Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za...

29
Teme: Postulaciona sposobnost Stvarna legitimacija Procesna legitimacija Prof. dr Nevena Petrušić, Pravni fakultet u Nišu E-mail: [email protected]

Transcript of Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za...

Page 1: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Teme:

Postulaciona sposobnostStvarna legitimacija Procesna legitimacija

Prof. dr Nevena Petrušić, Pravni fakultet u NišuE-mail: [email protected]

Page 2: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Šta je postulaciona sposobnost?

Postulaciona sposobnost - sposobnost parnično sposobne stranke da sama, lično i neposrednopreduzima parnične radnje

Parnična sposobnost – uslov postulacionesposobnosti

Parnično nesposobna stranka je i postulaciononesposobna

Postulaciono nesposobna stranka ima posebnokvalifikovano lice, koje u njeno ime i za njen račun preduzima parnične radnje

Page 3: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

U našem pravu važi pravilo...

Sve parnično sposobne stranke su i postulaciono sposobne

Parnično sposobna stranka može se opredeliti:da sama lično i neposredno vodi parnicu, tj. da preduzima

parnične radnjeda angažuje punomoćnika koji će u njeno ime i za njen

račun voditi parnicu, tj. preduzimati parnične radnje

U našem procesnom sistemu važi princip slobodnog advokatskog zastupanja

Page 4: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Pitanje: Može li postulaciono nesposobnastranka odredjivati graniceovlašćenja svom punomoćniku?

Odgovor: može, ali ne može sama, lično preduzimati parnične radnje!!

Page 5: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Postulaciona sposobnostFaktička sposobnost

Postulaciona sposobnost NIJE faktička sposobnostza preduzimanje parničnih radnji!

Postulaciona nesposobnost pravni pojam – procesna smetnja

Faktička nesposobnost –– faktifaktiččka ka smetnjasmetnja zbogzbog kojekoje strankastrankanene momožže e efektivnoefektivno dada komunicirakomunicira sasa sudomsudom ((gluvonemagluvonemastrankastranka, , strankastranka kojakoja nene poznajepoznaje jezikjezik sudasuda))

Page 6: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Šta sud preduzima ako jestranka faktički nesposobnaza preduzimanje parničnihradnji?

Odredjuje lice koja će takvoj stranciomogućiti da preduzme radnju i saznasadržinu radnje svog parničnogprotivnika

Sud odredjuje tumača, odnosno prevodioca

Page 7: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Izuzeci od pravila...

Od pravila da su svi parnično sposobnisubjekti postulaciono sposobni ima izuzetaka:NISU postulaciono sposobne političko-teritorijalne jedinice - republika, pokrajina, grad, opština, njihovi fondovi, organi i organizacije

Njih u parnici zastupa ovlašćeni

JAVNI PRAVOBRANILAC

Page 8: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Javni pravobranilac-zastupnik po zakonu

Nije u pitanju “igra reči”... zakonski zastupnik i zastupnik po zakonu

dve posebne kategorije zastupnika

Page 9: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Pitanje:

Zašto je zakonodavac predvideopravilo da političko-teritorijalnejedinice zastupa javnipravobranilac?

Šta je imao u vidu?

PodjitePodjite, , najprenajpre, , odod toga toga koko jeje javnijavni pravobranilacpravobranilac, , pa, pa, zatimzatim, .... , ....

Page 10: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Postulaciona nesposobnost stranaka

Postulaciona nesposobnost stranaka u postupku po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po direktnoj revizijiStranka kojoj je postavljen besplatni zakonski zastupnik – ograničeno postulaciono sposobna

Page 11: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika...

Pravilo je da su svi parnično sposobni zastupnicii postulaciono sposobniIma li izuzetaka? IMA!

1. Postulaciono su nesposobni tzv. nadripisari, iako suparnično sposobni

2. Postulaciona nesposobnost za pojedine parnične radnje

Page 12: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

(Pod)pitanja na koja se čestopogrešno odgovara...

Ko su tzv. nadripisari?Da li je nadripisar parnično sposoban?Ima li nadripisar uredno ovlašćenje zazastupanje? Treba li nadripisar da bude osudjen zbogkrivičnog dela nadripisarstva da bi mu suduskratio pravo da zastupa stranku u parnici?

Page 13: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Značaj postulacione sposobnosti

Procesna pretpostavka o kojoj sudvodi računa ex officio

Ako sud primeti da ova procesna pretpostavkanije ispunjena, preduzima mere za otklanjanjenedostatka

Ako sud ne otkloni nedostatak, takav propust je bitnapovreda postupka po samom zakonu i razlog zaulaganje redovnih i vanrednih pravnih lekova

Page 14: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

STVARNA LEGITIMACIJA

PROCESNA LEGITIMACIJA

Dve potpuno različite pravne ustanove

Page 15: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Stvarna legitimacijaLegitimatio ad causam

Gradjanskopravna legitimacija – tužbena pretpostavkaod koje zavisi osnovanost tužbenog zahteva

Stranka je stvarno legitimisana ako je nosilac prava i obaveza u materijalnopravnom odnosu povodom kogaje spor nastao

Stvarna legitimacija – materijalnopravna veza izmedjukonkretnog zahteva za presudu i lica koja su u tužbi označena kao tužilac i tuženi

Page 16: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Stvarna legitimacija

Tužilac je aktivno stvarno legitimisan ako je nosilacpravnog ovlašćenja

Tuženi je pasivno stvarno legitimisan ako je nosilacpravne dužnosti

Stvarna legitimacija nije procesno, većmaterijalnopravno pitanje – pretpostavkaod koje zavisi osnovanost tužbenog zahteva

Page 17: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Pitanje:

Kakvu odluku sud donosi ako se utvrdi da ne postojiaktivna ili pasivna stvarna legitimacija?

Odgovor:

ODBIJA TUŽBENI ZAHTEV KAO NEOSNOVAN

Page 18: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Pitanja:Ko ukazuje na nedostatak stvarne legitimacije?TUŽENI, svojim prigovoromKakava je priroda prigovora o nepostojanju

aktivne, odnosno pasivne stvarne legitimacije?MATERIJALNOPRAVNI prigovorDa li se o prigovoru odvojeno raspravlja? DAIspituje li sud ex officio postojanje ove tužbene

pretpostavke? NEDa li nepostojanje aktivne, odnosno pasivne

legitimacije sud uzima u obzir ako je ono vidljivo izcelokupne procesne gradje? DA

Page 19: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Procesna legitimacijaLegitimatio ad processum

Ovlašćenje za vodjenje parnice – ovlašćenje stranke da u sopstveno ime vodi parnicu

Ovlašćenje na vodjenje parnice nije gradjanskopravnoovlašćenje koga se titular može odreći

Ovlašćenje na vodjenje parnice je mogućnost stranke dasvoje pravo ostvari pokretanjem konkretne parnice

Procesna legitimacija - ovlašćenje konkretnog tužioca daprotiv konkretnog tuženog pokrene konkretnu parnicu

Procesna legitimacija – aktivna i pasivnaTužilac - aktivno legitimisan; Tuženi – pasivno legitimisan

Page 20: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Kako se ocenjuje procesnalegitimacija?Procesna legitimacija ocenjuje se s obzirom na konkretnestranke i konkretnu parnicu (svaka parnica je determinisana u subjektivnom i objektivnom smislu – stranke su konkretna licai parnica ima konkretan predmet); s obzirom na to, ocenjujese da li postoji procesna legitimacija

Gde se krije odgovor na pitanje da li postoji procesnalegitimacija?

U normama materijalnog prava, a ne u normama procesnogprava

Page 21: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Kako se utvrdjuje procesna legitimacija?U sudskom postupku, ispitivanjem postojanja pravnoginteresa tužioca da istakne odredjeni zahtev za presudu i uperi ga protiv lica koje je u tužbi označio kao tuženog

Dva načina za utvrdjivanje pravnoginteresa:

1. Na osnovu materijalnopravne norme koja odredjenesubjekte izričito ovlašćuje da traže odredjenu pravnuzaštitusama norma, a priori, potvrdjuje postojanje pravnoginteresa tako da tužilac nije dužan da ga dokazuje(tzv. tužba na osnovu zakonskog titulusa)

2. Na osnovu dokazanog konkretnog pravnog interesaza dobijanje povoljne odluke(tzv. tužba bez izričitog zakonskog titulusa)

Page 22: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Procesna legitimacija pripadastvarno legitimisanim licima

Uobičajeno je da su procesno legitimisani stvarnolegitimisani subjekti, “prave” stranke, oni koji su subjektigradjanskopravnog odnosa u kome je došlo do spora

U kondemnatornim parnicama – tužilac jeprocesno legitimisan ako tvrdi da je poverilac i daje tuženi njegov dužnik (dovoljno je samo“tvrdjenje”) (ZAŠTO?)U deklarativnim parnicama – tužilac je procesnolegitimisan ako ima pravni interes da se utvrdipostojanje nekog odnosa, prava ili zahteva kojiima prema tuženom

Pravni interes priznat samim zakonomPravni interes nije priznat samim zakonom, pa je tužilac dužan da ga dokaže

Page 23: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

U pojedinim parnicama procesnalegitimacija pripada trećim licima, odnosno organima

Ovlašćenje na vodjenje odredjenih parnicapriznaje se i trećim licima, odnosno organima, koji nisu subjekti materijalno-pravnog odnosapovodom koga se parnica vodi. Treća lica, odnosno organi parnicu vode u svojeime, ali u tudjem ili u javnom interesu.

U nekim slučajevima subjekti materijalnopravnog odnosa nisuovlašćeni da vode parnicu povodom tog odnosa, već to ovlašćenjepripada trećim licima, odnosno organima

Page 24: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Primeri procesne legitimacijetrećih lica, odnosno organa

Javni tužilac je zakonom ovlašćen da pokreneparnicu za poništaj brakaJavni tužilac i svako lice koje ima neposrednipravni interes ovlašćeni su da pokrenu parnicuza utvrdjenje nepostojanja brakaIzdavač je ovlašćen da pokrene parnicu radizaštite prava nepoznatog autora ako je deloizdato kao anonimno ili pod pseudonimom....

Page 25: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Značaj procesnelegitimacije

Procesna pretpostavka od koje zavisi dopuštenostpružanja pravne zaštite

Procesna pretpostavka o kojoj sud vodi računa poprigovoru tuženog, ali i ex officio

Procesna pretpostavka o kojoj se vodi računa samodo donošenja prvostepene odluke; donošenjemodluke eventualni nedostatak biva validiran

Procesna (ne)legitimacija ne utiče na zakonitostodluke i nije razlog za pobijanje odluke pravnimlekovima

Page 26: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

Pitanje:Kakvu odluku sud donosi ako utvrdi da tužilac nijeaktivno procesno legitimisan ili da tuženi nije pasivnoprocesno legitimisan?

Donosi rešenje kojim ODBACUJE tužbu kaonedopuštenu

Page 27: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

U toku postupka utvrdili ste da tužilac, koji jepokrenuo parnicu za predaju nepokretnostiprotiv tuženog, držaoca nepokretnosti, nije više vlasnik te nepokretnosti

Kakvu ćete odluku doneti?Presudu kojom se odbija tužbeni zahtevRešenje kojim se odbacuje tužba kaonedopušenaPresudu kojom se odbacuje tužbaRešenje kojim se odbija tužbeni zahtev

Page 28: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

U toku postupka utvrdili ste da tužilac nemapravni interes da traži utvrdjivanje nepostojanjaugovora izmedju dva lica, satuženih u parnici

Kakvu ćete odluku doneti?Presudu kojom se odbija tužbeni zahtevRešenje kojim se odbacuje tužba kaonedopušenaPresudu kojom se odbacuje tužbaRešenje kojim se odbija tužbeni zahtev

Page 29: Postulaciona sposobnost 2008 - Правни факултет у Нишу po reviziji i zahtevu za zaštitu zakonitosti Postulaciona nesposobnost stranke-fizičkog lica u postupku po

To je sve za danas!!Vreme je za...

pitanja