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CLASIFICADOR ORIENTADOR DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD Y AMBIENTE
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA FISCALDirección Nacional de Equidad Fiscal
julio, 2017
Base legal y técnica del Clasificador Orientador de Gasto
Estructura de los Clasificadores
Cómo se utiliza los clasificadores en gobierno central , en los GAD’s
Temas conceptuales , estadísticos y su relacionamiento con los clasificadores y las políticas de igualdad y ambiente.
Rendición de cuentas, transparencia y ciudadanía
Competencias de los GAD’s y su relación a los enfoques de igualdad
Ejemplos prácticos de igualdad y ambiente
CONTENIDO
BASE LEGAL Y TÉCNICAENFOQUES DE IGUALDAD Y
AMBIENTE
4
BASE LEGAL
CLASIFICADORES DE IGUALDAD
CONSTITUCIÓN
GÉNERO DISCAPACIDADES
Arts. 3, 6, 85, 11,70, 85, 100, 369, 285, 369 Arts. 3, 35, 47, 48, 156, 157
Art. 70 El Estado formulará y ejecutarápolíticas para alcanzar la igualdad entremujeres y hombres, a través del mecanismoespecializado de acuerdo con la ley, eincorporará el enfoque de género en planes yprogramas, y brindará asistencia técnica parasu obligatoria aplicación en el sector público .
Art. 48.- El Estado adoptará a favor de laspersonas con discapacidad medidas queaseguren: …. 1)inclusión social, 2) créditos yexoneraciones tributarias y becas 3)esparcimiento y descanso, 4) participaciónpolítica, 5) fomento de autonomía y nodependencia 6) proyectos productivos 7)garantía de derechos.
5
CONSTITUCIÓNINTERCULTURALIDAD MOVILIDAD HUMANA
Arts.57, 58 y 59. Arts. 40, 41, 42, 392, 396Art 57 Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:1)identidad 2) no racismo 3) resarcimiento por racismo 4) tierrascomunitarias 5) posesión de tierras 6) usufructo de recursos naturales 7)consulta previa extracción 8) programas para asegurar la conservación 9)formas propias de convivencia 10) derecho consuetudinario 11) nodesplazamientos 12) conservación de saberes ancestrales 13) patrimoniocultural e histórico14) educación intercultural 15) organización 16) participación en política yplanes públicos , 17) consulta previa medidas legislativas 18) relacionessobre las fronteras 19)vestimentas y emblemas20) no actividades militares en territorio 21) reflejo cultural en educación ymedios de comunicación
Art. 40 Se reconoce el derecho a migrar
Art. 41 A los extranjeros se reconoce el derecho alasilo y refugio, y a los desplazados a la protección yasistencia humanitaria
Art 392 El Estado velará por los derechos de laspersonas en movilidad humana y ejercerá la rectoríade la política migratoria
BASE LEGAL
15 nacionalidades18 pueblos indígenas+ pueblo
afroecuatoriano+ pueblo montubio
CLASIFICADORES DE IGUALDAD
CONSTITUCIÓNGENERACIONAL
Arts. 11, 32, 36, 39, 44, 341, 358,
Art. 341 El Estado generará las condiciones para la protección integralde sus habitantes a lo largo de sus vidas, particularmente la igualdaden la diversidad y la no discriminación.
Art. 44 Niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a un desarrollointegral.
Art. 39 El Estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actoresestratégicos del desarrollo y les garantizará educación, salud, deporte,libertad de expresión y asociación.
Art. 36 Los adultos mayores recibirán atención prioritaria yespecializada en los ámbitos público y privado, en los campos deinclusión social y económica y protección contra la violencia.
CLASIFICADORES DE IGUALDAD
CONSTITUCIÓNAMBIENTE
Arts. 14, 71, 74, 285, 289, 290, 291Art. 14 Se reconoce el derecho de la población avivir en un ambiente sano y ecológicamenteequilibrado, que garantice la sostenibilidad y elbuen vivir, sumak kawsay.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Art. 285 Funciones de política fiscal: ...incentivospara la inversión socialmente deseables yambientalmente aceptables.
CLASIFICADOR DE AMBIENTE
PARA IGUALDAD
Arts. 2, 5, 8 , 9
Art. 14 Enfoques de igualdad: incorporar género, étnico-culturales, generacionales, discapacidad y movilidad ….para reducir brechas socio-económicas y garantía de derechos.
PARA AMBIENTE
Arts. 2, 32, 44, 64, 99, 101Art. 64 En el diseño e implementación de los programas y proyectos de inversión pública, se promoverá la incorporación de acciones favorables al ecosistema, mitigación, adaptación al cambio climático y a la gestión de vulnerabilidades y riesgos antrópicos y naturales.
Art. 99 Anexos con la proforma: tributario, subsidios, preasignaciones, gasto para cierre de equidad
Art. 101 Normas y directrices: Obligatorio PGE, empresas públicas, GAD’s, banca pública y seguridad social
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZASCÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
1. Planificación y facilitación del proceso
desde la asamblea ciudadana
2. Evaluación de la gestión y redacción
del informe de la institución
3 .Deliberación y evaluación ciudadana
del informe institucional
4. Incorporación de la opinión cuidada,
retroalimentación y seguimiento
Art. 94, en base a lo dispuesto en el Art. 208 de la Constitución , el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, mediante Resolución 449- 28-12-2016 establece el mecanismo de rendición de cuentas.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana
En las cuatro fases que se dispone como mecanismo para que los GADs realicen su rendición de cuentas, los Clasificadores Orientadores de Gasto en Políticas de Igualdad y Ambiente facilitarán la comunicación y comprensión de la gestión realizada, debido a que vinculan política pública con el presupuesto utilizado para implementarlas
Artículo 3.- Principios La igualdad de trato : mismos derechos, deberes y oportunidades, con respeto a interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de género, generacional, los usos y costumbres.…
g) Participación ciudadana …la transparencia y la rendición de cuentas …
COOTAD
Artículo 249Presupuesto para los grupos de atención prioritaria.- No seaprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado sien el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%)de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de laplanificación y ejecución de programas sociales para la atención agrupos de atención prioritaria.
Ref. Constitución Art. 35. Grupos de atención prioritaria: … niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores , personas privadas de libertad, … enfermedades catastróficas … desastres naturales o antropogénicos.MUJERES:
1. embarazadas2. víctimas de violencia doméstica y sexual
C O O T A D
DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS
12
AÑO Evolución de la herramienta
2010 Incorporó para la proforma 2010 en el Catálogo Funcional, la Función KDisposición de iniciar presupuestos participativos
2012 Incorpora el Clasificador de Orientación del Gasto en Políticas de Igualdad de GéneroLos ministerios coordinadores prepararán el anexo de inequidades de sus coordinados
2014 Se incorpora el Clasificador de Orientación del Gasto en Políticas de Igualdad para ejes Movilidad Humana, Intercultural y Generacional (Niñez, Juventud, Adultos mayores). Línea de base de Igualdad.
2016 Incorpora al Clasificador de Orientación del Gasto en Políticas de Ambiente
Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Art. 101 Normas y directrices: Entidades de PGE, empresas públicas, GAD’s, banca pública y seguridad social observarán obligatoriamente
NORMATIVA DEL MINISTERIO DE FINANZAS
FUNDAMENTOS TÉCNICOS Y POLÍTICOS
IGUALDAD AMBIENTE
Plan de Buen Vivir Plan Nacional de Buen Vivir
Políticas de Estado (violencia, trata, racismo)
Políticas de Estado(cambio climático)
Agendas sectoriales Agendas Sectoriales
Agendas de Igualdad Políticas Ambientales NacionalesEstrategias Nacionales Ambientales
Referencias internacionales
Referencias internacionales
Leyes específicas
CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS CLASIFICADORES
Problemas ambientales
Clasificador de Orientación del Gasto
enPolíticas de Igualdad
y de Ambiente
Normativa nacional ycompromisos
internacionales
Presupuesto Fundamentos técnicos
Plan delBuen Vivir
Políticas de Igualdad
Políticas ambientales
Desigualdades
“Vincula las actividades de los programas contenidos en lospresupuestos institucionales con los objetivos y metasestratégicos de la planificación global o de determinadaspolíticas públicas para verificar en qué medida están siendoincorporadas en el presupuesto, así como facilitar suseguimiento en la ejecución presupuestaria”
Fuente: Norma Técnica de Presupuesto
CLASIFICADORES DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS
Decisión 1 : Políticas de Igualdad
Decisión 2 : Políticas de Ambiente
ESTRUCTURA DEL CLASIFICADOR
01 • Orientación del Gasto
01 • Direccionamiento del Gasto
01 • Categoría
00 • Subcategoría
4 niveles de
desagregación
Direccionamientos del gasto en IGUALDAD
01.01GÉNERO
01.03INTERCULTURAL
INTERGENERACIONAL
01.05Infancia, Niñez y
Adolescencia
01.06Juventud
01.07Adultos Mayores
01.04 MOVILIDAD HUMANA
01.02 DISCAPACIDADES
ORIENTACIÓN 01
Direccionamientos del gasto en AMBIENTE
CAMBIO CLIMÁTICOY CONTAMINACIÓN
CONSERVACIÓN Y BIODIVERSIDAD
GESTIÓN DERECURSOS NATURALES
INSTITUCIONALIDAD
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
01 Aire 02. Suelo, Aguas Subterráneas y Superficiales 03. Aguas Residual 04. Sustancias Químicas y Residuos/Desechos05. Ruido y Vibraciones06. Radiaciones
08. Recurso Agua 09. Minerales e Hidrocarburíferos 10. Energéticos Renovables 11. Forestales 12. Pesca y Acuacultura
15. Institucionalidad de Política Pública
13. Protección14. Gestión de Recursos
07. Patrimonio Natural y Biodiversidad
ORIENTACIÓN 02
NOTA:Cuando la Actividad no tiene ningún enfoque de igualdad o de ambiente, la codificación será: 99.99.99.99
99 • Orientación del Gasto
99 • Direccionamiento del Gasto
99 • Categoría
99 • Subcategoría
RECUERDE:
1. Cada registro tiene 8 dígitos, 2 por cada campo2. Solo puede empezar con 01 , 02 ó 993. El registro se hará al nivel de SUBCATEGORÍA3. Cuando no tiene ningún enfoque se registrará 99.99.99.994. Si el código está incorrecto, el registro no se validará
BONDADES• Visibilizar el trabajo que el Estado realiza en
materia de equidad y ambiente• Facilitar insumos para formular política pública• Proporciona información para toma de decisiones• Información para redireccionamiento de recursos• Es aplicable a todo tipo de gasto (corriente,
inversión, capital)• Facilita la rendición de cuentas
21
CÓMO SE UTILIZA
EN ENTIDADES DE
GOBIERNO CENTRAL y
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS – GAD’s
• Reflexión interna sobre articulación de la misión institucional con la normativa de equidad y ambiente
• Revisar de políticas institucionales y sectoriales• Examinar los objetivos y beneficiarios de los proyectos y/o actividades• Identificar con qué brecha socioeconómicas se relaciona • Definir acciones y articular a política de igualdad o ambiente
CÒMO APLICAR ?
• Crear o identificar la actividad (estructura programática) con nombre coherente
• Registrar en la categoría seleccionada• Realizar las reformas que sean necesaria
PLANIFICACIÓN Y ÁREAS ESTRATÉGICAS
FINANCIERO
EN TÉRMINOS PRÁCTICOS
0000 0000 00 00 000 000 0000 000 0000 0000
Año
Unidad
ejecutora
ProgramaSub-
ProgramaProyecto Actividad
Geográfico
Provincia
Cantón
Fuente
Organismo
Préstamo
0 00 00 0 00 0 0000000 RUC 0
Sector Sectorial Tipo de
proyectoFinalidad
Función
Económico Beneficiario de
transferenciasRegión
Orientación del gasto
Campos de identificación Identificación del gastoEstructura programática
Entidad
000 000000
Clasificador objeto de
gasto
Se registra a
Nivel de
ACTIVIDAD
Contamin. y Cambio Climático 02 01 00 0002 06 00 00
Conservación y Biodiversidad 02 07 00 00
Gestión de Recursos 02 08 00 0002 12 00 00
Investigación y Desarrollo 02 13 00 0002 14 00 00
Institucionalidad 02 15 00 00
Catálogos y clasificadores son agrupadores para fines específicos
GÉNERO 0 1010000DISCAPACIDADES 0 1020000INTERCULTURALIDAD 0 1030000MOVILIDAD HUMANA 0 1040000NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 0 1050000JUVENTUD 0 1060000ADULTO MAYOR 0 1070000
Gobierno Central E- SIGEF
Cómo registran los GADS’s
sus recursos destinados
para el cierre de brechas de
equidad y ambiente ?
REGISTRO INFORMACIÓN GAD’S
https://intranet.finanzas.gob.ec/documents/Manual+de+Carga+de+Informacion+Modulo+de+Consolidacion
Aprobado Agosto 2015
MÓDULO CONSOLIDACIÓN
MÓDULO CONSOLIDACIÓN
MÓDULO CONSOLIDACIÓN
ARCHIVO TXT
Ejemplo de un GAD
ASUNTOS CONCEPTUALES Y ESTADÍSTICOS
RELACIONADOS CON LOS LOS CLASIFICADORESY POLÍTICA PÚBLICA
DIFERENCIAS ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD
EJE DE
GÉNERO
EJE DE GÉNERO
videos\genero\diferencias hombres y mujeres.xls
SEXO Características biológicas con las que nacen los seres humanosy los diferencia en hombres y mujeres.
GÉNERO Construcción histórico-sociales creada a partir de lasdiferencias biológicas y que originan desigualdad
GÉNERO
CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN
RELACIONAL No a una mujer y un hombre como individuos sino al modoen que se relacionan a nivel personal, social einstitucionalmente. No es un problema solo de mujeres,afecta también a los hombres.
JERÁRQUICO Mayor importancia y valoración a los rasgos y actividadesconsideradas masculinas lo que produce relaciones depoder desiguales
HISTÓRICO–TEMPORAL
Varían entre generaciones, susceptibles de cambio pordiversos factores e intervenciones.
ESPECÍFICOS DE CONTEXTO
Varían en cada cultura, generación, etnia, ubicacióngeográfica, nivel socio económico
ROLES DE GÉNERO
DIVISIÓN SEXUAL DEL TRABAJOTRABAJO
PRODUCTIVO // TRABAJO
REMUNERADO
TRABAJO REPRODUCTIVO //
TRABAJO NO REMUNERADO
TRABAJO COMUNITARIO
//TRABAJO NO
REMUNERADOSatisfacción de necesidades De mercado Familiares Comunidad
ProduceBienes y servicios para intercambio
cuidado de niños y enfermos, alimentos,
autosustento,jardines, gerencia
del hogar, etc.
mingas, voluntariados,
caja de ahorros, etc
Ejecutado en Espacio públicoEsfera privada /
doméstica esfera públicaMayormente realizado por
Hombres y mujeres mujeres mujeres
Valor monetario SI NO NOVisibilidad Visible Invisible No siempre
Reconocimiento
Económico y social
NingunoSeguridad Social(Ley de Justicia
Laboral) abr 2015) Social
Consecuencia Genera riqueza Reproduce la vida
Mejora el bienestar de la
comunidad
Productivo
ComunitarioReproductivo
Fuente: Curso de Género de
VALORACIÓN SOCIAL POR CARACTERÍSTICAS
Fuente: Curso de Género de
La autonomía requiere•La autonomía requiere
Corresponsabilidad en tareas de cuidado•
Corresponsabilidad en tareas de cuidadoFin a la violencia
• Medidas para decidir en igualdad de condiciones
Dimensiones de la autonomía
Autonomía
Toma de decisiones
Física Económica
Toma de decisiones
Económica: tener ingresos y decidir sobre sus recursos en contexto de igualdad. Uso del tiempo y recursos
Física: control sobre su propio cuerpo e integridad física. Derechos sexuales y reproductivos
Toma de decisiones: Participación real de mujeres en ejercicio del poder
Cuidado de ropa Limpieza de la vivienda Preparación de alimentos
Cuidado de los miembros del hogar
Cuidado de mascotas Mingas o trabajo comunitario
TRABAJO NO REMUNERADO REPRESENTA EL 15,41 % del PIB
Participación porcentual del Valor Agregado Bruto (VAB) del Trabajo No Remunerado respecto al PIB Nacional.
2007 - 2010
El VAB del TRN es el aporte que una unidad
productiva hace al crecimiento de la
economía medido porel PIB.
10,92% 11,66% 13,11%15,41%
2007 2008 2009 2010
US$ 10.719,47 mill.Fuente: INECElaboración : Dirección Nacional de Equidad Fiscal
• SEGURIDAD SOCIAL PARA MUJERES QUE REALIZAN TRABAJO NO REMUNERADO EN HOGARES
Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar. Abril 2015. Reconoce :* derecho social a grupos excluidos* el trabajo no remunerado del hogar* aporte al desarrollo productivo * valor social y utilidad del trabajo* corresponsabilidad del financiamientoBeneficios:- vejez (20 años de afiliación y 65 de edad)- incapacidad- muerte- Afiliación en base a ingreso de unidad económica familiar- Bono Desarrollo Humano tiene afiliación inmediata (US$ 2)
TRABAJO DOMÉSTICO NO REMUNERADOActividad Hombre Mujer Diferencia
Arreglo de casa 2 4 2Compras 1 2 1Arreglo de ropa 1 4 3Preparación de alimentos 2 10 8Cuidado de niños y ancianos 1 3 2Ayuda en tareas escolares 0 1 1Tiempo libre 23 21 -2Tiempo para necesidades personales 16 16 0Tiempo de traslado al trabajo o escuela 5 3 -2Total horas semanalesFuente: INEC. Encuesta del Uso del Tiempo en Ecuador. 2012
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
TRABAJO DOMÉSTICO: TIEMPO PROMEDIO SEMANAL. 2012(en horas, a nivel nacional)
TIEMPO TRABAJO REMUNERADO 46:15 51:36 5:20TIEMPO TRABAJO NO REMUNERADO 31:49 9:09 22:40TIEMPO TOTAL DE TRABAJO 77:39 59:57 17:24Fuente: INEC. Encuesta del Uso del Tiempo en Ecuador. EUT 2012
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
ACTIVIDADES DE USO DEL TIEMPO: Horas promedio semanales
ACTIVIDADES MUJERES HOMBRES DIFERENCIA
USO DIFERENCIADO DEL TIEMPO
Fuente: INEC. Encuesta del Uso del Tiempo en Ecuador. EUT 2012
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
46,1551,36
31,49
9,09
77,39
59,57
MUJERES HOMBRES8,00
20,00
32,00
44,00
56,00
68,00
80,00
USO DEL TIEMPO. 2012Horas promedio semanales
TIEMPO TRABAJO REMUNERADO TIEMPO TRABAJO NO REMUNERADO
TIEMPO TOTAL DE TRABAJO
Fuente: Curso Plantando Igualdad de Plan Internacional
DESIGUALDADES ORIGINAN VIOLENCIA
Fuente: INEC. Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de GéneroElaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
Fuente: Costos invisibles de violencia contra mujeres ecuatorianas. GIZElaboración: Dirección Nacional de Equidad Fiscal
ECUADOR: MICROEMPRESAS Y VIOLENCIA DE GÉNERO. 2012
51% ha sufrido
violencia de pareja
Pérdidas:50 días laborales US$ 78 por mujer
US$ 120 mill. por país
70% de negocios se ven afectados
DATOS PARA
REFLEXIONAR
MUJER HOMBRE MUJER HOMBREPropia y pagada 21,10 78,90 31,90 68,10
Cedida 22,70 77,30 29,10 70,90
Propia y pagando 22,00 78,00 28,50 71,50
En arriendo 23,40 76,60 22,00 78,00
Anticresis y/o arriendo 32,90 67,10 28,40 71,60
Otro 7,40 92,60 16,50 83,50
Recibida por servicios 31,50 68,50 30,60 69,40
Fuente: INEC. Mujeres y hombres del Ecuador en cifras III.
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
TENENCIA DE LA VIVIENDA POR JEFATURA DE HOGAR(en porcentajes)
RURAL URBANA
MUJER HOMBRE MUJER HOMBREPropia 18,60 81,40 17,10 82,90
Arrendada y/o al partir 16,90 83,10 30,60 69,40
Propia y arrendada y/o al partir 21,80 78,20 30,60 69,40
No tiene 24,20 75,80 30,90 69,10
Fuente: INEC. Mujeres y hombres del Ecuador en cifras III.
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
RURAL URBANA
TENENCIA DE LA TIERRA POR JEFATURA DE HOGAR(en porcentajes)
* Ingreso promedio de la población ocupada
Fuente: INEC. Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo. ENEMDU-Diciembre 2012.
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
US$ 524
US$ 293
US$ 421
US$ 219
Urbana
Rural
BRECHA DE INGRESOSINGRESO PROMEDIO LABORAL
(en dólares)
Mujer Hombre
US$ 421
brecha80%
US$ 293
brecha75%
*Población de 10 años y más
Fuente: INEC. Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo -ENEMDU. Diciembre 2012.
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
Sector Formal Sector Informal Serviciodoméstico
Ocupados noclasificados
37,2
53,0
0,29,6
34,9
54,6
5,8 4,7
POBLACIÓN* OCUPADA, SEGÚN SECTORES DEL MERCADO LABORAL POR SEXO A NIVEL NACIONAL
(en porcentajes)
Hombre Mujer
Necesidades Prácticas de Género
Se refieren a las condiciones materiales de toda la familia.Alcance: inmediato
Son: concretas, prácticas, visibles y cotidianas
Su satisfacción no requieren transformación de roles tradicionales de género.
No cambia la discriminación hacia las mujeres.
La no-satisfacción de las necesidades prácticas, repercute de manera distinta sobre mujeres y hombres.
Intereses Estratégicos de GéneroSe refiere al logro de la equidad., modificar la posición de poder de las mujeresAlcance: mediano y largo plazo
Son: abstractas y menos visibles, ideológicas e influyen sobre actitudes, hábitos y estructuras de poder.
Su satisfacción sí requiere de transformación de roles y comportamientos, de toma de conciencia.
Busca una alternativa más igualitaria para hombres y mujeres, no discriminatoriaReconoce a mujeres y hombres protagonistas del desarrollo, impulsando la participación de las mujeres Se complejizan al incorporar variables como edad , discapacidad, etnia, etc. Importante realizar: análisis relacional y de uso del tiempo
DIFERENCIACIONES IMPORTANTES PARA ANALISIS DE GÉNERO
En concreto son:
Fuente : ONU Mujeres, Igualdad de Género a nivel local en América Latina y el Caribe: Gobernabilidad democrática y desarrollo inclusivo
Proyecto Incremento de cría de búfalos de agua
País Nepal
Datos generales Ubicada en los Himalayas. Sin salida al mar. Sus vecinos: India y China
Objetivo Mejorar la salud y las condiciones económicas de la población en una comunidad rural
Impactos esperados
Salud: a leche de los animales ayudase a mejorar el estado de nutrición de los niños,Económico: el ingreso adicional recibido de la venta de parte de la leche permitiría un mayor número de niños ir a la escuela y que el proyecto mejoraría en general el nivel de vida de la población en la comunidad.
Evaluación Salud: el estado de nutrición de los niños había empeorado y que estaban asistiendo a la escuela menos niñas que antes
EJEMPLO PRÁCTICO
• ¿Qué ocurrió y por qué ?
PARA DEBATE
• Formar grupos y analizar.
ACTIVIDAD
Qué ocurrió?
TIPO DE ANÁLISIS
DESCRIPCIÓN
Contexto En esta comunidad, era papel de las mujeres criar los búfalos de agua. Análisis de uso del tiempo:El proyecto aumentó la carga de trabajo de mujeres ya sobrecargadas.
Relacional Aunque las mujeres crían los búfalos, los hombres venden la leche y reciben el dinero adicional.
Cuando los hombres comenzaron a ver el valor monetario de la leche, tomaron una cantidad cada vez mayor de leche para la venta.
La leche dejó de darse a los niños y el estado de nutrición de los niños comenzó a deteriorarse.
Jerárquico Los hombres utilizaron parte del nuevo ingreso para enviar a sus hijos varones a escuelas mejores y más costosas. Las hijas permanecieron en casa para ayudar a sus madres con la carga de trabajo adicional ocasionada por el incremento de los búfalos.
RAZONES DEL FRACASO DEL PROYECTO?
EN SU FORMULACION:
No se realizó un análisis relacional , de contexto, ni jerárquico.
No se comprendieron los papeles de los hombres y las mujeres
Se formuló sin considerar las relaciones de poder entre hombres y mujeres
No se analizó la valoración al trabajo de sustento que realizan las mujeres
No se reflexionó sobre la discriminación hacia las mujeres
MASCULINIDADES Y VIOLENCIA
MASCULINIDAD
CLAVE ATRIBUTOS Y MANDATOS DE LA MASCULINIDAD DOMINANTE
A-C-I Autónomos, Competitivos eInsensibles al dolor propio y ajeno
3 T prohibidas Temor, Tristeza y Ternura8 P indispensables
Poder , Prestigio , Proveedor, Protectores, Penetrador de mujeres, Público y Probarlo permanentemente.Ser Padres
R-S-F Racional, Superior a las mujeresFuerte físicamente
V Valiente y Violento (cuando sea necesario)
Fuente: Olavarría, Hipertexto PRIGEPP Masculinidad, 2017, 1.3Elaboración: propia
• LA MASCULINIDAD ES UN RESULTADO•
La masculinidad de los varones es el resultado de una construcción social, en base a una diferencia biológica asignándole roles, expectativas y una supra valoración respeto de las mujeres.
VIOLENCIA DE GÉNERO
1. Contra quién (personas) se ejerce violencia:
a. contra las mujeresb. contra otros varones c. y contra sí mismo.
2. QUÉ ES LA VIOLENCIA?
Ejercicio del poder, mediante un conjunto de agresiones de distinto tipo , que afecta de manera
negativa la integridad de la otra persona, o que invalida la posibilidad realización colectiva.
El uso de esa fuerza-poder tiene como propósito anular la voluntad del otro, y para ello deben existir
condiciones de posibilidad cuyo caldo de cultivo son las situaciones de desigualdad que no son solo físicas
sino económicas, culturales, políticas, geográficas, etc.
Referencia Miguel Ángel Ramos 2012.
3. DETONANTES DE LA VIOLENCIA
• Los hombres ven en peligro su posición de superioridad y autoridad, riesgo de pérdida de privilegios o de ser vistos como poco hombres.
• Cuando hay una diferencia entre lo que ellos esperaban y lo que realmente obtienen, es decir entre lo efectivo y lo potencial, se comprende como violencia estructural (Olavarría, Hipertexto PRIGEPP Masculinidades, 2017, 4.1).
4. TIPOS DE VIOLENCIAfísica, sexual, política, cultural, económica, sicológica, política, obstétrica.
5. CIRCULO DE LA VIOLENCIA
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo el eje de Una Vida Libre de Violencia se relaciona directamente con la categoría 01. 01. 05 de la Agenda de Mujeres y Género
Recuerde que cada categoría tiene directa articulación con la política de igualdad
EJEMPLO CON POLÍTICA DE GÉNEROEJE DE LA AGENDA
http://www.igualdadgenero.gob.ec/publicaciones/315-agenda,-mujeres,-lgbti,-g%C3%A9nero,-buen-vivir.html
ARTICULACIÓN DIRECTA CON
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DEL GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
EJE DE
DISCAPACIDADES
EJE DISCAPACIDADES
videos\discapacidades\10 ONCE_completo2011.mp4
DEFINICIÓN:
“La persona con discapacidad es la persona quea consecuencia de una o más deficiencias físicas,mentales y/o sensoriales congénita o adquirida,previsiblemente de carácter permanente se verestringida en su capacidad en una o variasáreas, para realizar una actividad dentro delmargen que se considera normal, en eldesempeño de sus funciones o actividadeshabituales”.
EJE DISCAPACIDADES
- Arquitectónicas- Físicas- Comunicación
- Actitudinales son las más determinantes y afectan especialmente a mujeres, niñas,niños, y adultas/os mayores, en quienes la múltiple vulnerabilidad se traduce en mayorinvisibilidad. Interacción entre la discapacidad y el entorno Posturas sociales, culturales, económicas.
Barreras para las personas con discapacidad
Ecuador: 5,6% de población tiene algún tipo de discapacidad(aproximadamente 900 mil personas, INEC).
294.803 personas con discapacidad en situación crítica. Misión Solidaria Manuela Espejo, 2010.(estudio bio-psico-social)
TIPO DE DISCAPACIDAD NÚMERO
FISICA 196.758INTELECTUAL 93.989AUDITIVA 53.565VISUAL 49.344PSICOSOCIAL 18.728LENGUAJE 5.617
Elaboración: Dirección de Equidad Fiscal. Min. FinanzasFuente: CONADIS, Febrero 2017. http://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadistica/index.html
FISICA47,1%
INTELECTUAL22,5%
AUDITIVA12,8%
VISUAL11,8%
PSICOSOCIAL4,5%
LENGUAJE1,3%
PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS EN EL CONADIS, POR TIPO DE DISCAPACIDAD
NÚMERO PORCENTAJE
Leve 30% a 39% 73.390 17,6Moderada 40% a 49% 115.682 27,7Grave 50% a 74% 147.350 35,3Muy grave 75% a 100% 81.579 19,5Total 418.001 100,0
Elaboración: Dirección de Equidad Fiscal. Min. FinanzasFuente: CONADIS, Febrero 2017. http://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadistica/index.html
GRADO DEDISCAPACIDAD
PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS EN EL CONADIS, POR TIPO DE DISCAPACIDAD
INCIDENCIA PROVINCIASMayor incidencia
Guayas, Pichincha, Manabí y Azuay
Menor incidencia
Napo, Pastaza, Sucumbíos y Orellana
Rurales8%
Urbanos;5%
HOGARES CON DISCAPACIDAD EN ECUADOR
Fuente: CONADIS
Fuente: CONADIS
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Min.Finanzas
Hogares Con Discapacidad
6%
Hogares Sin Discapadidad
94%
HOGARES CON AL MENOS UNA PERSONA CON DISCAPACIDAD EN ECUADOR
Elaboración: Dirección de Equidad Fiscal. Min. FinanzasFuente: CONADIS, Febrero 2017.
Hombres; 232.495;
55,6%
Mujeres; 185.506;
44,4%
DISCAPACIDAD POR SEXO
Fuente: CONADISElaboración: Dirección Equidad Fiscal. Min.Finanzas
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5% población con
discapacidad 36,31 22,81 19,67 16,79 14,42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR QUINTILES DE INGRESOS
59%
Curso Virtual de Sensibilización en Discapacidades Diccionario Lengua de Señas
SUGERENCIAS
PARA REFLEXIÓNQué tan accesibles son nuestras instalaciones
y página web para personas con discapacidad ?
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo el eje de Sensibilización se relaciona directamente con la categoría 01. 02 . 01 de la Agenda de Discapacidades
Recuerde que cada categoría tienedirecta articulación con la política de igualdad
EJEMPLO CON POLITICA DE DISCAPACIDADEJE DE LA AGENDA
ARTICULACIÓN DIRECTA CON
Trabajo
Accesibilidad
Legislación y Justicia
ParticipaciónSensibilización
Turismo, Cultura, Arte, Deporte y
Recreación
Prevención
Salud
Educación
Protección y Seguridad
Social
Vida Libre de Violencia
Política Pública y rendición de
Cuentas
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DEL GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD
EJE
INTERCULTURAL
INTERCULTURALIDAD
videos\intercultural\Ecuador plurinacional.3gp
INTERCULTURALIDAD
En su expresión más sencilla es el intercambio cultural.Diálogo en igualdad de condiciones entre culturas diversas.
No únicamente una convivencia de los diversos sino la plenainteracción en igualdad y mutuo enriquecimiento.
Asimismo, la interculturalidad es considerada un tema de poder, entanto en cuanto no puede materializarse sino en un plano horizontal,ya que nos relacionamos con quienes nos consideramos iguales, ensituación de equidad.
No es sólo un asunto de pueblos y nacionalidades, sino que “es cosade todos, de todas las culturas, latitudes, nacionalidades y coloresde piel de toda la sociedad civil”.
INTERCULTURALIDAD
Afirmación de la condición diversa y plural de la naciónecuatoriana como entidad que sigue en construcción;…conformada por las diferentes nacionalidades, pueblosindígenas, afrodescendientes, montubios y mestizos.
PLURINACIONALIDAD
Fuente : Ministerio de Cultura
INDÍGENA7,0%
AFROECUATORIANO/A
7,2%
MONTUBIO/A7,4%
MESTIZO/A71,9%
BLANCO/A6,1%
OTRO/A0,4%
POBLACIÓN ECUATORIANA SEGÚN GRUPOS ÉTNICOS
POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS ÉTNICOS, POR SEXO A NIVEL NACIONAL
GRUPOS ÉTNICOS Sexo Total
Hombre Mujer
número % número % número %
INDÍGENA 500,379 49.1 517,797 50.9 1,018,176 7.0
AFROECUATORIANO/A 528,447 50.7 513,112 49.3 1,041,559 7.2
MONTUBIO/A 570,613 53.3 500,115 46.7 1,070,728 7.4
MESTIZO/A 5,115,645 49.1 5,301,654 50.9 10,417,299 71.9
BLANCO/A 433,643 49.1 448,740 50.9 882,383 6.1
OTRO/A 28,956 54.3 24,398 45.7 53,354 0.4
Total 7,177,683 49.6 7,305,816 50.4 14,483,499 100.0
Fuente: INEC. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA (CPV 2010).
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
15 nacionalidades18 pueblos indígenas
más pueblo afro y
pueblo montubio
RACISMO: Fenómeno vinculado a las ideologías de poder,dominación y superioridad racial de un grupo humano sobre otro.De él se desprenden el prejuicio racial y la discriminación, nosiendo las únicas formas del racismo (como la xenofobia, laviolencia moral o física, etc.
Puede sustentarse tanto en los atributos de un supuesto gruporacial, como de un grupo étnico cultural. “un cuerpo de ideas queracionalizan y legitiman unas prácticas sociales que refuerzan ladistribución de poder entre grupos diferenciados por característicasfísicas o culturales relacionadas”.
Prácticas discriminatorias, negación de oportunidades a pueblos ynacionalidades.
Homogenización cultural e individualismo.
DISCRIMINACIÓN, RACISMO Y ASIMETRÍAS
Fuente: Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación Racial y la Exclusión Étnica y CulturalGlosario Intercultural www.finanzas.gob.ec
videos\intercultural\racismo en avion.mp4
• Legislación: COIP incorpora delitos de odio racial• Plan plurinacional contra el racismo (Decreto 60) y declaración del
Decenio de los Afrodescendientes• Comunicación: propiedad de medios para pueblos y nacionalidades;
difusión de programas interculturales• Salud: adopción de conocimientos y prácticas ancestrales; Proyecto de ley
sobre parto humanizado• Educación: Ley Educación intercultural; etnoeducación• Participación Ciudadana• Comunicadores:
No a los estereotipos Conocer, valorar y difundir las culturas, saberes y prácticas de pueblos
y nacionalidades Promover la participación de miembros de pueblos y nacionalidades y
sus derechos
Estado y políticas públicas interculturales
BÁSICA SECUNDARIA SUPERIOR
NACIONAL 96% 66% 36%
INDÍGENAS 96% 57% 17%
AFROECUATORIANOS 97% 56% 26%
Fuente: INEC- SENPLADES. Atlas de Desigualdades Socio-Económicas
del Ecuador. 2013.
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
TASA NETA DE MATRICULACIÓN EN EDUCACIÓN. Año 2013
videos\intercultural\racismo donacion de medula.mp4
GRUPO ÉTNICO MUJER HOMBRE
INDÍGENA 26,70 13,70
MESTIZO 5,90 4,20
MONTUBIO 12,60 13,10
BLANCO 4,00 3,30
AFROECUATORIANO* 7,90 7,40
OTROS 5,60 3,70
TOTAL 7,70 5,80
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen
como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
(en porcentajes)
ECUADOR: ANALFABETISMO POR ETNICIDAD Y SEXO
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen
como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
26,7
5,9
12,6
4,07,9
5,67,7
13,70
4,20
13,10
3,30
7,403,70
5,80
ECUADOR: ANALFABETISMO POR ETNICIDAD Y SEXO-en porcentajes-
MUJER HOMBRE
GRUPO ÉTNICO MUJER HOMBRE
INDÍGENA 4,8 5,8
MESTIZO 8,3 8,3
MONTUBIO 6,3 6,1
AFROECUATORIANO* 7,2 6,9
BLANCO 9,0 9,2
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen
como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN ECUATORIANAPOR ETNICIDAD Y SEXO
(en porcentajes)
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
4,8
8,3
6,37,2
9,0
5,8
8,3
6,16,9
9,2
ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN ECUATORIANA POR ETNICIDAD Y SEXO-en porcentajes-
MUJER HOMBRE
GRUPO ÉTNICO MUJER HOMBRE
INDÍGENA 46,20 41,80
AFROECUATORIANO* 47,40 51,40
RESTO DEL PAÍS 62,30 63,90
GRUPO ÉTNICO MUJER HOMBRE
INDÍGENA 4,20 7,00
AFROECUATORIANO* 12,70 9,80
RESTO DEL PAÍS 62,30 63,90
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen
como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
TASA DE ACCESO A LA EDUCACIÓN BÁSICA Y SUPERIOR
(en porcentajes)
POR ETNICIDAD Y SEXO
EDUCACIÓN BÁSICA
EDUCACIÓN SUPERIOR
* La categoría afroecuatoriano incluye a quienes se definen
como negros, mulatos y afrodescendientes
Fuente: INEC, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA. Nov. 2010
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
46,20 47,40 62,30
41,80 51,4063,90
TASA DE ACCESO A EDUCACIÓN BÁSICA POR ETNICIDAD Y SEXO-en porcentajes-
MUJER HOMBRE
Porcentajes de Pobreza de pueblos y nacionalidades
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo el eje de Administración de Justicia se relaciona directamente con la categoría 01. 03 . 06 de la Agenda de Pueblos y Nacionalidades
Recuerde que cada categoría tiene directa articulación con la política de igualdad
EJEMPLO CON POLITICA INTERCULTURALEJE DE LA AGENDA
1. Tierras y Territorios
3. Administración y Acceso al a
Justicia
2. Derechos Colectivos
7. Plurinacionalidad e Interculturalidad
6. Comunicación, Información, Participación
4. Derechos del Buen Vivir
5. Derechos Económicos
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD
EJE
MOVILIDAD HUMANA
MOVILIDAD HUMANA
Derecho que tiene todo ser humano a desplazarse desdesu lugar de origen a otro de destino diferente.
Desigualdades estructurales producen alta vulnerabilidad paralas personas migrantes y sus familias que se exponen adistintas formas de violencia, exclusión, explotación hastaamenazas contra su vida.
MOVILIDAD HUMANA
TIPOS DE MOVILIDAD:
migración, emigración, refugio, desplazamiento, asilo.
• Año 2000: 158.359 personas migraron 46% niños tenía un padre o familiar migrante 1 de 10 niños no viven con sus padres biológicos (150.000 niños viven sin
uno de sus padres por efectos de la migración) 1 de cada 100 hogares ha sufrido pérdida temporal o definitiva de un hijo
• Entre 1998-2008: 1 millón de personas migraron
2006: 1 de cada 6 hogares recibía remesas
Actualmente existirían aproximadamente 1’147.000• ecuatorianos en 46 países
• Fuente: SIISE 2010 y Agenda Nacional de Igualdad para la Movilidad Humana
MIGRANTES ECUATORIANOS
• Los saldos de inmigración 2000 – 2011: - más de un millón de personas- 600.000 colombianos- 320.000 peruanos- 25.000 estadounidenses - 279.000 otras nacionalidades- 60.500 refugiados
INMIGRACIÓN A ECUADOR
PRIMERA FASE DEL CLASIFICADOR:
ECUATORIANOS MIGRANTES Y RETORNADOS
SEGUNDA FASE DEL CLASIFICADOR (PENDIENTE)
EXTRANJEROS INMIGRANTES
Recuerde que cada categoría tiene directa articulación con la política de igualdad
EJEMPLO CON POLÌTICA MOVILIDAD HUMANAEJE DE LA AGENDA
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo el eje de Derechos en el exterior se relaciona directamente con la categoría 01. 04 . 01 de la Agenda Nacional de Movilidad Humana.
Derechos en el exterior
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DEL GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD EN MOVILIDAD HUMANA
ORIENTACIÓN DE GASTO
DIRECCIO NAMIENTO DE GASTO
CATEGO RÍA DESCRIPCIÓN DEL CLASIFICADOR
POLÍTICA A LA
QUE APORTA AGENDA ANIMHU
01 00 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD 01 04 00 MOVILIDAD HUMANA
01 04 01
Garantizar los derechos de las personas ecuatorianas en el exterior independientemente de su condición migratoria
DERECHOS EN EL EXTERIOR
Eje 1: PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS Ejercicio de derechos
01 04 02 Apoyar a la integración de ecuatorianos/as en sociedades de destino
INTEGRACIÒN EN DESTINO
Eje 2: DERECHOS DEL BUEN VIVIR Convivencia intercultural
01 04 03 Promover y reforzar la lucha contra la xenofobia, la discriminación y la intolerancia
XENOFOBIA DISCRIMINACIÒN
Eje 1: PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS No discriminación
01 04 04
Favorecer y fomentar la participación ciudadana de los/as migrantes ecuatorianos/as y sus organizaciones en origen y destino
PARTICIPACIÒN CIUDADANA Eje 4: PARTICIPACIÓN
Participación efectiva
01 04 05 Prevenir y combatir de manera integral la trata y el tráfico de personas
TRATA Y TRÀFICO DE PERSONAS
Eje 3: CORRESPONSABILIDAD INTERNACIONAL Trata y tráfico
01 04 06 Apoyar el retorno voluntario de los/as migrantes ecuatorianos/as en el exterior
RETORNO VOLUNTARIO
Eje 1: PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS Ejercicio de Derechos
01 04 07 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantes retornados/as
REINTEGRACIÒN EN ECUADOR
Eje 2: DERECHOS DEL BUEN VIVIR Trabajo digno
01 04 08
Garantizar los derechos de los/as familiares de migrantes ecuatorianos/as y de la familia transnacional, previniendo toda forma de discriminación
DERECHOS FAMILIA TRANSNACIONAL Eje 1: PROTECCIÓN
INTEGRAL DE DERECHOS Ejercicio de Derechos
01 04 09 Fortalecer la política migratoria, sus agendas, convenios y acuerdos desde una perspectiva de derechos
POLÌTICA MIGRATORIA
Eje 3: CORRESPONSABILIDAD INTERNACIONAL Migración regional
01 04 10 Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidad humana internacional
INVESTIGACIÒN Eje 1: PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS Información y registro
01 04 11 Promover y fortalecer la institucionalidad del Estado para transversalizar la atención a la movilidad humana
INSTITUCIONALIDAD Eje 1: PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS Ejercicio de Derechos
EJEINTERGENERACIONAL
• La vida de hombres y mujeres se desenvuelve a través de sucesivas etapas.
• Cada etapa tiene un conjunto de especificidades.
• Están determinadas por la edad , por los roles en la familia en función de condiciones económicas y sociales
GENERACIONAL
SERESHUMANOS
EDAD
Niños y niñas De 0 a 11 años
Adolescentes De 12 a 17 años
Jóvenes De 18 a 29 años
Adultos mayores Mayores de 65 años
Lo común entre ellos es ser
Sujetos de Derechos
En el caso de los niños, niñas y adolescentes hay que garantizar elinterés superior y la prioridad absoluta que significa:
INTERÉS SUPERIOR Y PRIORIDAD ABSOLUTA
A temprana edad seproducen las conexionesneuronales que influyendecisivamente en laposibilidad de desarrollartodo el potencial quetenemos como sereshumanos.
Garantizar el desarrollo
integral
Exista suficiente y permanente inversión en
niñez y adolescencia
Fuente: INEC. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA (CPV 2010).
Elaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
Menor de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años
De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a 99 años
De 100 años y mas
0 10 20 30 40 50 60 70
POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD, POR SEXO A NIVEL NACIONAL
Mujer Hombre
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN ECUATORIANA PARA EL 2050
Fuente: Plan Internacional , 2016
Elaboración: Plan Internacional
Recuerde que cada categoría tiene directa articulación con la política de igualdad
EJEMPLO CON POLÌTICA INTERGENERACIONALEJE DE LA AGENDA
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo el eje de Protección Especial se relaciona directamente con la categoría 01. 07 . 05 de la Agenda Nacional para la Igualdad Intergeneracional.
Protección especial
Eje:Vida Saludable
Eje:Educación
Eje:Protección
Eje:Vivienda y Hábitat
Eje:Espacios y Participación
Eje:Trabajo
CLASIFICADOR DE INFANCIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
CLASIFICADOR DE JUVENTUD
CLASIFICADOR DE ADULTOS MAYORES
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE IGUALDAD
EJE DE AMBIENTEvideos\ambiente\Aprender a Proteger la Biodiversidad.avi
Ambiente• Organización sistémica
compuesta por: aire, suelo, agua, clima, flora, fauna y seres humanos.
Qué sucede con el ambiente en el Ecuador?
Fuente: MAE. Ecuación del Medio AmbienteElaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
Ecuador pierde cada año entre 60.000 a200.000 ha. de bosque nativo pordeforestación.
La lucha contra el cambio climático, es “unaoportunidad económica”, ya que el retornosobre la inversión en energías limpias ronda el27%
El Ecuador consiguió el record Guinness porreforestación simultánea (191 parroquias,647.250 plantas, 1.997 ha., 44.883 personas)
En el volcán Cotopaxi, entre 1976 y 2006 seperdió un 40% del área de glaciares.
En Ecuador se utiliza alrededor de 257 millones defundas. Éstas al ser enterradas pueden tardar más de1.000 años en descomponerse, o peor aún, puedenllegar al lecho marino y ser confundidas con alimento.
Qué sucede con el ambiente en el mundo?
Fuente: MAE. Ecuación del Medio AmbienteElaboración: Dirección Equidad Fiscal. Ministerio de Finanzas
En menos de 8 meses, los seres humanos handemandado una cantidad de recursos naturalesy servicios equivalente a lo que la Tierra puedegenerar en todo un año.
El número de animales en todo el planeta es, enpromedio, la mitad de lo que era hace 40 años. Según la FAO, cada año se desaprovechan más de
1.300 millones de toneladas de alimentos = US$750.000 millones anuales.
¿Sabes cuántos galones de agua fresca pueden sercontaminados por un cambio de aceite?1’000.000 de galones
• El cambio climático es un cambio de clima atribuidodirecta o indirectamente a la actividad humana quealtera la composición de la atmósfera mundial y quese suma a la variabilidad natural del clima observadadurante períodos de tiempo comparables (IPCC,2014).
• Gases que afectan al cambio climático – Dióxido de carbono CO2– Metano CH4– Óxido nitroso N2O– Halocarbonos
Qué es el cambio climático ?
CAMBIO CLIMÁTICO SUELOS, AGUAS
SUBTERRÁNEAS Y SUPERFICIALES
AGUAS RESIDUALES
SUSTANCIAS QUÍMICAS Y RESIDUOS
RUIDO Y VIBRACIONES
RADIACIONES
PATRIMONIO NATURAL Y
BIODIVERSIDAD
RECURSO AGUARECURSOS MINERALES E HIDROCARBURIFÉROS
RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES
RECURSOS FORESTALES
RECURSOS DE PESCA Y ACUACULTURA
INVESTIGACIÓN PARA PROTECCIÓN AMBIENTAL
INVESTIGACIÓN PARA LA GESTIÓN DE
RECURSOS
INSTITUCIONALIDAD Y POLÍTICA PÚBLICA
CLASIFICADOR DE ORIENTACIÓN DE GASTO EN POLÍTICAS DE AMBIENTE
Recuerde que cada categoría tiene directa articulación con la política de ambiente
EJEMPLO CON POLÌTICA AMBIENTALEJE DE LA AGENDA
A continuación usted puede vincular los ejes de cada agenda de igualdad con las categorías del Clasificador correspondiente.
Por ejemplo si un GAD trabaja en acciones para prevenir contaminación por recolección de residuos, se vincula con las Políticas Nacionales Ambientales de Prevención, en la categoría 02. 04 . 02
Prevención
POLÍTICA FISCAL AMBIENTAL
IMPUESTO CONSISTE EN Impuesto ambiental a la contaminación vehicular (IACV)
Grava la antigüedad y cilindraje de los vehículos. EXENCIONES: transporte público, taxis:, personas con discapacidad, ambulancias, tercera edad, los vehículos de trabajo. Vehículos eléctricos, vehículos híbridos
Impuesto Consumos Especiales e IVA diferenciado para vehículos menos contaminantes
Exoneración a la importación de vehículos híbridos de IVA e ICE
Impuesto Redimible a las botellas plásticas no retornables
Grava con 0,02 cada botella que se devuelve en su totalidad a quien recolecte y entregue las botellas
Impuesto a las Tierras Rurales
Exoneraciones a inmuebles : Páramos, humedales, bosques naturales, áreas protegidas
Impuesto a la Renta
Deducción adicional 100% en depreciación y amortización de equipos y tecnología para producción limpia
IVA
Tarifa 0 para fertilizantes, insecticidas, fungicidas, aerofumigación, aceite agrícola, antiparasitarios, productos veterinarios
Cambio de matriz energética
Menos petróleomás energía renovable
menos subsidios menos gases
más vida
Orie
ntac
ión
Dire
ccio
na m
ient
o
Cate
goría
DIRECCIONAMIENTO DEL GASTO DE AMBIENTE POLÍTICA A LA QUE APORTA
02 01 00 PROTEGER EL AIRE, EL CLIMA Y LA CAPA DE OZONO, INCLUYENDO LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO
02 02 00 PREVENIR, CONTROLAR Y MITIGAR LA CONTAMINACIÓN DE SUELOS, AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SUPERFICIALES SUELOS, AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SUPERFICIALES
02 03 00 GESTIONAR LAS AGUAS RESIDUALES PARA LA PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL AGUAS RESIDUALES
02 04 00 PREVENIR, CONTROLAR Y MITIGAR LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS Y RESIDUOS/ DESECHOS SUSTANCIAS QUÍMICAS Y RESIDUOS
02 05 00 PREVENIR, CONTROLAR Y MITIGAR LA CONTAMINACIÓN POR RUIDO Y VIBRACIONES RUIDO Y VIBRACIONES
02 06 00 PREVENIR, CONTROLAR Y MITIGAR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR RADIACIONES RADIACIONES
02 07 00 VALORAR, CONSERVAR Y MANEJAR SUSTENTABLEMENTE EL PATRIMONIO NATURAL Y SU BIODIVERSIDAD TCON EL ACCESO JUSTO Y EQUITATIVO A SUS BENEFICIOS PATRIONIO NATURAL Y BIODIVERSIDAD
02 08 00 GESTIONAR DE MANERA SUSTENTABLE Y PARTICIPATIVA EL RECURSO AGUA RECURSO AGUA
02 09 00 PROMOVER LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS MINERALES E HIDROCARBURÍFEROS RECURSOS MINERALES E HIDROCARBURÍFEROS
02 10 00 PROMOVER LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES
02 11 00 GESTIÓN SOSTENIBLE DE RECURSOS FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES RECURSOS FORESTALES
02 12 00 CONSERVAR Y MANEJAR SUSTENTABLEMENTE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PESCA Y ACUACULTURA RECURSOS DE PESCA Y ACUACULTURA
02 13 00 PROMOVER LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA PROTECCIÓN AMBIENTAL INVESTIGACIÓN PARA PROTECCIÓN AMBIENTAL
02 14 00 PROMOVER LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA GESTIÓN DE RECURSOS INVESTIGACIÓN PARA GESTIÓN DE RECURSOS
02 15 00 PROMOVER Y FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AMBIENTE INSTITUCIONALIDAD Y POLÍTICA PÚBLICA
DIRECCIONAMIENTO DEL CLASIFICADOR EN AMBIENTE
CATEGORIAS DEL CLASIFICADOR O.G. EN AMBIENTE
CATEGORIAS DEL CLASIFICADOR O.G. EN AMBIENTE
CATEGORIAS DEL CLASIFICADOR O.G. EN AMBIENTE
CATEGORIAS DEL CLASIFICADOR O.G. EN AMBIENTE
ESTADÍSTICASPRESUPUESTARIAS RELACIONADAS
A IGUALDAD Y AMBIENTE
2012 2013 2014 2015 2016GÉNERO 427.806.123,62 487.278.707,67 750.751.371,50 364.006.909,23 520.927.800,77DISCAPACIDADES - - 3.589.536,96 98.338.379,19 131.648.183,41INTERCULTURALIDAD - - 1.562.184,86 43.250,54 183.090,14MOVILIDAD HUMANA - - 115.962,32 192.935,24 1.047.361,74NIÑEZ Y ADOLESCENCIA - - 16.218,00 212.882,11 58.809,19JUVENTUD - - 3.099.985,90 114.223,04 48.037,57ADULTO MAYOR - - 1.881.922,20 229.501.596,84 291.439.586,47TOTAL 427.806.123,62 487.278.707,67 761.017.181,74 692.410.176,19 945.352.869,29Nota: a partir de 2014 se incorporan además del eje de género vigente desde el 2012, los ejes de discapacidades,interculturalidad, movilidad humana, niñez y adolescencia, juventud y adulto mayor.Fuente: Ministerio de Finanzas del Ecuador, e-SigefElaboración: Dirección Nacional de Equidad Fiscal
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑOS 2012-2013-2014 -2015-2016
RECURSOS DEVENGADOS DESTINADOS A REDUCIR BRECHAS DE EQUIDADPOR EJE DE EQUIDADdólares y porcentajes
EJEPRESUPUESTO DEVENGADO
EJEPRESUPUESTO
INICIAL (a)
PRESUPUESTOCODIFICADO
(b)
PRESUPUESTO DEVENGADO
(c)
EJECUCIÓN(d=c/b *100)
%
PARTICIPACIÓN(Presup. Devengado)
%
GÉNERO 483.458.140,77 523.798.329,70 520.927.800,77 99,45 55,10DISCAPACIDADES 113.379.508,77 131.652.884,89 131.648.183,41 100,00 13,93INTERCULTURALIDAD 573.956,81 432.750,14 183.090,14 42,31 0,02MOVILIDAD HUMANA 769.997,00 1.061.749,80 1.047.361,74 98,64 0,11NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 477.889,50 61.273,19 58.809,19 95,98 0,01JUVENTUD 322.868,00 49.204,96 48.037,57 97,63 0,01ADULTO MAYOR 281.978.995,69 296.122.223,69 291.439.586,47 98,42 30,83TOTAL 880.961.356,54 953.178.416,37 945.352.869,29 99,18 100,00Fuente: Ministerio de Finanzas del Ecuador, e-SigefElaboración: Dirección Nacional de Equidad Fiscal
POR EJE DE EQUIDAD, EJECUCIÓN Y PARTICIPACIÓNdólares y porcentajes
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PERÍODO: ENERO-DICIEMBRE 2016
RECURSOS DESTINADOS A REDUCIR BRECHAS DE EQUIDAD
ORIENTACIÓNPRESUPUESTO
INICIAL (a)
PRESUPUESTOCODIFICADO
(b)
PRESUPUESTO DEVENGADO
(c)
% EJECUCIÓN
% PARTICIPACIÓN
IGUALDAD 880.961.356,54 953.178.416,37 945.352.869,29 99,18 99,85AMBIENTE 20.313.441,60 3.493.635,06 1.454.995,35 41,65 0,15TOTAL 901.274.798,14 956.672.051,43 946.807.864,64 98,97 100,00Fuente: Ministerio de Finanzas del Ecuador, e-SigefElaboración: Dirección Nacional de Equidad Fiscal
ORIENTACIÓN DEL GASTO: EQUIDAD Y AMBIENTEvalores en dólares
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PERÍODO: ENERO-DICIEMBRE 2016
RECURSOS DESTINADOS A REDUCIR BRECHAS SOCIOECONÓMICAS
N o .
D I R E C C I O N
A M I E N T OAMBIENTE: DIRECCIONAMIENTO
PRESUPUESTO INICIAL
(a)
PRESUPUESTOCODIFICADO
(b)
PRESUPUESTO DEVENGADO
(c)
EJECUCIÓN(d=c/b *100)
%
PARTICIPACIÓN(Presup. Devengado)
%
1 PROTEGER EL AIRE, EL CLIM A Y LA CAPA DE OZONO, INCLUYENDO LA IM PLEM ENTACIÓN DE M EDIDAS DE M ITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAM BIO CLIM ÁTICO 12.500,00 801,90 801,90 100,00 0,06
2 PREVENIR, CONTROLAR Y M ITIGAR LA CONTAM INACIÓN DE SUELOS, AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SUPERFICIALES 2.677.095,16 6.600,07 6.600,07 100,00 0,45
3 GESTIONAR LAS AGUAS RESIDUALES PARA LA PREVENCIÓN, CONTROL Y M ITIGACIÓN DE LA CONTAM INACIÓN AM BIENTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4 PREVENIR, CONTROLAR Y M ITIGAR LA CONTAM INACIÓN POR RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS 13.816,00 8.760,92 8.730,60 99,65 0,60
5 PREVENIR, CONTROLAR Y M ITIGAR LA CONTAM INACIÓN POR RUIDO Y VIBRACIONES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,006 PREVENIR, CONTROLAR Y M ITIGAR LA CONTAM INACIÓN AM BIENTAL POR RADIACIONES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,007 CONSERVAR Y M ANEJAR SUSTENTABLEM ENTE LA BIODIVERSIDAD Y PAISAJES NATURALES Y
SEM INATURALES 9.650.705,67 24.103,35 22.908,84 95,04 1,578 GESTIONAR DE M ANERA SUSTENTABLE Y PARTICIPATIVA EL RECURSO AGUA 7.903.830,77 3.440.641,91 1.405.210,72 40,84 96,589 PROM OVER LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS M INERALES E HIDROCARBURÍFEROS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
10 PROM OVER LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0011 GESTIÓN SOSTENIBLE DE RECURSOS FORESTALES M ADERABLES Y NO M ADERABLES 45.394,00 12.726,91 10.743,22 84,41 0,7412 CONSERVAR Y M ANEJAR SUSTENTABLEM ENTE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PESCA Y ACUACULTURA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0013 PROM OVER LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA PROTECCIÓN AM BIENTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0014 PROM OVER LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA GESTIÓN DE RECURSOS (HÍDRICOS, M INERALES E
HIDROCARBURÍFEROS, ENERGÉTICOS RENOVABLES, FORESTALES, DE PESCA Y ACUACULTURA) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0015 PROM OVER Y FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AM BIENTE 10.100,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20.313.441,60 3.493.635,06 1.454.995,35 41,65 100,00Fuente: Ministerio de Finanzas del Ecuador, e-SigefElaboración: Dirección Nacional de Equidad Fiscal
TOTAL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADOPERÍODO: ENERO - DICIEMBRE 2016
RECURSOS DESTINADOS A POLÍTICAS DE AMBIENTEPOR DIRECCIONAMIENTOS
dólares y porcentajes
RENDICIÓN DE CUENTAS,
TRANSPARENCIA Y CIUDADANÍA
www.finanzas.gob.ec
Versión en españoly quichua
Acercamiento a la ciudadanía
RELATOS FISCALES
En Página Web Ministerio de Finanzas se publica:• Glosario• Categorías del Clasificador de Igualdad y Ambiente• Articulación con política pública• Notas Explicativas
Cada Categoría de cada Direccionamiento tiene una NOTA EXPLICATIVA que incluye :
- La normativa específica relacionada- Orientación de actividades que se sugiere se registrehttp://www.finanzas.gob.ec/clasificador-
orientador-de-gasto-en-politicas-de-ambiente/
http://www.finanzas.gob.ec/clasificadores-orientadores-de-gasto-en-politicas-de-igualdad/
RECONOCIMIENTOS RECIBIDOS
2. Primer lugar en el concurso : "UN PUBLIC SERVICE AWARDS 2013“, Reino de Bahrein2013Otorga: ONU
Categoría: Promoviendo el enfoque de género en la provisión de servicios públicos.
Título: Clasificador de Orientación del Gasto en Políticas de Género
Nominación: Universidad de Cuenca
1. Primer lugar del Concurso Mundial de Experiencias de Género, Alemania 2010 , con la Función K
Otorgado por: Cooperación Técnica Alemana (GTZ)
EJEMPLOSPRÁCTICOS PARA
IGUALDAD Y AMBIENTE
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. A: MAGAP, MIES, IEPS, MIPRO, CONAFIPS , GADsEj. B: Ministerio de Salud, GAD’sEj. C: Cualquier entidad pública(central, local, Empresas públicas)
1
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 01 00 GÉNERO
Ejemplo A
01 01 01Promoción de la autonomía y empoderamiento de la mujer en el marco de la economía social y solidaria
PRDUCCIÓN,EMPLEO
DESARROLLO
Ejemplo B
01 01 06Garantizar la atención de la salud reproductiva de hombres y mujeres en condiciones de igualdad
SALUD INTEGRAL
Ejemplo C
01 01 05 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Quién podrían registrar ?
Ejemplo B:Control y vacunación materna para mujeres gestantes de las zonas fronterizas
Ejemplo A: Capacitación para mujeres emprendedoras y microempresarias
Ejemplo C: Campaña institucional contra la violencia contra la mujer
Ej. D: Ministerio de SaludEj. E: MIESEj. F: Cualquier entidad pública (de gobierno central, local, empresas públicas )
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 02 00 DISCAPACIDADESEjemplo D
01 02 03 Contribuir a la prevención de discapacidades, así como al diagnóstico precoz y atención temprana
PREVENCIÓN
Ejemplo E
01 02 01
Promover el reconocimiento y garantía de los derechos de las mujeres y hombres con discapacidad, su debida valoración y el respeto a su dignidad
SENSIBILIZACIÓN
Ejemplo F
01 02 12Promover, garantizar y desarrollar institucionalidad, normatividad y políticas públicas con equidad para mujeres y hombres con discapacidad
TRANSVERSALIZACIÓN
Quién podrían registrar ?
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA
POR CATEGORÍA
Ejemplo D : Campaña Tamizaje Neonatal
Ejemplo E : Bono Joaquín Gallegos Lara
Ejemplo F : Información y difusión de los derechos de las personas con discapacidad a nivel institucional
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. G: Ministerio de EducaciónEj. H: MAGAP, Ministerio de Ambiente FORECCSA, Conferencia de Soberanía Alimentaria, GAD’sEj. I: Instituciones públicas (de gobierno central, local, empresas públicas)
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 03 00 INTERCULTURAL
Ejemplo G
01 03 03Promover y garantizar el derecho a la educación, al uso de las lenguas ancestrales y a sistemas educativos interculturales
EDUCACIÓN INTERCULTURAL
BILINGUE
Ejemplo H
01 03 08 Promover y fortalecer la soberanía alimentaria SOBERANIAALIMENTARIA
Ejemplo I
01 03 10 Promover y reforzar la lucha contra el racismo, la discriminación y la intolerancia
LUCHA CONTRA EL RACISMO
Quién podrían registrar ?
Ejemplo G: Impresión de diccionario Trilingüe Zapara, Kichwa, Castellano
Ejemplo I: Difusión del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación Étnica y Cultural adaptada a la realidad institucional
Ejemplo H: Consultoría para rescatar alimentos ancestrales en la sierra ecuatoriana.
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. J: Corporación de Finanzas Populares, CFN, BEDE. Ej. K: Cancillería, Policía Nacional, Ministerio de Justicia, Consejo de la Judicatura, MIESEj. L: Cancillería
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 04 00 MOVILIDAD HUMANA
Ej. J
01 04 07 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantes retornados/as
REINTEGRACIÓN EN ECUADOR
Ej. K
01 04 05 Prevenir y combatir de manera integral la trata y tráfico de personas
TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS
Ej. L
01 04 10Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidad humana internacional
INVESTIGACIÓN
Quién podrían registrar ?
Ejemplo J Créditos en condiciones blandas dirigidos a migrantes retornados para emprendimientos
Ejemplo L: : Investigaciones sobre situación migratoria de ecuatorianos en el exterior
Ejemplo K: Campaña de prevención de trata y tráfico de personas
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. M: MIESEj. N: SRI, GAD’sEj. Ñ: Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Secretaría de Gestión de Riesgos, MIES, GAD’s
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 05 00 GENERACIONAL- INFANCIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Ejemplo M
01 05 03Proteger integralmente a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en condición de vulnerabilidad y restituir sus derechos violentados
PROTEC CIÓNESPECIAL
Ejemplo N
01 05 05Incorporar a los niños, niñas y adolescentes como actores clave en el diseño e implementación de las políticas , programas y proyectos
PARTICIPA CIÓN
Ejemplo Ñ
01 05 04Garantizar la atención prioritaria a niños, niñas y adolescentes con énfasis en aquellos que se encuentran en situación de pobreza, crisis económica/social severa, doble vulnerabilidad, afectados desastres, conflictos armados y otro tipo de emergencias.
PROTEC CIÓNESPECIAL
Quién podrían registrar ?
Ejemplo M: Estudio de en la Campaña Navidad Sin Mendicidad Infantil
Ejemplo Ñ: Sensibilización y desarrollo de capacidades institucional para incorporar las necesidades de protección y atención emergente de niños y niñas en sus planes y programas de emergencia en respuesta a los desastres naturales
Ejemplo N: Talleres sobre cultura tributaria impartidos en colegios públicos y privados
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. O: SENECYT, Banco del PacíficoEj. P: Ministerio de Educación, MIES, Ministerio de Cultura, Casa de la CulturaEj. Q: Consejo Nacional Electoral, Ministerio de Educación, MIES, GAD’s
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 06 00 JUVENTUDEjemplo O
01 06 01
Garantizar el acceso y fomentar la permanencia de las los jóvenes en los diferentes niveles de educación hasta la culminación
DESARROLLO
Ejemplo P
01 06 05
Genera espacios públicos para la revitalización, promoción y difusión de las diversas expresiones culturales y de recreación, donde se valoren las distintas identidades juveniles
CULTURA
Ejemplo Q
01 06 08Impulsar y fortalecer el pleno ejercicio del derecho a la participación política y pública de las y los jóvenes
PARTICIPACIÓN
Quién podrían registrar ?
Ejemplo P: Difusión del concurso para cantautores juveniles
Ejemplo Q: Campaña de Derechos de Participacion Política para Jóvenes
Ejemplo O: Otorgamiento de becas de estudio para bachilleres
ACTIVIDAD A SER REGISTRADA POR CATEGORÍA
Ej. R: MIES, Defensoría del Pueblo,Ministerio de Educación, Ministerio de Justicia, GAD’sEj. S: MIESEj. T: Defensoría del Pueblo, Ministerio de Justicia, MIES, Ministerio de Salud, GAD’s
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01 01 00 POLÍTICAS DE IGUALDAD
01 07 00 ADULTOS MAYORES
Ejemplo R
01 07 08 Promover la participación de las personas adultas mayores como actores del desarrollo. PARTICIPACIÓN
Ejemplo S
01 07 07
Prevenir la explotación, violencia, mendicidad, trata o abandono a personas adultas mayores y garantizar la protección a quienes hayan sido víctimas de estas prácticas
PROTECCIÓN ESPECIAL
Ejemplo T
01 07 10Promover, garantiza y desarrollar la institucionalidad y políticas públicas con equidad para adultos mayores
ENFOQUEGENERACIONAL
Quién podrían registrar ?
Ejemplo R: Creación de Consejería liderada por adultos mayores
Ejemplo T: Implementación de estrategias generacionales para adultos mayores
Ejemplo S: Pensión al Adulto Mayor
ACTIVIDAD A SER REGISTRADAPOR CATEGORÍA
Implementar un sistema de verificación de guías en los centros de acopio de
madera
Ministerio de AgriculturaMinisterio de AmbienteGAD’sPolicía Ambiental
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02 00 00 POLÍTICAS DE AMBIENTE
02 11 00 GESTIÓN SOSTENIBLE DE RECURSOS FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES
02 11 03Controlar y medir los recursos forestales maderables y no maderables asegurando la participación de los grupos de atención prioritaria
CONTROL Y MEDICIÓN
Quiénes podrían registrar ?
ACTIVIDAD A SER REGISTRADAPOR CATEGORÍA
Implementar una campaña institucional para generación de
conciencia sobre consumo sustentable
Ministerio de AmbienteMinisterio de AgriculturaSENAGUAMinisterio de TurismoGAD’sCanales de Televisión NacionalRadio Pública
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02 00 00 POLÍTICAS DE AMBIENTE
02 15 00 PROMOVER Y FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AMBIENTE
02 15 05 Promover la producción y consumo sustentable GESTIÓNAMBIENTAL
Quiénes podrían registrar?
COMPETENCIASGAD’s
PROVINCIALES
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad
en general
Géne
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Mov
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Art. 31.- Funciones.-Son funciones del gobierno autónomo descentralizado regional:
h) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución, en el marco de sus competencias;
R X
Art. 41.- Funciones.-Son funciones del gobierno autónomo descentralizado provincial:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial provincial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas provinciales en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
P X
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
P X
c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción provincial;
P X
g) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución en el marco de sus competencias;
P X
Competencias de los GAD’s en relación con los ejes de equidad
Art. 135.-Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias.-
…El fomento de la actividad productiva y agropecuaria debe estar orientada al acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual los diferentes niveles de gobierno evitarán la concentración o acaparamiento de estos recursos productivos; impulsarán la eliminación de privilegios o desigualdades en el acceso a ellos; y, desarrollarán políticas específicas para erradicar la desigualdad, y discriminación hacia las mujeres productoras
R, P,PR X
Art. 148.-Ejercicio de las competencias de protección integral a la niñez y adolescencia
Los GAD’s ejercerán las competencias destinadas a asegurar los derechos de niñas, niños y adolescentes ... se garantizará la organización y participación protagónica de niños, niñas, adolescentes, padres, madres y sus familias, como los titulares de estos derechos.
R, P,M, PR
X
Art. 249.-Presupuesto para los grupos de atención prioritaria.-
No se aprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria.
R, P,M, PR
X
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equida
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Géne
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CCoommppeetteenncciiaa FFuunncciioonneessEEjjee ddee
EEqquuiiddaaddCCaatteeggoorrííaa PPoollííttiiccaa
AArrtt.. 113355..-- EEjjeerrcciicciiooddee llaa ccoommppeetteenncciiaaddee ffoommeennttoo ddee llaassaaccttiivviiddaaddeesspprroodduuccttiivvaass yyaaggrrooppeeccuuaarriiaass..--
Definición de estrategias participativas de apoyoa la producción;
Género 010101 Promoción de la autonomía yempoderamiento de la mujer en elmarco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Fortalecimiento de las cadenas productivas conun enfoque de equidad;
Género 010101 Promoción de la autonomía yempoderamiento de la mujer en elmarco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Generación y democratización de los serviciostécnicos y financieros a la producción;
Género 010101 Promoción de la autonomía yempoderamiento de la mujer en elmarco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Transferencia de tecnología, desarrollo delconocimiento y preservación de los saberesancestrales orientados a la producción;
Género 010109 - Reconocimiento y promociónde los saberes y conocimientosancestrales
Recuperación desaberesancestrales
Agregación de valor para lo cual se promoverá lainvestigación científica y tecnológica;
Sin vinculación
Construcción de infraestructura de apoyo a laproducción
Sin vinculación
Impulso de organizaciones económicas de losproductores e impulso de emprendimientoseconómicos y empresas comunitarias
Género 010101 Promoción de la autonomía yempoderamiento de la mujer en elmarco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Generación de redes de comercialización; y, laparticipación ciudadana en el control de laejecución y resultados de las estrategiasproductivas.
Género 010101 Promoción de la autonomía yempoderamiento de la mujer en elmarco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Vinculación de la competencia de fomento de actividades agropecuarias (GAD Provincial y Parroquial Rural)
CCoommppeetteenncciiaa FFuunncciioonneess EEjjee ddee EEqquuiiddaadd CCaatteeggoorrííaa PPoollííttiiccaaAArrtt.. 113333..-- EEjjeerrcciicciioo ddee llaaccoommppeetteenncciiaa ddee rriieeggoo
Elaborar y ejecutar el plan de riego(Planificación)
Ambiental 02080301Gestionar de manera sustentable yparticipativa del recurso hídrico paraagricultura, ganadería, acuaculturaasegurando la participación degrupos de atención prioritaria
Gestión deRecursos
Construcción Sin vinculaciónOperación será prestado únicamentepor personas jurídicas estatales ocomunitarias legalmente constituidasen su circunscripción.
Ambiental 02080301Gestionar de manera sustentable yparticipativa del recurso hídrico paraagricultura, ganadería, acuaculturaasegurando la participación degrupos de atención prioritaria
Gestión deRecursos
Podrán delegar la gestión demantenimiento y operación de lossistemas de riego
Ambiental 02080301Gestionar de manera sustentable yparticipativa del recurso hídrico paraagricultura, ganadería, acuaculturaasegurando la participación degrupos de atención prioritaria
Gestión deRecursos
Competencia de riego (GAD’s Provinciales)
CCoommppeetteenncciiaa FFuunncciioonneessEEjjee ddee EEqquuiiddaadd//PPoollííttiiccaa
AAmmbbiieennttaallCCaatteeggoorrííaa PPoollííttiiccaa
AArrtt.. 113344..-- EEjjeerrcciicciioo ddee llaaccoommppeetteenncciiaa ddeeffoommeennttoo ddee llaa sseegguurriiddaaddaalliimmeennttaarriiaa..--
Promover la asociación de losmicroempresarios, pequeños y medianosproductores en los procesos deproducción, almacenamiento,transformación, conservación ycomercialización de alimentos
Género 010101Promoción de la autonomía y empoderamiento de la mujer en el marco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Producción sustentable de alimentos, enespecial los provenientes de la agricultura,actividad pecuaria, pesca, acuacultura y dela recolección de productos de mediosecológicos naturales; garantizando lacalidad y cantidad de los alimentosnecesarios para la vida humana
Interculturalidad 010308 Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Planificar y construir la infraestructuraadecuada
Sin Vinculación
Fomentar el acceso de los ciudadanos aalimentos suficientes y sanos, además delimpulso de sistemas solidarios decomercialización
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Promover un proceso para el manejoadecuado de animales destinados alconsumo humano
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Competencia de fomento de la seguridad alimentaria GAD Regional, Provincial, Municipal, Parroquial Rural)
EJEMPLOSGAD’s PROVINCIALES
AAccttiivviiddaadd CCllaassiiffiiccaaddoorr DDeessccrriippcciióónnFichas médico-psicológicas que permitendar seguimiento y medir los resultadosobtenidos
010106 Promoción, protección y garantía del derecho a lasalud
Atención odontológica integral gratuita 010106 Promoción, protección y garantía del derecho a lasalud
Capacitación a madres y padres enemprendimientos productivos
010102 Promoción, garantía y generación de igualdad deoportunidades y condiciones de trabajo
Talleres de nutrición 010106 Promoción, protección y garantía del derecho a lasalud
Talleres de equidad social y de género 010104 Promoción y garantía del derecho a la participaciónsocial, política y ejercicio de ciudadanía
Fomento de la participación comunitaria 010104 Promoción y garantía del derecho a la participaciónsocial, política y ejercicio de ciudadanía
Fomento de la erradicación de laviolencia intrafamiliar
010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
Ejemplo vinculación Clasificadores en Proyecto Equidad
CCoommppoonneennttee AAccttiivviiddaadd CCllaassiiffiiccaaddoorr DDeessccrriippcciióónn11.. IINNTTEEGGRRAACCIIOONN DDEE PPEERRSSOONNAASS EENN MMOOVVIILLIIDDAADDHHUUMMAANNAA AA SSUUSS CCOOMMUUNNIIDDAADDEESS LLOOCCAALLEESS
A) Talleres de sensibilización 010402 Apoyar a la integración de ecuatorianos/as en sociedades de destino
B) Microprogramas radiales. 010402 Apoyar a la integración de ecuatorianos/as en sociedades de destino
C) Conformación Mesa Distrital de Derechos. 010403 Promover y reforzar la lucha contra la xenofobia, la discriminación y la intolerancia
D) Reuniones con autoridades locales:Implementación de políticas públicas.
010409 Fortalecer la política migratoria, sus agendas, convenios y acuerdos desde unaperspectiva de derechos
22.. FFOORRTTAALLEECCIIMMIIEENNTTOO DDEE LLAA UUNNIIDDAADD DDEE GGEESSTTIIÓÓNNDDEE MMOOVVIILLIIDDAADD HHUUMMAANNAA
A) Intercambio de experiencias 010411 Promover y fortalecer la institucionalidad del Estado para transversalizar la atención ala movilidad humana
33.. IINNCCLLUUSSIIÓÓNN EECCOONNÓÓMMIICCAA DDEE PPEERRSSOONNAASS EENNSSIITTUUAACCIIÓÓNN DDEE MMOOVVIILLIIDDAADD HHUUMMAANNAA
A) Metodología transversalizada paraemprendimientos
010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
B) Concurso para capital semilla 010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
C) Asistencia técnica para emprendimientos 010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
D) Implementación de emprendimientos 010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
44.. IINNSSEERRCCIIÓÓNN LLAABBOORRAALL A) Programa de acompañamiento de inclusión laboral(herramienta de orientación profesional)
010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
B) Territorialización de la bolsa de empleo,acompañamiento y vinculación para acceso altrabajo.
010407 Favorecer la reintegración social, laboral y económica de los/as migrantesretornados/as
C) Investigación incidencia en pobreza (Cidalia-UAM/GADPP)
010410 Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidadhumana internacional
55.. PPRROOMMOOCCIIÓÓNN DDEE CCOONNVVIIVVEENNCCIIAA IINNTTEERRCCUULLTTUURRAALL A) Talleres de música, arte, hip hop, charlasmotivacionales con jóvenes.
010410 Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidadhumana internacional
B) Historias de Vida. 010410 Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidadhumana internacional
C) Semana de la Movilidad Humana. 010410 Crear y fortalecer espacios de generación de información y estudio sobre la movilidadhumana internacional
Ejemplo de vinculación Clasificadores Programa de Movilidad, GAD Provincial de Pichincha
COMPETENCIASGAD’s MUNICIPALES
Competencias de los GAD’s Municipales en relación con los ejes de equidad
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad
en general Géne
ro
Inte
rcul
tura
l
Gene
racio
nal
Disc
apac
idad
Mov
ilida
d
Art. 54.-Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
M X
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
M X
d) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la acción municipal;
M X
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;
M X
j) Implementar los sistemas de protección integral del cantón que aseguren el ejercicio garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales, lo cual incluirá la conformación de los consejos cantonales, juntas cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de atención prioritaria. Para la atención en las zonas rurales coordinará con los gobiernos autónomos parroquiales y provinciales;
M X
Art. 55.-Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley;
M X
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad
en general Géne
ro
Inte
rcul
tura
l
Gene
racio
nal
Disc
apac
idad
Mov
ilida
d
Art. 147.-Ejercicio de la competencia de hábitat y vivienda.-
...Los planes y programas desarrollarán además proyectos de financiamiento para vivienda de interés social y mejoramiento de la vivienda precaria, a través de la banca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las personas de escasos recursos económicos y las mujeres jefas de hogar.
M X
Art. 148.- Ejercicio de las competencias de protección integral a la niñez y adolescencia
Los GAD’s ejercerán las competencias destinadas a asegurar los derechos de niñas, niños y adolescentes ... se garantizará la organización y participación protagónica de niños, niñas, adolescentes, padres, madres y sus familias, como los titulares de estos derechos.
R, P,M, PR
X
Art. 249.-Presupuesto para los grupos de atención prioritaria.-
No se aprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria.
R, P,M, PR
X
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad
en general Géne
ro
Inte
rcul
tura
l
Gene
racio
nal
Disc
apac
idad
Mov
ilida
d
CCoommppeetteenncciiaa FFuunncciioonneessEEjjee ddee
EEqquuiiddaadd//PPoollííttiiccaa AAmmbbiieennttaall
CCaatteeggoorrííaa PPoollííttiiccaa
AArrtt.. 113344..--EEjjeerrcciicciioo ddee llaaccoommppeetteenncciiaa ddeeffoommeennttoo ddee llaasseegguurriiddaaddaalliimmeennttaarriiaa..--
Promover la asociación de losmicroempresarios, pequeños y medianosproductores en los procesos de producción,almacenamiento, transformación, conservacióny comercialización de alimentos
Género 010101Promoción de la autonomía y empoderamiento de la mujer en el marco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Producción sustentable de alimentos, enespecial los provenientes de la agricultura,actividad pecuaria, pesca, acuacultura y de larecolección de productos de medios ecológicosnaturales; garantizando la calidad y cantidad delos alimentos necesarios para la vida humana
Interculturalidad 010308 Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Planificar y construir la infraestructuraadecuada
Sin Vinculación
Fomentar el acceso de los ciudadanos aalimentos suficientes y sanos, además delimpulso de sistemas solidarios decomercialización
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Promover un proceso para el manejo adecuadode animales destinados al consumo humano
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Competencia de fomento de la seguridad alimentaria (GAD Regional, Provincial, Municipal, Parroquial Rural)
CCoommppeetteenncciiaa EEjjeemmpplloo ddee FFuunncciioonneessEEjjee ddee
EEqquuiiddaaddCCaatteeggoorrííaa
EEjjee ddee PPoollííttiiccaa
AArrtt.. 113377..-- EEjjeerrcciicciiooddee llaass ccoommppeetteenncciiaassddee pprreessttaacciióónn ddeesseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss
La gestión y funcionamiento delas iniciativas comunitarias entorno a la gestión del agua
Ambiental 02080301 Gestionar de manerasustentable y participativa delrecurso hídrico para agricultura,ganadería, acuaculturaasegurando la participación degrupos de atención prioritaria
Gestión deRecursos
Depuración de aguas residuales,manejo de desechos sólidos, yactividades de saneamientoambiental
Ambiental 02030000 Gestionar las aguasresiduales para la prevención,control y mitigación de lacontaminación ambiental
Ambiental
Alianzas con los sistemascomunitarios para gestionarconjuntamente con las juntasadministradoras de aguapotable y alcantarilladoexistentes en las áreas ruralesde su circunscripción
Ambiental 02080101 Gestionar de manerasustentable y participativa elrecurso hídrico para usodoméstico , asegurando laparticipación de grupos deatención prioritaria
Gestión deRecursos
Competencia de prestación de servicios públicos (GAD Municipal)
EJEMPLOSGAD’s MUNICIPALES
AAccttiivviiddaadd CCllaassiiffiiccaaddoorr DDeessccrriippcciióónn
LLeevvaannttaammiieennttoo ddee iinnffoorrmmaacciióónn 010104 Promoción y garantía del derecho a la participación social,política y ejercicio de ciudadanía
DDiiaaggnnóóssttiiccoo yy oobbjjeettiivvoo 010104 Promoción y garantía del derecho a la participación social,política y ejercicio de ciudadanía.
PPrrooppuueessttaa yy aaccttiivviiddaadd 010110 Promoción y garantía del derecho de las mujeres a la recreacióny uso de espacios públicos en condiciones de igualdad
010101 Promoción de la autonomía y empoderamiento de la mujer enel marco de la economía social y solidaria
SSeegguuiimmiieennttoo yy aapprroobbaacciióónn 010111 Promoción, garantía y desarrollo de institucionalidad y políticaspúblicas con equidad de género
EEjjeeccuucciióónn yy ddeessppaacchhoo ddee ttrráámmiitteess 999999 Sin vinculación
Ejemplo de vinculación Clasificadores Plan de Actualización Urbana, Municipio de Cuenca
MMuunniicciippiioo ddee QQuuiittoo: Protocolo de actuación en casos de violencia sexual en el sistema integrado de transporte de pasajeros de Quito
AAccttiivviiddaadd CCllaassiiffiiccaaddoorr DDeessccrriippcciióónn
PPrreevveenncciióónn 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
DDeetteecccciióónn yy VVaalloorraacciióónn ddeell CCaassoo 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
AAtteenncciióónn,, OOrriieennttaacciióónn yy RReeggiissttrroo ddeell CCaassoo 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
CCoooorrddiinnaacciióónn,, RReeffeerreenncciiaa oo DDeerriivvaacciióónn 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
AAccoommppaaññaammiieennttoo aa llaass VVííccttiimmaass ddee VViioolleenncciiaa SSeexxuuaall 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
SSeegguuiimmiieennttoo,, MMoonniittoorreeoo yy CCiieerrrree ddeell CCaassoo 010105 Promoción y garantía de una vida libre de violencia
SSeegguuiimmiieennttoo,, MMoonniittoorreeoo yy EEvvaalluuaacciióónn ddee llaa AAtteenncciióónn yy eellPPrroottooccoolloo
010105 Promoción y garantía de una vida libre de violenciaFFuueennttee: Protocolo de actuación en casos de violencia sexual en el sistema integrado de transporte de pasajeros de Quito
Ejemplo de vinculación CLASIFICADOR DE GÉNEROProtocolo de actuación en casos de violencia sexual
En Sistema Integrado de Transporte de Pasajeros de Quito
GAD’s PARROQUIALES RURALES
Competencias de los GADS en relación con los ejes de equidad
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad en
general Géne
ro
Inte
rcul
tura
l
Gene
racio
nal
Disc
apac
idad
Mov
ilida
d
Art. 64.- Funciones.-Son funciones del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
PR X
b) Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
PR X
c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial:
PR X
k) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución, en el marco de sus competencias;
PR X
Art. 135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias.-
…El fomento de la actividad productiva y agropecuaria debe estar orientada al acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual los diferentes niveles de gobierno evitarán la concentración o acaparamiento de estos recursos productivos; impulsarán la eliminación de privilegios o desigualdades en el acceso a ellos; y, desarrollarán políticas específicas para erradicar la desigualdad, y discriminación hacia las mujeres productoras
R, P,PR X
ARTÍCULO COOTAD DESCRIPCIÓN TIPO
GAD
Social/Equidad en
general Géne
ro
Inte
rcul
tura
l
Gene
racio
nal
Disc
apac
idad
Mov
ilida
d
Art. 148.- Ejercicio de las competencias de protección integral a la niñez y adolescencia
Los GADs ejercerán las competencias destinadas a asegurar los derechos de niñas, niños y adolescentes ... se garantizará la organización y participación protagónica de niños, niñas, adolescentes, padres, madres y sus familias, como los titulares de estos derechos.
R, P,M, PR
X
Art. 249.- Presupuesto para los grupos de atención prioritaria.-
No se aprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria.
R, P,M, PR
X
CCoommppeetteenncciiaa FFuunncciioonneessEEjjee ddee
EEqquuiiddaadd//PPoollííttiiccaa AAmmbbiieennttaall
CCaatteeggoorrííaa PPoollííttiiccaa
AArrtt.. 113344.- Ejercicio dela competencia defomento de laseguridadalimentaria.-
Promover la asociación de losmicroempresarios, pequeños ymedianos productores en los procesosde producción, almacenamiento,transformación, conservación ycomercialización de alimentos
Género 010101Promoción de la autonomía y empoderamiento de la mujer en el marco de la economía social y solidaria
Producción,Empleo yDesarrollo
Producción sustentable de alimentos,en especial los provenientes de laagricultura, actividad pecuaria, pesca,acuacultura y de la recolección deproductos de medios ecológicosnaturales; garantizando la calidad ycantidad de los alimentos necesariospara la vida humana
Interculturalidad 010308 Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Planificar y construir la infraestructuraadecuada
Sin Vinculación
Fomentar el acceso de los ciudadanos aalimentos suficientes y sanos, ademásdel impulso de sistemas solidarios decomercialización
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Promover un proceso para el manejoadecuado de animales destinados alconsumo humano
Interculturalidad 010308Promover y fortalecer la Soberanía Alimentaria
SoberaníaAlimentaria
Competencia de fomento de la seguridad alimentaria (GAD Regional, Provincial, Municipal, Parroquial Rural)
Subsecretaría de Política FiscalDirección Nacional de Equidad Fiscal
Telf. 3998 400 ext. 1164, 1165, 1166