Princípios e Conceitos para aComunicação Pública em Mídias Sociais - Conass

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about.me/murilopinto Princípios e Conceitos para a Comunicação Pública em Mídias Sociais Câmara Técnica de Comunicação Social Conass, Brasília, maio de 2014 Murilo Pinto

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Apresentação para a Câmara Técnica de Comunicação do Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass), maio de 2014

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Princípios e Conceitos para aComunicação Pública em Mídias Sociais

Câmara Técnica de Comunicação SocialConass, Brasília, maio de 2014

Murilo Pinto

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COMUNICAÇÃO PÚBLICA

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Ideais de comunicaçãoRenascimento: mercantilismo, impressão e racionalismo tornam o livro objeto de comunicação e discussão

Democracia representativa e ampliação da esfera pública e estabelecem necessidade de acesso livre à informação

Revolução industrial massifica meios de produção e de comunicação: rádio, TV, jornais diários

Razão e Ação Comunicativa x Razão e Ação Instrumentaldiálogo autêntico X manipulação dirigida

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Publicidade e Esfera Pública

PropagandaEstados totalitários Publicidade surge como

forma de independência dos veículos frente a governos

Lógica comercialÍndices de audiência

influenciam escolhas de pautas pela imprensa

Jornais influenciam os demais campos, como os sociais e políticos

Especialistas em media training “valem” mais que especialistas no

campo em discussão

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Midatização da mídia

Todo o discurso político e de questões públicas fica submetido à lógica e à sanção do mercado

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Ideal liberal revisitado• Reação à supremacia do mercado• Restabelecimento do debate público autêntico• Informar cidadão para tomada de decisões• Engajamento e inserção do cidadão na vida

pública

Comunicação pública contemporânea

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Governamental

Prestação de contas, lobby estatal (convencimento quanto a uma política pública), propaganda, institucional

PolíticaPromoção de um agente, marketing político, interesse eleitoral

PÚBLICA

Esclarecimento dos cidadãos sobre temas de interesse público, para deliberação informada sobre questões da coletividadeDialógica e horizontal

Comunicação estatal

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PARADIGMA DIGITAL

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Computador nasce como ferramenta de guarda e processamento de dados

Digitalizar é transformar em dígitos• Toda informação é

transformada em números: 0 e 1

Computadores são máquinas de cálculo• Toda informação é

facilmente processável por computadores

Edição, cópia, armazenamento e transporte sem perdas, sem custos, sem complexidades técnicas

Photoshop, Word, MP3, YouTube, BitTorrent, Wordpress...

Do que falamos quando falamos em digital

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Internet

Criada por militares com o objetivo de manter a comunicação e controle em caso de ataques nucleares a centros de poder e comando

Rede sem nós centraisRede de redes

Todos os nós podem se conectar a todos os demais diretamente,independentemente de um servidor

Computador torna-se ferramenta de comunicação

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São a concretização de um projeto social desenvolvido e implementado em torno do digital como ferramenta de

comunicação

São a interface “natural” desse movimento

Se alinham perfeitamente aos princípios de comunicação

pública

Estão em constante reconfiguração a partir de usos das plataformas adotados pela

sociedade

Redes sociais

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“A informação quer ser livre e gratuita. A informação também quer ser cara.

Essa tensão não vai se dissipar” Stewart Brand, 1984 – Hacker’s Conference

• Não há ganhos garantidos• Campo de luta política e social constantes• Projetos antagônicos em disputa

Transparência x PrivacidadeLiberdade e Controle

Corporações e Coletivos colaborativos• Opções sociais, culturais, econômicas e políticas

são feitas diariamente em alguma direção

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GOVERNO 2.0 E COMUNICAÇÃO

2’

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http://j.mp/videoiforgotmyphone

O PÚBLICO

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Usuários ativos de internet no Brasil 81 milhões de pessoas, 49% da população

21% (19m) 69% (61m) 73% (65m) 15% (13m) 65% (58m)

41m de contas, mas média de usuários ativos é de 34%

10h/mês

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• Formador de opinião• Dono da razão• Crítico, carente e imediatista• Céticos diante do governo,

instituições e publicidade• Habituados às tecnologias e redes • Em busca de informação e entretenimento• Desinformado sobre organização do estado e

o papel e trabalho das instituições• Marca “Governo” é odiada, por princípio

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eGovReceita Federal e demais tributos (CPF, IRPF, taxas) 78% (45m)

Emissão de documentos (certidões, licenças etc.) 47% (27m)

Justiça(processos, direitos de consumidor e trabalhista) 44% (25m)

Concurso e emprego 38% (22m)

Educação 26% (15m)

Previdência e assistência social 23% (13m)

Saúde 22% (13m)

Habilitação e veículos 21% (12m)

Direito do consumidor 14% (8m)

Boletim de ocorrência 6% (3m)

Canais de interação e participação 6% (3m)

% dos usuários de e-gov: serviços usadosBase: 65% do total de usuários ativos de internet

TIC domicílios, jun/2013

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Brasil é o 59º em eGov no mundoNota: 6

Atrás de Eslovênia, Rússia, Grécia, Cazaquistão, Chile, Arábia Saudita, Latívia, Colômbia, Chipre, México, Barbados, Uruguai, Argentina

• Capital humano: 8,2• Serviços: 6,7• Foi um dos dois únicos

da sub-região que subiram no ranking em relação a 2010

• Infraestrutura: 3, 6• Principal gargalo:

internet e telefonia fixas

• 5º na América do Sul• 10º na América

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Presença de instituições públicas em redes sociais

Facebook 25%

Twitter23%

Instagram15%

YouTube20%

LinkedIn4%

Slideshare3%

Flickr11%

Redes e-gov, maio de 2014base: 88

tumblr foi ignorado na consulta

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Benchmark

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Alguns números em detalhe

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Graus de eGovDifusão

Fomento ao debate público esclarecidoAmpliação do alcance e circulação de informaçõesDesenvolvimento de confiança institucional

Serviço

Otimização de recursos com uso de ferramentas eletrônicas em redeTransações online

Colaboração

Cooperação e coordenação intragovernamental Governo como plataforma (técnica) da sociedadeDados abertos

Participação

Envolvimento público em questões públicasFormulação aberta de políticas públicasProcessos deliberativos visíveis

PushIr até (novos) públicos Canais adicionais de distribuição

PullTrazer (novos) públicosAlguma interaçãoTentativa de controle do fluxo informacional

InterativaRelacionar-se com (novos) públicosEscuta tão intensa e relevante quanto difusão

Estratégias de comunicação

Levar informações de governo ao

públicoLevar conhecimentos do

público ao governo

+ Transparência

+ Transformação

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Usos típicos na comunicaçãoRepositório• Contorno de limitações orçamentárias e técnicas• Abandono pós-publicação

Ampliação do alcance• Conteúdo já existente, produzido para outros canais• Visão limitada das redes sociais

Criação de conteúdos exclusivos• Alinhamento mais adequado entre objetivos institucionais e expectativas de

usuários nas plataformas

Relacionamento• Grau maior de maturidade• Tentativas de adaptação ao ambiente• Valorização real do aspecto bidirecional

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Comunicação: impactosConfiança no conteúdo• Viralização• Redução de danos por boatos e crises• Demandas e atendimento

Busca social• Fact-checking nas mídias sociais• Redução ainda maior da relevância de

sites como curadores/ editores/ gatekeepers de informação

Feedback instantâneo• Qualitativo• Quantitativo• “Gratuito”

Novos públicos, externos aos nichos habituais• Nova linguagem, pautas, abordagens• Educação e formação básicas• Inclusive para o debate civilizado e

cidadão

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O caminho de todosIr aonde o povo está: necessidade imposta

• Operação fora dos muros e contextos tradicionais• Hesitação institucional• Visto como modismo ou irrelevante

Experimentação: mapeamento de terras desconhecidas• Decisões tomadas sem regulamentação e procedimentalização• Decisões de níveis operacionais, sem cúpulas• Soluções improvisadas

Freio de arrumação: alguns conhecimentos já internalizados• Alinhamento com objetivos institucionais• Integração com mídias e procedimentos estabelecidos• Respeito a cada campo e plataforma• Dificuldades culturais internas e organizacionais, não técnicas• Reações da direção às implementações, sucessos e erros da fase anterior

Próximo nível de maturidade?

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Cidadão fala

Governo escuta

Governo atua

Cidadão confia

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SOBRE NÓS

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Valor institucional estratégico do STJInovação = criatividade + resultados

criatividade aplicada ao trabalho

Inovar

Melhor inovação na comunicação do

Poder Judiciário em 2012

/STJnoticias

2011

2010

2012

2013

?

namechk.com

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“Memes” e níveis de informação

Meme

Notícia

Decisão

Mesmos critérios de seleção e relevância

Não necessariamente mesmos conteúdos

Adaptação da linguagem ao público

Fundamentos técnicos, com termos próprios do campo de estudo

Explicação simples, prática e geral

Atração

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Notícia: 21 mil leituras

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1:1.000

2.000 compartilhar

400 interações

clicou

curtiu/ compartilhou / comentou

1.000 “curtir”

8 mil cliques para o portal

3 mil interações

Em geral, fotos geram MUITO MAIS (7x+) interação (“envolvimento”)

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PDF!?

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PLANEJAMENTO?

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Filosofias de desenvolvimento

Evita riscosProcesso lento de testesNenhum produto até “pronto”Grandes lançamentosCiclos longos de desenvolvimento

Riscos são parte do processo

Testes e correções contínuos

Novidades incrementaisPequenos e constantes

ajustesCiclos curtos de

desenvolvimento

iterativo“waterfall”

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Estratégia deve ser

estratégica

Metas mais abstratas

Ferramentas, linguagens,

abordagens e plataformas são

operação

Planejamento operacional

Alinhadas ao plano institucionalCoordenadas e comparáveis com resultados de outros veículos e mídiasForça a mudança também nas outras unidades

Ciclos curtosLiberdade do gestor (senioridade profissional)Adaptação às mudanças inevitáveis e constantesFast track decisório

Ciclos mais longos de planejamento devem cuidar de questões menos pontuais

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Posicione-se

• Identifique e explore seu diferencial competitivo

• Assuma os riscos (pessoais e institucionais)

• Replanejamento é constante• Defina objetivos e metas• Desenvolva indicadores e bases

de comparação

com dicas do Tarso

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O DIA A DIA

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agregar valorAproveite o bom conteúdo já disponível

Governos são usinas de conteúdoMão dupla: produto é divulgado e valoriza o conteúdo

Tradicional Aproveitamento

Espaço Cultural Sorteios dos lançamentos

Informativo de jurisprudência MemesManual de textos Dicas de português

Glossário jurídicoAgenda de sessões Google Agenda

Site infantil Jogos

Estatísticas Infográfico

Rádio Soundcloud

TV YouTube

“arquivo” “Há um ano”

Respostas repetidas FAQ, post geral

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dlvr.it: RSS Facebook, Twitter, Tumblr...

ifttt.com: diversas combinações de gatilhos e ações para dezenas de canais.

ex: Se uma nova imagem é publicada na página do Facebook, então a publique no Twitter

ex: Se um evento vai começar, então publique isso no Facebook

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HUMOR

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Se fosse preciso escolher uma forma de comunicação para caracterizar a linguagem da internet, seria, sem dúvida, o humor.

Ele se tornou a principal força que junta pessoas, organiza movimentos, protestos, cria comunidades e, com isso, assume cada vez mais uma importância política.

Ronaldo Lemos, CTS/FGV Direito-RJ, na Trip

A linguagem da internet

As intervenções com apelo de humor não podem ser gratuitas, feitas simplesmente pela exploração da graça.

As mensagens relevantes para a instituição precisam ser comunicadas conjunta e primordialmente.

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via

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CDC (equivalente americano da Fiocruz, responsável pelo controle de epidemias), publicou um post sobre o assunto em seu blogAlém de discutir de onde vêm os zumbis e porque gostam tanto de cérebros, a CDC informava como sobreviver a ataques e à expansão da “contaminação”

Apocalipse zumbi: como sobreviver

Ao tratar dos zumbis, também dava informações sobre como se portar em casos de emergências e epidemias reaisResultado: mais de 1.200 comentários, tanto sobre a “cultura” zumbi quanto sobre a preparação para emergências

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REPERCUSSÃO

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CNJ produz para ser compartilhadoObjetivo é criar buzz pela promoção de temas ligados a justiça, brasilidade e cidadania

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RESULTADO

MAIS DE MEIO MILHÃO DE SEGUIDORES PÁGINA DE GOVERNO DE MAIOR REPERCUSSÃO HÁ 20 MESESSISTEMÁTICOS MAIS DE MEIO MILHÃO DE FALANDO SOBRE ISSO

IMAGEM DE MELHOR DESEMPENHO: 113 MIL COMPARTILHAMENTOS

Esse é o Tarso. Valeu pelo slide!

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APLICANDO AS IDEIAS

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Boletim estatístico vs infográfico infogr.amj.mp/STJestatisticas2012

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Google Mapsj.mp/STJmapa

Mapa de decisões

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Google AgendaIfttt.com

j.mp/calendariostj

Calendário

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Google DriveForms + script Flubaroo

Quiz

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REFERÊNCIASTodos os links, dados, arquivos e livros estão aqui: http://j.mp/MuriloConass

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• Pierre Lévy. Tudo dele, principalmente:– http://j.mp/LevyInteligenciaColetiva– http://j.mp/LevyTecnologiaInteligencia– http://j.mp/LevyCibercultura– http://j.mp/LevyPalestraSenac

• Nino Carvalho– http://slideshare.net/ninocarvalho

• I Forgot my Phone– http://j.mp/videoiforgotmyphone

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• Benchmark de perfis e páginas de governo– http://j.mp/MidiasSociaisGoverno

• Social Media in the Public Sector, Ines Mergel– http://j.mp/LivroMidiaSocialGoverno

• TooManyWebsites.gov, White House– http://j.mp/SitesDemaisPontoGov

• Restoring Trust in Government: The Potential of Digital Citizen Participation– http://j.mp/CidadaniaDigitalIBM

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• Mapa de ações de improbidade/MPF-BA– http://j.mp/MapaImprobidadeBA

• TIC/Domicílios, 2012– http://j.mp/TIC2012-2013

• Pierre Bourdieu, A influência do jornalismo– http://j.mp/BourdieuInfluenciaJornalismo

• Usos e Significados do Conceito Comunicação Pública– http://j.mp/ComunicaçãoPúblicaBethBrandão

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• Twitter, usuários no Brasil e ativos– http://j.mp/usuariosTwitter

• ONU, eGov 2012– http://j.mp/ONUeGov2012

• Blog TSA, Hooray, bloggers!– http://j.mp/blogTSA

• STJ– http://j.mp/STJnoticias

• CNJ– http://j.mp/fb-CNJ

• Prefeitura de Curitiba– http://j.mp/fbCwb

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• Vote na Web– http://j.mp/votenawebRevengePorn

• We, the people / Death Star by 2016– http://j.mp/ObamaDeathStar

• CDC, Zombiecalypse– http://j.mp/CDCzumbis

• Obama e a graça na política, Ronaldo Lemos– http://j.mp/LemosHumor

• Google Moderator– http://j.mp/GoogleModEx

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• Grupo Comunicação Digital no Setor Público – http://j.mp/grupoComDigSetPub

• Grupo Redes E-Gov– http://j.mp/grupoRedesEgov

• Facebook “Move Fast and Break Things”– http://j.mp/FacebookBreakThings

• Facebook “Move Fast with Stable Infra”– http://j.mp/FacebookStableInfra

• Eu– http://j.mp/murilopinto