NARANJAL UN HOGAR PARA SUS

HABITANTES!!!

MEDELLIN

UN HOGAR PARA LA VIDA…

DESPUES DE 15 LARGOS AÑOS DE ESPERA POR

FIN ARRANCO EL PLAN PARCIAL DE NARANJAL

Y ARRABAL, APROBADO DESDE EL AÑO 2000….

DESPUES DE INNUMERABLES TROPIEZOS QUE

IMPIDIERON UN ACUERDO ENTRE LA

ADMINISTRACION MUNICIPAL Y LA

COMUNIDAD… PERO CUAL ES LA ACTUAL

SITUACION SOCIAL Y ECONOMICA DEL

MACROPROYECTO?

A PESAR DE SUS FUNDAMENTOS

NORMATIVOS LOS PLANES PARCIALES

DEBEN SER JUSTOS, EQUITATIVOS Y CON

OBSERVANCIA DEL DEBIDO PROCESO

ESTE PLAN PARCIAL NO PUEDE SER LA

ECEPCION …

Los Planes Parciales son un instrumento de planificación intermedia

enfocados al diseño y configuración de espacios públicos y privados, que

permitirán la aplicación de los instrumentos de gestión y ejecución

asociada...”,

Los planes parciales son herramientas para la transformación física de

sectores de la ciudad caracterizados por su deterioro, pero de manera

planificada y concertada; se articulan al POT

¿QUE ES UN PLAN PARCIAL?

Los planes ya aprobados son de obligatoria cumplimiento, ejecución y

desarrollo, por parte de las autoridades municipales+

+

PERO…

•En los sectores de naranjal y arrabal, según la EDU, entidad

encargada de la gestión y ejecución se realizará un proceso de

renovación urbana con miras a la transformación del barrio, y

con influencia en toda la ciudad, sin embargo es importante

observar que el impacto que se pueda ejercer sobre la

población de la zona debe hacerse respetando sus derechos

fundamentales

•El proyecto tiene una importante participación del FNA, (Fondo

Nacional del Ahorro), empresa industrial y comercial del estado;

quien tendrá a su cargo la fiducia del proyecto.

FUNDAMENTO NORMATIVO DE

LOS PLANES PARCIALES

•Ley 388 de 1997- armoniza y actualiza la ley 9 de 1989, con normas

constitucionales, la ley orgánica del plan de desarrollo, la ley orgánica

de áreas metropolitanas, entre otras

•Acuerdo 62 de 1999- por medio del cual se adopta el plan de

ordenamiento territorial, POT•Decreto 1212 de 2000- Que reglamenta el acuerdo 62 de 1999

•Decreto 1309 de 2010- revisa y ajusta el plan de naranjal

•Ley 1551- de la modernización y organización de los municipios

•Decreto 543 de 2013- de compensaciones y pagos públicos

LOS PLANES PARCIALES TIENEN SU FUNDAMENTO EN LAS SIGUIENTES

DISPOSICIONES:

La Constitución Política de Colombia•Art 24: de la libre locomoción y domicilio

•Art 25: del derecho al trabajo

•Art 29: del debido proceso y el derecho de defensa

•Art 51: del derecho a una vivienda digna

•Art 83: presunción de la buena fe

Ley 1474 de 2011: estatuto contra la corrupción

Decreto 673 de 2006:Guia de manejo socio ambiental

para la construcción de obras de infraestructura publica

RE

SE

ÑA

DE

LP

LA

NEl plan parcial no solo fue el primer plan parcial

que se dio en la ciudad, sino el primer plan

parcial del país. Con la expedición de la ley 388

de 1997 que regulaban a los planes parciales,

se dio inicio a estas herramientas de planeación

urbanística, en conjunto con el establecimiento

del Plan de Ordenamiento Territorial de la

ciudad de Medellín en 1999 (Acuerdo 062 de

Diciembre de 2009), en el que se le dio una

importancia estratégica a este sector, como

epicentro de renovación urbana de la ciudad y

plan piloto de los proyectos de planes parciales.

El plan parcial intervendrá la zona entre la carrera 65 y la

carrera 63D, entre las calle 45 A y una futura vía cerca de

Corantioquia. La meta será construir 1.500 apartamentos

para el sector de Naranjal en torres en 14 y 16 pisos. La

primera etapa estará lista en 2014

ZONA DE INTERVENCION DEL PLAN

En la zona confluyen tres tipos de población;

•los habitantes residentes tradicionales del barrio

•los comerciantes que desarrollan su actividad económica

alrededor de los talleres de mecánica

•las personas dedicadas al reciclaje, aunque tradicionalmente

se asocia a naranjal con talleres de mecánica automotriz

POBLACION…

El plan contempla propuestas

para cuatro actividades

vivienda

Atención a vehículos

pesados

Atención a vehículos

livianos

Acopio de material

sin embargo estas cuatro propuestas dejan por fuera de

toda consideración al comercio de hecho o informal que

también se desarrolla y tiene arraigo en el sector

¿¿¿Comercio informal???

El plan es incluyente o

excluyente?

PROBLEMATICAS QUE SE PLANTEAN

Persisten las dudas de los habitantes del barrio respecto

a si serán respetados sus derechos como propietarios,

como poseedores e inquilinos de la manera como esta

planteado el proyecto

Que sucederá con los habitantes y comerciantes no

censados y desvinculados del proyecto?

Persisten problemas con los habitantes de arrabal que

se niegan a que se construya vivienda de interés

prioritario en la zona.

La comunicación entre la comunidad y la EDU es

prácticamente nula; aducen los gremios

De que manera podrá influir el nuevo POT, en el

desarrollo de este y otros planes parciales ?

Los avalúos de los inmuebles varían según el propietario

(diferente valor del metro cuadrado)

A pesar del trabajo de socialización y reconocimiento, por parte de la

administración municipal, entre los pobladores y propietarios de

bodegas, parqueaderos y talleres, persisten dudas acerca de su

porvenir…

NO SE TRATA DE OPONERSE AL DESARROLLO DE LA CIUDAD…

Se trata de distribuir las cargas de manera equitativa

para que de verdad se presente un gana-gana, entre

la administración y la comunidad, que hasta el

momento no se ha dado…

La transformación urbana tal vez

cambie la vocación comercial de la

zona

Es necesario observar los derechos de

todos los habitantes de Naranjal;

comerciantes y residentes, propietarios,

poseedores e inquilinos que tienen su

arraigo en el barrio.

•No se puede sacar a los tradicionales residentes del barrio,

trasladándolos a otros lugares mas alejados. Cabe resaltar

que 350 familias, 1000 personas aproximadamente habitan en

la zona y tienen muchos años de arraigo; 2500 empresarios y

trabajadores formales e informales.

•Es necesario hacer una buena compensación y

reconocimiento a las unidades productivas de la zona

•No solamente es importante el propietario; es indispensable

reconocer los derechos de los arrendatarios, inquilinos y los

poseedores que tienen arraigo de muchos años en el barrio,

sean habitantes permanentes o comerciantes.

QUE BUSCAN LOS DIFERENTES GRUPOS

ASOCIATIVOS

GRUPO DE

VEHICULO

PESADO

• Legitimidad

• Desarrollo

• Reconocimiento

• Empoderamiento

• Respeto al derecho

de asociación

• confianza

BUSCAN

GRUPO DE

VEHICULO

LIVIANO

• Estabilidad económica,

social y territorial

• Firmeza en el negocio

• Reconocimiento ,

acreditación , mercadeo

• Ubicación, localización en

su zona de arraigo

• Empoderamiento

• Tecnología, desarrollo y

competitividad

• Emprendimiento

• Espacios dignos

• convivencia

BUSCAN

GRUPO DE

ACOPIO DE

MATERIAL

(RECICLAJE)

BUSCAN

• Emprendimiento

• Oportunidades de trabajo

digno

• Respeto y reconocimiento

• Acompañamiento

• Integralidad

• Procesos continuos

• Reciprocidad

• Espacios dignos y amplios

• Tecnología

• Competitividad

• Convivencia y armonía

• Pluralidad en los procesos

• Asociatividad

BUSCANGRUPO DE

VIVIENDA

(HABITANTES)

• Reconocimiento: tradición , arraigo,

cultura, respeto sensibilidad,

Equidad, Favorabilidad,

mejoramiento

• Debido proceso: historia, acuerdos,

dialogo, concertación, normatividad,

unidad, principios y valores, igualdad,

legitimidad

• Desarrollo con dignidad: respeto a

los moradores y sus familias,

igualdad de derechos ante la

administración municipal desde lo

fundamental

• Comunicación desde lo pasado, lo

presente y lo futuro

BUSCANGRUPO DE

COMERCIANTES

FORMALES

• Compensaciones justas

• Reconocimiento de sus unidades

productivas

• Espacios dignos para sus

actividades

• Acompañamiento dinámico y

continuo

• Tecnología

• Formación y capacitación

• Respeto al derecho al trabajo

• Respeto a su trayectoria

• Respeto al debido proceso

• Respeto al art 333 de la

constitución, (iniciativa privada)

BUSCAN

GRUPO DE

COMERCIANTES

INFORMALES O DE

HECHO

• Igualdad

• Derecho a desarrollar una actividad

económica

• Debido proceso

• Reconocimiento

• Visibilización

• Inclusión

• Igualdad

• Derecho a obrar en solidaridad y

justicia

• Mínimo vital – ingresos para

sobrevivir

• Consolidación de unidades

productivas

• Acompañamiento y fortalecimiento

de acuerdo a las actividades

•Los compromisos adquiridos desde la anterior

administración respecto unidades productivas deben ser

respetados

•Se hace necesario la realización de un nuevo censo que

actualice la información respecto de unidades productivas y

habitantes del sector

•Porque castigar a quienes no tienen escrituras de propiedad

excluyéndolos del censo habitacional y de los programas de

reubicación y compensación.

•Los comerciantes informales estacionarios también deben

ser tenidos en cuenta respecto de su derecho al trabajo, entre

otros

•Es claro que a la EDU, le ha faltado mas trabajo con la

comunidad y , con las organizaciones sociales que los

representan.

•Existen propuestas que deben ser consideradas con amplio

criterio para que algunas organizaciones como el vehiculo

liviano, (servehinar) permanezcan en al barrio con la debida

adecuación de espacios para ello sin deteriorar la armonía del

sector

Otra propuesta que merece ser tenida en cuenta es la

presentada por Corpovinar, corporación de vivienda que

propone soluciones habitacionales para personas del

barrio además de exponer las formas de financiamiento

del proyecto

¿se ha escuchado por parte de la EDU esta

propuesta?

…Las soluciones se pueden y deben concertar no

imponer, sobre todo a comunidades que verán afectado

su patrimonio y su porvenir.

RESPETO POR LA DIGNIDAD HUMANA!!!

Para el 2015 la cara de naranjal será otra; según la EDU, Y al

cronograma establecido junto con el FNA. Esperamos que las

obras se desarrollen sin ningún inconveniente una vez se

hayan atendido todas las inquietudes y se garanticen los

derechos de la comunidad impactada; TODOS LOS

HABITANTES DE NARANJAL!

antes después

ya se vendieron los 69 locales comerciales y el

77 por ciento de los 240 apartamentos que

tendrán la primera unidad de actuación

urbanística de las cinco que construirán…

AUNQUE SE ESTA SOBRE EL TIEMPO TODAVIA SE PUEDEN

CORREGIR ANOMALIAS PARA EVITAR COMETER

ATROPELLOS E INJUSTICIAS ASI COMO PARA

GARANTIZAR DERECHOS DE UNA POBLACION

VULNERABLE, PARA QUE MEDELLIN Y NARANJAL SEAN

UN VERDADERO HOGAR PARA LA VIDA

A menudo quienes vacilan en hacer planes es porque dudanen su capacidad de cumplir

POR UN NARANJAL SENSIBLE Y SOCIAL!

MUCHAS GRACIAS!!