Prezentacja programu PowerPoint · • W nowym systemie od 31 marca (wejście zmiany u.o.t.k.) ma...

Warszawa, 17 marca 2014 r.

SYSTEMY CERTYFIKACJI

ELEMENTÓW I TECHNOLOGII PODSYSTEMU

Z UWZGLĘDNIENIEM POLIGONÓW BADAWCZYCH

Zarządca narodowej sieci linii kolejowych

www.plk-sa.pl

Rafał Frączek

Biuro Dróg Kolejowych

WPROWADZENIE

2


• Określenia: POLIGON DOŚWIADCZALNY czy też BADANIA NOWYCH

SKŁADNIKÓW na sieci zarządzanej przez PKP PLK S.A. [pismo MIiR z

19lutego br] dotyczą w istocie

• DOPUSZCZEŃ DO STOSOWANIA

przez danego zarządcę

nowych lub zmodyfikowanych produktów i technologii.

• Dla ułatwienia dalszych rozważań:

– Pod pojęciem „CERTYFIKACJA” rozumie się wszelkie

dopuszczenia – na gruncie prawa krajowego, wspólnotowego oraz

przepisów (procedur) wewnętrznych zarządcy infrastruktury

– produkty, konstrukcje, technologie itp. przedmiotem certyfikacji

(rozwiązania techniczne) – zwane będą dalej Elementami i

technologiami podsystemu - w skrócie „EITP”

ZAGADNIENIA PORZĄDKOWE


• POLIGONY PORÓWNAWCZE

(wielu dostawców)

• POLIGONY DEDYKOWANE

(jednemu dostawcy)

RODZAJE POLIGONÓW

PRZYKŁADOWE POLIGONY

5

Rz 1200

„KolTram”

Krzyżow. stała

Rz 1200

„BWG/WBG

Krzyżow. ruch.

2 x Rz 1200

„KolTram”

krzyż.ruch.

VAE

Rz 500

„KolTram”

krzyż.ruch.

VAE

Rz 500

„BWG/WBG

krzyż.ruch.

2 x Rz 1200

„kolTram”

Krzyż. ruch. 2 x Rz 1200

„COGIFER”

krzyż. ruch.

2 x Rz 500

VAE AG

Krzyż. ruch.

2 x Rz 1200

VAE AG

Krzyż. ruch.

CEL – SPRAWDZENIE KONSTRUKCJI ROZJAZDU GWARANTUJĄCEJ: • bezpieczeństwo przejazdu taboru,

• niezawodność eksploatacyjną rozjazdów,

• dostateczną spokojność biegu pociągów,

• optymalny koszt eksploatacji i utrzymania rozjazdów,

• wystarczającą odporności części stalowych na zużycie.

CERTYFIKACJA ROZJAZDÓW

DO V 250 km/h

PSARY – I-sza stacja pilotażowa

KORYTÓW – II stacja pilotażowa

CEL – SPRAWDZENIE KONSTRUKCJI ROZJAZDU GWARANTUJĄCEJ:

• bezpieczeństwo przejazdu taboru,

• niezawodność eksploatacyjną rozjazdów,

• dostateczną spokojność biegu pociągów,

• optymalny koszt eksploatacji i utrzymania rozjazdów,

• wystarczającą odporności części stalowych na zużycie.

2 x Rz 1200

VAE AG

Krzyż. ruch.

KolTram

Rz 60E1

1200-1:18.5

KolTram

Rz 60E1

1200-1:18.5

KolTram

Rz 60E1

500-1:12

VAE GmbH

Rz 60E1

1200-1:18.5

VAE GmbH

Rz 60E1

1200-1:18.5

VAE GmbH

Rz 60E1

500-1:12

COGIFER

Rz 60E1

500-1:12

STANDARD

COGIFER

Rz 60E1

1200-1:18.5

STANDARD

COGIFER

Rz 60E1

1200-1:18.5

Integrde road

COGIFER

Rz 60E1

500-1:12

Integrde road

CERTYFIKACJA ROZJAZDÓW

DO V 200 km/h


POLIGONY BADAWCZE (IAT)

Lp Typ urządzenia Firma Upoważniony

terenowo IZ Zgoda udzielona

1 Półprzewodnikowa lampa LED typu TLT-12/K Telko Olsztyn IZ Olsztyn marzec 2009

2 Sygnalizator drogowy typu SD-1M MONAT IZ Gdynia lipiec 2009

3 Aparat telefoniczny typu AMB-1 Telkom Telos

Kraków IZ Częstochowa czerwiec 2009

4 System komputerowych urządzeń stacyjnych typu

MOR-3E Kombud

IZ Skarżysko-

Kamienna październik 2009

5 System zdalnego sterowania i kierowania ruchem

kolejowym typu MOR-2lcsr Kombud

IZ Skarżysko-


6 Samoczynna sygnalizacja przejazdowa typu

RASP-4.4Ft Kombud

IZ Skarżysko-


7

Zamienniki elektroniczne przekaźników

kontaktowych typu PRu zastosowanych w

zestawach ERL 4004 i ERL 4005 urządzeń SSP

typu COB-63A

MONAT IZ Rzeszów grudzień 2009

8 System telewizji przemysłowej TVP-1M MONAT IZ Gdynia marzec 2010

9 System stwierdzania niezajętości torów i

rozjazdów SOL-3

Bombardier

Transportation IZ Częstochowa marzec 2010

10 System sterowania

i kierowania ruchem kolejowym EBI Screen 300

Bombardier

Transportation IZ Sosnowiec marzec 2010

11 System liczenia osi typu ACS 2000 z funkcją

współpracy z samoczynna blokadą liniową Eac95 SIG-MONT IZ Poznań maj 2010





12 Radiotelefon typu MAXON PM 200 NUUXE RADIOTON

Sp z o.o. IZ Siedlce grudzień 2010

13

Interfejs FM3 zastosowany pomiędzy czujnikiem

koła RSR 180, a SSP typu COB-63A, SPA-1,

SPA-2 i SPA-2A

MONAT

IZ Rzeszów,

IZ Szczecin,

IZ Bydgoszcz

grudzień 2010

14 System samoczynnej sygnalizacji przejazdowej

typu RBUT-PL THALES Polska IZ Poznań sierpień 2011

15 System cyfrowej blokady liniowej typu CBL 2010 SIG-MONT

IZ Sosnowiec, IZ

Skarżysko-

Kamienna, IZ

Częstochowa

sierpień 2011

16 Kolejowy system teleinformatyczny DGT–IP R DGT Sp z o.o. IZ Gdynia listopad 2011

17 Rejestrator Pyrylandia VR-M3 Pyrylandia Sp. zo.o. IZ Siedlce grudzień 2011

18 Urządzenia zerowania odcinków (UZO) dla

systemu AzLM THALES Polska IZ Rzeszów grudzień 2011

19 Napęd zwrotnicowy L826H do współpracy z

urządzeniami przekaźnikowymi typu „E” THALES Polska IZ Kraków styczeń 2012

20 Manipulator typu 3066/2 Radmor S.A. IZ Siedlce maj 2012

21 System sterowania ruchem kolejowym ACC-M. Sirti IZ Łódź sierpień 2012

22 Cyfrowy rejestrator KSRC 332 TRX Krzysztof

Kryński IZ Białystok grudzień 2012





23 Nastawnica stacyjna ESA-11PL AŻD Praha IZ Kraków grudzień 2012

24 Powiązanie systemu ESTW L 90 5 z blokadą

Eap THALES Polska IZ Kraków luty 2013

25 Radiotelefon przenośny MAXON SL 7102 NUUXE RADIOTON

Sp z o.o. IZ Siedlce marzec 2013

26 Napęd zwrotnicowy EP600 AŻD Praha IZ Częstochowa maj 2013

27 System liczenia osi UniAC1 Voestalpine TENS IZ Gdynia maj 2013

28

Powiązanie systemu ESTW L 90 5 (modułu

blokady liniowej) z urządzeniami stacyjnymi IZH-

111

THALES Polska IZ Rzeszów czerwiec 2013

29

Terminale przenośne GSM-R: Sagem TiGR

155R, Sagem TiGR 350R, Sagem TiGR 550R,

terminal stały GSM-R Frequentis FTS 3020,

radiotelefon pokładowy dwusystemowy GSM-

R/VHF typu Koliber

Bombardier

Transportation IZ Wrocław wrzesień 2013

30 Komputerowy System Sygnalizacji Przejazdowej

– typu KSSP -1 MONAT IZ Sosnowiec listopad 2013

31 System telewizji przemysłowej SABEL IPTVk SABEL IZ Wrocław grudzień 2013

32

Komputerowo sterowany system zabezpieczenia

ruchu na przejazdach kolejowych kategorii A, typu

RBUT-PL-A

THALES Polska IZ Poznań grudzień 2013


POLIGONY BADAWCZE (IEN)

Lp Przedmiot dopuszczenia Firma Upoważniony

terenowo IZ

Data zawarcia

porozumienia

1 Oprawy oświetleniowe VARSOVIA LED ERFURD LED KRULEN Sp z o.o. Warszawa 2013-11-20

2 Zabezpieczenie antykorozyjne i chemoodporne dla konstrukcji stalowych, betonowych oraz na styku dwór różnych materiałów.

ISISYSTEM Sp. z o.o. Ostrów Wlkp 2013-09-24

3 Oprawa oswietleniowa firmy GOCCIA, typ MULTIPLA 5736-36W

FEROCO S.A. Olsztyn 2013-12-16

4 Urządzenia EOR typu WHV, System izolacji termicznej WD-S do szyn ogrzewanych

Slider Technologies Sp. z o.o.

Olsztyn 2013-12-12

5 1. Izolator trakcyjny cięgnowy z kompensatorem skrętu (kompozytowy) 2. Kompensator skrętu.

Fabryka Urządzeń Kolejowych Mocek, Rzeźnik sp.k.

Poznań 2013-12-11

6

1) Lugsan 2, Lugsan 3; 2) Lugsan 4 Premium Glass, Lugsan 4 Premium Mini, Lugsan Premium LED; 3) Powerlug 2, Powerlug 1000As, Powerlug 1000Sm.

LUG LIGHT FACTORY SP. Z O.O.

Zielona Góra 2013-12-03

7

Oprawy oświetleniowe 1) LED typ AQUARIUS AQ-13 2) LED typ PEGAZ P-120 3) LED typ BERENIKA B-114

HSK-DATA Ltd. Sp. z o.o. Warszawa 2013-11-26

8 Oprawa oświetleniowa LED typ LEO L-66 HSK-DATA Ltd. Sp. z o.o. Warszawa 2013-11-26

9 Fundamenty palowe B-I, B-II, B-III, B-iA, B-IIIA przeznaczone do posadowienia konstrukcji wsporczych sieci trakcyjnej

BS SYSTEM SP. Z O.O. SPÓŁKA KOMANDYTOWA

Szczecin 2013-04-11




terenowo IZ

Data zawarcia

porozumienia

10

Oprawy oświetleniowe 1) NEPTUN PC 2) NEPTUN LED PC 3) SPARTA 2 4) SPARTA 3 5) STREETPARK LED 6) GALAXY LED

LUXIONA POLAND S.A. Jacentów 167 24-580 Sadowie

Warszawa 2014-01-13

11

Oprawy oświetleniowe 1) ART 2) ARCUS MINI 3) ARCUS 4) DOMINO 5) ASTER

LUXIONA POLAND S.A. Jacentów 167 24-580 Sadowie

Warszawa 2014-01-14

12 Elektryczne Ogrzewanie Rozjazdów (wzajemna współpraca 3 różnych systemów).

1. Z.A.P.i.U.P. AREX Sp. z o.o. 2. ELESTER-PKP Sp. z o.o. 3. SESTO Sp. z o.o.

Kielce 2012-09-24

13 Fundamenty palowe B-I, B-II, B-III, B-iA, B-IIIA sieci trakcyjnej

KAPRIN Sp z o.o. ul. Zielona, 32-065 Krzeszowice

Wrocław 2013-04-11

14 Urządzenie do lutowania S30 X/C/EP30 SAFETRACK Piab Polska Sp. z o.o. ul. Astronomów 1 80-299 Gdańsk

Kielce 2013-10-11

15 Słupy trakcyjne z kratą trójkątną; Słupy trakcyjne dwuteowe; Konstrukcje wsporcze bramowe i wysięgnikowe.

BAROSZ GWIMET Konstrukcje Sp. z o.o.

Sosnowiec 2013-10-16

16 Linki wieszakowe L10 z nanokrystalicznych drutów kompozytowych

Instytut Metali Nieżelaznych w Gliwicach

Tarnowskie Góry 2012-04-10




terenowo IZ

Data zawarcia

porozumienia

17 preparat przeciwoblodzeniowy i przeciwoszronieniowy

PAMAR PO Częstochowa 2013-11-21

18 Oprawy oświetleniowe: 3275 MINI STELIVIO 3276 MINI STELIVIO

TechnoLight Warszawa 2013-10-09

19

Oprawy oświetleniowe: 3270 STELIVIO 1 PLUS L 3273 STELIVIO 1 3274 STELIVIO 2

TechnoLight Warszawa 2013-10-09

20 Oprawa przemysłowa NOVELINE LUXIONA POLAND S.A. Jacentów 167 24-580 Sadowie

Warszawa 2014-03-04

21 Oprawa świetlówkowa szczelna Pacific Performer WT360C.

PHILIPS Lighting Poland S.A.

Poznań 2014-03-04

22 transformatory separacyjne ST-1T, ST-1G. AREX

23 Izolator trakcyjny cięgnowy do dużych naciągów (kompozytowy)


Poznań 2014-03-06

24 Ciężar napręzający żeliwno-betonowy 305x100 Ciężar napręzający żeliwno-betonowy 400x57


Poznań 2014-03-05


POLIGONY BADAWCZE (ILK)

Lp Nazwa badanego elementu podsystemu

Infrastruktura Firma Lokalizacja

Termin

zakończenia badań

1 Podkłady PS-94C i PS-94D

RailOne, Durtrack

(wnioskodawca

ThyssenKrupp)

Linia nr 274 odc.

Imbramowice –

Jaworzyna Śląska

2012

2 Podkłady PS-94P Precon

Linia nr 274 odc.

Imbramowice –

Jaworzyna Śląska

2012

3 Przekładki podszynowe PKV 6094 w systemie

przytwierdzenia SB4VK

1. Vossloh Skamo

2. Andrzej

Kaczmarek

Linia nr 274 odc.

Imbramowice –

Jaworzyna Śląska

Sierpień 2012

4 Przyrząd wyrównawczy typu SA60-500BF

Voestalpine

(wnioskodawca

ThyssenKrupp)

Linia nr 9 most w

Modlinie 2013

5 Podpory blokowe do rozjazdów Edilon Cokelast EBS TINES

Linia nr 440 (tunel do

lotniska Warszawa

Okęcie)

Luty 2012

6 Rozjazdy typu S60-1:14-760 VAE, KZN Bieżanów,

KZN Cogifer, Koltram Linia nr 9 st. Pszczółki 2013

PODSTAWY I RÓŻNE CELE URZĄDZANIA POLIGONÓW

BADAWCZYCH

15


• A. PRAWO WSPÓLNOTOWE (certyfikacja wspólnotowa)

Celem jest zapewnienie swobody przepływu towarów ale z zachowaniem wymagań

niekwestionowalnych takich jak bezpieczeństwo

• Ustawa o systemie ocen zgodności ustanawia system oparty o tzw. WYMAGANIA

– ZASADNICZE – dla interop. kolei wg dyrektywy 2008/57

– PODSTAWOWE – wg 89/106 zm. rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 305,

związane w wyrobami budowlanymi

• Jest to system mający zapewniać deklaratywne spełnienie wymagań zasadniczych pod rygorem poważnych

sankcji karnych (deklaracja zgodności)

• W tym systemie funkcjonują specyfikacje TSI, normy zharmonizowane . Ten system daje domniemanie

zgodności potwierdzane deklaracją (np. WE)

• B. PRAWO KRAJOWE (certyfikacja krajowa)

• Krajowy system certyfikacji obejmuje w kolejnictwie system oparty o ŚWIADECTWA TYPU BUDOWLI.

• Nigdy jednak nie dookreślono w aktach prawa krajowego domniemanie czego zostaje uzyskane

świadectwem czyli jakie aspekty nie musza być przez zarządcę infrastruktury analizowane np.

bezpieczeństwo bezpośrednie

• Powstaje pytanie co to jest bezpieczeństwo (np. ustawa o transporcie kolejowym, kodeks karny, PN-EN-

50126)

• C. REGULACJE WEWNĘTRZNE (certyfikacja wewnętrzna)

Celem jest uwzględnić cały LCC a w tym dostępne technologie utrzymania

ŹRÓDŁA/PODSTAWY CERTYFIKACJI


• Certyfikacja oparta o regulacje wspólnotowe daje dowód spełnienia wymagań

– Zasadniczych/podstawowych określonej dyrektywy (w tym bezpieczeństwa)

– Konkretnych ustalonych w dokumencie odniesienia (np. w normie

• Certyfikacja oparta o regulacje krajowe (świadectwa) nie stanowi dowodów gdyż:

– Nie odnosi się do wymagań zasadniczych/podstawowych

– Nie odnosi się do dokumentu odniesienia

• Od lat ustawodawca wpisuje jedynie, że posiadanie świadectwa jest wymagane a zakres

badan ustala jednostka badawcza. Świadectwo krajowe nie jest zatem dowodem lecz

jedynie bliżej nieustalonym zezwoleniem.

• W nowym systemie od 31 marca (wejście zmiany u.o.t.k.) ma być kolejno: certyfikat typu i

ten ma potwierdzać spełnienie wymagań w konkretnym dokumencie odniesienia,

następnie świadectwo dopuszczenia, następnie certyfikat zgodności z typem a na końcu

deklaracja zgodności z typem. Zostanie zatem zainstalowany w trybie świadectwowym

aspekt dokumentów odniesienia. W dalszym jednak ciągu brak odniesienia do wymagań

zasadniczych/podstawowych.

• Certyfikacja oparta o regulacje wewnętrzne Zarządca Infrastruktury jest

odpowiedzialny za bezpieczeństwo ale nie w zakresie objętym

– certyfikacją wspólnotową – bo tu obowiązuje stosowanie domniemania zgodności.

– Certyfikacja krajową – TRUDNO ODPOWIEDZIEĆ o czym świadczy świadectwo

CERTYFIKACJA a BEZPIECZEŃSTWO


• Certyfikacja oparta o regulacje wspólnotowe

– Metodyczna

– Dynamiczna

– Słabo rozumiana

• Certyfikacja oparta o regulacje krajowe (świadectwa) :

– Zawiła (reagowanie na dynamikę dyrektyw)

– Zmienna

– W dużej mierze oparta o dawne praktyki

• Certyfikacja oparta o regulacje wewnętrzne

– Nowy obszar wymagający innowacyjności

– Musi posiadać silne podstawy prawne

– Zainicjowano w 2011 roku (PW17)

CHARAKTERYSTYKA


• W systemie wspólnotowym: zarządca nie bierze udziału

• W systemie krajowym (świadectw – porozumienia trójstronne): dokonywanie wstępnej oceny przydatności i rozwiązań, udostępnianie poligonów ale i współodpowiedzialność za nie, Wydawanie opinii eksploatacyjnej

• W systemie wewnętrznym: W dniu 10.04.2013 r. Zarząd Spółki przyjął do

stosowania procedurę Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem SMS-PW-17 „Dopuszczanie do stosowania na liniach kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. produktów niepodlegających dopuszczeniu do eksploatacji przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego”.

UDZIAŁ PKP PLK S.A W CERTYFIKACJI

PW 17’2013 I NOWELIZACJA (PW17BIS)

20


CERTYFIKACJA ELEMENTÓW I TECHNOLOGII

PODSYSTEMÓW Projekt NOWELIZACJI procedury SMS-PW17bs

Celem procedury jest podstawowo stosowanie w podsystemach rozwiązań technicznych zapewniających

bezpieczeństwo i efektywność systemu, z uwzględnieniem dostępnych zarządcy infrastruktury środków

obejmujących: finanse, środki produkcji, a w tym technologie diagnostyczne, poziom kompetencji,

procedury reakcji i innych działań w sytuacjach normalnych i nadzwyczajnych, występujących w toku

użytkowania obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy prawo budowlane.

Istotą proponowanego systemu jest objęcie certyfikacją wszystkich obszarów, gdzie pojawia się wpływ na

bezpieczeństwo użytkowania podsystemów tj.:

Obszar certyfikacji zasadniczej określony przepisami odrębnymi, obejmujący w ogólności procesy ocen

zgodności z wymaganiami zasadniczymi/podstawowymi i innymi w rozumieniu przepisów odrębnych w

sprawie systemu ocen zgodności;

Obszar certyfikacji funkcjonalnej obejmujący wstępną ocenę funkcjonalności pod względem potrzeb

zarządcy infrastruktury;

Obszar certyfikacji RAMS obejmujący szczegółową ocenę niezawodności, dostępności i podatności na

utrzymanie wraz z wynikającymi z nich aspektami bezpieczeństwa;

Obszar certyfikacji jakościowej obejmujący ocenę jakościową dostaw elementów i technologii oparty na

zasadach zarządzania jakością;

Obszar certyfikacji użytkowej obejmujący potwierdzanie przydatności dopuszczonych elementów i

technologii podsystemu do dalszego użytkowania.

INNE ASPEKTY PROCESU CERTYFIKACJI

22


RELACJE MIĘDZY

ZARZĄDCĄ INFRASTRUKTURY A DOSTAWCĄ EITP

W PROCESACH CERTYFIKACJI • Podstawy prawne współdziałania z dostawcami:

– OPCJA 1: Spółka posiada szczególne uprawnienia w stosunku do

dostawców zawarte w aktach prawa krajowego (?)

OPCJA 2: Spółka tworzy relacje z dostawcami w trybie UMÓW !

• Zarządca Infrastruktury jest z jednej strony odpowiedzialny za

powierzoną mu sieć kolejową ale z drugiej jest spółką prawa

handlowego a nie organem administracji rządowej.

• Tym samym system certyfikacji pozbawiony silnych podstaw prawnych

może zostać zakwestionowany

• Podobnie ma się z przepisami zarządcy – nie są one aktami prawa

powszechnie obowiązującego


• W 2013 roku zmiany w ustawie prawo zamówień publicznych wprowadziły

możliwość ustanowienia systemu certyfikacji wykonawców. Wynika to z art.

134a-e PZP w brzmieniu:

• Art. 134a. 1. Zamawiający może ustanowić system kwalifikowania wykonawców, do udziału w którym dopuszcza wykonawców spełniających warunki wskazane przez zamawiającego w publicznym ogłoszeniu dotyczące określonej kategorii zamówień sektorowych, i wpisuje ich do wykazu zakwalifikowanych wykonawców.

• 2. System kwalifikowania wykonawców ustanawia się na czas oznaczony, w sposób umożliwiający wykonawcom składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w systemie i ich aktualizację przez cały okres trwania systemu

• Certyfikacja wg PZP nie dotyczy jednak produktu lecz Wykonawcy !

• Certyfikacja wg PZP nie została jednak dookreślona aktami wykonawczymi

ani też nie została skojarzona z zarządzaniem bezpieczeństwem i dlatego

ryzykowne jest brać PZP jako podstawę do certyfikacji EITP w aspektach

wymagań zasadniczych oraz wymagań na gruncie u.o.t.k.

CERTYFIKACJA

A PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

WNIOSKI

25


• Konieczne jest stworzenie jednoznacznych podstaw prawnych do

certyfikacji produktów i technologii przez zarządcę infrastruktury

• Za tym powinny zostać ustanowione szczegółowe regulacje

Zarządcy (PW17bis)

• Regulacje zarządcy powinny być akceptowane przez UTK w ramach

nadzoru nad bezpieczeństwem

• Poligony badawcze stanowią jedynie element całego procesu

certyfikacji

• Certyfikacja krajowa oparta o świadectwa powinna obejmować

ustanawianie i odniesienie do wymagań podstawowych

adekwatnych dla transportu kolejowego w Polsce


Dziękuję za uwagę

Prezentacja programu PowerPoint · • W nowym systemie od 31 marca (wejście zmiany u.o.t.k.) ma...

Documents

Transcript of Prezentacja programu PowerPoint · • W nowym systemie od 31 marca (wejście zmiany u.o.t.k.) ma...