Presentación de PowerPoint - fundacionrenovables.org · Fundación Renovables Informe: Escenario,...
Transcript of Presentación de PowerPoint - fundacionrenovables.org · Fundación Renovables Informe: Escenario,...
Fundación Renovables
Informe: Escenario, políticas y directrices para la transición energética
Madrid, 19 de junio de 2019
La Fundación Renovables, ¿Quiénes somos?
Think tank independiente creado en 2010
Profesionales de distinta procedencia con un denominador común:
Acelerar el cambio de modelo energético implantando una nueva cultura de la energía.
Con unos principios:
La energía es un bien básico, escaso y de utilidad pública, por encima de intereses económicos y un“vector de cambio” fundamental para la nueva sociedad y la nueva economía.
Aportamos análisis, diagnósticos, estudios y propuestas para construir un nuevo modelo energético basado en elahorro, la eficiencia y las renovables.
La Fundación Renovables, ¿Qué hacemos?
OBSERVATORIO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES: www.observatoriorenovables.org
ASESORÍA Y CONSULTORIA: HOJAS DE RUTA MUNICIPALES, DIAGNÓSTICOS, ETC
La Fundación Renovables, ¿Qué hacemos?
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN JORNADAS, CONGRESOS, SEMINARIOS, ETC:
Barrios cero como germen de ciudades sin emisionesEnero – Diciembre 2018
Análisis y estudio de las subastas para adquisición de energía eléctrica producida con fuentes de energía renovableEnero – Diciembre 2016
DIC 201614
DIRECTIVA RENOVABLES, MADRID JORNADA BOMBAS DE CALOR, VITORIA
ENE 201922
MAR 201727
EMPRESAS Y SOSTENIBILIDAD, MADRID
La Fundación Renovables, ¿Qué hacemos?
ALIANZAS. JUNTOS LLEGAMOS MÁS LEJOS:
NACIONAL:
INTERNACIONAL:
Secretaria y coordinación
Escenario, políticas y directrices para la transición energética
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
Contexto socioecológicoNecesidad de actuarNueva visión de la energía
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Contorno político e institucionalMarco estratégico de energía y climaLegislación de cambio climático y transición energéticaProgramas políticos de las elecciones generales 2019
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
JustificaciónEnergía y sociedadEnergía y territorioLa energía como generadora de valorTransversalidad
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Informe Planeta Vivo 2018. World WildLife Fund (2018).
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de BP (2018) y Global Carbon Project.
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
Contexto socioecológicoNecesidad de actuarNueva visión de la energía
Contorno político e institucionalMarco estratégico de energía y climaLegislación de cambio climático y transición energéticaProgramas políticos de las elecciones generales 2019
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
JustificaciónEnergía y sociedadEnergía y territorioLa energía como generadora de valorTransversalidad
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Elaboración propia
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Elaboración propia
Objetivos de reducción de emisiones GEI.
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
2030 -51% -20%-26% (2005)+9% (1990)
-50% - -
2040 -67% - - -90% - -
2050 Cero emisiones -90% - - - -
Objetivos de reducción respecto a 1990
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Objetivos de penetración de fuentes renovables de energía.
Fuente: Elaboración propia
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
203080% g.e.
50% cobertura
74% g.e.35% penetración
(42%PNIEC)
Aprovechamiento renovables
competitivas
Pacto de Estado para establecer el
mix energético y dar certidumbre
Situación pequeños inversores
Empresa pública de energía
Subastas:• Eficacia tecn.• Eficacia econ.• Calendario
estable
Inversión renovables
3.000 -5.000 MW/año
2040100% g.e.
80% cobertura- 100% g.e.
2050100% cobertura demanda final
100% electricidad renovable
-Modelo basado en
renovables
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Elaboración propia
Objetivos de eficiencia energética.
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
2020 edificios +1.000m2 nZEB
Mejora del 32,5% (39,6% PNIEC)
--50% consumo energía familias
Edificios nZEB -
Rehabilitación 5%/año Edif.publ.
- -Rehabilitación
500.000 viv/añoRehabilitación
300.000 viv/año-
Electrificación 100% demanda (reducción 50%)
- - - - -
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Elaboración propia
Fomento del autoconsumo.
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
203010% cobertura
demanda18.000 MWp
- -Regulación
autoconsumo compartido
- -
204020% cobertura
demanda- - - - -
205030% cobertura
demanda- - - - -
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Objetivos de reducción de la pobreza energética.
Fuente: Elaboración propia
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
Tarifas sociales renta y caract. familiares:▪ No tramo fijo▪ Consumo mín.
precio reducido▪ Bajo o nulo IVA
Mejora bono social
Bono social térmico
Reforzar protección Bono Social
Término fijo máx. 25% factura
Primeros kWh precio muy bajo
- -
Aytos: electricidad servicio publico
Consolidar derecho energía
-Protección frente a pobreza energética
- -
Rehabilitación 250.000 viv/año
- - - - -
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Fuente: Elaboración propia
Reforma eléctrica.
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
Tarifa transparencia y eficiencia monómica
y progresiva
Traslación coste renovables al precio
electricidad. Abaratamiento
-Cambio subastas,
retribución estable, marquen precio
Tarifa eléctrica transparente, estable
y predecible.-
Tarifa en función del consumo, costes fijos
en variables- -
Cargo para compensar sobre
retribución centrales
Eliminación costes heredados.
Promoción de la competitividad
industrial
-
Auditoría del sistema - - Auditoría del sectorReducción deuda
tarifaria-
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Movilidad y transporte sostenible.
Fuente: Elaboración propia
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
2030:5 millones VE
80% VE publico100% VE nuevo60% VE privado
5 millones VE (2030)Eléctricos y
biocarburantesavanzados
No prohibición vehículos
combustión
+ 25% VE en 2025+70 VE en 2030
Pacto de Estado -
-15% vehículos matriculados
20% transporte mercancías ferrocarril
Creciente electrificación
transporte
Recarga eléctrica estaciones servicios
Incentivar puntos recarga electricidad y
gas
Planes plurianuales cubrir 15%-20%
precio adquisición
Renovar parque móvil 100% sostenible
-
Promoción desplazamientos pie
y bicicleta
Estrategia yLey mov. sostenible
- -I+D+I España líder en
baterías VE-
Fuente: Elaboración propia
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA Fuente: Elaboración propia
Actuaciones urbanas.
Fundación Renovables
PSOE PP Unidas Podemos Ciudadanos VOX
Actuaciones en barrios.
Actuaciones de movilidad.
Limitación almendra central en ciudades 50.000 hab. (PNIEC)
-Extender modelo Madrid Central
Ley de Financiación de Transporte
Público Urbano Colectivo
-
Rehabilitación 1,5 millones viviendas
Transporte metropolitano
menos contaminante-
TP, bicicleta y nuevas formas movilidad
- -
Plan sustitución bombas de calor.Prohibir calderas
carbón 2021, gasóleo 2025.
Reducción contaminantes atmosféricos
-
Incentivar instalacionesrenovables ciudadanas
- -
Fuente: Elaboración propia
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
Contexto socioecológicoNecesidad de actuarNueva visión de la energía
Contorno político e institucionalMarco estratégico de energía y climaLegislación de cambio climático y transición energéticaProgramas políticos de las elecciones generales 2019
SEGUNDA PARTE: POLÍTICAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
JustificaciónEnergía y sociedadEnergía y territorioLa energía como generadora de valorTransversalidad
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
PRIMERA PARTE: ESCENARIO ANTE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
JUSTIFICACIÓN
Documento de ideología energética.
Un camino para implantar una nueva cultura de la energía:
• Electrificación
• Trabajar por la demanda y no solo por la oferta
• Eficiencia y renovables
• Transición justa
• Gobernanza y transparencia
PROPÓSITO
Poner de manifiesto la necesidad de actuar.
Aportar propuestas de transición energética.Generar diálogo y debate.Modificar y desarrollar un marco legislativo actual ad hoc:• Ley de Cambio Climático y Transición Energética• Fiscalidad• Reforma del sistema eléctrico• Modificación de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
Propuesta de la Fundación en cuanto a objetivos
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
ENERGÍA Y SOCIEDAD
▪ Abrir debate político y social sobre el papel de la energía.
▪ Actuación sobre la demanda: ahorro, eficiencia y gestión.
▪ Electrificación de los consumos. Reforma del sector eléctrico.
▪ Sociedad libre de combustibles fósiles.
▪ Acceso universal a la energía. Energía como derecho y electricidad como servicio público.
▪ Rehabilitación de edificios. Actuar sobre los vulnerables en 6 años y creación de instrumentos.
▪ Fomento del autoconsumo con fijación de objetivos (10% electricidad generada en 2030).
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
ENERGÍA Y TERRITORIO
▪ DESARROLLO URBANO:
o Acceso a la energía y calidad del aire.
o Ciudad compacta, multifuncional, diversa, sostenible, accesible y saludable.
o Recuperación de la escala de barrio, del espacio público y de la dimensión humana.
o Movilidad, un gran reto: transporte público colectivo y modos no motorizados de transporte(marcha a pie y en bicicleta) frente a la hegemonía del automóvil privado.
o Ciudad como entorno participativo y de difusión de mejores prácticas.
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
ENERGÍA Y TERRITORIO
▪ DESARROLLO RURAL:
o Labores agrícolas utilizando recursos de forma sostenible (agua, suelo, energía,subproductos, …).
o Cercanía entre producción y consumo, minimizando el transporte.
o Conservación de suelos fértiles y con capacidad agrícola.
o Desarrollo rural y energía:
o Biomasa como recurso energético local Ley de Silvicultura Sostenible.
o Generación de electricidad centralizada y distribuida.
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
ENERGÍA Y TERRITORIO
▪ GESTIÓN MUNICIPAL. Los ayuntamientos como:
o Facilitadores de servicios energéticos y de movilidad.
o Gestores de su propia energía.
o Suministradores de electricidad, servicio público que deben garantizar.
o Propietarios de activos:
o Inversores en procesos de rehabilitación
o Redes de distribución
o Divulgadores de mejores prácticas.
o Reclamamos la modificación de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
LA ENERGÍA COMO GENERADORA DE VALOR
▪ MOVILIDAD Y TRANSPORTE:
o Creación de cercanía para garantizar accesibilidad con la menor movilidad motorizada posible.
o Gestión y racionalización de la demanda de movilidad.
o Promoción de los modos no motorizados de transporte y del transporte público colectivo.
o Desarrollo del ferrocarril: 100% eléctrico en 2025, 20% del transporte de mercancías en 2030.
o Desarrollo del vehículo eléctrico: 5.000.000 de vehículos en 2030.
▪ EDIFICACIÓN Y REHABILITACIÓN:
o Electrificación del consumo.
o Rehabilitar 1,5 millones de viviendas vulnerables en 6 años y 3 millones no vulnerables
o Planes específicos de rehabilitación de edificios públicos (5% anual) y de edificios comerciales (planesespecíficos para cada sector).
o Nueva construcción: edificios de consumo casi nulo (nZEB). 100% electricidad.
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
LA ENERGÍA COMO GENERADORA DE VALOR
▪ INDUSTRIA DE LA EFICIENCIA Y LA GENERACIÓN RENOVABLE:
o Eficiencia energética - > más de 1,3 millones de bombas de calor (PNIEC).
o Generación centralizada renovable -> industria eólica, termosolar y fotovoltaica.
o Autoconsumo -> diversificación de recursos y actores empresariales.
o Procesos disruptivos -> reducción de costes, internet de las cosas, nuevas startups.
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
▪ REINDUSTRIALIZACIÓN:
o Economía circular en los sistemas de producción, distribución y consumo.
o Enfoque integrado, alineando sectores industriales.
o Integración de la eficiencia energética y las renovables en la planificación industrial.
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
TRANSVERSALIDAD
▪ INICIATIVAS PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA:
o Transición energética justa: garantizar alternativas, convenios y contratos de transición.
o Transición energética intergeneracional: cierre del carbón y nucleares en 2025,reconocimiento e incorporación de externalidades.
o Transición tecnológica: I+D+i, innovación disruptiva, rehabilitación de viviendas,movilidad sostenible, ecología industrial, economía circular.
o Transición económica y social: Pacto de Estado de la Energía.
o Transición hacia una nueva cultura de la energía: dimensión energética integrada en lasdecisiones de los consumidores hasta convertirlos en agentes activos del sistema. Gestiónde la demanda y electrificación.
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
TRANSVERSALIDAD
▪ FISCALIDAD. Bases:
o Modificación de los hábitos de consumo.
o Orientación global e integrada.
o Activa y finalista, gravando aquello que se quiere erradicar y bonificando lo que sequiere fomentar.
o Desarrollo normativo profundo.
o Principio “quien contamina paga”, fijando excepciones.
o No prohibir ni actuar sin transitorio y sin alternativas.
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
TRANSVERSALIDAD
▪ FISCALIDAD. Líneas de actuación:
o Combustibles.
o Eficiencia energética.
o Emisiones.
o Actividades productivas y no productivas.
o Tratamiento y gestión de residuos.
o Usos de suelo.
o Edificación.
o Plusvalías.
o Deducciones y cargas impositivas: IRPF, Sociedades, IVA, tasas….
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Informe “Escenario, políticas y directrices para la transición energética”
TRANSVERSALIDAD
▪ GOBERNANZA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
o Transparencia y gobernanza climática.
o Diálogo social y cooperación multiagente.
o Instrumentos de participación ciudadana.
Agencia Estatal de Cambio Climático
Mesa Ciudadana del Cambio Climático
Comisión Territorial de Cambio Climático
Oficina Española de Cambio Climático
TERCERA PARTE: DIRECTRICES PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
▪ Pacto de Estado de la Energía: máximo consenso pero sin rebajar ambición.
▪ Reforzamiento ministerial alrededor del MITECO: ¿Vicepresidencia para laSostenibilidad?
▪ Mayor esfuerzo en la reducción de emisiones en la década 2020 – 2030.
▪ Ciudadanía en el centro del nuevo modelo energético.
▪ Reforma eléctrica en profundidad
▪ Actuaciones en ciudades: recuperar espacio publico y dimensión humana,movilidad, rehabilitación, autoconsumo, etc.
▪ Actuaciones en el medio rural: sostenibilidad, desmaterializar, la energía como valorañadido empleo, fijar población, actuaciones energéticas, etc.
▪ Nuevo sistema fiscal activo y finalista, orientado a modificar las pautas de consumo.
Conclusiones del Informe
Fundación Renovables
www.fundacionrenovables.org