Ppdz WykłAd1

60
PRAWNE PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI ZAWODOWEJ - WYKŁAD WSTĘPNY -

description

 

Transcript of Ppdz WykłAd1

Page 1: Ppdz WykłAd1

PRAWNE PODSTAWY

DZIAŁALNOŚCI ZAWODOWEJ

- WYKŁAD WSTĘPNY -

Page 2: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ I PODSTAWY WIEDZY O PRAWIE:

• podstawowe pojęcia prawne,

• normy i przepisy prawne,

• akty normatywne.

Page 3: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ II

PRAWO ADMINISTRACYJNE:

• kodeks postępowania administracyjnego,

• zasady ogólne w postępowaniu administracyjnym.

Page 4: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ III - PRAWO CYWILNE:• kodeks cywilny; wiadomości wstępne o prawie

cywilnym,

• zdolność prawa a zdolność do czynności prawnych,

• rodzaje umów zawieranych w oparciu o kodeks cywilny,

• zabezpieczenie interesów inwestora i wykonawcy oraz wykonawcy i podwykonawcy w umowach o realizację sieci i instalacji sanitarnych.

Page 5: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ IV - PRAWO BUDOWLANE:- podstawy prawne realizacji budowy • prawo budowlane - przepisy ogólne,

• plany zagospodarowania przestrzennego, • forma i zakres projektu budowlanego, • pozwolenie na budowę i remont,

• konsekwencje prawne samowoli budowlanej,

Page 6: Ppdz WykłAd1

• prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego,

• nadzór nad realizacją budowy; organy państwowego nadzoru budowlanego,

• samodzielne funkcje techniczne w budownictwie,

• uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, wentylacyjnych i gazowych,

• dokumentowanie przebiegu robót - dziennik budowy,

Page 7: Ppdz WykłAd1

• inwentaryzacja podwykonawca sieci i przyłączy sanitarnych; odbiory robót,

• katastrofy budowlane w świetle prawa budowlanego,

• ochrona dóbr kultury i przyrody w trakcje realizacji robót budowlanych,

• certyfikacja w budownictwie,

• odpowiedzialność zawodowa w budownictwie,

Page 8: Ppdz WykłAd1

• warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać sieci i instalacje sanitarne,

• definicja podstawowych pojęć technicznych w rozumieniu prawa budowlanego,

• wymagania obowiązujące przy lokalizowaniu sieci,

• wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych i gazowych,

• warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać instalacje sanitarne w budynkach.

Page 9: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ V - BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW PRAWA:

• organizacja państwowego nadzoru nad warunkami pracy,

• kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy,

• - podstawy prawne działalności służby bhp w przedsiębiorstwie,

• - badanie okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy.

Page 10: Ppdz WykłAd1

DZIAŁ VIPROWADZENIE DZIAŁALNOŚCIGOSPODARCZEJ:• wybór formy prawnej działalności gospodarczej,

• spółki prawa handlowego,

• uruchamianie działalności gospodarczej w oparciu o kodeks handlowy,

• aport,

• rola marketingu we współczesnej gospodarce.

Page 11: Ppdz WykłAd1

SZCZEGÓŁOWE CELE KSZTAŁCENIA

W wyniki zorganizowanego procesu nauczania uczeń (słuchacz) powinien umieć:

• korzystać ze źródeł informacji zawierających akty prawne,

• posługiwać się środkami odwoławczymi od decyzji administracyjnych,

• korzystać z przepisów prawa cywilnego i zasad postępowania cywilnego,

Page 12: Ppdz WykłAd1

• sporządzić odpowiednią umowę w oparciu o kodeks cywilny,

• wymienić organy państwowego nadzoru budowlanego oraz zakres ich kompetencji,

• określić prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego,

• stosować przepisy dotyczące pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie,

• wskazać rodzaje obiektów, na wykonanie których nie jest wymagane pozwolenie na budowę,

Page 13: Ppdz WykłAd1

• wystawić wniosek o udzielenie pozwolenia na budowę oraz przygotować załączniki do tego wniosku,

• określić konsekwencje prawne samowoli budowlanej,

• dokumentować przebieg robót w dzienniku budowy,

• stosować przepisy dotyczące ochrony zabytków i znalezisk w trakcie realizacji bodowy,

• stosować przepisy ustawy "O badaniach i certyfikacji" w procesie budowlanym,

Page 14: Ppdz WykłAd1

• stosować obowiązujący tok postępowania w, przypadku katastrofy budowlanej,

• ocenić zgodność realizowanych robót z wymaganiami warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci i instalacje sanitarne w budynkach,

• stosować przepisy dotyczące bhp,

• założyć przedsiębiorstwo w oparciu o przepisy kodeksu handlowego,

• prowadzić działalność promocyjną stosownie do potrzeb własnego przedsiębiorstwa.

Page 15: Ppdz WykłAd1

FORMA ZALICZENIA:

1. PRACA ZALICZENIOWA:

• zakres: przykład praktycznego zastosowania dowolnie wybranego zagadnienia objętego tematyką wykładu;

• objętość: 2 – 5 stron (czcionka Arial 12)

• termin: do 30.04.2009 proszę przesłać drogą mailową na adres: [email protected] (w temacie wpisać: PRACA ZALICZENIOWA PPDG)

Page 16: Ppdz WykłAd1

2. TEST:

• test jednokrotnego wyboru

• przeprowadzany w formie on-line

Termin: ostatnie zajęcia

Page 17: Ppdz WykłAd1

PODSTAWY PODSTAWY WIEDZY WIEDZY

O PRAWIEO PRAWIE

Page 18: Ppdz WykłAd1

PODSTAWOWE POJĘCIA PRAWNE

• prawo• źródła prawa• norma prawna, przepis prawny• akt normatywny• sankcja prawna• system prawny• wykładnia prawa• obowiązywanie prawa• stosowanie prawa• przestrzeganie prawa

Page 19: Ppdz WykłAd1

PRAWOPRAWO

normy postępowania ustanowione i chronione

przez państwo za pomocą sankcji

Page 20: Ppdz WykłAd1

ŹRÓDŁA PRAWAŹRÓDŁA PRAWA 1. Fontes iuris oriundi: stanowienia prawa:- wyraz woli jednostki (monarchia), grupy (oligarchia)- wyraz woli społeczeństwa - umowa społeczna.

2. Fontes iuris cognoscendi: poznania prawa:a) powszechnie obowiązujące (art. 87 Konstytucji):- Konstytucja, - ustawy, - ratyfikowane umowy międzynarodowe - rozporządzenia.- źródłami powszechnie obowiązującego prawa

Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.

Page 21: Ppdz WykłAd1

Art. 93.  Konstytucji : Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa

Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty;

Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. • nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec

obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.

Page 22: Ppdz WykłAd1

SYSTEM PRAWNYSYSTEM PRAWNY

zhierarchizowany, wewnętrznie spójny i niesprzeczny zespół norm prawnych zawartych w aktach prawnych obowiązujących na terenie danego państwa lub organizacji, regulujący poszczególne dziedziny życia

Page 23: Ppdz WykłAd1

PODSTAWOWE ZASADY PRAWA

• lex retro non agit – prawo nie działa wstecz

• ignorantia iuris nocet – nieznajomość prawa szkodzi

Page 24: Ppdz WykłAd1

SYSTEM PRAWASYSTEM PRAWA

I. Prawo publiczne:

• reguluje stosunki państwo – obywatel (publicznoprawne)

• określa reguły działania organów administracji państwowej

I. Prawo prywatne:

• reguluje stosunki obywatel – obywatel i państwo – obywatel (prywatnoprawne)

Page 25: Ppdz WykłAd1

GAŁĘZIE PRAWAGAŁĘZIE PRAWA

I. Prawo publiczne:• prawo konstytucyjne• prawo administracyjne• prawo karne• prawo podatkowe

II. Prawo prywatne:• prawo cywilne• prawo handlowe• prawo pracy

III. Prawo rolne, lotnicze, morskie, kosmiczne, budowlane i.in

Page 26: Ppdz WykłAd1

TEKST PRAWNYTEKST PRAWNY

napisany i autoryzowany przez państwo zbiór norm prawnych, zespół wypowiedzi językowych, stanowiący całość pod względem morfologicznym (budowy) i merytorycznym

Page 27: Ppdz WykłAd1

BUDOWA AKTU PRAWNEGOBUDOWA AKTU PRAWNEGO

I. Część nieartykułowana: • tytuł aktu, • data i miejsce jego wydania, • dziennik publikacyjny,• w aktach wykonawczych: podstawa prawna wydania

aktu II. Preambuła: cel wydania aktu prawnego

III. Część artykułowana – przepisy:• ogólne• szczegółowe• przejściowe • końcowe

Page 28: Ppdz WykłAd1

PRZEPIS

nie jest tożsamy z

NORMĄ

Page 29: Ppdz WykłAd1

PRZEPISPRZEPISnajmniejsza jednostka redakcyjna tekstu prawnego, wyodrębniona graficznie za pomocą akapitów, numerowanych artykułów, ustępów, punktów, podpunktów i tiretów

Page 30: Ppdz WykłAd1

STRUKTURA PRZEPISU PRAWNEGO:

ART.1.

§ 1.

1.

1)

a)

-

-

Page 31: Ppdz WykłAd1

PODZIAŁ PRZEPISÓW PRAWNYCH

I. Treść przepisu:• nakazujące• zakazujące • uprawniające

II. Obowiązywanie:• imperatywne - bezwzględnie obowiązujące

(ius cogens)• dyspozytywne - względnie obowiązujące (ius

dispositivum)

Page 32: Ppdz WykłAd1

III. Stopień szczegółowości:• ogólne (lex generalis)• szczegółowe (lex specialis)

IV. Blankietowe – ustalają sankcje dotyczące zachowań niezgodnych z ogólną grupą przepisów.

V. Odsyłające – stosowane w celu uniknięcia powtórzeń w treści aktu prawnego.

Page 33: Ppdz WykłAd1

NORMA PRAWNANORMA PRAWNA

wypowiedź rekonstruowana z tekstu prawnego w oparciu o formalny wzór normy prawnej

Page 34: Ppdz WykłAd1

NORMA PRAWNANORMA PRAWNA

reguła zachowania - powinność

• stanowi część systemu prawnego

• stanowiona i sankcjonowana przez państwo

• wyznacza reguły przyszłego zachowania

• kwalifikuje działania poprzez ocenę zgodności zachowań z normą

Page 35: Ppdz WykłAd1

Typy norm prawnych

• generalno – abstrakcyjne: skierowane do grupy adresatów i /lub dotyczące typów zachowań

• konkretno – indywidualne: skierowane do indywidualnie skonkretyzowanego adresata i/lub konkretnej czynności (działania)

Page 36: Ppdz WykłAd1

Rodzaje norm prawnych

• merytoryczne: nakazują, zakazują, uprawniają, upoważniają

• blankietowe: określają w jaki sposób i przez kogo inne normy mogą nakazywać, zakazywać, uprawniać, upoważniać

Page 37: Ppdz WykłAd1

SANKCJA PRAWNASANKCJA PRAWNA

negatywne następstwo niezastosowania się adresata normy do dyspozycji w niej zawartych:

• karna – nałożenie kary (pozbawienie wolności, ograniczenie wolności, grzywna)

• nieważności – wynikają z przyjętych reguł ważności czynności konwencjonalnych

• egzekucyjna - zastosowanie przymusu

Page 38: Ppdz WykłAd1

WYKŁADNIA PRAWA

interpretacja tekstu prawnego

• sensu largo: ustalenie znaczeń języka mówionego (pisanego) zawartego w danym tekście

• sensu stricto: rozstrzygnięcie wątpliwości co do bezpośredniego znaczenia tekstu

Page 39: Ppdz WykłAd1

TYPY WYKŁADNI TEKSTÓW PRAWNYCH

I. Metoda interpretatora1. Wykładnia językowa.

2. Wykładnia funkcjonalna.

3. Wykładnia logiczna – zastosowanie reguł kolizyjnych.

4. Systemowa.

II. Moc obowiązywania wykładni1. Autentyczna.

2. Legalna.

3. Operatywna

4. Doktrynalna.

Page 40: Ppdz WykłAd1

III. Wynik wykładni.

1. Literalna.

2. Rozszerzająca.

3. Zwężająca.

IV. Materiał stosowany w procesie wykładni.- historyczna.

Page 41: Ppdz WykłAd1

OBOWIĄZYWANIE PRAWAOBOWIĄZYWANIE PRAWA

1. Ujęcie aksjologiczne: obowiązują tylko normy uznane za słuszne.

2. Ujęcie behawiorystyczne: obowiązują tylko normy stosowane przez adresatów.

3. Ujęcie formalne: obowiązują normy:• ustanowione przez właściwy organ• we właściwym trybie prawotwórczym• właściwie ogłoszone• niesprzeczne• nieuchylone we właściwym trybie

Page 42: Ppdz WykłAd1

Zakresy obowiązywania prawa

1. Przestrzenny – terytorialny.2. Osobowy.3. Czasowy.

Reguły kolizyjne - kryteria: • chronologiczne: lex posterior derogat legi priori• hierarchiczne: lex superior derogat legi inferiori• szczególności: lex specialis derogat legi

generali

Page 43: Ppdz WykłAd1

PRZESTRZEGANIE PRAWAPRZESTRZEGANIE PRAWA

• respektowanie norm prawnych przez adresatów

• świadome zachowanie zewnętrzne wszystkich adresatów norm prawnych zgodne z dyspozycją tych norm w warunkach wskazanych w ich hipotezach

Page 44: Ppdz WykłAd1

STOSOWANIE PRAWASTOSOWANIE PRAWA

sformalizowane działania kompetentnych podmiotów (organów państwa lub upoważnionych ustawowo innych organów lub osób) polegające na władczym rozstrzyganiu konkretnych spraw w odniesieniu do indywidualnie oznaczonych podmiotów

Page 45: Ppdz WykłAd1

ZOBOWIĄZANIA

Page 46: Ppdz WykłAd1

ZOBOWIĄZANIE

polega na tym, że wierzyciel może żądać od dłużnika świadczenia,

a dłużnik powinien świadczenie spełnić

Art. 353. § 1 kc.

Przedmiot: świadczenie może polegać na działaniu albo na zaniechaniu.

Page 47: Ppdz WykłAd1

Swoboda kształtowania treści:

• Strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.

Page 48: Ppdz WykłAd1

Sposób realizacji zobowiązania:

Dłużnik powinien wykonać zobowiązanie zgodnie z jego treścią i w sposób odpowiadający jego celowi społeczno-gospodarczemu oraz zasadom współżycia społecznego, a jeżeli istnieją w tym zakresie ustalone zwyczaje - także w sposób odpowiadający tym zwyczajom.

W taki sam sposób powinien współdziałać przy wykonaniu zobowiązania wierzyciel.

Page 49: Ppdz WykłAd1

Należyta staranność:

• Dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach danego rodzaju.

• Należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej określa się przy uwzględnieniu zawodowego charakteru tej działalności.

Page 50: Ppdz WykłAd1

Osobiste świadczenie:

Wierzyciel może żądać osobistego świadczenia dłużnika tylko wtedy, gdy to wynika z treści czynności prawnej, z ustawy albo z właściwości świadczenia.

Jeżeli wierzytelność pieniężna jest wymagalna, wierzyciel nie może odmówić przyjęcia świadczenia od osoby trzeciej, chociażby działała bez wiedzy dłużnika.

Page 51: Ppdz WykłAd1

Przedmiot świadczenia:

• jakość: jeżeli dłużnik jest zobowiązany do świadczenia rzeczy oznaczonych tylko co do gatunku, a jakość rzeczy nie jest oznaczona przez właściwe przepisy lub przez czynność prawną ani nie wynika z okoliczności, dłużnik powinien świadczyć rzeczy średniej jakości;

Page 52: Ppdz WykłAd1

• zmiana: jeżeli z powodu nadzwyczajnej zmiany stosunków spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażącą stratą, czego strony nie przewidywały przy zawarciu umowy, sąd może po rozważeniu interesów stron, zgodnie z zasadami współżycia społecznego, oznaczyć sposób wykonania zobowiązania, wysokość świadczenia lub nawet orzec o rozwiązaniu umowy

Page 53: Ppdz WykłAd1

Rozwiązując umowę sąd może w miarę potrzeby orzec o rozliczeniach stron, kierując się zasadami określonymi w zdaniu poprzedzającym

• pieniężne: z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych, zobowiązania pieniężne na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej mogą być wyrażone tylko w pieniądzu polskim.

Page 54: Ppdz WykłAd1

Zasady odpowiedzialności:

• zobowiązany do odszkodowania ponosi odpowiedzialność tylko za normalne następstwa działania lub zaniechania, z którego szkoda wynikła

Page 55: Ppdz WykłAd1

Naprawienie szkody:

powinno nastąpić, według wyboru poszkodowanego, bądź przez przywrócenie stanu poprzedniego, bądź przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej

• gdyby przywrócenie stanu poprzedniego było niemożliwe albo gdyby pociągało za sobą dla zobowiązanego nadmierne trudności lub koszty, roszczenie poszkodowanego ogranicza się do świadczenia w pieniądzu.

Page 56: Ppdz WykłAd1

• jeżeli naprawienie szkody ma nastąpić w pieniądzu, wysokość odszkodowania powinna być ustalona według cen z daty ustalenia odszkodowania, chyba że szczególne okoliczności wymagają przyjęcia za podstawę cen istniejących w innej chwili.

Page 57: Ppdz WykłAd1

• w powyższych granicach, w braku odmiennego przepisu ustawy lub postanowienia umowy, naprawienie szkody obejmuje straty, które poszkodowany poniósł, oraz korzyści, które mógłby osiągnąć, gdyby mu szkody nie wyrządzono;

• jeżeli poszkodowany przyczynił się do powstania lub zwiększenia szkody, obowiązek jej naprawienia ulega odpowiedniemu zmniejszeniu stosownie do okoliczności, a zwłaszcza do stopnia winy obu stron.

Page 58: Ppdz WykłAd1

Zobowiązania solidarne.

Solidarność dłużników: kilku dłużników może być zobowiązanych w ten

sposób, że wierzyciel może żądać:• całości lub części świadczenia od wszystkich

dłużników łącznie• kilku z nich • od każdego z osobna • a zaspokojenie wierzyciela przez któregokolwiek

z dłużników zwalnia pozostałych. • wszyscy dłużnicy solidarni pozostają

zobowiązani. aż do zupełnego zaspokojenia wierzyciela

Page 59: Ppdz WykłAd1

Solidarność wierzycieli:

kilku wierzycieli może być uprawnionych w ten sposób, że:

– dłużnik może spełnić całe świadczenie do rąk jednego z nich, a

– przez zaspokojenie któregokolwiek z wierzycieli dług wygasa względem wszystkich

Page 60: Ppdz WykłAd1

Dłużnik może:

spełnić świadczenie, według swego wyboru:

• do rąk któregokolwiek z wierzycieli solidarnych

• w razie wytoczenia powództwa przez jednego z wierzycieli dłużnik powinien spełnić świadczenie do jego rąk