Princípios do SCO. Comando unificado Gerenciamento por objetivos Planos de ação Estrutura modular...
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Princípios do SCO
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• O comando do SCO pode ser exercido por mais de uma pessoa, reunindo representantes várias agências envolvidas.
• Permite a coordenação integrada das ações, de forma que as agências estabeleçam objetivos e estratégias em conjunto.
• Estabelece uma estrutura única de comando para o SCO.
Comando Unificado
• O número de recursos empregados e a responsabilidade de cada agência relacionada à operação deve servir de critério para que esta tenha um representante em um comando unificado.
Comando Unificado
Posto de Comando
Agência 1 Agência 2 Agência 3
Comando Comando Comando
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
Gerenciamento por objetivos
• O gerenciamento de situações críticas no SCO é baseado em uma linha da administração denominada Administração por Objetivos (APO).
• O estabelecimento de prioridades e objetivos comuns, de forma clara, específica e mensurável, é utilizado para articular os recursos e esforços e acompanhar a evolução da operação.
Gerenciamento por objetivos
• O estabelecimento dos objetivos de uma operação deve seguir os seguintes passos: – 1o passo: Definir responsabilidades de cada
agência. – 2o passo: Avaliar a Situação Crítica. – 3o passo: Estabelecer os objetivos para operação.– 4o passo: Selecionar a melhor estratégia para o
alcance dos objetivos. – 5o passo: Executar as atividades/ações táticas.– 6o passo: Providenciar meios para a continuação
das atividades
Gerenciamento por objetivos
•Objetivos Gerais
•Os objetivos de uma operação são definidos seguindo as seguintes prioridades:•1: Salvar Vidas•2: Estabilizar o Evento•3: Preservar o Meio Ambiente e
Sistemas Coletivos•4: Preservar Propriedades
Gerenciamento por objetivos
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
•É a ferramenta para consolidar o gerenciamento por objetivos na coordenação de situações críticas onde o SCO é utilizado.
Plano de Ação
Plano de Ação
• Elaborado pelo Comando.• Especifica os objetivos da operação, indicando
atividades a serem realizadas• Especifica um período de tempo para o qual as
atividades deve ser realizadas, chamado de período operacional.
• Fornece aos órgãos, agências e equipes envolvidas o conhecimento das prioridades e objetivos.
• Pode ser verbal ou escrito.
Plano de Ação
•O Plano de Ação deve conter alguns elementos• O que fazer.• Quem executará a ação.• Quais recursos serão empregados.• Quando iniciar.• Como será realizada a ação.
Plano de Ação
POP
Plano deContingência
Plano de Ação
Plano de Ação
Tempo
Informações
Planejamento
Plano de Ação
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• Ao implementar o SCO, apenas as funções necessárias para alcançar os objetivos são ativadas.
• A estrutura do SCO pode ser adaptada a várias situações, (simples e complexas).
• Cada função deve ser ocupada por uma pessoa.
Estrutura modular e flexível
• Em cerca de 95% das ocorrências a estrutura do SCO ficaria assim:
– Comando
– Recursos
Estrutura modular e flexível
• Ocorrências mais complexas, necessitam que uma maior quantidade de funções sejam ativadas.
Recursos
Planejamento
Comandante da Operação
Estrutura modular e flexível
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• O comando da operação pode ser transferido para outros representantes dos órgãos envolvidos.
• Deve ocorrer de maneira formal (verbalmente, por escrito, ou a combinação de ambos) com a transmissão de todas as informações necessárias.
Transferência de Comando
• A Transferência de Comando ocorre quando:• Uma autoridade de nível hierárquico superior assume o
comando da operação.• Necessidade legal das agências. • Em longas ocorrências.• A operação ficar mais ou menos complexa.• For necessária para aumentar a eficácia e a eficiência.• Ocorrer uma solicitação de troca de pelo
Diretor/Comandante/ Chefe de uma agência.
Transferência de Comando
A chegada de uma autoridade de nível hierárquico superior ao cenário de operações não significa necessariamente, que deve acontecer a transferência de comando. Ele pode:• Assumir o comando, de acordo com procedimento padrão da agência.• Manter o comando e monitorar as atividades.• Solicitar que outra autoridade mais qualificada e com maior responsabilidade de sua agencia assuma o comando.
Transferência de Comando
Um socorrista mais qualificado (maior
autoridade) chega ao local da ocorrência para assumir o
comando da operação. O que deve acontecer?
Transferência de Comando
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• Dentro do SCO cada elemento que se integra ao sistema deve reportar-se apenas a uma pessoa, e todos no sistema devem se reportar a alguém. É muito importante que não haja organizações ou pessoas “desgarradas” na operação, pois o sucesso nas operações em situações críticas está associado ao trabalho em equipe.
Unidade de Cadeia e Comando
ComandoComando Staff de Comando
Staff Principal
OperaçõesOperações Logística Logística PlanejamentoPlanejamento AdministraçãoAdministração
Seção/Setor OperacionalSeção/Setor Operacional
Seção/Setor OperacionalSeção/Setor Operacional
SegurançaSegurança
LigaçõesLigações
SegurançaSegurança
Linha de ordem das
autoridades
SecretárioSecretário
Unidade de Cadeia e Comando
• Os integrantes do SCO devem:– Reportar-se somente a um
coordenador/chefe.– Receber determinações e
orientações apenas de um coordenador/chefe.
Não confunda Unidade de comando com comando Unificado!
Unidade de Cadeia e Comando
Qual a diferença entre Comando Unificado e
Unidade de Comando?
Unidade de Cadeia e Comando
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• O Nível de Controle é definido pelo número de indivíduos/equipes que supervisor/coordenador pode gerenciar com eficiência e segurança.
• O Nível de controle é particularmente importante ocorrências onde a segurança tem máxima prioridade.
Nível de Controle
CoordenadorCoordenador
Recurso 1Recurso 1
Recurso 2Recurso 2
Recurso 3Recurso 3
• O Nível de Controle deve ser observado de maneira especial quando influenciado:– Pelo tipo da ocorrência.
– Pela natureza das tarefas a serem executadas.
– Pelos fatores de risco e segurança.
– Pela distancia entre o coordenador e sua equipe.
Nível de Controle
• Um único coordenador deve atuar com um limite entre três e sete equipes ou funções.
• O ideal é que um Coordenador trabalhe com 5 equipes.
Nível de Controle
MáximoMínimo
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• Recursos: pessoas, equipes e unidades
• Todos os recursos operacionais empregados no SCO devem estar integrados ao sistema. Para isso, ao chegar ao local das operações, as pessoas, equipes e unidades irão passar por uma área previamente designada, denominada Área de Reunião, onde se submeterão a um check in (procedimento de recepção).
Controle de Recursos
Recursos do SCO:• Recurso Táticos: Pessoal, itens e equipamentos usados diretamente na operação.• Recurso de Suporte: Todos os outros recursos necessários para o suporte do SCO.
Controle de Recursos
• O que estas imagens tem em comum?
Controle de Recursos
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
•Outra característica importante no SCO é a adoção de uma terminologia comum, que possibilite a compreensão entre os órgãos envolvidos.
Terminologia Comum
•O uso de uma terminologia comum no SCO é importante para melhor definir:• As funções dos integrantes.• Áreas e instalações.• Descrição dos recursos.
Terminologia Comum
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•A capacidade de se comunicar com os elementos do SCO é absolutamente essencial.
•Para isso, é absolutamente necessário que o SCO desenvolva um Plano de Comunicações prevendo “quem conversará com quem e como”.
Comunicações Integradas
Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações
• Outra característica importante do SCO é ordenamento do espaço físico, delimitando áreas de trabalho:
• Posto de Comando• Área de Reunião• Área Quente• Área Morna• Área Fria• Base de Apoio
Áreas e Instalações
• Falso ou Verdadeiro?
Cada elemento que se integra ao sistema deve reportar-se apenas
a uma pessoa, e todos no sistema devem se reportar a alguém.
Revisão de Conhecimento
• Preencha o espaço em branco:
O __________________ permite que mais de uma agencia coordene uma operação,
estabelecendo objetivos e estratégias comuns para a
resposta a ocorrência.
Revisão de Conhecimento
• Falso ou verdadeiro?
Ao chegar em uma ocorrência as equipes de emergência sempre
devem se encaminhar para a área da operação (área quente), não
sendo necessário informar a ninguém de sua chegada.
Revisão de Conhecimento
• Falso ou verdadeiro?
Quando a primeira equipe de emergência chega ao local da
ocorrência, a maior autoridade da equipe assume o comando,
permanecendo no comando até o final da operação, independente
de evolução da ocorrência.
Revisão de Conhecimento
• Preencha o espaço em branco:
O controlador é responsável pela _________________, onde os recursos
vão se apresentar ao chegar à operação, farão o check-in para se
integrar ao sistema e aguardarão até receber a atribuição de uma tarefa por parte do Coordenador de Operações.
Revisão de Conhecimento
• Falso ou verdadeiro?
Uma característica importante no SCO é a adoção de uma
terminologia comum, que possibilite a compreensão entre
os órgãos envolvidos.
Revisão de Conhecimento
• Falso ou verdadeiro?
O estabelecimento de prioridades e objetivos comuns, de forma clara,
específica e mensurável, é utilizado para articular os recursos e esforços e
acompanhar a evolução da operação. É o que chamamos de gerenciamento por
objetivos.
Revisão de Conhecimento
DÚVIDAS?