Presentación Planes de gestión de la Red Natura 2000. Doñana

José Juan Chans Pousada.

Espacio Natural

de Doñana

Almonte, 30 de Noviembre de 2015

RED NATURA 2000 Y SOCIEDAD.• IMPLICACIONES PARA EL SECTOR PRIVADO.• CONFLICTOS Y CUSTODIA DEL TERRITORIO • LA RED NATURA COMO RECURSO PARA EL TURISMO• FINANCIACIÓN EN LA RED NATURA

IUPN (1948) versus IUCN (1956)

Considerando que , dado que su objetivo principal es favorecer el mantenimiento de la biodiversidad, al tiempo que se tienen en cuenta las exigencias económicas, sociales, culturales y regionales, la presente Directiva contribuirá a alcanzar el objetivo general de un desarrollo duradero; que el mantenimiento de esta biodiversidad podrá en determinados casos, requerir el mantenimiento, e incluso el estimulo de actividades humanas.

RED NATURA Y SOCIEDAD: LA DIRECTIVA HÁBITAT 92/43/EEC

Ley 2/89, Inventario ENP de Andalucía

Categoría 1. La población local y Natura 2000

Nr. País Región Conflicto / sitio implica:

1.1 Suecia Ammarnasdeltat. Objeción a prado recreación y gestión.

1.2 Francia Bendola. Acceso y uso de la futura red Natura 2000

1.3 Reino Unido Fenn, Whixall, Bettisfield. La oposición a la tala de bosque de pinos invasivo.

1.4 Rumanía Delta del Danubio / Tulcea restricciones Anticipación para el desarrollo futuro

RED NATURA Y SOCIEDAD: PRINCIPALES CAUSAS DE CONFLICTOS

EN LA RED NATURA


EN LA RED NATURA

Categoría 2. Expectativas de los usuarios y Natura 2000 Nr. País Región Conflicto / sitio implica:

2.1 Reino Unido Thanet Coast & Sandwich Bay Se sospecha que se perturba el hábitat de las aves marinas hábitats2.2 España Muntanya de Montserrat. Impacto del turismo de masas2.3 Francia Etang de Mauguio. Oposición al perímetro Natura 2000 por los cazadores.2.4 Italia Po delta, los usuarios Rovigo Tierra se sienten excluidos en el proceso de participación de los interesados2.5 Alemania Ehrenburg und Katzenköpfe. Impacto del festival de música tradicional2.6 Finlandia Ruissalon lehdot festival de rock internacional

Categoría 3. Los propietarios y gestores de tierras y Natura 2000Nr. País Región Conflicto / sitio implica:3.1 Países Bajos Peelvenen. Impacto de la deposición de nitrato de Sphagnum3.2 Francia Champeigne. Oposición a la designación y la consiguiente reglamentación.3.3 Francia Nord Morvan. Los agricultores temen las restricciones que se impondrán.3.4 Los silvicultores Francia Massif du Mont Beuvray Forestier. Objecciones durante el proceso participativo3.5 Reino Unido Pembrokeshire Marina Vieira dragado en Milford Haven Hidrovía


EN LA RED NATURA

Categoría 4. Uso de la tierra y Natura 2000Nr. País Región Conflicto / sitio implica:

4.1 Reino Unido Sur Humber Banco. Una nueva planta de biomasa / bioetanol. 4.2 Reino Unido Quinta of Forth. Extensión de la vida útil de una central eléctrica4.3 Países Bajos Naardermeer. Una nueva autopista al lado de la red Natura 20004.4. Polonia Rospuda valle . Un nuevo corredor vial: Vía Báltica4.5. Desarrollo turístico República Checa Krkonoše . Montañas de esquí en los prados4.6 Finlandia Pomponrahka. Ampliación del aeropuerto de Turku en el pantano adyacente.4.7 Finlandia Rauvolanlahti nuevas zonas residenciales junto a los humedales 4.8 Dinamarca Saltholm Island . Un puente situado cerca de un área de descanso de aves


EN LA RED NATURA

13.02.1984

SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

2004/20052003/20042002/20032001/20022000/20011999/20001998/19991997/19981996/19971995/19961994/19951993/19941992/19931991/19921990/19911989/19901988/19891987/19881986/19871985/19861984/19851983/19841982/19831981/19821980/19811979/19801978/19791977/19781976/19771975/19761974/19751973/19741972/19731971/19721970/1971

EVOLUCIÓN DEL PERIODO DE CAZA EN LAS MARISMAS DEL GUADALQUIVIR

0

50

100

150

20070

/71

73/7

4

76/7

7

79/8

0

82/8

3

85/8

6

88/8

9

91/9

2

94/9

5

97/9

8

00/0

1

NO HUNTING

HUNTING

DIAS HÁBILES DE CAZA

4 2

El País

Miles de gansos, abatidos en cacerías particulares en el Parque Nacional de DoñanaBENIGNO VARILLAS, - Madrid - 17/01/1983

1986 Mortandad aves acuáticas

El fiscal pide un mes de arresto para 32 arroceros por la muerte de 20.000 patosLos procesados utilizaron plaguicidas junto al parque nacional de Doñana JUAN MÉNDEZ, - Sevilla - 28/09/1989 Los procesados utilizaron plaguicidas junto al parque nacional de Doñana JUAN MÉNDEZ, - Sevilla - 28/09/1989 La fiscalía de la Audiencia Provincial de Sevilla ha solicitado una pena de un mes de arresto mayor y 50.000 pesetas de multa para los 32 arroceros de las marismas del Guadalquivir que utilizaron plaguicidas organofosforados y causaron la muerte de más de 20.000 aves acuáticas en el parque nacional de Doñana en septiembre de 1986. La fiscal Auxiliadora de la Rosa considera que los 32 arroceros y dos gerentes de las empresas suministradoras del producto son culpables de un delito contra el medio ambiente.

CUSTODIA DEL TERRITORIO Y RED NATURA 2000

DOÑANA:Veta La Palma

PuntalCotos de cazaAyuntamientosPropietarios Coto del ReyFundación Medina SidoniaHato Blanco Nuevo (en proceso).

OPORTUNIDADES DEL TURISMO EN LA RED NATURA

FINANCIACIÓN DE RED NATURA YCONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD

ORDEN subvenciones para laGestión Sostenible del Medio Natural. 2012.

Gestión medio natural• Restauración de zonas húmedas• Rehabilitación infraestructuras rurales• Rehabilitación sendas, caminos de piedra y fuentes• De carácter higiénico-sanitario para especies silvestres y sus hábitats• Construcción y adecuación de balsas y charcas para la fauna silvestre• Siembra de herbáceas para la alimentación de la fauna silvestre• Balizamiento de cercados en el ámbito de especies esteparias• Construcción de majanos y entaramados• Mejoras de especies amenazadas y sus hábitats,• Programas de conservación de entidades de custodia del

territorio, Reservas Naturales Concertadas o Reservas Ecológicas.• Tratamientos encaminados a mejorar la heterogeneidad de los hábitats

micológicos• Conservación y uso sostenible de árboles y arboledas singulares.• Acciones de mejora y fomento de bosques de ribera, herrizas y bosques

isla.• Creación de setos.



CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

A.- Criterios de localización: ¿dónde está la finca en el marco de la zonificaciónambiental de Andalucía?1.- En Espacios Naturales Protegidos, espacios Red Natura 2000 o en ámbito de un Plande Recuperación. 1,5 puntos.

B.- Criterios de titularidad: ¿cuál es la forma jurídica y la orientación de la finca o solicitud?

5.- De entidades locales sin convenio o consorcio. 2 puntos. 13.- De una cooperativa. 2,5 puntos.14.- De una sociedad de cazadores. 7 puntos




C.- Criterios de dimensión: ¿cuál es la superficie de la finca?4.- Tramo de superficie de la finca< 100 ha, 3 puntos; 100-250 ha, 2 puntos; 250-400 ha, 1 punto; > 400 ha, 0 puntos.

D.- Criterios de gestión: ¿cómo se gestiona la finca en relación con las orientaciones de planificación forestal y de conservación de la biodiversidad? 3.- Con certificación forestal sostenible, proyecto de ordenación o plan técnico.Certificación forestal, 2 puntos; Proyecto ordenación o plan, 1 punto.4.- Con convenio de colaboración en materia de conservación, o RECAMAN. 2 puntos. 7.- Finca que sea Reserva Ecológica oReserva Natural Concertada. 2 puntos.



E.- Criterio de reparto y buen uso de los fondos públicos: ¿ha sido beneficiarioen la convocatoria previa?2.- Si no se ha sido beneficiario, o ha recibido hasta determinado importe.0-50.000 €, 3 ptos; 50.000-100.000, 1 pto; 100.000-250.000, 0 pto; >250.000, - 3ptos12.- Penalización si se ha sido beneficiario y no se han realizado las acciones. - 3 puntos

F.- Criterios de selección de acciones: ¿qué acciones son prioritarias de acuerdo con las orientaciones de la Consejería, teniendo en cuenta factores como las externalidades y los costes de oportunidad en que se incurren por hacer la inversión?8.- Si se selecciona un conjunto de acciones equilibradas y diversas que tengan encuenta actuaciones de la medida 227 (biodiversidad, patrimonio, etc) 1 punto9.- Si se llevan a cabo acciones prioritarias en cualquier superficie forestal no dehesa.2 ó 3 puntos10.- Si se llevan a cabo acciones prioritarias endehesas. 3 ó 4 puntos11.- Si las acciones seleccionadas generan comparativamente más empleo 2 ó 3 puntos. 15.- Si se realizan acciones en el ámbito de un Plan de Recuperación que cuenten con laaprobación del director del Plan. 3 puntos

PROPUESTA DE NUEVO REGLAMENTO LIFE 2014-2020

15% gestión de la red Natura 2000.

FINANCIACIÓN DE RED NATURA Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD

PROPUESTA DE LA COMISION, LIFE ES:Catalizador y una plataforma para el intercambio de experiencias y conocimientosAyuda a crear sinergias en toda EuropaInstrumento ideal para desarrollar “Marcos Estratégicos” para la inversión

UN NUEVO TIPO DE FINANCIACIÓN “INTEGRATED PROJECTS”

•Con el objetivo de desarrollar planes, programas o estrategias requeridas por la legislación europea sobre el clima o el medio ambiente A mayor escala, por ejemplo, regional, multirregional, nacional.

•Principalmente en las áreas de la naturaleza, agua, residuos, aire, mitigación del cambioclimático y la adaptación.•Incluyentes: todas las partes interesadas deben participar.•La sostenibilidad será importante, así como la movilización de otros fondos de la UE.

•Los proyectos integrados deberán garantizar el equilibrio geográfico, en consonancia conlos principios de responsabilidad compartida y solidaridad.

FINANCIACION PREVISTA

25% para proyectos de mejora de la conservación de hábitats. 25% para proyectos de mejora de la conservación de

OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICA DESARROLLO RURAL

ESTRATEGIA COMPETITIVIDAD ANDALUCIA 2014-2020

Los OBJETIVOS TEMÁTICOS del Marco Estratégico Común (MEC) resultan prioritarios para

el Desarrollo Rural andaluz y vertebran la Estrategia de la Competitividad de Andalucía (ECA)

ONCE OBJETIVOS TEMÁTICOS que se pueden agrupar en

cuatro bloques

Relacionados con la

INNOVACIÓN Y LA TECNOLOGÍA

Relacionados conla

MEJORA DE LA

COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRÍCOLA Y PESQUERO

Relacionados con el MEDIO

AMBIENTE Y EL

CAMBIO CLIMÁTICO

Objetivos HORIZONTALES

OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICA DESARROLLO RURAL

ESTRATEGIA COMPETITIVIDAD ANDALUCIA 2014-2020

Los objetivos temáticos estratégicos:

-Se implementarán a través de los objetivos específicos que se recogen

en el Position Paper para España de la Comisión.

-Estos objetivos específicos se materializarán mediante la puesta en

marcha de un conjunto de actuaciones, que fundamentalmente

podrán financiarse a través de:• El PDR de Andalucía 2014-2020

• El Programa Operativo FEDER de Andalucía 2014-2020

• El Programa Operativo FSE de Andalucía 2014-2020

• El Programa Operativo del FEMP 2014-2020

PROGRAMACION MULTIFONDO MUY ADECUADA PARADESARROLLO RURAL

RED NATURA 2000

CONSERVACIÓN DE LA

BIODIVERSIDAD

MUCHAS GRACIAS

Presentación Planes de gestión de la Red Natura 2000. Doñana

Environment

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