POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS, POLITICAS Y PLANES DE ... · Financiar los grandes proyectos...

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1 POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS, POLITICAS Y PLANES DE EXPLORACION Y PRODUCCIÓN ESTRATÉGIAS DE INVERSIÓN EN ECUADOR

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POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS, POLITICAS

Y PLANES DE EXPLORACION Y PRODUCCIÓN

ESTRATÉGIAS DE INVERSIÓN EN ECUADOR

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POTENCIALES

HIDROCARBURIFEROS

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0

50

100

150

200

250

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

( MM Bls / Año )

PRODUCCIÓN

EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

EMPRESAS PÚBLICAS 75 72 71 90 94 98 103 109 134 145

COMPAÑÍAS PRIVADAS 79 120 123 105 92 87 75 68 48 43

TOTAL 154 192 194 196 187 185 177 177 182 188

% Empresas Públicas 48,5 37,4 36,6 46,3 50,6 52,8 57,9 61,6 73,4 77,1

% Compañías Privadas 51,5 62,6 63,4 53,7 49,4 47,2 42,1 38,4 26,6 22,9

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RESERVAS REMANENTES TOTALES ( MM Bls) 1.8

02

203

1.4

43

88

3.2

45

291

PRODUCCIÓN NO PRODUCCIÓN TOTAL

2.0

05

1.5

31

3.5

36

RESERVAS

EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

PRODUCCIÓN NO PRODUCCIÓN TOTAL

EMPRESAS PÚBLICAS 1.802 1.443 3.245

COMPAÑÍAS PRIVADAS 203 88 291

TOTAL 2.005 1.531 3.536

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TOTAL RESERVAS REMANENTES ( MM BLS

)

COMPAÑIAS

PROBADAS PROBADAS +

PROBABLES

PROBADAS +

PROBABLES

+ POSIBLES

PROBADAS PROBADAS +

PROBABLES

PROBADAS +

PROBABLES

+ POSIBLES

PROBADAS PROBADAS +

PROBABLES

PROBADAS +

PROBABLES

+ POSIBLES

AUCA 145 167 167 145 167 167

CUYABENO 70 156 156 70 156 156

LIBERTADOR 161 175 175 161 175 175

SACHA 430 430 430 430 430 430

SHUSHUFINDI 435 435 435 435 435 435

LAGO AGRIO 45 45 45 45 45 45

OTROS PE 232 364 376 232 364 376

PETROAMAZONAS 285 364 389 27 54 64 313 417 453

ITT 0 0 0 961 961 2.491 961 961 2.491

Pungarayacu 0 0 0 316 316 916 316 316 916

Prospectos 0 0 0 27 27 231 27 27 231

Sur Oriente 0 0 0 113 113 800 113 113 800

SUBTOTAL PETROPRODUCCION 1.803 2.136 2.174 1.443 1.469 4.501 3.247 3.606 6.675

CIAS PRIVADAS

AGIP (Bloque 10) 43 47 47 84 124 124 128 171 171

Andes Petroleum 39 84 84 0 0 0 39 84 84

Pegaso (Puma) 6 8 8 0 0 0 6 8 8

Petrobel (Tiguino) 7 8 12 0 0 0 7 8 12

Petroleos Sudamericanos (Palanda) 9 9 14 0 0 0 9 9 14

Petroriental, 14 8 12 12 1 1 1 9 13 13

Petroriental, 17 7 12 12 3 3 3 10 15 15

Repsol YPF 47 60 66 0 0 0 47 60 66

ENAP 30 58 58 30 58 58

Tecpecuador, Bermejo 5 5 5 5 5 5

Pacifpetrol 3 3 3 3 3 3

0 0 0

0 0 0

TOTAL CIAS 204 307 321 89 128 128 292 435 449

TOTAL PAIS 2.007 2.443 2.494 1.532 1.598 4.630 3.539 4.041 7.124

Fuente: Reservas de Petroleo Crudo y Gas del País al 31 de dic. De 2010. Secretaria de Hidrocarburos incremento 502 3.083

RESERVAS EN PRODUCCION RESERVAS EN NO PRODUCCION TOTAL RESERVAS

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MAPA DE NUEVAS OPORTUNIDADES DE EXPLORACION EN EL ECUADOR

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Los campos más

grandes están en el

oriente Ecuatoriano

(Amazonas)

3500 millones de

reservas probadas

Las refinerías más

importantes estan

localizadas en la costa:

Refinería Esmeraldas:

110.000 BPD.

Refinería La Libertad:

45.000 BPD

Nueva refinería:

La Refinería del

Pacífico: 300.000 BPD.

NEW CRUDE

EXPLORATI

ON NEW GAS

EXPLORATI

ON

HIDROCARBON MAP OF ECUADOR

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PRINCIPALES CAMPOS DE EXPLORACION Y PRODUCCION (Campos Maduros)

AREA FIELD

LAGO

AGRIO

Lago Agrio, Guanta and Parahuacu

LIBERTADO

R

Atacapi, Frontera, Tapi, Tetete,

Shushuqui, Shuara, Pichincha, Secoya

and Arazá

SHUSHUFI

NDI

Shushufindi, Aguarico and Drago

AUCA Auca Central, Auca sur, Cononaco,

Culebra, Rumiyacu, Yuca, Yulebra and

Anaconda

CUYABENO VHR, Sansahuari, Cuyabeno, Blanca,

Tipishca, Vinita

Pucuna Con Recuperación Mejorada (EOR) estos

campos tienen un potencial de más de

1.200 millones de barriles de reservas

posibles

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79

74 83

80

81

84

86

77 78

82

76 71

73

72

75

29

85

87 70

28

22

Bloques NOCS

Bloques EP PETROECUADOR

Bloques PETROAMAZONAS EP

Bloques XI RONDA PETROLERA

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BLOQUE ÁREA

APROX.(Has.)

78 145.389

79 158.063

80 155.660

81 130.529

82 156.723

83 149.189

84 173.270

85 131.000

86 160.308

87 156.647

EXTENSIÓN DE CADA BLOQUE

INFORMACIÓN TÉCNICA – GEOCIENCIAS

BLOQUE ÁREA

APROX.(Has.)

22 175.354

28 178.062

29 187.140

70 191.937

71 187.561

72 187.558

73 189.301

74 175.424

75 195.432

76 195.452

77 199.244

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TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO Dos oleoductos transportan crudo desde la región amazónica hasta el

puerto de Balao, Los derivados se transportan por poliductos desde

las refinerías y puertos hasta los principales centros de demanda

OLEODUCTOS

SOTE 360.000 BPD

OCP 450.000 BPD

POLIDUCTOS Esmeraldas - Sto. Domingo – Quito

Santo Domingo - Pascuales

Shushufindi - Quito

Quito - Ambato

Libertad - Manta

Libertad - Pascuales

Tres Bocas - Pascuales

Tres Bocas- El Salitral

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EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

CAPACIDAD NOMINAL Y UTILIZADA (Bls / Día)

TRANSPORTE

2011 2012

UTILIZACIÓN OCP 29% 30%

UTILIZACIÓN SOTE 91% 93%

OCP NOMINAL OCP REAL SOTE NOMINAL SOTE REAL

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EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

REE

Refinería Esmeraldas

RLL

Refinería de la

Libertad

RA

Refinería Amazonas

CAPACIDAD DE REFINACIÓN (Bls / Día)

REFINACIÓN

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CAPACIDAD DE REFINACION ACTUAL

REFINERI

A

CAPACIDAD(B

PDO)

Año de

Construccion

Esmeraldas 110.000 1975

La Libertad 45.000 1967

Amazonas 20.000 1987

TOTAL 175.000

Problema actual: 50 % residuos debido a la baja

conversión de las refinerías

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REFINACION

PRODUCCION, CONSUMO, EXPORTACION E IMPORTACION DE DERIVADOS

OFERTA-DEMANDA NACIONAL DE DERIVADOS (MMBLS/AÑO 2011)

EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

GASOLINAS DIESEL FUEL OIL GLP

PRODUCCIÓN PROPIA 20 13 23 2

CONSUMO NACIONAL 22 28 13 12

IMPORTACIONES 2 15 0 10

EXPORTACIONES 0 0 10 0

GASOLINAS

DIESEL FUEL OIL GLP

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LOS DESAFÍOS DE

LA POLÍTICA PETROLERA

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4

Consolidar la soberanía del Estado ecuatoriano sobre sus recursos

naturales a través de las actividades que desarrollen principalmente las

Empresas Públicas: PETROECUADOR y PETROAMAZONAS.

Apoyarse en la inversión extranjera para la búsqueda de nuevas reservas

hidrocarburífera y para la reactivación de la producción de los campos

maduros con reglas de juego contractual claras y estables.

Garantizar una explotación hidrocarburífera social y medioambientalmente

sustentable de sus recursos no renovables mediante una estricta mitigación

de riesgos ambientales y la redistribución prioritaria de la renta petrolera

para las comunidades localizadas en las zonas de exploración y producción

hidrocarburífera.

LOS EJES DE LA POLÍTICA PETROLERA

ECUADOR

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LOS DESAFÍOS DE

LA POLÍTICA PETROLERA

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1. Ampliar en el corto y mediano plazo las reservas y la producción petrolera.

2. Consolidar la seguridad jurídica de las reglas de juego con la inversión

extranjera.

3. Eliminar la brecha de las importaciones de combustibles.

2011: Se importó el 49% del consumo nacional de combustibles, esto es 41

MM de un total de 83 MM barriles.

4. Focalizar y disminuir el monto del subsidio ( 2011: 2.537 MM USD ).

5. Reorganizar al sector empresarial público: PETROECUADOR y

PETROMAMAZONAS.

6. Financiar los grandes proyectos petroleros: La construcción de la Refinería

del Pacífico y la reactivación de los “Campos Maduros”.

DESAFÍOS

RESERVAS REMANENTES TOTALES 3.638 MMBls

PRODUCCIÓN ANUAL 192.5 MMBls

HORIZONTE PETROLERO (Reservas / Producción) 20 Años

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EL ECUADOR PETROLERO

EN CIFRAS

IMPORTANCIA DEL PETRÓLEO EN LA ECONOMÍA

12

En la última década:

• El valor agregado del sector petrolero fue en promedio el 15,7% del PIB.

• El aporte del petróleo al Presupuesto General del Estado fue en promedio

del 27,2%.

• Las exportaciones de hidrocarburos fueron en promedio el 51,7% del total

de exportaciones del país.

• Para el periodo enero-mayo de 2012, las exportaciones de hidrocarburos

alcanzaron los US $ 5.684 millones.

• La creciente y acelerada demanda nacional de derivados junto con la

limitada capacidad de producción de las refinerías locales, con una

estructura donde prevalece la producción de residuos, ha obligado al país a

realizar significativas importaciones. Para el 2011, las importaciones

alcanzaron los 4.850 millones de dólares.

ÍNDICES ECONÓMICOS

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15

EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL

Y REGULATORIO

DE LA INDUSTRIA PETROLERA

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EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO

DE LA INDUSTRIA PETROLERA

16

MARCO LEGAL

• Constitución Política de la República.

• Ley de Hidrocarburos.

• Ley Orgánica de Empresas Públicas.

• Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública.

• Decreto No. 314 De Creación de la EMPRESA PÚBLICA PETROAMAZONAS.

• Decreto No. 315 de Creación de la EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR.

• Reglamentos para aplicación de las diferentes leyes relacionadas con el sector hidrocarburífero.

• Convenios Internacionales de Cooperación Regional.

MARCO LEGAL

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EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO

DE LA INDUSTRIA PETROLERA

20

ORGANIGRAMA SECTORIAL

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EL CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y

EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON

TARIFA

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EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO

DE LA INDUSTRIA PETROLERA

17

SE DEFINIÓ UN SOLO MODELO DE CONTRATO

- CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS -

•Personas jurídicas, previa y debidamente calificadas, nacionales o

extranjeras, se obligan a realizar para con la Secretaría de Hidrocarburos,

con sus propios recursos económicos, servicios de exploración y/o

explotación hidrocarburífera, en las áreas señaladas para el efecto,

invirtiendo los capitales y utilizando los equipos, la maquinaria y la tecnología

necesarios para el cumplimiento de los servicios contratados.

•La compañía contratista que esté explotando un campo o haya encontrado

hidrocarburos comercialmente explotables, tendrá derecho al pago de una

tarifa por barril de petróleo neto producido y entregado al Estado en el punto

de fiscalización. La tarifa se fija tomando en cuenta un estimado de la

amortización de las inversiones, los costos y gastos, y una utilidad razonable.

REFORMA A LA LEY DE HIDROCARBUROS

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EL CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

DE HIDROCARBUROS CON TARIFA

22

MODELO UNICO

• MODELO CONTRACTUAL ÚNICO:

El modelo contractual es uno solo para todas las empresas. Las cláusulas

generales son iguales: objeto, fuerza mayor, garantías, seguros, tributos,

contabilidad, controles, auditoría, terminación, solución de controversias,

etc.

• TARIFA ESPECÍFICA PARA CADA CONTRATO:

La negociación del Plan de Actividades y la Tarifa de cada contrato se

realiza de forma individual, en función de:

la amortización de las inversiones,

los costos y gastos del proyecto, y

una utilidad razonable que se acuerda en función del riesgo.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

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PRINCIPALES CARACTERISTICAS

ETAPAS Y FASES CONTRACTUALES

Exploración Producción

Anticipada

Fase de Explotación

Terminación, Reversión y

Cierre de Operaciones

EL CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

DE HIDROCARBUROS CON TARIFA

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ETAPAS Y FASES CONTRACTUALES

• FASE DE EXPLORACIÓN:

4 años que inician hasta 6 meses después de inscripción de contrato en

el Registro de Hidrocarburos.

Prorrogable por 2 años adicionales

SE PREVÉ LA POSIBILIDAD DE UNA PRODUCCIÓN ANTICIPADA:

• FASE DE EXPLOTACIÓN:

20 años que inician con la aprobación del primer Plan de Desarrollo. Prorrogable indefinidamente, por conveniencia del Estado.

• TERMINACIÓN, REVERSIÓN Y CIERRE DE OPERACIONES:

EL CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

DE HIDROCARBUROS CON TARIFA

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

24

ALCANCE DE LOS SERVICIOS

• Los servicios a cargo de la Contratista son hasta el centro de entrega y fiscalización establecido en cada contrato.

• Toda la actividad de transporte le corresponde de forma exclusiva al Estado.

EL CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

DE HIDROCARBUROS CON TARIFA

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DETALLE DE TARIFA

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OPCION 2 DE TARIFA

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PRINCIPALES

CARACTERÍSTICAS

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PAGO A LA CONTRATISTA

FORMULA DE PAGO:

• PCt = Pago a la Contratista en el período t.

• TAR = $ US XX,XX (XX Dólares con XX centavos) / Barril (Tarifa para Campos en Producción).

• Qt = Producción de los campos en el período t, medido en Barriles.

• Fat= Factor de Ajuste por Inflación de los costos operativos.

La Contratista recibirá a cambio de sus servicios el pago de una Tarifa en

Dólares por Barril de Petróleo Crudo neto extraído en el Área del Contrato y

entregado en el Centro de Fiscalización y Entrega, pagadera en Dólares o en

Petróleo Crudo, conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Ley de

Hidrocarburos.

PCt = [TAR x Qt] x FAt.

OPCIÓN 2 DE TARIFA

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

27

ACUMULACIÓN O CARRY FORWARD

En caso que el Ingreso Disponible no sea suficiente para cubrir el pago el

saldo faltante se acumulará durante el mes o Año Fiscal pertinente.

La acumulación o carry forward será solo dentro de la vigencia del contrato.

OPCIÓN 2 DE TARIFA

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

28

GARANTÍA DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES

Se encuentra prevista en el Contrato una Garantía de Inversiones para el

cumplimiento de las obligaciones de la Contratista se relaciona con el

cumplimiento del Plan de Actividades y/o Plan de Actividades

Adicionales.

La Tarifa que se acuerde estará en función de este Plan de Actividades, por

lo que su incumplimiento implicará necesariamente una revisión en el Pago

anual de la Contratista.

OPCIÓN 2 DE TARIFA

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ESTRATEGIAS DE INVERSIÓN

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A • Conformación de

empresa mixta con EP PETROECUADOR, o PETROAMAZONAS EP

B • Asignación directa

(negociación directa de áreas disponibles por la SECRETARIA DE HIDROCARBUROS )

C

• Mediante licitación

OPCIONES DE INVERSIÓN

OPCIONES DE INVERSIÓN

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• La Constitución y la Ley privilegian la formación de empresas mixtas entre empresas ecuatorianas y empresas de países que integran la comunidad internacional.

• La condición inicial es que la mayoría del capital de la empresa mixta corresponda a la empresa ecuatoriana.

• Las actividades de exploración y explotación deben ser acordadas para áreas asignadas a cada una de las empresas estatales ecuatorianas.

• La inversión de riesgo (exploratoria) debe ser ejecutada en un 100% por

parte de la empresa internacional.

• La inversión de desarrollo y producción puede ser ejecutada con la participación de las empresas estatales ecuatorianas.

• Las condiciones de financiamiento, operación, administración y todas las demás condiciones para la empresa mixta, se acuerdan directamente entre las empresas, a través de un proceso de negociación directo.

• La empresa mixta deberá negociar con la SHE un contrato de prestación de servicios para la exploración y explotación de hidrocarburos en el área acordada.

OPCIÓN A

CONFORMACIÓN DE EMPRESA MIXTA

Ver mapa EP’s Ver mapa

Catastral Ecuador

OPCIONES DE INVERSIÓN

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• La Ley de Hidrocarburos permite la asignación de áreas sin licitación a empresas estatales que integran la comunidad internacional, exclusivamente para contratos de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos.

• La calidad de empresas estatales será calificada por la SHE, y se podrán integrar consorcios o asociaciones entre una o más empresas, de uno o más países. La SHE podrá eventualmente recomendar asociaciones o la participación de más de una empresa para una determinada área, según el interés presentado y los programas propuestos.

• Para el caso de participación de empresas privadas dentro de los grupos, se deberá tener una consideración especial según el caso, y siempre su participación deberá ser minoritaria.

• La SHE ha determinado expresamente las áreas disponibles para efectos de procesos de negociación directa, e incluyen en todos los casos actividades de exploración y explotación.

• La asignación del área se la realiza con la suscripción de un contrato de prestación de servicios, con la SHE.

OPCIÓN B

PROCESO DE NEGOCIACIÓN DE ÁREAS

Ver mapa de Bloques

OPCIONES DE INVERSIÓN

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• Proceso de licitación internacional para empresas privadas y estatales que deseen participar.

• Se han determinado 10 bloques disponibles para esta ronda.

• El proceso de licitación esta a cargo de la SHE con autorización y aprobación del COLH.

• El proceso de licitación arrancaría el 1 de octubre 2012 y se estima que permanecerá abierto hasta la recepción de las ofertas por aproximadamente 6 meses.

OPCIÓN C

LICITACIÓN (XI RONDA)

Ver mapa de Bloques

OPCIONES DE INVERSIÓN

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ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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Ecuador es un Estado unitario,

intercultural y plurinacional, las

comunidades , pueblos y

nacionalidades indígenas forman

parte del Estado ecuatoriano ,

único e indivisible.

BIODIVERSIDAD

PASTAZA

MORONA

SANTIAGO

YASUNI

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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TRANSPORTE AEREO

PROVINCIA Número de Pistas de

Aterrizaje

Pastaza 77

Morona Santiago 110

6 empresas comerciales y 7 empresas

privadas en operación

TRANSPORTE TERRESTRE

Ejes que se conectan con el corredor arterial

“Troncal Amazónica”

Redes viales internas, vías de tercer orden y

caminos vecinales

TRANSPORTE FLUVIAL

Ríos de alta y baja navegación

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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Anterior Reforma

Participación laboral: régimen común 15% de utilidades.

3% utilidades para trabajadores 12% será pagado al Estado para proyectos de inversión social.

Art. 94.-Participación Laboral; de la Ley de Hidrocarburos.

REDISTRIBUCIÓN EQUITATIVA Y

SOLIDARIA DE BENEFICIOS GENERADOS

POR LA ACTIVIDAD PETROLERA

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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MODELO DE GESTIÓN

SOCIO-POLÍTICA

DIAGNÓSTICO SOCIO

AMBIENTAL

* CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

SOCIAL

Articulación e inter-operatividad institucional

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

ACTIVIDADES

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Intervención de Estado:

Procesos de coordinación y apoyo interinstitucional en territorio

GESTIÓN COMUNITARIA

Vinculo comunidades y

Estado, diálogo y prevención de

conflictos

ALIANZAS POLÍTICO

ESTRATÉGICAS

Diálogo con autoridades

seccionales e indígenas.

ARTICULACIÓN ESTATAL:

temas sociales, étnico –

comunitarios, ambientales .

INFORME SOCIO POLÍTICO

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

CONSTRUCCIÓN DE APOYO Y LEGITIMIDAD

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Social Nacionalidades y pueblos

ancestrales

Capacidad turística importante en Pastaza y

Morona Santiago.

Presencia del Estado con programas y proyectos de

desarrollo social.

Político

MOVIMIENTO INDIGENA: Acuerdos de cooperación

entre el Estado y organizaciones indígenas.

ESCENARIO

ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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MUCHAS GRACIAS