Enrique Arnaldos OrtsAna Isabel Jiménez MateosAna María Lasala Sauras

Lara López Silva

EL PRESIDENCIALISMO MExICANO.

EL PODER EJECUTIVO

CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS

DE LOS PRESIDENTES

• Hombres 100 %• Con formación universitaria 95

% • Políticos de profesión 80 % • Juristas 70 %• Católicos 80 % • Otras religiones/ aconfesional 20 %• De «clase alta» 65 %

EL PAÍS VISTO POR UN PRESIDENTE

«Pobre de México, tan lejos de Dios, y tan cerca de los Estados Unidos» (Porfirio Díaz).

«El que quiera la Silla Presidencial, que se forme» (Plutarco Elías Calles).

«Pemex es igual a la Virgen de Guadalupe, son símbolos para los mexicanos que deben manejarse con mucho cuidado» (Vicente Fox).

EL PODER EJECUTIVO MEXICANO DE UN

VISTAZO

Poder Ejecutivo

Artículo 80 de la

Constitución Política

Mexicana

«SE DEPOSITA EL EJERCICIO DEL SUPREMO PODER

EJECUTIVO DE LA UNION EN UN SOLO INDIVIDUO, QUE

SE DENOMINARA PRESIDENTE DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS»

EL ESCUDO MEXICANO

Artículo 2°: El Escudo Nacional está constituido por un águila mexicana, con el perfil izquierdo expuesto, la parte superior de las alas en un nivel más alto que el penacho y ligeramente desplegadas en actitud de combate; con el plumaje de sustentación hacia abajo tocando la cola y las plumas de ésta en abanico natural. Posada su garra izquierda sobre un nopal florecido que nace en una peña que emerge de un lago, sujeta con la derecha y con el pico, en actitud de devorar, a una serpiente curvada, de modo que armonice con el conjunto. Varias pencas del nopal se ramifican a los lados. Dos ramas, una de encino al frente del águila y otra de laurel al lado opuesto, forman entre ambas un semicírculo inferior y se unen por medio de un listón dividido en tres franjas que, cuando se representa el Escudo Nacional en colores naturales, corresponden a los de la Bandera Nacional.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS

El 5 de febrero de 1917  hace 91  años es

promulgada en la ciudad de Querétaro la

Constitución, misma que fue considerada como

una de las más avanzadas en su tiempo. La Constitución de 1917

vino a ser la cristalización de los

ideales revolucionarios que fueron elevados a la

categoría de normas constitucionales.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE

Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso.

Nombrar y remover libremente a los empleados de la Unión (si no está previsto de otro modo).

Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada.

Disponer de la Guardia Nacional para los mismos objetos

Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso de la Unión.

Designar, con ratificación del Senado, al Procurador General de la República

Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales.

Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la Comisión Permanente

Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas, y designar su ubicación

Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden común, en el Distrito Federal

Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algún ramo de la industria.

Cuando la Cámara de Senadores no esté en sesiones, el Presidente de la República podrá hacer los nombramientos.

Presentar a consideración del Senado, la terna para la designación de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobación del propio Senado;

Las demás que le confiere expresamente esta Constitución.

PODERES ESENCIALES DEL

EJECUTIVOArtículo 82. Para ser Presidente se requiere:

• Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el país al menos durante veinte años.

• Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección; • Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.

La ausencia del país hasta por treinta días, no interrumpe la residencia. • No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto. • No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejército, seis meses

antes del día de la elección. • No ser Secretario o subsecretario de Estado, Procurador General de la

República, gobernador de algún Estado ni Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del día de la elección; y

• No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artículo 83.

PRINCIPIO DE NO REELECCIÓN

Artículo 82 de la Constitución Política.

…, en ningún caso y por ningún Motivo

podrá volver a desempeñar ese

puesto.

El Presidente entrará a ejercer su encargo el 1º

de diciembre y durará en él seis años.

El ciudadano que haya desempeñado el cargo de

Presidente de la República, electo popularmente, o con

el carácter de interino, provisional o substituto…

PRESIDENCIAS SEXENALES DESDE

1934Lázaro

Cárdenas del Río (1934-

1940).

Manuel Ávila Camacho

(1940-1946).

Miguel Alemán Valdés (1946-

1952).

Adolfo Ruiz Cortines

(1952-1958).

Adolfo López Mateos

(1958-1964).

Gustavo Díaz Ordaz (1964-

1970).

Luis Echeverría Álvarez (1970-

1976).

José López Portillo y Pacheco

(1976-1982).

Miguel de la Madrid Hurtado

(1982-1994)

Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000).

Vicente Fox Quesada (2000-

2006).

Felipe Calderón Hinojosa (2006).

SUCESIONES

Falta temporal del Presidente

Congreso o la Comisión Permanente en su defecto nombran a un Presidente interino.

Falta del Presidente electo al inicio de un periodo constitucional

Poder Ejecutivo actuará en calidad de Presidente interino.

Falta del Presidente en los cuatro últimos años del periodo.

Congreso en sesiones nombra a un presidente sustituto.

Comisión Permanente (a falta de Congreso reunido) nombra a un presidente provisional.

Falta absoluta del Presidente de durante los dos primeros años del periodo

Congreso en sesiones nombra por mayoría absoluta a un presidente interino.

Comisión Permanente (a falta de Congreso en sesiones) nombra a un presidente provisional..

TOMA DE POSESIÓN

"Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de la República que el pueblo

me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión; y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande."

BASES DEL PODER PRESIDENCIAL

Constitucional

Militar

Control político

Económico

PODERES PRESIDENCIALESJefe Supremo de las Fuerzas Armadas

Responsable directo de la política exterior

Control económico: presupuestos generales

Decide en caso de desacuerdo de las Cámaras

Arbitro en conflictos interclasistas

Establecer puertos y aduanas

FUENTES INFORMALES DE

PODER

Necesidades inmediatas de la Nación• Poder legislativo en caso de urgencia

• Disposición de las Fuerzas Armadas

• Declarar la guerra• Convocar sesión extraordinaria Congreso

• Suspensión de garantías

Ejercicio personal de poder• Expulsión de extranjeros sin juicio

• Concesión de indultos• Otorgar y revocar canales de radio y televisión, así inspeccionas y vigilarlos

Nombramientos• Jueces de la Corte Suprema en caso de desacuerdo del Senado

• Secretarios de despacho, agentes diplomáticos, ministros, empleados superiores de la Hacienda Publica

• Oficiales Fuerzas Armadas

PESOS Y CONTRAPESOS• Iniciativa: emergencia, medidas sanitarias, tratados

internacionales, asuntos de reglamentación, economía• Veto suspensivo• Promulgación y publicación de las leyes del Congreso

Poder legislativo

• Nombramiento Ministros Corte Superior de Justicia• Solicitar destitución jueces por mala conductaPoder Judicial

• Refrendo de actuaciones del Ejecutivo• Concesión de licencia al Presidente• Aprobación de propuestas legislativas presidenciales• No tiene poder de veto

Poder legislativo

• Procedimiento de amparo por violación de derechos fundamentales

Poder Judicial

REVISIONES AL PODER PRESIDENCIAL

Poder judicial federal

Opinión Publica

Medios de comunicación

Refrendo de actuaciones

Grupos de Presión

Política partidista

Dependencia económica

internacional

Duración del mandato (6

años)

Comisiones de

Investigación

BUROCRACIA FEDERAL

BUROCRACIA FEDERAL

Estructura organizativa del poder público: L.O de la Administración Publica Federal, consagra las bases para la organización de la Administración Publica Federal

Presidente de la República

Administración Federal

Centralizada

Administración Federal Paraestatal

BUROCRACIA FEDERAL

Sectorizada por ramas de la actividad pública, según funciones y atribuciones

Presidente de la República

Encabeza la Administración Pública Federal

Señala las líneas fundamentales de

la actividad política y

administrativa

Nombra a su Gabinete

Administración centralizada y

paraestatal

Administra los fondos y recursos

públicos

Ejecuta los programas y acciones del

Gobierno

Trabajadores del Estado

Titulares de las secciones

BUROCRACIA FEDERAL CENTRALIZADA

Burocracia Federal Centralizada

Presidencia de la República

Estado Mayor Presidencial

Secretaría particular de la

Presidencia

Oficina de Coordinación de la

Presidencia

Coordinación General de

Proyectos al Desarrollo

Coordinación General de

Productos Básicos

Coordinación General del Plan

Nacional de Zonas Deprimidas y grupos

marginados …

Director de Asuntos Jurídicos de la

Presidencia

Director General de Comunicación social

de la Presidencia

Secretarías de Estado

Consejería Jurídica del Ejecutivo

Procuraduría General de la

República

BUROCRACIA FEDERAL PARAESTATAL

Organismos descentralizado

s

• Personalidad jurídica y patrimonio propio

• Satisfacción de demandas sociales

Empresas de participación

estatal

• El Gobierno es propietario de parte de su capital:

• Sujetas a control presupuestal o no sujetas a control presupuestal

Fideicomisos Públicos

• Organismos fiduciarios del Gobierno

• Dan crédito para el desarrollo de actividades

Instituciones Nacionales de

crédito e instituciones de seguro y fianzas

• Apoyo a los sectores• Regulan la actividad

económica (Banca de Desarrollo)

Burocracia Federal

paraestatal

BIBLIOGRAFÍA• CARPIZO, Jorge «El Presidencialismo mexicano» • CASAR, María Amparo «Las bases político-institucionales del

poder presidencial en México.» En Política y Gobierno, vol. 3 Nº1 pp.61-92 (1996)

• CARPIZO, Jorge «Notas sobre el presidencialismo mexicano» en Revista de Estudios Políticos Nº3 1978 pp.19-36

• Estatuto de Gobierno del Distrito Federal• Barragán, Jose: El federalismo como forma de gobierno y no de

Estado (el caso de Mexico) Cuadernos constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol . -- ISSN 1135-0679 -- Nº 38-39 (2002), p. 35-68

• ACOSTA ROMERO, Miguel. Teoría General del Derecho Administrativo: Primer curso, 11ª ed., actualizada, México: Porrúa, 1993.

• FRAGA, Gabino. Derecho Administrativo, 33ª ed., México: Porrúa, 1994.

• http://www.presidencia.gob.mx/