PREPLIEGO MONTENEGRO QUINDIO

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    Municipio de MontenegroNIT. 890.000.858-1 

    PROCESO DE LICITACION PUBLICA No. 01 DE 2014

    PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

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    Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estadocolombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento delProponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra personaque en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente parael rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si elincumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuiciode que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

    1.3. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DECONTRATACION.

    Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de losDocumentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación ypresentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, laasistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con laparticipación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de losinteresados y Proponentes.

    1.4. COMUNICACIONES.

    Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse porescrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

    Dirección Física: C.A.M. Carrera 6 calle 17 esquina Montenegro, Quindío.Dirección Postal: Código Postal 633001Correo institucional para comunicaciones con los oferentes en los procesos decontratación convocados por el municipio: [email protected] 

    Página Web: www.montenegro-quindio.gov.co. Teléfono fijo: 57 (6) 7535262Fax: 57 (6) 7535835Línea gratuita: 018000961100Horario de atención: De lunes a viernes en el siguiente horario hábil de labores delmunicipio: de 8.00 a.m. a 12 m y de 2.00 p.m. a 6.00 p.m.

    La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso deContratación: Licitación Pública No. 01-014 (b) los datos del remitente queincluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificaciónde los anexos presentados con la comunicación.

    Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están incluidas en elpresente pliego de condiciones.

    mailto:[email protected]:[email protected]://www.montenegro-quindio.gov.co/http://www.montenegro-quindio.gov.co/http://www.montenegro-quindio.gov.co/http://www.montenegro-quindio.gov.co/mailto:[email protected]

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    Las comunicaciones y solicitudes enviadas a nombre del Municipio de Montenegropor canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para lospropósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canalque corresponda.

    El municipio responderá las comunicaciones recibidas por escrito enviado a ladirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.

    1.5. IDIOMA.Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por losProponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para sertenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y susanexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales losProponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata el presente pliego decondiciones que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos alcastellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Parafirmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar latraducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito enidioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 delCódigo General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.

    1.6. LEGALIZACION DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.

    Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en elexterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, elProponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados enel extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del CódigoGeneral del Proceso.

    1.7. CONVERSION DE MONEDAS.

    Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal delpaís en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

    Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de losEstados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando paraello el valor correspondiente con el procedimiento de conversión que se indique enestos pliegos.

    Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América osi la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a

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    CLASIFICACIÓN UNSPSC - El objeto del presente Proceso de Contratación parala obra pública está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios deNaciones Unidas (UNSPSC) con los siguientes códigos: 72152707los cualesfueron identificados en el PAA 2014 del Municipio de Montenegro Q.

    SEGMENTO FAMILIA CLASEPRODUCTO CODIGO

    UNSPSC

    72000000 72150000 72152700 72152707

    Servicios deedificación ,

    construcción deinstalaciones ymantenimiento

    Servicios demantenimiento yconstrucción de

    comercio especializado

    Servicios de instalacióny reparación de

    concreto

    Servicio deconstrucción de muros

    de retención

    1.10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. 

    1.10.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

    El oferente que resulte seleccionado deberá asumir las obligaciones a favor delMUNICIPIO DE MONTENEGRO descritas en el contenido del estudio previo.

    1.11. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.De acuerdo con lo establecido en el artículo 20 del Decreto Reglamentario 1510de 2013 y teniendo en cuenta las variables indicadas en el estudio previo y losanálisis de precios unitarios anexos a los estudios previos, además de los cálculosy estudios realizados por la Secretaría de Infraestructura del MunicipioMontenegro y FONADE, el objeto contractual tiene un valor estimado de

    QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA YCUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($557.354.989,oo), discriminado de la siguiente forma:

    I. La proyección de costos para asumir la etapa 1 – Verificación técnica es deTRECE MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILOCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS MCTE ($ 13’889.837,oo),incluido IVA del 16% y otros impuestos.

    II. Los costos presupuestados para la ejecución de las obras es la suma de

    QUINIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOSSESENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS PESOS M/CTE ($

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    proyección de costos.

    Las cantidades son tomadas de acuerdo al criterio de las necesidadesencontradas en el sitio y los valores unitarios corresponden a los precios delmercado en el sector, analizados y viabilizados mediante los análisis de preciosUnitarios, elaborados por la entidad. 

    DETALLE DE COSTOS ETAPA 1 - VERIFICACION TECNICA CONSTRUCCION DE OBRAS DE ESTABILIZACION PARA LA RECUPERACION DEL PASO VIAL Y PEATONAL DEL SECTOR DE

    LA AVANZADA TRAMO II EN EL MUNICIPIO DE MONTENEGRO DEPARTAMENTO DEL QUINDIO

    ITEM UND CANT VR UNITARIO VR PARCIAL

    ETAPA I - EJECUCION DE OBRASCOSTOS DE PERSONAL

    Personal Profesional % Dias Tarifa Mensual Costo Total

    Ingeniero Director 50% 15 $ 4 200 000,00 $ 1 050 000,00

    Especialista estructural 30% 15 $ 4 200 000,00 $ 630 000,00

    Especialista hidráulico 30% 15 $ 4 200 000,00 $ 630 000,00

    Especialista geotécnico 30% 15 $ 4 200 000,00 $ 630 000,00Profesional PGIO 25% 15 $ 4 200 000,00 $ 525 000,00

    Sub- Total $ 3 465 000,00

    Factor Multiplicador 2,1 $ 7 276 500,00

    Total $ 7 276 500,00

    Personal Técnico % Dias Tarifa Mensual Costo Total

    Topógrafo 50% 15 $ 2 800 000,00 $ 700 000,00

    Cadenero 1 50% 15 $ 1 500 000,00 $ 375 000,00

    Cadenero 2 50% 15 $ 1 200 000,00 $ 300 000,00

    Sub- Total $ 1 375 000,00

    Factor Multiplicador 2,1 $ 2 887 500,00

    Total $ 2 887 500,00

    OTROS COSTOS

    Detalle Und Cant Tarifa Mensual Costo Total

    Costos informes + memoria fotográfica + planos Ms 0,5 $ 1 369 994,82 $ 684 997,41

    Costos Equipos oficina y computación Ms 0,5 $ 800 000,00 $ 400 000,00

    Papelería y fotocopias Ms 0,5 $ 800 000,00 $ 400 000,00

    Servicios de Transporte (2) Ms 0,5 $ 650 000,00 $ 325 000,00

    Total $ 1 809 997,41

    RESUMEN ETAPA 1 - VERIFICACION TECNICA

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    Costos personal profesional $ 7 276 500,00

    Costos personal técnico $ 2 887 500,00

    Otros Costos $ 1 809 997,41

    COSTOS DIRECTOS $ 11 973 997,41

    I.V.A 16% $ 1 915 839,59

    VALOR TOTAL  $ 13 889 837,00

    DETALLE DE COSTOS ETAPA 2  – EJECUCION OBRAS

    CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ESTABILIZACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN DEL PASO VIAL YPEATONAL DEL SECTOR DE LA AVANZADA TRAMO II EN EL MUNICIPIO DE MONTENEGRO

    DEPARTAMENTO DEL QUINDIO.

    ITEM DESCRIPCION UND CANT VR. UNITARIO VR. PARCIAL

    ETAPA II - EJECUCION DE OBRAS1 Campamento 18 m² und 1,00 $ 2 040 515,32 $ 2 040 515,32

    2 Monte y desmonte de trinchos en guadua y esterilla ml 250,00 $ 34 239,69 $ 8 559 922,503 Demolición de estructuras. (acarreo 900.2) m3 90,00 $ 84 078,97 $ 7 567 107,30

    4 Excavaciones varias sin clasificar (incl. Transporte) m3 480,00 $ 12 014,25 $ 5 766 840,00

    5 Afinamiento de taludes m2 340,00 $ 2 709,90 $ 921 366,00

    6 Relleno para estructuras con material de préstamo m3 124,00 $ 48 689,89 $ 6 037 546,36

    7 Llenos compactados con material de sitio m3 25,00 $ 16 189,89 $ 404 747,25

    8 Excavación para anclajes y pilotes D= (0.15 - 0.30) m ml 2600,00 $ 29 103,13 $ 75 668 138,00

    9 Concreto 21mpa m3 145,00 $ 417 858,72 $ 60 589 514,40

    10 Concreto clase a m3 19,00 $ 742 633,51 $ 14 110 036,69

    11 Acero de refuerzo kg 20200,00 $ 2 844,97 $ 57 468 394,0012 Sub dren planar tubería 4" ml 110,00 $ 89 258,94 $ 9 818 483,40

    13 Filtro en material granular de 3/4" e=0.20M ml 110,00 $ 74 330,67 $ 8 176 373,70

    14 Pavimento de concreto hidráulico m3 74,00 $ 550 193,08 $ 40 714 287,92

    15 Sub base granular m3 74,00 $ 81 901,02 $ 6 060 675,48

    16 Anden en concreto e=10 cms incluye sub base m3 10,00 $ 645 014,72 $ 6 450 147,20

    17 Bordillos de concreto ml 184,00 $ 52 922,31 $ 9 737 705,04

    18 Empradizarían pasto tipo kikuyo o similar m2 46,00 $ 19 361,79 $ 890 642,34

    19 Suministro e instalación de baranda metálica tipo colmena D=4" ml 85,00 $ 382 462,53 $ 32 509 315,05

    20 Valla informativa und 1,00 $ 1 024 582,00 $ 1 024 582,00

    21 Cerramiento und 1,00 $ 499 300,00 $ 499 300,00

    22 Plan de Manejo de trafico und 1,00 $ 9 285 000,00 $ 9 285 000,00

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    COSTO DIRECTO $ 364 300 640,00ADMINISTRACIÓN (GASTOS GENERALES E IMPUESTOS): 41,180400% $ 150 020 461,00IMPREVISTOS: 3,00% $ 10 929 019,00

    UTILIDADES: 5,00% $ 18 215 032,00

    COSTO TOTAL : $ 543 465 152,00

    P R E S U P U E S T O O F I C I A L

    MUNICIPIO DE MONTENEGRO - DEPARTAMENTO DEL QUINDIO

    REPUBLICA DE COLOMBIA

    CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ESTABILIZACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN DEL PASO VIAL Y PEATONAL DEL SECTOR DE LAAVANZADA TRAMO II EN EL MUNICIPIO DE MONTENEGRO DEPARTAMENTO DEL QUINDIO.

    DESCRIPCION VALOR

    COSTO ETAPA 2 - OBRA : $ 543 465 152

    COSTO ETAPA 1 - VERIFICACION TECNICA : $ 13 889 837

    COSTO TOTAL DEL PROYECTO : $ 557 354 989

     A.I.U., considera, entre otros costos, los correspondientes a: personal profesional,técnico, de administración y vigilancia; sistema de seguridad industrial, manejoambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control decalidad; papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración de planosrecord; transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas;depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos y tributos

    que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismodeberá estimar el porcentaje correspondiente a los imprevistos y la utilidad. 

    1.12. FORMA DE PAGO.-  El Municipio De Montenegro pagará el valor delcontrato mediante Pagos parciales de acuerdo a actas de obra, (avances de obraejecutados), previo recibido a satisfacción por parte del supervisor del contrato.

    Es importante aclarar que los recursos se ejecutan a través de la administraciónmunicipal de Montenegro, pero ellos son girados por FONADE, por tanto, elmunicipio y el contratista están sujetos a lo regulado por esta entidad para los

    respectivos desembolsos. Los desembolsos solo se podrán realizar hasta por el90% del valor del Contrato, el 10% restante se entregaran una vez proyectadas yfirmadas las actas de terminación y liquidación del contrato

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    Para efectos de los desembolsos de los que trata la presente clausula, elcontratista deberá acreditar el pago de los aportes parafiscales y su afiliaciónobligatoria y pago autorizado al sistema de seguridad social, salud, pensión yriesgos de conformidad con las normas que regulan la materia, sopena deincumplimiento del contrato y demás acciones que deba iniciar el municipio oreportar ante las autoridades respectivas.

    Los imprevistos se pagarán únicamente si estos se presentan y el contratista loslogra probar debidamente, teniendo en cuenta que no constituyen utilidad delcontrato.

    De todas formas lo determinado en la Cláusula Quinta del convenio que regula elpresente proceso licitatorio textualmente dice que: “TRECE MILLONESOCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETEPESOS ($ 13’889.837,oo)MONEDA CORIENTE, corresponde a la Etapa 1Verificación y complementación técnica, respaldada según el certificado deDisponibilidad presupuesta N°9947 del 04 de Junio de 2013 (rubro honorariosconsultoría) expedido por el responsable Fondo Ejecución de proyectos FONADEy QUINIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTAY CINCO MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS PESOS ($ 543’465.152,oo)MONEDACORRIENTE, correspondientes a la etapa 2 Ejecución y Entrega de Obra,respaldada de la siguiente forma: La suma de TRESCIENTOS NOVENTA Y DOSMILLONES QUINIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS DIEZ PESOS ($392´502.610.oo) MONEDA CORRIENTE, amparada con el certificado deDisponibilidad presupuestal N°9948 el 04 de Junio de 2013 (rubro contratos deEjecución de Obra) expedido por el responsable Fondo Ejecución de proyectosFONADE y la suma de CIENTO CINCUENTA MILLONES NOVECIENTOSSESENTA Y DOS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS ($ 150´962.542)MONEDA CORRIENTE, amparada con el certificado de vigencias futuras FGP N°

    127 del 04 de Junio de 2013 ) expedido por el responsable Fondo Ejecución deproyectos FONADE. En consideración a que la incorporación de los recursosprovenientes del Convenio Marco la realiza LA ENTIDAD TERRITORIAL sinsituación de fondos, FONADE efectuará los desembolsos que afecten estosrecursos, directamente a los contratistas que ejecutarán las obras para elcumplimiento del objetos del presente contrato interadministrativo, de acuerdo a laforma de pago pactada en los respectivos contratos, previa aprobación de lainterventoría y/o supervisión y el visto bueno de La Entidad Territorial”

    1.13. PLAZO DE EJECUCION Y CRONOGRAMA.

    El término de ejecución del contrato de obra pública que se pretende suscribir es

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    iniciación, lo cual deberá ocurrir dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes alegalización del contrato. Los tiempos requeridos para cada etapa de la obra son: 

    Etapa 1.  Verificación Técnica: El desarrollo de estas actividades tendrá untiempo de QUINCE (15) DIAS  calendario.

    Etapa 2. Ejecución de obras y entrega de obras:   El desarrollo de esta etapatendrá un plazo de TRES MESES Y MEDIO (3.5) meses.

    El Cronograma estimado de la obra es el contenido en la propuesta adjudicada porlo tanto hará parte integral del contrato.

    La fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra es la fecha en la cual sesuscriba entre las partes el Acta de Inicio de obra. La fecha de terminación delplazo de ejecución de la obra es la fecha en la cual se suscriba el Acta de ReciboFinal. Para que se pueda suscribir el Acta de Recibo Final, el Contratista debecumplir a cabalidad con los compromisos y obligaciones contenidos en el presenteContrato y sus anexos.

    1.14. PLAZO DE LIQUIDACION.-  Cuatro (04) meses contados a partir delvencimiento del término de ejecución del contrato. 

    1.15. LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO y LOCALIZACION.-

    El lugar de ejecución del contrato es el municipio de Montenegro Quindío ubicadoen el Departamento del Quindío, Colombia. La localización se encuentra incluidaen el estudio previo.

    1.16. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES.

    De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013,si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólaresde los Estados unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa decambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria yTurismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymesnacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuandose reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.

    Se cita la tasa representativa del mercado publicada para el 03 de febrero de2014 por lo tanto se establecen las siguientes conversiones en función delpresupuesto oficial para determinar su aplicabilidad o no aplicabilidad:

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    TRM VIGENTE PARA LOS COMPROMISOSINTERNACIONALES DE COLOMBIA CERTIFICADA POR EL

    MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO

    Valor del dólar COL$/US$ $ 2.021.10

    Umbral MIPYMES (dólares) US$ $ 125.000,00

    Umbral MIPYMES en pesos COL 2.515.137.500

    PRESUPUESTO ESTIMADO DECOMISIONES A FAVOR DELCONTRATISTA

    $557.354.989

    1.17. MARCO LEGAL.

    Son aplicables en este proceso de selección las reglas previstas en este pliego decondiciones, sus anexos y adendas que se expidan sobre la materia durante eldesarrollo del presente proceso, los principios de la Constitución Política en

    especial el de Buena Fe, artículo 86 y los principios del artículo 209, el EstatutoGeneral de Contratación de la Administración Pública  –  Ley 80 de 1993modificada por la Ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011, el decreto 019 de 2012,y su decreto reglamentario 1510 de 2013 y demás expedidos y que se expidanpara regular la actividad contractual de las entidades regidas por el EstatutoGeneral de la Contratación de la Administración Pública y en lo no reguladoparticularmente por estas normas, se aplicarán las normas civiles y comerciales.

    1.18. FUNDAMENTO LEGAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y MODALIDADDE CONTRATO A ADJUDICAR.

    De acuerdo con el valor señalado en el presupuesto oficial y teniendo en cuenta elprepuesto de la vigencia fiscal del Municipio de Montenegro, se trata en este casode un proceso de LICITACION PUBLICA, señalado en la ley 80 de 1993, la ley1150 de 2007 y reglamentado por el Decreto 019 de 2012 y el decreto 1510 de2013.

    1.19. VINCULO LABORAL.- El Proponente que resultare elegido entenderá queno se creará o establecerá vinculo de carácter laboral alguno entre las partes y elpersonal que vincule para la ejecución de la obra, Por tal razón no habrá ningúntipo de vínculo laboral o solidaridad con el personal que presta sus servicios al

    contratista.

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    De conformidad con la Guía para entender los Acuerdos Marco de Preciossuscritos por Colombia y el Manual para el manejo de los Acuerdos Comercialesen Procesos de Contratación expedidos por Colombia Compra Eficiente Losmunicipios están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala,Liechtenstein, Suiza, la Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de laSecretaría de la CAN.

    Las Entidades Estatales descentralizadas del nivel municipal están obligadas porlos Acuerdos Comerciales con Chile y Guatemala y por la Decisión 439 de 1998de la Secretaría de la CAN.

    Los Acuerdos Comerciales con Chile, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea sonaplicables a los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivelmunicipal para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $586’634.000; y (i i) paraservicios de construcción a partir de $14.665‟ 850.000.

    El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría

    de la CAN son aplicables a todos los Procesos de Contratación de las EntidadesEstatales de nivel municipal, independientemente del valor del Proceso deContratación.

     Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisión 439 de1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones  –CAN –, la cualincluye algunas obligaciones en materia de trato nacional, de acuerdo con lasección E.1.

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    Para el caso de este proceso, analizamos los Acuerdos de acuerdo a la siguientetabla:

    Comercial EntidadEstatalIncluida 

    Presupuestodel Proceso de Contrataciónsuperior al

    valor  del AcuerdoComercial 

    ExcepciónAplicable alProceso de

    Contratación 

    Proceso deContratacióncubierto porel AcuerdoComercial 

    Chile SI NO NO NO

    Guatemala SI SI SI SI

    Liechtenstein Suiza SI NO NO NO

    Unión Europea SI NO NO NO

    Si el Proceso de Contratación está cubierto por el Acuerdo Comercial, la EntidadEstatal debe asegurarse de que el plazo entre la fecha de publicación del aviso deconvocatoria y la fecha de presentación de ofertas sea mayor o igual alestablecido en el Acuerdo Comercial.

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     Adicionalmente, la Entidad Estatal debe tratar como colombianos a los bienes yservicios ofrecidos por proponentes del Estado con el cual Colombia suscribió el

     Acuerdo Comercial aplicable.

    Para el caso del acuerdo con Guatemala no hay plazos mínimos.

    1.21. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

    Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y susdisposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, almismo se integran los estudios y documentos previos, Anexos y adendas.

    El orden de los capítulos y cláusulas de estos pliegos de condiciones no deben serinterpretados como un grado de prelación entre los mismos.

    Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificartextos, y no afectará la interpretación de los mismos.

    Si el PROPONENTE considera que existen omisiones o contradicciones, o se

    tuviere duda sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de lascondiciones o especificaciones de estos pliegos de condiciones, el proponentedeberá pedir la aclaración pertinente en la etapa respectiva de observaciones y entodo caso, dos días hábiles antes del cierre del proceso de selección, dentro delos términos señalados en el cronograma de actividades.

    1.22. FAVORABILIDAD PARA EL MUNICIPIO

    Cuando sobre un mismo aspecto de los pliegos de condiciones el proponentepresente informaciones diferentes, el Municipio acogerá la que considere más

    favorable para sus intereses y desechará las demás.

    1.23. INTERVENTORIA y SUPERVISION.

    SUPERVISIÓN. La supervisión de la ejecución y cumplimiento del presenteContrato está a cargo del Sub Secretario de Obras e Infraestructura del Municipioo quien haga sus veces, quien desarrollará su función previa comunicación,conforme a las funciones que le impone el manual de contratación del municipio.

    INTERVENTORIA:  La interventoría del presente Contrato está a cargo del

    proponente seleccionado para este proceso de contratación, el cual serácontratado por el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE.

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    Se remite a los términos de la interventoría y supervisión indicados en los estudiosprevios como documentos del presente proceso de contratación.

    1.24. ANALIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

    Se anexa la matriz de riesgos del proceso de contratación. VER ANEXO.

    2. CAPITULO SEGUNDO – CAPACIDAD PARA PROPONER YCONTRATAR

    2.1. CAPACIDAD PARA PARTICIPAR. 

    Podrán participar en el presente proceso de selección objetiva, todas las personas

    naturales, las personas naturales con establecimiento de comercio y las personas jurídicas, plenamente capaces, que no se encuentren incursos en causales deinhabilidad, incompatibilidad o prohibición para contratar con el Estadocontempladas en la Constitución y la Ley y que cumplan con las condicionesexigidas en el presente pliego de condiciones.

    Para participar en este proceso de selección objetiva se requiere ser colombianopor nacimiento o extranjero nacionalizado antes de la fecha estimada para laentrega de propuestas. Las personas naturales, deberán acreditar su calidad de

    Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías y transporte y las Personas naturales conestablecimiento de comercio y las Personas Jurídicas, deberán acreditar que suactividad comercial y/u objeto social se encuentra el desarrollo de actividades deconstrucción y/o mantenimiento y/o adecuación y/o rehabilitación de vías y que supropietario y/o representante legal sea Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías ytransporte, para el efecto se aportará fotocopia de la Tarjeta profesional ycertificado de vigencia de la matricula profesional que aplique de acuerdo a laprofesión (COPNIA) y deberán estar inscritos en el RUP de la Cámara deComercio correspondiente.

    En el caso de proponentes que sean persona natural o jurídica individual, deberáacreditar este requisito estando clasificado en ambos códigos. En caso de

    t b j l fi d C i U ió t l l d

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    integrantes debe estar clasificado en ambos códigos.

    SECCION DIVISION GRUPO CLASE

    FCONSTRUCCION 

    42Obras de ingeniería civil 

    421Construcción de

    carreteras y Vías deferrocarril 

    4210Construcción de carreteras y

    Vías de ferrocarril 

    M ACTIVIDADES

    PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y

    TECNICAS 

    71 Actividades de Arquitectura e

    Ingeniería; ensayos yanálisis técnicos 

    711 Actividades de

     Arquitectura eingeniería y otrasactividades conexasde consultoría técnica 

    7110

     Actividades de Arquitectura eingeniería y otras actividadesconexas de consultoría técnica 

    Nota 1. Lo anterior de conformidad con el artículo 162 del Decreto 1510 de 2013que dispuso:

    “Artículo 162. Régimen de transi ción.  El siguiente es el régimen de transicióndel presente decreto:

    1. Régimen de transición de las normas sobre el RUP. Los proponentes que a la

    fecha de expedición del presente decreto no estén inscritos en el RUP o suinscripción no haya sido renovada, pueden solicitar el registro sin utilizar laClasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). La inscripción de losproponentes en el RUP, vigente a la fecha de expedición del presente decreto,mantendrá su vigencia hasta tanto las cámaras de comercio estén en posibilidadde recibir las renovaciones utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, sinexceder el 1 de abril de 2014.

     A partir del primer día hábil de abril de 2014, para la inscripción, renovación yactualización del RUP todos los proponentes deben utilizar el Clasificador deBienes y Servicios”.

    2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL. 

    Las personas jurídicas deberán acreditar su existencia y representación legalmediante certificado expedido por la Cámara de Comercio correspondiente, conuna fecha de expedición que no puede ser superior a un (1) mes, contado desdeel momento de presentación de la propuesta. La duración de la persona jurídicadeberá ser equivalente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 6 de la Ley80 de 1993, a la del plazo ofrecido para la ejecución del contrato y un (1) año más.

     Así mismo, deberá acreditar en el mismo certificado, o en documento adjunto a él,

    que ha sido autorizado legítimamente por el órgano de administración competentepara presentar la propuesta, suscribir el contrato si a ello hubiere lugar, y en

    l ti l li i t d t d l bli i t í l

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    seleccionado en este proceso precontractual para la ejecución del contrato.

    El objeto social de la persona jurídica deberá ser consecuente con el objeto delcontrato, esto es, según el perfil indicado en este punto.

    2.3. INSCRIPCIÓN DE PERSONA NATURAL. 

    Cuando el oferente sea persona natural con establecimiento de comercio deberá

    estar inscrito en la Cámara de Comercio correspondiente a su domicilio y en elcitado certificado deberá aparecer el desarrollo de actividades económicasconsecuente con el objeto del contrato, esto es, según el perfil indicado en estepunto.

    2.4. SITUACIONES DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDAD

    No podrán participar en el presente proceso de selección ni celebrar el contratorespectivo con el MUNICIPIO quienes se encuentren dentro de al menos una de

    las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritos en los artículos 8 y 9 de laLey 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 y la ley 1474 de 2011.

    Información sobre Inhabilidades de los Participantes:  Cualquier proponentepodrá informar en todo momento acerca de la inhabilidad que pese sobre algunode los oferentes, para lo cual se procederá con el procedimiento legalmentetipificado.

     Así mismo, estarán sujetos a las acciones penales a que haya lugar por la ilicitudde su conducta.

    Inhabilidades e Incompatibilidades Sobrevivientes.  Si durante el plazo delproceso de selección sobreviniese causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreel oferente, su propuesta se excluirá de participar en el proceso y perderá losderechos que hubieren podido surgir de una eventual adjudicación.

    El oferente deberá informar al MUNICIPIO cuando tenga conocimiento de unacausal sobreviviente de incapacidad. El guardar silencio sobre este aspectocuando ello resulte evidente, dará lugar a que la entidad formule contra elparticipante las acciones legales pertinentes, sin perjuicio de la eliminacióninmediata de la propuesta. Los proponentes podrán informar al MUNICIPIO de lainhabilidad sobreviviente que afecte a cualquiera de los participantes en el proceso

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    se encuentren inmersos en una cualquiera de las causales de inhabilidad oincompatibilidad consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y la ley1474 de 2011 no serán tenidas en cuenta dentro del proceso de selecciónabreviada de menor cuantía para ningún efecto.

    REGLAS PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

    Cuando las ofertas sean presentadas en consorcio o unión temporal para laparticipación del presente proceso de selección, dichos consorcios o unionestemporales deberán estar conformados por personas naturales o jurídicas quecumplan con el perfil exigido en este capítulo y que se encuentren inscritas en elRegistro Único de Proponentes en la actividad exigida en este capítulo.

    a. El certificado sobre existencia y representación legal y/o certificado deinscripción de persona natural expedido por la Cámara de comerciocorrespondiente, se exigirá de todas y cada una de las personas jurídicas y/onaturales que integran el consorcio o la unión temporal. Dicha certificación deberá

    ser expedida con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a lafecha de cierre del presente proceso de selección. Aportar la autorización delórgano social o junta directiva para comprometer a la sociedad hasta por el valorde la propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de serle adjudicado. Estocuando la facultad del Representante Legal este limitada a un valor inferior al de lamisma.

    b. Todas y cada una de las personas jurídicas que integran el consorcio o la unióntemporal deberán acreditar que su duración no es menor a la del plazo delcontrato y un (1) año más. (Artículo 6 de la Ley 80 de 1993).

    c. Acreditar el RUT concordante con la actividad económica desarrollada conformea lo indicado en el capitulo 2 del presente pliego.

    d. Los miembros de los consorcios y/o uniones temporales, designarán la personaque para todos los efectos los representará, señalarán las reglas básicas queregulen las relaciones entre ellos y las responsabilidades específicas que en laejecución del contrato, asume cada uno de los miembros de la unión temporalfrente al MUNICIPIO DE MONTENEGRO.

    e. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figurade consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la garantía deberá ser

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    otorgada por todos los integrantes del proponente plural.

    f. Los proponentes indicarán si su participación es a titulo de consorcio o unióntemporal.

    El documento constitutivo del consorcio o la unión temporal debe adjuntarse a lapropuesta, pues sólo a partir de éste momento surte efectos como tal frente alMUNICIPIO, dicho documento debe contener como mínimo las siguientes

    estipulaciones:

    • La especificación del aporte económico de cada integrante en el consorcio o launión temporal.

    • La actividad a que cada integrante se obliga en la ejecución del contrato.

    • Las facultades otorgadas a la persona que designen para efectos de larepresentación en la ejecución del contrato, lo que no exime a cada integrante desu propia responsabilidad.

    • Las obligaciones que se asumen frente a cada integrante y frente a terceros.

    • La firma de cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal.

    g. La propuesta debe estar suscrita por el representante del consorcio o la unióntemporal el cual fue designado por todos sus integrantes en el documentoconstitutivo.

    h. Se debe anexar el compromiso de constitución respectivo en la forma señaladaen el punto d.

    i. Los integrantes del consorcio o unión temporal deben cumplir con los requisitoslegales y acompañar los documentos requeridos en el pliego de condiciones,como si fueran a participar en forma independiente.

     j. Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos aterceros, sin obtener la autorización previa y expresa del MUNICIPIO DEMONTENEGRO. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes

    integran el consorcio o unión temporal.

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    consorcios o uniones temporales.

    l. La Duración del consorcio y/o unión temporal deberá ser como mínimo igual a laduración del contrato y un (01) año más.

    Consorcio

    Se define que hay consorcio, cuando dos o más personas en forma conjunta

    presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución deun contrato, los cuales responderán solidariamente de todas las obligacionesderivadas de la propuesta y del contrato. (Ley 80 de 1993, artículo 7º.)

    Uniones Temporales

    Tienen las mismas características de los consorcios, su diferencia está en que lassanciones por incumplimiento derivadas de la propuesta y de la ejecución delcontrato, serán impuestas según la participación de cada uno de los miembros dela unión temporal. En este caso, señalaran los términos y extensión de la

    participación de la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán sermodificados sin el consentimiento previo y expreso del MUNICIPIO DEMONTENEGRO (Ley 80 de 1993, artículo 7º.).

    3. CAPITULO TERCERO – DE LA PRESENTACION DE LASPROPUESTAS, SU DEVOLUCION, SU RECHAZO Y SU

    DECLARATORIA DE DESIERTA

    Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatoscontenidos en los Anexos del pliego, en la fecha establecida en el Cronograma yacompañadas de los documentos solicitados, así como de la garantía de seriedadde la Oferta a la que se refiere el presente Pliego de Condiciones.

    Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario,contados desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en elCronograma.

    Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y lanumeración debe iniciar con el número uno (1)

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    Los Proponentes deben presentar la Oferta técnica y económica en original y una(1) copia en sobres sellados y marcados indicando cual es el original y cuál es lacopia, identificando el proceso de selección y el objeto; los proponentes debenpresentar los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos, enformatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio físico ymagnético, al igual que la oferta técnica y económica formulada.

    La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la

    distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

    En la hora límite de vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el Municipio lasabrirá en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a losProponentes que se encuentren presentes.

    El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el municipiopublicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación delas Ofertas según el acta de audiencia de cierre celebrada.

    Todas las copias de documentos públicos o privados que se inserten en la

    propuesta con el propósito de acreditar la información requerida, no requieren deautenticación.

      Verificación de la Información

    EL MUNICIPIO procederá a verificar la información aportada cuando lo estimeconveniente y formulará ante las autoridades competentes las acciones legales aque haya lugar, a fin de que la jurisdicción competente se pronuncie sobre lafalsedad total o parcial de dicha información.

      Veracidad del Contenido El contenido de la propuesta deberá ser en todo veraz y corroborable. Cuando lainformación consignada en el texto del ofrecimiento no coincida con la realidadeconómica, técnica o financiera del país, el proponente deberá explicarsuficientemente tales circunstancias.

    EL MUNICIPIO se reserva el derecho de corroborar el alcance de lascertificaciones presentadas dentro de las propuestas que obviamente cumplan conlas condiciones establecidas en los Pliegos de Condiciones y en caso decomprobar su falta de veracidad, la correspondiente certificación será

    desestimada, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.

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      Causales de declaratoria de desierto del proceso. 

    el municipio declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no sepresenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores

     jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego deCondiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva delProponente; (d) el representante legal del municipio o su delegado no acoja larecomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta delproceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás

    casos contemplados en la ley.

      Retiro de la oferta.

    Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre delproceso de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuadamediante escrito, sea recibida por el municipio antes de la fecha y hora de cierredel presente proceso, dirigida al Representante legal del municipio y radicada enla oficina de contratación del municipio.

    Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin

    abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante. Solo se entregará aquien la entrego o fue autorizado para el efecto conforme a las reglas señaladasen el presente capítulo.

      Devolución de la oferta

    Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con laadjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía deseriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábilessiguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en elCronograma; de lo contrario, el municipio procederá al archivo de la Oferta original

    y la destrucción de su copia.

    4. CAPITULO CUARTO –  DE LA HABILIDAD DE LASPROPUESTAS Y SU ACREDITACION Y PRESENTACION Y

    REQUISITOS DE LA OFERTA TECNICA Y ECONOMICA

    4.1. NATURALEZA

    Las propuestas, una vez presentadas formalmente, constituyen oferta, en los

    términos establecidos en la Ley de Contratación Administrativa (Ley 80 de 1993,Ley 1150 DE 2007 y Decreto 1510 de 2013) y vinculan al proponente, frente alMUNICIPIO: En caso de adjudicación el contenido de la propuesta favorecida se

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    torna obligación a cargo de su autor y en favor del MUNICIPIO.

    El municipio debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimientode los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar losrequisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por ColombiaCompra Eficiente así como las reglas dispuesta en el presente capitulo del pliegode condiciones.

    De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo enaquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera laverificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP,la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.

    Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibirlas renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes yServicios, las Entidades Estatales deben verificar directamente que losProponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el artículo 10del Decreto 1510 de 2013.

    4.2. REQUISITOS HABILITANTES Y SU ACREDITACION.

    Para el presente proceso de selección el Municipio tendrá en cuenta la exigenciade los siguientes requisitos habilitantes: la capacidad jurídica, la capacidad deorganización, la condición de experiencia y la capacidad financiera atendiendo elartículo 5 de la ley 1150 de 2007.

    4.2.1. HABILIDAD JURÍDICA.

    En el presente Proceso de Contratación pueden participar todas las personasnaturales, las personas naturales con establecimiento de comercio y las personas jurídicas, plenamente capaces, que no se encuentren incursos en causales deinhabilidad, incompatibilidad o prohibición para contratar con el Estadocontempladas en la Constitución y la Ley y que cumplan con las condicionesexigidas en el presente pliego de condiciones.

    Para participar en este proceso de selección objetiva se requiere ser colombianopor nacimiento o extranjero nacionalizado antes de la fecha estimada para laentrega de propuestas. Las personas naturales, deberán acreditar su calidad de

    Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías y transporte y las Personas naturales conestablecimiento de comercio y las Personas Jurídicas, deberán acreditar que su

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    construcción y/o mantenimiento y/o adecuación y/o rehabilitación de vías y que supropietario y/o representante legal sea Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías ytransporte, para el efecto se aportará fotocopia de la Tarjeta profesional ycertificado de vigencia de la matricula profesional que aplique de acuerdo a laprofesión (COPNIA) y deberán estar inscritos en el RUP de la Cámara deComercio correspondiente.

    En el caso de proponentes que sean persona natural o jurídica individual, deberá

    acreditar este requisito estando clasificado en ambos códigos. En caso depresentarse bajo la figura de Consorcio o Unión temporal, al menos uno de susintegrantes debe estar clasificado en ambos códigos.

    SECCION DIVISION GRUPO CLASE

    FCONSTRUCCION 

    42Obras de ingeniería civil 

    421Construcción de

    carreteras y Vías deferrocarril 

    4210Construcción de carreteras y

    Vías de ferrocarril 

    M ACTIVIDADES

    PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y

    TECNICAS 

    71 Actividades de Arquitectura e

    Ingeniería; ensayos yanálisis técnicos 

    711 Actividades de Arquitectura e

    ingeniería y otrasactividades conexasde consultoría técnica 

    7110 Actividades de Arquitectura eingeniería y otras actividades

    conexas de consultoría técnica 

    Nota 1. Lo anterior de conformidad con el artículo 162 del Decreto 1510 de 2013que dispuso:

    “Artículo 162. Régimen de transi ción.  El siguiente es el régimen de transicióndel presente decreto:

    1. Régimen de transición de las normas sobre el RUP. Los proponentes que a lafecha de expedición del presente decreto no estén inscritos en el RUP o suinscripción no haya sido renovada, pueden solicitar el registro sin utilizar laClasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). La inscripción de losproponentes en el RUP, vigente a la fecha de expedición del presente decreto,mantendrá su vigencia hasta tanto las cámaras de comercio estén en posibilidadde recibir las renovaciones utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, sinexceder el 1 de abril de 2014.

     A partir del primer día hábil de abril de 2014, para la inscripción, renovación y

    actualización del RUP todos los proponentes deben utilizar el Clasificador deBienes y Servicios”.

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    Nota 2. Se revisará el cumplimiento de los parámetros establecidos en el punto 2del presente estudio los cuales hacen parte de la habilidad jurídica de losproponentes en virtud a que versan sobre su capacidad.

    El municipio también revisará que los proponentes no se encuentren en causalesde inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar elcontrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado deantecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP paraverificar que no haya sanciones inscritas.

    4.2.2. ACREDITACION DE LA CAPACIDAD JURIDICA.

    El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

    1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara decomercio del domicilio del Proponente persona jurídica singular o de cada unode los miembros del consorcio, unión temporal si el Proponente es plural enque intervenga personas jurídicas, la fecha de expedición de este certificadono puede ser superior a un (01) mes al momento del cierre de este procesode selección.

    2. Certificado de persona natural expedido por la cámara de comercio deldomicilio del Proponente persona natural singular o de cada uno de losmiembros del consorcio, unión temporal si el Proponente es plural en queintervenga personas naturales, la fecha de expedición de este certificado nopuede ser superior a un (01) mes al momento del cierre de este proceso deselección.

    3. Certificado del COPNIA vigente y copia de la matricula profesional. Aplica paratodos los integrantes del consorcio o unión temporal.

    4. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembrosdel consorcio, unión temporal si el Proponente es plural; la fecha deexpedición de este certificado no puede ser superior a un (01) mes almomento del cierre de este proceso de selección. el RUP debe contener lainformación mínima requerida en este pliego de condiciones y en el severificará la inscripción requerida para la participación exigida en el capitulo 2y el presente punto de habilidad.

    5. documento firmado por todos los integrantes de conformación del consorcio,unión temporal si el Proponente es plural, en el cual debe constar la

    participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, larepresentación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quiensuscribe los documentos en nombre del Proponente plural y contener todos

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    11. El oferente deberá presentar Copia del RUT acorde con las actividades quedesarrolla. Aplica para todos los integrantes del consorcios o unionestemporales.

    12. Todos los oferentes en forma singular o plural conformados por personasnaturales deban aportar la copia de la libreta militar en caso de ser varones.En todo caso la entidad verificará con el aporte de este documento ladefinición de la situación militar.

    13. garantía de seriedad del ofrecimiento. El proponente deberá presentar en supropuesta garantía para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones através de cualquiera de las siguientes clases de garantías permitidas en elartículo 111 del decreto 1510 de 2013: contrato de seguro contenido en unapóliza, patrimonio autónomo, garantía bancaria. La garantía deberá serotorgada a favor del municipio de Montenegro por valor equivalente a diez porciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia de tres (3) mesescontados a partir del vencimiento del término para la presentación depropuestas. La garantía del oferente plural como unión temporal, consorcio, lagarantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

    14. Multas, sanciones y efectividad de garantías.  Con el propósito de daraplicación al artículo 90 de la ley 1474 de 2011, el proponente deberárelacionar en el Formato anexo, las multas y demás sanciones porincumplimiento que le hayan impuesto como contratista, derivadas delincumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato respectivo, lascuales pueden haber sido impuestas directamente por la entidad públicacontratante, así como los actos administrativos mediante los cuales se leshaya hecho efectivas las garantías constituidas para respaldar los contratos.En caso de consorcios o uniones temporales, todos y cada uno  de losintegrantes deberán diligenciar este formato.

    NOTA: La verificación de todos los documentos y exigencias de orden legalconducirán a determinar si el proponente es hábil y por ende su propuesta paracontinuar en las demás etapas del proceso. Estas exigencias no asignan puntaje.

    4.3. CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

    4.3.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD SIMILAR A LA PREVISTA EN ELOBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR:

    Los proponentes interesados en participar de forma singular o plural, debenacreditar en el RUP una experiencia en la actividad similar prevista para el objeto

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    de Diez (10) años.

    En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante serála sumatoria de las experiencias de los integrantes.

    Para acreditar este requisito cada integrante deberá aportar el RUP

    4.3.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE. 

    Conforme lo establecido en el inciso 3º. Numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2007, seráverificada de manera directa por la Entidad, así:

    Se evaluará a partir de la información que se relaciona en el formato anexo, consus respectivos soportes (certificación de la entidad contratante o la presentacióndel acta de recibo final y/o de liquidación del contrato ejecutado), acreditados concontratos terminados anteriores al cierre de este proceso de selección.

    Los proponentes deberán acreditar en calidad de contratista de obra pública, experiencia en

    proyectos relacionados con la construcción de pavimentos rígidos con un área intervenida depor lo menos 80 M2 de pavimento hidráulico, 150 m3 de concreto para pantallas y 1500 ml deexcavación para anclajes, representada en contratos terminados anteriores al cierre de esteproceso y donde la sumatoria del valor de los contratos relacionados sea por un valor mayoro igual al presupuesto oficial, reflejado en SMMLV y que en por lo menos uno de loscertificados aportados incluya dentro de sus actividades el Diseño de vías.

    Nota:  Para efectos de determinar el periodo indicado, se tomará solamente lafecha de terminación de los contratos con que se acredite la experienciaespecífica, es decir el contrato deberá estar terminado anteriores al cierre del esteproceso.

    Para cada acta o certificado que cumplan con los requisitos antes enunciados, sedeterminará el valor facturado actualizado (VFA) por concepto de obra ejecutadade cada contrato, expresando en salarios mínimos legales mensuales, del añocorrespondiente a la fecha de terminación de la obra, teniendo en cuenta la tablaque se relaciona a continuación, sin embargo para contratos celebrados conanterioridad a la fechas relacionadas en el cuadro, este debe ser consultado por elproponente, bajo su total responsabilidad y criterio, siendo valedero solo los datos

    registrados por el Ministerio de Hacienda y crédito público de la Republica deColombia.

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    CUADRO HISTORICO DE SALARIOS

    PERÍODO MONTO MENSUAL

    Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286.000,00

    Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309.000,00

    Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332.000,00

    Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358.000,00

    Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00

    Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00

    Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00

    Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00

    Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00

    Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00

    Enero 1 de 2012 a Dic 31 de 2012 566.700,00

    Determinado de la siguiente manera:

    VFA = Valor Facturado actualizado del contrato.

    VFA = VF / (SMMLV del año de terminación del contrato)Siendo:

    VF = Valor Total Facturado de cada contrato.

    a) Los contratos acreditados como experiencia deben estar ejecutados y recibidos

    a entera satisfacción a la fecha de cierre del proceso de selección.

    b) Los contratos antes mencionados deberán ser acreditados con cualquiera delas siguientes opciones:

      Copia del contrato y el acta de liquidación o acto administrativo deliquidación.

      Copia del contrato y acta de recibo final de obra.

      Certificación expedida por la entidad contratante y copia del acta deliquidación para complementar la información que no aparece indicada en la

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      Certificado expedido por la entidad contratante y copia del acta final de obrapara complementar la información que no aparece indicada en lacertificación.

      Certificación expedida por el ente del contratante, en la cual se discrimine lainformación requerida en este pliego de condiciones.

    Nota: No será válido para acreditar esta experiencia solo el contrato de obra, o lasola acta de liquidación o la sola acta final de obra.

    Esta experiencia deberá ser acreditada mediante certificación(es) expedida por:entidad Estatal, empresas industriales y comerciales del estado, sociedades deeconomía mixta, ONG con recursos provenientes del FOREC, ONG con recursosprovenientes del Plan Colombia, ONG con recursos provenientes de entidadesestatales, sociedades de ingenieros, Comités de Cafeteros, compañías fiduciarias,

     Acción social Fondo de Inversión para la Paz, Cajas de compensación Familiar,sociedades de ingenieros, sociedades de arquitectos titulares de concesiones de

    obra pública, estos últimos deberán anexar copia del contrato de concesiónsuscrito con la entidad estatal.

    Las certificaciones deberán estar firmadas por la persona competente, así:

      Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidadcontratante o el funcionario competente.

      Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el

    representante legal de la empresa contratante, o la persona delegada parasuscribirlo

    Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia, haya sidoejecutado en consorcio o unión temporal, en los documentos presentados sedeberá discriminar el porcentaje de participación del integrante en la ejecución delcontrato que se quiera hacer valer dentro del proceso o adjuntar copia deldocumento consorcial o de unión temporal, pues la experiencia certificada tanto enactividades como en valor solo será tenida en cuenta de acuerdo con el porcentajede participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.

    No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona

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    las modalidades de consorcio o unión temporal.

    La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la deesta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de constituida. Laacumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital dela persona jurídica.

    En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá

    trasladar a cada uno de los socios escindidos.

    Para efectos de la acreditación de experiencia NO SE ACEPTARÁNSUBCONTRATOS, en consecuencia los contratos válidos para acreditar laexperiencia serán aquellos suscritos directamente entre el ente o personacontratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivación deestos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato.

    Los documentos señalados con los que se acredite la experiencia deberán indicarlo siguiente:

      Objeto del contrato.  Número del Contrato (en caso de que exista).  Entidad contratante, teléfono y dirección.  Nombre del contratista. (Si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar

    los integrantes y los porcentajes de participación o adjuntar documentoconsorcial o de unión temporal).

      Fecha de iniciación  Fecha de terminación

      Valor final del contrato  Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas en

    los presentes pliegos.  Firma de la persona competente.

    En el evento en que dos o más proponentes relacionen en su propuesta unamisma información y ésta presente inconsistencias en cuanto al contratistaejecutor, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real delcontrato, y al proponente que difiera en la información no se le aceptará comoacreditación de experiencia, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.

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    Los indicadores de capacidad organizacional contenidos en el artículo 10 delDecreto 1510 de 2013, y que en consecuencia deben estar contenidos en el RUPa partir de 2014 son, para los proponentes que no presenten el RUP Actualizadodeben de presentar Estados Financieros y el cálculo de estos indicadores.

    Rentabilidad sobre el patrimonioRentabilidad sobre activos

    Los siguientes son los indicadores exigidos para este proceso de contratación.

    4.4.1. Rentabilidad sobre patrimonio.

    La rentabilidad sobre el patrimonio (RSP) del proponente debe ser igual o mayorque doce por ciento (12 %)

    Condición:

    Sí; RSP >= 12% la propuesta se calificará HABILITADO.Sí; RSP < 12 %la propuesta se calificará NO HABILITADO.

    4.4.2. Rentabilidad sobre activos.

    RSA = Utilidad Operacional / Activo Total>= 10%

    Condición:Sí; RSA >= 10% la propuesta se calificará HABILITADO.Sí; RSA < 10% la propuesta se calificará NO HABILITADO 

    4.5. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN OPERACIONAL.

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    deberán acreditar en el Registro Único de Proponentes una capacidad deorganización como CONSTRUCTOR  mayor a 500 SMMLV. Para el caso deConsorcios y Uniones temporales la capacidad de organización será la sumatoriade las capacidades de los integrantes de manera proporcional a su participaciónen el mismo.

    4.5.1. ORGANIZACIÓN TÉCNICA COMO CONSTRUCTOR

    La capacidad de organización técnica se determinará para el proponente singularo el proponente plural, teniendo en cuenta a los socios o asociados, personalprofesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo, vinculadomediante una relación contractual en la cual desarrollen actividades referentesestrictamente con la construcción.

    Para el presente proceso de selección, el proponente deberán acreditar mínimo 15personas entre socios, profesionales, técnicos y operativos vinculadasexclusivamente con la actividad de la construcción, requisito que será verificadocon la información que consta en el Certificado RUP.

    Las personas naturales y jurídicas extranjeras no obligadas a inscribirse en elRUP, acreditarán este requisito mediante Certificación suscrita por elrepresentante legal de la persona extranjera, la cual se entiende formulada bajo lagravedad del juramento en la que indique el número de personas vinculadas. Si talcertificación es expedida en el extranjero, deberá cumplir con los requisitosestablecidos para la legalización de documentos otorgados en el exterior (Apostilleo Consularización, traducción oficial).

    Para los consorcios o uniones temporales la Capacidad de la OrganizaciónTécnica se obtendrá sumando la capacidad de la organización técnica de cada

    uno de los integrantes del proponente plural.

    En caso de no cumplir con la Capacidad de Organización Técnica comoConstructor, la propuesta será NO HÁBIL

    4.5.2. ORGANIZACIÓN TÉCNICA COMO CONSULTOR

    La capacidad de organización técnica se determinará para el proponente singularo el proponente plural, teniendo en cuenta a los socios o asociados, personalprofesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo, vinculado

    mediante una relación contractual en la cual desarrollen actividades referentesestrictamente con la consultoría.

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    Para el presente proceso de selección, el proponente deberán acreditar mínimo 5personas entre socios, profesionales, técnicos y operativos vinculadasexclusivamente con la actividad de la consultor, requisito que será verificado conla información que consta en el Certificado RUP.

    Las personas naturales y jurídicas extranjeras no obligadas a inscribirse en elRUP, acreditarán este requisito mediante Certificación suscrita por elrepresentante legal de la persona extranjera, la cual se entiende formulada bajo lagravedad del juramento en la que indique el número de personas vinculadas. Si tal

    certificación es expedida en el extranjero, deberá cumplir con los requisitosestablecidos para la legalización de documentos otorgados en el exterior (Apostilleo Consularización, traducción oficial).

    Para los consorcios o uniones temporales la Capacidad de la OrganizaciónTécnica se obtendrá sumando la capacidad de la organización técnica de cadauno de los integrantes del proponente plural.

    En caso de no cumplir con la Capacidad de Organización Técnica como Consultor,la propuesta será NO HÁBIL

    4.5.3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

    Los oferentes deben ofrecer (carta debidamente suscrita por el proponente y cartade intención firmada por cada integrante ofrecido) y acreditar en su propuesta unpersonal mínimo principal para la ejecución del contrato objeto (Director de obra yResidente de obra) del presente proceso, el cual debe acreditar las condicionesque se especifican en el presente pliego y cuya verificación se realizará por lamisma Entidad con soportes documentales de los profesionales propuestos, quedeberán anexarse a la propuesta del proponente, a demás de lo anterior y por las

    características técnicas del objeto contractual, se hace necesario contar con laparticipación de un profesional en el campo de la topografía.

    La experiencia general y específica exigida tanto para el proponente, como para elDirector de Obra y el Residente de Obra debe ser similar al objeto a contratar y alas actividades que se pretenden desarrollar. Por ello tanto la experienciarequerida es adecuada y proporcional, garantizando con ello la idoneidad delfuturo contratista, del director de obra y del residente de obra .

    4.5.3.1. Director de Obra – Dedicación del 40% del Tiempo (Requisitos)

    Se requiere de un profesional para Director de Obra que represente al contratista

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    en la obra y ante el Municipio De Montenegro, en los aspectos técnicos yadministrativos y en el cual el contratista constructor delegue la dirección generalde la ejecución del proyecto. El profesional ofrecido como Director de Obra debeser Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías y transporte,  además poseer la siguienteexperiencia:

    Experiencia General: Tener experiencia profesional mínima de Diez (10) años,contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional y hasta el

    cierre de la presente convocatoria. (Esta experiencia será verificada con lamatricula profesional o con el certificado expedido por el COPNIA, vigente).

    Experiencia específica: La experiencia específica del director de obra propuestoserá verificada de manera directa por la Entidad, mediante la presentación de losrespectivos soportes (certificaciones de la entidad contratante), de los contratosejecutados y recibidos a satisfacción en toda su vida profesional.

    Deberá acreditar experiencia específica como Director de Obra en por menos tres(03) contratos de obra civil en donde se haya realizado la construcción de

    sistemas de contención en concreto reforzado y pavimentos rígidos. Con un valorde ejecución igual o superior al 50% del Presupuesto Oficial.

    Esta experiencia deberá ser acreditada mediante certificación(es) expedida por:entidad Estatal, empresas industriales y comerciales del estado, sociedades deeconomía mixta, ONG con recursos provenientes del FOREC, ONG con recursosprovenientes del Plan Colombia, ONG con recursos provenientes de entidadesestatales, sociedades de ingenieros, Comités de Cafeteros, compañías fiduciarias,

     Acción social Fondo de Inversión para la Paz, Cajas de compensación Familiar,sociedades de ingenieros, sociedades de arquitectos titulares de concesiones deobra pública, estos últimos deberán anexar copia del contrato de concesiónsuscrito con la entidad estatal. No se admitirá certificación de dirección de obraexpedida por el contratista de la respectiva entidad, salvo que se encuentraavalada por la correspondiente entidad.

    Podrán ser propuestos como director de obra el mismo proponente o uno de losmiembros del consorcio o unión temporal y que no esté propuesto como residentede obra.

    Se debe adjuntar carta de intención suscrita por el profesional y el proponente y,relación de experiencia específica de los profesionales propuestos (FormatoAnexo)

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     Acción social Fondo de Inversión para la Paz, Cajas de compensación Familiar,sociedades de ingenieros, sociedades de arquitectos titulares de concesiones deobra pública, estos últimos deberán anexar copia del contrato de concesiónsuscrito con la entidad estatal. No se admitirá certificación de dirección de obraexpedida por el contratista de la respectiva entidad, salvo que se encuentraavalada por la correspondiente entidad.

    Podrán ser propuestos como residente de obra el mismo proponente o uno de los

    miembros del consorcio o unión temporal y que no esté propuesto como Directorde obra.

    Se debe adjuntar carta de intención suscrita por el profesional y el proponente y,relación de experiencia específica de los profesionales propuestos (Formato

     Anexo).

    4.5.3.3. Topógrafo – Dedicación del 40% del Tiempo.

    El profesional ofrecido debe ser Topógrafo o ingeniero de Topográfico y poseeruna experiencia mínima de cinco (05) años, y una específica de por lo menos dos(02) contratos de obra civil en donde se haya realizado la localización de sistemasde contención de taludes y/o terraplenes y pavimentos.

    NOTA: En caso de que la experiencia corresponda a un contrato ejecutado enconsorcio o unión temporal, es indispensable para que sea válida que la copia dela certificación o del contrato contenga los porcentajes de participación o en sudefecto, se aporte el documento constitutivo del consorcio o unión temporal queejecutó el contrato, como ya se dijo la experiencia se tendrá en cuenta según los

    porcentajes de participación

    La experiencia general y específica exigida tanto para el proponente, como para elDirector de Obra y el Residente de Obra debe ser similar al objeto a contratar y alas actividades que se pretenden desarrollar. Por ello tanto la experienciarequerida es adecuada y proporcional, garantizando con ello la idoneidad delfuturo contratista, del director de obra y del residente de obra .

    4.5.3.4. Director de Consultoría – Dedicación del 50% del Tiempo(Requisitos)

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    Ingeniero de Vías y transporte y poseer una experiencia mínima de Diez (10)años, y una específica de por lo menos dos (02) contratos de consultoría encalidad de director o contratista, y en donde el objeto haya sido el diseño depavimentos o que incluya en sus actividades diseño de vías. Con un valor deejecución igual o superior al 50% del Presupuesto Oficial.

    Esta experiencia deberá ser acreditada mediante certificación(es) expedida por:entidad Estatal, empresas industriales y comerciales del estado, sociedades de

    economía mixta, ONG con recursos provenientes del FOREC, ONG con recursosprovenientes del Plan Colombia, ONG con recursos provenientes de entidadesestatales, sociedades de ingenieros, Comités de Cafeteros, compañías fiduciarias,

     Acción social Fondo de Inversión para la Paz, Cajas de compensación Familiar,sociedades de ingenieros, sociedades de arquitectos titulares de concesiones deobra pública, estos últimos deberán anexar copia del contrato de concesiónsuscrito con la entidad estatal. No se admitirá certificación de dirección de obraexpedida por el contratista de la respectiva entidad, salvo que se encuentraavalada por la correspondiente entidad.

    Podrán ser propuestos como director de obra el mismo proponente o uno de losmiembros del consorcio o unión temporal y que no esté propuesto como residentede obra.

    Se debe adjuntar carta de intención suscrita por el profesional y el proponente y,relación de experiencia específica de los profesionales propuestos (Formato

     Anexo).

    Nota: En caso de que la experiencia corresponda a un contrato ejecutado en

    consorcio o unión temporal, es indispensable para que sea válida que la copia dela certificación o del contrato contenga los porcentajes de participación o en sudefecto, se aporte el documento constitutivo del consorcio o unión temporal queejecutó el contrato, como ya se dijo la experiencia se tendrá en cuenta según losporcentajes de participación.

    4.6. CAPACIDAD FINANCIERA:

    El proponente y posible contratista, deberá demostrar a la entidad contratante quecuenta con la capacidad financiera suficiente para la ejecución del contrato,asegurando que en ningún momento de la ejecución de la obra, ni en su inicio nien el transcurso de la misma, esta vaya a sufrir algún tipo de suspensión derivada

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    de un inconveniente de tipo financiero de parte del contratista. Para asegurarseque el proponente posee la debida idoneidad desde el punto de vista financiero.

    La capacidad financiera del proponente se verificará teniendo en cuenta lareportada por este en su Registro Único de Proponentes, o en el Registro único deProponentes de cada uno de sus integrantes, según sea el caso, el cual contendrála información financiera del proponente con corte al 31 de Diciembre de 2012 ó31 de diciembre de 2013 , según la vigencia del RUP presentado.

    Los indicadores de capacidad financiera contenidos en el artículo 10 del Decreto1510 de 2013 y que en consecuencia, deben estar contenidos en el RUP a partirde 2014 son:

    Índice de LiquidezÍndice de EndeudamientoRazón de Cobertura de Intereses

    También conforme al manual de Colombia Compra eficiente el Municipio puedeestablecer indicadores adicionales a los establecidos en el numeral 3 del artículo10 del Decreto 1510 de 2013, que pueden ser evaluados con base en laInformación Financiera. Finalmente el Municipio calculará los indicadoresfinancieros exigidos y comprobará el cumplimiento de las condiciones que sedetallan a continuación; en caso de incumplir alguno, la propuesta se calificará NO

     ADMISIBLE.

    4.6.1. ÍNDICE DE LIQUIDEZ.

    Condición:Si IL ≥ 2,0; la propuesta se calificará HABILITADO, valor relacionado en eldocumento anexo estudio de mercado.

    Si IL < 2,0; la propuesta se calificará NO HABILITADO.

    4.6.2. INDICE DE ENDEUDAMIENTO.

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    Condición:Si IE ≤ 50 %; la propuesta se calificará HABILITADO.Si IE > 50 %; la propuesta se calificará NO HABILITADO.

    4.6.3. RAZON DE COBERTURA DE INTERES.

    Condición:Si RCI ≥ 2.0 %; la propuesta se calificará HABILITADO.Si RCI < 2.0 %; la propuesta se calificará NO HABILITADO.

    4.6.4. CAPITAL DE TRABAJO:

    CT= Activo corriente-Pasivo Corriente >= 557.354.989,oo

    El Capital del Trabajo (CT) del proponente debe garantizar como mínimo el 100%del presupuesto oficial. ( 557.354.989,oo)

    Condición:

    Sí; CT ≥ (557.354.989,oo) la propuesta se calificará HABILITADO.

    Sí; CT < (557.354.989,oo) la propuesta se calificará NO HABILITADO.

    En este proceso de contratación mediante la modalidad de licitación publica, sepueden presentar oferentes plurales por medio de UNIONES TEMPORALES oCONSORCIOS,  la administración municipal a continuación determina elprocedimiento para calcular los indicadores de los oferentes plurales a partir de lainformación de cada integrante del oferente plural.

    Indicador en Valor absoluto:La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son valores

    absolutos, como el capital de trabajo:

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    Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcioo promesa de sociedad futura).

    Indicador por división de cuentas

    Para los indicadores que provienen de la división de cuentas de los estadosfinancieros, la administración municipal optara por la opción número 1, descrita enel manual de Colombia compra eficiente:

    Donde, cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cadacomponente del indicador, de acuerdo con su participación en la figura deloferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

    .4.6.5. CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

    El artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del DecretoLey 019 de 2012, estableció que “para poder participar en los procesos deselección de los contratos de obra, la Capacidad Residual del proponente o K deContratación deberá ser igual o superior al que la entidad haya establecido para el

    efecto en los pliegos de condiciones”.

    Colombia Compra Eficiente estableció la metodología para calcular la CapacidadResidual del proponente teniendo en cuenta la utilidad operacional antes deintereses, impuestos, depreciación y amortización, las inversiones en activos fijosy las inversiones en capital de trabajo neto operativo, de conformidad con loestablecido en el artículo 18 del Decreto 1510 de 2013.

    La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna ycabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisoscontractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Procesode Contratación. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra púbica, la

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    Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantesque es la Capacidad de Contratación o K Residual el cual deben cumplir losinteresados en participar en un Proceso de Contratación para la ejecución de unaobra pública.

     A continuación, y de acuerdo a la metodología propuesta por CCE, calculamos laCapacidad de Contratación o K Residual que deben cumplir los oferentes en esteproceso

    PROCESO DE CONTRATACION

    Valor estimado de la obra objeto del Proceso de Contratación $ 557 354 989,00

    Porcentaje de recursos propios para la obra Rc 30%

    Plazo del contrato objeto del Proceso de Contratación 4 meses

    Fecha límite de presentación ofertas Marzo 2014

    Rp (porcentaje fijo) 20%

    Se establece la inversión de recursos propios del proponente en la ejecución de laobra expresado como porcentaje del valor estimado de esta, teniendo en cuentalos parámetros indicados en la siguiente tabla (sugeridos por CCE):

    Este porcentaje se encuentra entre los siguientes rangos:

    Límite inferior: 10%.

    Límite superior: 30%.

    El proceso de contratación estipula que para la ejecución de la obra no se daráanticipo, pero la frecuencia de pago es por actas de avance, los plazos de pagoson mayores y la complejidad de la obra es menor.

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     ANTICIPO MENORMAYOR % DE RECURSOS

    PROPIOS

    FRECUENCIA DEPAGO

    MENORMAYOR % DE RECURSOS

    PROPIOS

    PLAZO DE PAGO MAYORMAYOR % DE RECURSOS

    PROPIOS

    COMPLEJIDAD DE LAOBRA

    MAYORMENOR % DE RECURSOS

    PROPIOS

    De acuerdo al cuadro anterior se puede fijar un Rc con un valor del 30% dadas lascondiciones planteadas.

    Dado que el contrato tiene un plazo de 4 meses, calculamos la CapacidadResidual para los siguientes Períodos:

    Numero de periodos = Plazo contrato en meses / 12 = 4 / 12 = 0,333 ≈ 1 periodo

    El número de meses que se va a tener en cuenta en el Periodo es el siguiente:

    Periodo de evaluación Periodo 1 Plazo del contrato

    Numero de meses 4 meses 4 meses

    La Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe en consecuencia sercalculada así:

    Capacidad Residual1 = ($ 557 354 989,00 x 30% / 4 meses) x 4 meses = $ 167 206496,70

    El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior a la CapacidadResidual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso deContratación para cada uno de los Periodos del contrato. Por consiguiente, laCapacidad Residual del proponente es suficiente si:

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    Justificación. De acuerdo con la normatividad vigente la capacidad residual,muestra la capacidad real de contratación con la que cuenta un proponente y enese orden de ideas, es claro, que quien participe dentro del proceso de selecciónque se adelanta debe garantizar que ejecutará el proyecto oportunamente y en laforma indicada. Debe demostrar que tiene una capacidad residual igual o superiora la exigida.

    Persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sinsucursal en Colombia

    La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sinsucursal en Colombia, deberá acreditar su capacidad residual de contratación deobras (CR) en pesos de Colombia, relacionando los contratos en ejecución comoconstructor, indicando el valor pendiente por ejecutar de los contratos en ejecuciónen pesos, el plazo restante del contrato y los valores de los contratos adjudicadossin iniciar y su plazo de ejecución, en los términos aquí previstos, para lo cualdeberá aportar documento firmado por el proponente persona natural o por el

    representante legal de la persona jurídica.

    El capital de trabajo para calcular la capacidad residual de contratación de obras(CR) corresponde a la diferencia entre el activo corrient