Presentatie concept convenant brandveiligheid in de zorg · Vanuit inzicht in risico's komen tot...
Transcript of Presentatie concept convenant brandveiligheid in de zorg · Vanuit inzicht in risico's komen tot...
Presentatie concept convenant brandveiligheid in de zorg
9 mei 2014, 9.00 – 12.00
De Buitenhof
Preventienetwerk Brandveiligheid
Saskia Schalkwijk – SIGRA
Ricardo Weewer – Brandweer Amsterdam Amstelland
Welkom
12-5-2014 2
Programma
09.00 – 09.20 Welkom & opening
Saskia Schalkwijk – Directeur externe betrekkingen SIGRA
Ricardo Weewer – plv. Commandant, Brandweer Amsterdam-Amstelland
09.20 – 09.40 Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg gesteld
Timo Otter – Adviseur, Brandweer Amsterdam-Amstelland
09.40 – 10.00 Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past
Johan van der Spek – Secretaris, Brancheorganisaties Zorginstellingen (BoZ)
10.00 – 10.30 Pauze
10.30 – 11.00 Het concept convenant
Ton van der Horst – Voorzitter Innovatie denktank / Manager Bouw & Beheer, Zonnehuisgroep Amstelland
11.00 – 11.55 Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg
Jan van Haaster – Voorzitter Regionaal preventienetwerk Brandveiligheid / Hoofd BHV en Veiligheid , HVO-Querido
11.55 – 12.00 Afsluiting
12.00
Lunch met broodjes 3
Timo Otter
Brandweer Amsterdam-Amstelland
Hoe is het in Amsterdam-Amstelland met de brandveiligheid in de zorg
gesteld
4
Johan van der Spek
Brancheorganisaties Zorg
Landelijke ontwikkelingen en hoe het convenant hierin past
12-5-2014 5
Brandveiligheid in de zorg
SIGRA, 9 mei te Amsterdam
Drs. Johan van der Spek (secretaris BoZ)
7
Inhoud ambititiepaper brandveiligheid
8
Visie op risicogestuurde aanpak van brandveiligheid
Randvoorwaarden om te komen tot risicogestuurde aanpak
Huidige stand van zaken per randvoorwaarde
Kansen voor het versterken van de aanpak
Aanbevelingen aan de brancheorganisaties in de zorg
Risicogestuurde brandveiligheid is:
9
Vanuit inzicht in risico's komen tot gerichte keuzes
Werken vanuit eigen ambities, risico-inschattingen en normen
Optimale balans qua maatregelen t.o.v. andere veiligheidsrisico’s en belangen
Geborgde aanpak van bestuur tot medewerkers tot cliënt
Rekening houden met specifieke kenmerken die van
invloed zijn op risico’s
• Integraal maatregelenpakket
Risicogestuurde brandveiligheid is:
10
Werken vanuit deskundigheid op het grensvlak tussen
brandveiligheid en de zorg
Actief op zoek naar lessen en ervaringen
Rekening houden met de bredere ontwikkelingen binnen
de zorg en samenleving
Risico-acceptatie
• Een ketenbreed vraagstuk
Risicogestuurde brandveiligheid betekent voor alle betrokken partners rekening houden met:
11
• cliëntkenmerken: zowel op groepsniveau als individueel
• locatiekenmerken
• differentiatie qua locaties/doelgroepen
• specifieke voorzieningen met verhoogd risico
• opgetelde werking van maatregelen (en niet sec 1
specifieke maatregel)
• risicomomenten-/periodes: ingebruikname nieuwe
gebouwen, verbouwingen, decemberperiode
• bredere ontwikkelingen binnen zorg en samenleving
Benodigde randvoorwaarden voor een risicogestuurde aanpak van brandveiligheid
Gedeelde visie
Commitment van betrokken partners
Inzicht in verantwoordelijkheden
Inhoudelijke expertise
Integrale aanpak
Inzicht in risico's vanuit een breed perspectief
Gegarandeerd minimaal niveau van voorzieningen
Bereidheid tot dialoog over risico's en maatregelen
Ruimte om keuzes te maken
Integraliteit van maatregelen
12
Kansen om risicogestuurde aanpak een stap verder te brengen
Expliciteren en toelichten van de risicogestuurde aanpak
Versterken van regionale samenwerking en afstemming tussen zorginstellingen, gemeenten en brandweer
(Geaccepteerd) inzicht in risicofactoren en basisvoorzieningen
Risicogestuurde aanpak een plek geven in het toezicht
Versterken en faciliteren van dialoog over gelijkwaardig alternatief
Toegankelijke, inhoudelijke toelichting op brandveiligheid
Kennisbundeling en –deling binnen de zorgsector
13
Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid
Expliciteren en toelichting risicogestuurde aanpak
Masterclass i.s.m. Brandweer Nederland
Bevorderen van awareness bij bestuurders
Ontwikkeling virtuele oefeningen
Managementgame brandveiligheid
Versterken van de regionale samenwerking en afstemming
Samenwerking met Brandweer Nederland
14
Aanbevelingen/mogelijke activiteiten brandveiligheid
Dialoog over gelijkwaardig alternatief
Kosten/Effectiviteitsstudie actieve blussystemen
Risicogestuurde aanpak in advies en toezicht
Pilot risicogestuurd toezicht
Kennisbundeling en kennisdeling binnen de zorgsector
Ontwikkeling kennisinfrastructuur middels website
Kennisdeling via bijeenkomsten met leden
15
Ton van der Horst
Zonnehuisgroep Amstelland
Het concept Convenant
12-5-2014 16
Programma
• Korte terugblik
• Wat zijn onze uitdagingen
• Het convenant
12-5-2014 17
Korte terugblik
• Oprichten Regionaal Preventienetwerk Brandveiligheid in de zorg
• Uitwisseling van kennis
• Zoeken naar nieuwe wegen (denktank)
12-5-2014 18
Wat zijn onze uitdagingen
• Verantwoordelijkheid nemen voor aanvaardbaar niveau van brandveiligheid.
– Cultuuromslag
– Proactief naar het bevoegd gezag
– Eigen beoordeling van veiligheid
– Inzetten van nieuwe koersen
12-5-2014 19
Het convenant
Ambitie
• Opzetten brandveiligheidsbeleid in relatie tot de mate van zelfredzaamheid van cliënten/bewoners
• Gefaseerd komen tot een hoger niveau van brandveiligheid
• Brons, Zilver en Goud
12-5-2014 20
Het convenant
Partners/partijen
• Gemeenten (Amsterdam, Amstelveen en Diemen)
• Corporaties
• Brandweer
• Zorginstellingen
12-5-2014 21
Het convenant
Verplichtingen deelnemende partijen Zorgorganisaties • Tijdsbestek • Proactief delen informatie met partners • Uitwisselen stand van zaken met bevoegd
gezag
Bevoegd gezag • Respecteren afspraken in convenant
– Ruimte geven – Ondersteuning bieden
12-5-2014 22
Het convenant
Ambities nader uitgewerkt
(Eisen bouwbesluit 2012 zijn sturend)
• Brons: (2016)
• Zilver: (2019)
• Goud: (2022)
12-5-2014 23
Het convenant
Evaluatie, verantwoording
• Jaarlijkse evaluatie op basis van managementrapportage door deelnemende partijen
• SIGRA ondersteunt en is aanspreekpunt voor zorgorganisaties.
12-5-2014 24
Het convenant
Diversen
• Publiekrechtelijk
• Aansprakelijkheid
• Kosten
• Geschillen
• Duur en beëindiging
12-5-2014 25
Afsluiting
Het convenant
12-5-2014 26
Jan van Haaster
HVO Querido
Vragen, mogelijke dilemma’s en afspraken voor vervolg
12-5-2014 27
?? Welke vragen zijn er ??
12-5-2014 28
• Welke informatie heeft u als bestuur nog nodig?
• Wat zijn voor u de voorwaarden om het convenant in de toekomst te ondertekenen?
12-5-2014 29
Vragen
• Willen we één ‘nulmetingstool’ samenstellen die gelijk is voor alle zorgaanbieders?
• Is er behoefte aan een tool specifiek voor brandveiligheid? of is er behoefte aan een integrale veiligheidstool?
• Welke punten moeten er in een programma van eisen staan als de tool wordt gecreëerd?
Vragen
12-5-2014 30
Hoe communiceren we over het behalen niveau brons/zilver/goud?
Vragen
12-5-2014 31
Als het niveau van brons, zilver of goud is behaald; wat behaal je dan als organisatie?
- Een diploma
- Een certificaat
- ……….
Vragen
12-5-2014 32
• Willen we in de toekomst (aanleun)woningen meenemen in het convenant?
12-5-2014 33
Vragen
Mogelijke dillema’s?
12-5-2014 34
Als zorgaanbieder kan ik uit het convenant stappen als ik het niveau niet denk te behalen?
Dillema’s
12-5-2014 35
Hoe betrekken we eigenaren van
(huur) panden?
Dillema’s
12-5-2014 36
Hoe creëer ik draagvlak in mijn organisatie?
Dillema’s
12-5-2014 37
Tot oktober:
• Ontwikkelen nulmeting,
• Creëren toolbox,
• Aanscherpen convenant,
• Betrekken bevoegde gezagen,
• Regionale ontwikkelingen afstemmen op het landelijke.
Na (ondertekening)oktober:
• Bewaking en begeleiding convenant regelen, certificerende partij vinden/aanstellen,
• Herijken preventienetwerk.
12-5-2014 38
Vervolgstappen