UNIVERSIDAD DE GUAYAQUILMaestría en ingeniería sanitaria

Evaluación del impacto y sistemas de gestión medioambiental

presentación de asignatura e introducción general

Siete caminatas cortas (2004) de Hamish Fulton

Guayaquil, mayo de 2008

Dr. José Manuel Álvarez-Campana

Módulo 4401. Evaluación del impacto y sistemas de gestión medioambiental

Objetivos particulares de la maestría de ingeniería sanitaria

- Intervenir en las áreas del tratamiento y calidad de aguas, de la protección de las fuentes de captación, del manejo de residuos líquidos, de la gestión de los residuos sólidos, de la contaminación atmosférica, de la modelación de sistemas ambientales, y aspectos de la gestión ambiental, que le permitirán contribuir al saneamiento básico del país

- Aplicar los conocimientos y habilidades para la mitigación de los impactos adversos causados por las actividades productivas aplicando los diseños, la construcción y la operación de nuevas tecnologías en el tratamiento de aguas residuales, control de emisiones gaseosas, prevención-control de ruidos, y manejo-disposición de desechos sólidos

- Aplicar los conocimientos y habilidades de la ingeniería sanitaria en los equipos o grupos interdisciplinarios del saneamiento básico, en el sector público y privado

- Constituirse en investigadores con una visión global de los problemas sanitarios y ambientales y sus implicaciones

- Formar docentes para los nuevos programas de estudio de especialidades, de acuerdo a la nueva visión de la gestión ambiental en general

La manera como nos relacionamos entre nosotros y con la naturaleza depende de nuestro concepto de naturaleza, de vida y del ser humano. Si creemos que la naturaleza es un mecanismo sin vida, una colección de rocas, acabaremos por creer que tenemos derecho de hacer con ella lo que nos plazca, mientras no actuemos contra nuestros propios intereses. Si consideramos que los animales y las demás personas no son otra cosa que máquinas complejas, también las manipularemos.

(...) Pero, ¿qué pasa si la naturaleza no es simplemente una roca o una máquina inanimada? ¿Qué ocurre si las personas no son sólo máquinas más complejas y no están separadas unas de otras ni del medio, sino que se hallan conectadas de una manera profunda aunque sutil? ¿Y qué ocurre si todo el cosmos palpita con la energía creativa de la autoorganización, evolucionando constantemente, con estallidos periódicos de innovación explosiva?

Si éste es el concepto que nos proporciona la ciencia, ¿seguiremos relacionándonos entre nosotros y con nuestro entorno de la misma manera? Ervin Laszlo (1992)

“ejecutivos, científicos, ingenieros y funcionarios que creen que hay soluciones mágicas para aportar absoluta racionalidad a las decisiones ambientales están destinados a vivir vidas infelices” Lukaszewski (1996)

“no se olvide que el objetivo último del estudio de impacto ambiental es servir de ayuda para poder tomar una decisión. A veces, si la decisión adecuada puede tomarse sin necesidad de mayor certeza, la resolución de la incertidumbre no es algo que deba hacernos perder el tiempo” Martín (1999)

Hamish Fulton Siete caminatas cortas, Lanzarote 2004

nuestra metodología de trabajo para estas jornadas…

… un tiempo juntos buscando, merodeando

Hamish Fulton (Londres, 1946)

Es unos de los principales land artist británicos. Estudió en St. Martin’s School of Art y en Royal Collage of Art de Londres. Se formó inicialmente como escultor y, posteriormente, se vinculó a la tradición del land art y del arte post-conceptual.

Fulton desarrolla su trabajo creativo en torno a la experiencia personal de caminar, acto que fundamenta todas sus creaciones. A través de fotografías, instalaciones, textos, y ediciones de libros, el artista se esfuerza en transmitir al espectador la experiencia espiritual de sus viajes y caminatas por distintos parajes del planeta (México, Nepal, Australia, India, España…). Su trabajo con el paisaje se encuentra dentro de la tradición más rigurosa del paisajismo inglés. La obra de Hamish Fulton ha sido expuesta en museos de todo el mundo, entre los que cabe destacar las exposiciones individuales realizadas en el Museo Serralves de Oporto, en la Tate Britain de Londres, en la Bawag Foundation de Viena, y la Haus Konstriktiv de Zurich.

Cap. II Ley de Gestión Ambiental

SUMA sistema único de manejo ambiental

PA planes de abandono

AA auditorías ambientales

PCM planes de contingencia y mitigación

SM sistemas de monitoreo

PMR planes de manejo de riesgos

PM planes de manejo

ER evaluación de riesgos

EIA evaluación del impacto ambiental

ELB estudios de línea base

tenemos una sopa de letras: “creatividad” y diferenciación…

… pero, ¿a quien le importa esto?

ECPMA evaluación de cumplimiento PMA

PMA planes de manejo ambiental

Formulación y aprobación de EIA

EsIA estudio de impacto ambiental

EIA evaluación de impacto ambiental

Linea que divide dos mundos…

http://www.urvia.org/peru/proyectos/Malecon-2000

Para la elaboración del estudio de impacto ambiental del proyecto Gran Casino Guayaquil, se tomará como base la información presentada en el estudio de la ampliación del malecón Simón Bolívar  realizado por el Instituto Oceanográfico de la Armada en marzo 1998. Además, con la finalidad de cumplir con la legislación ambiental y ordenanzas, el Centro de Recreación Tesupe impulsa el estudio de impacto ambiental de cada una de las fases de desarrollo del proyecto, según la información difundida en la web de la firma Consultoría Sanitaria y Ambiental.

Dicho estudio determinará posibles impactos que se pueden ocasionar a futuro en el área de implantación del proyecto y en las de influencia del mismo, en las etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono del Gran Casino Guayaquil. Este proyecto será uno de los más importantes en su género. En la zona solo hay casinos en hoteles.

Proyecto

Un centro de recreación destinado a actividades y juegos de azar se pretende construir en el Malecón 2000, de Guayaquil. El sitio está dirigido para mayores de edad.

El proyecto se denomina Gran Casino Guayaquil y se quiere levantar por el sector de la calle Loja, en la parte posterior al cine Imax. La estructura del proyecto  contará con planta baja, mezanine, terraza y estará dentro de los predios del Malecón.

Al momento se siguen algunos procedimientos antes de su construcción, especialmente en el  área ambiental.

La representación indígena en la Asamblea Constituyente está dividida respecto a la inclusión de la consulta previa o el consentimiento previo para la extracción de los recursos naturales entre los pobladores que vivan sobre estos.

http://www.eluniverso.com/2008/05/11/0001/8/8BD5CBFCBA5140138A09A0BCEC4FDADD.html

organización de contenidos

• Conceptos y bases científicas para la evaluación ambiental

• Espacio/territorio: el campo de juego

• Actividad de referencia: la obra en sentido amplio

• Impacto: el contacto territorio-actividad

• Equipamiento y buenas prácticas de gestión ambiental

conceptos y bases científicas para la evaluación ambiental

• Tríada territorio/actividad/impacto• Contexto: cambio ambiental global y

desarrollo sostenible• Enfoque científico: evolución, taxonomía,

paradigmas y sistemas• Operadores y operaciones (dinámica de

agentes)• Evaluación ambiental en la ingeniería

civil

espacio/territorio: el campo de juego

• Problemas de la investigación y la representación del territorio

• Sustrato geológico y geodinámica

• Dominio orgánico o biológico• Ecosistemas como espacios

relacionales• Sistema sociocultural y

económico• Paisaje como integrador

actividad de referencia: obra en sentido amplio

• El ciclo político y de generación de proyectos

• El proyecto como unidad de intervención

• Materia y energía: origen y ciclo de vida

• Elección: alternativas y opciones

• La obra pública en ingeniería ambiental y sanitaria

impacto: el contacto dinámico territorio-actividad

• Modalidades de impacto (impacto positivo e impacto negativo)

• Objetividad y subjetividad de la valoración del impacto: técnicas

• Referencias normativas para la valoración de los impactos

• Procedimientos de evaluación ambiental estratégica

• Procedimientos de evaluación de impacto ambiental

equipamiento y buenas prácticas de gestión ambiental

• Selección de alternativas: materiales, procesos y ubicación

• Acomodo al territorio y a la población

• Afino de proyecto y visión de largo plazo

• Auditorías de gestión ambiental• Medidas preventivas, correctoras,

paliativas y compensatorias• Realimentación positiva de

experiencias de territorios y actividades

metodología de trabajo

• Lecciones de 1’5-2 horas sobre los contenidos tecnocientíficos de los cinco bloques temáticos (apoyadas por los artistas invitados)

• Discusión y participación sobre las lecciones

• Talleres sobre temas de actualidad y sobre temas referenciales

• Desarrollo de trabajo del módulo (estudio ambiental) por grupos, con presentación final

• Especial: optativo de breve investigación complementaria

• Proceso de Evaluación continuada

desarrollo de los cinco bloques temáticos

CONCEPTOS Y BASES introducción generaldesarrollo sosteniblecomunidad

tecnocientíficacambio ambiental

global

ESPACIO/TERRITORIO realidad y

representacióngeodinámicabiodiversidadecosistemas y paisajesistema socio-

cultural

ACTIVIDAD / OBRA ciclo políticoproyecto como unidadminería-construcciónobra ingeniería

sanitaria

IMPACTOanálisis ciclo de vidahuella ecológicaevaluación de impactoevaluación estratégica

EQUIPAMIENTO Y GESTIÓN

auditorías ambientalesecoeficienciaestética e ingeniería

artistas, ingenieros y científicos invitados

Nils-Udo

Ezra Pound

Amartya Sen

William

Shakespeare

Robert Smithson

George Steiner

D’Arcy Thompson

Jakob von Uexküll

Leonardo da Vinci

Frederic-Auguste

Bartholdi

Ludwig von Bertalanffy

Aimé Bonpland

Donald Burgy

Michael Chejov

Eduardo Chillida

Le Corbusier

Alexandre Gustave Eiffel

Carl Einstein

Hamish Fulton

Giuseppe Garibaldi

Stephen Jay Gould

Michael Heizer

Alexander von Humboldt

Franz Kafka

Vasili Kandinsky

Lucy Lippard

David Livingstone

0. CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTALContenido. Alcance y programa. Tipos de IA según su alcance, contenido y programa.

0.1 INTRODUCCIÓN0.2 INFORMACIÓN AMBIENTAL Y NIVELES DE DETALLE

1. EL PROYECTO, SUS ALTERNATIVAS Y SUS ACCIONES1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.2 ACCIONES DERIVADAS DEL PROYECTO1.3 EXAMEN DE ALTERNATIVAS

2. INVENTARIO AMBIENTALFactores abióticos. Factores bióticos. Energía en los ecosistemas. Ecosistemas.

2.1.- EL MEDIO EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO. INVENTARIO Y ANÁLISIS

3. VALORACIÓN DE IMPACTOSIdentificación de impactos. El medio o entorno afectado. Caracterización de los efectos.

Valoraciones cuantitativas. Valoraciones cualitativas. Modelos de valoración.3.1. DENTIFICACIÓN Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS

3.2 EVALUACIÓN/VALORACIÓN DE IMPACTOS

4. PROGRAMAS DE VIGILANCIA Y CONTROL4.- MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS

estructura básica de EsIA / otros estudios

evaluación continuada

aprobado

notable

sobresaliente

cum laude

existencia existencia existencia existencia

asistencia asistencia asistencia asistencia

trabajo EA trabajo EA trabajo EA

trabajo + trabajo +

excelencia

gracias por la atención prestada