Poznatky z kontrol agentur práce

Konference„Agenturní zaměstnávání – právní úprava a praxe“

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR Praha, 22. května 2013

Jiří Macíček

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol v roce 2012

Předmět kontrol u agentur práce a uživatelů – PVP

•Vznik, změny a skončení pracovního poměru

•Pracovní doba, doba odpočinku, přesčasová práce

•Odměňování, náhrady mzdy, cestovní náhrady

•Podmínky přidělených zaměstnanců

•Rovné zacházení s přidělenými zaměstnanci

•Kontrola pojištění proti úpadku

•Dodržování povolení ke zprostředkování zaměstnání

•Ochrana osobních práv zaměstnanců

•Podmínky vysílaných pracovníků v rámci Evropské unie

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol v roce 2012

Předmět kontrol u agentur práce a uživatelů – BOZP

•Odborná a zdravotní způsobilost – agentura práce + uživatel

•Základní školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti

a ochrany zdraví při práci – agentura práce

•Odborné školení na pracovišti - uživatel

•Odborné školení na konkrétním zařízení (návod k obsluze stroje nebo

zařízení) - uživatel

•Seznámení s riziky - uživatel

•Výsledky vyhodnocení rizik - uživatel

•Opatření na ochranu před působením rizik, např. vybavení zaměstnance

osobními ochrannými pracovními prostředky – uživatel + agentura práce

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol roku 2012

Výsledky kontrol roku 2012 podle hlavního úkolu:

•V roce 2012 bylo provedeno všemi inspektoráty práce na úseku

agenturního zaměstnávání celkem 155 kontrol, z toho 113 agentur práce

a 42 uživatelů.

•Z celkového počtu bylo 79 kontrol bez nedostatků a 76 s nedostatky.

•Při kontrolách bylo zjištěno celkem 236 nedostatků.

•Bylo uloženo celkem 17 pokut.

•Výše uložených pokut představovala částku 2 050 000,- Kč.

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol roku 2012

Přehled nejčastějších porušení podle oblastí:

•Agenturní zaměstnávání 132

•Vznik, změny a skončení pracovního poměru 30

•Pracovní doba, doba odpočinku 25

•Odměňování, příplatky ke mzdě 24

•Bezpečnost práce a ochrana zdraví při práci 11

•Náhrady mzdy, cestovní náhrady 7

•Ostatní porušení 7

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol roku 2012

Nejčastější porušení – PVP:

•Dohoda agentury práce s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnance neobsahovala všechny předepsané náležitosti

•Agentura práce přidělila zaměstnance k uživateli na základě písemného pokynu, který neobsahoval údaje stanovené ZP

•Agentura práce a uživatel nezabezpečili, aby pracovní a mzdové podmínky dočasně přiděleného zaměstnance nebyly horší, než jsou nebo by byly podmínky srovnatelného zaměstnance

•Kontrolovaná osoba nevydala zaměstnanci potvrzení o zaměstnání

•Kontrolovaná osoba nevedla u zaměstnanců evidenci pracovní doby s vyznačením začátku a konce odpracované směny, práce přesčas, noční práce

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní úkol roku 2012

Nejčastější porušení – PVP :

• Kontrolovaná osoba nerozvrhla pracovní dobu tak, aby měl zaměstnanec nepřetržitý odpočinek v týdnu alespoň 35 hodin

• Kontrolovaná osoba nevyplatila zaměstnanci za dobu práce v sobotu a v neděli k dosažené mzdě příplatek alespoň 10 %

• Agentura práce přidělila zaměstnance k dočasnému výkonu práce k uživateli na základě dohody o provedení práce

• Kontrolovaná osoba nezajistila, aby byl zaměstnanci poskytnut nepřetržitý odpočinek v týdnu tak, aby za období 2 týdnů činila jeho délka alespoň 70 hodin

• Kontrolovaná osoba neinformovala zaměstnance při vzniku pracovního poměru o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Hlavní kontrolní úkol roku 2012

Nejčastější porušení – BOZP:

• Neposkytnutí OOPP

• Nevytváření bezpečného pracovního prostředí

• Nezajištění dostatečných a přiměřených informací a pokynů o BOZP

• Neprovádění pravidelné a řádné údržby, kontroly a revizí výrobních a pracovních prostředků a zařízení

• Nesplnění požadavků na bezpečnostní značky a značení

• Minimální požadavky na bezpečný provoz a používání zařízení

• Zjištěná porušení se týkala nejčastěji výrobních a provozních budov a skladů.

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

  Podané podněty Počet kontrol

2008 5 236 3 584

2009 5 748 3 965

2010 5 443 3 637

2011 5 548 4 507

2012 9 574 6 665

Podané podněty a počty kontrol na základě podnětů v letech 2008- 2012

Podněty v roce 2012 podle kontrolních oblastí:

Pracovněprávní vztahy 6 418

Nelegální zaměstnávání 2 399

Bezpečnost práce 757

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Podněty na agentury práce

Počty podaných podnětů na agenturní zaměstnávání:

•rok 2011 – 62 podnětů

•rok 2012 - 178 podnětů

•rok 2013 k 10. 5. 2013 – 44 podnětů

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Podněty na agentury práce

Podněty na agenturní zaměstnávání v roce 2012:

•nejčastější oblasti podání – odměňování, vznik a skončení pracovního

poměru,

rovné zacházení, pracovní doba a doba odpočinku

•výsledky šetření podnětů - 19 oprávněné, 21 částečně oprávněné, 27

neoprávněné, 58 neprokázané, 14 vyřízeno jinak, 39 nešetřeno

•ostatní kontroly agentur a uživatelů a nejčastější porušení:

agentury práce – vznik a skončení PP, odměňování, rovné zacházení

uživatelé – pracovní doba, odpočinek v práci, BOZPStátní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opava

tel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Ostatní kontroly AP a uživatelů v roce 2012

• Kontroly agentur práce a uživatelů byly prováděny napříč všemi hlavními úkoly.

• Celkový počet kontrol 496.

• Kontroly neobsahovaly zpravidla celý předmět kontroly uložený v hlavním úkolu. Zaměření bylo podle důvodu provedení kontroly.

• Uloženo celkem 63 pokut.

• Celková výše pokut činila 6 221 500,- Kč.

• Nejvíce kontrol bylo provedeno na základě podnětů.

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Další aktivity SÚIP na úseku agenturního zaměstnávání

• Poradenská činnost pro zaměstnance i zaměstnavatele – telefonicky, písemně, elektronickou poštou, osobně.

• Informace na webových stránkách SÚIP včetně informačních letáků v několika cizích jazycích.

• Další vzdělávání inspektorů SÚIP ke změnám v legislativě.

• Informace generálnímu ředitelství Úřadu práce ČR o agenturách práce, kterým byla pravomocně uložena pokuta za porušení § 308 a 309 ZP.

• Zveřejňování výsledků kontrolní činnosti SÚIP na webových stránkách a v odborném tisku.

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz

Děkuji za pozornost.

Státní úřad inspekce práce, Kolářská 451/13, 746 01 Opavatel.: 950 179 101, fax: 553 626 672, www.suip.cz