Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af...

19
Vibeke Normann Andersen Analyse- og Forskningschef Socialpædagogernes Lederkonference 27. september 2017 Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis

Transcript of Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af...

Page 1: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Der kan frit vælges farver fra VIVE farvepaletter til titlen.

Bemærk, at farverne virker mere neddæmpede, når de projiceres op, end de gør på pc-skærmen.

Vibeke Normann Andersen

Analyse- og Forskningschef

Socialpædagogernes Lederkonference

27. september 2017

Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i

praksis

Page 2: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

To indfaldsvinkler

2

Hvordan påvirker I videns-

dagsordenen?

Hvordan bruger I vidensdagsordenen i

jeres arbejde?

Page 3: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Dagsorden

3

• Vidensdagsorden og praksisnær forskning

• Når dokumentationsdagsordenen overtager

• Lederens rolle: Skabe mening ud af viden

Page 4: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

VIVE

4

• VIVE har til formål at levere anvendelsesorienterede analyser og

forskning i emner, som er relevante i forhold til velfærdssamfundets

udvikling og udfordringer.

• VIVE udvikler og formidler viden om samfundsforhold med betydning

for befolkningens levevilkår, som bidrager til at kvalificere

velfærdsdebatten og styrke beslutningsgrundlaget for den offentlige

sektors opgaveløsning.

• VIVE skal bidrage til at styrke kvalitetsudvikling, effektivisering og

styring i den offentlige sektor både i kommuner, regioner og nationalt

Page 5: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Forskningsbaseret viden til understøttelse af

praksisviden

5

• Forventning om at det socialpædagogiske arbejde er evidens- eller i

det mindste vidensbaseret

• Evidensbasering viden = forskningen får en større betydning i forhold til

at dokumentere effekten af bestemte sociale og pædagogiske indsatser

• Fra sikker viden til aktuelt bedste tilgængelig viden

• Evidensbaseret praksis som en måde at arbejde på – når ens

arbejde baseres på den bedst tilgængelige viden (best practice)

• Når praktikere og deres organisationer systematisk arbejder med at

supplere og udvikle egne erfaringer og fagligheder med viden fra

forskning.

• Og at det sker mhp at opbygge et mere solidt fagligt grundlag for

beslutningstagen

Forsøg

•En "indsats" udvikles i praksis eller importeres fra udlandet

Evaluering

•Indsatsen afprøves og effekten evalueres af forskere

Implementering

•Indsatsen implementeres på baggrund af forsknings-resultaterne

Page 6: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

De vanskelige betingelser for praksisnær forskning:

Socialpolitikkens usikkerhedsprincip

• Hypotese: Kompleksiteten på det sociale område, gør det

kompliceret at arbejde evidensbaseret, så det både er

muligt at indsamle og analysere data om og samtidig giver

mening for dem, der arbejder med og modtager indsatsen.

• Jo mere information der indsamles om outcome, des

mere komplekst bliver det at analysere, og des

sværere er det at linke outcome til indsatsen.

The paradox of outcomes: The more we measure, the less we understand LOWE, T., 2013. New development: Public Money & Management, 33(3), pp. 213-216.

Page 7: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Illustration af kompleksitet: Når vi sammenligner resultatmål om

social mobilitet med mål på to andre policy-områder

1. Udsatte børn og unges faglige niveau i

folkeskolen skal forbedres.

2. Flere udsatte unge skal gennemføre en

ungdomsuddannelse.

3. Flere personer med handicap skal i uddannelse

og beskæftigelse.

4. Flere personer med psykiske vanskeligheder

eller sociale problemer skal i uddannelse eller

beskæftigelse.

5. Flere personer udsat for vold i nære relationer

skal i uddannelse og beskæftigelse.

6. Færre udsatte unge skal begå kriminalitet.

7. Færre skal være hjemløse.

8. Der skal være større effekt af

stofmisbrugsbehandlingen.

9. Der skal være større effekt af

alkoholbehandlingen.

10.Flere uden for arbejdsfællesskabet skal være en

del af den frivillige indsats.

1. Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de

bliver så dygtige, de kan.

2. Folkeskolen skal mindske betydningen af

social baggrund i fht de faglige resultater.

3. Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal

styrkes blandt andet gennem respekt for

professionel viden og praksis.

1. Flere ledige opnår varig beskæftigelse hurtigst

muligt.

2. Ledige får en individuel, meningsfuld og

jobrettet indsats.

3. Ledige kan få et reelt uddannelsesløft, hvis de

har behov for det.

4. Uddannelsesindsatsen målrettes ledige med

størst behov og virksomhedernes efterspørgsel

efter arbejdskraft.

5. Virksomhedsservice og jobformidling bliver en

kerneopgave i jobcentrene, så virksomhe-derne

kan få den arbejdskraft, de har behov for.

6. Regler og bureaukrati fjernes så kommunerne

får større handlefrihed, og der sættes fokus på

resultater i stedet for processer.

Page 8: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Et par eksempler på når forskning og praksis arbejder

sammen - Opsporingsmodellen

• Hvordan styrker og kvalificerer vi den tidlige

opsporing og den tidligere indsats?

• Udvikling af en opsporingsmodel

• Enkle konkrete redskaber

• Vægt på faglighed

• Tværgående samarbejde

• Baseret på et sæt fælles værdier og

teorier

• Resultater

• Underretninger 1½ år tidligere

• Underretninger er mere kvalificerede

• Børn i gul zone ses

• Der handles hurtige og indenfor

‘normale’ rammer

8

• Initiativtager: Socialstyrelsen

• Deltagende kommuner: Haderslev, Viborg, Norddjurs, Vordingborg, Assens

• Forskningsunderstøttelse: VIVE m.fl. https://www.kora.dk/udgivelser/udgivelse/i5510/Tidlig-opsporing-af-boern-i-en-socialt-udsat-position---idekatalog

Page 9: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Et par eksempler på når forskning og praksis arbejder

sammen – Furesø Kommune og VIVE – et partnerskab

9

• Udvikle en sammenhængende indsats, som tager udgangspunkt i

den enkelte borgers behov og problemstilling snarere end den

organisatoriske opbygning.

• En indgang til systemet, så indsatserne koordineres med fokuser

på at skabe effekt.

Beskæftigelsesområdet

• Virksomhedspraktik • Mentorstøtte

Socialområdet • SKP • Aktivitets-/samværstilbud

Uddannelsesområdet • PPR • Støtte til lektier

Sundhedsområdet • Genoptræning • Psykiatrisk

behandling

Boligområdet • Byomdannelse • Boligsocial indsats

INDSATSER • Familie koordinator • Familiens plan

https://www.kora.dk/udgivelser/udgivelse/i14541/Helhedsorienteret-indsats-for-udsatte-familier

Page 10: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Vidensbaseret praksis

10

HVAD VIRKER

(EFFEKT)?

ANALYTISK DATADREVET ORGANISATION

FOR HVEM OG HVORDAN?

HANDLE-KOMPETENCER

INFRASTRUKTUR

Page 11: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Vi er ikke i mål…

11

“Despite this growth of research activity and despite

the considerable attempts to… prioritise research

effort on areas of greatest knowledge needs, it is

widely recognised that the linkages between research

effort, knowledge enhancement and informed

action are not yet working to best effect.

….initiatives to close the gap between evidence and

policy and practice in health care and in other sectors

such as education, social care and criminal justice.

These initiatives exist alongside growing recognition of

the challenges inherent in attempting to change

complex social systems and the need to attend to a

wide range of political, psychological and

organisational factors”.

https://www.sfi.dk/nyt/nyheder/artikler/paa-vej-mod-vidensmobilisering/

Page 12: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Kendskab til viden fører ikke automatisk til at viden

anvendes

12

• Kendskab til forskning og anden faglig viden fører ikke i sig selv til, at

fagprofessionelle at arbejde inspiration fra det, de har læst eller hørt

om – der skal mere til.

• Skal være relevant og meningsfuld for praksis

• Vidensmobilisering

• Anvendelse af viden er en social og relationel proces, hvor

forskellige videnskilder inddrages og viden omformes i de

konkrete processer og møder faciliteret af vidensmæglere

Det socialpædagogiske arbejde: En faglig tilgang, forståelse af borgerens udfordringer og ressourcer, skabe relationer til borge-re, arbejde på tværs, organisering af arbejdet, kompetencer

Forskning kan både handle om effekter, men bidrager også med viden om målgrupper, relationen mellem borgere og institutioner, samspillet mellem velfærdsydelser, organisering af arbejdet mv.

Page 13: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

En lille detour: Når vidensdagsordenen ‘kapres’ eller

smelter sammen med effektmåling

13

• Performance by numbers = kobles til at forvaltning, policy og praksis

skal være mere analytisk og evidensbaseret (Hood og Dixon)

• Færre mål (fx Behn) – RBS kobles til afbureaukratisering med fokus på

færre og kun meningsfulde dokumentationskrav

Evidence on ‘what works’ is provided by performance

indicators and numbers (Hood & Dixon, 2016).

Dokumentationskrav på

dagtilbudsområdet:

• Meningsfulde, vurderes at

højne kvaliteten, men er

tidskrævende

• 0-13 dokumentationskrav pr.

kommune

• 0-7 dokumentationskrav pr.

daginstitution https://www.kora.dk/udgivelser/udgivelse/i14448/Dokumentationskrav

-paa-dagtilbudsomraadet

Brug af progressionsmålinger:

• Det kommunale niveau

• Sagsbehandler niveau

• Tilbud/leverandører

• Frivilligt eller krav

• Beslutningsgrundlag

• Ledelsesinformation eller ej https://www.kora.dk/aktuelt/undersoegelser-i-gang/i13640/Maalinger-

af-progression-hos-udsatte-boern-og-unge

Page 14: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Det sociale område - eksempler på intenderede og ikke-intederende

tendenser når vi sætter viden om resultater og effekt i spil i praksis

14

• Mangler fælles mål: Mange forskellige målgrupper – rummer både misbrugere, handicappede, ældre og socialt udsatte børn, unge og voksne. Der findes ikke ét klart mål.

• Kompleksiteten inden for det sociale område gør det udfordrende at udvikle og styre efter performance-mål. Jo mere information, der indsamles om outcome, des mere komplekst bliver det at analysere og linke outcome til indsatsen

• Men det er mulig at styre efter resultaterne hvis der opstilles mål, der afspejler de overordnede politiske prioriteringer frem for mål, der detailstyrer frontmedarbejdernes indsats.

• Fokus på enkeltsager: Politikere og ledere er bange for dårlige sager. Tager beslutninger, som er ”sikre” nu og her, for at hindre negativ omtale. Men som ikke altid er mest hensigtsmæssigt på langt sigt.

• https://www.kora.dk/aktuelt/temaer/resultatbaseret-styring/

Page 15: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Vidensdagsordenen rammer en styringsdagsorden, som

også præger praksis Hierarkisk styring

Regelstyring (Serviceloven og Ankestyrelsen)

Aktivitetsbaseret økonomistyring

Effektstyring

Tillids- og værdibaseret styring

Tværgående koordination og samskabelse

Risc management

Effektiviserings- og moderniseringsprogram - 5 temaer: 1. Effektiv indkøb og konkurrenceudsættelse 2. Effektiv drift, nye organiseringer og

samarbejdsformer 3. Digitalisering og velfærdsteknologi 4. Regelforenkling og afbureaukratisering 5. Bedre ressource-udnyttelse og styring

Den danske

offentlige sektor:

Lag-på-lag styring

(Ejersbo & Greve

2014)

Sammenhængsreform

1. Mere tid til kerne-opgaven

2. Bedre velfærd på tværs af sektorer

3. En mere tidssvarende offentlig sektor

4. Bedre ledelse

Page 18: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Hvad er problemet?

Hvem er målgruppen

Hvor stort er problemet?

Hvem gør noget?

Hvad kendetegner målgruppen?

Hvorfor har de problemer?

Hvad er deres motiver?

Hvor går det galt?

Hvad gør andre?

Hvilke indsatser virker?

Hvilke elementer er vigtige?

Hvad skal man ikke gøre?

Hvad koster det?

Hvad plejer vi at gøre?

Hvad har vi ressourcer og

kompetencer til at gøre?

Hvad skal vi gøre anderledes?

Hvem skal gøre hvad?

FO

RS

KN

ING

P

RA

KS

IS

En ramme for at arbejde med vidensmobilisering

18

• Mobilisere og sætte viden i spil mellem det strategiske og

operationelle niveau

• Lede opad, udad, nedad

• Kvalitetsforbedring, feedback og beslutningstagen

• Incitamentsstruktur og medarbejdernes motivation

• Videns-, dokumentations-, mål- og indikatorsanering

Ledelsens opgaver i forbindelse med vidensmobilisering

Page 19: Proaktiv vidensdagsorden gennem forskning i praksis€¦ · Hvis du vil have vist fx ‘side 9 af 20’, så skal du, når du er færdig med præsentationen, tilføje ‘af 20’

Hvis du vil have vist fx ‘side 9

af 20’, så skal du, når du er

færdig med præsentationen,

tilføje ‘af 20’ manuelt. Selve

sidenummeret kommer på

automatisk.

Kontaktoplysninger