Presentación de PowerPoint Quinquenal MOP 2014-2019.pdfY si de justicia se trata y de encontrar las...

Y si de justicia se trata y de encontrar las causas de nuestros males, yo creo que el nuevo Gobierno no debe parar hasta

encontrar la última causa que está en la injusticia social.

Monseñor Óscar Arnulfo RomeroHomilía del 25 de noviembre de 1979

CAPÍTULO IEl buen vivir y el desarrollo humano para El Salvador

El buen vivir es una manera de ver la vida, de vivirla en comunidad, que va recorriendo América Latina como una buena

nueva que nos promete una vida mejor. Nos dice que es posible una vida en sociedad presidida por la igualdad, la fraternidad y la libertad, y que sí es posible una relación de los seres humanos

con la naturaleza en armonía

Salvador Sánchez Cerén

Buen vivir

Participación ciudadana

Transformación del Estado

Planeación del desarrollo

Buen vivir: participación, planeación y transformación del Estado

CAPÍTULO IITransformación del Estado, planeación del desarrollo y participación ciudadana

Todo parece imposible…hasta que se hace…

Nelson Mandela

De un Estado centralizador a uno articulador

Coordinación entre sociedad, economía y

política

Regulación, planificación y redistribución

Un Estado con capacidades plenas de rectoría, gestión, planificación, regulación,investigación y redistribución

Un Estado que reconoce, respeta y garantiza los derechos humanos de toda lapoblación

• Transformación del Estado

• Planificación del Desarrollo

Se buscará fortalecer la planificación como un proceso gubernamental integrador,organizado, participativo y que determine los cursos de acción que tomará el país.

• Participación ciudadana

Se promoverán nuevas formas de participación que valoricen la pluralidad, laigualdad, los derechos humanos, el respecto al Estado de Derecho y laresponsabilidad compartida en la construcción de la nación.

CAPÍTULO VLos objetivos del buen vivir: marco de programación quinquenal

La educación, la cultura y la innovación son factores clave para la erradicación de la pobreza así como para alcanzar un desarrollo sostenible más dinámico que

favorezca a todos los seres humanos

Declaración de Veracruz “Educación, innovación y cultura en un mundo en transformación” XXIV Cumbre Iberoamericana

Veracruz, México 2014

Prioridades, objetivos, estrategias y lineamientos

3Prioridades

55Estrategias

283Lineamientos

11Objetivos

5Proyectos estratégicos

Visión 2034

El Salvador es un país próspero, equitativo,

incluyente, solidario y democrático que ofrece oportunidades de buen

vivir a toda su población

Prioridades del PQD 2014-2019 El Salvador Productivo, Educado y Seguro

3.Fortalecer la

seguridad ciudadana

2.Impulsar la

educación con inclusión y equidad

social

1.Estimular el empleo productivo a través de un modelo de

crecimiento económico sostenido

Cinco Proyectos Estratégicos

1. Empleo y empleabilidad joven

2. Niñez y juventud del futuro: una niña, un niño una computadora

3. Viviendo más y mejor: la salud

4. Ciudad aeroportuaria y conectividad estratégica regional

5. Transporte del futuro: SITRAMSS

EDUCACION

APORTE DEL MOPTVDU AL PQD

DINAMIZAR LA

ECONOMIA

SALUD DE CALIDAD

EQUIDAD E INCLUSION

HABITATY VIVIENDA

SEGURIDAD CIUDADANA

INTEGRACIÓN DEL PAIS AL MUNDO

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

POTENCIAL HUMANO

CULTURA E IDENTIDAD

ESTADO CENTRADO

EN LA CIUDADANIA

PQD 2014-2019

PLAN ESTRATEGICO

INSTITUCIONALMOPTVDU

Aporte MOPTVDU a PQD 2014-2019

VMOP: Alineamiento Institucional con el PQD 2014-2019. Los Objetivos del buen vivir como marco de

programación quinquenal

OBJETIVO 1

Dinamizar la economía nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias, las

empresas y al paísdos

CONTENIDOS DEL PQD RELACIONADOS DIRECTAMENTE CON EL MANDATO DE LA INSTITUCIÓN

NIVEL DE PARTICIPACIÓN DE LA INSTITUCIÓN RTESPECTO AL LOGRO DE LAS LÍNEAS DE

ACCIÓN

OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN LÍDER PARTICIPANTE

1:Dinamizar la economía nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias, las empresas y al país

E.1.1.Diversifiación de la matriz productiva con énfasis en la producción de bienes y servicios transables y la seguridad Alimentaria

L.1.1.4.Desarrollar la movilidad, logística,

transporte, puertos y aeropuertosx

E.1.5.Desarrollo inclusivo en los territorios. Con base en sus vocaciones ambientales y potencialidades productivas

L.1.5.1.Desarrollar de manera sustentable

la franja costero-marina y velar por su

protección para el aprovechamiento de los

recursos en el mar territorial

X

L.1.5.2.Fortalecer la articulación e inclusión

productiva de la zona norte del paísX

L.1.5.3.Desarrollar el Golfo de Fonseca como zona trinacional de paz y desarrollo

X

L.1.5.4.Desarrollar la zona del trifinio con

énfasis en la protección de la cuenca del rio

lempa

X

VMOP: Alineamiento Institucional con el PQD 2014-2019. Los Objetivos del buen vivir como marco de programación

quinquenal

CONTENIDOS DEL PQD RELACIONADOS DIRECTAMENTE CON EL MANDATO DE LA INSTITUCIÓN NIVEL DE PARTICIPACIÓN DE LA INSTITUCIÓN RTESPECTO AL LOGRO

DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN

OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN LÍDER PARTICIPANTE

Objetivo 7: Transitar hacia una economía y sociedad ambientalmente sustentables y resilientesa los efectos del cambio climático

E.7.4. Reducción de la

vulnerabilidad ambiental y

socioeconómica ante los efectos

del cambio climático y los

fenómenos naturales, con lo cual

se aumentaría la resiliencia de los

territorios

E.7.4.1. Fortalecer la institucionalidad y las fuentes de financiamiento en materia de adaptación al cambio climático y gestión de riesgos.

x

E.1.5.Desarrollo inclusivo en los territorios. Con base en sus vocaciones ambientales y potencialidades productivas

E.7.4.2. Desarrollar intersectorialmente planes de adaptación al cambio climático en especial en los sectores de agricultura, salud, educación, energía, obras públicas, vivienda, recursos hídricos y turismo.

X

E.7.4.4. Fortalecer en las comunidades sus capacidades de resiliencia ante desastres y efectos del cambio climático.

X

E.7.4.7. Gestionar riesgos de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicospor inundaciones, así como la atención a los efectos de estos fenómenos.

X

E.7.4.8. Fortalecer los mecanismos y lineamientos de gestión de riesgos ante desastres naturales, considerando las condiciones diferenciadas de los grupos en situación de vulnerabilidad en todas las fases de la emergencia, evitando la discriminación y los estereotipos de género.

X

VMOP: Alineamiento Institucional con el PQD 2014-2019. Los Objetivos del buen vivir como marco de programación quinquenal

CONTENIDOS DEL PQD RELACIONADOS DIRECTAMENTE CON EL MANDATO DE LA INSTITUCIÓN

NIVEL DE PARTICIPACIÓN DE LA INSTITUCIÓN RTESPECTO AL LOGRO DE LAS LÍNEAS DE

ACCIÓN

OBJETIVO ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN LÍDER PARTICIPANTEObjetivo 8:Impulsar la

cultura como derecho,

factor de cohesión e

identidad y fuerza

transformadora de la

sociedad

E.8.4. Incremento del acceso de la población a bienes, productos y servicios culturales que se originan en el país

L.8.4.3. Crear una red de espacios públicos

para la difusión artística y cultural (Casas de

la Cultura, museos, teatros, centros

educativos, cines rescatados, universidades y

plazas públicas).

X

Objetivo 10: Potenciar a El

Salvador como un país

integrado a la región y al

mundo, que aporta

creativamente a la paz y el

desarrollo

E.10.2. Integración económica y social de la región centroamericana

L.10.2.4. Impulsar una estrategia centroamericana de movilidad, logística, transporte y puertos.

X

Objetivo 11: Avanzar hacia

la construcción de un

Estado concertador,

centrado en la ciudadanía y

orientado en resultados

E.11.2. Construcción de un gobierno con capacidad de planificar y gestionar el desarrollo, y una administración pública profesional que garantice el acceso y la calidad en la prestación de bienes y servicios públicos

L.11.2.5. Elevar la eficiencia, eficacia y calidad de la inversión pública, y asegurar la austeridad del Gobierno.

X

L.11.2.6. Institucionalizar la formación profesional de los servidores públicos.

X

VMOP: Alineamiento Institucional con el PQD 2014-2019. Los Objetivos del buen vivir como marco de programación quinquenal

Alineamiento con el PQD

• Obj.1:Dinamizar la economía nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias, las empresas y al país

Eje 2: Habitar con dignidad

• E.1.1.Diversifiación de la matriz productiva con énfasis en la producción de bienes y servicios transables y la seguridad Alimentaria

Estrategia

• L.1.1.4.Desarrollar la movilidad, logística, transporte, puertos y aeropuertos

Línea de Acción

•1.7 Actualizar normas de diseño y construcción a partir de normativa regional•1.8 Estandarizar y sistematizar procesos de diseño, construcción y supervisión de obras• 1.14-Crear Gabinete

de Infraestructura

VMOP




• E.1.5.Desarrollo inclusivo en los territorios. Con base en sus vocaciones ambientales y potencialidades productivas

Estrategia• L.1.5.1.Desarrollar

de manera sustentable la franja costero-marina y velar por su protección para el aprovechamiento de los recursos en el mar territorial

• L.1.5.2.Fortalecer la articulación e inclusión productiva de la zona norte del paísLínea de

Acción

•2.5-Definir criterios y realizar la priorización estratégica de proyectos de inversión considerando integralmente las áreas: social, técnica, política, financiera, entre otras•2.7-Evaluar periódicamente los procesos de

pre-inversión de proyectos, con la finalidad de mantener una mejora continua de los mismos (reducción de tiempos, pasos, etapas

•2.8-Gestionar periódicamente paquetes de recursos financieros provenientes de préstamos externos, donaciones, convenios; así como, identificar fuentes alternativas de financiamientoI3.12-mplementar procesos de formación de capacidades y desarrollo de una cultura de gestión de la calidad

•3.13-Crear red de gestión, auditoría de la calidad y proyectos de mejora continua

•3.14-Gestionar certificación de calidad ISO

•3.15-Formular y ejecutar plan de desarrollo integral de la infraestructura institucional

VMOP





Estrategia

• L.1.5.3.Desarrollar el Golfo de Fonseca como zona trinacional de paz y desarrollo

• L.1.5.4.Desarrollar la zona del trifinio con énfasis en la protección de la cuenca del rio lempa

Línea de Acción

•3.16-Diseñar y ejecutar plan de actualización y mantenimiento de recursos tecnológicos (equipos informáticos, transporte, comunicaciones, equipos especializados

•4.1-Construir redes de caminos rurales progresivos en polos productivos y micro-regiones de desarrollo

•4.2-Desarrollo de la conectividad de polos productivos y turismo de desarrollo

•4.3-Diseñar y establecer el corredor inter oceánico El Salvador – Guatemala

•4.6-Rehabilitar la red de caminos y carreteras del país

•4.9-Formular e Implementar un Programa descentralizado de obras para el desarrollo territorial

•4.10-Desarrollar capacidades en los gobiernos locales para atender demandas locales

VMOP


• Objetivo 7: Transitar hacia una economía y sociedad ambientalmente sustentables y resilientes a los efectos del cambio climático


• E.7.4. Reducción de la vulnerabilidad ambiental y socioeconómica ante los efectos del cambio climático y los fenómenos naturales, con lo cual se aumentaría la resilienciade los territorios


Estrategia

•E.7.4.1. Fortalecer la institucionalidad y las fuentes de financiamiento en materia de adaptación al cambio climático y gestión de riesgos.

•E.7.4.2. Desarrollar intersectorialmente planes de adaptación al cambio climático en especial en los sectores de agricultura, salud, educación, energía, obras públicas, vivienda, recursos hídricos y turismo.

•E.7.4.4. Fortalecer en las comunidades sus capacidades de resiliencia ante desastres y efectos del cambio climático.

•E.7.4.7. Gestionar riesgos de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos por inundaciones, así como la atención a los efectos de estos fenómenos

•E.7.4.8. Fortalecer los mecanismos y lineamientos de gestión de riesgos ante desastres naturales, considerando las condiciones diferenciadas de los grupos en situación de vulnerabilidad en todas las fases de la emergencia, evitando la discriminación y los estereotipos de género.

Línea de Acción

•1.3) Establecer normas y procedimientos para el diseño, construcción y evaluación de la vulnerabilidad física de la obra pública y los asentamientos humanos respecto a la gestión de riesgo.

•1.4) Desarrollar planes, programas y propuestas de monitoreo, mitigación, blindaje y adaptación de la obra pública (puentes y OP, drenajes secundarios, drenajes primarios, cárcavas, taludes y laderas, asentamientos humanos).

•1.5) Generar y difundir conocimientos, buenas practicas y experiencias de adaptación al cambio climático y gestión del riesgo.

•1.6) Fortalecer y actualizar periódicamente las capacidades institucionales en el tema de gestión del riesgo (GR) y adaptación al cambio climático. (CC).

VMOP


• Objetivo 8:Impulsar la cultura como derecho, factor de cohesión e identidad y fuerza transformadora de la sociedad

• Objetivo 10: Potenciar a El Salvador como un país integrado a la región y al mundo, que aporta creativamente a la paz y el desarrollo

• Objetivo 11: Avanzar hacia la construcción de un Estado concertador, centrado en la ciudadanía y orientado en resultados


•E.8.4. Incremento del acceso de la población a bienes, productos y servicios culturales que se originan en el país

•E.10.2. Integración económica y social de la región centroamericana

•E.11.2. Construcción de un gobierno con capacidad de planificar y gestionar el desarrollo, y una administración pública profesional que garantice el acceso y la calidad en la prestación de bienes y servicios públicos

Estrategia

•L.8.4.3. Crear una red de espacios públicos para la difusión artística y cultural (Casas de la Cultura, museos, teatros, centros educativos, cines rescatados, universidades y plazas públicas).

•L.10.2.4. Impulsar una estrategia centroamericana de movilidad, logística, transporte y puertos.

•L.11.2.5. Elevar la eficiencia, eficacia y calidad de la inversión pública, y asegurar la austeridad del Gobierno.

•L.11.2.6. Institucionalizar la formación profesional de los servidores públicos.

Línea de Acción

•1.13) Revisar y actualizar normas y reglamentos para garantizar que el diseño de la infraestructura incorpore la accesibilidad y seguridad de las personas en general y personas con discapacidad.

•2.5-Definir criterios y realizar la priorización estratégica de proyectos de inversión considerando integralmente las áreas: social, técnica, política, financiera, entre otras•3.17Desarrollar investigación aplicada en áreas claves que fortalezca la calidad del quehacer del Ministerio

4.1-Construir redes de caminos rurales progresivos en polos productivos y micro-regiones de desarrollo

•4.2-Desarrollo de la conectividad de polos productivos y turismo de desarrollo

•4.9-Formular e Implementar un Programa descentralizado de obras para el desarrollo territorial

VMOP

ACTUALIZACIÓN DEL PEI

Plan Estratégico Institucional

Entorno del país en un enfoque

regional

Relación interinstitucional

Ley de ordenamiento

territorial

Plan Quinquenal de

Desarrollo Estrategia de desarrollo Franja Costero Marina

Política de Logística

Transporte y Puertos

Ley de acceso a la información

pública

Planeación estratégica institucional1. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO

1.1. VISIÓN

Institución rectora y líder del ordenamiento y desarrollo territorial, centrada en el desarrollo de la infraestructura, la vivienda y el transporte, a fin de elevar la calidad de vida de la población, en armonía con la naturaleza y con altos niveles de calidad y de transparencia.

1.2. MISIÓN

Liderar, rectorar y gestionar la obra pública, la vivienda y el transporte, para dinamizar el desarrollo humano, en un territorio ordenado y sustentable, que integre el esfuerzo público, privado y ciudadano, con ética y transparencia, en una perspectiva regional.

1.3. VALORES

Igualdad Justicia

Equidad Integridad

Inclusión Unidad de País

Seguridad Humana Integración Regional

Solidaridad Sustentabilidad Ambiental

2. PROGRAMACIÓN ESTRATÉGICA

2.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OE.1. Desarrollar al país en los ámbitos de infraestructura, transporte, vivienda y desarrollo urbano, ejerciendo efectiva, eficiente y articuladamente el papel rector, normativo y gestor del ramo Ministerio de Obras Públicas

OE.2. Alcanzar altos y sostenidos niveles de inversión, que se conviertan en generadores de empleo y contribuyan a solventar las necesidades estratégicas del desarrollo, las cuales están soportadas en sólidas capacidades

institucionales, macro integradoras de las potencialidades del país y de la inversión internacional. OE.3. Desarrollar y consolidar un modelo organizacional y de gestión orientado a resultados de calidad, en función del bienestar de la población, impulsado por un liderazgo democrático, una gerencia altamente efectiva, el trabajo en equipo y la capacidad para gestionar el conocimiento, el talento humano y la innovación

O.E.4. Desarrollar la conectividad y la infraestructura del país desde una perspectiva regional para facilitar la movilidad, potenciar la competitividad y el desarrollo sustentable y seguro.

1. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO



Objetivos Estratégicos Ejes Estratégicos Acciones Estratégicas

OE.1. Desarrollar al país en los ámbitos

de infraestructura, transporte, vivienday desarrollo urbano, ejerciendoefectiva, eficiente y articuladamente elpapel rector, normativo y gestor delramo Ministerio de Obras Públicas

E.3. Modelos y métodos dediseño, construcción y supervisiónE.7.Articulaciónintergubernamental

1.7-Actualizar normas de diseño y construcción a partir de normativa regionaladaptándolas a las necesidades y condiciones del país1.8-Estandarizar y sistematizar procesos de diseño, construcción y supervisiónde obras1.14-Crear Gabinete de Infraestructura y definir normas y procedimientospara su funcionamiento

OE.2. Alcanzar altos y sostenidos nivelesde inversión, que se conviertan engeneradores de empleo y contribuyan asolventar las necesidades estratégicasdel desarrollo, las cuales estánsoportadas en sólidas capacidadesinstitucionales, macro integradoras delas potencialidades del país y de la

inversión internacional.

E.9. Planificación y Formulaciónde Proyectos de inversiónE.10. Gestión de financiamiento

2.5-Definir criterios y realizar la priorización estratégica de proyectos deinversión considerando integralmente las áreas: social, técnica, política,financiera, entre otras2.7-Evaluar periódicamente los procesos de pre-inversión de proyectos, con lafinalidad de mantener una mejora continua de los mismos (reducción detiempos, pasos, etapas2.8-Gestionar periódicamente paquetes de recursos financieros provenientesde préstamos externos, donaciones, convenios; así como, identificar fuentesalternativas de financiamiento

OE.3. Desarrollar y consolidar un

modelo organizacional y de gestiónorientado a resultados de calidad, enfunción del bienestar de la población,impulsado por un liderazgodemocrático, una gerencia altamenteefectiva, el trabajo en equipo y lacapacidad para gestionar elconocimiento, el talento humano y lainnovación

E.14. Gestión de calidadE.15. Infraestructura y recursostécnicos

I3.12-mplementar procesos de formación de capacidades y desarrollo de unacultura de gestión de la calidad3.13-Crear red de gestión, auditoría de la calidad y proyectos de mejoracontinua3.14-Gestionar certificación de calidad ISO3.15-Formular y ejecutar plan de desarrollo integral de la infraestructurainstitucional3.16-Diseñar y ejecutar plan de actualización y mantenimiento de recursostecnológicos (equipos informáticos, transporte, comunicaciones, equiposespecializados)

O.E.4. Desarrollar la conectividad y lainfraestructura del país desde unaperspectiva regional para facilitar lamovilidad, potenciar la competitividady el desarrollo sustentable y seguro.

E.17. Caminos Rurales IntegradosE.18. Desarrollo de Red VialestratégicaE.19. Rehabilitación ymantenimiento de red vialexistente competencia del MOPE.21. Obras para la atención dedemandas locales

4.1-Construir redes de caminos rurales progresivos en polos productivos ymicro-regiones de desarrollo4.2-Desarrollo de la conectividad de polos productivos y turismo de desarrollo4.3-Diseñar y establecer el corredor inter oceánico El Salvador – Guatemala4.6-Rehabilitar la red de caminos y carreteras del país4.9-Formular e Implementar un Programa descentralizado de obras para eldesarrollo territorial4.10-Desarrollar capacidades en los gobiernos locales para atender demandaslocales

VMOP: PEI institucional vigente 2009-2024ª




OE.1. Desarrollar al país en los ámbitos de Infraestructura, transporte, vivienda y desarrollo urbano, ejerciendoefectiva, eficiente y articuladamente el papel rector, normativo y gestor del ramo Ministerio de Obras Públicas.

Objetivos EstratégicosEjes

EstratégicosAcciones Estratégicas

1. Desarrollar al país enlos ámbitos deInfraestructura,transporte, vivienday desarrollo urbano,ejerciendo efectiva,eficiente yarticuladamente elpapel rector,normativo y gestordel ramo Ministeriode Obras Públicas

Adaptaciónal cambioclimático ygestión delriesgo

1.3) Establecer normas y procedimientos para el diseño, construcción yevaluación de la vulnerabilidad física de la obra pública y losasentamientos humanos respecto a la gestión de riesgo.

1.4) Desarrollar planes, programas y propuestas de monitoreo,mitigación, blindaje y adaptación de la obra pública (puentes y OP,drenajes secundarios, drenajes primarios, cárcavas, taludes y laderas,asentamientos humanos).

1.5) Generar y difundir conocimientos, buenas practicas y experienciasde adaptación al cambio climático y gestión del riesgo.

1.6) Fortalecer y actualizar periódicamente las capacidadesinstitucionales en el tema de gestión del riesgo (GR) y adaptación alcambio climático. (CC).

Trasversal: PEI institucional vigente 2009-2024ª

a/En proceso de revisión y actualización de cara a objetivos estratégicos del Buen Vivir




OE.1. Desarrollar al país en los ámbitos de Infraestructura, transporte, vivienda y desarrollo urbano, ejerciendoefectiva, eficiente y articuladamente el papel rector, normativo y gestor del ramo Ministerio de Obras Públicas.

Objetivos Estratégicos Ejes Estratégicos Acciones Estratégicas

1. Desarrollar al país en losámbitos deInfraestructura,transporte, vivienda ydesarrollo urbano,ejerciendo efectiva,eficiente yarticuladamente elpapel rector, normativoy gestor del ramoMinisterio de ObrasPúblicas

Infraestructura segurae Inclusiva

1.13) Revisar y actualizar normas y reglamentos paragarantizar que el diseño de la infraestructura incorpore laaccesibilidad y seguridad de las personas en general ypersonas con discapacidad.

Transversal: PEI institucional vigente 2009-2024ª

a/En proceso de revisión y actualización de cara a objetivos estratégicos del Buen Vivir

Infraestructura Logística: Inversiones proyectadas

By Pass de Chalatenango

By Pass de La Libertad

By Pass de Usulután

By Pass deLa Unión

By Pass de San Miguel

FONDO DE CONSERVACIÓN VIAL

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONALFONDO DE CONSERVACIÓN VIAL

SISTEMA DE CALIDAD

POLITICA DE MOVILIDAD Y

LOGISTICA

PLAN QUINQUENAL

DE DESARROLLO

PLAN ESTRATÉGICO

INSTITUCIONAL

FOVIAL

OBJETIVO GENERAL DEL QUINQUENIO

"Continuar el mejoramiento de la red vial, con énfasis en dinamizarla política de calidad, movilidad, la conectividad logística ycompetitividad, mediante la inversión del 80% del Plan Anual deInversión Pública y la generación de 3,600 empleos anuales"

PLANES OPERATIVOS


1.1. VISIÓN

Ser un modelo en gestión institucional a nivel latinoamericano, con solvencia financiera, con el

mejor talento humano, gestión innovadora y sistemas de calidad que garanticen la mejora continua

para brindar un nivel adecuado de conservación de la Red Vial

1.2. MISIÓN

Somos responsables de la conservación de la red vial asignada, realizando una administración

eficiente, eficaz y transparente de los recursos, promoviendo el uso de nuevas tecnologías, con

personal especializado y profesional, para contribuir a mejorar la calidad de vida de la población

1.3. VALORES

Transparencia

Creatividad e innovación

Honestidad

Lealtad

Compromiso

Pasión por calidad y la excelencia



OE.1 Ejecutar el 80% de los proyectos programados en el Plan Anual de Inversión Pública (PAIP) garantizando la condición buena

y regular de la red vial asignada.

OE.2 Incrementar en un 40% el monto de la política anual de inversión para el 2019 con respecto a la 2015.

OE.3 Hacer investigación y desarrollo para innovar en procesos constructivos y materiales.

OE.4 Mantener la eficiencia y eficacia operativa del FOVIAL, mediante el cumplimiento del 90% de los indicadores del Sistema de

Gestión de Calidad, que garantice la satisfacción del cliente interno y externo.

OE.5 Lograr un sistema integrado de gestión de calidad al año 2019.

OE.6 Incrementar las competencias del personal en un 5% para mejorar el nivel de desempeño laboral al 2019.


Ejes/Áreas

EstratégicasObjetivos Estratégicos Acciones Estratégicas Proyectos Estratégicos

Mejoramiento de los corredores viales para la

movilización de las personas, la

competitividad y conectividad.

Ejecutar el 80% de los proyectos programados

en el Plan Anual de Inversión Pública (PAIP)

garantizando la condición buena y regular de la red

vial asignada.

a. Comprometer anualmente el 90% de la Política de Inversión Ejecución de proyectos de inversiónb. Ejecutar anualmente el 80% del Plan Anual de Inversión

Ejecución de proyectos de mantenimiento rutinario

c. Ejecutar anualmente el 90% del programa de Mantenimiento Rutinariod. Mantener al menos el 65% de la red vial pavimentada en condición buena y regular estado al 2019. Generación de empleo con mano de obra

intensivae. Contratar 100 empresas de conservación vial para el mantenimiento de derecho de vía al 2019.

Sostenibilidad Financiera

Incrementar en un 40% el monto de la política anual de inversión para el 2019 con respecto a la 2015.

a. Implementar una tercera emisión de fondos provenientes de la titularización al 2015.

Estudio para la sostenibilidad financiera del fondo de conservación vial

b. Actualización del marco legal que permita generar mayores ingresos.

Diseño e implementación de estrategias para diversificar fuente de ingreso de organismos nacionales e internacionales y de recursos reembolsables y no reembolsables.

c. Diversificar las fuentes de ingreso de organismos nacionales e internacionales y de recursos reembolsables y no reembolsables.

Actualización del marco legal que permita generar mayores ingresos

d. Actualizar el marco legal para poder tener acceso a otras fuentes de financiamiento relacionado con otros combustibles.

Propuesta de reforma a la Ley FOVIAL en artículo 5 y 26; para considerar la contribución de los combustibles alternativos

e. Lograr incrementar el ingreso anual a $120 millones como resultado del estudio de FOMILENIO al 2019.

Implementar el proceso de titularización emisión 3

Investigación y Desarrollo en la

Gestión del Mantenimiento

Vial.

Hacer investigación y desarrollo para innovar en procesos constructivos y

materiales.

a.Crear una Política de Innovación, Investigación y Desarrollo al 2015. Política de innovación, investigación y desarrollo

b.Desarrollar cinco proyectos de investigación para identificar una o más alternativas de mantenimiento vial innovadoras al 2019.

Proyecto de investigación de alternativas para el mantenimiento periódico de vías con un período de vida útil de 3 a 5 años

c.Lograr la implementación de al menos 3 resultados de los proyectos de investigación al 2019

Proyecto de investigación del desempeño de mezclas asfálticas aditivadas

d. Realizar una feria anual de ingeniería vial.

Investigación de variables para la utilización del método MEPDG en el diseño de estructuras de pavimentosverificación de calidad en la producción de plantas asfálticas

e. Capacitar a 300 personas anualmente a través de los proyectos de investigación y la feria de la ingeniería.

Proyecto de investigación del desempeño de señalización horizontal y verticalDesarrollo de la feria de la ingeniería FOVIAL


Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas Proyectos Estratégicos

Fortalecimiento y Desarrollo Institucional

Mantener la eficiencia y eficacia operativa del FOVIAL, mediante el

cumplimiento del 90% de los indicadores del Sistema de Gestión de Calidad, que garantice la satisfacción del cliente interno y externo.

a. Actualizar el 90% del equipo informático del personal y aplicaciones informáticas desarrolladas para el 2019.

Implementación de una estrategia comunicacional quefortalezca la imagen de transparencia en general y enespecial en los procesos de selección y contratación deempresas oferentes.

b. Implementar una estrategia comunicacional que fortalezca la imagen institucional en al menos un 85%.

Mejora de la sistematización tecnológica para una mayoreficiencia institucional

c. Lograr una satisfacción del cliente interno del 70% al 2019.

Actualización del sistema de priorización de proyectos deconservación vial

d. Construir las instalaciones adecuadas para el desempeño del personal de la institución.

Actualización de evaluación de ofertas de licitaciones yconcursos

e. Contar con un sistema actualizado de evaluación de licitaciones y concursos.

Construcción de edificio institucionalFortalecimiento de la comunicación interna

Gestión de la calidadLograr un sistema integrado de gestión de calidad al año

2019.

a. Mantener la vigencia de la certificación de calidad ISO 9001 -2008 al 2016.

Garantizar la certificación ISO 9001:2008 del sistema degestión de calidad de FOVIAL

b. Lograr la certificación de calidad ISO 9001 -2015 al 2017.

Certificación de calidad ISO 9001 -2015

c. Lograr la certificación de la norma OHSAS 18001: Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo al 2019.

Certificación de la norma OHSAS 18001: sistema degestión de seguridad y salud en el trabajo al 2017.

d. Lograr la certificación de la norma ISO 39001: Gestión de la Seguridad Vial al 2019.

Certificación de la norma ISO 39001: gestión de laseguridad vial

Gestión del Talento Humano

Incrementar las competencias del personal en un 5% para mejorar el

nivel de desempeño laboral al 2019.

a.Actualizar los manuales de organización, desempeño y administración de salarios durante el periodo de enero a diciembre 2015. Propuesta de un sistema de gestión de talento humano

para el FOVIALb.Establecer y evaluar las competencias del personal durante el periodo de noviembre 2015 a diciembre 2016.c.Desarrollar una aplicación informática de Talento Humano durante el periodo de enero a diciembre 2016.

Obtención de cooperación técnica no reembolsable departe de organismos internacionales

d. Firmar convenios de cooperación con entidades homólogas o centros de investigación aplicada para incrementar el conocimiento del recurso humano.


INDICADORES DE GESTIÓN

a. Tener un 90% de fondos comprometidos de política de inversión medido

anualmente.

b. Tener un 80% de ejecución de proyectos de inversión, medidos anualmente.

c. Tener un 90% de ejecución de proyectos de mantenimiento rutinario,

medidos anualmente.

d. Mantener al menos el 65% de la red vial pavimentada en condición buena y

regular estado al 2019.

e. Incrementar las competencias del personal en un 5% para mejorar el nivel

de desempeño laboral al 2019.

f. Tener un nivel de satisfacción de los usuarios de al menos un 85% al 2019.

g. Actualizar el 90% del equipo informático del personal y aplicaciones

desarrolladas para el 2019.

h. Incrementar el ingreso anual a $120 millones para el 2019.


CAPÍTULO VIInstancias y mecanismos del Órgano Ejecutivo para la implementación y territorialización del PQD-2014-2019

La verdad de la realidad no es lo ya hecho; eso es solo una parte de la realidad. Si no nos volvemos a lo que está haciéndose y a lo

que está por hacer, se nos escapa la verdad de la realidad

Ignacio Ellacuría, S. J.

• Aprueban plan e informes anuales

• Decisiones estratégicas

Consejo de Ministros

• Coordinan el logro de objetivos relacionados con su área de gestión

Gabinetes de Gestión

Departamental • Coordina implementación del plan

• SNP y SNI

Secretaría Técnica y de Planificación

Lineamientos para la territorialización del PQD

Diseño de políticas públicas con perspectiva territorial

Creación de espacios de diálogo y coordinación para el desarrollo territorial:

• Sistema Nacional de Coordinación del Desarrollo Territorial

• Consejo Consultivo Nacional para impulsar la gestión asociada de los territorios.

Articulación multinivel (nacional – local)

Impulso a la planificación y los sistemas de gestión del desarrollo territorial

Estructuración administrativa territorial estandarizada en el O. Ejecutivo

Estrategia de descentralización gradual de competencias del O. Ejecutivo a los Gob. Municipales

Sistema de información del desarrollo territorial

CAPÍTULO VIIISistema de seguimiento y evaluación

Los hombres y pueblos en decadencia viven acordándose de dónde vienen; los hombres geniales y pueblos fuertes solo necesitan saber a

dónde van

José Ingenieros

… Otro pilar fundamental del PQD es la participación ciudadana como:

• La mejor garantía del Buen Vivir; sin ella, el Estado pierde su esencial sentido democrático.

• Dinamizadora de procesos creativos e innovadores en la construcción e implementación de políticas públicas

Sistema de seguimiento y evaluación

Objetivos del sistema de

seguimiento y evaluación del PQD

Medir de manera sistemática, periódica y objetiva los avances y

resultados del PQD

Generar información para retroalimentar la

toma de decisiones

Contribuir a la transparencia de

la gestión pública y la

rendición de cuentas

Estimular la participación

ciudadana y la auditoría social

Consejo Consultivo Ciudadano

Asambleas Ciudadanas Departamentales

Consejos Temáticos

GOES Participación Ciudadana

Monitorear la consecución de los

objetivos

Evaluar el alcance de las metas

Recomendar acciones o

medidas para el cumplimiento del PQD 2014-2019.

• Un espacio permanente de consulta para que la población recomiende, sugiera y/o proponga acciones o medidas que contribuyan a alcanzar las metas propuestas y los objetivos trazados por el PQD.

• Lo conforman diversos sectores y grupos poblacionales y territoriales de la sociedad salvadoreña.

CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO

Instrumentos de seguimiento y evaluación

Informe final de evaluación

Informe intermedio

de evaluación

Informe anual de

seguimiento

CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO DE LA OBRA PUBLICA PARA EL SEGUIMIENTO DEL PQD 2015 – 2019

CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO DE LA OBRA

PUBLICA

Consejo del sector

Vivienda *

Consejo de la construcción

VMOP

Consejo de Transportistas y Usuarios VMT *

Consejo de Participación

Ciudadana

* Mecanismos de Participación ya existentes

PROCESO DE CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO DE LA OBRA PUBLICA PARA EL SEGUIMIENTO DEL PQD 2015 – 2019

FASES

1. CONFORMACIÓN

• Elección de delegados en jornadas de socialización de PQD.

• Presentación en Rendición de Cuentas

2. FUNCIONAMIENTO

• En primer trimestre se trabajara: POA de comisión, socialización del Plan Estratégico Institucional del MOPTVDU-FOVIAL, aprobación de Manual de Funcionamiento.

• (6) Reuniones bi-mensuales

• (2) Asamblea semestrales para validar aportes del comité.

3. DEVOLUCIÓN DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

• Informes trimestrales remitidos a titulares

• Dialogo ciudadano con Titulares trimestral.

• Rendición de Cuentas 2016

Mayo- Junio 2015 Junio- Abril Junio 20162015-2016

FACILITA EQUIPO DE CONDUCCION MOPTVDU

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