Pourquoi le prix de l'électricité va-t-il fortement augmenté?
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VOTRE QUESTION m MICHEL DERDEVET Professeur à l'Institut d'étudespolitiques de Paris, auteur de L'Avenir énergétique, cartessur table (1) Pourquoileprix del'électricitéva-t-il fortementaugmenter? ) Un rapport sénatorial, publié mercredi, affirme que la facture d'électricité des ménages pourrait augmenter de 50 7o d'ici à 2020. Même si le message est peu « populaire », l'analyse menée par la commission d'enquête du Sénat est incontestable. Les prix de l'énergie sont encore aujourd'hui, dans notre pays, un produit des temps anciens, ne répondant pas aux défis de la transition éner gétique à venir. Ainsi, entre 1994 et201 0, les prix de l'électricité en France ont suivi l'inflation, sans intégrer l'évolution réelle des coûts. Or on sait, par exemple, qu'il faudra demain investir plus pour répondre aux exigences de l'Autorité de sûreté concernant l'ex ploitation du parc nucléaire, pour conforter le développement des énergies renouvelables ou pour continuer à moderniser et à dé velopper les réseaux électriques de transport et de distribution, qui sont les garants d'un territoire français compétitif et attractif. Quels que soient les stades (la production, le transport, la dis tribution et la commercialisation), le prix de l'électricité - et des différents types de production - devra donc refléter les coûts réels d'aujourd'hui, mais surtout de demain. Reste la question centrale : face aux huit millions de Français en situation de précarité énergétique, l'État doit aussi réfléchir, d'urgence, à de vrais mécanismes de solidarité pour éviter que se creuse, dans notre pays, une fracture intolérable. Dans la loi du 10février 2000, un fonds avait été créé à cet effet, au travers de la contribution au service public de l'électricité (CSPE). Douze ans plus tard, forceest de constater que la part consacrée àlaprécarité énergétique est devenue résiduelle. En 201 1, la charge prévue au titre des tarifs sociaux s'élevait à seulement 1,4X de la CSPE, alors que 75Jades montants allaient au soutien aux énergies renouvelables et 24 Va à la péréquation tarifaire, départements d'outre-mer et Corse compris. On est loin du débat à l'Assemblée nationale, au printemps 1 946, au cours duquel un groupe parlementaire avait plaidé pour la gratuité de l'électricité au même titre que l'eau, considérée comme un bien universel. Mais s'il est légitime d'abriter les consommateurs des «soubre sauts » des marchés, il est peu conséquent de prétendre les tenir indéfiniment à l'écart des «fondamentaux » économiques, surtout dans une période de grands bouleversements énergétiques où le prix de l'énergie peut générer une société plus sobre dans ses modes de consommation. RECUEILLIPARJEAN-CLAUDE BOURBON [1] Avec Jean-Marie Chevalier et Patrice Ceoffron [Gallimard, « Folio », 224 p., 8,1 C) Tous droits de reproduction réservés Date : 20/07/2012 Pays : FRANCE Page(s) : 4 Rubrique : devousànous Diffusion : 96262 Périodicité : Quotidien
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Michel Derdevet, professeur à l'Institut d'Etude Politique de Paris, spécialiste de l'énergie, commente le rapport sénatorial publié en France en juillet 2012 sur l'augmentation de la facture d'électricité des ménages.
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VOTREQUESTIONm
MICHEL DERDEVETProfesseurà l'Institut d'étudespolitiquesde Paris,auteurde L'Avenirénergétique,cartessur table (1)
Pourquoileprixdel'électricitéva-t-ilfortementaugmenter?) Un rapport sénatorial, publié mercredi, affirme que lafacture d'électricité des ménages pourrait augmenter de50 7od'ici à 2020.
Même si le message est peu «populaire »,l'analyse menée parla commission d'enquête du Sénat est incontestable. Lesprix del'énergie sont encore aujourd'hui, dans notre pays, un produit destemps anciens, ne répondant pas auxdéfis de la transition énergétique àvenir.Ainsi, entre 1994 et2010, lesprix de l'électricité enFrance ont suivil'inflation, sans intégrer l'évolutionréelledes coûts.
Or on sait, par exemple, qu'il faudra demain investir plus pourrépondre aux exigences de l'Autorité de sûreté concernant l'exploitation du parc nucléaire, pour conforter le développement desénergies renouvelables ou pour continuer àmoderniser et à développer les réseaux électriques de transport et de distribution,qui sont les garants d'un territoire français compétitif et attractif.
Quels que soient les stades (la production, le transport, la distribution et la commercialisation), le prix de l'électricité - et desdifférents types de production - devradonc refléter lescoûts réelsd'aujourd'hui, mais surtout de demain.
Reste la question centrale : face aux huit millions de Françaisen situation de précarité énergétique, l'État doit aussi réfléchir,d'urgence, à de vrais mécanismes de solidarité pour éviter que secreuse, dans notre pays, une fracture intolérable. Dans la loi du10février 2000,un fonds avait été créé à cet effet, au travers de lacontribution au service public de l'électricité (CSPE).
Douze ans plus tard, forceest de constater que la part consacréeàlaprécarité énergétique est devenuerésiduelle.En 2011,la chargeprévue au titre des tarifs sociaux s'élevaità seulement 1,4X de laCSPE,alors que 75Jadesmontants allaient au soutienaux énergiesrenouvelables et 24 Vaà la péréquation tarifaire, départementsd'outre-mer et Corse compris.
Onest loindu débat à l'Assembléenationale, au printemps 1946,au cours duquel un groupe parlementaire avait plaidé pour lagratuité de l'électricité aumême titre que l'eau, considérée commeun bien universel.
Maiss'ilest légitime d'abriter lesconsommateurs des «soubresauts » des marchés, il est peu conséquent de prétendre les tenirindéfiniment à l'écart des «fondamentaux » économiques, surtoutdans une période de grands bouleversements énergétiques où leprix de l'énergie peut générer une société plus sobre dans sesmodes de consommation.
RECUEILLIPARJEAN-CLAUDE BOURBON
[1] Avec Jean-Marie Chevalier et Patrice Ceoffron [Gallimard, « Folio »,224 p., 8,1C)
Tous droits de reproduction réservés
Date : 20/07/2012Pays : FRANCEPage(s) : 4Rubrique : devousànousDiffusion : 96262Périodicité : Quotidien
