaft PauluskirchstraBe 7 42285 Wuppertal
Gruner Weg 50b 58708 Menden
MarktstraBe 236c 44799 Bochum
Bergische Universitiit Gesamthochschule Wuppertal Fachbereich 11; BautechnikIBauwirtschaft PauluskirchstraBe 7 42285 Wuppertal
focon - Ingenieurgesellschaft fur Umwelttechnologie- und Forschungsconsulting TheaterstraBe 106 D-52062 Aachen
Hessisches Ministerium fur Umwelt, Energie und Bundesangelegenheiten Mainzer StraBe 80 65189 Wiesbaden
Bergische Universitiit Gesamthochschule Wuppertal Fachbereich 11; BauteschnikIBauwirtschaft PauluskirchstraBe 7 42285 Wuppertal
XII
Dipl.-Ing. Detlef Grimski
Dr. rer. pol. Wolfgang Habel
Dr. Erika Harksen Dipl.-Biol. Martina Muller
Dr.-Ing. Thomas Hollenberg
Dipl.-Ing. K. Hudel Dipl.-Chem. F. Forge A. Fries M. Klein Prof. Dr.-Ing. M. Dohmann
Dipl.-Geogr. Heinz Huttl
Dr. Wolfgang Kohler
Umweltbundesamt Bismarckplatz 1 14193 Berlin
Rechtsanwalt WalkmtihlstraBe 1 99084 Erfurt
FZB Biotechnik GmbH Glienicker Weg 185 12489 Berlin
E. Heitkamp GmbH LangekampstraBe 36 44652 Heme
Institut fUr Siedlungswasserwirtschaft Rheinisch-Westfalische Technische Hochschule Aachen Templergraben 55 52056 Aachen
Fioz Sonnenschein 36 45886 Gelsenkirchen
Landesanstalt rur Umweltschutz Baden-Wiirttemberg Referat 54 Altlastensanierung Abteilung Boden, Abfall, Altlasten GriesbachstraBe 1 76185 Karlsruhe
Rolf Kristen, Oberstleutnant a.D Luftbildwesen Wesel LuisenstraBe 17 46483 Wesel
Dipl.-Geol. Erich Leitmann Dipl.-Ing. Kurt Schneider
WIBERAAG AchenbachstraBe 43 40237 DUsseldorf
Dipl.-Ing. Brigitte Marquardt
Dr. Maria MoB
Dr. Hartmut Miiller
Dipl.-Geol. Reinhard Pfeuffer
Dipl.-Ing. Dieter Pflugradt
Dipl.-Geol., Betriebswirt (VW A) Hans-Jiirgen Reichhardt
Dipl.-Ing. Ingo ReiB Dipl.-Ing. Armin SchleuBinger Prof. Dr.-Ing. Siegfried Schulz
UlfRiecke
Dipl. Geol. Dagmar Rotgers
Stadt Wetter (Ruhr) Technisches Bauamt, Abteilung fiir Umweltangelegenheiten WilhelmstraBe 21 58300 Wetter
HGN Hydrogeologie GmbH Otto-Hahn-StraBe 27 44227 Dortmund
HPC Harress Pickel Consult GmbH Niederlassung Rhein-Main KapellenstraBe 45 a 65830 Kriftelffaunus
Leiter Geotechnik IFUWAGmbH LindberghstraBe 9-13 85051 Ingolstadt
Staatliches Amt fUr Umweltschutz ReilstraBe 72 06114 Halle (Saale)
Unternehmensberatung Umweltschutz Marsweg4 75175 Pforzheim
Lehrstuhl fur Thermodynamik Universitat Dortmund Emil-Figge-StraBe 70 44221 Dortmund
XIII
TRUS - Thomas Riecke Umwelt-Service Boxhagener StraBe 76-78 10245 Berlin
C. Baresel AG Bauunternehmung Bereich Umwelttechnik NordbahnhofstraBe 135 70191 Stuttgart
XIV
Dipl.-Ing. H.-J. Roos Dipl.-Chem. F. Forge Dipl.-Chem. Dr. rer. nat. H. Fr. SchrOder
Dr. Joachim Sawistowsky
Dipl-Phys. Gunter W. Schmitt
Dr. Raymund M. Spang
Dipl.-Volkswirt Siegfried Stockhorst
Dr. Gerald Vollmer-Heuer
Dr. Dipl.-Ing. Ludger Werning
Dr. Helmut Winkler
Dipl.-Ing. Ekkehard Wittig
Institut fUr Siedlungswasserwirtschaft Rheinisch-Westfalische Technische Hochschule Aachen Templergraben 55 52056 Aachen
Umweltschutz Grumbach-Sachsen GmbH Wilsdruffer StraBe 10 01723 Grumbach
Am Damsberg 44 55130 Mainz
Geoplan Dr. Spang Ingenieurgesellschaft fUr Bauwesen, Geologie und Umwelttechnik mbH WestfalenstraBe 5-9 58455 Witten
GeschiiftsfUhrer der Auftragsberatungsstelle Hessen e.V.
AdelheidstraBe 23 65185 Wiesbaden
Agentur Altlastenmanagement Emscher-Lippe Kurt-Schuhmacher-StraBe 28 45699 Herten
Pokker Bodensanierung GmbH Eibacher HauptstraBe 121 90451 Nurnberg
Peroxidations Systeme GmbH RaiffeisenstraBe 10 63225 Langen
SAN Sanierungstechnik fUr den Urn weltschutz GmbH Nordlinger StraBe 2 86655 Harburg