predictamen pdf 3622-1 M Cultura

30
Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº !" 1 Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA, CULTURA, PATRIMONIO CULTURAL, JUVENTUD Y DEPORTE. Período Anual de Sesiones 2009 - 2010 #$ % ! & ’() ( !( *+ ,’ ( !" !( ! -. ! ( ! /’ 0 ( ( !( 0 1 2 ) 2 ( ( ( 3 3 ) 4 ( !(" *+ ,’ !" . (( (( (( " ), ,. 5() ( . " 5 .( ’ . " -()3 & (( ’ ) .( ( ) 3( ( )"

description

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA, CULTURA, PATRIMONIO CULTURAL, JUVENTUD Y DEPORTE. Período Anual de Sesiones 2009 - 2010 Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte 1 Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ! " Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte 2

Transcript of predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Page 1: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

1

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA, CULTURA, PATRIMONIO

CULTURAL, JUVENTUD Y DEPORTE.

Período Anual de Sesiones 2009 - 2010 #�$� � ������ �%!�����&������'��() ���������� ����� ���� �(������!�(����������������� � ���� ��� ���* +������������ � ���� ����� �� ���� ,��� �'�(����� ���������� ������������� �������� ���������������������������� � ����!�� � �"�����������

�� ������������������������������������������ ��� ��� � ���� � �� ��� ��� ��� � ��� � �� !�(����� �� ��������� !�������-�������.��!�� � ���� �(����!�� � ��/�'�� ���0��� ���(���(������ ��������� � �� !�(����� �� 0����� ���������� 1��������������� 2�)�� ��� ������� ����� ������������2�� ������� �����(����������(�������� �(����� ���� ����������3��������� � ��������� ������������ 3��������� ���)� ������������������ ���� ��������� ��4���� ��� ��� ��� �(������� �� �!�(�����"

�� ������������������������� �� � ���� � �� ��� * + ������������ ��� ���� ,��� �'� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � �� �� !�� � �" �� � ����� � ������ � ��� .������ �����������������(���(�� � ���� ���� � �����������������������(���(�� � ���������������������������(���(�� � ���� ��� � ��"��� ������������� ���� ���� ��� ����� �� �),� �� �� � ����� ,� .���� � �� ��� � � ��5()� � �� ��(�� ����� � ��� ��������� �� � �� � �����.����� ��� ����� � ��" ���� �� � �� �5�������.��(����� ����������� ��� �������������� ��� �'�� ������ . ��� ��� �� �� ��� ������������������ � ��"-�()�3���&�������� ������(������(�� �� � ��������� ��� ��� � �� ��'���� �� ��)�� �� � ��� ��.(���������(������������ ����)� ����� 3��(�������(������������ ����)� ��"

Page 2: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

2

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� ������ �'� ������� �'� ������� � �� ������ �� ��� � �����(�� �6)�����% �� 7�)��� ���* ���������� �� 6� �� 8�� � � �* ���������!�� � �� �� 8�� � � ���1���� � -���'������� �������9����(������ ����������: ���&�����9 �&�'�2��� ������* �����"�� � � ����� ��&� ���������� ���3 �(����'����������������(���(�� � �� �������� ����� �� ����������� � �� ��������� ��(� ��� �� �� � �� �� � (������� ����(���� � � �� �� � �� �� ���������� �� )����� (��)��� � ��(��)��� (� � ������������������ ���� � ������(�� �� ���(��� �(����!�� � ������* �����"

�� � �����! �����"������ ����;������* <=�>�=���=���=�?�=�=�����>?�@�>?@��>?@>�>?@��>?@���������>��!!-�!�!/0�!1 �� ������ � ������� ��) � �� � ���� � �� ��� *+����������� �� ����� � �� �� ��������� �� ����� � �� �� ����(.� � A�������� ��8�� � � � * ������� �� !�� � �� �� !�� � * ������� �� ������(��� � � � 3����� ��9��� ��* ����������!�� �!�� � ������B��'� �����*����������� ��#���� �������!���������� ������ �����'� �������� � ������7�)��� ���* ����������8�� � � ��� 1���� � -���'����� �� ����� �� 9 �&�'� 2��� �� �� �� * ����� � � �� 9����(�� ��: ���&��"

����"������ �;�����* +?��������!��9*��!0��� ������ ����!����,�0� �� �'����!�� �* ���������������(��� �� � 3����C!��9* ������������ ���� ������ ���� ���5()� �����(�� ���������!�� �*���������������(��� ����� ���� ����'����� � �� �� ���� �� �� �� �'� ����������� ��(���(�� � �� ����� ��� ������� (������� ������(� ������(� ��������� �� �'�������� ���!��9* "����" ������ � ;����� * + ����������0*�8*! �� 0� ������ * ������� ��� 8�� � � �* ������� �� !�� � � ������ � �(�������� ��� ����� �� � �(� � �� �������� �� �� �� �(���'� ���(�� ������� ���8�� � ��������� ���,������������������ ��������� �� ������ ��� � �� � ��'�� ��������" ������ � ;����� >@����>��0*�8*! ��� �� ����) � �����>����0� ������* ������� �������)�� '������� 3��������� ���� ������%��5()� �����(�� �������)��� ����(� ������)����������� ��������(��������� �� ������������ � �������������� � �� 5�����(�� �����D� .����?+E"� ��� ��������� �� � �� �������� � ����)�� �� ���� ���� � � ��������� �� �� ����� ��������(���������������� .����=+�� � ����������&�F����"� #�) � ��� ��������� �����.������ � ����� �()�3� �� (����������� �� �� ������ �'�������� �'�D� .�����+�� � ����)���������&���F�,E"

Page 3: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

3

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

� #�) � ��� ��������� �� ��� 0�����&�� G���(���� � ����� �� A�(�� � !�� � �� ��� �(���� !�� � ��� �()�3� ����� ��� ��)� � ����� �� �� ������� �� �� (��� ���� ���� ��,��� � ����� '��� ������. ��������������D� .�����>��>>E"�!�� ��������� 3��(�������(������������ �� �������� ����������� .����>?+"� � ����� �� �(�������� �� ��� ������ �� � �� ���)� ����� �� ��� ��(�� ���������������� � � ����� � �� (����������� �� �� ��� 2��� �� ��� �� �(���� !�� � ��D������������������ ��(���(�� � �� ���� � �� � ��4 ������������ ��(���(�� � �������E"� 9��(��(�� �)�� '� �� ���������� �� �� �(���� ��� � ��� �� ��� �� �� ������ �� �'�� ��������* +�H�������2��� ������� �(����!�� � ��"� � ����� �����(�� �� �� ��� (������� �� �� �3 �(� ����������� ��(���(�� � �� ���� � �� ��) � ���������� �� )����� ��� ����� (�� �� �� �(���� ��� � �� �� �������� ��)��� � ��� ��� ���������� �� 5� ������ ���� � �� ���� * ������� ��1����� ���������7���������� �(����!�� � ���������4�� �"��#�"������ �;����� * + ��?������8!;�;#��1B � �� � ������ ���� !�(� 3 �� ������� !����,� 8� � �������� �� ����(�� �� � #� ��� D8!;�;#E ������ ��������)�� '���������� ���� ������� ������(�%����()��I���������5()� ������(�� �������������&�������� �����(��� ��4��.�� � �� ��'�� �������� ����� '������ � � ������ � ���� � �� '��� ��� �� �(����� �����������&�� � ���D� .�����?+�=+E"�A�������������.�����������'������ � ��D� .�����+E"�; ����������D� .�����>��>>E"�A�������� �����(��D���������������(���(�� � ���E"��$"������� �����������=����� �����>����0� �� � 2��� �����!�� �!�� � ������B��'� �����* ����������� ��#���� �������������������������� ��6(������� A� � J���� ������ �� ��� ������� ��� ����� ��� ����������� �� �������� �������� �������() �������"�������(�� �����$������%� �� ������ �'� ������� �'� �� �� � �(� ���� &���� �� ��� (� �� �� ��� � �������������� � �������� ���.�"#���()� �������� ������������(�� � ���� �����(��� ������ ���������(� ������������ �� ����'������(������� ��������������� � ����� �������)���(��� ��� �����(������� ��� ������� ������� � ����� �������� ����������)� �� ��� (����� ��� ��� ��������� �� �(���� � � �������� ����)� �"�0�)�� ��� �������� �����4�� �������� �'��������(�� ����(�J�����(��� ���� �������. ���!�� � ������� 6K�� ����� ������ ��������(� ������ ���� �� ���������� �� 8*! C 9!80 � �� J� ����� ��� � �� � �������� ������� � �� ��!�� � ��!�������-�������.�K"

Page 4: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

4

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�������� �����'��� ����������� ���� ��� ��� (����������� ���� �"9��(��(���� ���������� ������������������(����������� � ��� � ��������5(����� ���������� � ������ ��������(���� � ������ ����"�#���)�(���,� �������� ��(��������� � ����� �(��'������� � ������� ���'� �������� � �������� (� � ����� � ����������&�����������"� �8�� � ����� ��� 5����� � '��� ��� �)��(5 ����� �������������. ���������(���"����� �������� ��� (�����(�������� ��������������� � ����!�� � �������� � ����� �����(�� ������ ������� �� �������� ����������� ������)� �� 5 ������� �� �����(��� ��� ������������'��� ��� ������������������ ����� ������ � �������(�� ������ ������� .� ������ � ����� �(�� 5���"��%�" ������ � �� � �� ���&� >� �� (��� �� ��>� �� !�������� �� ���� �� � ��0�'� ����� !�� � �� &��� ����� � �� !�(����� �� ������� � �� � ������ �� �� ������ � ������������� ����) ����&�� ���� ������%� #� ��$��� ��� �� 5()� � �� ��(�� ����� ��)� �� � �������� �� �� ���� ����� ��$��� ����� .����?<���������������� � ���(���� � ���� �(������� � ������* �����"� #�) � ��; ���������� �������� � ��� �� �� -. ��� 88� ������� � �� � ���������� �����)������� �������(�� ����!����,�* ���������!�� � ����(�� ���������� �'�������'���� �� �� ���� �� ���� ������� ������������.������(� ���������. ����������� ���������"� #�) � �� � .���� >�"� ������� � ��� �� ��'���� � � ����(�� � � ��� �������� ���� (������ .� ������� �����5()� �����(�� ��������������������� � ���������������� �������� �������#�� � �����(�������������������������"� #�) � �� � .���� >>< ����� � ��� ��)� ����(� � �� �� ������� �����.���� �� ������� ����� � ��(���� ����� ��� �� �(���� ��� � �� �� 0�����&� G���(���� � ��� ����� �(����!�� � ��"������ �� ������ ��������� �����(���6)��������)� ���� �� � ����!;*9!8*����� ���(�� ��� ������������ � ������������"�������������'���� �'3����� ������������������ �����������(�� �� ��� (��� ���� ��� ��� � �������������� � ���� ���� ���� � ������� ����� ���) ����(��� ����������� ������������������� ��� ���������� �����������������$���,���������'����������������. ������� � ����"��&�" ��!�(����������������0����� ���������� ������ ����A� �8� � ��������������������������������� ��� �� ���'�� ��)��� ����>��(�������,��������>��������� ��������������������� ������ �(����'� ����������� ����$���� !�(������ 9����� �� * �������� ��� �� �),� � �� � �� �� ������� �� ��5����� � ����4�����) ��� ������� �'�"9���� ������� ���.������� ����'�� ���� �� � ���� ������������������� � ��������4����������(� �'����� ���� ���(��� ��4��.�� � ��� �� �� � .� ���� �� �� �������� �� ����� �� ��� ���� � ������� ��'� ����� �

Page 5: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

5

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

(�� �����I��(�� ��� �� �� ��� �� �� ��� �� � (� � ��� � �� � ���'� (���� � ������(��(� ��� �� �� ����� �� ��� �� ����� ��(�� �(���� �� ��� ��� �� �� �������������������� ��&����������)��������� (�� �(� �������� ����(��� ����������!��'����>������;8-���0���� ����������* �������B�������) ������ ��&���� ��� ���)��� 8��.������ 1��������� �� �)��� �� �� 9��()��� 2��� �� ��� >� ���� ��() ������@"������ ������� ������ ���)������� ��%��������������'���)����� ��� ������������� ����'� ������)�������(� ������ �'3���� �������(��� ���(�������� � �������!�� � ��"� �� ��������� �� � ������ ��� G���(���� � �� �� 8� � ��� � ������� �� ��������� ��(�� � ����� �(��� ��)� �"

#� '������������(������B�� (� ��� ���� 5(��� � �� ������� �� ����(� ������ � �()�3� &���� � ����� ���� ��� ��(��� � ��� �� ��)� � �� ���� �'���� ��) � � ������������ ������� ���� ��� ��� �� �()�3� �� � �� � � � ���" � 9(3 ��� �� ��� �� &�������������� �� ��(����������%(���� � ��� D!���()��� 7 ����� �� ������ ����� �7���'��E� ��� � � �� D�� 6� ����(5E� �����,�� D�34���� !&���� � #��'��� E� ��� � � .��D� ��� ���� 1��6)���� 0�(�������E" �� � �� �4�� ������ �� ���� �� 5 (�� '������������� � � ������������ � ���4��� � �'����(��� ���������� ������(��������� � ������ (��5����(�� �� �� ����� (������ ���� �� � �� ���� � ���� �� ����� �'�(�� �"9�.��� ����%

• !���()��% �� ��� 2��� �� �� �� !�� � � �� !���()��"� ������ � �� � ��� ��

���� ���� ��� � .����� @�� @> � @� � ��(5� � .����� ����� ��� �� �� ��!��� � ����� ���. ���� �� ��� �� �� (�� ��) � �� �(���� ��� � ��� ��(�� � ��� .(���� � �� ��� � �� �� � �� ������� � �� �� !�� � � � �� ������ �������������������"0����� ����� .���������� ����� �� � ��������� � ����!�� � ���(�� �����(� �� � ������� � ������ �������� (��� ���� ���� ��,��� � �'����� �����. ������� ����� ��(� � ���������� ��������� ����������� �� �(�������� ����"#��� �)�������� �������������(�� ������� �� �� � � � �5����� �� ��� �� )��� �� ��� 0� �������� �� �� �(����� ��9 ��� �� !�(������������ �� !���(� �� ��.�� �� A�(�� � � 0��� ����1�������� ��������� �� �� 8������� � �� /�'�� ��" 9��(��(�� �� �(��(� ������������� ����������0� ������* ��������� ����� � �"

• ����� %������ �0�� � � * + = �� ���&� >= �� ��� � �� ���@ � �� ����� ���(����. ������ ��������� ������� � �������.����� ��������� � ����!�� � �" � � � � � ; �5���� A�������� �� � ������ �� �� 8�� � ��������(� ����� ��� ���������� ��)� �� � � �)��������� ������ �� ��������������������������� �!� � ���� ���"

• 7���'��% �� 0�� � � #�� �(� * + ��> ��� >� �� ��) � � �� ���� �� � �� ��

Page 6: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

6

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

����� � �������!�� � ��"• ���$�%1���0�� � �* +==�����?��� >@�� �) �� �����?"�0������� ���&�

��(�� ��(�� ����� � �)����� ������� � �� �� ��������� !�� � � �0��� ���� (��������#�� � � .���� �����!�� � ���) �� �(������� � ��������������� ��� �� �(���� &�� � ��� ����$��� �� ��� (����� �� � ���� � �� ���� ��������) ������� � ����� �������� � � ����� �'����������(� �� 5�����������'�������������� �&�'���)�)��� ������ � ����"#��� �� � ���)�������� ������� �� � ����� �� �� �'��% �� #�)��� � � .� �� !�� � �� �� �� ���������� ��#�� � � .�2��� ��-3�����L ��0� ������2��� ����7�����9 ���7����� !�� � ����L �� 0� ������ 2��� �� ��� ��) �� 9 �&�'�� � 7�)��� ���� � ��0� ������2��� ����!���� ������!�(���������!�� � ��"

• !�� � 1���% A�� � ���� �� �� ��� ?@HH ��� �� �� ,���� �� >�@>" � � ������ � ������� ������ �������� �������� � �� �� !�� � �� /�'�� �� � 0��� ����!�� �1������� ����!�� ���� ��������!���(� �� 5����������������9 ��M �� � ������-�� �* �������� ��; ���� �#���������!�(��$.�*���������0��������!�(��$.��. ������0� ��������7�)��� �������������!������9 �� �"#�(���1�'���F���$���)����������������.��������� ������(5��� ��� ��� �,����� ������� ����������������$����������� � �%���=N "1

• A �����% � ��� ��.��� ������� ���� �� �� ������ � �� �� � �� � ������ �� ������� � �������.�������������� ���������� ��� 0�� � ����� ������ �0� 2����� �� � �� ��) � � �� >�=�" � ��� �� ���(5� ��(���,�� ���(����������� ��� ���� ��� '�� � �� �� � � ������� � ���� �(�� �� (����� �!����,� �� �� �% ���(������ �� ��) � � �� ��� � �� � �����.�� ����� '����� ��(���(�� ��&�� � �������'�� � ������ ��I������� �&�� � ��������),� ����� ��� ��� �� ���������������A ��������������� � ����� �� ����(6�����������������(� �� ��.��� �&�'���)�)��� ���������� '� � ���"� 5����� (����� �� ����� � � �� ��)��� � � �� 9�(���� ����� ��� �� �� �� �� ��% ��0� ��������9 �&�'����A ������ ����������� ����� ��) �� �� ��� � �� ����� �(��������-�� ������ 5������ �����6�����0������ �������9 ����5� ����" 0� ���� �� ��� �� 0�� � � �� � ������� �� (����� ��� �� �� &��� ������)�������) ��(��� ������&�(����������� �(� ���� ���A ��������(��� �6(� � ����)��� �� � �������� ����� � �� (5� �(���� ��������� ���� �(������� � �� � ��'� ��� �� � �������� ����) ����� ��������. � ������������ ������ ��"2

)��!!*)'�)��*)

�� +�������(�����

• !��� � ��������. �������� 6"

1 Edwin R. Harvey. Políticas Culturales en Iberoamérica y el Mundo. ED. TECNOS S.A. Madrid, 1990. 2 Edwin R. Harvey. Políticas Culturales en Iberoamérica y el Mundo. ED. TECNOS S.A. Madrid, 1990.

Page 7: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

7

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

• 1����(�� ����!��� �������1��6)����"

• 0���� �����B��'� ��������0� ��&��M�(����• ��� �8� � ����������0� ��&������(�����#��������!�� � ����• ���* <��>=H����; �5����������� ,��� �'�

• ���* <��HH������� ���� ���� ���������#�� �(� �������������� �'�"• ���* +�@�=H������ �������� ������������2�� ������� ���

• ���* +�H�������2��� ������� �(����!�� � ������* �����"• 0�� � ����* <�=@���������� ����#�� �(�*������������������� ���"• ���* +�=����������� ����#�� �(�* ���������9 �&�'��

• ���* +�@@H�������7��������0����� ���������• ���* +�@H�@����; �5������2�)�� ���1���������

• ���* +�@�@�����; �5���������������������• 1����(�� ���; �����������A������������#�� �(�* ���������7�)��� ����

�� �)����� 0�� � �#�� �(�* <��?������0

�� )�,������������������

�� !-����������(������

� �� �4�������� �� (� �'�� �� �� ������ �'�� �� ���� ,��� �'� ��$��� ��� ���� ������� �� � �� ������� � �� �� !�� � � ��� ����$�� �� (���� ��(�� �� ���� '��� ��'��6� �����. �������������� � �������.�� ���� ���������� ���� ��� ��� '������� �� ��'� ����� �� ��� ��� � ��� ���� ������� ��. ��� �� � ��()��� ��� � ���� �� �� �������(��� � ��� '��� ��� � �� ��� ���� ���� � ��.� �� �� (���� �� �� �������(��� � ��� '��� ��� � �� ��� ���� ���� � ��.� � �� ��� �� ��� � � �������� �������� ��������)� ����� �(�� 5������) ������� ���������&������������������ ��������������(.��������������)� "9��(��(������4�� ��������������� �� �� ����'�(���� � �� ������������������ ����� ����� �����������. �����6)�����������(��������� � �"

.� /����(��������

!������ �������� �'���������� �J��� � �K������ �������� ��(��(�(��� ��� ������������ ����� ��������������������(������ ��� .������� � ��������(������ ����"��� ��(�� �� ��� �������� &�(����� ��� �� �������� ���(�� ��� � � � �� ���'� �������� ��� (�� �(����� � �� � ��� ��� �� (���,� �� �� ���� (���� ��� �� ��� �� .����� ���� �����(�� �(��� ��������(� �(� � �� � �������� ���� �'����

Page 8: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

8

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

&�(���" ��� ���������� �� ����� �� ��� � ��� �������� �� �� ����(5 ���� �� ��������� �� ����'������� � ����� �'��� �� �� � ��� ��� � ������ �� ������� �� ��� ��������� �������� � ��� �� �� � �� ��� �� ����� �� �� �'��" ��� &�� � ���� �� ������ ��������J&�� � ��������� � �K����&�� � �������� ��������������'���� ��������� �����(���������� ���� ��� �������(��� ������'��� ���()��(5 ��������� ���� �� ������� ��" ��� � ��������� ���� �� J��� � �K ��(� ��� �� ��� .���������� � �� ��� �� � ����� ��� ����� '� ��� �� �� ��� ��(�� �(��� �� ����)������������ ���������� ��� �������(� � ����������� �'����������"�

����� � ���� ���� �����'�����������)��������.�����������"���(���������� �������� ����'�������� 5��,� ���������'��������������������� ����� ���&�� ����'����� �� �� �� �'���� �� ������" #� �� ��� � � �� �� (��� � ��(� �� �� &�(��� �� ��(�� � ������� (��(� � ��� �� (���� ��� &�)� �� ��� �� ����� �� � .� ������ 5������� 6� ����'� ����� �������� �����"!�� � ���������(���� �� �'���� � ��)� ��� ���� (��(� ��� ���� ��� (����� ��� �� �)����� ��� �.(� �� �������������������� "?��B* #!;&���������� �� ��� � ���� �� ��� ���(5��(����� ��(��� ���,�� ��� �������� �� �'������� � ������(� � ������ �� ���� ���������� �'������� �� � ������� �������� � �� � ��� ������" ��� �����)�� ���(5� �� ��� � �� � ��� �� ��� ���(������'��������� ��&�������(�� �������� &�(���������� �(����'��� ������ �������������� �������"����� � �����&�() �������������� ����4���� ��) ��.(��(�" � ���� �� ��� &��� �� ���� �� �� �� �����.����(�� � &�(����� ����������� . ���� � 3 ���(�� � ��(� �(� ����" 9 �'3� �� ���� ����� ��(�� ��� '��� �� ����� ��(�� ��������" 9 �'3� �� ���� �� &�() � �� �4� ���� �(� ���������� �� �.(��(�� �� ������� ��(� �� � ���� � �����)���� ���� �� ���� ��� ��� � ����� ������������� )���� �������)��(�� � ���'�� ��������������� � � �� �) �� ��� �� ���������"5� �������(��� � �� � �������� �� ��� �� ��&�� ��� � ����� ��(� ���������� � ���� ���� &�(���� &� ���� � ����(��� �� �� 0���� ����� B��'� ��� �� ��� 0� ��&��M�(������ �)����� ���* �������B�������>�?H"6��!���� �������G������7��

� Luis Guillermo Lumbreras. El papel del Estado en el campo de la cultura. En: Ensayos críticos de Políticas Culturales. IEP – OEI – INC. Lima, 2006. 4 Propuesta de lineamientos de Política Cultural del Estado. Instituto Nacional de Cultura. Lima, 2004. 5 Conferencia Mundial sobre las Políticas Culturales. Declaración de México. 6 de agosto de 1982 6 Artículo 27º : I. “Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. II. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora”. 7 Conferencia Intergubernamental sobre los Aspectos Institucionales, Administrativos y Financieros de las Políticas Culturales, realizada en Venecia entre el 24 de agosto y 2 de setiembre de 1970, con el auspicio de UNESCO.

Page 9: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

9

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

��B* #!; � ���������� �������(��� ����� ���� ��&���(��������� � �E������� ��&� � �� ��� � � &� ����� ��� �� � ���'����� ������ ��(� ��� �� ��&�� � ����)� �����4� ��������������������� �)�,�������� ������������� �� ���)E���� �� ����� ��&������� � ������ � ����������� ���6)���������������� �������� ���������������)����(� ������������� �������)�������������� �������(� �)�������� �(��� � ��)�� ��� � ��� ��� ����������� ��� ����� �� �� �������(��� �������� �'��,� ������� ���� ��&��� ����)������"��!��� � ��������. �������� 6&�������� ��������� �'���� ���� ��&�������� .�����%�<���(� ��HE����� �)������� ����� ���� ������ ��&������)� ����� �������� ���� ���� � .� ���� 3����� � ���� .����� ��. ��(� � �� � ������� ��) � ���&��� �������� � � �� � ���� �" � � ��� � ������ �� ������ � �� ��� � � � ��(�� � ������ �������������"�<���(� ��>�E����� �)������� ����� ���� ������ ��&�������� ����3 �������� � ��"�� ��� ��������� � �������� ������3 �������� � ������* �����"-����� ���� ������ ��&����� ��� ��������(��� ��������� �� � ����(����� ����� 3 � � �" ��� �4 ��,� �� ����� �� � (��(� �� ��&� ������ ��� �� ���� �� �������� �� � ����"�><� ��� �� �)���� ��� ��� ����(��� �� � �� �� � ������������ ���� ���������(���(�� ��� ���� ��� ����(�� �� )�)���� 5����� � �� � �&�'�� �),� �� � .� ���� � �� �(����� �� '��� &�� � ���� �4� ���(�� � ����� ���� )����� ��� � ���� �� �'�������(�� � ��� ��� �� � ���(�� ��(� ����� ��� �� �(���� ��� � �� �� ��* ������ ����������� �(�� � �� �� ��������� �� � ������� � �'��� � �6)����" � 5�� � �������� ��� ���"������� �� ������ ������������&��� �(����"A�(�� ������ (���������� ���������� �'������������ '������ �� �� �������4&�)�����������������(��(�� ��. ��(� �� �� � ����� �� ��.� ������ &�)�� � ���� ������(�� � ����������� ���� � � � ����������"�����. ������ ���* <����9��� ��* �������� ���� ����� ���� ��(� �(�������������� ����������� ������ �� ���� ���� ���������'��� ��������� �(����(����� ���������'� �����3 �������� � ���'����������(������ ���� ���&�������� � ���� ��������� �� �������������� ���� �(�'� 5��� � �������������������(�(� ��&�� � ��������.�"#� )��� �� � ����� �� ���)��������� �����(��� � ��� � �� �� ��� ��� �������� �� ����� ���.������� ������� ���������(������������������ ����������� ����.��������� ���������������� 6�4�� ������ �4 ����3)������ ������� � ���)�,��� ��� �(����������� ��������)������� ��������� � ���� ���������������(� ���� �� �� �3 ���� �� ���� ���� ��� � ��� �� �4�������� �� ��� � �� ��5����

Page 10: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

10

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� � ��� � �������(�� �������'����������������4��������������������������������� �������������'����������"0�������� ���� �'�������� � ������ 6��� ���� ���(�����.���� ���� � ���� ����'� �����������4� �������"��� �3 ������ ��� ������������(�������,�� ���� ���� &�(���� ��� ���� �� �� ��������� ��� � ���� � (�� �����I.� ��� �� ���'� ������������������� �����&�)������� ����&�(���������� ���.�"9��(��(�� �� �� 6 �� ��� �� �� �(���� &�� � ���� � ���������� � � .� ���� �� � ������ ����������. ������ � ����� ����������������4� ���������(���� (� �'���� �� � ����������� �� �'������� ��'�� �������� �� (����� � ��������(��� � � ����� ������ �������)������ �������� ����������� ��������� �'�����������'������� ��� ��������������(�� ���������� ������������ ���'��� "* ������������� �������������� � ��"�* ��� � ��.�� �� ��� 6� �(�� ��(���� &�(�� ����� �� �� ��� ��� � �� �� � �� ���'����,�(��� ��������'� ����������� �������� �(�� 5�������������������� ������� ����� ��(��,�����4�� ������� � ���� ������������� �'� ��� ��(��� ������� �5���������(������������� �'��� ����� � ��������������������������(��� ��������������������� ����� ����� � ��"!���� (� ����$��� ��B* #!;� ����� � ����� � ��������(�����������(�� ������ ����� �� ���� ���� � ��� �)��� � �� ����� �� �������������� �� ��)� ��.� � ������ �����������������"�� ���(��� ���&������)���� ����� �(�� ��� 3 (�������� � � �'��� ��� �(� �� ���� � �� ������ �� ��(������ ����� � �'�� �� ���� � ���� ��������� �� ��� ���� ������� ���� � ����� � ��� � ���� ��� &�() �" �� ��� � �� ����� �� �� ��(������ �� � � � � ���� ��)� �� ��� � �� ����� �� � �'������ ��3�� ���������� ����� ���������������� �����)���������"�� � ��� �� ����� �� �� 3���� �� ��� � ��� �� ��� �� � �� ���� ������� ��)�(��������� � ����� '� ���� � ������ ��� � �� �(�������� ��� �� ��� ��� ���� ������ ��� �(������ ���������(�� ������� ��� 5� ��������� ����� �() ��� ���������� �� ��� ���� �� ����� ���� � ���� ���� ��� � �� � &�� � ���� ������� �� �� ����(�� �������. � ������ ����� �� ��������� �(������� � ��"* �������� � ������� �'������(6����(�� ���������(��$�&�� � ���(�� ������(���� ����� �6)����" #� � ���� �()��I���� �� � �� (� � ��� � �� ���� � ���� ��� ������)��������������������&�)���������� � ������� ����������)�������� '����� ��� � �����(� ����.� � � �� '�� �� ��� � �� '��� �� ����������� �)����� ������� �� � �������)�������6)��������4 �� ���� ��� �������"

Page 11: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

11

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

!������ ���������) ���-�4 �#�� � � � ����!�(���������������������� ����� �4 ���� � � � ������������� �������� ��5��� ��� ��� 5 ��� � �� �(5 ���� �� ������8 �� ��� ������'� 5 � ���� �)� ������������ ��� �� ����� �� �,� �� � �� �� ���� �� ������� � ��� ��� 5 ���� �� �(5 ������������ � ����!�� � �����%

�E �� �(������� � ������* ������(� � ������(� � ���)E ! ��������� � ����� �(�� 5����� ��'�'���E 2�� ������ � �������� ���!�� � �����E ��� ������3 �������� � ������* �����

0� ����� �� (�� � ����� ��� �� 3� ���� � �� �� ����� � �� �� !�� � �% �� 8�� � � �* ���������!�� � �� ��7�)��� ���*������������ 6���8�� � � ���1�����-���'������� �������9 �&�'�2��� ������* ��������9����(������ ����������: ���&�����8�� � � �* ���������0��� ������������)���9�������9(���������9� ��� ����"� �� ��� 6� �(�� � �����(�� �� ��� �� !�(����� ���(���� �� ��'� ����� �� �� �,�(5��� �� � .� ����������������� ��������� � ��������� ���� � ����'� ������� �)�)��(�� �� �� ���(�� � ���� �� �� ��� ���� ���� ��������" � ��� ��� ���� ��!�(�����&�������� ����������������'���(���� � ������� ����'��� � �%������ �(����!�� � ���8���� ���!�� � ���������8� � ��� � ������"

9��(��(�� ������� � ��� �� � ��� �� ���� �� ����� ����� � � �������� ��� ������ ���� �������� �� � �,� ��) � ��� ��� � � ��� ������� � �4������ �� �� ����� �(5� )���� �� � ����� � �� ��&����� ������� �� ��)� ��)������ ��(�� 5 ��� � ������ ���� ��� �� �)��� ���� ���� ���. ���� ��� � ��� �� ��� �� � '�������� � ����� (����� &���� �� �� ��� ������ ������� � �������'�� ��� �������� ����'� ����� 3 ����� ����I.� ��� � ��� � ��L �� �� ���� �� ������ �� ���� �)� �� 8�� � � �* ���������0��� ������������)���9�������9(���������9� ��� ����������'��� � � (���� � ���" 0� ����� �� (�� �� &� ���� � � ��� ��(�� ������ � ����������4�����'�� � ��(�� ���� ��� ����� � �� �� !�� � � ��� ��� ��)�� ��� ��������� ��������"!�� �����������3� �(����'���0����������!�(���(�� � ��A����� ��!�(���������������������� ���� � 5�������)�����(��)������(��)�������� ������(��� �(���� !�� � �� �� �� * ������ 3� �� ����� �� '��� �����(���� �)�� �� ���(�� ����� � ����������� &�� � ���L ���� �� �� ����� �� '��� ��)� �� � �� � (����� C�� � ���� �� �� ��������� �� ��� ��� �� ��� ��(����� ��������� ������� �� �� �� ���� �� � ��� ����� � �� �� !�� � � � �� �� ��� �� �����(��() ��"

8 Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Artículo 2º. “… Los ministerios y las entidades públicas ejercen sus funciones en respuesta a una o varias áreas programáticas de acción, las cuales son definidas para el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y para el logro de sus objetivos y metas…”

Page 12: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

12

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

A����(�� �� ��) � �� � ���������� � ��������� ��� 9 �&�'� 2��� �� �� �� * ������ ��!�(���������������������� ����������������� ���������� '��������� �(�� ������ �(����� �&�'.� �����)��� ���� ������� ����5()� ���������������������'� ����� � �� �� ������ 3������ � �� ���������� � �� �� ����� �'� ���� �������������������������� ��������)���,� ��������� ���0"#"������>��0"� ��� ��� ���� �� ����� (���� ��� ��� � .����� �<� ��(� ���� HE � >�E � �>< �� ��!��� � ��������. �������� 6�������� ������� ����$������� �����. ������ ���* <����9��� ��* ���������� ���������$������� ������(� �(�������������� ����������� ������ �� ���� ���� ���������'��� ��������� �(����(����� ����� �� ��'� ����� 3 ���� � ��� � ��� '�������� ��(���� � � ���� ��� &���� �� �� � ���� � �������� �� �������������� ���� �(�'� 5 ��� � ����������������� ��(�(� �� &�� � ��� ��� ��.�L �� ���� �� ��� (��� �� ��� ��(��� � �6)���� � �� ��(�� �� � �(5 ��� �� �� � 3� �������� �(������� ��� �� � ������ �� ��� �� � �(���� � ���� ��(� ��)��� ��� #�� � !�� � �� ���� ���� �� ������ � �(���(�� � �����. ��� * ������� �� !�� � � � �� �� (� �'���� ��(���(�� � ��� ��� �� ���(.��������� ��������� �� ������� � ���(�����(����� ����'�������� � ����������� �����'������������. ������� � ������������,�� �����������)� ��(�� ������� ��(���� � ����� �(��'�����5������ � ��� � ����� �(��������� �� �'�������(�� ���� �� �� ��������� �� ��� ���������� ��� ��� �������� �� �4��������� ������6� ����������),� ������ (� ���� ����� ������������"

�� !0�����������(������������������������

��� ���� ������� �'�������� �'����� �������� .������<��(� ����HE��>�E���>����!��� � ��������. �������� 6�(������� �� �������������������'���� ����� ����(� �� �� �� ��� �� ���� �������� �� �� 2�� ��� ��� � ���� ��� �� � ����� � ��(�,� � �� ��� ��� �6)���� � ���� �� �� � ��� ��(�� 5 ���� ������ ������� � ���� '����������� �����"

�� )�,����������".���0����

��� ����� �������� �'� �� ���� �(��� ����()������ ��� ����6)�������� ������� �()� ��� ������ 5 ��� ��������� ��� �� � ������� � �� ��� ������� �� ���� �����(���6)������������������"9��� ���� ����� �������� ,��� �'������'� � �� �)� � �� ��� !����,� �� ����� �� ��(��� ��� �� ������ � �� ��� ��� ��������� 3����� � �'�� �� �� �!�� �� ����� (���� ��� �� ������� �������������(���(�� � ���������������*+�@�=H������ �������� ������������2�� ������� ���"

9��(��(����)� ��� �������� ������'��� ��� � ���� �����(���� �)������ ��

Page 13: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

13

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�(�� ����� � ����������� ��� �� �(���� !�� � �� �� �� * ����� ����� �� ��� �������(�� ���4� ����������� ����� ������������"

#�� �� �� �(�� � )�������� ��� �� �� � �� (� ���� ��� ���������� �� �����" 0����� �������������� ����)� ����� ��8�� � � ���;�������6)����������� ������B��'� �����!� ���������� 69���@�N ������)����������(��� ����� ����� 5������ �� ��� �� � ������ �� �� � ���'� ����� � ��" � H�N �� ��� ������ ������ ����������'������������(���0��(��� ���������N ��)���3����8�� � � �* ���������!�� � �"B��� � ���'�� � �'��������H�N ����(��� �� ����������� ���������(���������.��������������� � ����������������"

� �(��(� �� ����� �'��� ��� �� ��N �� �� ��)������ ������ ��� ����� � ��� �� ���� ��(���� ������� �������� � ����@HN ��&�)� �������)�)��� ������?HN ��&�)� ��.���� � � � �"

�������������� �� �� ���������!�(����������������������� �%

>" : �� �� (� � �� ��� � �� �� � ��� �� 5 �� �� �)�������� �� ��(��� ��� ���������� �� ��� �� �� �������� �� � �������� ��� J�� &�� ���� ���� ������ � �K � �� ��� ��)�(�� ��� ���� ��� ��()��� ���. ���� ��� �� ���������� �'� ��)��� ������������ ������ � �������(�� �"

�" : ���������� �� ���� �� ��J ��� ���(6�K��) � �� '��� ����� �'���� �������� �� � ����� �� ���� ����� ��� � �� � �� �� �� � �� �� �� � ���� � ������ ���� ����� �� �4�� � ���� �(������� ������ ��� �� �),� � �� ��� (� ���� ����� ������������"

�" : �������� ������� ��� �� �� ����'��� � �(���� � ��������������������'� � ��)� �� � �� �� ������ ��� �����(��� �� �� ��� ���. ���� ������������������ � �� ������ ���������� ���� ���� ��� ����������� �� ��'� �������� � ���������� �� � ����� ������ ����� �� �����"

?" : �� ���� ������� ������������ � ����!�� � ����� �� ������� � ���(��� ��(����� � ���'� �� ��� �� � ����� �� ���� ���� � '������ ��� ���. ������� � ���� ��� �� ���,�� � �� ������ ��)� ��(�� ���� �� � ��(���� � ��� �� �(��'�����5������ � ��� � ����� �(��������� �� �'�������(�� �������� ������������������������������ �����������4���������������6� ���"

9 Publicada en el Diario Oficial El Peruano. Diciembre 2009.

Page 14: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

14

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

)��!�! �'���*)�� ��� �������4���� ���������� ��������� �)����������� .����@�+�������)E���� 1����(�� � ��� !��� ���� �� !�(����� �� �������� ������� � �� ���� � ���(���� �� �� �)����� ��� � ���� � ��� * + ����������� ��� �� ������� � �4 ���� � � � ��%

/�+�')'!1)'

'!2�!��!)����!'+��� �!����!��'���)

�3��'��

�� � �����! 1!�!�)'!

)��4�������"�.5���������6

��� ���� ���� �������� �������������� � ����!�� � �����������5 ���

� �� �(5 ������������"� �)���� ���� �� � �� �5����)5����� ��� ��(�� �������4�����'�����(�� ������������)�� ��� �����������������"

)��4�����7�"��������6��������8�5��4����

! 3��� �� ����� � �� �� !�� � � ��(� � �����(� ��� ���� ,��� �'� ���

�� ���� .�,� .�������� ��&��6)����"!��� � ���������� ������� ������ ���"

)��4�����7�"��0����������������� ����� � �� �� !�� � � ��(� ���� ��� �� (������ ����� ��� � �� ��� ��.��

����,��������� ���'� �������� ���� � ���(�� �3 ������������ � �������� � ������ �� � ����� ���"

)��4����#7�"9(.���!�(� �������� �����(���6)��������� � ���3�� ����� ��������(�� �� ��

�� ��� � �����(�� ������ �������� � ��� ��� �(�� ��&� �� �� � �� �������" #���(�� ��������4 ����������� ������� � �����,� .�������� ��������� �'������'�������������� � ��� � �"

Page 15: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

15

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�3��'���

9�!) ��1�)+9���) �!)����:��+ !�!���) 2/������!

�) 3��'��

9�!) ��1�)+9���) �!)����

)��4����$7�"9����������(,������������� ��� 5 ��� � �� �(5 ���� �� ������ ��) � ��� ������ �� ����� � �� �� !�� � ��,� �� ��� ��(�� ������� ��������� � � �)������� �� � �� ��� � �� ��� �),� �'�� �(� ������ ���������������� ��%

�E�� �(������� � ������* ������(� � ������(� � ���)E! ��������� � ����� �(�� 5����� ��'�'���E2�� ������ � �������� ���!�� � �����E��� ������3 �������� � ������* �����

�) 3��'���

��+ !�!���) !;�'� �*) 2��+ )����)

)��4����%7�"��(����������-��������9��(5� �� ��� ��(�� ������ �� �)������� �� �� ��� ; �5���� ��� ����

,��� �'��������� � ����!�� � ��,� ����(�� ������4�����'���4������ � ����� ���� ����'��������)�� ���� ����� � � � ���������������������� ��(� � ���%

�< � �� �� (�������� ����������� �� ������� ��� ��������� �,������������ '������ �'�������� � ������������� �� �� ���. ��� ��� � �� ��� � ����������)���� ���������'��������)�� ��"

.< ������ ������� (��������(��� �� 3�������� ������������,������������ '������������. ������ � ���� ����� �������� ��� ��������� � ��� ���� � ��(��� �� �������(��� ����� ��&����������������������������,����������� �'������(� � ���������(�� �����"

�< ��������(��� ��(��� � ����'�������� ����� ��������(��$����� ���������������'����������� �������������"

�< ����(���(�� ��������(���� ����������� �(��� ���� �����������)����� �� �� �(���� ��� � ��� � ���� ��� � ���� � �� �� � � � ����������������������"

�< � �� ���������� �� ��� ���. ���� ���������� �� (� � �� �� ��� � � ��� ���������������� �'���������� ��������(��������� � �"

�<����� (����������������� �� �(���� ���� ����������������5()� ��� �� ��� � �� � �� � �(������ �������� � � ������� �������� � ���� � ��'��� �����(������ ���������� � ����"

Page 16: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

16

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

=< ��� �� �����(��� ��� ��� ���������������� ��� �� �(����� ��� � �� ���'����������� �������������"

5< � �� � �(����� �� �� �� ��������� �� �'� �� ��� ��'� ��� �� � �� �� ���������� ��'�� �������� �� �� �� (�������� �,�������� �����(��� � ��'��������������������� �� �(����������������� � �"

>< � �� � �(����� �� �� � ������ ��� � �� �� ���� ��� ��(���� ���� ��������(��� ������� ���� ������ � ����� � ����������� �������������� ������ � ����"

�< � �� ����$�� ���������� � ���� '����� �� ��� ��� �(�� ����������� �� ��5()� ��� ����� � � ����� ��������(���(��� ��� ������. �����6)�������� � ����������� �������� (������(� � ��"

(<�����(5������$��������"

)��4����&7�"��(�����������(�������������� � ����!�� � ��,� ������������ ����(�� ��������(�� ����������

��)�� ��� ��������������)�� ��������������6��� �������%

�E !�������)�� ��� �����������(� � ������ �(������� � ���� ���������� ��� ��� � �� � ����� ��� ��� � ����% 0�� � �� (�� � �����(��� �� 3������ �� � �� � � ������� �������� ����� '������ �������� � ���� � ��'��� ��� �� �(���� ��� � �� �� �� ������L � �� � �(������ ���� ���� ��(������(��� �� � ����� � � �� �(�� �� ��� �������� ��� ��� ��)�� ��������������� � � ������� � ��� � ������"

)E !�� ��� ��)�� ��� ������� �� (� � �� �� �� �(���� ��� � ��� � ������ ���� ������ � �������� ������ � ����%� �� � ����� 3��������� ���� ����������� �� � �� �������� ����� '������ � �(������ �������� � ���� � ��'��� �����(���(�� ���� �� �� ������� �(������� � ������������"

!� ������� �,� �� � ��� ��)�� ��� ��������� � ��)�� ��� �������� �� ��

����� �'�,� ���������� �������� ���������� �'�� �� �� �� ���; �5������2�)�� ���1��������� � ���; �5���� �����������������" � �,� ����������&�� �����������)���� �� ����� ��������� ����� (������. ������������������ � ����������� �������� � ����!�� � �"

�) 3��'����

/������! !;�'� �*) 2��+ )����)

)��4����?7�"/���������-�������������� � ����!�� � ���(���������������� ������������4�����'��%

�E !�� ���� ���(���(�� ������������. �����������������(�� �������������(5���� � ��������)�� ��� ���������������)�� ����������"

Page 17: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

17

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

)E 1������ �������� �� ����� ������ ��(���� ������ ��'�� �������� � � ������������ '���������� ���'��� �� �(������������������� �(����!�� � ������* �����"

�E A�(�� � �� ��� (����� �� �� ���� ���� �������� � � �(�'� �� ���� ������� � ���� �'3������5���� �� � ��� � ����� �������(��� ��� ����'� �������� � ���� ������ �����"

�E � �(�'� ������ � ��� ���� �������������� ��&����� � �������.��(������)� ����� ����������� �������� ���� ����� .� ���� 3���������� .����"

�E A�(�� � ��� � ��� �� � ������ � �� ���� ���� � .� ��� � �'3� �� ��� ����������� ����������� ���� '����� � �'�������� �� �������� �6)������ ��� ����� ������� ������������ ��������������� �� ���� � ����� � ����������� ������������������)����������(��(���� �(�'�������������� �'��� �'�������������'������(���(��� ��������������#�� � "

�E � �(�'� �� ���� �� �� ��'�� �������� � ��� '������ ����� '������ �������� ����� � �� '��� �� �� (�(� �� ��������� �� �� �(���� ��� � �� (� � ��� ���(� � ���� � ����������� &�� � ��� � � .� ���� ����(�� �� � )�)���� 5�������5� ����(������������� � ������������������ ��������� ������ � ������������ ��������������� ��������������������������'��������(��������"

�E !��'��� � ������� �������(��� �� � ��� � ���� ��� � �� ��� �� ����� �� ������������������ �������� ������� � �������.�"

&E � ������ ���� ���������������)����������� ��������������������������'��� �����(���������� ����� ������ � ������������ '������� �(���������� �4� ������� � .� ����� ��� ����� ��� ��� � ���� � �� �� �(���� ��� � ��(� � ��� � ��(� � ��� �� �� ������� � ��������� �� �� �����(��� � �� ������ ������������"

�E A� (��� �� ����� ��,��� � ��� �)���� ������������ � ����������������(� � ����� �(�������� � ��"

,E A� (��� ���(���������� �� (� � �� �� �� (����� ��� � �� �� ��� �(������ �'���������"

FE !�� ���� ���������� � ����!�(� ���4 � �� �-� ��(��������)� �������,��������������. ������ �(�������� � ��(���� � ��"

�E !�(��� �&��� ��(��� ��(� ���� (� �'� ���������������5()� �������(�� ������ �,� ������ �� �� �� �� ���������� � �� ��������� �" � 5����� ��� �� � �4��� ���� �'�(�� � �� ���� �� �� ������� � �� �,������� ���)���������������� (�� �����* +���@�������� �����(��� ���,�������!��� �'�"

(E � �)���� ������ ���������� 5� � �� (���� �����(������(���� ��������������� ������ ��&��� �������������'����� ��� ����� ������� ����������� � ����!�� � ����������������������������� (�����"

�E � �(�'� �� ���� ������ �� � ����� ����� �������� � �� � �������� ��()����)�� � �� ��()����)��� � �'3� �� ��� � ������ ��(�� �� �� ������ (������ (��'���� ��"

�E !�� ���� ��� �� ����� � �� �� 1��������� 4 � �� �� � � �� �� ������� ����������� �� �� �4 � �� ��� �� �������� � ��� ���� � �� � � ������� ����� ��������������� ��� �����������)���������� �(������� � ������* �����L �� �� ����� �� ��� ��������� �������� � ������������� ��) � ������'������� � ����������)��� � �����(�� ��� � ����"

�E � �)���� (������(�� � ��� �(�� �� ��� �������� �� � ��� � ��� ��� ���

Page 18: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

18

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� ��������'���� ����������� �'������������(�� �����"�E � ���� � �� �� ���� ������ (���� ���� ������ �����1��6)������� ���

!����,�������� ����) ����(� � �������� ��" E 2�� ���� ��������� �� ���9�������� ������!���� �����8� � �����������

��(� �������� (� �'����'���� ���) ������ ������� � ����������� ����������� ����������� � ����� �"

�E ; ���� �)��������� ���"

)��4����@7�"/����������(��������

� �� (� �� �� ��� ��(�� ������ �� ����� � �� �� !�� � � ��(��� ��� ������� �������������(�� ������������)�� ��� �����������������%

!�������)�� ��� ���������%�E !�� ���� �� � �(������ �������� � ���� � �� '��� ��� (������ �������

� .� �������� � ���� ���������")E 0�� � �����(��� �� 3������ �� � �� ����$�� �,������� � �'�������� �� ���

� �� �(�������� ����������� � �������� ��������������. ���������������� �������(��� �� ���� ������'� �������� � ��"

�E !�� ���� �������� � ��� ���� � �� � �(������ ��� �� �����(��� � �� ������ ������������������� �����������4���������"

�E 0�� � �����(��� �� � ��� ���� �������� �� � �� ���� ������ �� ��� � ������'���������� ���������� ������� � ��� � ������������ �������6)������� �'����"

�E � �� � ����� �� � �� � � ������� ����� '����� � � �(����� ��� �� �(������� � �� ������� � ������ �� ��� �������� ��� ��� ��)�� ��� ������� � ���� �����(���� ��������� ��"

!�������)�� ����������%�E !�� ���� ��� � �������������������� �(������� � ���������������� �

�� �� ,� ��������� � �� ������� � ����� '����� �� ��� (���(�� ��� ������������&�� � ������ .� ����"

)E !�� ���� ���������� �� ������ ���� ��� ������ ����� � �����)�)��� ����� �� ��� ���� ����� ������� �'���������� � ������ ����)�����"

�E � �� � ������� �� �(�'� ���(������ ���������� � �����������������"�E !�� ���� ��� ��� � �����(�� ��������� � ���������� ��(�� �� �� �� � ��

���� ���������� ���� ����� �������� '������ �� �� ����������)���������� �(������� � ������������"

�E !�� ���� �������� �� � � �(�'� �� ������������� � �� �� �����(��� ��� ������ ������������"

Page 19: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

19

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�3��'����

��1)��A)����!'+��� �!���

�) 3��'��

! �������)��19���)

)��4�����B7�"!������������,�������� �� � �� �5������������ � ����!�� � ��� ����� ��� .�����?+����

�����>=H����; �5����������� ,��� �'�"#�� �������������� ������� �������� ��1����(�� ���; �����������A��������"

)��4��������"!������������,����.,���� ������ � ����!�� � � ������������� ��� �� � �)5����%�E 9�-9081!!8O * "�� 5����� (����� %

����� �" G���(���� ����� �(����!�� � �������� ���!�� � ����" G���(���� ���8� � ��� � ������" #�� � � ��2��� ��" !�(�������� ���� � ���!�� � �� !�(�����!����� �'�!�� � ��

�� 9� � 0� ������ ��� ����� � �� �� !�� � �� ���� � ��� �� ��)��� � ������� �(��� � ��������������� � �� ���������� �� � 3���� �� ��� ���. ���� � ���� ����� ������ �������������!��� �������1��6)����"

)E O 129*;0!;*-1;�8*#-8-B!8;*9�"����������������������� �������)�������'� ���)������ ����)� ��(�� ����������� � ����� ���������� (�� ���������(� � ��"

�E O129*;# 0 90�8*8#-19!8O * 8* -1*9"� � ����� � �� ���� � ��� ������������ ���� ��� ������ �� ��(���(��� � �� ��� ��������� ��� �� �'��� �� � ���(����� �0�� � � #�� �(� � �� 5� ���������� �� �� /��� ���������(����� �1�������������� � ���"

)��4������7�")�������������������(�� C.�����9��� .)����������� � ����!�� � ����������� ��� �����(���6)�����%

Page 20: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

20

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

>" 8�� � � �* ���������!�� � �"�" 7�)��� ���* ������������ 6"�" 8�� � � ���1�����-���'������� ����"?" 9����(������ ����������: ���&��"=" 9 �&�'�2��� ������* �����"�" 8�� � � � * ������� �� 0��� ���� �� ��� ���)��� 9������� 9(�������� �

9� ��� ����"

�) 3��'���

/������! �!'))'�)���!����

)��4��������"���(������� ������ ���!�� � ������ �������!��� � ��������. �������� 6����(5��� �

�� � �������. ��������� � "����(�� �%

�E ; ��� � ��� (��� ��� ��� ���� ���� ��� � (��� ��,��� � ����� '��� ��'���� ������. ������������������ � ���������� ��"

)E 0� ��� � ���� '��� ��� �������� �� ��� � �����(�� �6)����� )�,� ����(�� �����"

�E � �)���� ���(�������������� ����������� � �������� ����������#�� � ��'���� ����(���(��� �"

�E ��� ��� ��������� ��� ��� ��)�� ��� ��������� � ������� � ���'��� � ����������� � ���������5()� ��������(�� ������� �)����������� � "

�E �����(5���� ��!��� � ��������. ������ �� 6� ��� ����� � �� � ������ ��� ��1��6)�������������"

)��4�����#7�"���*���(��������� ����(���������������������������������� G���(���� � �� �� �(���� !�� � �� � 8���� ��� !�� � ���� �� �� �� � ����

��(���� � ��(���� � �� ���� �� �� �� �(���� ��� � �� � ����� ��� ��� � ����� �����(� ����� ���(5�� ��� �� �(����� � ����������� � (���(�� ���� � �� ��(�� ���� � ��" � ��() ���(����� � ��������� ��� �(� � �� ���� � ��(���� � �� ����� �� � ��� ����� ��� �� ���� ����(�������" �� ���� �� ��� ����� � �,� �� ���������� �����������%

�E A� (��� � ��� ���� � �,��� � � ���� '��� P� ���. ��� ���������� ��� ����(�� ��� ����� � �� ��� ��������� � ���� ������������ ��� �(������ �(������� � ��� ����� ������� ������� ��������(���� ������� �(���������������� � ����������� �(������� � �������������������� (��������� ����� �'����. �����������"

)E A� (��� � ��� ���� � �,��� � � ���� '��� ��� ���. ���� ����������� ��� ��

Page 21: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

21

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

��(�� ������� ��'�'����������������� �(����� .� ����������������� �(���������� ������� .� ���������� �������������� ������ � ����"

�E ; ��� � ����� '��� ����� ����������������� ������� � ���������'�� ��������� �(����������)��������� �(������� � ������ ������ ���"

�E � �(�'� �� �� �����(��� � � ������ ����� �� ���� ��� ������� � .� �������� � �� �� ����� � �� �� !�� � � � �� � �(����� ��� � � ��� � ��� ��.�"0������ ��� �� �(�������)�������������������������� �����'�������������(5������ �� ��� ����� �� ��������������� ���� �� �'�� ������������� �����(�������� �(���������������������� � �������� �'����"

�E �����(5�������������������� ����(�� ���� ��������������������"

)��4�����$7�"���*���(���������������������������G���(���� ���8� � ��� � ������������ � ������(���� ���(���� ������� ��

�� �� � ��� � ������ � ��������� �� ��� ��)�������� � ����� ���" � ��() ��� �� ��������� ��� �(� � �� ���� � �� (���� � �� ��� �� �� � ��� ����� ��� �� ��������(�������"�� ���� �����(���� ��,� ������������ �����������%

a) � �(�'� � �� �� ��� �� ��� ��� �� �� �������� ������ � ��� �� ��&�� �� ���

���)��������� (�� �(� ������������������������� ��(��� ����(��� ����������!��'����>���� ��;8-� ��0���� ������� ���* �������B�������) � ��� �� ��&�� �� ��� ���)��� ���.����� D1��������� �� �)��� �� ��9��()���2��� ���>������ ��() ������@E"

b) A� (��� ���. ������ ���� ��������'� ����4� ���������� � ���������� �����)�������� � ���(������(���� �������� ���� 5� ����� � ��� � ���������,�� � �� �� �������� �� ����� �� �� (��� ��� �� ���'�'����� �� ����� ����� �� ��� �� � �� ��� ��� � � �� �� �� � ��� � ������� �� ��� ������� ����� �� � ���� � �� �� ��� �� �4������� � ���� �(������� �� ������� �� �����)������������(��������������&�����)��� ������� �� ������� ��������������� ���������� ���'� �������(���� �� ������� ��� ��������"

c) !�� ���� � � ��� � � ���� '��� ��� �� �'������ ��� ��(���� ��� � ����� ���(���� � ��� ��� � �����(�� �6)����� � ��(5� �� ������ �� ��������� �� � ����� � � �� � � �(�'� �� ���� ������ �� ���. ���� ��� �� (� �� ������ ���(�,� � ��� ��������(�� �����'� ��� ��� � �� '�'�� ����4�� �������� ���.�� ��� �� ���� � � '��� ����� �� (� �� ���� �� ��� ��������.� �� � ���� � ��" 8(����� �� �������(��� � �� ��� �� ��&�� �� �� �� �� ����� ��(�����'������ ��(� ����� �'�� � ��(� (��() �� �� ��� ��(������ ���.����"1������� ��� ��� ���)��� � ����� ���� ����� �� ��&� � �� ����� �� ������������������. ����������� ����'������� ����������� � � � ����� ����������� ��� ���� �� �� � ��� &�,�� � � �� )6������ �� ���������� � ���

Page 22: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

22

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

(6� ������ �)��(������������,��" d) A� (��� � �,��� � � ���� '��� ���. ���� � �� (�� ��� � ��������� ���

� �(��'�� � 5� ���� '������ �� � � . ���� � �� ���� �(������� ��� � �����������������)���� ����� ������� � ����������������'������������������� ������.������������ (���&�)�� ���'�� � ������ ���� �� ��"

e) (� � ����������� '���(���� � ����� �� ��� ���� �� ��� �� �� ������������� (�����"

f) �����(5�������������������� ����(�� ���� ��������������������"

)��4�����%7�"��� ���������1���������� � � ������ ������ ������� ���(���� ��������� �(������(���� �����

��� ����� � �� �� !�� � �" ����� ���(� � �� ���������� �4� ��� ��� (���� �� ���(� � �������� ����������� ������������ �'� �'������� ����(���� ���� ���" � 5 ���� ���� �� ���� '��� �� �� ���������� �� (���� � ��� �� �� �� ����� ������������� � ��")��4�����&7�"��(�����+������������������������ !�(����� ��� ���� � ��� �� !�� � � �� �� � ���� ���� ���� �� ��� ���� ������ � � ��'�� 3����� ��� ���� �� �� �� 5� � ��� � �� �� � ��� ��� � ��" #���(����������������������� ������ �� ����(�� ��� ��������� �")��4�����?7�"��(�������������������������� !�(����� !����� �'� �� !�� � � �� �� � ���� �� �� 5� � �� (���� � �������� � ����!�� � �"#����������� �(�'� ����5������������ ����������� ����� � ������ ���� ��������������"� 5����� (����� �� ���� �� ���� ������� ������������.�"������� (�������� (����������������6(� ���(��() ��������������(��� ������ �)��������� �� ����(�� ��� ��������� �"

�) 3��'����

�!'� �1)�� �!)�+��� ��)������!��)2�!'3�!)

)��4�����@D�"����������(��������������������� � ����� �� ��(���� ����� �� � �� �� � ������� (����� � ��������

���� ����������������������(��� �����������������������(��� ��� ������� ������� .�,� .����� ��� ���&�(�������� �����(�����(� � ��������(5�������������� ����� ���(�,� ��(���(��� ������������������ �� �'���������� � ��"

)��4�����BE�"���������4���

Page 23: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

23

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

��� � ����� �� �.��� �� � �������(����� � �� �������� ���� ���� ������ ���

�� � � ����� � �,��� � ���. ���� �6)����� �� ��� � �" ��� �� �������� ���� ���� ���������������������� �� �'����� �������� ���������� ���������� �� ���������)�� ��� ����������������� ����� �'��"

�3��'��*

)�����')���2�������)������!�1�F!��)+!��)'

)��4������7�"+������(�����������������������������������.�����

������ � ���� !�� � � ��� ���� ��� ��� 2�)�� ��� ��������� � ������� � ���� ��� �����(��������� ,��� �'�� �� �(���(�� ������� ������. ������������������ � ���������'��������������(���(��� ��� �'3������������� ��(������(��%

�E 0��� ���� �� ��� �(�� �� ���� (����� � (������(�� ��� ��� �)���� ��

��(���(��� � �� ��� ��(�� ������ ��(�� ���� �� (� � �� �� ��� � �" 9 ������ �������� �������)�� ��� ����������������������� (��������� �������� � �� ���� �'� �,� ����� �� ��� ����� �'�� ��(�� ������ �� �� ��(� � ���"9��(��(�� ��� ��)�� ��� ��������� � ������� ��)� 5� �� ��� ��� �� ��� ���� �������(�� ������ ���������������� �����(���(��� ��� �������������������� � ��"

)E � �� � � ��� ��)�� ��� ��������� � ������� �� ����� ������ ������ ����� � ������ ����� 3����� ��� 3� �� ����� �� ����� � �� ��� ��(�� ������ ����� ����"9��(��(����� 5����) � ���'�����������)� �������������������� �������������� � ����� ���� �� ��������"

�E 8(���(�� � ����� �(���(��� � ��������(��� ���'��������������),� �����(� �)� ����(���(��� ���������. ������� (��������������(� � ���� ��� � �" �� � �� ���� �� �� ����� �� ��� G���(���� �� � � ����� �� �.��� �������)��� ��� ����� �������� �� �)�,� �� ������� ��� ��� � ������ �� ��������� � �� �� ����� ��� ��� 2� ������ 1��������� �� ��� 2�)�� ���1��������� �� ��������� �� ����� � �� ��� (� � ��� �� ��� ������ �����(�� �� ��� �������)���"

�E ,� �� ��� ����� ������� ������������ ���� ������������� ,��� �'������ � ����������� � � ����� �����������(� � ����),� ����� �� � .����.��(���������������� ���������������� �����6��(��� ������� � "�� � �� ���� ����� 5 ����) � ���'����� �� � ��� � ����������� ����� ������������ ���������� �������� �� ��(������(������� ��������"

�E !�� ���� ��� ��� ��)�� ��� ��������� � ������� �� �(���(�� ����� �� ������. ������������������ � ��������'���� ����(���(��� �"

Page 24: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

24

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�E ; ��� � �� �� � ����� 3������ ���2�)�� ���1����������� �������������(���(��� � �� ��� ��������� ������ �������� � �� ��� ������ � � 3�����1���������""

�E ; ��(������(����� ������������� ������������������ ��� ���� �"

)��4������7�"��������������������(������������������������6(��������

�E ��� ��)�� ��� ��������� � ������� �� ��)�� �� � ������� �� 5()� �� ��

��(�������� � ��� ��������� �� ��� ��(������� �� ��� � � ��������� � �� �����(������������ � �(����������"

)E � ����� � �� �� !�� � � ����� �� ��(���(��� � �� ��� �),� �'�� �� �����(������������ � � �����������������(������������ � �(��������������� (� �� �� �� ���. ��� �������� �� ��� � � � �� �� ��� �� )���� �������� ���������"

�3��'�*

�G1 �+!�!���+���:/��)���!��2')F��)'

)��4������7�"�H��(�������(���60���������

��� ��� ����������� � ����!�� � ��� 5����� � ������� %

�< �������������� �����9������� ������� ����#�� � �6)����".< ��� ��� ����� �� �(�� � ���������"�< ������������� � ����� ����������� �� ��'� ���� 6�� ��� ��� � ��������

� �����(���6)�������.��(������ ������� � �����,� .������ �'����"�< ��� ��� ���� �'����� ����������� ���������������� � ��������

��()����)������ ��()����)���"�< ��� ������ ��� �4�� �� �� ��'� �� ��� � ��� �� ��'�� ������� ���� .����� ��

���� ���� �� � ���� �� ��� � ���� � �� ���� � �� '��� �� )����� ����� �(������� � ������* �����"

0< ; ��������� �)����������� (�����"

�� � �����! ��+ '!+!��)��) ��)� �����)

��+!�)�" ������(��������(������������M�� � ��� �� �� ��)� �� -�4 � Q���� �� � �����(��� �� 9�(���� � �'�� ���

����� � �� �� !�� � �� (�� ����� �� '������� ��� � �����(��� �� �� �)���� �� ���

Page 25: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

25

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

-�4 ��Q�������� �����(��� ��9�(���� � �'���� ����� ��������� ��������������� � ��������� � �����.��(������������������ ����� ����"

!1���)�"+����8����(������������(� ������ ������������� ���������������������(��� ������ �

'��� � D>��E �.�� &5)�����(����� ���� � � ��� �(� �� �������� ��(���� � ��!�� � ������ �)� 5����(� ����������(� ���������(�� ���������� �)������������������ ���� ����'��������)�� ���� �'�����������'� �)������#�� � � .���2�� ����6)����� ��#�� � � .���0����� �������������� ������������!����,�������� ��"

�!��!�)�"�H��(����.����� �� � �� ���)� � � �� ��)� �� ���'� ��� 2��� �� ��� #� '���� !�'��� ��

3��(�� ��)� ������� ������������� � ����!�� � ��� ����� ��������� �����0�� � � ������� �'� * + �@�� ��� �� 7���� �� �� !� � � 9�(���� � �'� �1�(��� ����������#�� � �6)����������� (����(���(�� � ���� ����(�� � ���"

��� ����� ����� ��������� ������ �������� � ����!�� � �(�� ������ 3��(����)� ����� ����"

���������� �(��� � �'���������� � ����!�� � ����� �)� 5������� ���������(� ��>E����!�� �0����������- ���� � ����������* +�H?>>����2��� �����#�� �(�* ���������� ������� �"

��)��)�"��������(�����6����������������

������ � �� �� !�� � � ���(� 5 �� �������(��� � � ���� �� ��� ��� ������������ ������,��� � ������������,��� � .�������� � �� ��������� �)������������������������ �����(���6)��������� � ��������� � ����!�� � ���� ����������� � �����2�)�� ��!�� ��� �(� ���(������������ ����� � �����"

I ����)�"��������������������(���(�����������+���������

A��6� ��� ������� � �� �� !�� � � � �(� � ��� ������������� ��(���(�� � �������� ����� ���� ������������(���(�� ���������� ���� ����������(���� ��� ����������������-��� ��6)����"

Page 26: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

26

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� � �����! ��+ '!+!��)��) /��)'!

��+!�)�"/��������������(�� C.����������� ,��� �'�������������(��� ����'�� �D��E�.����� �����������

�.� ������� � �� ��)������ �� � ���� � ���� �� �)� 5 ��� �������� �� ��� � �����(���6)����� ���� � �� ������� � ������������������ � ����/�� ���� �� ������������!����,� �� ����� �� � �� �� ��� � ������ � �� �(��� � ���� �� ��� ���������,��� � ������� ���������� ����� ���������'������ � ����!�� � �"

!1���)�")�����8�������(���0������������������������������������������0�����

P ���� ,��� �'�� (����� � ��� � � ��� �(� �� ������ �� �� (���� � ��

����(.� � A�������� �� �)� 5 ��� (������������� � ������� � ���� � ��'����� � ����������� ���������� ��� ��(��������������� ��� ��������� ����� ������� ��������� ��� �� ������ �� � �� �(���(�� ����� ��� ����� � �� �� !�� � �� �����(���� ��� ���������������� ��� ��6)����"

�!��!�)�"������������������!5���������������������0�����P ����� � �� �� !�� � � � ����� 5 � �� 0� ������ * ������� ��� � ������� �

�6)������� �� ����$���������>����� �����������B�������,��� � ����� ���� �������� ��� �� ��(� �� �� ��� � ������ �� ������" �� � ���&� ���� �� �4��3 ��� ��� ���(54�(��� �)����������� .����=H+�������* +�H?>>����2��� �����#�� �(�* ������� �� � ������� �� (��������� �� �� � �(� � 0���������� A���� �� �� ��� * +��?�=������� ������� ����#�� � �6)������ ����$���������>�"

��6(� ���B�������,��� � �� ���� �� �����)� 5�� (��� ������������� ��.� �� ������ ��� � ����� ���� �� �� ��������� ��(� ������������ �� ���(���(�� ������������� � ����!�� � �"

��)��)�"����(�����������������+������������������A��6� ��� �� ����� � �� �� !�� � � �� � ���� �� �� ����� �� (��� �� ���� �

��&�� ��.��D>H�E&5)�������� ������� � ������ �����'������������ ���� ������� (�������� ��������� ��� ���� ��������(�� ������� ���� ������(���1����(�� � �� ; ���������� � A�������� � 1;AL �� !���������� �� !� ���L ��� ������� �9���. ������� ����P��9����!��� ��� �9������������� ������!9�L�� ����� 1�(��� � �'�� ��� (��(�� ��� ��)� 5� �� �)� �� ����� (� � �����������������������'���� ��"������ �0�� � �#�� �(� �� �������� ������� �������(.��A���������� ������� ���!�� � ������ ��)����6(� ����� �������� ���� � 5������� � ��

Page 27: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

27

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� � �� ��(���(��� � �� ��� ���������" 0��&� �� �)����� �� ������ ����� ���� �)�����������(�� ������� �����$�����������5 ����� � �� "

I ����)�"+���0������������'�61��������� ����(����������������������� ����� � �� �� !�� � �� � �'3� ��� G���(���� � �� �� �� �(���� !�� � �� �

8���� ��� !�� � ���� � ��)� 5 � ���� � ��� � �� ��� ���� � '��� � D>��E �.����� � �� �� � �� ��)�������� �� �� ����� �'� 1����(�� � �� ; ���������� �A������������ ����� ���(�����������������������������* +�H�������2��� ����� �� �(���� !�� � �� �� �� * ����� � ��� 0�� � � #�� �(� * + �>>������0� ����� �)� ��1����(�� ��� �����'��� �� � �� �5������������ � ����!�� � ������(��(�����������)� 5��� �)� ������������������� ����������(���� �������� 1���� � �� �� ����� �� � ���� � ,� .����� ��� �� ������� � ����� ��� � ���� ��.��(� �� )����� ��� �� �(���� ��� � ��� � ���� ��� � ���� � �� �� � � � ����������������������"

!;�)�" ����(������!�������� C.����������� � ����!�� � ������(� ��������� �� �'�������� ���!�� �* �������

��������(��� �� � 3�����!��9* ���)� 5�(� � ���� (������� ��� ����� ����� ���������� �� ��� ���. ���� � �� ����(��$� �� ��� �� ������L �� �(� � ��� � ��� ������������!����,�������� ��"

G��+)�" ���������� �� .����� J�� ���0��(�� �� ����(���� �������� �� ��������

��� ���������� �� )����� (��)��� � ��(��)��� (� � ����� ����������� �� ���� � ������(�� �� ���(��� �(����!�� � ������* ������������ 6���� ������� � ���� � ,� .����� � ��'� ��� ����� � �� �� !�� � � � ��� ���� �� ��� ���� �)��������.��(��������� � ��������(.��A���������� 5�������)�����(���� ��� ����� ������� � (�����������(���� ����1�� �"�������������$���������� 5�4���� ���>=N ���� �� ��� ��� � �� ��� ��� .������������� ��������(������������3 ����������� ���� ���� .����=�+����������8(���� ����1�� �����>=N ������(����� �� ��� ���� �)�,���� �� ������� ��4 ��,� �����6��� �������"

���)*)�" ��������� �� ������ ��� ���������� �� .����� J�� ���0��(�� �� ����(����������������������

�� ��������� � ��� �� ���� � �� #3 �(� 0���������� !�(���(�� � �� A���� ��

���� �� 5�� ��=�N ���'��� �����)������������"

�� � �� ���� �� �� '��� �� ��� )����� (��)��� � ��(��)��� ������� � ��� �� ���� ����5 ����� � �� ��� 5����� ��� � (������� ������� � ����!�� � �L�� �����������&��� ��������� (� 5�����(��������&���������)� 5�� � �� �� ����

Page 28: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

28

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

�� �� �� ���� �� � ��� ����� � �� �� !�� � �� ����� �� � ����� 5� �� �� �� ���� �� �����B��'� �����* �������(5��� ���������.���� �� ���� �� ����� B��'� ����� � �'���(5� �� ���� ��� ��.� ��� ���� �� ��� ��� �������������� ��9 �� � !������� M�(����� �� �� ���� �� � ��� G���(���� � �� �� G�'����� �B )����(��������� � ����G�'������!��� �������#����(��� ����� ������ ��� ��������� � '��� ��������� �� )����� (��)��� � ��(��)���� �� �� ���� �� � ���!������ �� 9 ��������� ��� �� 6 � �� �� ���� �� � ��� !������ �� 9 ��� �� �� ����� 6"

�� ���(��������������������������������������� (����� ����������������8(���� �� ��1�� ���� ��1����(�� �������� ��� ��������� ��� ���� �0����������"

��*!�)�"����������������������������������������'�6����(��������������

����� ������� � �����,� .�������� �������������������������� ���� ���#3� �(�0����������!�(���(�� � ��A�������� 5��� � �� ������ ����� � ��������������������� �)������������8(���� ����1�� �"

�G��+)�"*�������

��� ���� � ����� ��� '������� �� �.� ������� ��� ����)������������ ��� ��������� � �� ����" � �� � �� �� ��)� �� ����� �'� 1����(�� � ��; ���������� �A�������� � 1;A � ��� ��(5� ����(�� �� �� ��� ��� ��� ����� � �� �� !�� � �� �������������,��� �'����(� � ������� � ���� ���� 5���� �����8�� � � �* ���������!�� � ��8*!�(��� ����������������� �� � ���� 5����(������ ������� ���!�� � ��������() ��� ����&����� �"9��(��(���������(�� ������� ���������� ������ �6)����� ��� �� ��������� ����� 5� '���� �� &�� � ��� ��������� ����� ������"

�� � ������+ '!+!��)��)�!��1)����)

K���)�"����������0� ���������������������������������������������� ���� ������3,���������� ���0"#"������>��0"#��'���� �� ��� ��� �0������� ��#�������!�(�����"

Page 29: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

29

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

��(��@��,��������>�"

R 1*1!97119!9��;#� ������ �

;�29!1878��1;##M828M919;#R 9�0;�B8S91;712O * G���� ������ �#�� � � ��

�91-M9M8�0719*0-�T1S-1G8U; !*9809B187�08*9

���() � ���() �

�918;9�21V9�9#-;1�B8#29�911-9G�910���() ����() ��B8#R 8�#;* B291- A19*!8#!;#!B01;!9#: B8*;���() � ���() ��B!89*9�O * 1;�1;/;#T!9119#!;-9G919

Page 30: predictamen pdf 3622-1 M Cultura

Predictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº ����������� �� �� ��� �� � ����� �� ��� ��� ������� � ���������� � ��������� ��� ����� � ����!�� � �"

30

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

���() � ���() �!91�;#19AA;91!WM;*W�#!9*;9*!8-9���() � ���() ��01;#9*-;#!91�8;/;#T�9�: B879#���() ����() �

/B9* �11W!1BS���() �