Presentacion pnd 2008

Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación

PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLODESARROLLO

“Bolivia digna, soberana, productiva y democrática

para Vivir Bien”

Junio, 2008

El momento histórico del cambio

2006Tiempo de

cambio

1985: Nueva Política Económica

1952: Modernizar el Estado, Homogeneizar

1825: Nacimiento de la República de Bolivia: Inicio historia oficial

1492: Descubrimiento de AméricaSociedad constituida

Encuentro de dos repúblicas /

cosmovisiones: Españoles -

Indios

Ruptura: una república niega

a la otra

2000: guerra del agua, febrero, octubre... Crisis

democracia de pactos

Desconectado del aparato productivo interno

Industrialización débil

SECTOR PRIMARIO

Desconectado de los otros niveles

SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO

La economía colonial

Conectado y controlado por el

capital transnacional

Exportación de sólo materias primas, sin

valor agregado

Fuga de excededentes

Micro y pequeña empresa

Medianas y grandes

empresas

Empresa comunitarias y

asociativas, Cooperativas

Empresas públicas

• Heterogeneidad estructural

• Desarticulación

• Articulación inequitativa

• Baja productividad • Bajo valor agregado

La inequitativa distribución de recursos... y oportunidades

91% de los pobres: MICRO-

EMPRESA

RICOS

83% del empleo

10% del empleo

7% empleo

Estructura del empleo

Empresas por tamaño

90% de empresas

Grandes

Pequeñas y medianas

Micro

Generación del PIB

Recursos productivos

11% del

capital

9% del capital

80% del capital

10% del PIB

10% del PIB

10% del PIB

25% del PIB

25% del PIB

65% del PIB

tierra

tierra

tierraMercado distrib

uye: Capital, ti

erra,

tecnología, salarios (libre contratación)

LA INEQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DE

RECURSOS PRODUCTIVOS DIFICULTA

EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN

Y PRODUCTIVIDAD


Crítica al desarrollo concebido desde el colonialismo neoliberal

• Patrón de desarrollo primario exportador• Colonialismo y neoliberalismo• Estancamiento, dependencia y pobreza• Estado

Centralista Oligárquico Patrimonialista Corrupto Aislado de la sociedad Sólo normativo y regulador

• Predominancia del Estado sobre la sociedad

• Patrón de desarrollo primario exportador• Colonialismo y neoliberalismo• Estancamiento, dependencia y pobreza• Estado

Centralista Oligárquico Patrimonialista Corrupto Aislado de la sociedad Sólo normativo y regulador

• Predominancia del Estado sobre la sociedad


Construcción

Plurinacional Comunitario

Desmontaje

Colonialismo

Neoliberalismo

BOLIVIABOLIVIADEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA

Poder socialPoder social

ESTADO PROMOTOR Y

PROTAGONISTA DEL DESARROLLO

PRODUCTIVO

BOLIVIA BOLIVIA PRODUCTIVAPRODUCTIVA

BOLIVIA BOLIVIA DIGNADIGNA

SociocomunitarioSociocomunitario

ESTADO SOCIAL Y

COMUNITARIO

BOLIVIA BOLIVIA SOBERANASOBERANA

Relaciona.internal.Relaciona.internal.

Sosteni-bilidad Macro-

económica

Políticasy GestiónInstitucional

Economía estatal, privada, mixta y Economía estatal, privada, mixta y comunitariacomunitaria

EJES TRANSVERSALES

Innovación, EquidadMedio ambiente

(Riesgos)

Estrategia general del PND

VIVIR BIENVIVIR BIEN


Vivir BienVivir Bien

En armonía con la naturaleza

Acceso y disfrute de los

bienes materiales

Realización afectiva,

subjetiva y espiritual

En comunidad con los seres humanos


El país que El país que construiremos…construiremos…

El país que construiremosEstrategias y objetivos del PND

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria

BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria

BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder

social y comunitario

BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder

social y comunitario

BOLIVIA PRODUCTIVA: Eco. - productivo

BOLIVIA PRODUCTIVA: Eco. - productivo

BOLIVIA SOBERANA: Relaciones

internacionales

BOLIVIA SOBERANA: Relaciones

internacionales

ESTRATEGIAS

Erradicación de la pobreza y exclusión. Patrón equitativo del ingreso y la riqueza…Erradicación de la pobreza y exclusión. Patrón equitativo del ingreso y la riqueza…

El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrolloEl pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrollo

Matriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y produccionMatriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y produccion

Interacción desde nuestra identidad y soberaníaInteracción desde nuestra identidad y soberanía

OBJETIVOS LARGO PLAZO

… … para todos y todas VIVIMOS para todos y todas VIVIMOS BIENBIEN


Bolivia digna: Bolivia digna: Socio-comunitariaSocio-comunitaria


Bolivia digna: Políticas sociales

Integrales y sostenidas, Holístico

Valoración de saberes y

valores culturales

Construcción de poder social

Revalorización de derechos

Acción afirmativa para los sectores

excluidos

POLÍTICAS SOCIALES

SOCIAL: POLÍTICA DE ESTADO


Bolivia DignaMatriz socio-comunitaria

Sectores generadores de activos sociales

Sectores generadores de condiciones sociales

Educa-ción

Salud Agua –

Saneam.

Justicia Seg. pública

Defensa nacional

Culturas

Educa-ción

Salud

Agua Saneam.

Justicia

Segur. pública

Defensa nacional

Culturas

S. g

ener

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soc

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ocia

les

Protección social y desarrollo integral comunitario

Comunidades en acción, recíprocas y solidarias…


Bolivia DignaMedidas del cambio

• Seguro universal • Desnutrición cero• Erradicación del analfabetismo • Transformación de la educación• Distribución de computadoras e instalación de

telecentros• Bono Juancito Pinto• Sistema jurídico plural• Renta Dignidad• Tarifa de inclusión social para usuarios de teléfonos y

celulares.• Plan Nacional de Vivienda Social• Tarifa Dignidad para el consumo de energía eléctrica• Operación Milagro.• Reconocimiento pleno de los Derechos Humanos de los

Pueblos Indígenas


Bolivia democrática: Bolivia democrática: Poder social y comunitarioPoder social y comunitario


• Profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones políticas, económicas y sociales

• Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los pueblos originarios y de los movimientos sociales, de las organizaciones ciudadanas y comunitarias.

• Estado que se sustenta en espacios de diálogo y concertación de políticas públicas:

• Consejo Nacional de Desarrollo • Consejos Regionales de Desarrollo

• Consejos de Movimientos Sociales para el Desarrollo

Bolivia DemocráticaPolíticas


• Nueva Constitución Política del Estado

• Autonomías (Ley Andrés de Ibáñez)

• Lucha contra la corrupción y la impunidad

• Programa Bolivia cambia Evo cumple

• Políticas y estrategias de descentralización de la inversión pública

• El desmontaje del Estado y la sociedad colonial y neoliberal, el nuevo rol del Estado en los procesos de desarrollo nacional.

Bolivia DemocráticaMedidas del cambio


Bolivia productiva: Bolivia productiva: Económica-productivaEconómica-productiva


SECTOR ESTRATÉGICO GENERADOR DE EXCEDENTES

SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y EMPLEO

Hidrocarburos

Minería Energía Eléctrica

Recurs. Ambient

Desarr. Agropec

Turismo Industria Manuf

Vivienda

Hidrocarburos

Minería

Energía Eléctrica

Recurs. Ambient

Desarr. Agropec

Turismo

Industria Manuf

Vivienda

SEC

TOR

EST

RA

TÉG

ICO

G

EN. D

E EX

CED

ENTE

SEC

TOR

GEN

ERA

DO

R D

E IN

GR

ESO

S Y

EMPL

EO

Matriz Productiva

INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN: Transportes

TelecomunicacionesSERVICIOS PRODUCTIVOS:

Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo, Sistema Boliviano de Innovación


Bolivia ProductivaMedidas del cambio

• Nacionalización e industrialización de los hidrocarburos.• YPFB: Empresa corporativa (Nacionalización refinerías,…) • Nacionalización de ENTEL.• Austeridad de la administración estatal, disminución del gasto

público.• Fomento al desarrollo productivo: Banco de Desarrollo Productivo• EMAPA: Seguridad alimentaria• Fortalecimiento del sistema financiero• Saneamiento, titulación y distribución de tierras.• Distribución de los recursos a la administración del nivel

subnacional: Prefecturas, alcaldías y universidades.• Reconstitución de la economía estatal, empresas estatales: YPFB,

COMIBOL, BOA, PAPELBOL, etc.• Construcción de carreteras.• Contrato e industrialización del Mutún.


Bolivia ProductivaMedidas del cambio

• Nacionalización de la Empresa Minera de Huanuni y de la empresa metalúrgica de Vinto.

• Contrato con Corea del Sur, Corocoro• Instalación de gas domiciliario.• Instalación de los “focos ahorradores”• Aprovechamiento integral de los recursos evaporíticos

del salar de Uyuni• Programa electricidad para Vivir Bien• Regulación de precios en mercado interno (Harina,

aceite,..)• Indicadores macroeconómicos: Reservas, equilibrio

fiscal, tasas de crecimiento, inversión pública, exportaciones, disminución de la deuda externa, etc.

Plan Nacional de Desarrollo:Estrategia general de implementación

SECTORES ESTRATÉGICO

Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales

S. GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO

Des. Agropecuario Industria y manufactura Turismo Vivienda

Excedentes

Apoyo al sector

productivo

Sectores:•Activos sociales*Condiciones sociales *PSDIC

ExcedentesExcedentes

ECONÓMICO PRODUCTIVA SOCIAL COMUNITARIO DIGNA

PODER SOCIAL Y COMUNITARIO

RELACIONES INTERNACIONALES

INTEGRALIDAD, NO GOTEOINTEGRALIDAD, NO GOTEOINTEGRALIDAD, NO GOTEOINTEGRALIDAD, NO GOTEO


Bolivia soberana: Bolivia soberana: Rel. InternacionalesRel. Internacionales

Bolivia soberana: Políticas

Estado: Actor internacional, soberano, autodeterminado, con identidad propia.

Doctrina de política exterior: Acción político-diplomática con presencia de Pueblos Indígenas y defensa del uso sostenible de los recursos naturales y biodiversidad. Económico, político y cultural.

Marco internacional de solidaridad y complementariedad.

La coyuntura actual

Disputa de: Civilización Paradigma de desarrollo Estado Poder

Concentrada en los departamentos y en los “movimientos cívicos” y prefecturales

Discriminación, racismo Guerra mediática

Transformación – Mantener el “estado de cosas”


Gracias por su atención

Presentacion pnd 2008

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