Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

32
ნნნნნნნნნნ ნნნნნნნ ნნნნნნნნნნ ნნნნნნნნნ ნნნნნნნნნნ ნნნნნ ნნნნნნნნ - სსსსსს სსსსსსსსსს სსსსსსსსსსს ნნნნნნნ, 2012

description

 

Transcript of Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 1: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

ნარჩენების მართვის სერვისების ფინანსური მენეჯმენტი

დავით ნარმანია - საჯარო ფინანსების სპეციალისტი

თბილისი, 2012

Page 2: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 2

ტრენინგების თემატიკა

ფინანსური მენეჯმენტის საკვანძო კომპონენტები 1

ფინანსური ანალიზის მეთოდები 2

3

მოსაკრებლის ადმინისტრირების მექანიზმები 4

სერვისის ღირებულების დადგენა და პროგნოზირება

Page 3: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 3

1. თემა ფინანსური მენეჯმენტის საკვანძო კომპონენტები

Page 4: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 4

1.1. თეორიული მიდგომა

ნარჩენების მართვის სერვისების ფინანსური მენეჯმენტი მოიცავს ნარჩენების მართვასთან დაკავშირებული ყველა სახის

: ფინანსური საშუალებების ეფექტიან მართვას

- ; დაწესებული მოსაკრებლის ადმინისტრირება - ; სერვისის მიმწოდებელი კომპანიის ფინანსების მართვა - ; აღებული კრედიტის ეფექტიანი გამოყენება - .ხარჯების გაწევის ეფექტიანობა და სხვა

ნარჩენების მართვის სერვისების ფინანსურ მენეჯმენტში ორი :ძირითადი კომპონენტი გამოყოფა

• -ფინანსური საშუალებების მრავალფეროვნება ნარჩენების მართვის სერვისისთვის ფინანსური საშუალებების სხვადასხვა

;წყაროდან მოზიდვა• -ფინანსების ეფექტიანი მართვა არსებული ფინანსური

(რესურსებით input) (მაქსიმალური შედეგის მიღება output).

Page 5: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 5

1.2. / ძირითადი ღირებულებები ფასეულობები სერვისის მიწოდების ფინანურ მენეჯმენტში

1. - რეპუტაცია , სერვისის მიმწოდებელი უნდა იყოს გამოცდილი და საიმედო უნდა ;ჰქონდეს საქმიანობის და მენეჯმენტის პოზიტიური გამოცდილება

2. კომუნიკაცია - უნდა არსებობდეს მჭიდრო კომუნიკაცია სერვისის მიმწოდებელსა , . . ;და მიმღებ პირებს შორის მ შ უკუკავშირის გზით

3. - პასუხისმგებლობა სერვისის მიმწოდებელი პასუხისმგებელი უნდა იყოს ;დედგენილი საფასურის ადექვატური სერვისის მიწოდებაზე

4. გამჭვირვალობა - , როგორც ადგილობრივი თვითმმართველობა ასევე სერვისის მიმწოდებელი ვალდებული უნდა იყოს სხვადასხვა პროცედურების და ;დოკუმენტების გასაჯაროებაზე

5. კაპიტალიზაცია - , მნიშვნელოვანია რომ სერვისის მიმწოდებელს ჰქონდეს ;სერვისის მიწოდებისთვის ადექვატური კაპიტალი

6. -ერთიანობა , სერვისის მიწოდების მთელი ჯაჭვი უნდა იყოს ერთიანი სისტემა ;რათა უზრუნველყოფილი იქნას ფინანსების რაციონალური და ეფექტიანი ხარჯვა

7. ანგარიშვალდებულება - სერვისის მიმწოდებელი ფინანსურად , ანგარიშვალდებული უნდა იყოს ადგილობრივ ხელისუფლებასთან ხოლო

- ;ადგილობრივი ხელისუფლება მოსახლეობასთან

8. - გაუმჯობესება სერვისის მიმწოდებელი მუდმივად უნდა ცდილობდეს სერვისის ;მიწოდების მდგომარეობის გაუმჯობესებას

9. ეფექტიანობა - სერვისის მიმწოდებელი არსებული რესურსების გამოყენებით .უნდა ცდილობდეს მიწოდებული სერვისის გაუმჯობესებას

Page 6: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 6

1.3. სერვისის მიწოდების საფეხურები ფინანსურითვალსაზრისით

Page 7: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 7

1.4. ნარჩენების სახეობები და მათი მოცულობა

, საწყის ეტაპზე მნიშვნელოვანია იმის დაახლოებითი კალკულაცია თუ რა სახის ნარჩენი რა რაოდენობით უნდა იქნას გატანილი წლის

.განმავლობაში

:მაგალითი# ნარჩენების სახეობა

ნარჩენების მოცულობა, ტონობით

პროცენტული წილი

1. საყოფაცხოვრებო ნარჩენები ფიზიკური პირებიდან

91,707.0 36.1

2. საყოფაცხოვრებო ნარჩენები იურიდიული პირებიდან

65,500.0 25.8

3. ნარჩენები ქუჩების, სკვერების, პარკების და მოედნების დაგვა-სადუფთავებიდან

85,020.5 33.4

4. სამშენებლო და სხვა კერძო ნარჩენები

11,945.5 4.7

  სულ: 254,173.0 100,0

Page 8: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 8

1.5. ხელშეკრულებაში გასათვალისწინებელისაკითხები1. ხელშეკრულების საგნის მოკლე აღწერა

ძირითადი პირობები2. შესაბამის განკარგულებაზე მინიშნება3. /ტერმინთა განმარტებები დეფინიციები4. : ( ) ხელშეკრულების მოქმედების პერიოდი ა მოქმედება და პერიოდული

; ( ) განახლება ბ შესაძლო შეწყვეტა

სერვისის აღწერა5. მომსახურების ერთეული6. , ობიექტების სახეობები რომელთაც უნდა მოემსახუროს კონტრაქტორი7. თანამშრომლების მიერ გაწეული მუშაობის სტანდარტები და პირობები8. -ღონისძიებების გეგმა გრაფიკი9. , მომსახურების დრო რომელშიც შეიძლება ან უნდა შესრულდეს10. , დღესასწაულები როდესაც სამსახურში ყოფნა არ არის საჭირო11. /მომსახურების გაწევის ადგილი ადგილები12. მომსახურების ხელმისაწვდომობა

Page 9: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 9

1.5. ხელშეკრულებაში გასათვალისწინებელისაკითხები

13. საჭირო აღჭურვილობა14. რა აღჭურვილობა შეიძლება იყოს ან არ იყოს გამოყენებული15. სად შეიძლება ინახებოდეს აღჭურვილობა16. , ტექნიკა და საშუალებები რაც უნდა იქნას მუნიციპალიტეტის მიერმიწოდებული17. კონტრაქტორის მხარდაჭერის ვალდებულებები18. თვითმმართველობის მხარდაჭერის ვალდებულებები19. ტექნიკის და საწყობის ექსპლუატაციის სტანდარტები20. ტექნიკისა და ობიექტების მდგომარეობა ხელშეკრულების დასრულებისას21. საზოგადოების ინფორმირება მუნიციპალიტეტის ან კონტრაქტორის ან

ორივეს მიერ22. , პერიოდი და საშუალებები რომლის განმავლობაშიც კონტრაქტორი

ვალდებულია მიიღოს საჩივრები და მოახდინოს ანგარიშგება ამ საჩივრებისამუნიციპალიტეტთან23. პასუხისმგებლობა ბილინგზე და საფასურის შეგროვებაზე24. აკრძალული საქმიანობა

Page 10: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 10

1.5. ხელშეკრულებაში გასათვალისწინებელისაკითხები

ტარიფები და კომპენსაცია25. მთლიანი მოსაკრებელი26. კონკრეტული ნაწილების განწერა27. ინვოისების წარმოდგენის ვადა28. ( )გადახდის ვადა ინვოისის წარმოდგენიდან რამდენ ხანში29. საჯარო მომსახურების დასაშვები საფასური30. საფასურის კორექტირება31. პასუხისმგებლობა მოსაკრებლის გადაუხდელობაზე32. საკუთრების საკითხი ხელშეკრულების დასრულებისას

მონიტორინგი ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ33. , , ანგარიშგების შინაარსი ფორმატი და სიხშირე რაც უნდა იქნას

წარმოდგენილი კონტრაქტორის მიერ34. მონიტორინგის სიხშირე

; კომუნიკაცია თვითმმართველობასთან ინტერპრეტაცია და დავებისმოგვარება35. კონტრაქტორის მხრიდან კომუნიკაციაზე პასუხისმგებელი პირის და

ადგილის განსაზღვრა36. ხელშეკრულების მართვის ოფიცრის განსაზღვრა თვითმმართველობაში37. ხელშეკრულების ინტერპრეტაცია და წესების მართვა38. , აუცილებლომა იმისა რომ ხელშეკრულების მუნიციპალური

ინტერპრეტაციები იყოს წერილობითი ფორმით39. დავების წარმართვის პროცედურები

Page 11: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 11

1.5. ხელშეკრულებაში გასათვალისწინებელისაკითხები

/საშუალებები ინსტრუმენტები40. ხელშეკრულების შეწყვეტის გამაფრთხილებელი პროცედურები41. , სავალუტო საშუალებები რაც შესაძლოა რაიმე ფონდიდან იქნას

დამატებით მოზიდული42. შემცირებაზე გადასახადები მიბმული კონკრეტულ ღონისძიებებს43. გადახდის შემცირება ან რაიმე კომპენსაცია44. ჯარიმები თვითმმართველობის მიერ დაგვიანებულ გადახდებისთვის

ცვლილებები45. ხელშეკრულების შეცვლის პირობები46. ხელშეკრულების მოულოდნელი შეწყვეტის რეგულირება

სხვა დებულებები47. , ნებართვები რაც კონტრაქტორმა უნდა მიიღოს48. , მოთხოვნა კონტრაქტორის შენარჩუნებაზე თუ ის უწყვეტ მომსახურებასეწევა49. , მოთხოვნა რომ კონტრაქტორი შეასრულებს მოქმედი კანონმდებლობით

გათვალისწინებულ ყველა მომსახურებას

Page 12: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 12

1.6. სერვისის მიწოდების ფინანსური გამჭვირვალობისკომპონენტები

სერვისის მიწოდების სქემის გამჭვირვალობა, რათა ფიზიკურმა და , იურიდიულმა პირებმა იცოდნენ რა პერიოდულობით და როგორი სერვისი

;მიეწოდებათ მათ არჩეული ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ

სერვისის ტარიფების დადგენის გამჭვირვალობა, რათა ფიზიკურ და , იურიდიულ პირებს არ ჰქონდეთ განცდა იმისა რომ ტარიფი

. , არასამართლიანად არის დადგენილი უმჯობესია თუ ფიზიკური და იურიდიული პირები რაიმე სახით იქნებიან ჩართულები ტარიფის დადგენის

;პროცესში

სერვისის ხარჯების გამჭვირვალობა. ფიზიკურმა და იურიდიულმა პირებმა , , უნდა იცოდნენ თუ რა ჯდება სერვისის მიწოდება ანუ მათთვის გამჭვირვალე . უნდა იყოს სერვისის მიწოდების ხარჯები ამისთვის მნიშვნელოვანია

, სატენდერო დოკუმენტაციის საჯაროობა ასევე ხარჯთააღრიცხვის საჯაროდ;გამოქვეყნება

სერვისის მიწოდების ანგარიშგების გამჭვირვალობა. ფიზიკური და იურიდიული პირებისთვის მნიშვნელოვანია სერვისის მიწოდების ანგარიშების

, - გამჭვირვალობა რათა ისინი დარწმუნდნენ სერვისის მიმწოდებლის მიერ , წარდგენილი ანგარიში შეესაბამება თუ არა იმ სერვისს რაც მათ რეალურად

;მიიღეს

.სერვისების პროგრამების გამჭვირვალობა საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გატანის სერვისის მიწოდების მიზნობრივი პროგრამა ბიუჯეტის შემადგენელი .ნაწილი უნდა იყოს და მასთან ერთად უნდა გამოქვეყნდეს საჯაროდ

Page 13: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 13

2. თემა ფინანსური ანალიზისმეთოდები

Page 14: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 14

2.1. სერვისის მიწოდების ბიუჯეტთან დაკავშირებულიკომპონენტები

Page 15: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 15

2.2. ღირებულებათა ანალიზის ტიპები

მაჩვენებელი დასასმელი კითხვა

1. სრული ღირებულება რა ღირს ყველა საჭირო (გამოსაყენებლად აუცილებელი) რესურსი?

2. საშუალო ერთეულის ღირებულება

რა ხარჯი შეიძლება იყოს მოსაკრებლის დაწესების საფუძველი?

3. სამუშაოს ღირებულება რა ღირს საშუალოდ ერთი მუშახელის დაქირავება?

4. ხარისხის ღირებულება რა ღირს მომსახურების გაუმჯობესება (სერვისის გაფართოება)?

5. თავიდან აცილების ღირებულება

რა ხარჯები იქნება თავიდან აცილებული, თუ ერთი ან რომელიმე სამსახური იქნება გაუქმებული ან გამოყენებული იქნება მომსახურების მიწოდების სხვა მეთოდი?

Page 16: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 16

2.3. მყარი ნარჩენების სერვისის მიწოდების ბიუჯი

# ფინანსური მაჩვენებელი დასრულებული მიმდინარე პროგნოზი2010 წ. 2011 წ. 2012 წ. 2013 წ. 2014 წ.

1. შემოსავლები          1.1. ფიზიკური პირებიდან          1.2. იურიდიული პირებიდან          1.3. გრანტი          1.4. შემოწირულობა            სულ შემოსავლები                       

2. ხარჯები          2.1. შრომის ანაზღაურება

(საშემოსავლო გადასახადის ჩათვლით)

         

2.2. ტექნიკის შეძენა          2.3. დამხმარე საშუალებების

შეძენა         

2.4. ტექნიკის რემონტი          2.5. საწვავის შეძენა          2.6. საოფისე ხარჯები            სულ ხარჯები                       

3. მოგება/ზარალი (1-2)            მოგების გადასახადი          4. წმინდა მოგება          

Page 17: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 17

2.4. - (კომპანიის ქეშ ფლოუ Cash flow)

# ფინანსური მაჩვენებელი

2012 წელიI II III IV V VI . . . XII

1. საწყისი ნაშთი                2. შემოსავლები                1.1. ფიზიკური პირებიდან                1.2. იურიდიული პირებიდან                1.3. გრანტი                1.4. შემოწირულობა                  სულ შემოსავლები                                   

3. ხარჯები                2.1. შრომის ანაზღაურება                2.2. ტექნიკის შეძენა                2.3. დამხმარე საშუალებების

შეძენა               

2.4. ტექნიკის რემონტი                2.5. საწვავის შეძენა                2.6. საოფისე ხარჯები                  სულ ხარჯები                                   

4. საბოლოო ნაშთი (1+2-3)

               

Page 18: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 18

2.5. ვალის აღების ფინანსური ანალიზი

ვალის აღების ფინანსური ანალიზი , მოიცავს ვალის მოცულობის , .დარიცხული პროცენტის ვადიანობის და გასტუმრებადობის ანალიზს

,მაგალითად 3 45,000 თუ კომპანიამ აიღო მოკლევადიანი სესხი თვის ვადით 24%- , ლარის მოცულობით და წლიური საპროცენტო განაკვეთი ია მაშინ მას

3 900 . , ამ თვის განმავლობაში მოუწევს ყოველთვიურად ლარის გადახდა ანუ 3 2,700 ჯამში თვის განმავლობაში ის ვალის მომსახურებისთვის გადაიხდის. :ლარს აქ ფორმულა ასეთი იქნება

(45,000 ლარი x 24 % /12 თვე x 3 ) = თვე = 45,000 x 2% თვეში x 3 = 900 თვე x 3 თვე= = 2,700 ლარი

Page 19: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 19

2.6. კარგი ინდიკატორის დამახასიათებელი თვისებები

მიღწეული შედეგების და გაუმჯობესებული სერვისების მიწოდების გასაზომად ფინანსურ ანალიზში იყენებებ .ინდიკატორების სისტემას

.ინდიკატორი პროგრესის ან რეგრესის საზომი საშუალებაა

Page 20: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 20

2.7. ფინანსური მაჩვენებლების გაზომვა( )ინდიკატორების დადგენა

# მაჩვენებელი ინდიკატორის დადგენა პროგრესის მნიშვნელობა  კომპანიის ფინანსები    

1. კომპანიის ფინანსური დამოუკიდებლობის დონე

(საკუთარი შემოსავლების წილი / მთალიან საჭირო ხარჯებთან)*100

დამოუკიდებლობის %-ული მაჩვენებლის ზრდა, მაგ. 75%-დან 80%-მდე

2. კომპანიის დავალიანების დონე მიღებული შემოსავლები / ვალის მოცულობა

შემოსავლების ზრდა და ვალის შემცირება, მაგ. ვალის გასტუმრება დადგენილ გრაფიკზე 2 თვით ადრე

3. კომპანიის ლიკვიდურობის დონე კომპანიის აქტივების მეტობა ვალდებულებებთან

აქტივების მეტობის ზრდა ვალდებულებებთან, მაგ. წინა წელთან შედარებით 1,5%-ით

  შემოსავლები    

4. მოსაკრებლის მობილიზების დონე (მიღებული შემოსავლები / მაქსიმალური შემოსავლები)*100

მოსაკრებლის ამოღების %-ული მაჩვენებლის ზრდა, მაგ. 85%-დან 88%-მდე

5. მუნიციპალიტეტის მიერ თანადაფინანსების დონე

მუნიციპალიტეტის თანადაფინანსება / ხარჯებთან

თანადაფინანსების შემცირება, მაგ. 25%-დან 20%-მდე

  ხარჯები    

6. მყარი ნარჩენების შეგროვების ხარჯი 1 ტონა ნარჩენის შეგროვების ხარჯი წინა წელთან შედარებით მაქსიმუმ 5%-მდე ზრდა

7. კომპანიის მოგების განაკვეთი (კომპანიის შემოსავლები - კომპანიის ხარჯები)/ კომპანიის ხარჯები * 100

მოგების განაკვეთის ზრდა, წინა წელთან შედარებით 1%-ით

  საოჯახო მეურნეობები    

8. საოჯახო მეურნეობათა საშუალო შემოსავლები

შემოსავლები / ოჯახების რაოდენობა საშუალო შემოსავლების ზრდა წინა წელთან შედარებით, მაგ. წინა წელთან შედარებით 5%-ით

9. საოჯახო მეურნეობათა საგადასახადო ტვირთი

დასუფთავებაზე ხარჯი / მოსახლეობის შემოსავლები

დასუფთავებაზე ხარჯების წილის შემცირება მთლიან შემოსავლებში, მაგ. 2,5%-დან 2,3%-მდე

10. მოსახლეობის კმაყოფილების დონე უკმაყოფილო მოსახლეობა / მთლიანი მოსახლეობა

კმაყოფილი მოსახლეობის რაოდენობის ზრდა, მაგ. 75%-დან 78%-მდე

Page 21: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 21

2.8. (inputs & outputs) რესურსების და შედეგისანალიზი

სერვისი რესურსები (inputs) შედეგები (outputs)

დასუფთავება და ნარჩენების გატანა

1. პერსონალის რაოდენობა;

2. ტექნიკის რაოდენობა;

3. დამხმარე საშუალებების რაოდენობა

4. ბიუჯეტი.

1. მოქალაქეთა და საწარმოთა რაოდენობა, საიდანაც გადის ნარჩენები;

2. გატანილი ნარჩენების მოცულობა;

3. დასუფთავებული მოედნების და ქუჩების ფართობი.

Page 22: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 22

2.9. - რისკ მენეჯმენტის ინსტრუმენტები

რისკი = ( ) შემთხვევის მოხდენის ალბათობა x ( შემთხვევის )მოხდენისას მოსალოდნელი დანაკარგი

:მაგალითად , თუ კომპანიის საქმიანობის თანახმად შემთხვევის 0.01 - 1000, ალბათობა არის და შემთხვევის დანაკარგი მთლიანი 10.დაკარგვის რისკი არის

. არასას მოვლენა რისკი = ∑ [( ) შემთხვევის მოხდენის ალბათობა x ( შემთხვევის

)]მოხდენისას მოსალოდნელი დანაკარგი

:მაგალითად , თუ კომპანიის საქმიანობის თანახმად “A” 0.01 - შემთხვევის ალბათობა არის და შემთხვევის დანაკარგი

1000, ხოლო “B” 0.004 შემთხვევის ალბათობა არის და შემთხვევის - 2500, 20.დანაკარგი მთლიანი დაკარგვის რისკი არის

Page 23: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 23

3. თემა სერვისის ღირებულების დადგენა და პროგნოზირება

Page 24: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 24

3.1. სერვისის მიწოდების დაფინანსების წყაროები

საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გატანის და დასუფთავების სერვისის მიწოდების ძირითადი ფინანსური წყარო ყოველთვის მომხმარებლის მიერ

.გადახდილი მოსაკრებელი ან მომსახურების საფასურია

Page 25: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 25

3.2. ტარიფების დადგენისას გასათვალისწინებელიკომპონენტები

სერვისის მიმღებთა კატეგორიზაცია (ფიზიკურ და იურიდიულ პირებად R, B);

დასახლებული ტერიტორიების ზონირება , იმ შემთხვევაში თუ სხვადასხვა ზონიდან სხვადასხვა ინტენსივობით უნდა გავიდეს საყოფაცხოვრებო

ნარჩენები (R1, R2, R3, R4 . .და ა შ );

დასასუფთავებელი საჯარო ტერიტორიების ზონირება , ქუჩებად, , , მოედნებად სკვერებად პარკებად ეზოებად და სხვა (P1, P2, P3, P4 და

. .ა შ );

, დადგენა იმისა თუ რამდენჯერ არის საჭირო საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გატანა და ტერიტორიების დასუფთავება , გაზაფხულის

, ;ზაფხულის შემოდგომის და ზამთრის პერიოდებში

შეღავათები სოციალურად დაუცველ კატეგორიებზე ( სიღარიბის ზღვარს , , მიღმა მყოფი ოჯახები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები ომის

, );ვეტერანები მრავალშვილიანი ოჯახები და სხვა

( )მანძილის განსაზღვრა კილომეტრაჟი მუნიციპალიტეტის სხვადასხვა ;ზონებიდან ნაგავსაყრელამდე

,თვითმმართველობის რუკის შექმნა .სადაც იქნება დატანილი ზონები

Page 26: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 26

3.3. თვითმმართველობის ზონირების ნიმუში

პირობითი აღნიშვნები:B - ბიზნესიR - დასახლებული ტერიტორიაP - საჯარო ტერიტორია

Page 27: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 27

3.4. ტარიფების დასადგენად საჭირო საფეხურები

1.საფეხური . გავიანგარიშოთ სერვისის მიწოდების ღირებულება სრულად , ამისათვის უნდა დაჯამდეს ყველა ის შესაძლო ხარჯი რაც უნდა იქნას გაწეული

( , სერვისის მიწოდებაზე შრომის ანაზღაურება ტექნიკის შეძენა და, , , ექსპლუატაცია დამხმარე საშუალებების შეძენა გადასახადები საოფისე

);ხარჯები და სხვა

2.საფეხური , . . მოვახდინოთ ფიზიკური პირების რაოდენობის დადგენა მ შ , უნდა დავადგინოთ იმ ადამიანთა რიცხვი რომლებიც განეკუთვნებიან

;სოციალურად დაუცველთა კატეგორიას

3.საფეხური დავადგინოთ იურიდიული პირების რაოდენობა და დავყოთ , . . , ისინი კატეგორიებად მ შ უნდა დავადგინოთ ისინი რომლებიც არ მუშაობენ

;და არ წარმოქმნიან ნარჩენებს

4.საფეხური შემდგომ ხდება მოსაკრებლის ტარიფის დათვლა შემდეგი: 4.1. ( წესით ოპტიმალური ტარიფის დადგენა ფიზიკური პირებისათვის ამის

, დადგენა მოსახლეობის გამოკითხითაც არის შესაძლებელი თუ რამდენის ); 4.2. გადახდას შეძლებენ ისინი ოპტიმალური ტარიფის დადგენა იურიდიული

( , პირებისათვის იმის მიხედვით თუ რა საქმიანობას ეწევიან და რამდენ ნაგვის , ბუნკერს საჭიროებენ ერთდროულად ასევე რა ინტენსივობით საჭიროებენ).დაცლას აუცილებელია მოსაკრებელი დაწესდეს ცალკე კერძო

.სახის მომსახურებაზე

Page 28: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 28

3.5. ტარიფების დადგენის მაგალითი

:მაგალითად მუნიციპალიტეტის საქალაქო დასახლებაში მოსახლეობის 250,000- . 50,000 . რაოდენობა ია მათგან სოციალურად დაუცველია

მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე საქმინობს 57 , კომპანია რომელთაგან 30

3-3 , კომპანია იყენებს ბუნკერს ხოლო 27 2-2 . იყენებს ბუნკერს ფიზიკურ 0,5 , პირებზე სულზე დაწესებული მოსაკრებლის განაკვეთი თვეში ლარია

- - 50 . , ხოლო ერთ ბუნკერზე თვეში ლარი ასევე წლის განმავლობაში 70 , საშუალოდ ავტომანქანა სამშენებლო ნარჩენი გადის თითეულ მანქაქნაზე

- 150 .დაწესებული მოსაკრებელი კი ლარია

ჩვენ ამ მონაცემებზე დაყრდნობით შეგვიძლია მოსაკრებლიდან წლიური :მაქსიმალური შემოსავლების დაანგარიშება შემდეგი ფორმულით

წლიური მოსაკრებელი ფიზიკური და იურიდიული პირებიდან = {[(250,000 - - 50,000) x 0,5] + [30 x 3 x 50) + (27 x 2 x 50)]} x 12 = {100,000 + 7,200} x 12 = = 1,286,400 ლარი + დამატებით მომსახურებიდან

= შემოსავალი= 1,286,400 + (70 x 150) = 1,286,400 +10,500 = 1,296,900 ლარი

Page 29: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 29

4. თემა მოსაკრებლის ადმინისტრირების მექანიზმები

Page 30: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 30

4.1. მოსაკრებლის ადმინისტრიტების საფეხურები

1. მოსაკრებლის დარიცხვა - ვინაიდან მოსაკრებელი წინასწარი , გადასახდელია სერვისის მიწოდებაზე მისი დარიცხვა უნდა მოხდეს

( ) აბონენტზე ოჯახზე და ორგანიზაციაზე თვის დასაწყისში და უნდა მიეცეს ( . 15 ) . გარკვეული ვადა მაგ რიცხვამდე მის გადასახდელად თანამედროვე

, პირობებში დარიცხვას ავტომატურად ახდენს კომპიუტერული პროგრამა ;სადაც შეტანილია შესაბამისი მონაცემები

2. ქვითრების მიწოდება აბონენტებისათვის - კომპიუტერული პროგრამა საშუალებას იძლევა ამობეჭდილი იქნას ორი მხარისგან შემდგარი

. , ქვითარი ქვითრის ერთი მხარე რჩება მუნიციპალიტეტში ხოლო მეორე . მიეწოდება აბონენტს ქვითრის მიწოდება შესაძლოა მოხდეს საკურიერო

. სერვისის მეშვეობით ან სხვა რაიმე გზით საქალაქო და სასოფლო დასახლებებში ქვითრების მიწოდება მოსახლეობასთან შესაძლოა მოხდეს ;ტერიტორიული რწმუნებულების მეშვეობითაც

Page 31: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 31

4.1. მოსაკრებლის ადმინისტრიტების საფეხურები

3. /მოსაკრებლის ამოღება გადახდევინება - ფიზიკური და იურიდიული , პირები ვალდებულნი არიან დადგენილ ვადაში საბანკო სისტემის

მეშვეობით ან სპეციალური აპარატებით გადაიხადონ დაკისრებული. , მოსაკრებელი მათ უნდა იცოდნენ რომ მოსაკრებლის დროული

;გადაუხდელობა ჯარიმდება ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ

4. გადახდის მდგომარეობაზე კონტროლის დაწესება - მუნიციპალიტეტი ვალდებულია დააწესოს კონტროლი მოსაკრებლის გადახდის

. , მდგომარეობაზე ეს ნიშნავს იმას რომ ყოველი თვის ბოლოს მუნიციპალიტეტმა კომპიუტერული პროგრამიდან უნდა ამოიღოს

( მონაცემები გადაუხდელი მოსაკრებლების შესახებ თუ რომელ ფიზიკურ );და იურიდიულ პირს ერიცხება დავალიანება

5. სანქციები მოსაკრებლის გადაუხდელობაზე - მოსაკრებლის გადაუხდელობაზე ადგილობრივმა თვითმმართველობამ უნდა დააწესოს

( ), სანქციები ჯარიმები რათა ამით მოხდეს დარღვევათა პრევენცია( ) წინასწარი აღკვეთა და გაიზარდოს მოსაკრებლის ამოღების

. მაჩვენებელი ჯარიმის მოცულობა უნდა იყოს გადაუხდელი თანხის .პროპორციული და არა ფიქსირებული

Page 32: Prezentation davit narmania mspa_12.05.2012

Page 32

!გმადლობთ ყურადღებისათვის

- : ელ ფოსტა [email protected]

.:ტელ (+995 32) 272 90 21

(+995 599) 11 66 33