PRBC Talcahuano v1.pdf

Plan de ReconBorde Coster

struccin del ro PRBC18

PLAN MAESTRO

Talcahuano

DICIEMBRE 2010

Plan de Reconstruccin del Borde Costero

Gobierno Regional Bio-Bio

Intendenta

Sra. Jacqueline Van Rysselberghe Herrera

Colaboradores

Ilustre Municipalidad de Talcahuano

Ministerio de Vivienda y Urbanismo,

Secretaria Regional de Planificacin

Ministerio de Obras Pblicas

Ministerio del Medio Ambiente

Servicio Nacional de Turismo

Instituto Nacional de Estadstica

CONAF

Universidad Finis Terrae

Equipo PRBC 18Equipo PRBC 18

Coordinacin

Sergio Baeriswyl Rada, Arquitecto

Jefes de rea

Ivn Cartes Siade, Arquitecto, Coordinador costa norte

Waldo Martinez Riquelme, Arquitecto, Coordinador costa centro

Carolina Arriagada Sickinger, Arquitecto, Coordinadora costa sur

Equipo tcnico

Carol Andaluz Sandoval, Arquitecto MINVU

Orlando Gijn Campos, Arquitecto MINVU

Pedro Pablo Mora Delano, Arquitecto MINVU

Igor Bacigaluppi lvarez, Arquitecto SIG

Javier Carrasco Eade, Arquitecto

Darwin Domnguez Gutirrez, Arquitecto


Documento realizado por la oficina del Plan de Reconstruccin del

Informe Final Diciembre 2010Documento realizado por la oficina del Plan de Reconstruccin delBorde Costero de la Regin del Bo Bo, Siendo Intendenta la Sra.Jacqueline Van Rysselbherge y Presidente de la Repblica el Sr.Sebastin Piera Echeique.

PRBC18

PLAN MAESTRO

Talcahuano


1. INTRODUCCION 6

INDICE

1.1 Objetivo general del PRBC 18

1.2 Objetivos especficos del PRBC 18

1.3 Metodologa aplicada

1.4 Directorio de la reconstruccin

2. DIAGNOSTICO

2 1 Descripcin del rea de inundacin y destruccin

6

6

8

9

12

122.1 Descripcin del rea de inundacin y destruccin

2.2 Descripcin de las entidades destruidas

2.3 Descripcin de la infraestructura y conectividad afectada

3. PARTICIPACION CIUDADANA

3.1 Objetivos del proceso de participacin ciudadana

3.2 Plan de participacin

12

12

13

15

15

15

4. PLAN MAESTRO

4.1 Fundamentos principales

4.2 Estrategias de desarrollo territorial

4.3 Estrategias medio ambientales y de seguridad

4.4 Plan maestro

4.5 Estrategias de gestin y desarrollo del plan maestro

18

18

19

23

25

26

5. INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA

6. RESUMEN EJECUTIVO

7. ANEXOS

7.1 Planilla con proyectos de inversin

7.2 Resumen ejecutivo Focus Group

7.3 Informes de Sernageomin

31

34

38

38

40

417.3 Informes de Sernageomin

7.4 Listado de eventos participativos realizados

7.5 Modelacin de riesgos de inundacin

7.6 Informe de riesgos UBB

41

43

44

PRBC18


APR : Agua Potable Rural

GLOSARIO

ASMAR : Astilleros y Maestranzas de la ArmadaASEXMA : Asociacin de Exportadores de Manufacturas y

ServiciosCODEFF : Comit nacional pro Defensa de la Flora y FaunaCONAF : Corporacin Nacional ForestalCONAMA : Comisin Nacional del Medio AmbienteCNT : Construccin en Nuevos TerrenosCSR : Construccin en Sitio ResidenteCORFO : Corporacin de Fomento de la ProduccinDatum : Modelo matemtico que permite representar un punto

concreto en un mapa con sus valores de coordenadasconcreto en un mapa con sus valores de coordenadasDatum PSAD56 : Datum Provisorio Sud Amrica del ao 1956Datum PSAD69 : Datum Provisorio Sud Amrica del ao 1969Datum WGS84 : World Geodetic System del ao 1984DOH : Direccin de Obras Hidrulicas (MOP)DOP : Direccin de Obras Portuarias (MOP)DPH : Divisin Poltica Habitacional (MINVU)DS : Decreto SupremoESSBIO : Empresa de Servicios Sanitarios del Bo-BoFNDR : Fondo Nacional de Desarrollo Regional (MINVU)FSV : Fondo Solidario de Vivienda (MINVU)FSV : Fondo Solidario de Vivienda (MINVU)INE : Instituto Nacional de EstadsticasJEC : Jornada Escolar Completa (Ministerio de Educacin)JJVV : Junta de VecinosMINVU : Ministerio de Vivienda y UrbanismoMOP : Ministerio de Obras PblicasPMU : Programa de Mejoramiento UrbanoPRC : Plan Regulador ComunalSECTRA : Secretara de TransportePRBC18 : Plan de Reconstruccin del Borde Costero (18

localidades)SERCOTEC : Servicio de Cooperacin TcnicaSEREMI : Secretara Regional MinisterialSERNAGEOMIN : Servicio Nacional de Geologa y MineraSERPLAC : Secretara Regional Ministerial de Planificacin y

CoordinacinSECPLAN : Secretaria Comunal de PlanificacinSERVIU : Servicio de Vivienda y UrbanizacinSIG : Sistema de Informacin GeogrficaSII : Servicio de Impuestos InternosSUBDERE : Subsecretara de Desarrollo Regional y AdministrativoUBB U i id d d l B BUBB : Universidad del Bo-BoUTM : Universal Tranversal de Mercator (corresponde a un

sistema de coordenadas)V. Y U. : Vivienda y Urbanismo

PRBC18


Talcahuano - 36 43' S 73 07' O

COMUNA TALCAHUANO

PROVINCIA CONCEPCIONPROVINCIA CONCEPCION

POBLACION 163,626

SUPERFICIE EXTENSION URBANA 4030 ha

SUPERFICIE AFECTADA POR TSUNAMI 1072,15ha

ENTIDADES DESTRUIDAS POR TSUNAMI 7636

PRBC18

1.Introduccin


1. INTRODUCCION

El terremoto de la madrugada del 27F provoc prdidas deincalculable magnitud en el pas. El tsunami que acompa aeste sismo fue ms all y destruy ciudades De 36este sismo fue ms all y destruy ciudades. De 36localidades urbanas emplazadas en el borde costero de laRegin del Bo Bo, 18 experimentaron daos graves.

Sin duda, la historia de las ciudades costeras afectadasregistrar un antes y un despus del 27F. En efecto, ellasnunca volvern a ser lo que eran antes, y por lo mismo eslcito pensar que puedan ser mejores, toda vez que se actep q p j , qcon voluntad transformadora, con realismo en laadministracin de los recursos y con la prudencia necesariafrente a las expectativas.

Para ello el Plan de Reconstruccin del Borde Costero -PRBC18, asume este proceso como una oportunidad paramejorar la calidad de vida del hbitat urbano, poniendonfasis en aquellos aspectos relevantes para lascomunidades locales y su futuro.

PRBC18

06


1.1 Objetivo general del PRBC 18

Planificar la reconstruccin urbana de los poblados costerosde la Regin del Bo Bo afectados por el terremoto tsunami, asegurando una restauracin urbanstica de calidad,inclusiva e integral.

1.2 Objetivos especficos del

PRBC 18

Los objetivos especficos del PRBC18 se resumen en sietelogros:

Ta

1. Una reconstruccin correctiva y de calidad, quepermita incorporar agentes de valorizacinurbana, donde antes no exista.

2. Una reconstruccin inclusiva, que refleje demanera autntica y participativa los anhelos desus residentes.

3 Una reconstruccin que promueva el mximo3. Una reconstruccin que promueva el mximoestndar de seguridad posible, que permita larecuperacin del habitar urbano costero,asegurando no slo las vidas de los residentes,tambin su patrimonio residencial, mejorando laresiliencia urbana.

4. Una reconstruccin que integre indicadoresavanzados de sustentabilidad urbana, parapromover un uso ms eficiente de los recursos yprocurar una mejor relacin con el medioambiente.

5. Una reconstruccin que fortalezca la identidad,que reconozca lo local y capitalice los valorestangibles e intangibles.tangibles e intangibles.

6. Una reconstruccin sobre plataformas msdiversificadas de actividad econmica, a travsdel otorgamiento de mayor valor a la ciudad ypermitiendo el emprendimiento de nuevasactividades.

7. Una reconstruccin integrada, que asegureacciones coordinadas de los actores pblicos y destos con los privados.

PRBC18 PRBC18

Cobquecura

Perales

Los MorrosDichatoCaleta del Medio

Vegas de ColiumoCocholge

Tumbes

Talcahuano

Penco

alcahuano - 36 43' S 73 07' O

Lo Rojas

Tubul

Llico

Isla Sta Maria

LebuLebu

Quidico

TiraIsla Mocha

07


1. Rec

2. Recde

1.3 Metodologa aplicada3. Rec

4. RecCointe

Para lograr estos objetivos se elaboran Planes Maestros paracada localidad siniestrada, en los cuales se definen lasacciones necesarias para lograr la reconstruccin yestablecer las condiciones para que al final del proceso, lasreas urbanas sean menos vulnerables expresen su identidady sean ms sustentables. En este proceso ejerce un rol

l t l i i d d l lid d f d t d 5. Recde l

6. Receco

e

7. Rec

relevante la visin de cada localidad formando parte de unsistema regional, pero prima la visin local que es reforzadacon la participacin ciudadana, instancia en la que se adoptany validan las decisiones de reconstruccin.

Se establecen ocho lneas de accin, que en su conjuntoordenan el proceso de reconstruccin y aseguran un planintegral de intervencin:

Infra

8. Recs

integral de intervencin:

Plan isu traConceUnive

PRBC18

Evaluacin Tsunami Mitigacin Simulacin Factibilidad tc. Eco. Implementacin

Carta refundacin Obra emblemtica

construccin segura

construccin identidad

Especialista

Universidades

Asistencia tcnica Workshop internacional

Diagnostico Master plan Reurbanizacin Proyectos Implementacin

Plan integral de d

construccin urbana

onstruccin y operacin ernacional

PRBC 18

Internacional

MINVU Serplac

Actividades Necesidades Construccin de emergencia Implementacin

Catastro daos Tipologa soluciones Localizacin Implementacin

desarrollo

construccin la vivienda

construccin onmica equidad

construccin

MINVU Serplac

CORFO

Privados

Catastro daos Priorizacin Proyectos Coordinacin Implementacin

Identificacin Gestin Implementacinaestructura

construccin solidaria

SERVIU - MOP

Abr May Jun Jul Ago Sep

ntegral de intervencin (Nota: las universidades que han colaborado conbajo en la lnea de accin N2 son: Universidad del Bo Bo Universidad de

epcin, Universidad del Desarrollo, Universidad de las Amricas,ersidad San Sebastin, Universidad Finis Trrea.)

08


Mun

Unive

1.4 Directorio de la

reconstruccin

El Directorio de la Reconstruccin constituye la instanciaabierta de coordinacin e integracin de todos los actoresregionales relevantes en el proceso. Esta instancia patrocina,

Asocpr

GoRe

g p pcontribuye y orienta el proceso de implementacin delPRBC18.

SeP

PRBC18

CobquecuraTreguacoCoelemu

TomePenco

TalcahuanoHualpen

San Pedro de la PazCoronel

Lota

nicipios

Los lamosCaeteArauco

LebuTira

Universidad de ConcepcinUniversidad del Bo Bo

Universidad del DesarrolloUniversidad San Sebastin

Universidad de las AmricasUniversidad Finnis Terrae

ersidades

Colegio de ArquitectosCmara Chilena de la

Construccin Cmara de la Produccin y el

Comercio

Comisin de Ordenamiento Territorial

Comisin Regional de Uso

ciaciones rivadas

obierno egional

CPCC

Directorio de la reconstruccin

MINVUMOP

SERVIUCORFO

SERPLAC

gdel Borde Costero

ervicios blicos

09


1.5 Principios generales de la

reconstruccin

La reconstruccin del borde costero se sustenta en cuatro principiosgenerales:

SEGURIDAD:

L t i d l l lid d t iLa reconstruccin de las localidades costeras incorporanecesariamente el factor seguridad, como una variable deorganizacin y diseo urbano estructural. Esta variable deplanificacin busca atenuar el nivel de vulnerabilidad en que seencuentran los habitantes del borde costero y por sobre todomejorar la resiliencia de las ciudades para enfrentar un eventosimilar al ocurrido el 27F. No obstante esto, la supresin del riesgode tsunami no es posible de asegurar.

SUSTENTABILIDAD:

La sustentabilidad constituye un eje de reconstruccin en tres lneasde organizacin: La primera, en recuperar y limitar la ocupacinurbana de reas sensibles, ganando espacios para la recuperacinde sistemas naturales. La segunda, en la implementacin desistemas constructivos que otorguen mayor eficiencia energtica alas soluciones habitacionales que forman parte del programa delas soluciones habitacionales que forman parte del programa dereconstruccin. La tercera, en la puesta en marcha de conceptosms sustentables en el mbito de la movilidad urbana.

CALIDAD DE VIDA:

La calidad de vida es el principio rector de toda planificacin urbana,y lo es tambin en la reconstruccin del borde costero, para lo cualse han identificado junto a las comunidades y los actores relevantes PL

ATAF

ORMA

FUTU

RO

de cada localidad, los factores ms incidentes en la calidad de vidalocal. Estos factores han pasado a formar parte de los objetivos dereconstruccin urbana y se han traducido en indicadores, que seregistran y se informan en cada Plan Maestro.

PLATAFORMA DE FUTURO:

La reconstruccin de la actividad econmica y del empleo formanparte de los objetivos de cada Plan Maestro. Esto se entiende comop jla vocacin de cada localidad, para lo cual cada plan debe aseguraruna plataforma que permita el desarrollo y emprendimiento denuevas actividades productivas y de servicio, segn laspotencialidades de cada localidad. Los Planes Maestros establecencondiciones y lineamientos urbanos coherentes con lasoportunidades de crecimiento y desarrollo econmico.

PRBC18

SEGURIDADProteccin de vidas y patrimonio

SUSTENTABILIDADM.A. y participacin

Opor

tunida

d de d

esar

rollo

CALIDAD DE VIDAMejores estndares al 27F

Principios generales de la reconstruccin

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PRBC18

2.Diagnostico


2 DIAGNOSTICO Im2. DIAGNOSTICO

El asentamiento de la ciudad de Talcahuano, desde el puntode vista de la geomorfologa, constituye un istmo de tierrasbajas que une una meseta montaosa denominada Pennsulade Tumbes con el continente. Se halla a una altitud de 5 a 6msnm en su sector cntrico, aunque hay otras reas de laci dad a distinta alt ra (Cerro Da id F entes 76 msnm

Im

ciudad a distinta altura (Cerro David Fuentes, 76 msnm,meseta de Tumbes, desde 80 a 220 msnm, sector lasHigueras, entre 5 y 10 msnm.

Esta condicin natural en la que se encuentra emplazada laciudad, la convierte en un asentamiento especialmentevulnerable, tal cual lo describen las cartas de inundacin delSHOA, que grafican los efectos del fenmeno ocurrido el aoS O , que g a ca os e ectos de e e o ocu do e a o1835.

2.1 rea de inundacin y

destruccin

Talcahuano fue seriamente afectado, no slo provocandodaos en sectores habitados sino adems en zonas condaos en sectores habitados, sino adems en zonas coninfraestructura martima con compromiso en casi un 80% desus instalaciones, tanto en la Base Naval como en losastilleros y maestranza de ASMAR, la que fue golpeada porolas de hasta 5 mts de altura, fracturando los diques secos ydestruyendo los diques flotantes.

De acuerdo con la Asociacin de Exportadores de Imag

Manufacturas y Servicios ASEXMA, a partir de un sondeorealizado sobre 70 empresas de diferentes sectoresproductivos luego de producida la catstrofe, solamente un45% de las empresas qued operativa y un 26% de lasempresas afectadas sufri dao estructural medio o alto.

El dao principal en la zona cntrica de la ciudad se produjopor efecto de las embarcaciones que fueron arrojadas a tierrapor efecto de las embarcaciones que fueron arrojadas a tierrafirme por la ola, contabilizando un total de 58. La mayor partede ellas correspondiente a embarcaciones de serviciopesquero, atracadas en el sector de la poza.

Otro de los factores que influy en la destruccin, fue elacopio de contenedores en el puerto de la ciudad, los queflotaron por accin del mar y fueron lanzados sobre lasedificaciones cercanas al borde costero.

PRBC18

magen esquemtica de las reas afectadas por el tsunami del pasado 27 de magen esquemtica de las reas afectadas por el tsunami del pasado 27 de

Febrero del 2010

en del dao producido por la accin de los contenedores arrojados a tierra

firme por el tsunami del 27 de febrerofirme por el tsunami del 27 de febrero

12


2 2 Descripcin de las entidades2.2 Descripcin de las entidades

destruidas (residencia y

equipamiento)

Los sectores residenciales que recibieron con mayor fuerza laaccin destructiva del mar son: Sector Centro de Talcahuanoaccin destructiva del mar son: Sector Centro de Talcahuano,con total de 544 inmuebles daados, Santa Clara-Villamar,con una cantidad de inmuebles daados de 282, Mega LoteoLas Salinas incluido el Parque Residencial Las Salinas, conun total de inmuebles daados de 1.621, sector de SanMarcos, con un total de 1.644 inmuebles daados, Caleta elMorro, con un total catastrado de 308 inmuebles daados,V d P l t t l d 278 i bl d dVegas de Perales, con un total de 278 inmuebles daados,estas cifras contienen tanto los inmuebles con dao totalcomo parcial.

Las dos primeras lneas de viviendas de Villamar fuerondestruidas, as como tambin las viviendas msprecarias de Santa clara debido al volumen de agua

i lt d 2 t l t d lque ingres con una altura de 2 mts., el resto de lossectores tambin sufri por efecto de la inundacin y enalgunos casos especficos por licuefaccin detectadoprincipalmente en el sector de Las Salinas.

Dentro de las edificaciones daadas en el centro de laciudad, por efecto del terremoto y posterior tsunami, secuentan los siguientes equipamientos, el EdificioConsistorial, la Bentoteca, Mercado de Mariscos,Edificio de Sernapesca, Teatro Dante, el edificioadministrativo de la Tortuga, Cuartel de la 6ta.Compaa de Bomberos, el Mercado de Talcahuano,entre otros.

La cantidad estimada por el INE, referida a poblacinafectada por el desastre en Talcahuano, asciende a untotal 32.566, constituyendo un 18,1 % de la poblacintotal.

PRBC18

Imagen de las embarcaciones impulsadas por el mar.

Vista de la destruccin en el sector Caleta El Morro.

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PRBC18

33.Participacin ciudadana


3 PARTICIPACION 3. PARTICIPACION

CIUDADANA

3.1. Objetivos del proceso de

participacin ciudadana

La participacin ciudadana constituye uno de los elementosms relevantes del proceso de reconstruccin, sin el cual noes posible lograr un objetivo sustentable. Para ello, seestableci un modelo de participacin multidimensional, queha permitido construir y validar con la comunidad cadapropuesta expresada en los Planes Maestros.

Las instancias definidas para el levantamiento de lasvoluntades locales en la reconstruccin, permiten afirmar quetodos los contenidos de los planes maestros tienen suprincipal fuente de origen en la comunidad local.

Los Planes Maestros han contribuido a ensamblar estas Aproiniciativas, otorgar la factibilidad tcnica necesaria y aestablecer un programa integrado de acciones.

3.2 Plan de Participacin

Las convocatorias a los talleres y eventos participativos sonencabezadas por el PRBC-18 en coordinacin con los

p

representantes tcnicos municipales, e incorporan a losactores interesados del mbito pblico y privado por lo que seentiende que es necesario contar con la ms altaparticipacin de personas.

Como plan de participacin ciudadana y segn lo indicado enla metodologa se abordaron los procesos de participacinindicados en la figuraindicados en la figura.

Reuniones de trabajo

La planificacin del Plan Maestro fue coordinada desde uncomienzo con la Municipalidad de Talcahuano, con quienesse consensuaron los proyectos que formaran parte de estavisin en comn sobre la reconstruccin del Borde Costero dela ciudadla ciudad.

PRBC18

Dimensin Actores Mtodo

Foc s Gro p

Regional -comunal

Municipales / Administrativos Talleres

oximacin a las Actores rele antes Focus Group

Opinin

redes Actores relevantes

Afectados Encuestas

Dimensiones, actores y mtodos de participacin ciudadana

Abierta Abierto Asambleas

15


Esta coordinacin se llev a efecto a travs de diversasreuniones en las que particip activamente la SecretaraComunal de Planificacin, entre otras entidades que sefueron sumando al proceso.

Luego de la estructuracin del Plan y definidos los proyectosque lo conformaran, se procedi a ratificar la propuestamediante reuniones con distintos actores tanto del Municipio

de Talcahuano, adems de entidades pblicas y privadas, laque finalmente se expuso ante el Sr. Alcalde de Talcahuano yel Concejo Municipal, sesin efectuada el 18 de Mayo de2010, en la que se obtuvo su aprobacin en forma unnime.

El proceso de elaboracin sigui su desarrollo con laparticipacin de diversos actores pblicos y privados,especialmente aquellos de especial participacin a travs de

especialmente aquellos de especial participacin a travs dealgn proyecto incluido dentro de la estructura del Plan o paraconcordar su participacin como entidades responsables deplantear los nuevos proyectos propuestos en el Plan Maestro.Lo anterior referido principalmente a la formulacin de estasiniciativas a travs del Sistema Nacional de Inversiones.Entre los sectores consultados en diversas reuniones de

di i t l i di d l fi

coordinacin se cuentan los indicados en la figura.

Focus Group

Como parte de las jornadas participativas, organizadas pararecabar las visiones de ciudad de sus habitantes, serealizaron Focus Group con diversos representantes de lacomunidad, principalmente asociados a las reas afectadaspor la catstrofe. El principal objetivo fue consultarles cualeseran sus necesidades antes del terremoto y cuales son susexpectativas y anhelos futuros sobre su ciudad.

El evento para la localidad de Talcahuano se realiz elJueves 03 de Junio de 2010 en la sala de reuniones de laSECPLAN de Talcahuano, con la presencia derepresentantes de la comunidad del centro de Talcahuano yrepresentantes de la comunidad del centro de Talcahuano yde Dirigentes Comunales de Caleta El Morro.

El presente Plan Maestro ha contado con una amplia difusin,no slo a cargo del equipo del Gobierno Regional, sinoadems con la accin directa del Sr. Alcalde de Talcahuano ysu equipo de profesionales que ha presentado a la comunidaden distintas oportunidades el Plan, a travs de DilogosCiudadanos, Cabildos, etc.

PRBC18

Sectores consultados para la elaboracin del Plan Maestro

Ilustre Municipalidad de Tira. Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin del Bio

Bio.

Servicio de Vivienda y Urbanismo Regin del Bio Bio Servicio de Vivienda y Urbanismo, Regin del Bio Bio. Secretara Regional Ministerial de Obras Pblicas. Corporacin Nacional Forestal. Servicio Nacional de Pesca, Regin del Bio Bio. Secretara Regional de Planificacin. CODEF ESSBIO

Sectores consultados para la elaboracin del Plan Maestro

Presentacin Plan Maestro de Talcahuano ante Concejo Municipal de

Talcahuano sesin del 18 de Mayo de 2010. Talcahuano, sesin del 18 de Mayo de 2010.

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PRBC18

4.Plan maestro


4 PLAN MAESTRO4. PLAN MAESTRO

4.1 Fundamentos principales

Considerando la situacin de exposicin al riesgo quepresenta todo el sector plano de la ciudad, la propuesta delPlan Maestro de Talcahuano, se basa principalmente en larecuperacin del borde costero en base a proyectosfinanciados por parte del sector pblico, revisados yadaptados bajo un concepto de proteccin de los sectoresfafectados por el Tsunami, contemplando en ellos medidas de

mitigacin, considera adems proyectos financiados conrecursos privados, ya sea a travs de licitaciones como degestin para hacer converger intereses de los propietarios delsuelo con inversionistas interesados en participar de lareconstruccin del centro de Talcahuano.

Por otra parte se reconoce que la dinmica econmica delPor otra parte, se reconoce que la dinmica econmica delcentro de Talcahuano se sustenta en las distintas actividadesque se desarrollan en el borde costero (portuarias,pesqueras, gastronmicas, tursticas, comerciales,deportivas, culturales, recreativas, etc.), de las cuales no sepuede prescindir.

Sin embargo stas se encuentran emplazadas sin unconcepto de integracin armnica con la ciudad, lo que hagenerado diversos problemas, entre los que destacanaquellos de tipo ambiental, de congestin vehicular, etc. Porestas razones el Plan Maestro propone un reordenamiento dedichas actividades que permita a la ciudad reconstruir suborde costero, sin perder su base econmica, pero lograndoincorporarlas urbansticamente de manera adecuada,p ,resolviendo los problemas de organizacin de susubicaciones y de flujos de trnsito, simultneamenteconsiderando aspectos de proteccin y de mitigacin antefuturos tsunamis.

PRBC18

18


4 2 Estrategia de desarrollo 4.2 Estrategia de desarrollo

territorial

ESPACIOS PUBLICOS Y EQUIPAMIENTO

En primer lugar se propone la remodelacin completa delEn primer lugar se propone la remodelacin completa delsector de la Poza, mediante un proyecto de rediseo yreconstruccin del borde desde Plaza del Ancla al norte, connuevo equipamiento para el desembarque pesquero artesanalmenor, mercado de productos del mar y gastronoma(Bentotecas), agregando un rea deportiva nutica.Paralelamente se contempla un nuevo proyecto de frenteurbano para el resto de la Poza sector del molo Blanco queurbano para el resto de la Poza, sector del molo Blanco, quese recuperara al trasladarse el desembarque pesqueroindustrial al puerto.

El proyecto, que bordea los M$ 3.500.-, plantea el desarrollode un gran espacio pblico urbano en el borde cntrico de laciudad, con la infraestructura necesaria para hacer convivir laactividad turstica y de recreacin con la actividad deydesembarco menor y venta de productos del mar.

La propuesta del Plan Maestro incluye la recuperacin desuperficie al mar en frente de la poza Mara Isabel, lo quepermitir ampliar el frente costero de la ciudad en ese sector,con el fin de generar dos grandes areas de desarrollo, unaturstico-comercial y otra de desarrollo deportivo-recreacional.

El rea turstico- comercial Se ubica a continuacin del actualpuerto de Talcahuano y plantea el desarrollo de unaexplanada pblica con paseos para hacer llegar la ciudad almar con miradores y muros de defensa costera. Entre lainfraestructura contemplada, se considera el emplazamientode obras de equipamiento comercial.

El rea deportivarecreacional plantea el desarrollo de ungran paseo de borde que incluye el Cerro El Morro,reforzando la idea de parque arbolado con el fin de aportaradems una componente de mitigacin de las zonasaledaas. La propuesta contiene vialidad interior que bordeael Cerro El Morro, conectado la Caleta con la Calle BlancoEncalada por el borde.

PRBC18

Imagen objetivo remodelacin sector La poza

Imagen objetivo areas comercial turstica y recreacional - Deportiva


En la explanada que enfrenta la Tortuga, se plantea lap q g , pconstruccin de un complejo deportivo de nivel Regional, quecomplemente la actividad que se generar en el Palacio delDeporte y el Estadio El Morro, uniendo toda esta actividadcon paseos pblicos y la zona de parque.

Como medida de rehabilitacin del centro cvico de la ciudad,se plantea completar el proyecto de remodelacin de la Plazade Armas y la transformacin de las calles San Martn yBulnes en paseos tipo Boulevard, ambas calles aledaas a laPlaza. El objetivo principal es conectar peatonalmente elcentro cvico de la ciudad con el paseo de borde, generadopor el proyecto de remodelacin de la Poza.

Junto con este proyecto el Plan Maestro para Talcahuanopropone la reposicin de una importante cantidad dep opo e a epos c de u a po ta te ca t dad deequipamiento destruido o daado tanto por el terremoto comopor el posterior tsunami del 27 de Febrero.

Dentro de la reposicin de equipamientos se incluyen elEdificio Consistorial, la reposicin del Mercado, lareconstruccin del Teatro Dante para convertirlo en la Casade la Cultura, la reposicin del Liceo A-21, la reposicin deldifi i l d l T t ti l l P l i d ledificio aledao a la Tortuga para convertirlo en el Palacio del

Deporte y la reposicin de la 6 Compaa de Bomberos entreotros.

Uno de los sectores afectados por el fenmeno es SantaClara, esto por su especial condicin de vulnerabilidad ante lacatstrofe ocurrida. Esto exige otorgar valor al proyecto deParque Urbano Santa Clara, concebido por la Municipalidadde Talcahuano y ubicado al borde del Canal El Morro,enfrentando la mencionada poblacin.

La funcin principal del proyecto, relacionada con larecreacin y el esparcimiento, cobra especial relevancia alprestar no slo servicios desde el punto de vista urbanstico,sino adems por su funcin de primera barrera de mitigacinante un fenmeno futuro de similares caractersticas Esteante un fenmeno futuro de similares caractersticas. Esteconcepto se ve reforzado por la incorporacin en el diseo delparque, de una franja arbolada con el fin de absorber energade un futuro tsunami.

PRBC18

Imagen objetivo centro cvico

Imagen objetivo sector Santa Clara


TIPOLOGA DE BARRIOS

En Talcahuano existen dos sectores residenciales que por losdaos producidos efecto de la catstrofe, es necesarioreplantear su reconstruccin. Estos son el gran sector deSanta Clara, Villamar, San Marcos y Las Salinas, y el sectorde Caleta el Morro.

Las tipologas a utilizar para la reconstruccin en estosLas tipologas a utilizar para la reconstruccin en estossectores difieren de la cercana con la costa y el daocatastrado en las viviendas. En el caso del primer sector, elmayor dao lo provoc el efecto inundacin originado por eltsunami, por lo tanto las viviendas pensadas para mitigar elriesgo de prdida total en un primer nivel, son lasdenominadas Tsunami Resistente, consistente en un primerpiso de albailera para contener la fuerza del mar y unpiso de albailera, para contener la fuerza del mar y unsegundo nivel construido en estructura liviana, que contengalos recintos en donde las personas podran subir sus enseresmas preciados y as evitar prdida del patrimonio familiar.

Para Caleta El Morro, las soluciones habitacionales a utilizarson basadas en tipologa de vivienda palaftica, producto delgrado de destruccin que se constat en el lugar debido a lag q gcercana con el mar que posee este sector. Esta solucin quelibera el primer nivel, evitara la destruccin provocada por elmar, resguardando enseres en los niveles superiores,adems de otorgar la posibilidad de usar el espacio del primernivel para actividades comerciales, como instalacin decocineras o para el almacenamiento de utensilios usados enla pesca, principal fuente de trabajo en dicho sector.la pesca, principal fuente de trabajo en dicho sector.

PLATAFORMAS ECONMICAS

Sin duda el proyecto detonante para el desarrollo propuestoen el Plan Maestro lo constituye la idea de reconstruir y a lavez potenciar el puerto comercial de Talcahuano a travs deuna licitacin internacional. Este considerara la integracinde una zona para el desembarque pesquero industrial Con elde una zona para el desembarque pesquero industrial. Con eltraslado de esta actividad, desde el sector del molo Blanco enla Poza al interior del nuevo Puerto, se pretende recuperar elfrente urbano al mar, evitando adems situaciones de riesgocomo las ocurridas con el tsunami recin pasado. Estocontribuir a limpiar definitivamente la poza del desembarquepesquero, un problema histrico a solucionar y destacado enlos eventos participativos como algo que entraba el desarrollolos eventos participativos como algo que entraba el desarrollode la ciudad.

PRBC18

Tipologias de barrios propuestos

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Para el caso de la Caleta El Morro, el asentamiento con mas,definicin desde el punto de vista de la actividad econmica,el Plan Maestro plantea el reforzamiento de la identidad de laCaleta a travs de fortalecer la actividad comercialrelacionada con la pesca, potenciando especialmente lovinculado a la venta de productos del mar y subproductoselaborados por sus habitantes. Como una forma de fortalecereste rol el Plan Maestro considera una va de conexin entreeste rol, el Plan Maestro considera una va de conexin entreAv. Coln, enfrentando Calle Hualpn hasta Blanco Encalada,va costanera que tiene el objetivo de convertirse en un paseoturstico y que recorrera la zona de Valor Ambiental Rocuant,siguiendo por el borde de la Caleta El Morro, conectando ensu recorrido varios puntos de inters propuestos por elpresente Plan.

TRANSPORTE Y MOVILIDAD

El fenmeno ocurrido dej en videncia las falencias queposee Talcahuano como ciudad en el tema conectividad vial,principalmente porque luego de ocurrido el desastre,Talcahuano qued prcticamente con una sola va de acceso,( ll V ldi i ) l d t l t d(calle Valdivia), la que adems no cuenta con el estndarsuficiente para atender la demanda en un perodo crticocomo al que se vio enfrentado la ciudad.

Histricamente Talcahuano ha carecido de iniciativas paraterminar con este dficit, lo que sin duda no permite atraerinversiones y cambiarle el rostro a la ciudad, situacin que enesta nueva realidad, permite mirar la estructura vial con otraesta nueva realidad, permite mirar la estructura vial con otraptica y de esta forma aportar al xito de las ideas de atraerinversiones que plantea el Plan.

Por ello se consideran una serie de proyectos viales que enconjunto conforman un sistema vial integrado, que ademspermite fluidez en caso de evacuacin hacia los cerros,como son el Nuevo Acceso a Tumbes, el mejoramiento deleje Coln-Blanco Encalada, ambos proyectos en ejecucinpor la SEREMI de Vivienda y Urbanismo antes delterremoto y que luego se reactivaron como principal motor deldesarrollo para la reconstruccin de Talcahuano. Adems elPlan propone mejorar Calle Valdivia, Calle Bilbao, CalleAlmirante Latorre, Vasco Nez de Balboa, todas vas queconforman una red conectada para el desplazamientovehicular en la ciudad.

PRBC18

Plataforma economica nuevo puerto comercial

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Dentro del contexto de un nuevo Puerto para Talcahuano seppropone una va costera logstica, desde la ruta interportuariahasta el puerto, con el fin de segregar el trfico pesado y quesimultneamente sirva de defensa y mitigacin ante el riesgode Tsunami. La condicin de una primera lnea defensa se laotorga el enrocado base a construir en el mar, necesario parasustentar la va. El proyecto plantea eliminar el trfico decamiones por el centro de la ciudad lo que permitircamiones por el centro de la ciudad, lo que permitirrecuperar definitivamente el borde centro a propsito delmejoramiento de la Calle Blanco Encalada.

La mencionada va que sera materializada ganndolesuperficie al mar, origina una nueva lnea de borde,permitiendo generar suelo firme a travs de rellenos. Estosrellenos posibilitarn un desarrollo urbanstico que permiteque la ciudad se apropie efectivamente del borde costero.Otro de los aspectos que aporta la materializacin de esta vaes su rol de primera barrera de mitigacin para lasedificaciones ubicadas inmediatamente detrs de ella. Unaalternativa para su ejecucin es concebirla como unaampliacin de la actual concesin de la Ruta Interportuaria.

El cruce de esta va costera por sobre la boca del canal ElEl cruce de esta va costera por sobre la boca del canal Elmorro, sera proyectado en base a un puente, por lo tanto nopondra obstculos a la salida y entrada de lasembarcaciones, constituyndose tambin en una medidaimportante de mitigacin que protegera directamente laCaleta El Morro y el sector industrial aledao a la caleta.

4.3 Estrategias medio

ambientales y de seguridad

MEDIO AMBIENTE Y MITIGACION

El Plan Maestro para Talcahuano contempla dentro de suEl Plan Maestro para Talcahuano contempla dentro de sudesarrollo un rea de recuperacin ambiental ubicada en elsector de Rocuant. El proyecto de recuperacin considerarehabilitar las lagunas de regulacin del Canal El Morro,seriamente daadas por efecto de la entrada del mar.

Junto con recuperar el valor ambiental de estas lagunas, elMunicipio de Talcahuano proyecta construir un centro ded i d l di bi t l t l deducacin del medio ambiente para complementar el rea de

manejo ambiental que exista antes del tsunami.

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Estrategias de transporte y movilidad

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En cuanto al tema mitigacin, el Plan Maestro planteag , pmedidas concretas para evitar los efectos producidos por elevento del 27 de Febrero, entre estas medidas est la detrasladar el desembarque pesquero a un sitio resguardadodentro del futuro puerto de Talcahuano, labores queactualmente se realizan en el sector Molo Blanco en laPoza, con el consiguiente dao al entorno debido al vertidode residuos y el riesgo que reviste mantener lasde residuos y el riesgo que reviste mantener lasembarcaciones recaladas en un zona abierta y expuesta aotro fenmeno similar.

En este mismo contexto el Plan Maestro propone una nuevazona de antepuerto con el fin de evitar depsitos decontenedores cerca de las zonas habitadas, los que en unacatstrofe similar volveran a ser lanzados por el mar sobrelas edificaciones del borde costero. Respecto a la zona deantepuerto se consideran alternativas en los terrenos deAsmar y/o de la Plataforma logstica. En ambos casos el flujodesde y hacia el puerto es a travs de la ruta interportuaria.

De acuerdo a la condicin de vulnerabilidad de Talcahuano,se propone reforzar su seguridad a travs de franjas arbreas

d id d t l it di i i l f tcon una densidad tal que permita disminuir el efectodestructivo del mar sobe los sectores habitados y que fueronafectados por el tsunami.

Estas franjas arbreas tienen un ancho entre 40 y 50 metrosy se ubican principalmente en paralelo a la lnea de costa. Laprimera de ellas se emplaza al costado de la rutaInterportuaria, protegiendo en primer lugar la infraestructura yInterportuaria, protegiendo en primer lugar la infraestructura yluego las edificaciones que se ubican al interior. Otra de lasfranjas es la que contiene el Parque Santa Clara, de similarescaractersticas, constituyndose en una segunda barrera demitigacin, al igual que la ubicada en el borde del rea delcorredor biolgico del humedal Rocuant, proyectado sobre unrea de amortiguacin ambiental, determinada en el PlanRegulador Metropolitano de ConcepcinRegulador Metropolitano de Concepcin.

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Estrategias de medio ambiente y mitigacin

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4.4 Plan Maestro

Localidad _ Talcahuano _ Comuna _ Talcahuano _

1. Remodelacin sector La Poza2. Mejoramiento interconexin Tumbes Centro de Ta3. Reconstruccin Mercado de Talcahuano4. Licitacion Internacional Puerto Comercial y Pesquer5. Mejoramiento Plaza de Armas Arturo Prat6. Diseo y mejoramiento cale Almirante Latorrey j7. Construccin Zona Comercial y Desarrollo Turstico8. Construccin Zona Deportiva y Esparcimiento Borde9. Loteo Caleta El Morro10. Va de Servicio Portuario Pesquero Puerto de Talca11. Conexin vial Costanera Borde El Morro12. Construccin Parque Urbano Sector Santa Clara13. Corredor de Transporte Publico Gran Concepcin - T14. Construccin Franja Arbrea de Mitigacin15. Antepuerto Zona de almacenamiento de contenedo

Fuente Fotogrfica _ Jos Leniz _ Fecha _ Octubre 2010

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_ Plan Maestro y principales proyectos de inversin

alcahuano

o

e El Morro

ahuano

Talcahuano Tramos 1 y 2

ores

0 _ Coordenadas _ 18H668431.45 m E 5935137.20 m S

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4 4 Estrategia de gestin y4.4 Estrategia de gestin y

desarrollo del plan maestro

Proyectos Detonantes

La principal iniciativa del nuevo Plan Maestro para lalocalidad de Talcahuano es la reconstruccin y potenciacindel Puerto de la ciudad a travs de una LicitacinInternacional, esto con miras a reposicionar la actividadportuaria de Talcahuano dentro del sistema portuarioregional. La iniciativa sin dudas impulsar la cartera deproyectos estratgicos que generarn acciones capaces dedesarrollar el sector productivo, social y econmico, loanterior debido al encadenamiento de relaciones que existenentre las iniciativas principalmente ubicadas en el bordecentro de Talcahuano.

1. LICITACIN INTERNACIONAL, NUEVO

PUERTO DE TALCAHUANO

Se contempla la reposicin y ampliacin de capacidadoperativa del Puerto de Talcahuano a travs de una LicitacinInternacional que potenciar la actividad portuariainsertndola en el sistema portuario regional. La propuestacontempla a su vez acoger en su interior el desembarquepesquero artesanal desde la actual ubicacin en el MoloBl t bi t i i i ti h Blanco, as como tambin otras iniciativas que harn mseficiente su funcionamiento.

2. DISEO Y CONSTRUCCIN VA DE

CONEXIN DE SERVICIO PORTUARIO

La Licitacin Internacional del nuevo Puerto, trae asociada laLa Licitacin Internacional del nuevo Puerto, trae asociada laconstruccin de una va de uso exclusivo para el servicioportuario y pesquero, que se concibe como una variante de laInterportuaria que conectar directamente con el nuevopuerto, esto con el fin de sacar el transporte de carga pesadadel centro de la ciudad.

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1

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3. DISEO Y CONSTRUCCIN ZONA

COMERCIAL Y TURSTICA BLANCO ENCALADA

Otro de los proyectos asociados a la Licitacin Internacionaldel nuevo Puerto de Talcahuano se basan en la superficieque se recuperar al mar producto del proyecto de la vaexclusiva de servicio portuario. La nueva superficie dealrededor de 8 Hs. permitir destinar parte para el desarrollocomercial y turstico en un espacio ganado por la ciudad almar.

4. DISEO Y CONTRUCCIN ZONA

DEPORTIVA Y DE ESPARCIMIENTO BORDE EL

MORRO

De los terrenos recuperados al mar por efecto de laconstruccin de la va de servicio portuario, otra partecorresponde a un complejo deportivo de nivel regional, quefuncionara en conjunto con la Tortuga y el futuro Palacio delDeporte. El proyecto adems considera un parque demitigacin con una va de conexin con la Caleta, quedesemboca en Blanco Encalada.

5. DISEO Y CONSTRUCCIN RED VIAL DEL

CENTRO DE TALCAHUANO

Plantea la reposicin y cambio de estndar de un conjunto devas urbanas que constituyen una red articuladora de laciudad, las que cumplen la funcin de mantener laconectividad y servir en algunos casos como ejes deevacuacin para la poblacin en caso de desastres naturales.En primer lugar estn los proyectos que en la actualidadejecuta el MINVU, tal como la Habilitacin del Corredor deTransporte pblico de Talcahuano y el proyecto de Conexincon Tumbes. El Plan Maestro plantea la reposicin ymejoramiento de estndar de las calles Almirante Latorre,Bilbao, Valdivia

6. ONSTRUCCIN PLAZA DE ARMAS ARTURO

PRAT

Se contempla la reconstruccin de la Plaza de Armas de laciudad, a travs de un proyecto financiado por el fondo deEspacios Pblicos del MINVU.

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5

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7. DISEO Y CONSTRUCCIN BOULEVARD

EJES CVICOS

Junto con la reconstruccin de la Plaza, se contempla laconstruccin de dos Boulevard, en dos calles centrales,aledaas a la plaza y que formarn un proyecto deremodelacin urbana que conectar el centro de la ciudadcon el Borde Costero.

8. REMODELACIN SECTOR LA POZA DE

TALCAHUANO

Proyecto financiado por la D.O.P. pronto a ejecutar y quereplantea el sector de la poza contemplando la reposicin dela bentoteca el mercado de mariscos y las instalaciones parala bentoteca, el mercado de mariscos y las instalaciones paralos pescadores artesanales, proyectos asociados aldesarrollo del espacio pblico con el fin de abrir el bordecostero a la ciudad.

9. DISEO Y CONTRUCCIN PARQUE

URBANO SANTA CLARAURBANO SANTA CLARA

Se contempla la construccin de un parque urbano entre ellmite de la poblacin Santa Clara y la ribera del Canal ElMorro, el que adems de aumentar el porcentaje de reaverde del sector, se convierte en la primera barrera deproteccin del sector ante un evento similar al ocurrido. Elparque contempla en su construccin una franja de bosqueparque contempla en su construccin una franja de bosquede mitigacin en la ribera del Canal El Morro.

10. DISEO Y CONSTRUCCIN DE FRANJAS

ARBREAS DE MITIGACIN

Se contempla la ejecucin de barreras arbreas de mitigacinen distintas zonas del borde costero para la proteccin de lossectores residenciales afectados por el evento del 27/F. Laprimera de ellas va paralela a la ruta Interportuariacontinuando hasta la Caleta El Morro. La segunda seproyecta en la franja de mitigacin planteada por el PRMC yla tercera en la ribera del Parque Urbano Santa Clara.

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11. DISEO Y CONSTRUCCIN MERCADO DE

TALCAHUANO

Proyecto que postula la reconstruccin del Mercado deTalcahuano en una articulacin pblico privada para sufinanciamiento.

LicitacinTalcahua

Diseo dPortuario

ConstrucMorro

Diseo yTurstico

12. DISEO Y CONSTRUCCIN PROYECTOS

VARIOS

A travs de la Municipalidad de Talcahuano se contempla lareconstruccin y reposicin de variados proyectos queincluyen tanto obras de infraestructura como edificiosdaados, entre los cuales se cuenta la Reposicin del LiceoA 21 la reposicin de la vialidad y el sistema de aguas lluvias

HabilitacPerales

HabilitacPerales

MejoramTalcahua

Mejoram

A-21, la reposicin de la vialidad y el sistema de aguas lluviasde la Poblacin Santa Clara, Construccin del Colector deaguas lluvias de J. Repullo, Reposicin y Fusin Escuelas F-93 y F-502, Construccin obras de mejoramiento SistemaIfarle-Gaete, Construccin Colector aguas lluvias Orella,Construccin espacio Multiuso Diago Portales, Reposicin 6Compaa de Bomberos, Reposicin Escuela E-497 CornetaC b l

Prefactib

Prefactib

Mejoram

Construc

Cabrales.

Plan de Inversin

La programacin de los proyectos denominados detonantesse proyecta en un horizonte de 4 aos. Los procesos deconstruccin se iniciarn con el diseo de todos los

Reposici

ConstrucTalcahua

Reposici

Construc

construccin se iniciarn con el diseo de todos losproyectos, los cuales han sido postulados a financiamientoSectorial, FNDR y de Reconstruccin segn se indica.

Cabe mencionar que dentro del Plan de Inversin semenciona la construccin de las viviendas destruidas comoprimera prioridad, las que segn programacin se ejecutaranel ltimo trimestre del ao 2010. Existen dos prioridades

ConstrucTalcahua

Construc

Construc

Construc

dentro de Talcahuano, el sector El Morro, en donde seconsidera la construccin de viviendas palfticas y del sectorSanta Clara, Las Salinas, San Marcos en donde se proyectavivienda tsunami resistente.

Reposici

Reposici

ConstrucTalcahua

Reposici

Diseo y

ReposiciTalcahua

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PROYECTOS DETONANTES MONTO M$ FINANCIAMIENTO AO

n Internacional Puerto Comercial-Pesquero, ano

38.500.000

LICITACIN INTERNACIONAL

2011 -2012

de Ingeniera Va Conexin Inter portuaria de Servicio o 89.040

MOP-CONCESIONES

2011 -2012

ccin Zona Deportiva y de Esparcimiento Borde El 317.250 MUNICIP.-FNDR 2011 -2012

y Construccin, Zona Comercial y de Desarrollo o Blanco Encalada

11.171.650 -

2010 -2011

cin Corredor de Transporte Pblico: Hualpn-Puente 15.353.323 SEREMI MINVU

2010 -2011

cin Corredor de Transporte Pblico Talcahuano: - Las Golondrinas

10.320.949 SEREMI MINVU

2110 -2011

miento Ejes Almte. Latorre y Malaquas Concha, ano 120.000 SECTRA

2011 -2012

miento Eje Vasco Nuez de Balboa, Talcahuano 140.000 SECTRA 2011 -2012

bilidad Mejoramiento Eje Bilbao 90.000 SECTRA 2011 -2012

bilidad Mejoramiento Eje Valdivia 110.000 SECTRA 2012 -2013

miento Plaza de Armas Arturo Prat 625.537 SEREMI MINVU 2010 -2011

ccin Boulevard Ejes Cvicos de Talcahuano - Diseo 50.092 SEREMI MINVU 2010 -2011

in Dependencias Municipales Talcahuano (diseo) 130.000 MUNICIP. - FNDR 2010 -2011

ccin Establecimiento Bosque de Mitigacin, ano 32.500 CONAF - FNDR

2011 -2012

in Palacio del Deporte (diseo) 2.700 MUNICIP. - FNDR 2010 -2011

ccin Vialidades Sector Santa Clara, Talcahuano 50.000 SEREMI MINVU 2011 -2012

ccin Parque Urbano, Sector San Clara, Comuna ano

4.160.728 MINUCIP. - FNDR

2010 -2011

ccin Obras de Mejoramiento Sistemas Ifarle-Gaete 18.929.822 MOP - DOH2011 -

2012

ccin Colector Aguas Lluvias Orella, Talcahuano 1.073.310 MUNICIP. - FNDR2010 -

2011

ccin Espacio Multiuso Diego Portales, Talcahuano 484.622 MUNICIP. - FNDR 2011 -2012

2010 in 6 Compaa de Bomberos de Talcahuano 219.187 MUNICIP. - FNDR 2010 -2011

in y Fusin Escuelas F-93 y F-502, Talcahuano 35.000 MUNICIP. - FNDR 2010 -2011

ccin Colector de Aguas Lluvias Calle J. Repullo, ano 9.712 MUNICIP. - FNDR

2010 -2011

in Escuela E-497 Corneta Cabrales, Talcahuano 35.000 MUNICIP. - FNDR 2010 -2011

2011 y Ejecucin Reconstruccin Mercado de Talcahuano 1.500 - 2011 -2012

in Liceo A-21 Talcahuano, Infraestructura Daada, ano 60.000 MUNICIP. - FNDR

2011 -2012

Plan de inversin del Plan Maestro



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55.Indicadores de calidad de vida

5 INDICADORES DE


5. INDICADORES DE

CALIDAD DE VIDA URBANALos indicadores son datos cuantitativos, que corresponden a variables urbanas, que dan cuenta del estndar de calidad de vida de una localidad. Los indicadores nos muestran el nivel de desarrollo de una localidad, en materias relevantes del bienestar de sus habitantes. La seleccin de ellos es de origen mltiple: por un lado, y lo ms relevante, son definidos por las prioridades que la comunidad ha manifestado en los procesos participativos. Por otro lado, se incluyen otros indicadores universales que permiten establecer parmetros de comparacin y anlisis.

La definicin de los indicadores permite construir una herramienta que representa una fotografa del estado actual de la situacin urbana. Con ella, es posible observar, medir, comparar y realizar un seguimiento en el tiempo de, cmo incide el crecimiento de la ciudad en la calidad de vida de los habitantes. Como resultado de ello debiera ser posible focalizar las polticas pblicas, las decisiones de inversin y las intervenciones urbanas en funcin de un mejoramiento continuo del hbitat.

L l b i d t i di d d lid d d id La elaboracin de estos indicadores de calidad de vida se genera en el marco de un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para todas las localidades del borde costero que han sido objeto de una intercesin mediante los planes maestros. Su metodologa ha sido la integracin del catastro territorial con el registro pblico de datos, esto es: fuentes primarias y secundarias (SII, INE, MINVU, CONAMA, MOP, Municipal), clasificacin y procesamiento de datos en un SIG. Las bases de datos recopiladas y elaboradas para generar Las bases de datos recopiladas y elaboradas, para generar los indicadores de en cada una de las localidades del PRBC 18 son:

CENSO 2002 CATASTRO MUNICIPAL SERPLAC 2001 BASES DE DATOS OBSERVATORIO URBANO MINVU BASES DE DATOS MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTEBASES DE DATOS MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTEBASE DE DATOS CATASTRO BOSQUE NATIVO CONAFLEVANTAMIENTO DE INFORMACIN EN TERRENO DEL PRBC 18IMGENES DE SATELITE PRE Y POST TERREMOTO.

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Los software utilizados para el procesamiento y anlisis de datos e informacin georreferenciada son: Arc GIS, Auto CAD, Google Earth, Redatam y Excel Los indicadores de calidad de vida fueron organizados en siete 7 reas temticas:

Ciudad o localidad Ciudad o localidad Medio Ambiente Movilidad Espacios Pblicos Equipamiento Servicios Bsicos Empleo

Uso de la informacin territorial para la conformacin del pcatastro de los Planes Maestros

Uno de los componentes utilizados para la elaboracin y gestin de los Planes Maestros ha sido el manejo de informacin territorial para recopilar, cruzar y analizar datos masivos en un modelo de catastro corporativo. Toda esta accin se realiz en el marco del DS N 28 del Ministerio de Bienes Nacionales que crea el Sistema Nacional de Coordinacin de la Informacin Territorial (SNIT), lo que permiti introducir mejoras en la generacin de indicadores de calidad de vida.

Por lo tanto para fortalecer la gestin de los Planes Maestros, se torna fundamental la integracin entre el catastro territorial de campo y el registro pblico de datos, en funcin de los siguientes componentes:

1. Respetar un nico sistema de referencia (wgs 84 huso 18, segn SNIT), para generar una Infraestructura de Datos Geoespaciales (IDGE)

2. Mejorar y establecer procedimientos para la gestin del catastro territorial en el marco de un modelo corporativo regional de datos pblicos.

3. Incorporar I+D en la administracin pblica, a travs del uso de geotecnologas para la gestin del catastrouso de geotecnologas para la gestin del catastro.

4. Promover la publicacin de la informacin territorial digital en lnea para que pueda ser utilizada en distintos propsitos y finalidades, con el afn de mejorar la eficacia y eficiencia en la administracin territorial.

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6.Resumen ejecutivo


6 Resumen Ejecutivo6. Resumen Ejecutivo

Considerando la situacin de exposicin al riesgo quepresenta todo el sector plano de la ciudad, la propuesta delPlan Maestro de Talcahuano, se basa principalmente en la

recuperacin del borde costero en base a proyectosfinanciados por parte del sector pblico, revisados yadaptados bajo un concepto de proteccin de los sectoresafectados por el Tsunami, contemplando en ellos medidas demitigacin.

Considera adems proyectos financiados con recursosprivados ya sea a travs de licitaciones como de gestinprivados, ya sea a travs de licitaciones como de gestinpara hacer converger intereses de los propietarios del suelocon inversionistas interesados en participar de lareconstruccin del centro de Talcahuano.

Por otra parte, se reconoce que la dinmica econmica delcentro de Talcahuano se sustenta en las distintas actividadesque se desarrollan en el borde costero (portuarias,pesqueras, gastronmicas, tursticas, comerciales,deportivas, culturales, recreativas, etc.), de las cuales no sepuede prescindir.

Sin embargo stas se encuentran emplazadas sin unconcepto de integracin armnica con la ciudad, lo que hagenerado diversos problemas, entre los que destacan

ll d ti bi t l d ti hi l t Paquellos de tipo ambiental, de congestin vehicular, etc. Porestas razones el Plan Maestro propone un reordenamientode dichas actividades que permita a la ciudad reconstruirsu borde costero, sin perder su base econmica, perologrando incorporarlas urbansticamente de maneraadecuada, resolviendo los problemas de organizacin de susubicaciones y de flujos de trnsito, simultneamenteconsiderando aspectos de proteccin y de mitigacin antefuturos tsunamis.

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En primer lugar destaca la idea no solo de reconstruir sinop gque a la vez potenciar el puerto comercial de Talcahuano atravs de una licitacin internacional. Este proyecto tiene laparticularidad de ser un detonante para la concrecin de lamayor parte de los proyectos de recuperacin del borde.Incluye la integracin de una zona para el desembarquepesquero industrial, trasladndola desde el sector del moloBlanco en la Poza permitiendo recuperarlo como un frenteBlanco en la Poza, permitiendo recuperarlo como un frenteurbano al mar.

Dentro de este contexto se propone una nueva va costeralogstica, desde la ruta interportuaria hasta el puerto, parasegregar el trfico pesado y que simultneamente sirva dedefensa y mitigacin ante el riesgo de Tsunami, eliminandolos camiones del centro de la ciudad, generando terrenospara equipamiento y protegiendo sectores habitacionales eindustriales.

Respecto a la zona de antepuerto se consideran alternativasen los terrenos de Asmar y/o de la Plataforma logstica. Enambos casos el flujo desde y hacia el puerto es a travs de laruta interportuaria.

Por lo anterior dentro de las posibilidades de materializacinpara esta nueva va se considera estudiarla como unaampliacin de la actual concesin de la Ruta Interportuaria.

La materializacin de esta va conlleva la generacin decerca de ocho hectreas de terrenos rellenados ganados almar, donde se propone la creacin de un sector deequipamiento comercial y desarrollo turstico, como tambinun proyecto de campos deportivos asociado al estadio ElMorro y la generacin de un parque al pie del cerro El Morro,hasta la desembocadura del canal del mismo nombre.

El cruce de esta va costera por sobre el canal El morropermite delimitar el contacto con el mar al ancho delmencionado canal lo que constituye una medida demencionado canal, lo que constituye una medida demitigacin, que se complementa con el terrapln de la va, demodo de proteger a la Caleta El Morro y al sector industrialexistente en Rocuant. Para la Caleta El Morro se consideraun reloteo con Viviendas Tsunami resistentes tipo palafito conbase de pilares y losas de hormign armado, con un sectorgastronmico.

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De igual manera como medida de mitigacin se propone ung g p pproyecto de plantar una franja arbrea de 40 m de ancho atodo lo largo de la ruta interportuaria y de la va costera hastael canal El Morro.

Otro de los proyectos importantes que se propone, es laremodelacin completa del sector de la Poza, mediante unproyecto de rediseo y reconstruccin del borde desde Plazadel Ancla al norte, con nuevo equipamiento para eldesembarque pesquero artesanal menor, mercado deproductos del mar y gastronoma (Bentotecas), agregando unrea deportiva nutica. Paralelamente se contempla un nuevoproyecto de frente urbano para el resto de la Poza, sector delmolo Blanco, que se recuperara la trasladarse eldesembarque pesquero industrial al puerto.

Para el sector Santa Clara, como medida de proteccin,adems de lo descrito se propone acelerar y adecuar unproyecto de parque existente, de modo de incorporarle estasfranjas arbreas al borde del canal.

Tambin en el sector de Rocuant se contempla lareconstruccin de un rea de manejo ambiental que existaj qantes el tsunami.

Para inducir la reconstruccin del sector central, secontempla ejecutar el proyecto de remodelacin de la Plazade Armas complementndolo con dos Boulevard en las callesSan Martin y Bulnes que la conectan con el nuevo frenteurbano a La Poza, tambin estn los proyectos dereconstruccin del Mercado, del nuevo edificio consistorial ,del Palacio del Deporte y del liceo A-21.

Para asegurar el xito de estas iniciativas y atraer inversioneses necesario mejorar las condiciones de accesibilidad yconectividad vial interna de esta ciudad puerto. Por ello seconsideran una serie de proyectos viales que en conjuntoconforman un sistema vial integrado que adems permiteconforman un sistema vial integrado, que adems permitefluidez en caso de evacuacin hacia los cerros, como son elNuevo Acceso a Tumbes, el mejoramiento del eje colnBlanco Encalada, Calle Valdivia, Calle Bilbao, Calle AlmiranteLatorre, Vasco Nez de Balboa.

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7.Anexos

7.1. Planilla con proyectos de inversinp y

Comuna:TALCAHUNO

Localidad: TalcahuanoLocalidad:Talcahuano1.VIVIENDAS

Nombre Cant Obs

TerrenoSPKElMorro(ComprayHabilitacin) 27.000m2

SubtotalViviendas 02.VIALIDADURBANA

Nombre ML Obs

Habilitacin Corredor de Transporte Pblico: Hualpn-Puente Perales

Habilitacin Corredor de Transp. Pb. Talcahuano: Perales - Las Golondrinas

dPropuestaVaConexinInterportuariadeServicioPortuarioyPesqueroMejoramientoEjeVascoNuezdeBalboa,TalcahuanoMejoramientoEjesAlmiranteLatorreyMalaquasConcha,TalcahuanoConstruccinVialidadesSectorSantaClara,Talcahuano

S b l P i 4 813SubtotalPavimentos 4.813

3.PARQUESYESPACIOSPBLICOS

Nombre M2 Obs

Construccin Parque Urbano, Sector San Clara, Comuna Talcahuano 136.591

Mejoramiento Plaza de Armas Arturo Prat 6 600Mejoramiento Plaza de Armas Arturo Prat 6.600

Construccin Boulevard Ejes Cvicos de Talcahuano - Diseo 7.382

DiseoyConstruccinParquesdeMitigacin 15.000SubtotalParquesyEspaciosPblicos

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ValorM$ ValorMUS$

Total Plan103.835.

205181.233.88

7TotalPlan 205 7

servacionesFuentede

FinanciamientoValorM$ ValorMUS$

867.483 1.577.242

867.483 1.577.242

servacionesFuentede


Nuevo MINVU15.353.32

327.915.133

Nuevo MINVU10.320.94

918.765.362

Nuevo MOPCONCESIONES 89.040 161.891

Nuevo SECTRA 140.000 254.545

Nuevo SECTRA 120.000 218.182

Nuevo FNDR(MINVU) 50.000 90.90926.073.31

47 406 02226.073.31

247.406.022

servacionesFuentede


Nuevo FNDRMUNICIPALIDAD 4.160.728 7.565

Nuevo FNDR 625 537 1 137 340Nuevo MUNICIPALIDAD 625.537 1.137.340

Nuevo FNDR MUNICIPALIDAD 50.092 91.076

Nuevo FNDR(CONAF) 32.500 59.0914.868.857 1.295.072

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4.EDIFICACINPBLICA

Nombre M2 Obs

C t i Z D ti d E i i t B dConstruccinZonaDeportivaydeEsparcimientoBordeElMorroReposicin Palacio del Deporte (diseo) Re

ReposicinDependenciasMunicipalesTalcahuano(diseo)

Re

Construccin Espacio Multiuso Diego Portales, Talcahuano

R i i 6 C d B b dReposicin 6 Compaa de Bomberos de Talcahuano Re

Reposicin y Fusin Escuelas F-93 y F-502, Talcahuano Re

Reposicin Liceo A-21 Talcahuano, Infraestructura Daada, Talcahuano Re

ReposicinEscuelaE497CornetaCabrales,Talcahuano ReDi C t i Z C d D llDiseo y Construccin, Zona Com. de Desarrollo Turstico Blanco Encalada

SubtotalEdificacinPblica5.OBRASINFRAESTRUCTURA

Nombre ML Obs

Licitacin Internacional Puerto Comercial-Licitacin Internacional Puerto ComercialPesquero, Talcahuano

ConstruccinObrasdeMejoramientoSistemasIfarleGaete

ConstruccinColectordeAguasLluviasCalleJ.Repullo,Talcahuano

Construccin Colector Aguas Lluvias Orella, Talcahuano

SubtotalInfraestructura

PRBC18

servacionesFuentede


Nuevo FNDRMUNICIPALIDAD 317.250 576.818

econstruccin FNDRMUNICIPALIDAD 60.000 109.091


Nuevo FNDRMUNICIPALIDAD 484.622 881.131





Nuevo 12.171.650

22.130.273

13.512.709

24.568.562

servacionesFuentede


N LICITACION 38.500.0 70 000 000Nuevo C C OINTERNACIONAL38 500 0

00 70.000.000

Nuevo MOPDOH 18.929.822

34.417.858

Nuevo FNDR MUNICIPALIDAD 9.712 17.658

Nuevo FNDRMUNICIPALIDAD 1.073.310 1.951.473

58.512.844

106.386.989

39

7.2. Resumen ejecutivo Focus Groupj p

Viernes 4 de Junio de 2010

Oficinas SECPLAN I. Municipalidad de Talcahuano.

Hora : 11:30 Hrs.

Participantes:

Lilian Bastidas: Comit Emergencia Caletas Candelaria, C

Maritza Garretn Z.: Agrupacin Locatarios pescadores artesa

Erika Serna: Agrupacin Dueos de Restoran Caleta T

Rosa Mora Robles: Junta de Vecinos Caleta TumbesRosa Mora Robles: Junta de Vecinos Caleta Tumbes

Teresa Becar: Presidenta Junta Vecinal N1

Situacin antes del Terremoto:

No existe saneamiento del alcantarillado, sus redes botan la mPoseen un desarrollo gastronmico floreciente, pero sin permisLa mayor parte de los residentes no poseen titulo de dominio.Visin de Futuro:

Urbanizacin y saneamiento de ttulos de dominio.Construccin de reas verdes para la distraccin de los niosC s s s p s s spertenecientes a la escuela para consolidar la plaza del asentam

Programas para la integracin de las comunidades de las 3 caPavimentacin de San Juan hacia el interior.Ampliacin de la posta, sobre todo por el aumento de los resideSe plantea la entrega de terrenos en la parte superior de TumSe plantea la entrega de terrenos en la parte superior de Tumde un barrio dormitorio de la gente que trabaja en la Caleta.

Ordenamiento de las actividades del Borde Costero, incluyendcon la llegada de los residentes de las caletas desalojadas. Esp

PRBC18

Cantera y Puerto Ingls

nales, TUPLAMARPES (13 puestos de mariscos)

Tumbes.

ar. Existen an un nmero de casas con pozo negro.

so sanitario para funcionar.

y jvenes de Tumbes, para ello se propone parte de los terrenosy j s s, p s p p p s smiento.

letas desalojadas.

entes en Tumbes.

bes hoy en manos de la Armada de Chile para la consolidacinbes, hoy en manos de la Armada de Chile, para la consolidacin

do todas las actividades existentes, ms las que se incorporarnacio para algueros, ulteros, estacionamientos.

40

7.3. Informe de Sernageoming

EFECTOS GEOLGICOS DEL SISOBSERVACIONES PRELIMINARES DE DAOS E

(INF-BIOFECHA: 07-

Caleta Lenga

1. Observaciones:

1a. Los principales daos ocasionados por el terremoto seprodujeron en viviendas que se fundaron sobre un sueloconstituido por relleno artificial, deficientemente tratado. Elsector de relleno artificial se extiende desde la Plantasector de relleno artificial se extiende desde la PlantaESSBIO hasta la desembocadura del Estero Lenga,donde las viviendas colapsaron por agrietamiento delsuelo (Figs. 1 y 2).1b. En este sector se encuentra la Planta de tratamientode aguas servidas, la cual al da de hoy est paralizada yel sistema de alcantarillado por colapsar.1c. El rompeolas fue muy efectivo en proteger lasviviendas del tsunami. El dao por tsunami se encuentraviviendas del tsunami. El dao por tsunami se encuentraen los sectores donde no existe este rompeolas (Fig. 3).

2. Recomendaciones:

2a. La planta de tratamiento de aguas servidas seencuentra con riesgo de dao por asentamiento diferencialdel relleno artificial, sobre el cual est construida, por lotanto se propone evaluar esta situacin y estudiarp p ymedidas tendientes a prevenir este problema y a futuro suposible traslado a una zona ms estable.2b. Frente al riesgo de generar una emergencia sanitariaes necesario la pronta puesta en marcha de la Planta detratamiento de aguas servidas.

Cerro David Fuentes (Talcahuano)

1 O1.Observaciones:

1a. La mayora de las viviendas en este cerrocorresponden a autoconstruccin.1b. Los mayores daos se produjeron en las viviendasubicadas en las laderas de mayor pendiente (Fig. 4)1c. Debido al colapso del sistema de alcantarillado y aestructuras sanitarias la poblacin esta haciendo uso defosas spticas y utilizando el agua de vertientes muyfosas spticas y utilizando el agua de vertientes muycercanas a las mismas.

PRBC18

SMO DEL 27 DE FEBRERO DE 2010:EN LAS COMUNAS DE TALCAHUANO Y HUALPEN

OBIO-01)MARZO-2010

2. Recomendaciones:

2a. Se debe demoler a la brevedad las viviendas condaos totales.2b. La futura reconstruccin de las viviendas debe serasesorada por profesionales capacitados para evitarproblemas en sus fundaciones, las cuales fallaron duranteel sismoel sismo.2c. Se debe instalar baos qumicos, reponer el serviciode agua potable a la brevedad para evitar una emergenciasanitaria (con enfermedades como el tifus y la hepatitis).2.d. A futuro ser necesario estudiar prolongar elrompeolas que protege esta caleta.

Caleta Tumbes

1. Observaciones:

1a. Aqu los principales daos fueron generados por eltsunami.1b. Las viviendas de la costanera fueron totalmentedestruidas por el tsunami, al igual que la escuela (Fig. 5).1c. Las embarcaciones que se encontraban en lascercanas de las viviendas y la escuela, las impactarony pviolentamente contribuyendo a la destruccin de lasmismas, quedando varadas en la costa (Fig.6).1d. Se visit el sector alto de la quebrada Maryland, lugardonde se encuentra un sitio con relleno artificial destinadoa la reubicacin de viviendas localizadas en lugares deriesgo en las Caletas Candelaria, Cantera y Puerto Ingls.El relleno se observa deficientemente compactado yagrietado, por lo cual ante el sismo sufri asentamiento

f f ( 8)diferencial manifestado a travs de grietas (Figs. 7 y 8).Este sector no tiene accesos y presenta un mal drenaje elcual en temporada de lluvias es inundable.1e. Debido a la ausencia de terrenos sin peligro en laCaleta Tumbes, la poblacin damnificada ha instaladocampamentos de carpas en las partes altas de lapennsula, donde no hay agua potable ni servicioshiginicos.

41

1f. La poblacin en este momento utiliza agua devertientes para su consumo lo cual los expone a unaemergencia sanitaria debido a la contaminacin de lasaguas por los mismos damnificados que se han ubicadoen las partes altas de la caleta.1h. Se detectaron zonas de deslizamientos de laderas enl b d d d t l d l l tlas quebradas donde est emplazada la caleta.

2. Recomendaciones

2a. Es urgente la habilitacin de albergues en la parte altade la pennsula donde actualmente los habitantes de lacaleta se encuentran en carpas. Estos deben contar conagua potable y servicios higinicos (baos qumicos) a labrevedadbrevedad.2b. A futuro se debe prohibir la construccin de viviendasen las laderas de Caleta Tumbes.2c. A futuro no se deberan construir viviendas,equipamiento comunitario dentro de la zona de inundacindel tsunami.2d. Se debe reubicar la escuela y viviendas daadas enuna zona sin riesgo (ej: parte alta de la pennsula).2e. La planificacin de la reconstruccin de la caleta debepconsiderar la ubicacin de las embarcaciones en un puntoalejado de las viviendas.2f. Se recomienda no utilizar el sector de relleno artificialde quebrada Maryland para la construccin de viviendas ocampamentos.

Terminal Internacional San Vicente

1. Observaciones:

1a. La parte alta del acantilado se encuentra afectado pornumerosas grietas que afectan un estanque de agua, elque debido a esto se vaci. Estas grietas evidencian laocurrencia de remociones en masa y deslizamientos enlas laderas poniendo en riesgo las viviendas ubicadassobre el acantilado y las instalaciones del puerto al pie del

i (Fi 9)mismo (Fig.9).1b. Las instalaciones del puerto se emplazan sobrematerial de relleno cuyo hundimiento agriet el pavimentoy la infraestructura portuaria En la zona de mayordensidad de grietas estn ubicados container ymaquinaria cuyo peso favorece el hundimiento del reaagrietada (Fig.10).

PRBC18

2. Recomendaciones

2a. Se debe reubicar el estanque de agua, ya que estexpuesto a colapsar por remociones en masa frecuentesen los periodos de lluvia.2b. Por la misma razn se deben evacuar a la brevedad y

l li l i i d bi d l b d d lrelocalizar las viviendas ubicadas cercanas al borde delacantilado.2c. Se debe liberar de peso el sector agrietado del readel puerto, retirando a la brevedad maquinaria ycontainers, para evitar el colapso y propagacin degrietas hacia el interior del mismo.

FFH/PVI/PRCFFH/PVI/PRCSERNAGEOMIN 08/03/2010

42

7.4. Listado de reuniones participativas realizadasp p

COMUNA LOCALIDAD EVENT

Reunin con Equippara trabajar Plan

Reunin DIDECO para aportes Plan

Sesin Concejo MPresentacin propuMaestro

Reunin representempresa SOMARS

Focus Group DirigeCentro de TalcahuEl MEl Morro

Focus Group DirigeSector Santa ClaraTumbes

Reunin con Equip

Talcahuano TalcahuanoReunin Dirigentes

Reunin CODEF

Reunin Intendentde Tumbes

Reunin AgrupaciPobladores Tumbe

Reunin DirigentesClara

Reunin CoordinacEquipo Municipal-S

Reunin GobernadPRBC 18 con comTumbesTumbes

Reunin de CoordiVivienda, Equipo MSERVIU

Reunin de CoordiVivienda, Equipo MSERVIU

PRBC18

TO PARTICIPANTES FECHA LUGAR

po Municipal Maestro

6 personas (Alcalde, Equipo Tcnico) 9 de Abril 2010 Municipalidad

Municipalidad Maestro 6 personas 26 de Abril Municipalidad

unicipal, uesta Plan

28 personasLunes 17 de Mayo

Sala Reuniones Concejo Municipal

tantes SA S.A. 4 personas

Mircoles 26 de Mayo

Sala Reuniones PRBC 18

entes del ano y Caleta

18 Jueves 3 de J i

Sala Reuniones SECPLAN M i i lid d18 personas Junio Municipalidad

entes de a y Caleta

12 personasViernes 4 de Junio

Sala Reuniones SECPLAN Municipalidad

po Municipal 5 personasMircoles 14 de Junio Municipalidad

Mircoles 18 de Sala Reuniones s de Tumbes 6 personas Agosto PRBC 18

5 personasMartes 24 de Agosto


a Pobladores 40 personas

Martes 7 de Septiembre Escuela Tumbes

n de es 10 personas

Viernes 8 de Octubre

Sala Reuniones Intendenciap

s Sector Santa 13 personas

Jueves 14 de Octubre

Sala Reuniones Intendencia

cin Vivienda, SERVIU 6 personas

Jueves 28 de Octubre


dor y equipo unidad de

47 personasMircoles 17 de Noviembre

Sede Pobladores Caleta Tumbes47 personas Noviembre Caleta Tumbes

inacin Municipal-

8 personasViernes 19 de Noviembre


inacin Municipal-

7 personasJueves 02 de Diciembre


43

UB

B.I

nfo

rme

de

ries

go

sU

7.8

.

44

7.7. Modelacin de riesgos de inundacing

MEDIDA DE MITIGACIN

Ruta acceso servicio puerto comercial pesquero , barrera de aprox. 7 m sobre el NMM

Zona de relleno +3.5 metros sobre el NMM

Barrera de proteccin arbrea inter-portuaria de 40-50 metros ancho, 2.5 metros sobre NMM

Escenario propuest

metros sobre NMM

Segunda barrera de proteccin arbrea de 40-50 metros ancho

Parque urbano Santa Clara de 25 30 metros de ancho

Nota: se modela adems un escenario N2, incluyendo las Drsenas del pu

ResulAtenuacin (%) de parmetros hidrodinmicos mximos prcorriente (V); Profundidad de inundacin (PI):

Escenario V (m/s) Atenu(%

Base 1.90 0.1 1.17 382 1.16 39

Escenario V (m/s) Atenu(%

Base 1.85 0.1 0.97 47

Se incluye adems los resultados para el sector centro de T

2 0.89 51

PRBC18

INTEGRACION EN MODELO

Donde se localiza la ruta, la topografa se levanto en cada celda hasta la cota 7 m sobre NMM, n = 0.025

Se levanta la topografa hasta la cota +3.5 metros sobre el NMM, n = 0.025

2 celdas de 30x30 m c/u, coeficiente de rugosidad n = 0.187

to (Escenario N1)

2 celdas de 30x30 m c/u, coeficiente de rugosidad n = 0.187

1 celda de 30x30, coeficiente de rugosidad n = 0.187

uerto

tadosromedio en rea de inundacin por tsunami. Velocidad de la

acin%)

PI(m) Atenuacin(%)

0 2.59 0.0.3 1.42 45.2.2 1.41 45.8

acin%)

PI(m) Atenuacin(%)

0 2.68 0.0.6 1.49 44.6

Talcahuano

46.4 1.39 48.2

Escenario base: Profundidad

Escenario base: Velocidad d

PRBC18

d de inundacin mxima (m)

e la corriente mxima (m/s)

47

Escenario 1: Profundidad d

Escenario 1: Velocidad de

PRBC18

de inundacin mxima (m)

la corriente mxima (m/s)

48

Profundidad de inund

Escenario 2: Profundidad d

PRBC18

dacin mxima

de inundacin mxima (m)

48

PRBC Talcahuano v1.pdf

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