Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los...

34
Presupuesto del Sector Público Presupuesto del Sector Público 2011 2011 Aspectos y Temas Claves Aspectos y Temas Claves

Transcript of Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los...

Page 1: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Presupuesto del Sector Público Presupuesto del Sector Público 20112011

Aspectos y Temas ClavesAspectos y Temas Claves

Page 2: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Análisis Presupuesto Público 2011

Page 3: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

PRESUPUESTO TOTAL

EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO TOTAL

Monto % Monto % Monto %Nivel de

Gobierno2009 2010 2011 Variación

09 - 10Variación

10 - 11Variación

09 - 11

G N 47.402 65,5% 58.954 72,0% 62.733 70,9% 24,4% 6,4% 32,3%G R 12.516 17,3% 13.007 15,9% 13.700 15,5% 3,9% 5,3% 9,5%G L 12.438 17,2% 9.897 12,1% 12.028 13,6% -20,4% 21,5% -3,3%

TOTAL 72.355 100% 81.857 100% 88.461 100% 13,1% 8,1% 22,3%

Page 4: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

DISTRIBUCIÓN DEL INCREMENTO TOTAL

3 500

4.000

3.779

2.000

2.500

3.000

3.500

2.131

0

500

1.000

1.500 694

0

GN GR GL

Incremento Total 6603 millones

32%

GN57%

11%

GN

GR

GL

Page 5: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

GASTOS DE CAPITAL EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO 2011PÚBLICO 2011

EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE CAPITAL

Monto % Monto % Monto %Variación

09 10Variación

11 10Variación

09 11

EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE CAPITAL

2009 2010 2011Nivel de Gobierno Monto % Monto % Monto %

G N 7.258 43,8% 11.056 62,4% 13.730 62,3% 52,3% 24,2% 89,2%G R 3.010 18,2% 3.009 17,0% 3.162 14,4% 0,0% 5,1% 5,0%G L 6 302 38 0% 3 655 20 6% 5 139 23 3% 42 0% 40 6% 18 5%

09 - 10 11 - 10 09 - 11Gobierno

G L 6.302 38,0% 3.655 20,6% 5.139 23,3% -42,0% 40,6% -18,5%TOTAL 16.570 100% 17.720 100% 22.030 100% 6,9% 24,3% 33,0%

Continua la tendencia de re‐centralización en la distribución delos recursos para inversión públicalos recursos para inversión pública

Page 6: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

DISTRIBUCIÓN DEL INCREMENTO DE RECURSOS PARA GASTOS DE CAPITAL

3.0002.674

1.500

2.000

2.500

1.484

500

1.000

153

0

GN GR GL

Incremento Total 4310 millones

34%

GN

62%

GN

GR

GL

4%

Page 7: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

GASTOS CORRIENTES

EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS CORRIENTES

Monto % Monto % Monto %G N 31.231 67,1% 37.770 70,5% 39.311 69,6% 20,9% 4,1% 25,9%

Variación 10 - 11

Variación 09 - 11

Nivel de Gobierno

2009 2010 2011 Variación 09 - 10

G R 9.504 20,4% 9.994 18,7% 10.536 18,6% 5,2% 5,4% 10,9%G L 5.819 12,5% 5.779 10,8% 6.663 11,8% -0,7% 15,3% 14,5%

TOTAL 46.554 100% 53.543 100% 56.510 100% 15,0% 5,5% 21,4%

Page 8: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

DISTRIBUCIÓN DEL INCREMENTO DE RECURSOS PARA GASTO CORRIENTE

1.600

1.541

1.000

1.200

1.400

884

200

400

600

800 542

0

200

GN GR GL

I t T t l 2967 illIncremento Total 2967 millones

52%

30%

GN52%

18%

GN

GR

GL

Page 9: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

GOBIERNOS REGIONALES POR FUENTE DE FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

Presupuesto de Gobiernos Regionales por Fuente de Financiamiento (2009 2011)Presupuesto de Gobiernos Regionales por Fuente de Financiamiento (2009 ‐ 2011)(millones de nuevos soles)

(PIA) Incremento

Monto % Monto %Recursos Ordinarios 10.005 10.772 11.067 767 7,7% 295 2,7%Fuente de Financiamiento

2009 20102010-2009

2011

( )2011-2010

Canon, sobrecanon, regalías y participaciones 2.020 1.362 1.988 -658 -32,6% 626 46,0%Recursos Directamente Recaudados 441 449 466 8 1,8% 17 3,8%Recaudados , ,Operaciones oficiales de Crédito

50 294 180 244 488,0% -114 -38,8%TOTAL 12.516 12.877 13.700 361 2,9% 823 6,4%

Page 10: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

GOBIERNOS LOCALES POR FUENTE DE FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

Presupuesto de Gobiernos Locales por Fuente de Financiamiento (2009 ‐ 2011)(En millones de nuevos soles)

Monto % Monto %b l

Incremento PorcentualFuente de Financiamiento

2009 20102010-2009

(PIA)

20112011-2010

Canon, sobrecanon, regalías y participaciones 5.090 2.854 3.851 -2.236 -43,9% 997 34,9%

Foncomun 3.708 2.944 3.252 -764 -20,6% 308 10,5%Recursos Directamente 1 795 1 931 2 046 136 7 6% 115 6 0%Recaudados 1.795 1.931 2.046 136 7,6% 115 6,0%

Recursos Ordinarios 438 758 1.234 320 73,1% 476 62,8%Impuestos Municipales 1.222 1.309 1.514 87 7,1% 205 15,7%Donaciones y transferencias 104 92 128 -12 -11,5% 36 39,1%

Operaciones oficiales de Crédito 80 9 2 -71 -88,8% -7 -77,8%

TOTAL 12.437 9.897 12.028 -2.540 -20,4% 2.131 21,5%, % , %

Page 11: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

GOBIERNO NACIONAL POR FUENTE DE FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

Presupuesto del Gobierno Nacional por Fuente de Financiamiento (2009 ‐ 2011)(millones de nuevos soles)

2011

Presupuesto de Apertura Incremento2011-2010Fuente de Financiamiento

2009 20102010-2009

Monto % Monto %Recursos Ordinarios 36.990 41.663 46.929 4.673 12,6% 5.266 12,6%Recursos Directamente Recaudados 4.862 5.198 5.585 336 6,9% 387 7,4%Recaudados

Operaciones oficiales de Crédito 2.863 9.377 7.671 6.514 227,5% -1.706 -18,2%

Recursos Determinados 2.448 2.568 2.153 120 4,9% -415 -16,2%Donaciones y transferencias 240 278 395 38 15,8% 117 42,1%TOTAL 47.403 59.084 62.733 11.681 24,6% 3.649 6,2%

Page 12: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

CANON, SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONESADUANAS Y PARTICIPACIONES

Canon, Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones en los Gobiernos 

(En millones de nuevos soles)Regionales y Gobiernos Locales

GOBIERNOS

2010 2011 Variac. 2010 2011 Variac.Canon minero 512 690 35% 1.274 1.890 48%C íf 215 233 8% 646 700 8%

Detalles de RubroGOBIERNOS GOBIERNOS LOCALES

Canon gasífero 215 233 8% 646 700 8%Canon petrolero 190 234 23% 233 289 24%Renta de aduanas 147 170 16% 162 193 19%Eli i ió d i 102 130 27% 3 6 100%Eliminación de exoneraciones 102 130 27% 3 6 100%Regalías Focam 57 64 12% 135 151 12%Sobrecanon petrolero 54 60 11% 63 108 71%R lí i 36 67 86% 191 359 88%Regalías mineras 36 67 86% 191 359 88%Canon hidroenergético 33 34 3% 98 103 5%Canon pesquero 15 16 7% 46 49 7%Canon forestal 1 1 0% 4 3 25%Canon forestal 1 1 0% 4 3 -25%Total 1.362 1.699 25% 2.855 3.851 35%

Page 13: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Otros temas

• Para el 2011 la Reserva de Contingencia ascenderá a 4 309 millones• Para el 2011 la Reserva de Contingencia ascenderá a 4 309 millones de nuevos soles, 371 millones menos que el año pasado. Sin embargo resulta ser un monto bastante alto que está en control y discrecionalidad del MEF.

El d l i i d l d d h di i id d 443• El pago del servicio de la deuda ha disminuido en cerca de 443 millones de nuevos soles, gracias al canje de deuda antigua por deuda nueva.

• Se acentúa la brecha entre inversión y gasto corriente. Por cada 100 soles que se ha incrementado el gasto corriente, aumentó en 145 soles la inversión. Entre Se 

Page 14: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

TENDENCIA DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA PERUANA 2010­2011 Y ECONOMIA PERUANA 2010 2011 Y 

PROYECCIÓN DE INGRESOS TRIBUTARIOS 2011TRIBUTARIOS 2011

Page 15: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA PERUANAPBI (Tasa de Crecimiento) 

2010 20112010 2011

MMM 6,8 5ANGR 7,8 6ANGR 7,8 6

SUSTENTO:

1.Recuperación de la demanda interna, consumo privado e inversión privada, especialmente.2.Mayor dinamismo del comercio exterior por la relativa estabilidad del crecimiento de los países desarrollados y los países asiáticos (China); aunque se mantiene la incertidumbre moderada de estas economías3.Proyecciones de otros medios especializados coinciden con los estimados de la ANGR:

a) BCRP estima un crecimiento para el 2010 de 8.0% (Reporte de Inflación setiembre 2010)

b) l lb) MACROCONSULT y APOYO estiman un crecimiento superior al 8% para el año 2010.

Page 16: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Cuadro Nº 6

INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL PROYECTADOS 2011INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL PROYECTADOS 2011

(en millones de nuevos soles)

MMM 20011 - 2013

MMM 20011 - 2013 REVISADO ANGR

Monto Porcentaje Respecto

l PBIMonto

Porcentaje Respecto

l PBIal PBI al PBII INGRESOS TRIBUTARIOS 67.307,0 15,0 71.806 15,5 1. Impuestos a los Ingresos 26.340,0 5,9 29.026 6,3

a. Pagos a Cuenta 24.260,0 5,4 24.861 5,4 b Regularización 2 080 0 0 5 4 165 0 9b. Regularización 2.080,0 0,5 4.165 0,9

2. Impuestos a las importaciones 1.686,0 0,4 2.392 0,5 3. Impuesto General a las Ventas 36.911,0 8,2 38.509 8,3

a. Interno 20.859,0 4,6 21.388 4,6 b Importaciones 16 052 0 3 6 17 121 3 7b. Importaciones 16.052,0 3,6 17.121 3,7

4. Impuesto Selectivo al Consumo 5.333,0 1,2 5.679 1,2 a. Combustible Otros 2.900,0 0,6 3.239 0,7

b. Otros 2.433,0 0,5 2.440 0,5 5 otros Ingresos Tributarios 4 901 0 1 1 4 529 1 05. otros Ingresos Tributarios 4.901,0 1,1 4.529 1,06. Devoluciones - 7.864,0 -1,7 - 8.329 -1,8

0,0 IIINGRESOS NO TRIBUTARIOS 10.182,0 2,3 10.182 2,2

0,0 0,0III TOTAL (I + II) 77.489,0 17,2 81.988 17,7  

Page 17: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

INGRESOS TRIBUTARIOS 2011

Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones denuevos soles, cifra superior a lo proyectado en MarcoMacroecómico Multianual 2011‐2013 de 67,307 millones de nuevossoles, es decir la propuesta es superior en 4,499 millones de nuevossoles El monto proyectado de ingresos permitiría alcanzar unsoles. El monto proyectado de ingresos permitiría alcanzar unpresión tributaria de 15.5% del PBI.

SUSTENTOSUSTENTO:

• Incremento de la recaudación del impuesto a los ingresos (mayorti i ió d l i t di t l t t t ib t i )participación de los impuestos directos en la estructura tributaria)

• Incremento de la recaudación del IGV (el mayor crecimiento delPBI implica mayores transacciones comerciales)PBI implica mayores transacciones comerciales)

Page 18: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

MMM ACTUALIZADO A AGOSTO

La nueva versión del Marco Macroeconómico Multianual (MMM)La nueva versión del Marco Macroeconómico Multianual (MMM)actualizada a fines de agosto, eleva su proyección de crecimientodel PBI 2010 de 5,5% a 6,8%.

El MMM corrige al alza los ingresos fiscales que se recaudarándurante el año 2010 sin embargo mantiene su pronóstico de déficitdurante el año 2010, sin embargo mantiene su pronóstico de déficitfiscal de 1,5% del PBI. Ello estaría significando que se incrementaráel gasto fiscal en 2 200 millones de nuevos soles más con respecto alo que estimaron en mayo.

El MMM mantiene su proyección de crecimiento del PBI en 5% paraEl MMM mantiene su proyección de crecimiento del PBI en 5% parael año 2011.

Page 19: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Recursos incrementales para mejorar los niveles de la inversión publica los niveles de la inversión publica 

regional

Page 20: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Participación de la Inversión Regional en el PBI (En Millones de Soles) 

L d P d l Proyecto de Ley Propuesta ANGR 2011Leyes de Presupuesto del Sector Público 

Proyecto de Ley del Presupuesto 

Público 

Propuesta ANGR 2011

2009  2010  2011  PIA  Incremento Total

Ad i A ti N 2 728 2 856 2 958 2 958 600 3 558Adqui. Activ. No Finan. (PIA) 

2.728 2.856 2.958  2.958 600 3.558

Porcentaje (%)  0,71 0,68 0,66  0,64 0,13 0,77PBI nominal  381.700 420.200 450.200  460.541460.541

 

Page 21: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

PROPUESTA DE INCREMENTO DE RECURSOS PARA LA INVERSION REGIONAL

Se propone un incremento de 600 millones de nuevos soles alo que se asignaría en el Proyecto de Presupuesto 2011 en losgastos de inversión de los gobiernos regionales.gastos de inversión de los gobiernos regionales.

Este incremento de 600 millones es equivalente a uncrecimiento del PIA estimado para el 2011 de 0 13% del PBI locrecimiento del PIA estimado para el 2011 de 0,13% del PBI, loque permitiría también elevar la participación respecto de lainversión total, lo cual favorecería la política dedescentralización del gasto público.

El MEF ha propuesto un monto de 2 958 millones de nuevosEl MEF ha propuesto un monto de 2 958 millones de nuevossoles para la Adquisición de Activos no Financieros para lasRegiones, menor a los cálculos propuestos por la ANGR.

Page 22: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Presupuesto Sector Salud

Page 23: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Recursos Adicionales Sector Salud

• Reembolsos pendientes del 2008 con respecto al SeguroReembolsos pendientes del 2008 con respecto al SeguroIntegral de Salud a los Gobiernos Regionales (Deuda SIS 2008)que asciende a la suma de S/. 52 millones.

• Recursos financieros para cubrir, de manera progresiva, eldéficit de recursos humanos en el sector salud empezando condéficit de recursos humanos en el sector salud. empezando conla atención primaria de salud. Se ha tomado como referencia elcálculo de la brecha de RRHH estimada por el equipo delcálculo de la brecha de RRHH estimada por el equipo delMinisterio de Salud, cifra que asciende a un total de S/. 1,205millones. Se propone incluir S/. 180 millones en el Presupuesto2011, monto que representa el 15% del déficit total de recursoshumanos.

Page 24: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Deuda SIS 2008Deuda SIS 2008

Región Deuda 2008

AMAZONAS 1.155.923ANCASH 1.508.023NC S .508.0 3APURIMAC 1.219.743AREQUIPA 2.015.785AYACUCHO 1.506.549CAJAMARCA 2.994.305CALLAO 1.286.704CUSCO 4.551.908HUANCAVELICA 996.112HUANUCO 4.042.198ICA 560.382JUNIN 1.599.182LA LIBERTAD 3.110.933LAMBAYEQUE 1.695.667LIMA 12 101 610LIMA 12.101.610LORETO 3.950.075MADRE DE DIOS 144.375MOQUEGUA 195.291PASCO 474 175PASCO 474.175PIURA 2.331.030PUNO 1.529.916SAN MARTIN 1.927.113TACNA 400 792TACNA 400.792TUMBES 362.912UCAYALI 910.052Total 52.570.754Fuente: SIS

Page 25: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Brecha de Recursos Humanos en Salud

BRECHA TOTAL DE RECURSOS HUMANOS EN EL PERÚ SEGÚN ESTANDAR INTERNACIONAL PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD

BRECHA DE PROFESIONALES DE LA SALUD TOTAL GASTO UNITARIO MENSUAL TOTAL GASTO ANUAL

MEDICO ENFERMERA OBSTETRIZ MEDICO ENFERMERA OBSTETRIZ MEDICO ENFERMERA OBSTETRIZ TOTAL

AMAZONAS 280 204 19 4.102 2.102 2.102 13.783.169 5.146.023 479.286 19.408.478ANCASH 763 474 109 4 102 2 102 2 102 37 559 134 11 956 935 2 749 591 52 265 660

BRECHA DE PROFESIONALES DE LA SALUD

REGIONES

TOTAL GASTO UNITARIO MENSUAL TOTAL GASTO ANUAL

ANCASH 763 474 109 4.102 2.102 2.102 37.559.134 11.956.935 2.749.591 52.265.660APURIMAC 229 0 0 4.102 2.102 2.102 11.272.663 0 0 11.272.663AREQUIPA 515 67 72 4.102 2.102 2.102 25.351.185 1.690.115 1.816.243 28.857.544AYACUCHO 398 19 0 4.102 2.102 2.102 19.591.790 479.286 0 20.071.076CAJAMARCA 1068 716 265 4.102 2.102 2.102 52.572.943 18.061.531 6.684.785 77.319.258CALLAO 488 199 178 4.102 2.102 2.102 24.022.094 5.019.895 4.490.157 33.532.146CUSCO 856 430 185 4 102 2 102 2 102 42 137 115 10 847 009 4 666 736 57 650 861CUSCO 856 430 185 4.102 2.102 2.102 42.137.115 10.847.009 4.666.736 57.650.861HUANCAVELICA 311 125 100 4.102 2.102 2.102 15.309.162 3.153.200 2.522.560 20.984.923HUANUCO 554 264 28 4.102 2.102 2.102 27.270.984 6.659.559 706.317 34.636.859ICA 338 151 110 4.102 2.102 2.102 16.638.253 3.809.066 2.774.816 23.222.136JUNIN 888 437 258 4.102 2.102 2.102 43.712.335 11.023.588 6.508.205 61.244.128LA LIBERTAD 1058 661 373 4.102 2.102 2.102 52.080.687 16.674.123 9.409.150 78.163.959LAMBAYEQUE 717 614 237 4 102 2 102 2 102 35 294 757 15 488 520 5 978 468 56 761 744LAMBAYEQUE 717 614 237 4.102 2.102 2.102 35.294.757 15.488.520 5.978.468 56.761.744LIMA 5100 1440 1746 4.102 2.102 2.102 251.050.570 36.324.867 44.043.901 331.419.338LORETO 665 472 200 4.102 2.102 2.102 32.735.025 11.906.484 5.045.120 49.686.630MADRE DE DIOS 54 12 0 4.102 2.102 2.102 2.658.183 302.707 0 2.960.890MOQUEGUA 53 0 0 4.102 2.102 2.102 2.608.957 0 0 2.608.957PASCO 149 122 24 4.102 2.102 2.102 7.334.615 3.077.523 605.414 11.017.553PIURA 1112 1063 395 4.102 2.102 2.102 54.738.869 26.814.815 9.964.113 91.517.797PIURA 1112 1063 395 4.102 2.102 2.102 54.738.869 26.814.815 9.964.113 91.517.797PUNO 956 505 263 4.102 2.102 2.102 47.059.676 12.738.929 6.634.333 66.432.938SAN MARTIN 497 475 108 4.102 2.102 2.102 24.465.124 11.982.161 2.724.365 39.171.650TACNA 134 0 0 4.102 2.102 2.102 6.596.231 0 0 6.596.231TUMBES 104 80 10 4.102 2.102 2.102 5.119.463 2.018.048 252.256 7.389.767UCAYALI 321 145 72 4.102 2.102 2.102 15.801.418 3.657.712 1.816.243 21.275.374TOTAL 17.608 8.675 4.752 4.102 2.102 2.102 866.764.400 218.832.097 119.872.061 1.205.468.558Fuente: MINSA

Page 26: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Propuestas de inclusión en el articulado de la Ley de Presupuesto

• Permitir prestaciones complementarias de médicos y/o médicosespecialistas en el ámbito nacional, entre el Ministerio de Salud, susOrganismos Públicos Especializados, las Direcciones Regionales deSalud de los Gobiernos Regionales, ESSALUD, Fuerzas Armadas yPolicía Nacional del Perú, en los establecimientos de estas entidadesPolicía Nacional del Perú, en los establecimientos de estas entidadesque probadamente tengan déficit de médicos y/o médicosespecialistas para atención en salud.

• Permitir a los pliegos incorporar como marco presupuestal last f i ibi á l l d l ñ b ltransferencias que recibirán a lo largo del año como reembolsos porlas prestaciones recibidas por el Seguro Integral de Salud.

Page 27: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

PPE “Logro de Aprendizajes al Fi li   l III Ci l  d  EBR”Finalizar el III Ciclo de EBR”

Page 28: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Estrategia PELA para Estrategia PELA para GR’sGR’si di d

Gobierno RegionalGobierno RegionalMonto asignado Monto asignado 

2010 (S/.)2010 (S/.)AMAZONAS 3,074,680ANCASH 4,251,799APURIMAC 2 80 2

Estrategia PELA GR`s 2010: 87,445,336 nuevos soles.

APURIMAC 2,805,727AREQUIPA 2,621,553AYACUCHO 4,023,749CAJAMARCA 5,045,322CALLAO 2 734 113

Estrategia PELA GR`s 2011: 128,507,515 nuevos soles (incremento 41 062 179)CALLAO 2,734,113

CUSCO 3,930,068HUANCAVELICA 5,618,425HUANUCO 8,234,185ICA 2,741,558

41,062,179)

ICA 2,741,558JUNÍN 3,749,645LA LIBERTAD 3,427,996LAMBAYEQUE 2,204,270

LIMA PROVINCIAS 5 257 691LIMA PROVINCIAS 5,257,691LORETO 4,295,188MADRE DE DIOS 2,385,562MOQUEGUA 2,939,563PASCO 1,684,667, ,PIURA 3,794,492PUNO 2,740,208SAN MARTIN 3,061,877TACNA 2,698,807TUMBES 2,191,573UCAYALI 1,932,618

TOTAL NACIONAL 87,445,336

Page 29: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Estrategia PELA para Estrategia PELA para GR’sGR’sg pg p• Solicitamos un incremento de 41,062,179 41,062,179 nuevos soles 

para los 25 gobiernos regionales para implementar la p g g p pEstrategia PELA 2011.

• La demanda adicional se sustenta en garantizar la implementación de la Estrategia en las escuelasimplementación de la Estrategia en las escuelas seleccionadas el 2010. Si bien se ha realizado una sobre‐focalización de las escuelas, éstas se han seleccionado 

l l ltomando en cuenta los lineamientos del Ministerio de Educación –quintil de pobreza 1, resultados ECE, Ubicación geográfica, distancia a la escuela desde laUbicación geográfica, distancia a la escuela desde la UGEL‐ (cuadros anexos). 

• Teniendo en cuenta que es una experiencia única en el í ( b t i l) i t t ti lpaís (con cobertura nacional), es importante garantizar los 

recursos para su adecuada implementación sin arriesgar la lógica de la estrategia en el marco del presupuesto por g g p p presultados.

Page 30: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

PPE “Incremento  de  la  Productividad  l  d   l   ñ   d t  rural  de  los pequeños productores 

agrarios” (PROD)

Page 31: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

DIAGNÓSTICO

• Desfase temporal entre las etapas de diseño del PPE PROD y la• Desfase temporal entre las etapas de diseño del PPE PROD y la formulación del presupuesto 2010.

• Serios problemas en la medición de los indicadores finales e pintermedios.

• Aún no se cuenta con criterios ni con un manual para la i ió l l R i l ñ fi l 2011asignación presupuestal a las Regiones para el año fiscal 2011. 

Tampoco lo hubo para el año 2010.

• En el año 2010 el PPE PROD no ha considerado componentes deEn el año 2010 el PPE PROD no ha considerado componentes de AGRORURAL, a pesar de las recomendaciones de los estudios técnicos realizados. Es necesario que ello sea subsanado para el año 2011.

Page 32: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Agenda para la mejora del PPE PRODg p j

• Mejorar la coordinación entre MEF GR y MINAG para una adecuada• Mejorar la coordinación entre MEF, GR y MINAG para una adecuada implementación del PPE PROD.

• Avanzar en la recolección de información para el seguimiento de los p gindicadores del PPE PROD. El primer paso para ello es llevar a cabo el CENSO AGROPECUARIO en el año 2011.

L ANGR li i i i l di ñ l i l ió d l• La ANGR solicita participar en el diseño y la implementación de la encuesta nacional para PPE: ENAPRES, a cargo del INEI.

• Avanzar de manera coordinada en la implementación del PPE PRODAvanzar de manera coordinada en la implementación del PPE PROD en las Regiones, a través del desarrollo de guías metodológicas y formatos, así como de  capacitaciones y acompañamiento a las Regiones. Esto requiere asignar una partida presupuestal especifica.

• Se requiere un rediseño de los programas INIA y AGRORURAL tomando en cuenta el proceso de descentralizacióntomando en cuenta el proceso de descentralización.

Page 33: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Propuesta de articulado IPropuesta de articulado I

• Incorporar en la disposición final del proyecto Ley dePresupuesto 2011: “Implementación del Censo NacionalAgropecuario en el 2011”Agropecuario en el 2011 .

“xxxx.‐ Asignase, con cargo a la Reserva de Contingencia , alPliego de la Presidencia del Consejo de Ministros UnidadPliego de la Presidencia del Consejo de Ministros, UnidadEjecutora: 002: Instituto Nacional de Estadística e Informática,la suma de CIEN MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100000 000,00) para la elaboración del Censo NacionalAgropecuario, a realizarse el 2011, en coordinación Ministeriod A i lt l i tit i t ti d lde Agricultura y las instituciones representativas de losGobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales.

Page 34: Presupuesto del Público - Propuesta Ciudadana · 2014. 6. 30. · INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 Los ingresos tributarios proyectados al 2011 son 71,806 millones de nuevos soles, cifra

Propuesta de articulado IIPropuesta de articulado II

• Incorporar en la disposición final del proyecto Ley de• Incorporar en la disposición final del proyecto Ley de Presupuesto 2011:  “Desarrollo de capacidades en los Gobiernos Regionales para la implementación del Programa g p p gPresupuestal Estratégico Incremento  de  la  Productividad  rural  de  los pequeños productores agrarios”. 

“xxxx.‐ Asignase, con cargo a la Reserva de Contingencia, a cada uno de los Gobiernos Regionales la suma de CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/ 100 000 00) l d ll d00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100 000,00) para el desarrollo de capacidades de los profesionales del gobierno regional a cargo de la implementación del PPE “Incremento de lade la implementación del PPE  Incremento  de  la  Productividad  rural  de  los pequeños productores agrarios”. Esto en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Agricultura.