Forma de gobiernoForma de gobierno

La manifestación del PODER DEL ESTADO se concreta mediante el ejercicio del gobierno

Gobierno:

Órgano o conjunto de órganos, a los cuales se atribuye el ejercicio del poder soberano de una organización política global de sociedad.

Fenómeno político. Sinónimo de autoridad. Factor desencadenante de la relación de

mando y obediencia institucionalizada.

Criterio restrictivo. Describe la estructura de los órganos del gobierno y la forma en que los individuos acceden a los cargos gubernamentales.

Criterio amplio. Se le añade el análisis de las relaciones que se producen entre el gobierno y los destinatarios del poder: régimen político.

Régimen político Orden constitucional

Está compuesto por las normas jurídicas vigentes en un Estado y el deber ser coactivo que emana de ellas.

Orden políticoEs la realidad política conformada por el conjunto de instituciones de igual índole, estén o no previstas en el ordenamiento jurídico, y su funcionamiento.

Loewenstein: Sistema político

Todo Estado con determinadas relaciones entre los detentadores del poder y los destinatarios, expresada en la forma de instituciones gubernamentales.

Característica esencial: es el aparato o mecanismo a través del cual se lleva a cabo la dirección de la comunidad y el ejercicio del dominio.

Diferenciación de los sistemas políticos Instituciones: aparato a través del cual se ejerce

el poder en una sociedad organizada como Estado

Ideologías: sistema cerrado de pensamientos y creencias que explican la actitud del hombre frente a la vida y su existencia en la sociedad, y que propugnan una determinada forma de conducta y acción que corresponde a dichos pensamientos y creencias, y que contribuye a realizarlos.

Definición:

Sociedad estatal que vive bajo una ideología concreta política, sociopolítica, ética o religiosa a la cual corresponden unas determinadas instituciones destinadas a realizar dicha ideología dominante.

SISTEMA POLÍTICO: estructura ideológica

≠

TIPO DE GOBIERNO: concreta formación de las instituciones del sistema político en

una determinada sociedad estatal

Un sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad o afinidad de sus ideologías y de las instituciones que a éstas corresponden.

Distribución y concentración del ejercicio del poder La diferencia básica entre los diferentes

sistemas políticos radica en si el poder, a lo largo del proceso gubernamental, está atribuido a varios detentadores de poder –en sí independientes-, o si está concentrado en un solo detentador.

CONSTIUCIONALISMO ≠

AUTOCRACIA

Constitucionalismo

Se basa en la distribución del poder. Varios e independientes detentadores del poder u órganos

estatales participan en la formación de la voluntad estatal. La Constitución ha distribuido el ejercicio del poder político, estando

obligados a cooperar en la formación de la voluntad estatal bajo la observancia de determinados procedimientos preceptuados por la Constitución.

Las funciones asignadas están sometidas a control a través de los otros detentadores.

Conformación triangular del poder. Pueblo, parlamento, gobierno. El proceso del poder es pluralista y dinámico. Elecciones libres y honestas. Estado de derecho. Libertad e igualdad.

Separación de poderes

Fundamento del constitucionalismo moderno. Art. 16 Declaración francesa de los derechos del

hombre, 1789 Montesquieu: garantiza la libertad individual, los diversos

detentadores son independientes entre si y se controlan respectivamente: los destinatarios del poder estarán protegidos del abuso del poder por parte de alguno de sus detentadores.

Distribución de “funciones”: propone nueva división tripartita: Decisión política conformadora o fundamental Ejecución de la decisión Control político

Democracia directa: cuando el pueblo organizado como electorado es el preponderante detentador del poder.

Gobierno de asamblea: el parlamento, como representante del pueblo, es el superior detentador del poder.

Parlamentarismo: se aspira a un equilibrio entre los independientes detentadores del poder, parlamento y gobierno, a través de la integración del gobierno en el parlamente: los miembros del gobierno (gabinete) son al mismo tiempo de la asamblea. Interdependencia por integración.

Presidencialismo: los detentadores del poder independientes, gobierno y parlamento, permanecen separados, pero están obligados constitucinoalmente a cooperar en la formacion de la voluntad estatal. Interdependencia por coordinacion. Lleva implícito un papel de liderazgo por parte del Ejecutivo.

Gobierno dictatorial suizo: estructura colegial.

Autocracia Existe un solo detentador del poder (una persona, una junta, un partido,

etc.) El ejercicio del poder no está distribuido, sino concentrado. No existe control efectivo del poder, el monopolio político no está sometido

a ningún límite constitucional. Dictadura (clásica concentración de poder); despotismo y tiranía (ausencia

del Estado de derecho) Autoritarismo: se refiere a la estructura gubernamental. El régimen

autoritario se satisface con el control político del Estado sin pretender dominar la totalidad de la vida socioeconómica de la comunidad, o determinar su actitud espiritual de acuerdo a su propia imagen. Carta francesa de 1814, Reich de Bismarck de principios del S. XX.

Totalitarismo: hace referencia a todo el orden socioeconómico y moral de la dinámica estatal; apunta a una conformación de la vida más que al aparato gubernamental en sí. Aspira a algo más que a excluir a los destinatarios del poder de su participación legítima en la voluntad estatal. Su intención es modelar la vida privada de los destinatarios del poder con una ideología dominante. Fascismo italiano, nacionalsocialismo alemán, comunismo soviético.

Monarquía absoluta. La legitimación yace en el derecho hereditario al trono. La decisión y ejecución de dicha decisión era monopolizada por el rey.

Cesarismo plebiscitario de Napoleón. Constitución autoritaria. Instituciones pseudo-democráticas, el poder estaba aparentemente distribuido y controlado.

Neopresidencialismo. Régimen político en el cual, a través de determinadas instituciones constitucionales, el jefe de gobierno es superior en poder político a todos los otros órganos estatales. Es fundamentalmente autoritario. Sufragio limitado o fraudulento.

Otras clasificaciones

AristótelesSegún el número de los gobernantesTipos rectos Monarquía AristocraciaPoliteia/TimocraciaTipos desviadosTiraníaOligarquíaDemocracia (demagogia, oclocracia) MaquiaveloRepublicas (aristocráticas o

democráticas)Principados

Montesquieu Naturaleza1) República2) Monarquía/ Aristocracia3) Despotismo MidónSistema antidemocrático o autoritarioSistema democrático

La forma de gobierno argentinaLA REPÚBLICA (art. 1)

Caracteres Soberanía popular División de poderes Periodicidad en el ejercicio de la función pública Responsabilidad de los funcionarios públicos Publicidad de los actos de gobierno Igualdad ante la ley Austeridad

LA DEMOCRACIA (arts. 14 bis; 36; 38; 75 inc. 19; 75 inc. 24)

LA FORMA REPRESENTATIVAArt. 22 CNConsulta popular, Art. 40 CN, Ley 25.432Iniciativa legislativa, Art. 39 CN, Ley Nº 24.747