«IL SINDACO DI TUTTI»Come gestire il Comune per un

successo durevole

FRANCO BRUGNOLA

L’AUTORE

Franco Brugnola (Roma 1942) è stato dirigente amministrativo ai massimi livelli nel Servizio Sanitario Regionale e negli Enti Locali. Ha rivestito anche molti incarichi come amministratore.È autore del “Manuale per un consigliere comunale di opposizione – Come sfidare la maggioranza” e di numerose altre pubblicazioni nel campo del diritto degli enti locali e di quello sanitario.

LA PREFAZIONE

La prefazione si deve alla cortesia della Senatrice Valeria Fedeli, vice Presidente del Senato ed è dedicata agli «Enti locali protagonisti del cambiamento».

Nel rinnovamento delle funzioni e dei ruoli dei nostri enti locali la Senatrice Fedeli legge un oggettivo cambiamento positivo della struttura politica del nostro Paese, un processo messo in moto dopo anni di mancate riforme che hanno lacerato, non poco, il legame tra cittadini e istituzioni e che sta riformulando gli strumenti con i quali la politica può incidere sulla vita quotidiana delle persone.

Il Sindaco, sempre per la Senatrice Fedeli è, in questo senso, colui che più di chiunque altro può fare della politica un’arte della vicinanza ai cittadini, con un ruolo dalle grandi responsabilità e competenze manageriali e amministrative.

IL VOLUME

Questo volume è nato dal desiderio di offrire uno strumento a tutte quelle persone che, pur senza alcuna pratica di gestione della cosa pubblica, scelgono di assumere l’impegno civico di candidarsi a Sindaco della loro città per provare ad amministrarla in maniera diversa per migliorare la qualità della vita dei loro concittadini e che per la loro inesperienza rischiano di soccombere ai soliti noti.

Dopo aver trattato dell’elettorato passivo ed aver descritto i compiti del Sindaco, vengono analizzate le modalità della loro gestione quotidiana, con particolare attenzione alle risorse finanziarie, umane e strumentali, anche mediante l’applicazione di tecniche di management.

Sono descritti i principali provvedimenti che può adottare il Sindaco, i controlli interni, la rendicontazione e le responsabilità.

Molto spazio è dedicato infine anche ai tanti doveri ed ai pochi diritti del primo cittadino.

IL CONTENUTO

Il libro è diviso in sette parti e consta di 44 capitoli per complessive n. 300 pagine.

Il testo contiene oltre quattrocento note con leggi, giurisprudenza ecc. aggiornate a tutto il primo trimestre 2015 ed è integrato da un’appendice con gli schemi dei provvedimenti tipici del Comune, con particolare riguardo a quelli propri del Sindaco, modelli di relazioni ecc.

Completano l’opera una ricca bibliografia ed una sitografia.

Un volume indispensabile per chi si accosta per la prima volta alla gestione di un Comune

L’INDICE

PARTE PRIMA - L’elettorato passivo: Candidabilità, Eleggibilità, IncompatibilitàPARTE SECONDA - I compiti: Competenze del Sindaco, Attribuzioni nei servizi di competenza statale PARTE TERZA - La gestione del potere: L’assunzione della carica, La maggioranza, Le strategie, La Giunta, Le deleghe, Nomina Segretario generale e Direttore generale, L’insediamento del Consiglio comunale, Il programma di mandato, La trasparenza dei redditi e delle spese elettorali, L’organizzazione, L’attribuzione degli incarichi dirigenziali, La comunicazione, La rendicontazione, La responsabilità, Le crisi Seldon, I controlli interni ed esterni, La sospensione e la decadenza, PARTE QUARTA - Gli atti propri del Sindaco: I Decreti, Le Ordinanze

Segue l’INDICE

PARTE QUINTA - Gestire il Comune come un’azienda: Tecniche di management, Le risorse finanziarie, Le risorse umane, Il patrimonio e le risorse strumentali, Le gestione delle funzioni fondamentali del Comune, La qualitàPARTE SESTA - I doveri: La legalità, Garantire le pari Opportunità, Il rispetto del pluralismo, Il dovere di informazione, La trasparenza, Il giusto procedimento amministrativo, L’accesso agli atti, Il segreto d’ufficio e la riservatezza, Promuovere la partecipazione, Assicurare il diritto di controllo dei cittadini, Garantire il diritto di petizione, Sviluppare l’empowerment PARTE SETTIMA - I diritti: Il diritto ai permessi e all’aspettativa, Il diritto all’indennità di funzione

L’APPENDICE

Principi per la redazione degli atti Modello di delibera del Consiglio comunale Modello di delibera della Giunta Modello di Ordinanza del Sindaco ex art. 50 TUEL Modello Ordinanza contingibile e urgente ex art 54 Modello di Decreto del Sindaco Postilla da apporre in calce ai provvedimenti Schema del referto annuale del Sindaco per i Comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti Schema della relazione di fine mandato del Sindaco

LO POTETE TROVARE A QUESTO INDIRIZZO:

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È POSSIBILE LEGGERE LE PRIME PAGINE E POI, SE VI PIACE, ACQUISTARLO

Buona lettura