Princípios e Conceitos para aComunicação Pública em Mídias Sociais - Conass
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Princípios e Conceitos para aComunicação Pública em Mídias Sociais
Câmara Técnica de Comunicação SocialConass, Brasília, maio de 2014
Murilo Pinto
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COMUNICAÇÃO PÚBLICA
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Ideais de comunicaçãoRenascimento: mercantilismo, impressão e racionalismo tornam o livro objeto de comunicação e discussão
Democracia representativa e ampliação da esfera pública e estabelecem necessidade de acesso livre à informação
Revolução industrial massifica meios de produção e de comunicação: rádio, TV, jornais diários
Razão e Ação Comunicativa x Razão e Ação Instrumentaldiálogo autêntico X manipulação dirigida
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Publicidade e Esfera Pública
PropagandaEstados totalitários Publicidade surge como
forma de independência dos veículos frente a governos
Lógica comercialÍndices de audiência
influenciam escolhas de pautas pela imprensa
Jornais influenciam os demais campos, como os sociais e políticos
Especialistas em media training “valem” mais que especialistas no
campo em discussão
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Midatização da mídia
Todo o discurso político e de questões públicas fica submetido à lógica e à sanção do mercado
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Ideal liberal revisitado• Reação à supremacia do mercado• Restabelecimento do debate público autêntico• Informar cidadão para tomada de decisões• Engajamento e inserção do cidadão na vida
pública
Comunicação pública contemporânea
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Governamental
Prestação de contas, lobby estatal (convencimento quanto a uma política pública), propaganda, institucional
PolíticaPromoção de um agente, marketing político, interesse eleitoral
PÚBLICA
Esclarecimento dos cidadãos sobre temas de interesse público, para deliberação informada sobre questões da coletividadeDialógica e horizontal
Comunicação estatal
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PARADIGMA DIGITAL
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Computador nasce como ferramenta de guarda e processamento de dados
Digitalizar é transformar em dígitos• Toda informação é
transformada em números: 0 e 1
Computadores são máquinas de cálculo• Toda informação é
facilmente processável por computadores
Edição, cópia, armazenamento e transporte sem perdas, sem custos, sem complexidades técnicas
Photoshop, Word, MP3, YouTube, BitTorrent, Wordpress...
Do que falamos quando falamos em digital
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Internet
Criada por militares com o objetivo de manter a comunicação e controle em caso de ataques nucleares a centros de poder e comando
Rede sem nós centraisRede de redes
Todos os nós podem se conectar a todos os demais diretamente,independentemente de um servidor
Computador torna-se ferramenta de comunicação
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São a concretização de um projeto social desenvolvido e implementado em torno do digital como ferramenta de
comunicação
São a interface “natural” desse movimento
Se alinham perfeitamente aos princípios de comunicação
pública
Estão em constante reconfiguração a partir de usos das plataformas adotados pela
sociedade
Redes sociais
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“A informação quer ser livre e gratuita. A informação também quer ser cara.
Essa tensão não vai se dissipar” Stewart Brand, 1984 – Hacker’s Conference
• Não há ganhos garantidos• Campo de luta política e social constantes• Projetos antagônicos em disputa
Transparência x PrivacidadeLiberdade e Controle
Corporações e Coletivos colaborativos• Opções sociais, culturais, econômicas e políticas
são feitas diariamente em alguma direção
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GOVERNO 2.0 E COMUNICAÇÃO
2’
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Usuários ativos de internet no Brasil 81 milhões de pessoas, 49% da população
21% (19m) 69% (61m) 73% (65m) 15% (13m) 65% (58m)
41m de contas, mas média de usuários ativos é de 34%
10h/mês
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• Formador de opinião• Dono da razão• Crítico, carente e imediatista• Céticos diante do governo,
instituições e publicidade• Habituados às tecnologias e redes • Em busca de informação e entretenimento• Desinformado sobre organização do estado e
o papel e trabalho das instituições• Marca “Governo” é odiada, por princípio
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eGovReceita Federal e demais tributos (CPF, IRPF, taxas) 78% (45m)
Emissão de documentos (certidões, licenças etc.) 47% (27m)
Justiça(processos, direitos de consumidor e trabalhista) 44% (25m)
Concurso e emprego 38% (22m)
Educação 26% (15m)
Previdência e assistência social 23% (13m)
Saúde 22% (13m)
Habilitação e veículos 21% (12m)
Direito do consumidor 14% (8m)
Boletim de ocorrência 6% (3m)
Canais de interação e participação 6% (3m)
% dos usuários de e-gov: serviços usadosBase: 65% do total de usuários ativos de internet
TIC domicílios, jun/2013
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Brasil é o 59º em eGov no mundoNota: 6
Atrás de Eslovênia, Rússia, Grécia, Cazaquistão, Chile, Arábia Saudita, Latívia, Colômbia, Chipre, México, Barbados, Uruguai, Argentina
• Capital humano: 8,2• Serviços: 6,7• Foi um dos dois únicos
da sub-região que subiram no ranking em relação a 2010
• Infraestrutura: 3, 6• Principal gargalo:
internet e telefonia fixas
• 5º na América do Sul• 10º na América
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Presença de instituições públicas em redes sociais
Facebook 25%
Twitter23%
Instagram15%
YouTube20%
LinkedIn4%
Slideshare3%
Flickr11%
Redes e-gov, maio de 2014base: 88
tumblr foi ignorado na consulta
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Benchmark
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Alguns números em detalhe
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Graus de eGovDifusão
Fomento ao debate público esclarecidoAmpliação do alcance e circulação de informaçõesDesenvolvimento de confiança institucional
Serviço
Otimização de recursos com uso de ferramentas eletrônicas em redeTransações online
Colaboração
Cooperação e coordenação intragovernamental Governo como plataforma (técnica) da sociedadeDados abertos
Participação
Envolvimento público em questões públicasFormulação aberta de políticas públicasProcessos deliberativos visíveis
PushIr até (novos) públicos Canais adicionais de distribuição
PullTrazer (novos) públicosAlguma interaçãoTentativa de controle do fluxo informacional
InterativaRelacionar-se com (novos) públicosEscuta tão intensa e relevante quanto difusão
Estratégias de comunicação
Levar informações de governo ao
públicoLevar conhecimentos do
público ao governo
+ Transparência
+ Transformação
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Usos típicos na comunicaçãoRepositório• Contorno de limitações orçamentárias e técnicas• Abandono pós-publicação
Ampliação do alcance• Conteúdo já existente, produzido para outros canais• Visão limitada das redes sociais
Criação de conteúdos exclusivos• Alinhamento mais adequado entre objetivos institucionais e expectativas de
usuários nas plataformas
Relacionamento• Grau maior de maturidade• Tentativas de adaptação ao ambiente• Valorização real do aspecto bidirecional
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Comunicação: impactosConfiança no conteúdo• Viralização• Redução de danos por boatos e crises• Demandas e atendimento
Busca social• Fact-checking nas mídias sociais• Redução ainda maior da relevância de
sites como curadores/ editores/ gatekeepers de informação
Feedback instantâneo• Qualitativo• Quantitativo• “Gratuito”
Novos públicos, externos aos nichos habituais• Nova linguagem, pautas, abordagens• Educação e formação básicas• Inclusive para o debate civilizado e
cidadão
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O caminho de todosIr aonde o povo está: necessidade imposta
• Operação fora dos muros e contextos tradicionais• Hesitação institucional• Visto como modismo ou irrelevante
Experimentação: mapeamento de terras desconhecidas• Decisões tomadas sem regulamentação e procedimentalização• Decisões de níveis operacionais, sem cúpulas• Soluções improvisadas
Freio de arrumação: alguns conhecimentos já internalizados• Alinhamento com objetivos institucionais• Integração com mídias e procedimentos estabelecidos• Respeito a cada campo e plataforma• Dificuldades culturais internas e organizacionais, não técnicas• Reações da direção às implementações, sucessos e erros da fase anterior
Próximo nível de maturidade?
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Cidadão fala
Governo escuta
Governo atua
Cidadão confia
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SOBRE NÓS
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Valor institucional estratégico do STJInovação = criatividade + resultados
criatividade aplicada ao trabalho
Inovar
Melhor inovação na comunicação do
Poder Judiciário em 2012
/STJnoticias
2011
2010
2012
2013
?
namechk.com
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“Memes” e níveis de informação
Meme
Notícia
Decisão
Mesmos critérios de seleção e relevância
Não necessariamente mesmos conteúdos
Adaptação da linguagem ao público
Fundamentos técnicos, com termos próprios do campo de estudo
Explicação simples, prática e geral
Atração
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Notícia: 21 mil leituras
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1:1.000
2.000 compartilhar
400 interações
clicou
curtiu/ compartilhou / comentou
1.000 “curtir”
8 mil cliques para o portal
3 mil interações
Em geral, fotos geram MUITO MAIS (7x+) interação (“envolvimento”)
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PDF!?
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PLANEJAMENTO?
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Filosofias de desenvolvimento
Evita riscosProcesso lento de testesNenhum produto até “pronto”Grandes lançamentosCiclos longos de desenvolvimento
Riscos são parte do processo
Testes e correções contínuos
Novidades incrementaisPequenos e constantes
ajustesCiclos curtos de
desenvolvimento
iterativo“waterfall”
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Estratégia deve ser
estratégica
Metas mais abstratas
Ferramentas, linguagens,
abordagens e plataformas são
operação
Planejamento operacional
Alinhadas ao plano institucionalCoordenadas e comparáveis com resultados de outros veículos e mídiasForça a mudança também nas outras unidades
Ciclos curtosLiberdade do gestor (senioridade profissional)Adaptação às mudanças inevitáveis e constantesFast track decisório
Ciclos mais longos de planejamento devem cuidar de questões menos pontuais
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Posicione-se
• Identifique e explore seu diferencial competitivo
• Assuma os riscos (pessoais e institucionais)
• Replanejamento é constante• Defina objetivos e metas• Desenvolva indicadores e bases
de comparação
com dicas do Tarso
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O DIA A DIA
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agregar valorAproveite o bom conteúdo já disponível
Governos são usinas de conteúdoMão dupla: produto é divulgado e valoriza o conteúdo
Tradicional Aproveitamento
Espaço Cultural Sorteios dos lançamentos
Informativo de jurisprudência MemesManual de textos Dicas de português
Glossário jurídicoAgenda de sessões Google Agenda
Site infantil Jogos
Estatísticas Infográfico
Rádio Soundcloud
TV YouTube
“arquivo” “Há um ano”
Respostas repetidas FAQ, post geral
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dlvr.it: RSS Facebook, Twitter, Tumblr...
ifttt.com: diversas combinações de gatilhos e ações para dezenas de canais.
ex: Se uma nova imagem é publicada na página do Facebook, então a publique no Twitter
ex: Se um evento vai começar, então publique isso no Facebook
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HUMOR
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Se fosse preciso escolher uma forma de comunicação para caracterizar a linguagem da internet, seria, sem dúvida, o humor.
Ele se tornou a principal força que junta pessoas, organiza movimentos, protestos, cria comunidades e, com isso, assume cada vez mais uma importância política.
Ronaldo Lemos, CTS/FGV Direito-RJ, na Trip
A linguagem da internet
As intervenções com apelo de humor não podem ser gratuitas, feitas simplesmente pela exploração da graça.
As mensagens relevantes para a instituição precisam ser comunicadas conjunta e primordialmente.
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via
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CDC (equivalente americano da Fiocruz, responsável pelo controle de epidemias), publicou um post sobre o assunto em seu blogAlém de discutir de onde vêm os zumbis e porque gostam tanto de cérebros, a CDC informava como sobreviver a ataques e à expansão da “contaminação”
Apocalipse zumbi: como sobreviver
Ao tratar dos zumbis, também dava informações sobre como se portar em casos de emergências e epidemias reaisResultado: mais de 1.200 comentários, tanto sobre a “cultura” zumbi quanto sobre a preparação para emergências
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REPERCUSSÃO
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CNJ produz para ser compartilhadoObjetivo é criar buzz pela promoção de temas ligados a justiça, brasilidade e cidadania
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RESULTADO
MAIS DE MEIO MILHÃO DE SEGUIDORES PÁGINA DE GOVERNO DE MAIOR REPERCUSSÃO HÁ 20 MESESSISTEMÁTICOS MAIS DE MEIO MILHÃO DE FALANDO SOBRE ISSO
IMAGEM DE MELHOR DESEMPENHO: 113 MIL COMPARTILHAMENTOS
Esse é o Tarso. Valeu pelo slide!
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APLICANDO AS IDEIAS
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Boletim estatístico vs infográfico infogr.amj.mp/STJestatisticas2012
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Google Mapsj.mp/STJmapa
Mapa de decisões
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Google AgendaIfttt.com
j.mp/calendariostj
Calendário
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Google DriveForms + script Flubaroo
Quiz
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Murilo Pinto
http://j.mp/murilopintofb.com/groups/ComDigSetPub/
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Façam parte!
Todos os links, dados, arquivos e livros estão aqui: http://j.mp/MuriloConass
Princípios e Conceitos para aComunicação Pública em Mídias Sociais
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REFERÊNCIASTodos os links, dados, arquivos e livros estão aqui: http://j.mp/MuriloConass
about.me/murilopinto
• Constituição crowdsourced da Islândia– http://youtu.be/4uJOjh5QBgA
• (http://j.mp/ConstituicaoCrowdsourced)
– https://www.facebook.com/Stjornlagarad• (http://j.mp/ConstituicaoIslandia)
• Blog do Marco Civil– http://culturadigital.br/marcocivil/
• E-Democracia– http://edemocracia.camara.gov.br/– http://
edemocracia.camara.gov.br/web/marco-civil-da-internet/wikilegis
– http://edemocracia.camara.gov.br/web/ampliacao-do-judiciario/inicio
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• Pierre Lévy. Tudo dele, principalmente:– http://j.mp/LevyInteligenciaColetiva– http://j.mp/LevyTecnologiaInteligencia– http://j.mp/LevyCibercultura– http://j.mp/LevyPalestraSenac
• Nino Carvalho– http://slideshare.net/ninocarvalho
• I Forgot my Phone– http://j.mp/videoiforgotmyphone
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• Benchmark de perfis e páginas de governo– http://j.mp/MidiasSociaisGoverno
• Social Media in the Public Sector, Ines Mergel– http://j.mp/LivroMidiaSocialGoverno
• TooManyWebsites.gov, White House– http://j.mp/SitesDemaisPontoGov
• Restoring Trust in Government: The Potential of Digital Citizen Participation– http://j.mp/CidadaniaDigitalIBM
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• Mapa de ações de improbidade/MPF-BA– http://j.mp/MapaImprobidadeBA
• TIC/Domicílios, 2012– http://j.mp/TIC2012-2013
• Pierre Bourdieu, A influência do jornalismo– http://j.mp/BourdieuInfluenciaJornalismo
• Usos e Significados do Conceito Comunicação Pública– http://j.mp/ComunicaçãoPúblicaBethBrandão
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• Twitter, usuários no Brasil e ativos– http://j.mp/usuariosTwitter
• ONU, eGov 2012– http://j.mp/ONUeGov2012
• Blog TSA, Hooray, bloggers!– http://j.mp/blogTSA
• STJ– http://j.mp/STJnoticias
• CNJ– http://j.mp/fb-CNJ
• Prefeitura de Curitiba– http://j.mp/fbCwb
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• Vote na Web– http://j.mp/votenawebRevengePorn
• We, the people / Death Star by 2016– http://j.mp/ObamaDeathStar
• CDC, Zombiecalypse– http://j.mp/CDCzumbis
• Obama e a graça na política, Ronaldo Lemos– http://j.mp/LemosHumor
• Google Moderator– http://j.mp/GoogleModEx
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• Grupo Comunicação Digital no Setor Público – http://j.mp/grupoComDigSetPub
• Grupo Redes E-Gov– http://j.mp/grupoRedesEgov
• Facebook “Move Fast and Break Things”– http://j.mp/FacebookBreakThings
• Facebook “Move Fast with Stable Infra”– http://j.mp/FacebookStableInfra
• Eu– http://j.mp/murilopinto