Pravilnik o formiranju komisije za javne nabavke

7/25/2019 Pravilnik o formiranju komisije za javne nabavke

1/5

Na osnovu lana 17. Zakona o Vijeu ministara Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik B iH, br.

30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08) i lana 13. stav (2) Zakona o javnim nabavkama

(Slubeni glasnik BiH,broj 39/14) Vijee ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za

javne nabavke Bosne i Hercegovine, na 114. sjednici odranoj 08.12.2014. godine, donijelo je

PRAVILNIK

O USPOSTAVLJANJU I RADU KOMISIJE ZA NABAVKE

OPE ODREDBE

lan 1.

(Predmet)

Pravilnikom o uspostavljanju i radu komisije za nabavke (u daljnjem tekstu: Pravilnik), blie se

ureuju pitanja vezana za uspostavljanje i rad komisije za nabavke (u daljnjem tekstu: komisija) u

skladu sa lanom 13. Zakona o javnim nabavkama (Slubeni glasnik BiH, broj 39/14), (u daljnjem

tekstu: Zakon).

lan 2.

(Upotreba mukog i enskog roda)

Izrazi koji su radi preglednosti dati u jednom gramatikom rodu u ovom pravilniku se bez

diskriminacije odnose i na mukarce i na ene.

USPOSTAVLJANJE KOMISIJE

lan 3.

(Odluka o imenovanju komisije za nabavke)

Ugovorni organ iz lana 4. Zakona i sektorski ugovorni organ iz lana 5. Zakona (u daljnjem tekstu:

ugovorni organ) obavezan je internim aktom u formi odluke ili rjeenja imenovati komisiju u

postupcima predvienim lanom 13. stav (1) Zakona. Istim rjeenjem ili odlukom se imenuju i

zamjenski lanovi komisije.

lan4.

(Imenovanje lanova,sekretara komisije za nabavke i vanjskog strunjaka)

(1)

Prilikom imenovanja lanova komisije, ugovorni organ vodi rauna da veina lanova komisijepoznaje propise o javnim nabavkama i da najmanje 1 lan komisije posjeduje posebnu strunost u

oblasti predmeta javne nabavke.

(2)

Ugovorni organ imenuje i sekretara komisije, bez prava glasa, koji vri administrativne poslove za

komisiju, priprema zapisnik sa sastanka komisije i izvjetaj o radu komisije, vodi dokumentaciju i

vri druge poslove koje zahtjeva predsjedavajui komisije.

(3)

Ugovorni organ ili subjekat koji je osnovao komisiju ima pravo, na svoju ili na incijativu

komisije, pozvati strunjake za sluajeve gdje predmet javne nabavke zahtjeva specifino

tehniko ili specijalizirano znanje koje inae nije dostupno unutar ugovornog organa. Strunjaci

angaovani na ovaj nain nemaju pravo glasa.


2/5

(4)

Vanjski strunjak koji uestvuje u radu komisije, daje svoje pismene preporuke komisiji. Ukoliko

komisija ne prihvati preporuke vanjskog strunjaka, duna je svoju odluku pismeno obrazloiti.

lan5.

(Poslovi komisije za nabavke)

(1)

U odluci ili rjeenju o imenovanju komisije, ugovorni organ duan je utvrditi poslove koje

komisija treba izvriti, te joj u svrhu ispunjavanja utvrenih poslova daje potrebna ovlatenja, u

skladu sa Zakonom.

(2)

Poslovi komisije ukljuuju:

a) Otvaranje zahtjeva za uee,

b) Provoenje javnog otvaranja ponuda,

c)

Pregledavanje, ocjenu i usporeivanje ponuda,

d) Sainjavanje zapisnika o ocjeni ponuda,

e)

Sainjavanje izvjetaja o postupku javne nabavke,

f)

Davanje preporuke ugovornom organu za donoenje odluke o odabiru ili odluke o ponitenju

postupka nabavke.

(3)

Ukoliko ugovorni organ ne posjeduje slubenika za javne nabavke ili strunu slubu za javne

nabavkeposlovi komisije mogu ukljuivati i:

a) Pripremu tenderske dokumentacije,

b)

Korespondenciju sa ponuaima,

c) Dostavljanje tenderske dokumentacije na nain propisan za konkretni postupak javne

nabavke,

d) Pripremu pojanjenja tenderske dokumentacije,

e)

Pripremu prijedloga odluke u formi i sadraju propisanim zakonom,

f) Pripremu odgovora po pravnim lijekovima,

g)

Druge poslove i zadatke vezane za provoenje postupka.

lan6.

(Preporuke za imenovanje komisije za nabavke)

(1)

Prilikom imenovanja komisije ugovorni organ vodi rauna da :

a)

se komisija sastoji od najmanje tri lana. U sluaju ugovora ija procijenjena vrijednost

predstavlja vrijednosni razred iz lana 14. st. (2) i (3) Zakona, komisija se sastoji od najmanje

pet lanova.

b)

broj lanova komisije mora biti neparan,

c)

o ravnopravnoj zastupljenosti spolova.


3/5

(2)

Ugovorni organ imenuje komisiju iz reda svojih zaposlenika. Ugovorni organ moe imenovati dio

lanova komisije koji nisu zaposlenici ugovornog organa, s tim da oni ne mogu predstavljati

veinu u komisiji.

(3) Ugovorni organ izmeu lanova komisije, imenuje predsjedavajueg komisije, koji koordinira rad

komisije i odreuje konkretna zaduenja u pogledu administrativnih i tehnikih poslova za rad

komisije.

(4) U sluaju da ugovorni organ ne moe imenovati komisiju zbog nedostatka kadrova, postupak

nabavke u ime ugovornog organa moe sprovesti drugi ugovorni organ, a na osnovu zakljuenog

sporazuma.

lan7.

(Obaveze lanova komisije za nabavke)

(1) Prilikom imenovanja komisije, ugovorni organ vodi rauna da u komisiju ne imenuje osobe koje

bi mogle biti u izravnom ili neizravnom sukobu interesa koji je u vezi s konkretnim postupkomjavne nabavke.

(2) U komisiju ne mogu biti imenovane odgovorne osobe koje na bilo koji nain donose odluke

vezane za postupak javne nabavke ili iste odobravaju.

(3)

Obaveza je lana komisije da tokom cijelog postupka nabavke prijavi postojanje moguegsukoba

interesa ugovornom organu radi iskljuenja iz daljeg rada komisije i imenovanja zamjenskog

lana.

(4) Prije poetka rada, svaki lan komisije, sekretar i strunjak angairan izvan ugovornog organa,

potpisuje izjavu o nepristranosti i povjerljivosti, te nepostojanju sukoba interesa, u skladu slanom 11. Zakona, odnosno da je upoznat sa odredbama lana 52. Zakona, odnosno da je

upoznat sa obavezom da tokom cijelog postupka rada u komisiji je duan prijaviti moguisukob

interesa i traiti iskljuenje iz rada komisije.

(5) Ukoliko neki od imenovanih lanova komisije ili sekretar utvrdi da zbog mogueg sukoba

interesa nije podoban za uestvovanje u odreenom postupku javne nabavke, duan je o tome

obavijestiti ugovorni organ i s obrazloenjem zatraiti izuzee, u kojem sluaju se imenuje

zamjenski lan komisije.

(6)

Ugovorni organ ne moe za lana komisije ili sekretara imenovati lice za koje ima saznanja da je

u posljednjih pet godina nadleni sud donio presudu kojom je utvreno da je to lice poinilo

kazneno djelo koje sadri elemente korupcije, pranja novca ili primanja ili davanja mita,krivotvorenja, zloupotrebe poloaja i ovlatenja. U izjavi o nepristranosti i povjerljivosti iz stava

(4) ovog lana svaki lan komisije daje izjavu vezanu za ovaj stav.

(7)

Obaveza je svakog lana komisije ili sekretara da povjerene poslove i zadatke date u rjeenju o

imenovanju komisije obavlja u skladu sa procedurama u sadraju i formi koja je propisana

zakonom ili podzakonskim aktima odnosno opim aktima ugovornog organa, te shodno tome

sainjavaju odgovarajue akte.


4/5

RAD KOMISIJE

lan8.

(Rad komisije za nabavke)

(1) Komisija djeluje u ime ugovornog organa, u granicama datog ovlatenja.

(2) Rad komisije obuhvata:

a) Komisija djeluje od dana donoenja odluke o njenom imenovanju do okonanja svih poslova

vezanih za javnu nabavku koje joj u pismenoj formi povjeri ugovorni organ.

b)

Komisija sainjava zapisnike i druge akte u sadraju i formi propisanoj zakonom,

podzakonskim aktima i opim aktima ugovornog organa.

c) Komisija, nakon okonanog postupka, daje ugovornom organu preporuku, zajedno s

izvjetajemo radu i razlozima davanja takve preporuke, te daje prijedlog odgovarajue odluke.

d) Ugovorni organ moe prihvatiti preporuku komisije ili je odbiti ako je prijedlog nezakonit.

e) U sluaju da ugovorni organ ne prihvati preporuku komisije duan je dati pismeno obrazloenje

svog postupanja tj. u emu se sastoji nezakonitost, te traiti da se otkloni ista.f)

Konanu odluku o dodjeli ugovora donosi ugovorni organ, koji snosi odgovornost za javnu

nabavku.

g) Obaveza je komisije odnosno lica zaduenog za ove poslove ispred komisije da nakon

okonanja postupka nabavke cjelokupan predmet sa svim dokumentima postupka nabavke od

odluke o pokretanju postupka nabavke do obavjetenja o dodjeli ugovora pripremi i arhivira u

skladu sa opim aktima koji ureuju pitanje kancelarijskog i arhivskogposlovanja.

lan9.

(Nain glasanja i odluivanja komisije za nabavke)

(1)

Ugovorni organ internim aktom propisuje nain glasanja i odluivanja komisije.

(2)Komisija donosi poslovnik o radu komisije.

ZAVRNE ODREDBE

lan 10.

(Stupanje na snagu)

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku BiH, a

primjenjivat ese od 27.11.2014. godine.

VM broj 211/14 Predsjedavajui

08. decembar 2014. godine Vijea ministara BiH

Sarajevo Vjekoslav Bevanda


5/5

Pravilnik o formiranju komisije za javne nabavke

Documents

Transcript of Pravilnik o formiranju komisije za javne nabavke