Pracovní seminář pro obce k problematice prevence kriminality

Pracovní seminář pro obce Pracovní seminář pro obce k problematice k problematice

prevence kriminalityprevence kriminality

3. 10. 20123. 10. 2012

Pracovní seminář k problematice prevence kriminality, 3. 10. 2012

Hlavní body prezentace

Harmonogram plnění aktivit Koncepce prevence kriminality Moravskoslezského kraje (MSK) na období 2012 – 2016

Informace o výsledcích Programu prevence kriminality 2012 za Moravskoslezský kraj + shrnutí hlavních nedostatků předložených projektů


Harmonogram plnění aktivit Koncepce prevence kriminality

MSK na období 2012 - 2016


Způsob realizování a vyhodnocování aktivit Koncepce- Jedním z hlavních záměrů koncepce je snaha o implementaci návrhů výše

plánovaných aktivit do každoročně vyhlašovaných příslušných krajských dotačních programů.

- Na některé z uvedených aktivit (1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.7., 1.8., 1.9., 3.1., 3.2., 3.4., 3.5., 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5.), se Moravskoslezský kraj pokusí získat státní dotaci také v rámci Programu prevence kriminality a to předložením vlastního krajského projektu.

- Kontrola plnění jednotlivých aktivit bude svěřena do kompetencí pracovní skupiny prevence kriminality.

- O plnění jednotlivých dílčích aktivit bude každoročně zpracována informační a hodnotící zpráva, která bude předložena na vědomí radě kraje.

Pozn. Konkrétní aktivity podporované v rámci příslušných dotačních programů MSK v roce 2013 budou definovány v souladu s požadavky a náměty obcí, které je mají možnost zasílat do konce měsíce října.


Hlavní cíl č. 1 - Komplexní přístup při řešení Komplexní přístup při řešení bezpečnostních problémů a rizik s ohledem na potřeby bezpečnostních problémů a rizik s ohledem na potřeby cílových skupin koncepcecílových skupin koncepce

Aktivita Termín stanovený v koncepci

Konkrétní termín

Pozn.

1.1. Podpora preventivních aktivit pro děti a mládež ze společensky znevýhodněného prostředí

Průběžně po dobu platnosti koncepce

2013 + případně další roky

Možno realizovat prostřednictvím dotač. programu MSK „Podpora neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality“.

1.2. Podpora preventivních programů pro osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a nebo pěstounskou péči



Možno realizovat prostřednictvím dotač. programu MSK „Podpora rozvoje sociálních služeb v MSK“.

1. 3. Podpora preventivních aktivit pro obyvatele sociálně vyloučených lokalit (SVL)


2012 - 2013 Již plněno v rámci IP na podporu poskytování vybraných soc. služeb v soc. vyl. lokalitách. + pro r. 2013 plánováno vyhlášení nového dot. programu MSK na podporu komunitní práce v SVL.




Konkrétní termín

Pozn.

1. 4. Podpora aktivit vedoucích ke snižování kriminálního chování osob závislých na návykových látkách



Možno realizovat prostřednictvím dotač. programu MSK „Podpora neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality“ a „Program protidrogové politiky“ a v rámci připravovaného IP na podporu služeb soc. prevence.

1. 5. Podpora preventivních programů pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, vymezené v koncepci




1. 6. Podpora opatření pro oběti trestných činů



Možno realizovat prostřednictvím dotač. programu MSK „Podpora neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality“, případně v rámci celokrajského projektu.




Konkrétní termín

Pozn.

1.7. Podpora probačních a resocializačních programů pro pachatele trestných činů (včetně osob mladších 15 let)



Možno realizovat prostřednictvím dotač. programu MSK „Podpora neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality“ , případně v rámci celokrajského projektu.

1.8. Podpora aktivit bránících šíření extremistických názorů


Průběžně dle aktuální potřeby

Možno realizovat v rámci celokrajského projektu.

1.9. Zajištění dostupnosti služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením na celém území kraje v souladu s procesem střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb v MS kraji


2013 (-2016) + případně další roky

Bude plněno v rámci realizace IP na podporu služeb soc. prevence s názvem „Optimalizace sítě služeb soc. prevence v MSK“.


Hlavní cíl č. 2 - Podpora realizace efektivních preventivních opatření, Podpora realizace efektivních preventivních opatření, která znesnadňují páchání trestné činnosti a zvyšují možnosti která znesnadňují páchání trestné činnosti a zvyšují možnosti dopadení pachatelůdopadení pachatelů

Pozn. Podporovány budou situační a technická opatření dle parametrů vymezených v Zásadách pro poskytování dotací ze stát. rozpočtu na výdaje realizované v rámci PPK.

Jedná se o: kamerové soubory, mobilní kamerové soubory, rozšíření kamerového souboru, zabezpečovací a vyhodnocovací soubory, mříže, osvětlení rizikových míst, oplocení rizikových míst, software-grafické soubory, hardware pro preventivní a bezpečnostní účely.


Konkrétní termín

Pozn.

2. 1. Podpora cíleně zaměřených situačních a technických opatření zamezujících páchání zejména majetkových a násilných trestných činů

průběžně po dobu platnosti koncepce

2012 – 2015 (po dobu platnosti Strategie prevence kriminality v ČR na léta 2011 – 2015)

Bude podporováno v rámci Programu prevence kriminality.


Hlavní cíl č. 3 - Zvyšování informovanosti o možnostech Zvyšování informovanosti o možnostech účinné obrany a ochrany před trestnou činnostíúčinné obrany a ochrany před trestnou činností


Konkrétní termín

Pozn.

3.1. Zvyšování informovanosti cílových skupin koncepce o účinných formách obrany své osoby a majetku a ochrany před dalšími sociálně patologickými jevy




3. 2. Podpora komunikace a spolupráce zainteresovaných subjektů (zástupců obcí a dalších institucí), působících v oblasti prevence včetně předávání příkladů dobré praxe

Setkání dle potřeby, min. 2x ročně po dobu platnosti koncepce

11. 6. a 3. 10. 2012

V roce 2012 naplánovány a realizovány 2 pracovní setkání s obcemi.

3.3. Meziodborová spolupráce pracovníků KÚ MS kraje, působících v oblasti prevence

Několik jednání ročně dle aktuální potřeby po dobu platnosti koncepce

2012 - 1. 3., 8. 3., 4. 4., 26. 6., 21. 9.

Setkání probíhá v rámci jednání pracovní skupiny prevence kriminality (nebo individuálně dle aktuální potřeby).


Hlavní cíl č. 3 - Zvyšování informovanosti o možnostech Zvyšování informovanosti o možnostech účinné obrany a ochrany před trestnou činnostíúčinné obrany a ochrany před trestnou činností


Konkrétní termín

Pozn.

3.4. Zapojení širokého okruhu subjektů (státních, samosprávných, nestátních i komerčních) do realizace preventivních opatření


průběžně dle aktuálních možností a potřeby

S možností zapojení do Programu prevence kriminality byly v roce 2012 seznámeni ved. pracovníci vybraných církev. a kraj. škol. zařízení (DD, PPP, SVP) na metod.poradě dne 27. 9. 2012.

3.5. Zkvalitnění informačního systému k problematice prevence kriminality v rámci webových stránek kraje


září 2012 + průběžná aktualizace

Sekce prevence kriminality v rámci web. stránek MSK byla upravena a aktualizována.

3.6. Připomínkování příslušných novelizací zákonů, zasahujících do oblasti prevence kriminality včetně iniciace legislativního zakotvení oblasti prevence kriminality v českém právním řádu


průběžně Z Min. vnitra nemáme žádnou aktuální informaci o tom, v jaké fázi je příprava zákona o prevenci kriminality.


Hlavní cíl č. 4 - Zvyšování kompetencí cílových skupin koncepce a to především pracovníků působících v oblasti prevence


Konkrétní termín

Pozn.

4.1. Zvyšování právního vědomí vybraných cílových skupin koncepce




4.2. Zvyšování finanční gramotnosti vybraných cílových skupin koncepce




4.3. Podpora dalšího odborného vzdělávání pracovníků působících v oblasti prevence



Bude realizováno v rámci návazného IP kraje na podporu vzdělávání pracovníků krajského a obecních úřadů a soc. služeb, případně v rámci celokrajského projektu.


Hlavní cíl č. 4 - Zvyšování kompetencí cílových skupin koncepce a to zejména pracovníků působících v oblasti prevence


Konkrétní termín

Pozn.

4.4. Spolupráce s vyššími odbornými a vysokými školami při řešení vybraných aspektů oblasti prevence kriminality


dosud nestanoven (ne dříve než 2013) – dle aktuální potřeby

Možné využití spolupráce při:-zpracování map kriminality II.obcí v MSK,-nastavení kritérií efektivity preventivních projektů, -realizaci výzkumu k analýze hodnocení bezpečnosti v kraji

4. 5. Analýza potřeb (názorů a postojů) občanů kraje v oblasti prevence kriminality včetně hodnocení efektivity preventivních opatření

Do konce platnosti koncepce kraje

dosud nestanoven (ne dříve než 2013/2014)

- Min. vnitra v současnosti s Institutem pro kriminologii a soc. prevenci připravuje realizaci výzkumu zaměřeného na šetření spokojenosti a pocitu bezpečnosti občanů na úrovni celé ČR (výstupy budou známy nejdříve v r. 2013). - Možno použít jako podklad pro tvorbu další krajské Koncepce.


Program prevence kriminality 2012 -

výsledky za

Moravskoslezský kraj


Program prevence kriminality na rok 2012 (PPK 2012)

- dotační program, jehož vyhlašovatelem je Odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra (OPK MV)

- žadateli o dotaci mohou být obce nebo kraje- v rámci tohoto dotač. programu jsou poskytovány

dotace ze státního rozpočtu na projekty neinvestičního i investičního charakteru

- jeho podmínky se řídí Zásadami pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na výdaje realizované v rámci PPK

- dotaci nelze poskytnout na: projekty z oblasti primární prevence ve školství, projekty protidrogové prevence, projekty z oblasti bezpečnosti v dopravě


PPK 2012

• Pro rok 2012 bylo alokované ze státního rozpočtu na letošní PPK celkem cca 51 mil. Kč.

• Z důvodu nevyčerpání celkové výše uvedené finanční částky, vyhlásil OPK MV v květnu 2. kolo PPK.

• K přerozdělení pro celou Českou republiku zůstalo cca 9,8 mil. Kč (z toho 800 tis. Kč je plánováno použít k realizaci celorepublikového výzkumu na zjištění pocitu bezpečí občanů).


PPK 2012

• V rámci prvotního hodnocení PPK 2012 získalo v MSK dotaci ve výši 3.371.000 Kč na realizaci 25 projektů celkem 9 obcí. V rámci celé ČR bylo podpořeno 193 projektů celkovou částku 40.752.000 Kč.

• V rámci MSK bylo ve 2. kole PPK 2012 podpořeno 9 projektů celkovou částkou ve výši 1.417.000 Kč, dotaci získalo 8 obcí. V rámci celé ČR bylo ve 2. kole podpořeno 52 projektů celkovou částkou 6.578.000 Kč.


PPK 2012 – shrnutí výsledků

Pozn.* Požadovaná částka dotace byla snížena na základě rozhodnutí RVPPK.

Název žadatele – příjemce dotace

(město)

Počet podaných/podpořených

projektů v 1. kole (výše získané dotace v

Kč)

Počet podaných/podpořených

projektů ve 2. kole (výše získané dotace v Kč)

Celková dotace z Programu PPK 2012

(v Kč) )+ počet podpořených projektů

celkem

BÍLOVEC 1/1 (314 000) 1/1 (350 000) 664 000 (2)

BRUNTÁL 1/1 (200 000) 1/1 (300 000) 500 000 (2)

FULNEK 1/0 1/1 (297 000) 297 000 (1)

FRÝDEK-MÍSTEK 6/5 (202 000) nežádali 202 000 (5)

HAVÍŘOV 4/4 (529 000) nežádali 529 000 (4)

KARVINÁ 6/4 (540 000) nežádali 540 000 (4)

ODRY 1/1 (167 000) 3/1 (32 000) 199 000 (2)

OPAVA 0 1/1 (55 000)* 55 000 (1)

ORLOVÁ 3/3 (243 000) 5/2 (70 000) 313 000 (5)

OSTRAVA 7/5 (906 000) 3/1 (197 000)* 1 103 000 (6)

TŘINEC 1/1 (270 000) 3/1 (116 000) 386 000 (2)

MORAVSKOSLEZSKÝ MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ - CELKEMKRAJ - CELKEM

29/25 ( 3 371 000) 29/25 ( 3 371 000) 18/9 (1 417 000) 18/9 (1 417 000) 4 788 000 (34)4 788 000 (34)


Hlavní nedostatky projektůpředložených do Programu prevence kriminality 2012


Hlavní nedostatky projektů předložených do PPK 2012• Hlavní hodnocená kritéria:

A. Soulad projektu s prioritami, cíli, cílovými skupinami (a specifickými projekty) Strategie prevence kriminality v ČR na léta 2011 – 2015 a komplexnost projektu

B. Rizikovost lokality (okresu/obce s rozšířenou působností/obce)

C. Efektivita projektu

A. Rozpočet projektu


Hlavní nedostatky projektů předložených do PPK 2012- obsah projektu nebyl v souladu s podmínkami

vyhlášeného dotačního programu (např. cílové skupiny byly jiné než uvádí Strategie, projekt byl zaměřen na primární prevenci nebo bezpečnost v dopravě),

- nedostatečné zdůvodnění potřebnosti realizace projektu (nesoulad s výstupy/problémy, jež vyplynuly z bezpečnostní analýzy),

- velice stručné a nejasné popisy projektů,


Hlavní nedostatky projektů předložených do PPK 2012- plánované aktivity projektu bylo možné realizovat bez použití

státní dotace (např. pracovní setkávání pracovníků, školení pracovníků),

- administrativní nedostatky (nepřehledné zpracování, např. jen v Euro deskách, neočíslované stránky, špatný formulář),

- zbytečně velký počet projektů za jedno město (vhodné je vybírat a priorizovat),

- nekomplexnost jednotlivých preventivních opatření či projektů,


Hlavní nedostatky projektů předložených do PPK 2012- příliš široce stanovena cílová skupina (ženy, senioři,

veřejnost, komunita) bez upřesnění kritérií, na základě kterých budou vybíráni jednotliví účastníci do projektu, jak bude zajištěna jejich účast na aktivitách,

- nedostatečná sociální práce s cílovou skupinou (hl. u návštěvníků sportovních hřišť),

- nejednalo se o návaznou preventivní aktivitu, ale o činnosti, které jsou součástí poskytování sociálních služeb - financování provozních nákladů NNO,


Hlavní nedostatky projektů předložených do PPK 2012- nedostatečně zdůvodnění položek rozpočtu vybraných

projektů a přecenění některých nákladů (např. lektorné),

- absence měřitelných kritérií efektivity projektu a jeho udržitelnosti v následujícím období,

- uvedená kritéria efektivity nekorespondovala s plánovanými cíli projektu,

- absence informací o tom, kdo bude aktivity projektu realizovat a jaké jsou jeho kompetence…


Vyhlášení PPK na rok 2013• Podmínky budou zveřejněny na webových stránkách Ministerstva vnitra, v sekci

Prevence kriminality.

• Předpokládaný termín zveřejnění: prosinec 2012/leden 2013.

• Nutné splnit podmínky uvedené v Zásadách pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na výdaje realizované v rámci PPK.

• PřipomínkaProsíme o zaslání námětů a požadavků na okruhy a projekty, které bude mít vaše obec nebo organizace, působící na území vaší obce, zájem realizovat v

příštím roce v rámci PPK (dot. program MV) nebo Programu na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality (dot. program MSK), a to nejpozději do konce říjnanejpozději do konce října na email: [email protected].

mailto:[email protected]








Děkuji za pozornost.

Mgr. Petra Havlákováodbor sociálních věcí, oddělení rozvoje sociálních

služebKrajský úřad – Moravskoslezský kraj

28. října 117, Ostravatel.: 595 622 162

e-mail: [email protected]


Pracovní seminář pro obce k problematice prevence kriminality

Documents

Transcript of Pracovní seminář pro obce k problematice prevence kriminality