PRAWA CZŁOWIEKA
description
Transcript of PRAWA CZŁOWIEKA
![Page 1: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/1.jpg)
Cz. 5WYSOKI KOMISARZ
DS. PRAW CZŁOWIEKAZdzisław Kędzia
PREZENTACJA NA PRAWACH RĘKOPISU PRZEZNACZONA JAKO POMOC DLA SŁUCHACZY STUDIUM ADMINISTRACJI WPiA UAM
![Page 2: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/2.jpg)
USTANOWIENIE STANOWISKA STATUS WYSOKIEGO KOMISARZA EWOLUCJA PROGRAMU PRAW CZŁOWIEKA
ONZ PLAN DZIAŁANIA WYSOKIEGO KOMISARZA Z
2005 R.
![Page 3: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/3.jpg)
Powołanie: Sekretarz Generalny za zgodą Zgromadzenia Ogólnego
Okres nominacji: cztery lata, z możliwością jednego ponownego powołania
Kryteria: “… osoba o wysokich kwalifikacjach moralnych, cechująca się osobistą uczciwością, posiadająca doświadczenie, włączając w to dziedzinę praw człowieka, a także ogólną wiedzę i zrozumienie rozmaitych kultur, konieczne dla sprawowania obowiązków w sposób bezstronny, obiektywny, nie-selektywny i efektywny [...]”
![Page 4: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/4.jpg)
Ogólne ramy działania “… będzie działał w ramach Karty Narodów Zjednoczonych, Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i innych międzynarodowych instrumentów praw człowieka i międzynarodowego prawa…”
Status: ◦ WK jest “… funkcjonariuszem Narodów
Zjednoczonych, który ponosi główną odpowiedzialność za działania Narodów Zjednoczonych w dziedzinie praw człowieka...”
◦ Ranga z-cy Sekretarza Generalnego◦ działa “… pod kierunkiem i w ramach kompetencji
Sekretarza Generalnego”
![Page 5: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/5.jpg)
Szczególne kompetencje (sfery odpowiedzialności) WK (par.4):◦ promocja i ochrona praw człowieka◦ reakcja na wyzwania dla praw człowieka ◦ koordynacja i adaptacja do potrzeb systemu
ochrony praw człowieka ONZ Inicjatywa działań:
◦ z własnej inicjatywy, aby promować i chronić prawa człowieka, gdziekolwiek to jest potrzebne
◦ zadania powierzone przez kompetentne organy ONZ
Formy działania: ◦ pozostawione decyzji WK
Sprawozdawczość: ◦ RPCz, ZO, RGS
![Page 6: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/6.jpg)
1994 - 1997
![Page 7: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/7.jpg)
1977 – 2002
![Page 8: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/8.jpg)
2002 - 2003
![Page 9: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/9.jpg)
2003 - 2004
![Page 10: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/10.jpg)
2004- 2008
![Page 11: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/11.jpg)
Navanethem Pillay
2008 -
![Page 12: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/13.jpg)
LOKACJE
GENEWA
NOWY jORK
WSZYSTKIE REGIONY NA POZIOMIE REGIONALNYM I KRAJOWYM
![Page 14: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/14.jpg)
Wysoka Komisarz
Asystent SGdla Praw Człowieka
Biuro NJBiuro Wykonawcze
ZastępcaWysokiego Komisarza
DepartamentOperacji w Terenie i Pomocy Technicznej
DepartamentBadań i Prawa
do Rozwoju
DepartamentRady Praw Człowieka
DepartamentTraktatów
AfricaAmeryka,
EuropaCentralna Azja
NHRI
Branża Rozwoju i
Spraw Ekonomicznych
i Socjalnych
Branża Rządów Prawa
i Niedyskryminacji
OPERACJE
Narodowe Instytucje
Praw Człowieka
Azja, PacyfikŚrodk. Wschód
Półn. Afryka
OPERACJE OPERACJE
Operacje Pokojowei Szybkie
ReagowanieZarządzanie
i Administracja
DepartamentSpecjalnych
Procedur
![Page 15: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/15.jpg)
PACOWNICY31 grudnia 2010 r.
1,005 pracowników ogółem 465 (46 %) w terenie 520 (52 %) w Genewie 20 (2 %) w Nowym Jorku Biuro Wysokiego Komisarza wspiera dodatkowo:
◦ Ok. 840 specjalistów w dziedzinie praw człowieka służących w 14 operacjach pokojowych ONZ
◦ 16 doradców praw człowieka umiejscowionych w Krajowych Biurach ONZ
![Page 16: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/16.jpg)
od legislacji do implementacjiod reakcji do prewencjiod funkcji sekretarskich do aktywnej promocji i ochrony
od formalnej kontroli do technicznej współpracy
z centrali do operacji w terenie od izolacji do partnerstwa
![Page 17: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/17.jpg)
WYZWANIE: przepaść pomiędzy standardami a sytuacją praw człowieka w świecie
Rafał Lemkin w odpowiedzi prezydentowi Rooseveltowi w kontekście Konwencji o Ludobójstwie :
„’Cierpliwość’ jest słowem, którego można użyć, kiedy ktoś oczekuje na wyznaczenie terminu spotkania, na alokację środków budżetowych lub na budowę drogi. Czy jednak słowo „cierpliwość” nie jest obrazą rozumu i natury, jeśli stryczek jest już na szyi ofiary, a uduszenie jest kwestią chwili?”
S. Power, „A Problem from Hell.” America and the Age of Genocide.
![Page 18: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/18.jpg)
Wyniki Światowego Szczytu w 2005 r. „Plan Działania Urzędu Wysokiego
Komisarza: Ochrona i Umocowanie” z 2005 r.
Raport Sekretarza Generalnego „Ku większej wolności” (In larger freedom)
![Page 19: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/19.jpg)
Trzy podstawowe idee:
◦ ochrona praw osób szczególnie narażonych na naruszenia ich praw oraz ofiar naruszeń
◦ podniesienie znaczenia praw człowieka w systemie ONZ
◦ wzmocnienie Urzędu Wysokiego Komisarza
![Page 20: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/20.jpg)
Uznanie praw człowieka, obok pokoju i zrównoważonego rozwoju za jeden z trzech filarów Narodów Zjednoczonych
Proklamacja odpowiedzialności za ochronę (the responsibility to protect)
Awans praw człowieka w strukturze instytucjonalnej Narodów Zjednoczonych – ustanowienie Rady Praw Człowieka
Wzmocnienie Urzędu Wysokiego Komisarza ds. Praw człowieka – podwojenie regularnego budżetu w ciągu pięciu lat
![Page 21: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/21.jpg)
Ogólny cel zmian – zamknięcie luki pomiędzy retoryką praw człowieka a praktyką ich implementacji
Plan Działania: „Co powstrzymuje nas przed zamknięciem luki pomiędzy retoryką praw człowieka a realiami? Wyzwania w tym zakresie mogą zostać podzielone na dwie kategorie: (a) wyzwania wobec praw człowieka płynące z sytuacji, wzorców lub okoliczności, które prowadzą do gwałcenia praw; (b) wyzwania implementacyjne, które przejawiają się w bardziej konkretnych przeszkodach w realizacji praw człowieka.”
![Page 22: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/22.jpg)
Wyzwania strukturalne: ubóstwo i globalne nierówności - dyskryminacja – konflikty zbrojne i przemoc – niekaralność sprawców naruszeń – deficyty demokracji, a także słabe instytucjeLuki implementacyjne: luki w wiedzy – braki w instytucjach i zdolnościach do działania – brak woli politycznej i zagrożenia bezpieczeństwa
![Page 23: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/23.jpg)
![Page 24: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/24.jpg)
![Page 25: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/27.jpg)
Biura regionalne: Południowa Afryka (Pretoria) , Wschodnia Afryka (Addis Abeba), Zachodnia Afryka
Regionalne Centra Praw Człowieka: Centralna Afryka (Yaoundé)
Biura krajowe: Burundi, Angola, Togo, DRK, Uganda
Operacje pokojowe ONZ: Sudan, Wybrzeże Kości Słoniowej, Etiopia/Erytrea, Liberia, Sierra Leone
![Page 28: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/28.jpg)
Biura regionalne: Środkowy Wschód i Północna Afryka oraz Zatoka Perska (Bejrut)
Regionalne Centra Praw Człowieka: Region Arabski i Południowo-Zachodnia Azja (Qatar)
Biura krajowe: Palestyna Operacje Pokojowe ONZ: Irak
![Page 29: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/29.jpg)
Biura regionalne: Pacyfik (Suva), Azja Południowo-Wschodnia (Bangkok)
Biura Krajowe: Kambodża, Nepal
Operacje Pokojowe ONZ: Afganistan, Timor-Leste
Doradcy ds. Praw Człowieka: Sri Lanka
![Page 30: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/30.jpg)
Biura regionalne: Azja Centralna, Biuro w Nowym Jorku
Biura krajowe: Federacja Rosyjska, Kosowo
Doradcy ds. Praw Człowieka: Południowy Kaukaz (Gruzja)
![Page 31: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/31.jpg)
Biura regionalne: Ameryka Łacińska i Karaiby (Santiago)
Biura krajowe: Kolumbia, Meksyk, Boliwia, Gwatemala
Operacje pokojowe ONZ: Haiti
Doradcy ds. Praw Człowieka: Gujana, Ekwador
![Page 32: PRAWA CZŁOWIEKA](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052914/56814903550346895db638e7/html5/thumbnails/32.jpg)
JAK MOŻNA ZDEFINIOWAĆ WSPÓŁCZESNE WYZWANIA DLA PRAW CZŁOWIEKA?
CZY MIĘDZYNARODOWA WSPÓLNOTA JEST ODPOWIEDNIO WYEKWIPOWANA, ABY ODPOWIEDZIEĆ NA TE WYZWANIA?
W JAKIE DODATKOWE ŚRODKI WYPOSAŻYŁBYŚ WYSOKIEGO KOMISARZA, ABY UCZYNIĆ JEGO URZĄD BARDZIEJ EFEKTYWNY?