PORTRAIT DES AVANCÉES SCIENTIFIQUES SUR LES …

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Octobre 2021Numeacutero 03

PORTRAIT DES AVANCEacuteESSCIENTIFIQUES SUR LESCHANGEMENTS CLIMATIQUES

CLIMATOSCOPECA

DOSSIER SPEacuteCIAL EacuteLECTIONS MUNICIPALES

BILAN CLIMATIQUE DE JUSTIN TRUDEAU

NOUVEAUTEacute laquo LES JEUNES POUSSES raquo

LrsquoOBSOLESCENCE PREacuteMATUREacuteE

REacuteDUCTION DES GES DU SECTEUR AGRICOLE

PERSONNES HANDICAPEacuteES ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES

IMPACTS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES SUR LA RESSOURCE EN EAU AU QUEacuteBEC

LE VEacuteLO DHIVER INFRASTRUCTURES CONTRE TEMPEacuteRATURE

Agrave proposLe Climatoscope est une revue francophone de vulgarisation scientifique portant sur les changements climatiques publieacutee annuellement et srsquoadressant agrave un lectorat averti mais non expert Rassemblant des articles produits par des chercheurs et des chercheuses de toutes disciplines Le Climatoscope dresse un eacutetat des connaissances scientifiques et preacutesente les toutes derniegraveres initiatives et innovations en matiegravere de changements climatiques Fondeacutee par une eacutequipe de professeurs et professeures de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke la revue favorise la diffusion et la sensibilisation face aux plus reacutecentes avanceacutees scientifiques en la matiegravere contribuant ainsi au deacuteveloppement des capaciteacutes et agrave la reacuteflexion sur les problegravemes les enjeux les deacutefis et les solutions pour faire face agrave cette reacutealiteacute

copy Le Climatoscope

Deacutepocirct leacutegal quatriegraveme trimestre 2021 Bibliothegraveque et Archives Canada Bibliothegraveque et Archives nationales du Queacutebec

ISSN 2562-8011

Creacutedit photo couverture Mehmet Turgut Kirkgo

LE CLIMATOSCOPE 2500 boulevard de lrsquoUniversiteacute Sherbrooke (Queacutebec) J1K 2R1

CLIMATOSCOPECA

PARTENAIRES PRINCIPAUX PARTENAIRES

2

DIRECTION Annie Chaloux Professeure agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

COMITEacute SCIENTIFIQUE Gabriel Blouin-Genest Professeur agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Annie Chaloux Professeure agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Dominique Gravel Professeur au Deacutepartement de biologie de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Alain Webster Professeur agrave lrsquoEacutecole de gestion de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

COORDONNATEUR Sylvain Vigier

REacuteVISION LINGUISTIQUE Jeanne Seacuteguin-Laflamme

Catherine Dussault Frenette

REMERCIEMENTS Nous remercions sincegraverement tous les eacutevaluateurs et toutes les eacutevaluatrices ayant contribueacute agrave ce numeacutero

Table des matiegraveres

3

INTRODUCTION

Aube ou creacutepuscule Lrsquoeacutequipe du Climatoscope 5

EacuteDITORIAL

Unies dans la science Pour le climatAlain Webster et Corine Le Queacutereacute 7

PERSPECTIVESlaquo Alerte rouge pour lrsquohumaniteacute raquo ce qursquoil faut retenir du plus reacutecent rapport du GIECPhilippe Simard 10

Is Canada really back Un eacutetat des lieux de lrsquoambition climatique du Canada sous lrsquoegravere du gouvernement de Justin Trudeau Eacutetienne Pomerleau-Landry Philippe Simard et Annie Chaloux

14

Lrsquoobsolescence preacutematureacutee de nos produits de consommation Un deacutebat agrave remodeler Anaiumls Michel 20

Quand publiciteacute automobile et cibles climatiques ne font pas bon meacutenageAndreacuteanne Brazeau et Julie-Christine Denoncourt 25

SCIENCES ET TECHNOLOGIESLrsquoagroforesterie une mesure drsquoadaptation contre les changements climatiquesGeneviegraveve Gagneacute 32

Agriculture et agriculture biologique sols en culture eacutemissions de N2O et transition agroeacutecologiqueGilles Gagneacute 37

Portrait des allergies au pollen chez la population queacutebeacutecoise Magalie Canuel Pierre Valois Maxime Tessier Louis-Philippe Boulet Jean-Nicolas Boursiquot et Denis Talbot 43

Les allieacutes invisibles des eacuterabliegraveresJoey Chamard 49

Changements de population associeacutes aux eacuteveacutenements climatiques dans les basses terres mayas Benjamin Keenan 53

Conseacutequences du reacutechauffement climatique sur les structures de protection cocirctiegravereSergio Croquer Pilar Diacuteaz-Carrasco Vahid Tamimi Jay Lacey et Seacutebastien Poncet 57

Lrsquoameacutelioration de la reacutesilience des forecircts face aux eacutepisodes climatiques extrecircmes savoir lire entre les cernes Claire Depardieu Martin Girardin Simon Nadeau Seacutebastien Geacuterard Patrick Lenz Manuel Lamothe Jean Bousquet et Nathalie Isabel

64

Les meacutetaux lourds et les changements climatiques Une histoire complexe qui continue agrave srsquoeacutecrireJean-Philippe Bellenger Ceacuteline Gueguen et Debra Hausladen 70

Impact des changements climatiques sur la recharge des eaux souterraines dans le sud du QueacutebecEmmanuel Dubois Marie Larocque et Sylvain Gagneacute 76

4

DROIT ET POLITIQUELe Queacutebec et sa lutte contre les changements climatiques mise en œuvre de lrsquoAccord de Paris Annie Chaloux Philippe Simard et Jennyfer Boudreau 82

Un modegravele de gouvernance de lrsquoadaptation globale praticable au plan drsquoune MRCAlain Leacutetourneau 88

Lrsquoadaptation de la gestion des barrages aux changements climatiquesCatherine Choquette Meacutelanie Trudel Robert Leconte Julia Santos Silva et Ayoub Hammoudi 95

LES JEUNES POUSSES

Victimes de la modeLa laquo fast fashion raquo nrsquoest plus tendance

102 103

2041 lrsquoOdysseacutee numeacuteriqueTeacuteleacutetravailler en reacutegion est-il un sceacutenario drsquoavenir

103

Attrape-moi si tu peuxEnjeux de la captation du carbone 104

Une pratique durable du geacutenieInteacutegrer le deacuteveloppement durable au cursus en geacutenie civil 105

DOSSIER PERSPECTIVES MUNICIPALESLa deacutemocratie municipale pilier de la transition eacutecologique en milieu ruralPierre-Luc Baril 106

Ladaptation aux changements climatiques dans la planification urbaine enseignements du Labo Climat MontreacutealAlexis Guillemard et Heacutelegravene Madeacutenian

111

Reacuteflexion entourant lrsquointeacutegration de la gestion durable et in situ des eaux de pluie dans les outils reacuteglementairesCatherine Fournier et Michel Rochefort

117

Lutter contre les icirclots de chaleur urbains dans un contexte de changements climatiquesLaurie-Maude Drapeau 124

ENJEUX DE SOCIEacuteTEacuteLes personnes handicapeacutees dans le contexte de la crise climatiqueSeacutebastien Jodoin Jean-Philippe Lemay Nilani Ananthamoorthy et Katherine Lofts 131

Faire dune pierre trois coups avec le veacutelo dhiver Plaisir santeacute et lutte aux changements climatiquesJoanie Gervais Josyanne Lapointe Ceacutelia Kinsbury et Paquito Bernard 136

La sensibilisation aux changements climatiques au prisme de la preuve photographique le cas des groupes environnementauxElyse Boivin

142

Les changements climatiques comme ineacutegaliteacutes sociales de santeacute le cas des milieux urbains au QueacutebecLeacutea Ilardo

147

La cour de reacutecreacuteConvertir les cours drsquoeacutecole mineacuterales en oasis de fraicheur

De quel bois jme chauffeLe chauffage au bois est-il une option pour diminuer les eacutemissions de GES au Queacutebec

Le service est offertDonner un prix agrave la Nature

Creacutedit photo Karsten Wurth

INTRODUCTION AUBE OU CREacutePUSCULE

5

Inondations historiques records de tempeacuteratures feux de forecircts aux quatre coins du globe seacutecheresses pertes de rendement agricoles dans plusieurs reacutegions pluies diluvienneshellip Lrsquoanneacutee 2021 nous rappelle avec force les conseacutequences

des changements climatiques

Les activiteacutes humaines sont deacutesormais consideacutereacutees par le Groupe dexperts intergouvernemental sur leacutevolution du climat (GIEC) comme eacutetant laquo incontestablement raquo responsables des changements climatiques observeacutes sur la planegravete et des bouleversements climatiques qui les accompagnent Qui plus est les premiegraveres victimes sont les populations humaines et au premier chef celles qui souffrent deacutejagrave de pauvreteacute et de grande vulneacuterabiliteacute

Le premier volet du 6e rapport du GIEC paru en aoucirct dernier est clair agrave ce sujet nous devrons cohabiter avec ces pheacutenomegravenes climatiques extrecircmes pendant encore des deacutecennies car notre planegravete srsquoest deacutejagrave reacutechauffeacutee de plus de 11 oC depuis lrsquoegravere preacuteindustrielle et nos eacutemissions ne cessent drsquoaugmenter Et les deacutefis politiques et eacuteconomiques semblent insurmontables pour ne pas exceacuteder un reacutechauffement de plus de 15 o C drsquoici la fin du siegravecle

Pourtant les connaissances et innovations scientifiques nrsquoont jamais eacuteteacute aussi nombreuses et accessibles Des chercheures de tout horizon travaillent drsquoarrache-pied pour nous donner les moyens drsquoatteacutenuer nos eacutemissions et de nous adapter agrave ce monde en transformation Des solutions sont agrave porteacutee de main et crsquoest aussi agrave nous comme citoyenne deacutecideure ou entrepreneure de les saisir et drsquoen faire des leviers de changements tant agrave lrsquoeacutechelle individuelle que collective pour que nous puissions atteindre les objectifs que nous nous sommes fixeacutes collectivement

Lrsquoautomne 2021 est drsquoailleurs une occasion de faire avancer ces changements eacutelections geacuteneacuterales au Canada eacutelections municipales agrave travers le Queacutebec Confeacuterence sur le climat de Glasgow (CdP26) Les occasions ne manquent pas pour prendre conscience de lrsquoimportance de ces questions et mettre en place de veacuteritables dynamiques de transformation collective

Ce troisiegraveme numeacutero du Climatoscope propose un portrait des avanceacutees scientifiques et des nouvelles connaissances sur les changements climatiques qursquoil vous revient cher public de saisir pour en faire de veacuteritables leviers de changement Il propose des reacuteflexions innovantes sur une varieacuteteacute de sujets et enjeux entourant les changements climatiques allant de la reforestation et la seacutequestration du carbone dans les systegravemes agricoles aux impacts de la publiciteacute automobile le deacutefi de lrsquoobsolescence preacutematureacutee ou la mise en œuvre de lrsquoAccord de Paris par le Queacutebec Autant de connaissances et drsquoavanceacutees scientifiques qui nous permettent de reacutefleacutechir et de reacutepondre agrave lrsquourgence actuelle

Dans ces pages vous trouverez eacutegalement un dossier speacutecial laquo perspectives municipales raquo Un rappel des eacutecheacuteances eacutelectorales et de lrsquoimportance des paliers de gouvernance locaux dans lrsquoeacutelaboration de strateacutegies pour reacutepondre concregravetement et collectivement agrave lrsquourgence climatique Des articles portant sur la deacutemocratie municipale lrsquoadaptation aux changements climatiques dans la planification urbaine ou concernant les icirclots de chaleur urbains sont ainsi abordeacutes donnant encore ici aux citoyennes et citoyens des leviers drsquoaction et de reacuteflexion concrets pour faire face agrave la situation actuelle

Enfin dans ce numeacutero nous vous proposons une nouveauteacute Alors que le travail de recherche reacutealiseacute par les eacutetudiantes agrave la maicirctrise et au doctorat est un eacuteleacutement essentiel agrave la production de donneacutees et connaissances scientifiques des universiteacutes nous avons voulu cette anneacutee offrir un espace de diffusion agrave ces travaux dans une nouvelle section srsquointitulant laquo Les jeunes pousses raquo Par cette lecture vous pourrez ainsi constater lrsquointelligence lrsquoinnovation et lrsquoengagement de la relegraveve scientifique qui arrive sur le marcheacute du travail

Nous vous souhaitons donc de belles lectures et nous serons heureuses et heureux de pouvoir continuer agrave eacutechanger via notre site web et nos meacutedias sociaux ainsi que lors de nos diffeacuterentes activiteacutes qui seront offertes cette anneacutee

Lrsquoeacutequipe du Climatoscope

ai1629379253360_21492_Pub_Recherche_Climatoscope_PleinePage_HRpdf 1 2021-08-19 0920

Creacutedit photo Vlad Tchompalov

Eacuteditorial

Le titre allait de soi pour un eacuteditorial dans une revue comme Le Climatoscope consacreacutee agrave la diffusion de la recherche scientifique dans le domaine des changements climatiques La communauteacute scientifique est en effet unie dans la science par un large consensus entourant la graviteacute de cette transformation

climatique et par une collaboration exceptionnelle couvrant les multiples aspects de cette probleacutematique Et elle est eacutegalement unie pour le climat dans une deacutemarche consistant agrave identifier des voies de passage contribuant agrave limiter ce risque de deacutesastre eacutecologique et humain Nous avons donc conclu que nous allions eacutecrire cet eacuteditorial sur un ton positif

Le titre fait eacutegalement reacutefeacuterence au rapport United in Science 2021 publieacute par lrsquoOrganisation meacuteteacuteorologique mondiale (OMM 2021) Ce rapport illustre bien cette collaboration puisqursquoil a eacuteteacute reacutealiseacute par le Programme des Nations Unies pour lrsquoenvironnement (PNUE) lrsquoOrganisation mondiale de la Santeacute (OMS) le Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (GIEC) le Projet mondial sur le carbone le Programme mondial de recherche sur le climat et le Met Office du Royaume-Uni Ces organisations preacutesentent collectivement le constat scientifique sur lrsquourgence climatique

Dans lrsquoavant-propos du rapport le Secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoONU Antoacutenio Guterres expose la graviteacute de la situation laquo Nous restons tregraves en retard sur les objectifs de lrsquoAccord de Paris Cette anneacutee les eacutemissions eacutemanant de combustibles fossiles ont rebondi les concentrations de gaz

Alain WebsterPreacutesident du Comiteacute consultatif sur les changements climatiques (Queacutebec)Professeur Eacutecole de gestionUniversiteacute de Sherbrooke

Corine Le QueacutereacutePreacutesidente du Haut conseil pour le climat (France)Professeure School of Environnemental SciencesUniversity of East Anglia

Membre du comiteacute scientifique du Climatoscope depuis sa creacuteation Alain Webster a eacuteteacute nommeacute par le gouvernement du Queacutebec deacutebut 2021 preacutesident du comiteacute consultatif sur les changements climatiques Crsquoest avec cette nouvelle casquette de laquo conseiller sur les politiques et les strateacutegies en matiegravere de lutte contre les changements climatiques en tenant compte de lrsquoeacutevolution des connaissances scientifiques et technologiques raquo que Le Climatoscope accueille son eacuteditorial pour le 3e numeacutero de la revue

Il a convieacute son homologue franccedilaise preacutesidente du Haut conseil pour le climat Mme Corine Le Queacutereacute agrave co-signer ce texte pour rappeler que la lutte aux changements climatiques nrsquoa pas de frontiegravere et que Le Climatoscope srsquoadresse agrave toute la francophonie

UNIES DANS LA SCIENCEhellip POUR LE CLIMAT


7EacuteDITORIAL

engendre ou contribue agrave accentuer les principaux pheacutenomegravenes climatiques en plus de contribuer fortement agrave la deacutegradation de la biodiversiteacute

Les contributions scientifiques dont notamment le rapport speacutecial du GIEC en 2018 aura ainsi permis de comprendre que laquo toute augmentation suppleacutementaire de la tempeacuterature aussi minime soit-elle a son importance drsquoautant plus qursquoun reacutechauffement de 15 degC ou plus augmentera le risque associeacute agrave des changements peacuterennes ou irreacuteversibles tels que la disparition de certains eacutecosystegravemes raquo (GIEC 2018)

Lrsquoensemble de ces synthegraveses scientifiques nous confronte agrave une reacutealiteacute qui heureusement nrsquoest pas ineacuteluctable Pour Valeacuterie Masson-Delmotte copreacutesidente du Groupe de travail I du GIEC laquo nous avons aujourdrsquohui une image beaucoup plus claire du climat passeacute preacutesent et futur ce qui est essentiel pour comprendre ce vers quoi nous allons ce qui peut ecirctre fait et comment nous preacuteparer raquo (GIEC 2021) Dans ce contexte les travaux du GIEC et notamment le rapport de 2021 contribuent agrave preacuteciser les limites physiques agrave ne pas deacutepasser Pour se conformer agrave lrsquoobjectif de lrsquoAccord de Paris visant agrave laquo poursuivre lrsquoaction meneacutee pour limiter lrsquoeacuteleacutevation de la tempeacuterature agrave 15 degC raquo nous disposons collectivement drsquoun budget reacutesiduel de carbone limiteacute agrave 500 Gt de CO2 un niveau qui sera atteint degraves la deacutecennie 2030 au rythme actuel La voie de passage vers le respect de cet objectif est donc tregraves eacutetroite mais toujours possible Elle passe ineacutevitablement par une transformation complegravete de notre systegraveme eacutenergeacutetique pour atteindre en trois deacutecennies une neutraliteacute carbone

De plus le rapport speacutecial de lrsquoAgence internationale de lrsquoEacutenergie (AIE) laquo Net Zero by 2050 A Roadmap for the Global Energy Sector raquo deacutecrit une trajectoire techniquement et eacuteconomiquement faisable pour atteindre cette neutraliteacute carbone Les reacuteductions des eacutemissions devant ecirctre effectueacutees drsquoici 2030 proviennent dans lrsquoensemble de technologies facilement disponibles Mais ensuite pregraves de la moitieacute des reacuteductions devra provenir de technologies qui nen sont actuellement quagrave la phase de deacutemonstration ou de prototype laquo Cela exige que les gouvernements augmentent et redeacutefinissent rapidement leurs deacutepenses en recherche et deacuteveloppement - ainsi que pour la deacutemonstration et le deacuteploiement de technologies eacutenergeacutetiques propres - en les placcedilant au cœur de la politique eacutenergeacutetique et climatique raquo (Agence internationale de lrsquoeacutenergie 2021)

Cette mobilisation de la communauteacute scientifique sera donc encore plus essentielle dans les prochaines anneacutees afin de reacutealiser cette transition vers une eacuteconomie carboneutre et de mettre en œuvre les mesures drsquoadaptation adeacutequates pour limiter les impacts actuels et futurs des perturbations climatiques Lrsquoampleur de cette recherche consacreacutee au climat srsquoillustre notamment

agrave effet de serre ont continueacute agrave augmenter et de graves pheacutenomegravenes meacuteteacuteorologiques amplifieacutes par les activiteacutes humaines ont affecteacute la santeacute les vies et les moyens de subsistance des populations de chaque continent Agrave moins drsquoune reacuteduction immeacutediate rapide et agrave grande eacutechelle des eacutemissions de gaz agrave effet de serre il sera impossible de limiter le reacutechauffement agrave 15 degC ce qui aura des conseacutequences catastrophiques pour les populations et la planegravete dont nous deacutependons raquo

Sur une note plus optimiste le rapport mentionne que laquo Lun des deacuteveloppements les plus importants et les plus encourageants de la politique climatique de 2020 est le nombre croissant de pays qui se sont engageacutes agrave atteindre lrsquoobjectif zeacutero eacutemission nette dici le milieu du siegravecle [] Pour faire des progregraves significatifs vers la reacutealisation de lobjectif agrave long terme de lAccord de Paris dici 2030 deux eacutetapes sont requises de toute urgence Premiegraverement davantage de pays doivent eacutelaborer des strateacutegies agrave long terme conformes agrave lAccord de Paris et deuxiegravemement les engagements nets zeacutero doivent ecirctre traduits en politiques et actions fortes agrave court terme et refleacuteteacutes dans les CDN de 2030 La maniegravere dont les pays choisissent de concevoir et de mettre en œuvre les plans de relance COVID-19 est susceptible decirctre cruciale dans ce contexte raquo (OMM 2021 p30)

Cet appel commun de plusieurs organismes se retrouve eacutegalement de faccedilon eacuteloquente dans la deacutecision de plus de 200 revues scientifiques du domaine de la santeacute de publier conjointement un eacuteditorial deacutemontrant lagrave aussi lrsquoampleur de ces perturbations et leurs implications majeures sur la santeacute Le constat est clair laquo La plus grande menace pour la santeacute publique mondiale est leacutechec continu des dirigeants mondiaux agrave maintenir la hausse de la tempeacuterature mondiale en dessous de 15 degC et agrave restaurer la nature raquo (The Lancet 2021)

Cette collaboration scientifique srsquoillustre eacutegalement dans le rapport conjoint de la Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversiteacute et les services eacutecosysteacutemiques (IPBES) et du GIEC sur la biodiversiteacute et les changements climatiques paru en 2021 Bien que ces deux grandes prioriteacutes soient geacuteneacuteralement traiteacutees en parallegravele une approche plus coordonneacutee peut ecirctre porteuse puisque des politiques de reacuteduction des eacutemissions ambitieuses de GES permettent de proteacuteger la biodiversiteacute et les contributions apporteacutees par la nature permettent drsquoatteacutenuer le changement climatique (IPBES 2021)

Des rapports du GIEC agrave ceux de lrsquoOrganisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) de lrsquoOMS du Fonds moneacutetaire international (FMI) de la Banque mondiale ou de la Commission mondiale sur lrsquoeacuteconomie et le climat un large consensus scientifique se dessine sur les risques climatiques Cette modification du climat mondial causeacutee par lrsquoactiviteacute humaine

EacuteDITORIAL8

Creacutedit photo The National Oceanic and Atmospheric Administration

par la deacutecision de lrsquoUnion europeacuteenne drsquoinvestir laquo jusquagrave 35 de son budget Horizon Europe de 955 milliards deuros dans la recherche et linnovation pour lutter contre le changement climatique raquo (Commission europeacuteenne 2021)

Cette mobilisation de la communauteacute scientifique est bien sucircr insuffisante pour relever seule cette transformation de nos socieacuteteacutes Elle se double heureusement drsquoune mobilisation citoyenne majeure notamment au niveau de la jeunesse qui contribue agrave faire de cet enjeu une prioriteacute nationale et internationale en srsquoalimentant de ce consensus scientifique De nombreux acteurs du milieu eacuteconomique et financier contribuent eacutegalement agrave mettre en œuvre cette nouvelle eacuteconomie reposant sur la neutraliteacute carbone en deacuteployant lrsquoinnovation neacutecessaire agrave cette transition Les diffeacuterents paliers de gouvernements ont aussi un rocircle fondamental agrave jouer Ainsi comme le rappelle lrsquoAIE laquo Les initiatives eacutemanant des particuliers de la socieacuteteacute civile des entreprises et des investisseurs sont deacuteterminantes mais ce sont les gouvernements qui disposent de la plus grande capaciteacute agrave faccedilonner notre destin eacutenergeacutetique Ce sont eux qui fixent les conditions qui deacuteterminent les innovations et les investissements dans le secteur de lrsquoeacutenergie Crsquoest vers eux que le monde se tourne pour obtenir des signaux clairs et une orientation sans eacutequivoque quant agrave la trajectoire agrave suivre raquo (Agence internationale de lrsquoeacutenergie 2019)

Dans cette gestion gouvernementale la communauteacute scientifique est eacutegalement ameneacutee agrave jouer un rocircle de mieux en mieux reconnu Ainsi agrave lrsquoinstar du Royaume-Uni qui a creacuteeacute degraves 2008 le Climate Change Committee la France srsquoest doteacutee eacutegalement en 2018 drsquoun comiteacute scientifique indeacutependant le Haut conseil pour le climat chargeacute drsquoeacutemettre des avis et recommandations sur la mise en œuvre des politiques et mesures publiques pour reacuteduire les eacutemissions de GES (Haut conseil pour le climat 2021) Le Queacutebec a fait de mecircme en 2020 agrave la suite de lrsquoadoption de la loi 44 avec la creacuteation du Comiteacute consultatif sur les changements climatiques (Gouvernement du Queacutebec 2020) Plus reacutecemment lrsquoUnion europeacuteenne srsquoest eacutegalement doteacutee drsquoun Conseil consultatif scientifique europeacuteen sur le changement climatique Pour lrsquoUnion europeacuteenne ces comiteacutes laquo peuvent jouer un rocircle important en fournissant notamment des avis scientifiques speacutecialiseacutes sur la politique climatique aux autoriteacutes nationales compeacutetentes raquo (Union europeacuteenne 2021)

La communauteacute scientifique aura eacuteteacute est et sera encore plus interpelleacutee agrave travers toutes les disciplines agrave contribuer agrave la conception de voies drsquoavenir permettant de mieux concreacutetiser cette lutte contre les changements climatiques Face agrave cette menace existentielle le deacutefi reste colossal Mais promouvoir des deacutemarches baseacutees sur la science qui alimenteront le deacutebat

deacutemocratique ne peut que maximiser nos chances de deacutefinir adeacutequatement ces eacutetroites voies de transition nous menant en trois petites deacutecennies agrave des socieacuteteacutes neutres en carbone et reacutesilientes

REacuteFEacuteRENCES

Agence internationale de lrsquoEacutenergie (2019) World Energy Outlook 2019

Agence internationale de lrsquoEacutenergie (2021) Pathway to critical and formidable goal of net-zero emissions by 2050 is narrow but brings huge benefits according to IEA special report Communiqueacute de presse 18 mai 2021

Commission europeacuteenne (2021) EU to establish climate change science advisory board EURAXESS 26 avril 2021

Gouvernement du Queacutebec (2020) Loi visant principalement la gouvernance efficace de la lutte contre les changements climatiques et agrave favoriser lrsquoeacutelectrification

Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (2018) Approbation par les gouvernements du Reacutesumeacute agrave lrsquointention des deacutecideurs relatif au Rapport speacutecial du GIEC sur les conseacutequences drsquoun reacutechauffement planeacutetaire de 15 degC Communiqueacute de presse 201824PR 8 octobre 2018

Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (2021) Changement climatique geacuteneacuteraliseacute et rapide drsquointensiteacute croissante Communiqueacute de presse 202117PR 9 aoucirct 2021

Haut conseil pour le climat (2021) Renforcer latteacutenuation engager ladaptation

Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (2021) IPBES-IPCC co-sponsored workshop report on biodiversity and climate change

Organisation Meacuteteacuteorologique Mondiale (2021) United in Science

The Lancet (2021) Call for emergency action to limit global tempera-ture increases restore biodiversity and protect health 6 septembre 2021

Union europeacuteenne (2021) Regraveglement eacutetablissant le cadre requis pour parvenir agrave la neutraliteacute climatique et modifiant les regraveglements (CE) ndeg 4012009 et (UE) 20181999 Regraveglement (UE) ndeg 20211119 du 300621

9EacuteDITORIAL

Creacutedit photo Arthouse Studio

Perspectives

Philippe SimardProfessionnel de recherche Eacutecole de politique appliqueacutee Universiteacute de Sherbrooke

Le 9 aoucirct 2021 le Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (GIEC) a publieacute le premier volet de son 6e Rapport drsquoeacutevaluation sur les changements climatiques Intituleacute Changement

climatique les eacuteleacutements scientifiques cette publication expose les connaissances scientifiques les plus agrave jour sur le systegraveme climatique et les changements climatiques Il sera suivi du volet laquo Conseacutequences adaptation et vulneacuterabiliteacute raquo en feacutevrier 2022 et du volet laquo Atteacutenuation raquo en mars 2022

Qualifieacute drsquolaquo alerte rouge pour lrsquohumaniteacute raquo par le Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies ce rapport dresse un portrait sombre et inquieacutetant du monde de demain si nous ne parvenions pas agrave reacuteduire immeacutediatement rapidement et massivement les eacutemissions mondiales de gaz agrave effet de serre (GES)

Agrave la lumiegravere des bouleversements climatiques actuels et agrave venir il est essentiel de comprendre la teneur et les implications de ce rapport Dans ce court texte nous preacutesentons cinq eacuteleacutements agrave retenir de ce premier volet du 6e Rapport drsquoeacutevaluation du GIEC

1 La Terre se reacutechauffe et la responsabiliteacute humaine est sans eacutequivoque

2 Le reacutechauffement climatique affecte deacutejagrave toutes les reacutegions du monde

laquo ALERTE ROUGE POUR LrsquoHUMANITEacute raquo CE QUrsquoIL FAUT RETENIR DU PLUS REacuteCENT RAPPORT DU GIEC

3 Selon tous les sceacutenarios envisageacutes la Terre continuera de se reacutechauffer

4 Plus la Terre se reacutechauffera plus les conseacutequences seront importantes et

5 Limiter la hausse des tempeacuteratures est toujours possible

Cette lecture en cinq points du rapport du GIEC permet de comprendre lrsquoeacutevolution dangereuse du climat causeacutee par les activiteacutes humaines et de constater lrsquoampleur du travail agrave accomplir pour eacuteviter le pire

La Terre se reacutechauffe et la responsabiliteacute humaine est sans eacutequivoque

Degraves les premiegraveres pages du rapport les experts du GIEC sont sans eacutequivoque le rocircle des activiteacutes humaines dans le reacutechauffement de lrsquoatmosphegravere des oceacuteans et des surfaces terrestres

est laquo incontestable raquo (IPCC 2021 p 5) Depuis lrsquoegravere preacuteindustrielle les activiteacutes humaines et nommeacutement lrsquoutilisation de combustibles fossiles et la deacuteforestation ont meneacute agrave lrsquoaugmentation des concentrations de

PERSPECTIVES10

GES dans lrsquoatmosphegravere ce qui a reacutechauffeacute la planegravete La tempeacuterature moyenne mondiale a deacutejagrave augmenteacute de 107 degC depuis 1850-1900 et chacune des quatre derniegraveres deacutecennies a eacuteteacute successivement plus chaude que sa preacuteceacutedente et ce depuis 1850

Comme lrsquoillustre la Figure 1 ce reacutechauffement planeacutetaire est sans preacuteceacutedent depuis au moins les 2000 derniegraveres anneacutees (a) et les activiteacutes humaines en sont les principales responsables (b)

Le reacutechauffement climatique affecte deacutejagrave toutes les reacutegions du monde

Le reacutechauffement de la planegravete a causeacute plusieurs changements rapides et geacuteneacuteraliseacutes dans latmosphegravere les oceacuteans la cryosphegravere et la biosphegravere Notons notamment le recul global des glaciers la diminution

de la superficie de la banquise arctique la diminution de la couverture neigeuse printaniegravere dans lrsquoheacutemisphegravere nord la fonte de la calotte glaciaire du Groenland le reacutechauffement de la couche supeacuterieure des oceacuteans et lrsquoaugmentation globale du niveau de la mer (IPCC 2021 p 6)

Depuis les anneacutees 1950 les vagues de chaleur les seacutecheresses et les pluies intenses ont augmenteacute en nombre et en intensiteacute dans la plupart des reacutegions du monde (IPCC 2021 p 10-13) La freacutequence des eacutevegravenements meacuteteacuteorologiques extrecircmes combineacutes a aussi augmenteacute comme les vagues de chaleur et seacutecheresses

simultaneacutees les feux de forecirct causeacutes par du temps chaud sec et venteux ou encore les inondations causeacutees par des tempecirctes et des pluies intenses Par ailleurs les cyclones tropicaux de force majeure (cateacutegories 3-5) ont connu une augmentation depuis les 40 derniegraveres anneacutees Les vagues de froid extrecircme sont quant agrave elles moins freacutequentes et moins intenses depuis les anneacutees 1950

Selon tous les sceacutenarios envisageacutes la Terre continuera de se reacutechauffer

Le rapport du GIEC preacutesente cinq sceacutenarios possibles des eacutemissions mondiales de GES agrave lrsquohorizon de 2100 du moins eacutemetteur au plus eacutemetteur (voir Tableau 1)

Mecircme dans le sceacutenario le plus optimiste (SSP1-19 reacuteduction immeacutediate et drastique des eacutemissions et carboneutraliteacute vers 2050) la tempeacuterature risque drsquoatteindre voire de deacutepasser la barre du +15 degC par rapport agrave lrsquoegravere preacuteindustrielle drsquoici les dix agrave vingt prochaines anneacutees La tempeacuterature pourrait ensuite diminuer vers la fin du siegravecle

Selon les sceacutenarios plus pessimistes (SSP3-70 et SSP5-85 augmentation des eacutemissions) le reacutechauffement climatique pourrait mecircme atteindre des niveaux extrecircmes (et catastrophiques) de +36 degC agrave +44 degC drsquoici la fin du siegravecle

Figure 1 Changements de la tempeacuterature mondiale par rapport agrave 1850-1900 Source IPCC 2021

PERSPECTIVES 11

Plus la Terre se reacutechauffera plus les conseacutequences seront importantes

Il existe une relation directe entre le reacutechauffement du climat et lrsquoamplification des changements climatiques Mecircme avec un reacutechauffement de 15 degC il y aura plus de vagues de chaleur les saisons chaudes seront plus longues et les saisons

froides seront eacutecourteacutees (GIEC 2021 p 2)

Selon les experts du GIEC chaque augmentation suppleacutementaire du reacutechauffement climatique megravenera notamment agrave une

bull Augmentation de lrsquointensiteacute et de la freacutequence des extrecircmes de chaleur y compris des vagues de chaleur des preacutecipitations intenses ainsi que des seacutecheresses agricoles et eacutecologiques dans certaines reacutegions

bull Augmentation de la freacutequence des vagues de chaleur oceacuteaniques

bull Augmentation de la proportion des cyclones tropicaux de cateacutegories 4 et 5

bull Amplification du deacutegel du pergeacutelisol et de la perte de la couverture neigeuse saisonniegravere de la glace terrestre et de la glace de mer arctique

bull Intensification des eacutevegravenements climatiques tregraves humides et tregraves secs pouvant provoquer inondations et seacutecheresses et

bull Diminution de lrsquoefficaciteacute des puits de carbone naturels jusqursquoagrave une possible saturation (IPCC 2021 p 19-26)

Ces conseacutequences varieront selon les reacutegions mais toutes les reacutegions du monde seront affecteacutees Certains changements comme le reacutechauffement et lrsquoacidification des oceacuteans la fonte des glaciers la perte de carbone du pergeacutelisol agrave la suite de son deacutegel ou encore lrsquoeacuteleacutevation du niveau de la mer seront irreacuteversibles pendant des siegravecles voire des milleacutenaires (IPCC 2021 p 28)

Limiter la hausse des tempeacuteratures est toujours possible

Selon le GIEC il est toujours possible de limiter le reacutechauffement climatique de sorte agrave eacuteviter les impacts catastrophiques des changements climatiques Agrave cet eacutegard seules les trajectoires drsquoeacutemissions compatibles avec

un reacutechauffement limiteacute agrave 15 degC et en dessous de 2 degC (voir sceacutenarios SSP1-19 et SSP1-26 du Tableau 1) sont compatibles avec lrsquoAccord de Paris et permettront de limiter les fortes preacutecipitations et les inondations le deacutepassement des seuils de chaleur dangereux ainsi que lrsquoaugmentation de la freacutequence des pheacutenomegravenes extrecircmes lieacutes agrave lrsquoeacuteleacutevation du niveau de la mer (IPCC 2021 p 40-41)

Comme preacutesenteacute agrave la Figure 2 limiter le reacutechauffement climatique en dessous de 2 degC (trait bleu fonceacute) exigerait une reacuteduction immeacutediate et soutenue des eacutemissions de dioxyde de carbone (CO2) et lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute vers 2075-2080 Le limiter agrave 15 degC (trait bleu pacircle) exigerait plutocirct une reacuteduction immeacutediate rapide et massive des eacutemissions mondiales de CO2 (environ de moitieacute drsquoici 2030) puis lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute vers 2050

Court terme 2021-2040

Moyen terme 2041-2060

Long terme 2081-2100

Sceacutenarios Estimations du reacutechauffement planeacutetaire (degC)

SSP1-19 15 16 14

SSP1-26 15 17 18

SSP2-45 15 20 27

SSP3-70 15 21 36

SSP5-85 16 24 44

Tableau 1 Changements de la tempeacuterature mondiale selon cinq sceacutenarios drsquoeacutemissions

Source Adapteacute de IPCC 2021 p 18

PERSPECTIVES12

Creacutedit photo Markus Spiske

Figure 2 Eacutevolution des eacutemissions mondiales de CO2 selon les cinq sceacutenarios drsquoeacutemissions (GtCO2 par anneacutee) Source IPCC 2021 p 16

Conclusion

En adoptant lrsquoAccord de Paris en 2015 la communauteacute internationale srsquoest engageacutee agrave deacuteployer des efforts pour contenir le reacutechauffement climatique en dessous de 2 degC voire agrave 15 degC (Accord de Paris 2015

art 21) Or ce premier volet du 6e Rapport drsquoeacutevaluation du GIEC est un dur rappel agrave la reacutealiteacute un eacutecart immense seacutepare lrsquoaction politique actuelle de ce qui est neacutecessaire pour limiter le reacutechauffement climatique surtout agrave 15 degC Selon les trajectoires des eacutemissions mondiales de GES actuelles nous nous dirigeons droit vers un deacutepassement du seuil des 3 degC (PNUE 2020 p 11)

En novembre 2021 lors de la 26e Confeacuterence des Parties (CdP) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques les gouvernements devront arriver agrave la table des neacutegociations avec des engagements plus ambitieux de reacuteduction des eacutemissions de GES Agrave cette occasion il sera essentiel de viser le seuil de 15 degC si nous souhaitons collectivement limiter les pires impacts des changements climatiques Pour ce faire les gouvernements devront cibler une diminution de moitieacute de leurs eacutemissions de GES drsquoici la fin de la deacutecennie et viser la carboneutraliteacute vers 2050

Atteindre la carboneutraliteacute vers 2050 est possible mais exigera des changements profonds dans la maniegravere dont nous consommons notre eacutenergie Actuellement les combustibles fossiles (c-agrave-d charbon peacutetrole et gaz naturel) reacutepondent agrave environ 80 de nos besoins en eacutenergie (AIE 2021 p 57) Pour devenir carboneutre en 2050 cette part devra passer agrave 20 Cela nrsquoexigera rien de moins qursquoune mise au rencart de tout nouveau champ peacutetrolier ou gazier et de toute nouvelle mine

de charbon au-delagrave des projets deacutejagrave sur les rails aujourdrsquohui estime lrsquoAgence internationale de lrsquoeacutenergie (AIE 2021 p 21)

En deacutefinitive rappelons que mecircme en limitant le reacutechauffement climatique agrave 15 degC les eacutevegravenements meacuteteacuteorologiques extrecircmes srsquointensifieront dans toutes les reacutegions du monde Et donc au-delagrave des efforts de reacuteduction des eacutemissions de GES des efforts gigantesques devront ecirctre deacuteployeacutes agrave tous les paliers gouvernementaux pour permettre aux communauteacutes surtout aux plus vulneacuterables de srsquoadapter aux impacts des changements climatiques Mais pour lrsquoinstant lrsquoadaptation demeure lrsquoenfant pauvre de la lutte contre les changements climatiques Lrsquoalerte rouge sonne forthellip tregraves fort


Accord de Paris (2015) httpsunfcccintsitesdefaultfilesfrench_paris_agreementpdf

Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat [GIEC] (2021) Communiqueacute de presse 9 aoucirct httpswwwipccchsiteassetsuploads202108IPCC_WGI-AR6-Press-Release_frpdf

Intergovernmental Panel on Climate Change [IPCC] (2021) Summary for Policymakers Climate Change 2021 The Physical Science Basis Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change httpswwwipccchreportar6wg1downloadsreportIPCC_AR6_WGI_SPMpdf

Programme des Nations Unies pour lrsquoenvironnement [PNUE] (2020) Rapport 2020 sur lrsquoeacutecart entre les besoins et les perspectives en matiegravere de reacuteduction des eacutemissions httpswedocsuneporgbitstreamhandle205001182234438EGR20ESFpdfsequence=28

PERSPECTIVES 13

Creacutedit photo Sally T Buck

Perspectives

Eacutetienne Pomerleau-LandryConseiller COPTICOM strateacutegies et relations publiques

Philippe SimardProfessionnel de recherche Eacutecole de politique appliqueacuteeUniversiteacute de Sherbrooke

Annie ChalouxProfesseure Eacutecole de politique appliqueacuteeUniversiteacute de Sherbrooke

lrsquoentreacutee en vigueur de lrsquoAccord de Paris et agrave quelques semaines de la COP26 de Glasgow (1er au 12 novembre 2021) peut-on affirmer que le Canada est veacuteritablement laquo de retour raquo pour le climat

Afin de reacutepondre agrave cette question nous preacutesentons un bref eacutetat des lieux de lrsquoambition climatique du Canada depuis lrsquoarriveacutee de Justin Trudeau au pouvoir en 2015 Pour ce faire nous deacutefinissons drsquoabord le niveau drsquoambition climatique du Canada agrave la lumiegravere de ses cibles anteacuterieures actuelles et futures de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) Nous mesurons ensuite ce niveau drsquoambition agrave partir des trois principaux instruments de lrsquoaction climatique canadienne des cinq derniegraveres anneacutees soit le Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques (2016) le Plan climatique renforceacute (2020) et le projet de loi C-12 sur lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute (2020) Nous abordons finalement la principale faille de lrsquoambition climatique du Canada sous lrsquoegravere Trudeau soit la poursuite du soutien politique et financier au secteur peacutetrolier et gazier

IS CANADA REALLY BACK UN EacuteTAT DES LIEUX DE LrsquoAMBITION CLIMATIQUE DU CANADA SOUS LrsquoEgraveRE DU GOUVERNEMENT DE JUSTIN TRUDEAU

En deacutecembre 2015 195 pays ont adopteacute lrsquoAccord de Paris agrave la 21e Confeacuterence des Parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) la plus vaste entente mondiale

jamais conclue en matiegravere de climat Ce nouvel accord a pour objectif de renforcer les efforts pour contenir lrsquoaugmentation de la tempeacuterature moyenne mondiale en dessous de 2 degC et de poursuivre les actions pour limiter le reacutechauffement planeacutetaire agrave 15 degC par rapport aux niveaux preacuteindustriels

Du cocircteacute canadien lrsquoadoption de ce nouvel accord international srsquoest faite dans un contexte de changement de gouvernement Eacutelu alors depuis agrave peine un mois le nouveau gouvernement libeacuteral de Justin Trudeau fait de lrsquoenjeu climatique lrsquoune de ses prioriteacutes ce qui se traduira par une phrase qui deviendra ceacutelegravebre ensuite laquo Canada is back my friends and we are here to help raquo Ce moment marquera un virage symbolique sur la question du climat vis-agrave-vis du preacuteceacutedent gouvernement conservateur de Stephen Harper Plus de cinq ans apregraves

PERSPECTIVES14

Les cibles climatiques du Canada

Pour deacutefinir lrsquoambition climatique du Canada il est neacutecessaire drsquoune part de revenir sur ses engagements climatiques historiques - de 1990 agrave aujourdrsquohui - et drsquoautre part de srsquoattarder aux cibles qursquoil srsquoest fixeacutees aux

horizons 2030 et 2050

LES CIBLES ANTEacuteRIEURESJusqursquoagrave aujourdrsquohui le Canada a pris plusieurs engagements visant lrsquoatteacutenuation des eacutemissions de GES qui nrsquoont jamais eacuteteacute respecteacutes (VGC 2017) En 1992 en signant la CCNUCC le Canada srsquoengageait agrave reacuteduire ses eacutemissions de GES pour les ramener aux niveaux de 1990 drsquoici 2000 (613 meacutegatonnes deacutequivalent de CO2) En 2005 lors de lrsquoentreacutee en vigueur du Protocole de Kyoto le Canada avait pris lrsquoengagement de diminuer ses eacutemissions annuelles de GES de 6 sous le niveau de 1990 pour la peacuteriode 2008 agrave 2012 (576 meacutegatonnes) Or ses eacutemissions ont plutocirct bondi de 177 sur la peacuteriode 1990 agrave 2012 En deacutecembre 2011 le Canada srsquoest mecircme retireacute du Protocole de Kyoto retrait qui est devenu effectif en 2012

Puis lors de la Confeacuterence de Copenhague en 2009 le Canada a preacutesenteacute une cible de reacuteduction de ses eacutemissions pour 2020 eacutetablie agrave 17 sous le niveau de

Accords internationaux Cibles (eacutemissions en Mt) Reacutesultats (Mt)

Sommet de la Terre de Rio (anneacutee cible 2000) 613 (niveau de 1990) 738

Protocole de Kyoto (anneacutees cibles 2008-2012)576

(moyenne de 6 sous le niveau de 1990)

708

Accord de Copenhague (anneacutee cible 2020) 620 (17 sous le niveau de 2005)

730 (en 20192)

Accord de Paris (anneacutee cible 2030)

Avant le 22 avril 2021 523 (30 sous le niveau de 2005) -

Depuis le 22 avril 2021 438 agrave 401 40 -45 sous le niveau de 2005 -

Objectifs agrave long terme (anneacutee cible 2050)

Avant C-12 80 sous le niveau de 2005 -

Depuis C-12Carboneutraliteacute

(cibles intermeacutediaires 2035 2040 et 2045)

-

Tableau 1 Sommaire des cibles du Canada en matiegravere de reacuteduction de GES

2005 (620 meacutegatonnes) Selon les derniegraveres projections cette cible nrsquoa pas non plus eacuteteacute atteinte (ECCC 2021a) En 2019 le Canada nrsquoavait reacuteduit ses eacutemissions que de 9 meacutegatonnes (Mt) ou 11 sous le niveau de 2005 Cela repreacutesente une augmentation nette de 212 par rapport agrave 1990

QUrsquoEN EST-IL DES CIBLES ACTUELLES Jusqursquoagrave tout reacutecemment la cible du Canada pour 2030 eacutetait une reacuteduction de 30 des eacutemissions annuelles de GES sous le niveau de 2005 (523 meacutegatonnes) une cible adopteacutee par le gouvernement Harper en 2015 En avril 2021 lors du Sommet mondial sur le climat organiseacute par le preacutesident ameacutericain Joe Biden reacutecemment eacutelu le Canada a annonceacute une nouvelle cible plus ambitieuse pour 2030 comprise entre 40 et 45 sous le niveau de 2005 (438 agrave 401 meacutegatonnes) (ECCC 2021b)

De mecircme en novembre 2019 le Canada srsquoest engageacute agrave atteindre la carboneutraliteacute drsquoici 2050 cible drsquoatteacutenuation actuellement inscrite dans le projet de loi C-12 Loi concernant la transparence et la responsabiliteacute du Canada dans le cadre de ses efforts pour atteindre la carboneutraliteacute en 2050 (ECCC 2021b)1

En somme malgreacute une hausse reacutecente de lrsquoambition de ses engagements climatiques le Canada nrsquoen a respecteacute aucun depuis 1990 (voir Tableau 1) Les promesses du gouvernement Trudeau se traduiront-t-elles par des actions concregravetes menant agrave lrsquoatteinte de ses nouveaux objectifs

1 Depuis la reacutedaction de cet article le projet de loi C-12 a eacuteteacute sanctionneacute le 29 juin 2021 2 Selon le dernier inventaire disponible (ECCC 2021a)

PERSPECTIVES 15

Les trois principaux instruments de lrsquoaction climatique de lrsquoegravere Trudeau

Pour mesurer lrsquoambition climatique du gouvernement Trudeau il est neacutecessaire drsquoexaminer les principaux instruments qursquoil a adopteacutes depuis 2015 pour atteindre les cibles susmentionneacutees ainsi que ceux qursquoil compte

mettre en œuvre prochainement

LE CADRE PANCANADIEN SUR LA CROISSANCE PROPRE ET LES CHANGEMENTS CLIMATIQUESPour honorer ses engagements envers lrsquoAccord de Paris (-30 drsquoici 2030) le Canada a publieacute en 2016 le Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements

ReacuteglementationsMeacutecanismes

Introduction de la premiegravere tarification du carbone agrave lrsquoeacutechelle canadienne allant de 20 $tonne en 2019 agrave 50 $tonne en 2022

Adoption de la Norme sur les combustibles propres incluant lrsquoessence et le dieacutesel

Resserrement des normes drsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique des veacutehicules

Resserrement des normes des veacutehicules lourds

Adoption drsquoun nouveau code du bacirctiment agrave consommation eacutenergeacutetique zeacutero eacutemission

Cibles sectorielles

Eacutelimination des centrales thermiques au charbon drsquoici 2030

Reacuteduction de 40 agrave 45 des eacutemissions de meacutethane du secteur peacutetrolier et gazier drsquoici 2025 sous le niveau de 2012

Investissements

Incitatifs agrave lrsquoachat de veacutehicules laquo zeacutero eacutemission raquo

Investissements de pregraves de 29 milliards $ dans les infrastructures de transport en commun

Investissements de plus de 9 milliards $ dans les infrastructures vertes

Creacuteation drsquoun Fonds pour une eacuteconomie agrave faibles eacutemissions de carbone de 2 milliards $

Creacuteation drsquoun Fonds drsquoatteacutenuation et drsquoadaptation en matiegravere de catastrophe de 2 milliards $

Tableau 2 Sommaire des principales mesures du Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques (2016)

climatiques (ci-apregraves laquo Cadre pancanadien raquo) (ECCC 2016) eacutelaboreacute de concert avec les gouvernements provinciaux et territoriaux Agrave travers ce plan le Canada a investi plus de 60 milliards $ entre 2015 et 2019 dans des mesures de lutte contre les changements climatiques (voir Tableau 2) La contribution projeteacutee des mesures du Cadre pancanadien agrave la reacuteduction de GES est de 227 Mt Une telle reacuteduction eacutequivaudrait agrave une reacuteduction de 19 des eacutemissions de GES drsquoici 2030 (ECCC 2021b)

LE PLAN UN ENVIRONNEMENT SAIN ET UNE EacuteCONOMIE SAINEEn deacutecembre 2020 le Cadre pancanadien a eacuteteacute bonifieacute par le Plan Un environnement sain et une eacuteconomie saine (ci-apregraves laquo Plan climatique renforceacute raquo) (ECCC 2020) Celui-ci preacutevoit 64 nouvelles mesures ainsi que des investissements suppleacutementaires de lrsquoordre de 15 milliards $ (voir Tableau 3) Il deacutedie aussi 6 milliards $ agrave la Banque de lrsquoInfrastructure du Canada pour des projets drsquoinfrastructures vertes

PERSPECTIVES16

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Hausse de la tarification du carbone de 50 $tonne en 2022 agrave 170 $tonne en 2030

Resserrement de la Norme sur les combustibles propres

Harmonisation nord-ameacutericaine de la reacuteglementation canadienne sur les veacutehicules leacutegers pour lrsquoapregraves-2025

Adoption de la Premiegravere strateacutegie drsquoadaptation aux changements climatiques

Strateacutegie canadienne de lrsquohydrogegravene

Investissements

Financement permanent destineacute au transport en commun

Financement suppleacutementaire pour ameacuteliorer lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique des bacirctiments

Creacuteation drsquoun Fonds drsquoacceacuteleacuteration de la carboneutraliteacute misant sur les technologies propres de 3 milliards $

Creacuteation drsquoun Fonds pour les combustibles agrave faible teneur en carbone de 15 milliard $

Tableau 3 Sommaire des principales mesures du Plan climatique renforceacute (2020)

LE PROJET DE LOI C-12 LOI CANADIENNE SUR LA RESPONSABILITEacute EN MATIEgraveRE DE CARBONEUTRALITEacuteAgrave la fin 2019 le gouvernement de Justin Trudeau a deacuteposeacute le projet de loi C-12 (Parlement du Canada 2019) Loi concernant la transparence et la responsabiliteacute du Canada dans le cadre de ses efforts pour atteindre la carboneutraliteacute en 2050 Ce projet de loi vise agrave accroicirctre lrsquoimputabiliteacute du gouvernement feacutedeacuteral en matiegravere de climat Il preacutevoit plusieurs meacutecanismes de suivi des mesures implanteacutees par le gouvernement feacutedeacuteral pour respecter ses cibles et corriger le tir le cas eacutecheacuteant (voir Tableau 4)

Le projet de loi C-12 est un bon point de deacutepart pour renforcer lrsquoambition climatique du Canada agrave moyen et agrave long termes Il preacutesente neacuteanmoins certaines lacunes notamment sur le plan des meacutecanismes de transparence drsquoimputabiliteacute et de reddition de compte Ceux-ci pourraient ecirctre grandement bonifieacutes agrave la lumiegravere des meilleures pratiques internationales en gouvernance climatique telles que celles des modegraveles britannique finlandais et neacuteozeacutelandais

En somme les trois principaux instruments de lrsquoaction climatique du gouvernement Trudeau ont permis au Canada de progresser en matiegravere de gouvernance de reacuteglementation drsquoinvestissements et de cibles pour le climat On estime que la mise en œuvre inteacutegrale du Cadre pancanadien du Plan climatique renforceacute et des derniegraveres mesures du budget de mars 2021 permettrait au Canada de reacuteduire ses eacutemissions de GES de 36 sous

le niveau de 2005 (ECCC 2021b) le rapprochant ainsi de sa nouvelle cible pour 2030 eacutetablie agrave 40-45 sous le niveau de 20053

Plusieurs groupes environnementaux et de la socieacuteteacute civile jugent ces reacutesultats insuffisants et demandent des efforts suppleacutementaires de la part du Canada pour qursquoil atteigne ses objectifs pour 2030 et 2050 Notons que selon lrsquoIndice de performance en matiegravere de changement climatique (CCPI 2020) le Canada se retrouve en queue de peloton de la communauteacute internationale soit au 58e rang sur 61 en ce qui concerne la mise en œuvre des objectifs de lrsquoAccord de Paris4

3 Drsquoapregraves une source gouvernementale lrsquoatteinte des 4-5 restants deacutependra des efforts deacuteployeacutes par les provinces

4 Lrsquoindice utilise des indicateurs tels que les eacutemissions gaz agrave effet de serre par habitant la part des eacutenergies renouvelables dans la consommation eacutenergeacutetique la consommation eacutenergeacutetique par habitant les politiques climatiques

17PERSPECTIVES

Lrsquoappui au secteur peacutetrolier et gazier un double discours qui nuit agrave lrsquoambition climatique du gouvernement feacutedeacuteral

La principale faille de lrsquoambition climatique du Canada sous lrsquoegravere Trudeau demeure le maintien de son appui politique et financier au secteur peacutetrolier et gazier Cet appui entache non seulement son bilan il nuit

eacutegalement agrave lrsquoatteinte de ses objectifs climatiques7

Lrsquoexemple le plus marquant est la deacutecision du gouvernement du Canada en 2018 drsquoacheter drsquoagrandir drsquoexploiter puis de ceacuteder le pipeline Trans Mountain un projet qui vise agrave accroicirctre le flux de peacutetrole en provenance de lrsquoAlberta vers la Colombie-Britannique pour acceacuteder aux marcheacutes eacutetrangers (Bureau du Directeur parlementaire du budget 2020) Cette deacutecision

du gouvernement feacutedeacuteral repose sur des sceacutenarios incompatibles avec le respect de lrsquoAccord de Paris et lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute (Reacutegie de lrsquoeacutenergie du Canada 2020 AIE 2021)

En parallegravele Justin Trudeau srsquoeacutetait engageacute - lors du Sommet des leaders nord-ameacutericains en 2016 - agrave mettre fin aux subventions laquo inefficaces raquo octroyeacutees aux combustibles fossiles drsquoici 2025 Or peu drsquoactions concregravetes ont eacuteteacute prises en ce sens depuis les derniegraveres anneacutees (FMI 2019 VGC 2019) Le Canada demeure parmi les pays du G20 qui financent le plus les combustibles fossiles

En conclusion

Donc Is Canada really back Reacutepondre de maniegravere deacutefinitive agrave cette question nrsquoest pas chose simple Un tel exercice exigerait une analyse beaucoup plus approfondie et exhaustive de la politique climatique

canadienne depuis 2015

Chose certaine neacuteanmoins lrsquoarriveacutee du gouvernement de Justin Trudeau a permis au Canada drsquoaccomplir des progregraves en matiegravere de gouvernance climatique de renforcement des reacuteglementations drsquoinvestissements bonifieacutes et de rehaussement des cibles climatiques agrave moyen et agrave long termes Plus largement il a rameneacute lrsquoideacutee drsquoune responsabiliteacute accrue du Canada agrave lrsquoeacutegard de la communauteacute internationale en matiegravere de climat La distinction avec lrsquoancien gouvernement Harper est drsquoailleurs notable ne serait-ce qursquoau niveau du rehaussement des cibles climatiques (Chaloux 2019) Elle lrsquoest eacutegalement en matiegravere de tarification carbone pour laquelle la Cour suprecircme du Canada a donneacute raison au gouvernement Trudeau au deacutebut de lrsquoanneacutee 2021

En revanche force est de constater que des mesures plus robustes devront ecirctre implanteacutees au cours des prochaines anneacutees pour permettre au Canada drsquoatteindre sa nouvelle cible pour 2030 et de maintenir une trajectoire compatible avec la carboneutraliteacute Lrsquoun des veacuteritables tests de creacutedibiliteacute sera son niveau drsquoappui au secteur peacutetrolier et gazier qui pour lrsquoinstant nuit toujours agrave lrsquoambition climatique canadienne

La prochaine eacutelection feacutedeacuterale preacutevue agrave lrsquoautomne 2021 sera plus que jamais marqueacutee par la neacutecessiteacute drsquoagir davantage pour lutter adeacutequatement contre la crise climatique Agrave lrsquoapproche de la COP26 de Glasgow la question ne sera plus de savoir si le Canada est reacuteellement laquo de retour raquo pour le climat mais bien de savoir srsquoil fera sa juste part

5 Ainsi qursquoun objectif inteacuterimaire en 2026 (qui nrsquoest pas une cible)

6 Des modifications ont eacuteteacute apporteacutees au cours de lrsquoeacutetude du projet de loi afin daugmenter la freacutequence des rapports du ministre

7 Pour plus de deacutetails sur un volet compleacutementaire de lrsquoappui du gouvernement feacutedeacuteral agrave ce secteur consultez Chaloux Annie (2019) Les deux visages de Janus la politique eacutetrangegravere canadienne en matiegravere de climat agrave lrsquoegravere Trudeau 102307jctv10qqxz612

Fixation de cibles intermeacutediaires de reacuteduction des eacutemissions de GES pour 2030 2035 2040 et 2045 en vue de lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute par le Canada drsquoici 20505

Obligation ministeacuterielle qursquoun plan un rapport drsquoeacutetape et un rapport drsquoeacutevaluation sur chaque cible soient deacuteposeacutes devant les deux chambres du Parlement6

Creacuteation drsquoun organisme consultatif qui fournira des conseils au ministre de lrsquoEnvironnement et du Changement climatique sur lrsquoatteinte de la carboneutraliteacute drsquoici 2050

Obligation envers le ministre des Finances de preacuteparer un rapport annuel portant sur les principales mesures entreprises par lrsquoadministration publique feacutedeacuterale afin de geacuterer ses risques et occasions drsquoordre financier lieacutes aux changements climatiques

Mandat confieacute au Commissaire agrave lrsquoenvironnement et au deacuteveloppement durable pour qursquoil examine au moins une fois tous les cinq ans la mise en œuvre des mesures entreprises par le Gouvernement du Canada pour atteacutenuer les changements climatiques et qursquoil en fasse rapport

Tableau 4 Sommaire des meacutecanismes preacutevus par le projet de loi C-12

PERSPECTIVES18

Creacutedit photo Kris KruumlgREacuteFEacuteRENCES

Agence internationale de lrsquoeacutenergie (2021) Net zero by 2050 A Roadmap for the Global Energy Sector httpsbitly2U2mK8m

Bureau du Directeur parlementaire du budget (2020) Le pipeline Trans Mountain ndash Consideacuterations financiegraveres et eacuteconomiques ndash Mise agrave jour httpsbitly3vjvjsf

Chaloux A Les deux visages de Janus la politique eacutetrangegravere canadienne en matiegravere de climat agrave lrsquoegravere Trudeau Dans A Chaloux et H Seacuteguin (dir) Le feacutedeacuteralisme canadien face aux enjeux envi-ronnementaux Le Canada un Eacutetat ingouvernable (2019) pp 69-83 Queacutebec Presses de lrsquoUniversiteacute du Queacutebec

Climate Change Performance Index (CCPI) 2021 Results ndash Climate Mitigation Efforts of 57 Countries plus the EU Covering 90 Global Greenhouse Gas Emissions Deacutecembre 2020 httpsbitly2VrZSji

Environnement et Changement Climatique Canada (2016) Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques httpsbitly2Tvhrhq

Environnement et Changement Climatique Canada (2020) Un environnement sain et une eacuteconomie saine httpsbitly3yR4IWD

Environnement et Changement Climatique Canada (2021a) Rapport drsquoinventaire national 1990-2019 sources et puits de gaz agrave effet de serre au Canada ndash La deacuteclaration du Canada agrave la Conven-tion-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ndash Sommaire 12 avril 2021 httpsbitly2Ruws2l

Environnement et Changement Climatique Canada (2021b) La contribution deacutetermineacutee au niveau national du Canada revue agrave la hausse 23 avril 2021 httpsbitly34ygsPD

Fonds moneacutetaire international (2019) Coady D Le Parry I Ng-hia-Piotr L et Shang B (2019) Global fossil fuel subsidies remain large An update based on country-level estimates (IMF Working Paper no WP1989) httpsbitly3wmEae8

Graham Research Institute on Climate Change and the Environ-ment (2018) Policy brief Global trends in climate change legislation and litigation 2018 snapshot httpsbitly2U7BFhH

Parlement du Canada (2020) Cndash12 Loi concernant la transparence et la responsabiliteacute du Canada dans le cadre de ses efforts pour attein-dre la carboneutraliteacute en 2050 httpsbitly3iE8ltd

Reacutegie de lrsquoeacutenergie du Canada (2020) Avenir eacutenergeacutetique du Canada en 2020 httpsbitly35f0ISb

Veacuterificateur geacuteneacuteral du Canada (2017) Rapport 1 Progregraves vers la reacuteduction des gaz agrave effet de serre mdash Environnement et Changement climatique Canada httpsbitly3wv8Xom

Veacuterificateur geacuteneacuteral du Canada (2019) Rapport 3 les subventions fiscales aux combustibles fossiles httpsbitly3xd1iM2

PERSPECTIVES 19

Creacutedit photo Michael Dales

Actuellement un sentiment grandit dans la population que nos biens de consommation ne durent pas aussi longtemps qursquoils le devraient Cette impression srsquoest reacuteveacuteleacutee fondeacutee par de nombreuses eacutetudes dont les reacutesultats indiquent un veacuteritable deacuteclin de la dureacutee de vie de certains produits (Prakash et al 2016) Pour expliquer ce pheacutenomegravene certains eacutevoquent la theacuteorie de lrsquoobsolescence programmeacutee selon laquelle la fin de vie de nos produits de consommation serait laquo programmeacutee raquo par les fabricants

1 Doctorante agrave la KU Leuven (campus Bruxelles) et agrave lrsquoUCLouvain aspirante FWO membre de lrsquoInstitut Consumer Competition amp Market et du Cedie preacuteparant une thegravese intituleacutee laquo Premature Obsolescence In Search of a Refined Legal Framework raquo sous la supervision des Prof Dr Bert Keirsbilck (KUL) et Prof Dr Anne-Lise Sibony (UCL)

Perspectives

Anaiumls Michel1

Doctorante Katholieke Universiteit Leuven

LrsquoOBSOLESCENCE PREacuteMATUREacuteE DE NOS PRODUITS DE CONSOMMATION UN DEacuteBAT Agrave REMODELER

on remarque une tendance des adeptes de la theacuteorie du complot agrave focaliser sur les cas drsquoobsolescence qui relegravevent de lrsquoagissement et de la volonteacute des producteurs

Le concept drsquolaquo obsolescence programmeacutee raquo fait neacuteanmoins lrsquoobjet de plus en plus de critiques souleveacutees non seulement par les fabricants mais aussi par de nombreux acadeacutemiciens La critique relegraveve drsquoune part du manque de preuves concregravetes de telles pratiques Certains vont mecircme jusqursquoagrave reacutefuter la possibiliteacute de programmer la fin de vie des produits (Longmuss et Poppe 2017) Drsquoautre part la critique souligne que contrairement agrave ce que le deacutebat public laisse suggeacuterer les producteurs sont loin drsquoecirctre les seuls acteurs en cause Afin de saisir toute la complexiteacute du pheacutenomegravene amenant agrave lrsquoobsolescence preacutematureacutee des produits il est indispensable de prendre en compte le comportement drsquoautres acteurs notamment des consommateurs En effet il a eacuteteacute deacutemontreacute que la maniegravere dont ces derniers choisissent utilisent et entretiennent leurs produits influence grandement la dureacutee de vie desdits produits Or il a eacuteteacute constateacute que certains consommateurs neacutegligent ou sont indiffeacuterents en regard agrave la reacuteparation ou lrsquoentretien de leurs produits entrainant leur remplacement trop rapide et freacutequent (Evans et Cooper 2010) Un tel comportement peut srsquoexpliquer par le fait que ces tacircches sont consideacutereacutees comme trop exigeantes

Preacutelude sur lrsquoobsolescence programmeacutee

Si lrsquoobsolescence programmeacutee a deacutejagrave fait lrsquoobjet de discussions par le passeacute (London 1932) les preacuteoccupations environnementales questionnant les modes de production et de consommation actuels suscitent un

regain drsquointeacuterecirct pour le sujet Le terme laquo obsolescence programmeacutee raquo est drsquoailleurs de plus en plus utiliseacute dans les meacutedias pour marquer la tendance Dans ces articles de presse et les discussions populaires le sceacutenario proposeacute met en scegravene un veacuteritable conflit opposant producteurs et consommateurs Les premiers sont accuseacutes de planifier la fin de vie des produits afin drsquoinciter les seconds agrave remplacer preacutematureacutement leurs produits et de creacuteer in fine des beacuteneacutefices eacuteconomiques Pour consolider leur argumentation les partisans de la theacuteorie du complot font souvent reacutefeacuterence au cartel Phoebus identifieacute comme le premier cas confirmeacute drsquoobsolescence programmeacutee Formeacute au deacutebut du 20e siegravecle ce cartel rassemblait les leaders du marcheacute des ampoules eacutelectriques qui srsquoeacutetaient accordeacutes pour les rendre plus fragiles et diminuer ainsi leur dureacutee de vie agrave 1000 heures (au lieu de 2500 heures) Ainsi

PERSPECTIVES20

2 Lrsquoun des cas les plus citeacutes concerne les imprimantes doteacutees drsquoune puce intelligente (smartchip)

3 On pense ici aux ampoules du cartel Phoebus mais aussi agrave drsquoautres produits plus reacutecents tels que les ordinateurs fabriqueacutes avec des eacutecrans batteries et cacircbles plus fragiles

4 Certains smartphones tablettes et ordinateurs portables sont conccedilus avec une batterie ou un eacutecran fixeacute avec de la colle industrielle ou avec des vis non-standard ou avec de petits composants soudeacutes aux composants principaux ou encore avec un faisceau de cacircbles rubans longs et fins reliant les diffeacuterentes parties de lappareil Pour des exemples concrets voyez httpswwwifixitcomRight-to-RepairRepairable-Products

5 Un exemple pourrait ecirctre de fixer le prix de remplacement drsquoun eacutecran casseacute proportionnellement plus cher par rapport au prix drsquoun nouveau smartphone

6 Voy par ex la Deacutecision de la Commission europeacuteenne du 27 octobre 2017 sur le programme cadre Horizon 2020 ndash Work Programme 2018-2020 C(2017)7124 ainsi que la Communication de la Commission du 11 mars 2020 au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Un nouveau plan daction pour une eacuteconomie circulaire Pour une Europe plus propre et plus compeacutetitive COM202098 final p 4 et p 6

une combinaison de plusieurs drsquoentre elles ce qui rend le pheacutenomegravene drsquoautant plus complexe agrave appreacutehender

Pour lutter efficacement contre ce pheacutenomegravene il est crucial de recentrer le deacutebat sur le concept drsquoobsolescence preacutematureacutee que ce soit dans le cadre de discussions informelles ou lors de lrsquoeacutelaboration de lois sur le sujet Drsquoune part une telle base conceptuelle permet drsquoavoir une perspective globale sur la probleacutematique et de consideacuterer toutes les mesures neacutecessaires agrave prendre pour couvrir ses diffeacuterents aspects Comme lrsquoa justement expliqueacute J Cox pour initier un changement radical vers une consommation durable il ne suffit pas drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des produits au stade de leur conception et de leur fabrication car cela revient agrave fermer les yeux sur les facteurs psychologiques eacutemotionnels et sociaux qui influencent significativement la fin de vie acceacuteleacutereacutee des produits (Cox 2013) Drsquoautre part la requalification du deacutebat sur lrsquoobsolescence preacutematureacutee permet drsquoeacuteviter des perceptions trompeuses sur la probleacutematique ce qui est particuliegraverement important pour un sujet aussi controverseacute Agrave lrsquoinverse se focaliser sur lrsquoobsolescence programmeacutee nourrit le sentiment de meacutefiance de meacutecontentement et de deacuteresponsabilisation du cocircteacute des consommateurs en plus de stigmatiser le secteur entrepreneurial et commercial entravant tout dialogue constructif sur le sujet En ce sens T Broumlnneke souligne agrave juste titre que lrsquoexistence drsquoune intention drsquoabreacuteger la dureacutee de vie des produits nrsquoa pas drsquoincidence particuliegravere sur les objectifs de protection des consommateurs et de lrsquoenvironnement puisque les reacutepercussions sur les consommateurs et lrsquoenvironnement restent identiques qursquoil y ait intention ou pas Ce qui est agrave deacuteplorer crsquoest le fait que les produits ne durent pas aussi longtemps qursquoils le devraient (Broumlnneke 2017)

Eacutemergence du concept dans le droit

Si le sujet de lrsquoobsolescence preacutematureacutee ne fait encore que quelques apparitions timides dans le vocabulaire des leacutegislateurs6 il convient de preacuteciser que lrsquoideacutee geacuteneacuterale promouvant des produits durables ne date pas drsquohier Les

preacuteoccupations environnementales ont progressivement trouveacute eacutecho dans les agendas politiques notamment agrave travers lrsquoideacutee de laquo deacuteveloppement durable raquo

par les consommateurs puisqursquoelles requiegraverent du temps de lrsquoargent un effort physique et cognitif et ne font parfois pas partie de la routine (L Ackermann et al 2018) En outre des eacutetudes ont reacuteveacuteleacute que la deacutecision de remplacement nrsquoeacutetait pas forceacutement motiveacutee par un deacutefaut du produit mais aussi par drsquoautres facteurs tels que lrsquoeffet de mode ou le deacutesir de nouveauteacute (Van Nes et Cramer 2005 Girard et al 2018)

Le concept drsquoobsolescence preacutematureacuteeAu vu de la controverse entourant le concept drsquolaquo obsolescence programmeacutee raquo et du constat de la responsabiliteacute partageacutee entre le producteur et le consommateur quant agrave la dureacutee de vie des produits il apparait preacutefeacuterable de se reacutefeacuterer plutocirct agrave la notion drsquolaquo obsolescence preacutematureacutee raquo En comparaison avec la notion drsquolaquo obsolescence programmeacutee raquo le concept drsquo laquo obsolescence preacutematureacutee raquo a lrsquoavantage drsquoecirctre neutre et geacuteneacuteral Il ne se limite pas agrave pointer du doigt le comportement des producteurs qui ne constitue qursquoune facette de la probleacutematique mais permet drsquoenglober lrsquoensemble des comportements indeacutesirables

Diffeacuterents types drsquoobsolescence preacutematureacutee peuvent eacutecourter la dureacutee de vie des produits Sur la base de la doctrine et des pratiques existantes il est possible de deacutegager quatre cateacutegories distinctes drsquoobsolescence preacutematureacutee Il y a drsquoabord lrsquoobsolescence mateacuterielle qui affecte la qualiteacute mateacuterielle du produit Cette cateacutegorie inclut les produits conccedilus avec un dispositif eacutelectronique bloquant le fonctionnement de lrsquoappareil apregraves une certaine peacuteriode drsquoutilisation2 ceux fabriqueacutes avec une composante plus fragile3 ou encore ceux dont les piegraveces deacutefectueuses sont (presque) inaccessibles4 Un produit peut ensuite ecirctre technologiquement obsolegravete par lrsquoincompatibiliteacute ou la non-disponibiliteacute des piegraveces de rechange ou accessoires Une troisiegraveme cateacutegorie consiste agrave rendre le produit eacuteconomiquement obsolegravete lorsque le prix drsquoentretien et de reacuteparation est perccedilu comme trop eacuteleveacute compareacute agrave la valeur reacutesiduelle du produit et au prix drsquoachat drsquoun nouvel appareil5 Enfin un dernier cas drsquoobsolescence dit psychologique correspond aux produits devenus non-attrayants et insatisfaisants aux yeux des consommateurs Ces cateacutegories drsquoobsolescence preacutematureacutee ne sont pas eacutetanches Il est possible que la mort preacutematureacutee de produits soit due agrave

PERSPECTIVES 21

De nombreux pays industrialiseacutes se sont inteacuteresseacutes et mecircme engageacutes agrave lrsquoeacutelaboration drsquoalternatives au modegravele croissanciel et lineacuteaire Une eacutetape majeure est lrsquoadoption de lrsquoAgenda 21 par les Nations unies en 1992 avec pour but drsquoatteacutenuer les impacts environnementaux causeacutes par lrsquoactiviteacute humaine aux niveaux global national et local Ces principes seront reacuteaffirmeacutes durant le Sommet du Deacuteveloppement Durable de 2015 en particulier dans lrsquoObjectif ndeg12 consacreacute aux modes de production et de consommation responsables Crsquoest dans cet eacutelan que naicirctra le concept drsquolaquo eacuteconomie circulaire raquo qui vise agrave transformer les produits en fin de vie en ressources pour drsquoautres produits fermant la boucle de lrsquoeacutecosystegraveme industriel et minimisant les deacutechets produits (Stahel 2016) La lutte contre lrsquoobsolescence preacutematureacutee sera souvent englobeacutee dans ce projet agrave long terme comme lrsquoillustrent les plans drsquoaction de lrsquoUnion europeacuteenne de 2015 et de 2019 en faveur de lrsquoeacuteconomie circulaire (respectivement COM (2015) 614 final et COM (2020) 98 final)

Il nrsquoexiste agrave ce jour qursquoun seul texte de loi se reacutefeacuterant explicitement agrave lrsquoobsolescence preacutematureacutee des produits Celui-ci se trouve agrave lrsquoArticle L 441-2 du Code franccedilais de la consommation Cet article interdit les pratiques drsquolaquo obsolescence programmeacutee raquo deacutefinie comme laquo le recours agrave des techniques par lesquelles le responsable de la mise sur le marcheacute dun produit vise agrave en reacuteduire deacutelibeacutereacutement la dureacutee de vie pour en augmenter le taux de remplacement raquo Cette leacutegislation a nourri le deacutebat juridique sur le sujet et a servi drsquoinspiration agrave de nombreux projets de loi que ce soit dans les pays voisins comme la Belgique7 au niveau europeacuteen8 ou mecircme de lrsquoautre cocircteacute de lrsquoAtlantique9

7 Il y a aujourdrsquohui trois propositions de loi relatives agrave lrsquoobsolescence preacutematureacutee sur la table du leacutegislateur belge Voy Proposition de loi visant agrave lutter contre lobsoles-cence programmeacutee et agrave soutenir leacuteconomie de la reacuteparation Doc parl Ch 2019 19 juillet 2019 ndeg 0193001 Proposition de loi modifiant le Code civil et le Code de droit eacuteconomique visant agrave lutter contre lrsquoobsolescence programmeacutee et lrsquoobsolescence preacutematureacutee et agrave augmenter les possibiliteacutes de reacuteparation Doc parl Ch 2019-2020 19 novembre 2019 ndeg 0771001 Proposition de loi visant agrave lutter contre lobsolescence organiseacutee et agrave soutenir leacuteconomie circulaire Doc parl Ch 2019-2020 7 janvier 2020 ndeg 0914001

8 La Commission envisage de laquo preacutesenter une proposition leacutegislative visant agrave donner aux consommateurs les moyens de participer agrave la transition eacutecologique en les informant mieux sur la durabiliteacute des produits et en leur garantissant une meilleure protection contre certaines pratiques telles que (hellip) lrsquoobsolescence preacutematureacutee raquo Voy lrsquoAction nordm 4 de la Communication de la Commission du 13 novembre 2020 au Parlement europeacuteen et au Conseil Nouvel agenda du consommateur visant agrave renforcer la reacutesilience des consommateurs en vue dune reprise durable COM(2020) 696 final p11

9 Voy Loi queacutebeacutecoise modifiant la Loi sur la protection du consommateur afin de lutter contre lrsquoobsolescence programmeacutee et de faire valoir le droit agrave la reacuteparation des biens projet de loi 197 (adoption du principe ndash 13 avril 2021) 1re sess 42e leacutegis (Qc)

10 Voy Annexe II du Regraveglement (UE) 2019424 de la Commission du 15 mars 2019 eacutetablissant des exigences deacutecoconception applicables aux serveurs et aux produits de stockage de donneacutees conformeacutement agrave la directive 2009125CE du Parlement europeacuteen et du Conseil et modifiant le regraveglement (UE) ndeg 6172013 de la Commission OJ L 74 1832019 p 46ndash66

11 Art 16 de la Loi franccedilaise ndeg 2020-105 du 10 feacutevrier 2020 relative agrave la lutte contre le gaspillage et agrave leacuteconomie circulaire JORF ndeg0035 du 11 feacutevrier 2020

12 Directive 200529CE du Parlement europeacuteen et du Conseil du 11 mai 2005 relative aux pratiques commerciales deacuteloyales des entreprises vis-agrave-vis des consommateurs dans le marcheacute inteacuterieur et modifiant la directive 84450CEE du Conseil et les directives 977CE 9827CE et 200265CE du Parlement europeacuteen et du Conseil et le regraveglement (CE) ndeg 20062004 du Parlement europeacuteen et du Conseil OJ L 149 1162005 p 22ndash39

13 Directive 199944CE du Parlement europeacuteen et du Conseil du 25 mai 1999 sur certains aspects de la vente et des garanties des biens de consommation OJ L 171 771999 p 12ndash16 Directive (UE) 2019771 du Parlement europeacuteen et du Conseil du 20 mai 2019 relative agrave certains aspects concernant les contrats de vente de biens modifi-ant le regraveglement (UE) 20172394 et la directive 200922CE et abrogeant la directive 199944CE OJ L 136 2252019 p 28ndash50

Reacuteponses juridiques au problegraveme de lrsquoobsolescence preacutematureacutee

Outre la leacutegislation franccedilaise speacutecifique agrave lrsquoobsolescence programmeacutee il existe une panoplie de mesures contribuant agrave prolonger la dureacutee de vie des produits Celles-ci encadrent les diffeacuterentes eacutetapes

du cycle de vie des produits Certaines regravegles ont un domaine drsquoapplication geacuteneacuteral tandis que drsquoautres srsquoappliquent agrave des groupes speacutecifiques de produits Prenons lrsquoexemple drsquoun ordinateur portable Sa phase de conception est regraveglementeacutee par des normes europeacuteennes drsquoeacutecoconception qui exigent entre autres que les techniques dassemblage de fixation ou de scellage nempecircchent pas le deacutesassemblage agrave des fins de reacuteparation ou de reacuteutilisation de certains composants (comme la batterie ou la meacutemoire) ou encore que la derniegravere mise agrave jour de seacutecuriteacute des micrologiciels (firmware) soit disponible pendant une peacuteriode minimum10 La phase marketing est encadreacutee par des regravegles sur lrsquoeacutetiquetage comme celles imposant un index de reacuteparabiliteacute11 ou encore par la leacutegislation europeacuteenne sur les pratiques commerciales deacuteloyales12 Une fois acheteacute lrsquoordinateur est couvert par la leacutegislation europeacuteenne sur la garantie des biens de consommation qui confegravere au consommateur pendant une peacuteriode (minimale) de deux ans un droit agrave reacuteparation en cas de deacutefaut13 Ces avanceacutees juridiques ont neacuteanmoins donneacute lieu agrave une fragmentation du droit en la matiegravere ce qui nrsquoest pas sans poser des risques de vides juridiques de contradictions drsquoincoheacuterence et de chevauchement entre les diffeacuterentes normes applicables

PERSPECTIVES22

Creacutedit photo Bertrant Gondouin

14 Autorita Garante della Concorrenza e del Mercato 25 septembre 2018 Apple Autorita Garante della Concorrenza e del Mercato 25 septembre 2018 Samsung

15 Voy le communiqueacute de presse relatif agrave cette deacutecision disponible sur wwweconomiegouvfrfilesfilesdirections_servicesdgccrfpressecommunique 2020CP-Ralentissement-fonctionnement-iPhone200207pdf

16 Voy le communiqueacute de presse du BEUC publieacute le 27 Janvier 2021 lsquoBEUC launches Europe-wide complaint against Nintendo for premature obsolescencersquo BEUC-PR-2021-002 disponible sur httpswwwbeuceupublicationsbeuc-pr- 2021-002_beuc_launches_europe-wide_complaint_against_nintendo_for_ premature_obsolescencepdf

Lrsquoobsolescence preacutematureacutee face au juge

Lrsquoobsolescence preacutematureacutee srsquoest deacutejagrave retrouveacutee agrave maintes reprises face au juge Parmi les affaires reacutecentes les plus marquantes il y a les deacutecisions prises par lrsquoAutoriteacute italienne de la consommation contre Apple et Samsung

de septembre 201814 Les deux affaires concernaient des problegravemes survenus apregraves la sortie de mises agrave jour pour les teacuteleacutephones intelligents Alors que les consommateurs avaient eacuteteacute fortement encourageacutes par ces deux fabriquants agrave installer ces mises agrave jour celles-ci auraient reacuteduit les performances des anciennes versions des appareils encore utiliseacutes par les consommateurs sans qursquoils aient eacuteteacute informeacutes des risques ou des solutions par rapport agrave ces mises agrave jour Les deux entreprises seront finalement condamneacutees agrave une amende administrative drsquoun montant de dix millions drsquoeuros pour Apple et cinq millions drsquoeuros pour Samsung sur la base de la leacutegislation sur les pratiques commerciales deacuteloyales Apple sera par la suite condamneacutee agrave une amende transactionnelle de vingt-cinq millions drsquoeuros pour les mecircmes faits par lrsquoAutoriteacute franccedilaise de la concurrence15 Lrsquoaffaire a aussi reacutecemment eacuteteacute porteacutee devant les tribunaux belges par lorganisation de consommateurs Test-Achats qui a engageacute une action collective contre la firme Dans un mecircme registre le Bureau europeacuteen des unions de consommateurs (BEUC) a introduit une plainte contre Nintendo en janvier 2021 pour deacutenoncer la dureacutee de vie limiteacutee des manettes de la console Switch (Joy Con)16

Conclusion

Lrsquoobsolescence preacutematureacutee de nos produits est un pheacutenomegravene particuliegraverement preacuteoccupant Il est temps de passer agrave lrsquoaction en eacutevitant cependant de tomber dans le piegravege de la stigmatisation et en recentrant le deacutebat sur le

concept drsquoobsolescence preacutematureacutee Une telle approche permet non seulement de cerner tous les aspects de la probleacutematique mais aussi drsquoimpliquer tous les acteurs concerneacutes dans les discussions

Agrave lrsquoeacutegard au cadre leacutegal existant on constate qursquoil existe drsquoores et deacutejagrave un arsenal de regravegles contribuant agrave la lutte contre lrsquoobsolescence preacutematureacutee De ce fait il semble preacutefeacuterable drsquoutiliser et (si besoin) drsquoadapter cette leacutegislation existante plutocirct que drsquoajouter une nouvelle loi agrave ce casse-tecircte leacutegislatif deacutejagrave tregraves complexe Cela peut par exemple consister agrave eacutetendre le champ drsquoapplication des normes drsquoeacutecoconception agrave drsquoautres produits (comme les vecirctements) agrave renforcer la leacutegislation en matiegravere de garantie et drsquoinformation du consommateur ou encore agrave faciliter lrsquoaccegraves aux recours des consommateurs victimes de pratiques drsquoobsolescence preacutematureacutee Quant agrave la fragmentation juridique en la matiegravere celle-ci nrsquoest pas probleacutematique en soi puisque le pheacutenomegravene concerne plusieurs domaines du droit Les risques de vides juridiques de contradictions drsquoincoheacuterence et de chevauchement entre les diffeacuterentes normes applicables peuvent ecirctre eacuteviteacutes par lrsquointroduction drsquoun plus grand nombre de reacutefeacuterences et de liens entre les diffeacuterents instruments juridiques

PERSPECTIVES 23

Creacutedit photo Michael Dales REacuteFEacuteRENCES

Ackermann L Mugge R et Schoormanset J (2018) Consumers perspective on product care An exploratory study of motivators ability factors and triggers Journal of Cleaner Production 183 380-391 doi 101016jjclepro201802099

Broumlnneke T (2017) Premature Obsolescence Suggestions for Legislative Counter-measures in German and European Sales amp Consumer Law Journal for European Environmental amp Planning Law 14 (3-4) 361-372 doi 10116318760104-01403006

Cooper T (2004) Inadequate life Evidence of consumer attitudes to product obsolescence Journal of Consumer Policy 27 421-449 doi 101007s10603-004-2284-6

Cox J et al (2013) Consumer understanding of product lifetimes Resources Conservation and Recycling 79 21-29

Evans S et Cooper T (2010) Consumer influences on product life-spans Dans T Cooper (dir) Longer lasting products Alterna-tives to the throwaway society Gower p 326 at p 330

Girard A Thorpe C Durif F et Robinot E (2018 mai) Obsoles-cence des appareils eacutelectromeacutenagers et eacutelectroniques quel rocircle pour le consommateur Eacutequiterre httpswwwequiterreorgsitesfich-iersfr_rapportobsolescence_equiterremai2018pdf

Longmuss J et Poppe E (2017) Planned obsolescence who are those planners Dans C Bakker et R Mugge (dir) Product Lifetimes And The Environment 2017 ndash Conference Proceedings IOS Press

London B (1932) Ending the depression through planned obsoles-cence Accessible sur httpsuploadwikimediaorgwikipediacommons227London_(1932)_Ending_the_depression_through_planned_obsolescencepdf

Prakash S Dehoust G Gsell M Schleicher T et Stamminger R (2016 feacutevrier) Einfluss der Nutzungsdauer von Produkten auf ihre Umweltwirkung ndash Schaffung einer Informationsgrundlage und En-twicklung von Strategien gegen bdquoObsoleszenzldquo Umweltbundesamt httpswwwumweltbundesamtdesitesdefaultfilesmedien378publikationentexte_11_2016_einfluss_der_nutzungsdauer_von_produkten_obsoleszenzpdf

Stahel W (2016) The circular economy Nature 531 435-438 doi 101038531435a

Van Nes N et Cramer J (2005) Influencing product lifetime through product design Business Strategy and Environment 14 286-299 doi 101002bse491

PERSPECTIVES24

Creacutedit photo Averie Woodard

Perspectives

Andreacuteanne BrazeauAnalyste en mobiliteacute chez Eacutequiterre et candidate agrave la maicirctrise en eacutetudes politiques appliqueacutees Universiteacute de Sherbrooke

Julie-Christine DenoncourtConseillegravere en recherche chez Eacutequiterre et candidate agrave la maicirctrise en eacutetudes politiques appliqueacutees Universiteacute de Sherbrooke

Au Canada les transports repreacutesentent lrsquoun des rares secteurs dont les eacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) sont en augmentation La populariteacute croissante des camions leacutegers ndash veacutehicules utilitaires sport (VUS) multisegments camionnettes et fourgonnettes ndash est un des pheacutenomegravenes contribuant largement agrave cette hausse En 2020 ils repreacutesentaient 799 des veacutehicules neufs vendus un record battu annuellement depuis une dizaine drsquoanneacutees (DesRosiers Automotive 2021) Parallegravelement leur promotion est omnipreacutesente

et stimuleacutee par des sommes colossales en publiciteacute un constat pourtant incoheacuterent avec les objectifs gouvernementaux de ventes de veacutehicules zeacutero eacutemission (VZE) lrsquointerdiction de la vente des veacutehicules agrave essence en 2035 et les cibles de reacuteduction des eacutemissions de GES

Agrave travers une analyse de contenu des publiciteacutes de camions leacutegers et du cadre reacuteglementaire applicable agrave la publiciteacute automobile cet article reacutevegravele lrsquoincoheacuterence entre ces messages publicitaires et la volonteacute des gouvernements de reacuteduire leurs eacutemissions de GES

QUAND PUBLICITEacute AUTOMOBILE ET CIBLES CLIMATIQUES NE FONT PAS BON MEacuteNAGE 1

1 Cette recherche fait partie drsquoune seacuterie drsquoeacutetudes intituleacutee laquo Comprendre la hausse des camions leacutegers au Canada afin de renverser la tendance raquo meneacutee par Eacutequiterre en collaboration avec la Chaire Mobiliteacute de Polytechnique Montreacuteal le Centre interuniversitaire de recherche en analyse des organisations (CIRANO) en collaboration avec HEC Montreacuteal et Horizon Advisor

PERSPECTIVES 25

La hausse des camions leacutegers une tendance alarmante

La populariteacute croissante de ces veacutehicules au Canada est reacuteelle leur nombre dans le parc automobile a augmenteacute de 280 entre 1990 et 2018 et de 86 entre 2005 et 2018 comparativement agrave 10 et 7 pour

les voitures standards (Environnement et Changement Climatique Canada [ECCC] 2018 40-42) Cette hausse srsquoaccompagne toutefois de lourdes conseacutequences climatiques sans compter les multiples impacts socio-eacuteconomiques comme le risque qursquoils posent pour la seacutecuriteacute des usageregraveres de la route la perte despaces urbains qursquoentraicircne leur taille surdimensionneacutee ainsi que le poids sur la dette des meacutenages ducirc agrave leur prix plus eacuteleveacute

La hausse des eacutemissions du secteur des transports ndash qui repreacutesentent drsquoailleurs 30 du bilan de GES du Canada ndash srsquoexplique majoritairement par la multiplication des camions leacutegers comme le montre la figure 1 Eacutemettant en moyenne 31 plus de GES par kilomegravetre qursquoune voiture standard ces veacutehicules menacent lrsquoatteinte des cibles climatiques que srsquoest donneacute le gouvernement canadien

Ces veacutehicules mettent eacutegalement des entraves agrave lrsquoatteinte des objectifs de ventes de VZE et de veacutehicules eacutelectriques (VEacute) la diminution de la demande en peacutetrole reacutesultant de la vente de ces derniers est compenseacutee par la hausse de celle des camions leacutegers Agrave titre drsquoexemple si la demande mondiale pour les VUS continue de croicirctre au mecircme rythme qursquoentre 2010 et 2020 ces veacutehicules ajouteront deux millions de barils de peacutetrole par jour agrave la demande drsquoici 2040 annulant ainsi les eacuteconomies de carburant de pregraves de 150 millions de voitures eacutelectriques (Cozzi amp Petropoulos 2019)

Sur le plan sanitaire ces veacutehicules eacutenergivores contribuent consideacuterablement agrave la pollution atmospheacuterique et conseacutequemment aux maladies et deacutecegraves qui en reacutesultent (Gouvernement du Canada 2020 Vohra et al 2021) Puisque la congestion routiegravere exacerbe ces risques sanitaires (Zhang et Batterman 2013) et qursquoen raison de leur taille les camions leacutegers contribuent agrave accroicirctre cette congestion on peut affirmer qursquoils repreacutesentent une menace agrave la santeacute publique

Figure 1 Eacutevolution des eacutemissions de GES du secteur des transports au Canada 1990-2018 Source ECCC 2020 9

PERSPECTIVES26

Creacutedit photo shot on dji

Figure 2 Grille drsquoanalyse des publiciteacutes

La publiciteacute automobile turbomoteur des choix de consommation

Motiveacutee par lrsquoefficaciteacute de la publiciteacute et propulseacutee par des investissements colossaux lrsquoomnipreacutesence de la publiciteacute automobile dans la socieacuteteacute est incontestable et son influence sur

les habitudes de consommation est manifeste elle fait deacutejagrave lrsquoobjet drsquoun consensus scientifique Elle peut notamment controcircler les perceptions personnelles et les choix de consommation encourager lrsquoachat de biens dont un individu nrsquoa pas besoin et associer un produit agrave des valeurs sociales ce qui explique pourquoi lrsquoindustrie automobile canadienne investit des sommes vertigineuses en promotion En 2019 pour la publiciteacute numeacuterique seulement cette industrie repreacutesentait 19 des investissements au Canada ndash soit 16 milliard de dollars ndash la placcedilant au deuxiegraveme rang du palmaregraves des parts drsquoinvestissement des secteurs industriels en publiciteacute numeacuterique au Canada (EMarketer 2019 Briggs 2020)

Les strateacutegies publicitaires deacuteployeacutees avec ces sommes sont profitables agrave lrsquoindustrie automobile presque la moitieacute des acheteureuses de nouveaux veacutehicules se dit influenceacutee par les meacutedias et plusieurs recherchent de lrsquoinformation dans les meacutedias imprimeacutes (Meacutedias drsquoInfo Canada 2016 Meacutedias drsquoInfo Canada 2017)

Face aux constats concernant les multiples impacts de la hausse des camions leacutegers et lrsquoimportance de la publiciteacute automobile il est justifieacute dexplorer le contenu de ces messages publicitaires ainsi que le cadre reacuteglementaire auquel est soumise lrsquoindustrie

Meacutethodologie

Drsquoabord une analyse de contenu de 132 publiciteacutes de camions leacutegers issues de journaux et de magazines canadiens publieacutes entre le 1er janvier 2019 et le 1er mai 2020 a eacuteteacute reacutealiseacutee dans le but drsquoidentifier

les strateacutegies utiliseacutees par lrsquoindustrie automobile canadienne pour vendre ces veacutehicules La grille suivante a eacuteteacute mise sur pied afin drsquoanalyser ces publiciteacutes et les reacutesultats de cette analyse ont eacuteteacute traiteacutes avec un logiciel statistique

Ensuite une revue des lois et des normes feacutedeacuterales et provinciales a eacuteteacute reacutealiseacutee ainsi qursquoun tour drsquohorizon des pratiques internationales dans lrsquointention de comparer les mesures canadiennes agrave celles drsquoautres juridictions

27PERSPECTIVES

CONTENU DES PUBLICITEacuteS DE CAMIONS LEacuteGERSParmi les strateacutegies publicitaires les plus utiliseacutees la reacutefeacuterence agrave divers eacuteveacutenements ou peacuteriodes annuels se retrouve dans le tiers des publiciteacutes les plus souvent mentionneacutes eacutetant des fecirctes commerciales (Vendredi fou et Boxing Day) Ces peacuteriodes de lrsquoanneacutee sont drsquoailleurs freacutequemment associeacutees soit dans 659 des cas agrave une offre speacuteciale Par ailleurs la rareteacute est un thegraveme revenant freacutequemment dans les publiciteacutes de quotidiens (432 )

En comparaison avec la ville et la banlieue les repreacutesentations de la nature sont de loin les plus abondantes pregraves de sept publiciteacutes sur dix affichent un ou des eacuteleacutement(s) naturel(s) La forecirct les arbres la montagne la neige et les eacutetendues drsquoeau sont les eacuteleacutements les plus utiliseacutes En plus pregraves drsquoune fois sur deux la nature est afficheacutee comme pouvant ecirctre domineacutee ou controcircleacutee par le veacutehicule une image incompatible avec les objectifs environnementaux visant sa protection La ville et la banlieue sont moins preacutesentes (22 et 83 ) et conseacutequemment les activiteacutes urbaines sont tregraves peu freacutequentes alors que celles en dehors de la ville sont plus reacutecurrentes Les VUS sont toutefois davantage deacutepeints dans ces trois environnements que les autres camions leacutegers laissant croire qursquoils sont polyvalents et expliquant partiellement leur populariteacute

Figure 3 Cateacutegories de veacutehicules preacutesenteacutes dans les publiciteacutes automobiles recenseacutees

Figure 5 Milieux preacutesenteacutes dans les publiciteacutes de camions leacutegers

Figure 4 Types de veacutehicules repreacutesenteacutes dans les publiciteacutes analyseacutees

La cateacutegorie laquo Mixte ou non identifiable raquo deacutesigne des publiciteacutes dans lesquelles plusieurs types de camions leacutegers sont preacutesenteacutes ou des publiciteacutes dans lesquelles il est impossible de deacuteterminer srsquoil srsquoagit drsquoun VUS ou drsquoun multisegment ces types de veacutehicules eacutetant parfois difficiles agrave diffeacuterencier

La publiciteacute automobile un terrain de jeu peu reacuteguleacute

Drsquoabord 79 des publiciteacutes des meacutedias eacutetudieacutes preacutesentent des camions leacutegers un constat alarmant eacutetant donneacute leurs multiples impacts neacutegatifs sur la santeacute et lrsquoenvironnement Parmi les camions

leacutegers les VUS et leur version plus petite les multisegments se deacutemarquent par leur forte preacutesence dans les publiciteacutes Eacutegalement une correacutelation apparait entre les marques et modegraveles les plus vendus au Canada et les publiciseacutes confirmant lrsquoapport de celles-ci dans les choix de consommation

PERSPECTIVES28

Figure 6 Caracteacuteristiques et messages lanceacutes par les publiciteacutes de camions leacutegers

Figure 7 Informations financiegraveres dans les publiciteacutes de camions leacutegers

La famille est tregraves peu viseacutee (53 ) mais elle peut ecirctre seacuteduite par ces veacutehicules gracircce agrave drsquoautres eacuteleacutements afficheacutes lrsquoaspect technologique qui revient dans 833 des publiciteacutes le confort (28 ) lrsquoespace de rangement (228 ) et le nombre de siegraveges (152 ) Ainsi les camions leacutegers sont deacutecrits comme eacutetant bien plus qursquoun simple veacutehicule ils offrent une expeacuterience Drsquoailleurs si les publiciteacutes de VUS sont les seules agrave mentionner le nombre de siegraveges elles sont aussi les seules agrave souligner lrsquoaspect luxueux du veacutehicule teacutemoignant encore une fois de sa polyvalence raffineacute mais eacutegalement familial De plus les familles peuvent ecirctre attireacutees par lrsquoapparence de seacutecuriteacute de ces veacutehicules qui est souvent souligneacutee (666 ) Au contraire la performance du veacutehicule est peu mentionneacutee (122 )

Pour les informations financiegraveres le prix de deacutetail du veacutehicule est afficheacute dans moins de la moitieacute des publiciteacutes (409 ) alors que les modaliteacutes de financement occupent une place beaucoup plus importante (765 ) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees les offres speacuteciales sont rarement accompagneacutees du prix total du veacutehicule Les offres de financement repreacutesentent donc une des principales strateacutegies pour vendre les camions leacutegers Quant agrave lrsquoeacuteconomie de carburant elle est peu preacutesente (53 ) et certains messages sont mecircme impreacutecis ils soulignent lrsquolaquo efficaciteacute eacutenergeacutetique exceptionnelle raquo du veacutehicule sans toutefois mentionner sa consommation en carburant

CADRE REacuteGLEMENTAIRE DE LA PUBLICITEacute AU CANADALa publiciteacute est drsquoabord reacuteglementeacutee par les Normes canadiennes de la publiciteacute (NCP) un organisme dautoreacuteglementation qui se sert du Code canadien des normes de la publiciteacute pour eacutevaluer les messages viseacutes par des plaintes Il comprend notamment des articles interdisant la repreacutesentation trompeuse et lrsquoutilisation de messages montrant une conduite dangereuse ou illeacutegale (NCP 2019) Les reacutesultats preacuteceacutedemment abordeacutes deacutemontrent que ce dernier article introduit agrave la suite drsquoinquieacutetudes en matiegravere de seacutecuriteacute publique a forceacute lrsquoindustrie agrave deacutelaisser les messages faisant la promotion de la vitesse Ainsi un nouveau resserrement du cadre reacuteglementaire qui inteacutegrerait des composantes environnementales aurait le potentiel drsquoinfluencer le contenu publicitaire Ce mecircme article deacutemontre eacutegalement que les normes sont en mesure drsquoeacutevoluer en fonction des diffeacuterents enjeux de socieacuteteacute qui eacutemergent De plus certains secteurs ndash dont lrsquoindustrie automobile ne fait pas partie ndash doivent respecter des codes speacutecifiques Neacuteanmoins il nrsquoy a aucun controcircle en amont de la diffusion des publiciteacutes sauf pour celles destineacutees aux enfants Un message ne respectant pas le code nrsquoest que retireacute sans autre conseacutequence pour lrsquoannonceur (NCP 2021)

PERSPECTIVES 29

Du cocircteacute leacutegal des outils feacutedeacuteraux et provinciaux existent Agrave lrsquoeacutechelle canadienne la Loi sur la concurrence interdit les indications fausses ou trompeuses Encore une fois les messages ne sont examineacutes qursquoapregraves la reacuteception drsquoune plainte mais en cas drsquoinfraction des peines sont preacutevues (Gouvernement du Canada 2015) Par ailleurs aucune leacutegislation feacutedeacuterale speacutecifique agrave la publiciteacute automobile nrsquoexiste alors que drsquoautres secteurs ont eacuteteacute soumis agrave des lois comme la publiciteacute des produits du tabac et celle destineacutee aux enfants apregraves la reconnaissance de leurs effets neacutegatifs sur le bien-ecirctre de la socieacuteteacute Les veacutehicules eacutenergivores nrsquoont encore fait lrsquoobjet drsquoaucun encadrement malgreacute leurs conseacutequences neacutefastes preacuteceacutedemment deacutemontreacutees

Des lois provinciales interdisant la publiciteacute mensongegravere ou trompeuse existent eacutegalement Lrsquoaffichage du prix du veacutehicule et des modaliteacutes de financement est aussi encadreacute Qui plus est une leacutegislation queacutebeacutecoise interdit de montrer des gestes illeacutegaux ce qui devrait inclure la repreacutesentation drsquoun veacutehicule sur les rives des cours drsquoeau puisqursquoil est interdit drsquoy circuler Ces messages pourraient potentiellement ecirctre qualifieacutes de trompeurs ils donnent lrsquoimpression qursquoil est permis de se rendre dans ces milieux avec son veacutehicule alors que ce nrsquoest pas le cas Drsquoailleurs pregraves du quart des publiciteacutes repreacutesentant des eacuteleacutements naturels montre un veacutehicule pregraves drsquoun plan drsquoeau Cependant aucune sanction nrsquoest appliqueacutee aux annonceurs qui preacutesentent une voiture dans ces espaces naturels

Agrave lrsquoheure actuelle comme les questions environne-mentales sont exclues des normes et de la leacutegislation supervisant la publiciteacute automobile le cadre reacuteglemen-taire canadien entourant cette derniegravere nrsquoest pas arrimeacute aux objectifs climatiques gouvernementaux Toutefois les autoriteacutes publiques ont le pouvoir de le resserrer comme elles lrsquoont deacutejagrave fait pour drsquoautres enjeux

DES PAYS Agrave LrsquoAVANT-GARDECertaines autoriteacutes encadrent plus seacutevegraverement la publiciteacute automobile La Belgique et le Royaume-Uni exigent que les publiciteacutes mentionnent la consommation drsquoessence et les eacutemissions de CO2 du veacutehicule Les normes belges neacuteo-zeacutelandaises et australiennes interdisent qursquoune publiciteacute incite agrave un comportement dommageable pour lrsquoenvironnement Une autre norme belge eacutegalement preacutesente en Suegravede interdit de tromper le public sur les impacts environnementaux drsquoun produit Enfin la Belgique empecircche de montrer un veacutehicule dans un lieu nrsquoappartenant pas au reacuteseau public routier et en France une compagnie automobile a deacutejagrave eacuteteacute condamneacutee agrave retirer ses publiciteacutes ougrave des veacutehicules apparaissaient dans un milieu naturel Elles eacutetaient consideacutereacutees comme trompeuses puisqursquoil nrsquoest pas permis de circuler dans ces lieux

Cette analyse met en lumiegravere lrsquoinadeacutequation qui existe entre drsquoun cocircteacute le contenu et le cadre reacuteglementaire de la publiciteacute automobile au Canada et de lrsquoautre les engagements environnementaux des gouvernements

PERSPECTIVES30

Creacutedit photo Sven D

Quelles sont les solutions

Face agrave cette incoheacuterence plusieurs pistes de solution existent Drsquoabord face aux multiples conseacutequences qursquoelle entraicircne la hausse des camions leacutegers dans le parc automobile canadien doit ecirctre reconnue comme un

problegraveme de santeacute publique et de seacutecuriteacute publique Un comiteacute consultatif indeacutependant pourrait ensuite ecirctre formeacute afin de deacuteterminer la voie agrave suivre pour reacutepondre agrave lrsquoenjeu srsquoinspirer de restrictions existantes ndash comme celles sur la publiciteacute des produits du tabac et celles entourant la publiciteacute destineacutee aux enfants ndash et resserrer progressivement le cadre reacuteglementaire entourant la publiciteacute automobile en plus drsquoaccroicirctre la promotion de la mobiliteacute durable

Alors que la multiplication des camions leacutegers au Canada nuit au mieux-ecirctre de la population et agrave lrsquoatteinte des objectifs climatiques des gouvernements il est urgent de freiner la populariteacute de ces veacutehicules Bien que la publiciteacute nrsquoexplique pas ce pheacutenomegravene agrave elle seule il est impeacuteratif de repenser le cadre reacuteglementaire de la publiciteacute automobile afin de reacuteorienter les choix de consommation vers des modes de transport durables En pleine crise climatique et dans le contexte ougrave les eacutemissions de GES du secteur des transports continuent de croicirctre ne serait-il pas judicieux drsquouser du pouvoir drsquoinfluence de la publiciteacute pour contribuer agrave atteindre les objectifs climatiques au Canada


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PERSPECTIVES 31

Creacutedit photo Emiel Molenaar

Lrsquoagriculture est un secteur drsquoactiviteacute qui deacutepend grandement des conditions climatiques Les preacutedictions sur le climat annoncent une augmentation des tempeacuteratures de lrsquoair variant entre 2 agrave 4 ordmC pour la reacutegion de la valleacutee du Saint-Laurent entre 2041 et 2070 (Ouranos 2015) La modification des patrons des preacutecipitations apporterait un allongement de la dureacutee des eacutepisodes de seacutecheresse speacutecialement en eacuteteacute ce qui augmenterait les risques de stress hydrique des cultures entrainant une diminution des rendements (Vogel et al 2019)

De plus les changements climatiques peuvent modifier les interactions entre les cultures et les insectes pollinisateurs les ravageurs et les maladies Face agrave ces preacutedictions lrsquoadoption de mesures drsquoadaptation est neacutecessaire pour assurer le maintien de lrsquoapprovisionnement en denreacutees alimentaires

Parmi les solutions eacutetudieacutees se trouve lrsquoagroforesterie Les systegravemes agroforestiers font partie drsquoune approche agroeacutecologique de lrsquoagriculture qui augmente la reacutesilience des eacutecosystegravemes en favorisant des pratiques agricoles reacutegeacuteneacuteratrices Les systegravemes agroforestiers et plus particuliegraverement les systegravemes agroforestiers intercalaires (Figure 1) connaissent un inteacuterecirct grandissant Ils preacutesentent un potentiel pour favoriser lrsquoadaptation des agroeacutecosystegravemes aux changements climatiques Par exemple des recherches meneacutees au Queacutebec et en Ontario suggegraverent que les systegravemes agroforestiers intercalaires pourraient diminuer le stress des cultures face agrave des fluctuations importantes des preacutecipitations (Nasielski et al 2015 Rivest et al 2013)

Dans cet article nous traiterons des interactions entre les arbres et les cultures qui pourraient avoir des impacts positifs sur les probleacutematiques agricoles relieacutees aux changements climatiques Nous avons regroupeacute les impacts des interactions en trois grands enjeux agricoles la disponibiliteacute de lrsquoeau la santeacute des sols et la biodiversiteacute

Geneviegraveve GagneacuteEacutetudiante au doctorat en agroforesterie Universiteacute du Queacutebec en Outaouais

LrsquoAGROFORESTERIE UNE MESURE DrsquoADAPTATION CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Sciences et technologies

SCIENCES ET TECHNOLOGIES32

Lrsquoeau et le rendement

Le rendement des cultures et lrsquoutilisation de lrsquoeau par les plantes sont dicteacutes par le bon fonctionnement du processus de photosynthegravese La photosynthegravese processus par lequel les plantes captent lrsquoeacutenergie de

la lumiegravere du soleil pour en faire des sucres et croicirctre neacutecessite un eacutequilibre entre lrsquoapport en lumiegravere en eau et eacuteleacutements nutritifs et lrsquoapport en dioxyde de carbone (CO2) Les plantes sont munies de petites ouvertures sur leurs feuilles nommeacutees stomates Les stomates srsquoouvrent pour permettre les eacutechanges gazeux lrsquoentreacutee de CO2 et la sortie de lrsquooxygegravene (O2) Lorsque les stomates sont ouverts la plante perd de lrsquoeau par transpiration ce qui fait monter lrsquoeau dans la plante agrave partir des poils racinaires Plus la tempeacuterature ambiante srsquoeacutelegraveve ou plus le vent souffle plus la quantiteacute drsquoeau eacutevaporeacutee est grande et plus la plante absorbe lrsquoeau qui est contenue dans le sol Si la force exerceacutee par la plante nrsquoarrive plus agrave faire monter lrsquoeau les stomates se ferment empecircchant ainsi lrsquoentreacutee de CO2 La fermeture des stomates est un meacutecanisme de deacutefense des plantes contre le stress hydrique Le processus de photosynthegravese se retrouve entraveacute ce qui bloque la production de sucre la croissance des plantes et la production des grains La disponibiliteacute de lrsquoeau est donc un enjeu important pour la photosynthegravese et les preacutedictions climatiques annoncent une diminution de la disponibiliteacute de leau durant la saison de croissance

En modifiant les conditions climatiques locales les systegravemes agroforestiers agissent sur des meacutecanismes qui reacutegulent lrsquoutilisation de lrsquoeau par les cultures Les microclimats qursquoils creacuteent protegravegent les cultures des effets neacutefastes des changements climatiques comme le stress hydrique Le paramegravetre climatique modifieacute qui est le plus eacutevident est la diminution de la vitesse du vent Agrave lui seul ce paramegravetre a plusieurs impacts

Figure 1 Exemple drsquoun systegraveme agroforestier intercalaire situeacute agrave Baie-du-Febvre

Qursquoest-ce que lrsquoagroforesterie

Lrsquoagroforesterie est deacutefinie par le Comiteacute agroforesterie du Centre de reacutefeacuterence en agriculture et agroalimentaire du Queacutebec (CRAAQ) comme eacutetant laquo un systegraveme inteacutegreacute qui repose sur lrsquoassociation intentionnelle drsquoarbres ou drsquoarbustes agrave des cultures ou agrave des eacutelevages et dont lrsquointeraction permet de geacuteneacuterer des beacuteneacutefices eacuteconomiques environnementaux et sociaux raquo (Anel et al 2017) Il existe plusieurs types drsquoagroforesterie agrave travers le monde qui reacutepondent agrave diffeacuterents besoins Lrsquoagroforesterie de subsistance pratiqueacutee dans les zones tropicales est tregraves diffeacuterente de lrsquoagroforesterie des reacutegions tempeacutereacutees Le comiteacute propose de classer les systegravemes agroforestiers les plus susceptibles de se retrouver au Queacutebec en deux principaux groupes les haies (rangeacutees drsquoarbres etou drsquoarbustes en bordure de champs) et les systegravemes intra parcellaires (rangeacutees drsquoarbres dans la parcelle) Les haies incluent les haies brise-vent les haies brise-odeur les bandes riveraines les haies sylvicoles etc Les systegravemes agroforestiers intra parcellaires incluent les systegravemes sylvopastoraux ougrave les animaux beacuteneacuteficient drsquoun pacircturage arboreacute et les systegravemes agroforestiers intercalaires (figure 1) qui consistent en la plantation drsquoarbres dans les champs de grandes cultures comme le soya et le maiumls ou de maraichage

SCIENCES ET TECHNOLOGIES 33

Lrsquoagroforesterie et la biodiversiteacute dans les agroeacutecosystegravemes

Lrsquoincidence des changements climatiques sur les ravageurs des cultures a deacutejagrave fait lrsquoobjet drsquoun article paru dans Le Climatoscope (Saguez 2020) Rappelons ici que les modifications du climat pourraient favoriser

une augmentation des densiteacutes des populations de ravageurs une augmentation du nombre de geacuteneacuterations par anneacutee une plus grande aire de distribution des espegraveces et un meilleur taux de survie hivernale Lrsquoaugmentation du CO2 dans lrsquoair pourrait entrainer une diminution de la production de composeacutes de deacutefense agrave base drsquoazote par les plantes De plus le taux drsquoherbivorie pourrait ecirctre augmenteacute car les ravageurs ont besoin drsquoazote et si les tissus des plantes contiennent plus de carbone ils seront dans lrsquoobligation drsquoen consommer davantage pour combler leurs besoins en azote (Gagnon et al 2011) Les pollinisateurs et les cultures ont une relation synchroniseacutee Les semis plus hacirctifs entrainant des floraisons plus hacirctives modifieront les interactions avec les pollinisateurs Lrsquoabondance de pollinisateurs est eacutegalement un enjeu car lrsquoenvironnement agricole

sur lrsquoutilisation de lrsquoeau par les plantes Une diminution de la vitesse du vent due agrave la preacutesence de systegraveme agroforestier est associeacutee agrave une diminution de la demande eacutevaporative des cultures (Kanzler 2019) et une diminution de lrsquoeacutevaporation de lrsquoeau contenue dans les sols De plus la reacuteduction de la vitesse du vent diminue lrsquoeacuterosion eacuteolienne baissant par le fait mecircme les risques de dommages causeacutes aux feuilles par lrsquoabrasion des particules de sol Dans les systegravemes agroforestiers on note une diminution des eacutecarts des tempeacuteratures de lrsquoair Les tempeacuteratures plus chaudes augmentent le taux de transpiration des plantes En agissant sur la vitesse du vent et les fluctuations des tempeacuteratures les systegravemes agroforestiers agissent sur plusieurs paramegravetres qui diminuent la perte drsquoeau par eacutevaporation des plantes et du sol ce qui augmente lrsquoefficaciteacute drsquoutilisation de lrsquoeau par les plantes

Lrsquoagroforesterie et la santeacute des sols

Un sol en santeacute permet une meilleure reacutesilience des agroeacutecosystegravemes face aux changements climatiques Il augmente la disponibiliteacute de lrsquoeau du sol pour les plantes par diffeacuterents meacutecanismes interrelieacutes que

nous avons regroupeacutes en trois pheacutenomegravenes principaux lrsquoapport en matiegravere organique la participation de la structure du sol et lrsquoaugmentation de la biodiversiteacute du sol Lrsquoapport en matiegravere organique provenant des feuilles qui tombent agrave lrsquoautomne et des sucres excreacuteteacutes par le systegraveme racinaire accroit la capaciteacute du sol agrave retenir lrsquoeau et favorise sa structure via la formation drsquohumus La structure du sol est lrsquoarrangement et la coheacutesion entre elles des particules qui constituent le sol Un sol bien structureacute est composeacute drsquoagreacutegats crsquoest-agrave-dire de particules de sol colleacutees ensemble par des gels microbiens creacuteant des grumeaux poreux Il contient eacutegalement des micropores agrave lrsquointeacuterieur des agreacutegats et des macropores entre les agreacutegats ce qui augmente lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol et sa capaciteacute agrave emmagasiner cette eau De plus la preacutesence de racines drsquoarbres augmente la diversiteacute et lrsquoabondance des microorganismes (Marsden et al 2020) Les agreacutegats sont des habitats ideacuteaux pour les microorganismes eux-mecircmes Les systegravemes agroforestiers sont susceptibles drsquoaugmenter la preacutesence de mycorhizes dans les sols Les mycorhizes sont des champignons qui forment des associations symbiotiques avec les racines de nombreuses cultures Ils deviennent un peu comme une extension des racines permettant entre autres lrsquoexploration drsquoun plus grand volume de sol pour acqueacuterir de lrsquoeau et des eacuteleacutements nutritifs


Creacutedit photo Trey Musk

peut parfois ecirctre hostile notamment avec lrsquoutilisation de pesticides la rareacutefaction et le morcellement des habitats et sources de nourriture

Ces probleacutematiques provoqueacutees par les changements climatiques peuvent ecirctre atteacutenueacutees par une plus grande diversiteacute dans les agroeacutecosystegravemes Les systegravemes agroforestiers augmentent la biodiversiteacute en complexifiant le paysage dans le temps et dans lrsquoespace La preacutesence drsquoarbres parmi les plantes annuelles augmente le nombre de niches eacutecologiques au sein de lrsquoagrosystegraveme permettant lrsquohivernation et apportant des sources alternatives de nourriture pour les populations drsquoarthropodes (Altieri 2004) Les populations drsquoennemis naturels reacutepondent positivement agrave la complexification du paysage Une meacuteta-analyse meneacutee par Pumarino et al 2015 portant sur diffeacuterents systegravemes agroforestiers agrave travers le monde reacutevegravele que lrsquoagroforesterie est beacuteneacutefique pour maicirctriser les ennemis des cultures Lrsquoeacutetude deacutemontre une diminution des dommages causeacutes par les ravageurs et les maladies dans les systegravemes agroforestiers mecircme si lrsquoabondance des ravageurs nrsquoeacutetait pas significativement reacuteduite Ces reacutesultats ne sont probablement pas directement transposables agrave tous les systegravemes agroforestiers car les espegraveces drsquoarbres et les cultures sont tregraves variables et la maicirctrise des ennemis des cultures deacutepend de plusieurs facteurs

Neacuteanmoins il est justifieacute de penser que lrsquoaugmentation de la complexiteacute du paysage par lrsquoadoption de lrsquoagroforesterie augmente la biodiversiteacute ce qui est un atout pour maicirctriser les ennemis des cultures

Lrsquoagroforesterie peut favoriser la preacutesence de pollinisateurs dans lrsquoagroeacutecosystegraveme Les espegraveces ligneuses des systegravemes agroforestiers sont des sources de nourriture et drsquohabitats qui aident le maintien des populations de pollinisateurs (Bentrup et al 2019) Eacutegalement les microclimats creacuteeacutes peuvent rendre possible lrsquoaugmentation des niches et des types drsquohabitats ce qui creacutee des eacutecosystegravemes adeacutequats pour la ponte et lrsquoalimentation La diversiteacute drsquoun paysage procure des sources varieacutees de nourriture dans le temps et dans lrsquoespace

Conclusion

Les systegravemes agroforestiers bien ameacutenageacutes deacutemontrent un potentiel pour augmenter la reacutesilience des agroeacutecosystegravemes dans un climat futur Malgreacute tous les beacuteneacutefices potentiels nous remarquons que les systegravemes

agroforestiers demeurent peu preacutesents sur le territoire queacutebeacutecois Les raisons de ce constat sont multiples et incluent lrsquoincompatibiliteacute des subventions et programmes


Creacutedit photo Ivan Bandura

drsquoaide financiegravere pour les agriculteurs et la perception que les systegravemes agroforestiers sont difficilement compatibles avec les meacutethodes agricoles dites conventionnelles (Laroche et al 2019) Eacutegalement le manque de connaissances et drsquoinformations concernant la reacutegie de ces systegravemes est eacutevoqueacute Les systegravemes agroforestiers proposent des solutions pour diminuer les impacts neacutegatifs sur le rendement des cultures dans un climat futur De plus lrsquoadoption de pratiques agroforestiegraveres pourrait transformer le territoire agricole en puits de carbone car les arbres sont excellents pour stocker du carbone dans le sol et eacutevidemment dans leur biomasse aeacuterienne Lrsquoadoption de systegravemes agroforestiers est une opportuniteacute inteacuteressante pour le Queacutebec et lrsquoaugmentation de la recherche sur les terres queacutebeacutecoises clarifierait les beacuteneacutefices de ces systegravemes ce qui pourrait favoriser lrsquointeacutegration de ces pratiques sur lrsquoensemble de la province


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Creacutedit photo Artem Kniaz


Gilles GagneacuteAgronome et chercheur Centre dexpertise et de transfert en agriculture biologique et de proximiteacute (CETAB+) Institut nationale dagriculture biologique Ceacutegep de Victoriaville

Le secteur de lrsquoagriculture est un important eacutemetteur de gaz agrave effet de serre (GES) Il est possible de reacuteduire les eacutemissions de ce secteur gracircce entre autres agrave une meilleure gestion des sols en culture Lrsquoagriculture en mode biologique preacutesente un fort potentiel de reacuteduction des eacutemissions de GES notamment car lrsquoutilisation drsquoengrais azoteacutes de synthegravese est interdite Des travaux de recherche visent agrave documenter et comparer diffeacuterents itineacuteraires agronomiques en grandes cultures biologiques en regard de leurs eacutemissions de GES Dans cet

article ces aspects seront sommairement preacutesenteacutes

Les eacutemissions de GES provenant de lagriculture repreacutesentent 12 des eacutemissions anthropiques mondiales et 35 de celles-ci sont associeacutees au protoxyde drsquoazote (N2O) Si les eacutemissions de GES relieacutees aux activiteacutes de preacute- et de post-production dans le systegraveme alimentaire mondial sont incluses celles-ci seraient responsables de 21 agrave 37 des eacutemissions (GIEC 2019) Lrsquoagriculture engendrerait 70 des eacutemissions mondiales de N2O drsquoorigine humaine et celles-ci sont surtout relieacutees aux apports dazote sur les sols en culture Le N2O est un puissant GES avec un potentiel de reacutechauffement global 298 fois plus eacuteleveacute sur 100 ans qursquoune moleacutecule de dioxyde de carbone (CO2) en plus drsquoaffecter

AGRICULTURE ET AGRICULTURE BIOLOGIQUE SOLS EN CULTURE EacuteMISSIONS DE N2O ET TRANSITION AGROEacuteCOLOGIQUE


Eacutemissions de N2O et sols en culture

Tous les sols deacutegagent de maniegravere naturelle du N2O mais les sols en culture en eacutemettent davantage en raison principalement des applications drsquoazote sous forme drsquoengrais de synthegravese et drsquoengrais de ferme (fumiers

lisiers purins composts) Ces eacutemissions sont relieacutees agrave deux principaux processus microbiologiques la nitrification (oxydation de lrsquoammonium NH4+ en nitrate NO3-) et la deacutenitrification incomplegravete (reacuteduction du nitrate NO3- en N2O) Selon Le Gall et al (2014) plusieurs microorganismes possegravedent la faculteacute de transformer les nitrates en nitrites (NO2-) mais seule une petite partie est capable de transformer les nitrites en composeacutes gazeux agrave savoir en N2O puis en N2 En particulier la capaciteacute des microorganismes agrave reacuteduire le N2O en N2 serait relativement rare ce qui se traduit donc par des eacutemissions de N2O (Figure 1)

La nitrification et la deacutenitrification deacutependent des conditions du milieu en particulier de la tempeacuterature et de lrsquohumiditeacute du sol ainsi que de la disponibiliteacute en substrats (azote mineacuteral ou organique et carbone organique) et en oxygegravene Pour la deacutenitrification la saturation en eau du sol est lrsquoun des paramegravetres les plus importants puisqursquoelle reacuteduit la disponibiliteacute

la couche drsquoozone Selon lrsquoOrganisation meacuteteacuteorologique mondiale il contribue agrave 7 du forccedilage radiatif positif soit leacutequilibre entre le rayonnement solaire entrant et les eacutemissions de rayonnements infrarouges sortant de latmosphegravere et sa concentration augmente annuellement

Au Canada en 2018 10 des eacutemissions anthropiques de GES provenait de lrsquoagriculture (ECC 2020) Lapplication dengrais azoteacutes de synthegravese repreacutesentait 15 de ce pourcentage via les eacutemissions de N2O associeacutees soit 11 Mt eacutequivalent CO2 Les sources directes drsquoeacutemissions de N2O attribuables aux sols agricoles sont les engrais azoteacutes de synthegravese les engrais azoteacutes organiques les deacutejections animales les enclos des animaux les reacutesidus de culture la mineacuteralisation de matiegraveres organiques du sol et la culture en sol organique Pour cette mecircme anneacutee au Queacutebec le secteur de lrsquoagriculture a contribueacute pour 96 des eacutemissions de GES (MELCC 2020) Le N2O contribue agrave hauteur de 40 de ces eacutemissions et celles-ci proviennent agrave 79 de la gestion des sols agricoles et agrave 21 de la gestion des engrais de ferme De 1990 agrave 2018 les eacutemissions relieacutees agrave la gestion des sols agricoles ont augmenteacute de 25 Cette hausse serait principalement due agrave la progression annuelle des applications drsquoengrais azoteacutes de synthegravese ainsi qursquoau changement de techniques de travail du sol soit lrsquoaugmentation du travail minimal du sol

Figure 1 Le cycle de lrsquoazote Source Brouquisse et Puppo (2019)


de lrsquooxygegravene dans le sol les nitrates eacutetant alors utiliseacutes par des microorganismes comme source drsquooxygegravene Les eacutemissions de N2O varient selon les preacutecipitations les cultures et le drainage la tempeacuterature et les proprieacuteteacutes du sol (Rochette et al 2018) dont la compaction qursquoelle soit naturelle ou anthropique Des modegraveles drsquoeacutemission ont eacuteteacute deacuteveloppeacutes afin de preacuteciser le facteur drsquoeacutemission un facteur utiliseacute dans les inventaires de GES Ainsi le logiciel Holos deacuteveloppeacute par Agriculture et Agroalimentaire Canada permet drsquoobtenir une estimation des eacutemissions de N2O pour une entreprise agricole et de deacutegager des pratiques qui reacuteduisent ou augmentent celles-ci

Peu importe qursquoil srsquoagisse drsquoune moleacutecule de NO3- provenant drsquoun engrais de synthegravese ou organique puisqursquoil nrsquoy a chimiquement aucune diffeacuterence entre celles-ci plus il y a drsquoazote apporteacute plus il y a eacutemission de N2O et ce drsquoautant plus lorsqursquoaucun couvert veacutegeacutetal nrsquoest preacutesent pour utiliser cet azote comme nutriment Crsquoest pourquoi beaucoup drsquoefforts sont consacreacutes pour eacuteviter les apports excessifs drsquoazote en tentant de synchroniser les besoins des cultures avec les apports notamment pour la culture du maiumls-grain eacutetant donneacute son importante superficie et son besoin eacuteleveacute en azote Depuis les anneacutees 1980 ces efforts sont constants au Queacutebec bien avant la reconnaissance des conseacutequences des eacutemissions de N2O sur le climat Les excegraves drsquoapports drsquoazote et de phosphore sous forme mineacuterale ou organique par rapport au besoin des cultures et agrave la capaciteacute drsquoadsorption des sols avaient alors entraineacute une forte deacutegradation de plans deau (eutrophisation) et de nappes phreacuteatiques (nitrates) et la volatilisation drsquoammoniac (pollution de lair et acidification des sols) Et cela sans compter la perte eacuteconomique que repreacutesente lrsquoajout drsquoengrais inutiliseacute par la culture

Les grandes cultures du Queacutebec selon le mode de production

Les grandes cultures annuelles du Queacutebec trieacutees par ordre drsquoimportance en termes de superficie cultiveacutee en 2019 sont le maiumls-grain (382 500 ha) le soya (366 700 ha) les ceacutereacuteales agrave paille (bleacute avoine et orge 218 200 ha)

et le canola (12 100 ha) soit la culture des grains qui sont principalement destineacutes agrave lrsquoalimentation animale Au total 979 500 ha ont eacuteteacute semeacutes en 2019 soit plus de la moitieacute de la superficie totale en culture du Queacutebec Pour cette mecircme anneacutee et ces mecircmes cultures au Queacutebec la superficie cultiveacutee en mode biologique a eacuteteacute de 38 932 ha selon le Portail Bio Queacutebec soit 4 de lrsquoensemble Il sagit dun pourcentage en constante progression puisque celui-ci eacutetait de 24 en 20161

Lrsquoagriculture biologique

La Feacutedeacuteration internationale des mouvements pour lrsquoagriculture biologique (IFOAM) deacutefinit lrsquoagriculture biologique comme laquo un systegraveme de production qui soutient la santeacute des sols des eacutecosystegravemes et des personnes Elle repose

sur des processus eacutecologiques une biodiversiteacute et des cycles adapteacutes aux conditions locales plutocirct que sur lrsquoutilisation drsquointrants ayant des effets neacutefastes Lrsquoagriculture biologique combine la tradition lrsquoinnovation et la science pour beacuteneacuteficier de lrsquoenvironnement partageacute et promouvoir des relations eacutequitables et une bonne qualiteacute de vie pour tous les acteurs raquo Les engrais de synthegravese pesticides de synthegravese et plantes OGM (organisme geacuteneacutetiquement modifieacute) sont interdits Pour distinguer agriculture conventionnelle et biologique on pourrait donc utiliser les termes Agriculture avec intrants de synthegravese et plantes OGM et Agriculture sans intrants de synthegravese et plantes OGM Cette interdiction est deacutefinie dans la Norme biologique canadienne Le respect de celle-ci est assureacute par des organismes de certification autant pour les aliments produits au Queacutebec que pour ceux importeacutes Ce processus garantit en finaliteacute aux consommateurs que le mode biologique a eacuteteacute respecteacute Ainsi par rapport agrave drsquoautres agrosystegravemes non normeacutes et non certifieacutes dits durables et associeacutes agrave lrsquoagriculture conventionnelle (Larbodiegravere et al 2020) ce processus assure lrsquoobtention de gains en termes de reacuteduction des GES et drsquoautres impacts sur lrsquoenvironnement des externaliteacutes dites neacutegatives La conversion drsquoune superficie de culture en mode conventionnel au mode biologique preacutesente ainsi un beacuteneacutefice quantifiable et veacuterifiable en termes de reacuteduction de la deacuteteacuterioration de lrsquoenvironnement sur cette surface Nous reviendrons sur les comparaisons environnementales entre les modes de production conventionnelle et biologique sur la base drsquouniteacutes de surface et drsquouniteacutes de rendement

1 Pour plus drsquoinformation sur lrsquoeacutevolution et le soutien du mode de production biologique au Queacutebec et ailleurs le lecteur peut consulter un rapport de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec httpswwwupaqccawp-contentuploadsfilebaseAnalyse_soutien_AG_BIO_QC-CAN-International_PUBLICATION_UPA_2021-03-08pdf


Une expeacuterimentation sur les eacutemissions de GES en grandes cultures biologiquesEn 2018 et 2019 nous avons effectueacute une expeacuterimentation sur la ferme du Centre drsquoexpertise et de transfert en agriculture biologique et de proximiteacute (CETAB+) situeacutee agrave lrsquoInstitut national drsquoagriculture biologique (INAB) du Ceacutegep de Victoriaville afin de mesurer les eacutemissions directes saisonniegraveres de GES selon diffeacuterentes pratiques agricoles (Gagneacute et al 2020) Lrsquoobjectif du projet eacutetait de documenter et comparer des itineacuteraires agronomiques utiliseacutes en grandes cultures biologiques durant la peacuteriode de transition (trois ans) drsquoune terre conventionnelle au biologique en regard de ses eacutemissions de GES dans le cadre drsquoune rotation annuelle typique ceacutereacuteales maiumls-grain et soya

Les trois itineacuteraires agronomiques en parcelles selon les trois anneacutees ont eacuteteacute les suivants

A Orge avec tregravefle rouge fumier de poulet au printemps suivi drsquoun labour avant le maiumls-grain labour au printemps avant le soya

B Orge avec tregravefle rouge et labour agrave lrsquoautomne fumier de poulet au printemps et incorporation de celui-ci en surface avant le maiumls-grain labour au printemps avant le soya

C Orge avec tregravefle rouge faucheacutee agrave eacutepiaison et labour agrave lrsquoautomne aucune application de fumier lrsquoanneacutee du maiumls-grain labour au printemps avant le soya

Eacutetonnamment les rendements du maiumls-grain ont eacuteteacute eacutequivalents peu importe le traitement soit une excellente moyenne 105 tha Il faut cependant noter que la fertiliteacute naturelle du sol de ce site est eacuteleveacutee bonne porositeacute (aeacuteration) forte teneur en matiegravere organique et bonne

mineacuteralisation de lrsquoazote organique associeacutee agrave une activiteacute biologique eacuteleveacutee drainage naturel favorable etc Avoir une excellente fertiliteacute naturelle du sol est un objectif primordial en mode biologique particuliegraverement pour la nutrition en azote de cultures exigeantes comme le maiumls-grain Lrsquoutilisation drsquoun sol deacutegradeacute ou avec une faible fertiliteacute naturelle est non viable

Les reacutesultats en termes drsquoeacutemissions de N2O pour le maiumls-grain en 2018 selon les trois traitements sur une base de surface sont preacutesenteacutes agrave la Figure 2 et sur une base drsquouniteacute de rendement agrave la Figure 3

En reacutesumeacute avec les conditions climatiques de 2018 les eacutemissions de N2O ont eacuteteacute les plus eacuteleveacutees pour le traitement A soit lrsquoincorporation du fumier par labour suivi du traitement B soit lrsquoincorporation superficielle du fumier et les plus faibles pour le traitement C sans fumier soit avec seulement les engrais verts enfouis lrsquoanneacutee preacuteceacutedente comme source externe de fertilisant azoteacute

Ainsi il est possible de reacuteduire les eacutemissions de N2O tout en obtenant des rendements eacuteconomiquement viables sans utiliser drsquoengrais azoteacutes de synthegravese (et ideacutealement avec peu ou sans engrais de ferme) Cette situation se retrouve deacutejagrave chez de nombreuses entreprises en grandes cultures biologiques Il faut noter que les coucircts drsquoachat des engrais et pesticides de synthegravese sont eacuteleveacutes et leur utilisation inefficace peut donc diminuer les marges de rentabiliteacute chez les entreprises en grandes cultures conventionnelles De plus les producteurs en mode biologique reccediloivent un montant plus eacuteleveacute (une prime) pour leur production de grains et celui-ci est justifieacute par lrsquooffre et la demande puisque les consommateurs achegravetent agrave des prix souvent plus eacuteleveacutes des aliments produits selon ce mode de production Ainsi bien que produisant actuellement des rendements souvent infeacuterieurs les producteurs de grandes cultures biologiques obtiennent des revenus adeacutequats par rapport aux coucircts de production

Figure 2 Histogramme des eacutemissions saisonniegraveres de N2O en 2018 par traitement (kgha) pour le maiumls-grain

Figure 3 Histogramme des eacutemissions saisonniegraveres de N2O en 2018 par traitement (kgtonne de rendement) pour le maiumls-grain


Figure 4 Le dispositif longue dureacutee en grandes cultures biologiques du CETAB+ agrave lrsquoINAB (creacutedit photo CineacuteOr)

En compleacutement nous avons eacutevalueacute lrsquoincidence de la conversion en mode biologique de la culture du maiumls-grain pour lrsquoensemble du Queacutebec sur la reacuteduction des eacutemissions de N2O en comparant les eacutemissions saisonniegraveres directes mesureacutees lors de ce projet avec les eacutemissions directes de cette culture selon une estimation obtenue avec le logiciel Holos soit 37 kg N2Oha pour du maiumls-grain cultiveacute avec des engrais azoteacutes de synthegravese Cette reacuteduction theacuteorique est consideacuterable et ce sans tenir compte des eacutemissions de GES eacuteviteacutees associeacutees agrave la fabrication des engrais azoteacutes avec le proceacutedeacute Haber-Bosch (encadreacute 1) Une reacuteduction qui justifierait la mise en place drsquoun systegraveme de creacutedit compensatoire collectif associeacute au mode biologique Nous poursuivons actuellement nos recherches par la mesure drsquoeacutemissions de GES et de teneurs en carbone organique du sol dans le cadre drsquoun dispositif longue dureacutee en grandes cultures biologiques ougrave plusieurs itineacuteraires agronomiques (rotation fertilisation travail du sol) sont expeacuterimenteacutes (Figure 4)

LE PROCEacuteDEacute HABER-BOSCHCe proceacutedeacute inventeacute en 1913 consiste agrave produire de lammoniac (NH3) agrave partir dazote atmospheacuterique (N2) un gaz qui repreacutesente 78 de la composition de lrsquoatmosphegravere et dhydrogegravene issu du meacutethane Un pour cent des eacutemissions anthropiques de GES proviendrait de ce proceacutedeacute alors quelle ne sont pas comptabiliseacutees dans lrsquoinventaire du Queacutebec puisque geacuteneacutereacutees hors Queacutebec Cette production drsquoammoniac de laquelle diffeacuterentes formulations drsquoengrais azoteacutes de synthegravese sont ensuite deacuteriveacutees est essentielle eacutetant donneacute sa contribution agrave la production drsquoaliments sur la planegravete La synthegravese biochimique de NH3 via lrsquoentremise de la fixation drsquoazote atmospheacuterique par des microorganismes est un meacutecanisme beaucoup moins eacutenergivore et celle-ci concerne principalement des leacutegumineuses comme le soya le tregravefle et le pois en symbiose avec des bacteacuteries fixatrices via des nodositeacutes situeacutees sur leurs racines (Larbodiegravere et al 2020) Crsquoest cette synthegravese qui est valoriseacutee et favoriseacutee dans les agrosystegravemes biologiques via lrsquoinclusion de leacutegumineuses dans les rotations afin de fournir de lrsquoazote au sol et subseacutequemment via notamment la mineacuteralisation de la matiegravere organique du sol aux plantes ne disposant pas de cette proprieacuteteacute Il srsquoagit donc ici drsquoune substitution drsquoun intrant de synthegravese par un processus biochimique

Conclusion

Il est reconnu et personne ne le conteste que les rendements en mode biologique sont souvent plus faibles que ceux en mode conventionnel Les centaines drsquoeacutetudes qui comparent les deux modes arrivent globalement aux mecircmes conclusions

les impacts environnementaux du mode biologique dont les eacutemissions de GES sont geacuteneacuteralement moindres sur une base drsquouniteacutes de surface (Sautereau et Benoit 2016 Skinner et al 2019) et cette diminution est beaucoup moins eacutevidente sur une base drsquouniteacutes de rendement (Clark et Tilman 2017) Cette question de plus faibles rendements a reacutecemment fait lrsquoobjet de quelques deacutebats au Queacutebec Lrsquoagronome Louis Robert a bien reacutesumeacute ceux-ci dans un article drsquoopinion2

Se nourrir est le premier besoin des humains La demande mondiale actuelle et future en aliments pourrait ecirctre satisfaite si les diegravetes eacutetaient composeacutees de moins de viandes et de plus de veacutegeacutetaux (ceacutereacuteales et leacutegumes) si les pertes et gaspillages drsquoaliments eacutetaient reacuteduits et si les aliments eacutetaient distribueacutes de maniegravere plus eacutequitable Il srsquoagit drsquoobjectifs ambitieux et leurs reacutealisations sont parsemeacutees drsquoembucircches Notons eacutegalement que 19 milliard drsquoadultes eacutetaient en surpoids ou obegraveses en 2014 selon lOrganisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) Le moment est propice agrave une transition eacutecologique de notre systegraveme alimentaire complexe et mondialiseacute mais des inteacuterecircts eacuteconomiques importants sont en jeu Lrsquoagriculture conventionnelle nrsquoest pas neacutecessairement une catastrophe alors que lrsquoagriculture biologique nrsquoest pas la solution miracle bien qursquoelle puisse grandement contribuer agrave reacuteduire les impacts environnementaux associeacutes agrave la production drsquoaliments (Barbieri et al 2021) Mais au Queacutebec lrsquoalternance maiumls-grain et soya avec

2 Lrsquoagriculture de demain sera-t-elle bio ou traditionnelle httpswwwmapaqgouvqccafrRegionsmonteregiearticlesproductionPagesagriculture-demain-bio-traditionnelleaspx



une forte utilisation drsquoengrais et pesticides de synthegravese sans lrsquointeacutegration de pratiques agroeacutecologiques nrsquoest pas un systegraveme de production durable Un changement majeur ne sera possible qursquoavec des politiques concerteacutees selon lrsquointeacuterecirct public et soutenues par les populations et les organisations paragouvernementales (Mundler 2020) La transition agroeacutecologique de lrsquoagriculture dont le mode biologique se met en place graduellement Toutefois consideacuterant la forte contribution de lrsquoagriculture aux eacutemissions de GES celle-ci devra srsquoeffectuer plus rapidement face agrave lrsquourgence climatique

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Creacutedit photo pxherecom

Magalie Canuel Conseillegravere scientifique Direction de la santeacute environnementale et de la toxicologie Institut national de santeacute publique

Pierre Valois Directeur de lObservatoire queacutebeacutecois de ladaptation aux changements climatiques Professeur Faculteacute des sciences de leacuteducation Universiteacute Laval

Maxime Tessier Professionnel de recherche Observatoire queacutebeacutecois de lrsquoadaptation aux changements climatiques Universiteacute Laval

Louis-Philippe Boulet Meacutedecin Institut universitaire de cardiologie et de pneumologie de Queacutebec Professeur Faculteacute de meacutedecine Universiteacute Laval

Jean-Nicolas Boursiquot Meacutedecin CHU de Queacutebec-Universiteacute Laval Professeur Faculteacute de meacutedecine Universiteacute Laval

Denis Talbot Professeur Faculteacute de meacutedecine Universiteacute Laval

Lrsquoarriveacutee du beau temps mecircme si toujours la bienvenue marque eacutegalement le deacutebut de la saison des allergies au pollen Au Queacutebec un million de personnes souffrent chaque anneacutee de symptocircmes en deacutecoulant Cet article vise principalement agrave preacutesenter les reacutesultats drsquoune eacutetude reacutealiseacutee en 2019 par lrsquoObservatoire queacutebeacutecois de lrsquoadaptation aux changements climatiques (OQACC 2021) Cette enquecircte a eacuteteacute meneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions du Queacutebec aupregraves de 1 659 personnes acircgeacutees de 18 ans ou plus et ayant deacuteclareacute avoir des allergies

au pollen Le but de lrsquoeacutetude est de documenter les comportements adopteacutes par ces personnes pour diminuer leurs symptocircmes drsquoallergies

Lrsquoallergie au pollen communeacutement appeleacutee laquo rhume des foins raquo est une reacuteaction du systegraveme immunitaire qui se produit apregraves une exposition agrave une substance normalement inoffensive telle que le pollen De lrsquohistamine est alors seacutecreacuteteacutee par certaines cellules du systegraveme immunitaire soit les mastocytes ce qui deacuteclenche une inflammation permettant au corps de se proteacuteger de substances potentiellement dangereuses Les symptocircmes de cette reacuteponse du systegraveme immunitaire incluent de la congestion et de lrsquoeacutecoulement nasal des eacuteternuements et de lrsquoirritation aux yeux


PORTRAIT DES ALLERGIES AU POLLEN CHEZ LA POPULATION QUEacuteBEacuteCOISE


pollen et risque de deacutevelopper des allergies au pollen en raison de la sensibilisation Par ailleurs les polluants de lrsquoair comme lrsquoozone le dioxyde drsquoazote le dioxyde de soufre le dioxyde de carbone et les particules fines deacutegraderaient la structure des pollens entraicircnant ainsi la libeacuteration des allergegravenes qursquoils renferment Ils fragiliseraient les muqueuses nasales rendant les personnes allergiques plus sensibles agrave lrsquoaction des pollens (Demers 2013)

Effets des symptocircmes

Sur la base de la deacutefinition utiliseacutee par lrsquoinitiative ARIA1 dont lrsquoexpertise porte sur les allergies au pollen et sur lrsquoasthme (Klimek et al 2019) les reacutesultats de lrsquoeacutetude de lrsquoOQACC montrent qursquoun peu plus de la moitieacute (59 ) des

personnes qui ont des allergies au pollen preacutesentent des symptocircmes seacutevegraveres Parmi celles-ci 58 sont deacuterangeacutees par leurs symptocircmes au nez et 52 par ceux aux yeux 40 ont des troubles du sommeil 36 ont des troubles de concentration 44 ont des problegravemes de productiviteacute au travail ou agrave lrsquoeacutecole et 34 sont limiteacutees dans leurs activiteacutes quotidiennes de loisir ou de sport De plus environ 29 des personnes ayant des symptocircmes seacutevegraveres ont deacuteclareacute ecirctre irritables ou de mauvaise humeur (toujours ou souvent) lorsqursquoelles ressentaient des symptocircmes Enfin 7 ont ducirc srsquoabsenter du travail ou de lrsquoeacutecole agrave cause de leurs symptocircmes

Traitement et meacutedication

Les symptocircmes drsquoallergies au pollen peuvent ecirctre soulageacutes de plusieurs faccedilons par exemple en suivant un traitement de deacutesensibilisation en prenant des meacutedicaments ou en limitant son exposition

au pollen

Le traitement le plus efficace reste le traitement de deacutesensibilisation surtout lorsque les symptocircmes drsquoallergies sont seacutevegraveres Il consiste agrave exposer reacuteguliegraverement la personne allergique agrave de faibles doses drsquoallergegravenes et ce sur plusieurs anneacutees Selon lrsquoeacutetude de lrsquoOQACC reacutealiseacutee au Queacutebec en 2019 aupregraves de personnes ayant des allergies au pollen 16 des reacutepondants suivaient un traitement de deacutesensibilisation (figure 1) et pregraves des trois quarts (71 ) trouvaient ce traitement tregraves ou assez efficace pour diminuer leurs symptocircmes (figure 2)

Situation au Queacutebec

Au Queacutebec la saison des allergies au pollen deacutebute degraves la fonte de la neige en avril ou en mai Crsquoest le pollen des arbres et des arbustes qui preacutedomine agrave cette peacuteriode de lrsquoanneacutee De mai agrave juillet il cegravede sa place au

pollen des gramineacutees comme le foin et le gazon (Canuel et Lebel 2012) Cette famille de pollen deacuteclenche des symptocircmes chez pregraves de 63 des personnes qui ont des allergies au pollen De la fin juillet jusqursquoaux premiers gels vers octobre crsquoest le pollen des mauvaises herbes qui est preacutesent surtout celui de lrsquoherbe agrave poux Agrave cet eacutegard le pollen de lrsquoherbe agrave poux deacuteclencherait des symptocircmes chez pregraves de la moitieacute (47 ) des personnes allergiques au pollen

Selon lrsquoenquecircte de lrsquoOQACC pregraves de 57 des personnes allergiques deacuteclarent avoir des allergies agrave au moins deux des trois grandes familles de pollen (arbres gramineacutees ou mauvaises herbes) Ainsi les symptocircmes peuvent perdurer sur une longue peacuteriode pour une grande proportion drsquoentre elles Dans la mecircme veine un peu plus drsquoune personne allergique sur cinq (23 ) rapporte avoir des symptocircmes pour ces trois familles de pollen preacutesentes au Queacutebec

Un lien avec les changements climatiques

En 2014-2015 lrsquoEnquecircte queacutebeacutecoise sur la santeacute de la population estimait qursquoenviron un adulte sur sept (14 ) preacutesentait des symptocircmes drsquoallergies au pollen (Ministegravere de la Santeacute et des Services sociaux 2019)

Avec les changements climatiques des printemps plus hacirctifs et des premiers gels plus tardifs sont preacutevus ce qui allongerait la peacuteriode de preacutesence de pollen dans lrsquoair et la dureacutee des symptocircmes Selon une eacutetude reacutealiseacutee agrave Montreacuteal la floraison de lrsquoherbe agrave poux est drsquoailleurs passeacutee de 42 jours en 1994 agrave 63 jours en 2002 (Demers 2013) On preacutevoit aussi des eacuteteacutes plus chauds dans toutes les reacutegions du Queacutebec ce qui favoriserait la propagation de certaines plantes comme lrsquoherbe agrave poux dans des reacutegions ougrave leur preacutesence est encore peu abondante Les personnes habitant ces reacutegions notamment celles un peu plus au nord se retrouveraient exposeacutees agrave de nouveaux allergegravenes et pourraient ainsi deacutevelopper des symptocircmes drsquoallergies compte tenu de ces nouvelles expositions (Demers 2013)

La pollution atmospheacuterique a aussi un effet sur les allergies au pollen Par exemple une concentration plus eacuteleveacutee en dioxyde de carbone stimule la croissance des plantes et la production de pollen La population est ainsi davantage exposeacutee agrave des concentrations plus eacuteleveacutees de

1 Selon la deacutefinition de lrsquoARIA (Allergic rhinitis and its impact on asthma) une personne preacutesente des symptocircmes seacutevegraveres srsquoils ont deacuterangeacute ou perturbeacute son sommeil (toujours ou souvent) OU ont limiteacute ses activiteacutes quotidiennes de loisirs ou de sport (modeacutereacutement ou beaucoup) OU ont occasionneacute des problegravemes de concentration ou drsquoefficaciteacute agrave lrsquoeacutecole ou au travail (oui) OU ont deacuterangeacute la personne (tregraves ou eacutenormeacutement)


Creacutedit photo Sharyn MorrowLa meacutedication est tregraves souvent employeacutee pour soulager les symptocircmes drsquoallergies au pollen En effet environ 79 des reacutepondants de lrsquoeacutetude de lrsquoOQACC rapportaient avoir pris des meacutedicaments pour soulager leurs symptocircmes drsquoallergies Plus preacuteciseacutement 54 drsquoentre eux ne prenaient que des meacutedicaments en vente libre 8 ne prenaient que des meacutedicaments prescrits et 17 consommaient les deux types de meacutedicaments (figure 1) Parmi les personnes allergiques qui ont rapporteacute prendre des meacutedicaments prescrits ou en vente libre neuf sur dix deacuteclaraient les trouver tregraves ou assez efficaces pour diminuer leurs symptocircmes drsquoallergies au pollen (figure 2) Les reacutesultats de lrsquoeacutetude montrent aussi que plus des trois quarts des reacutepondants rapportaient que leurs symptocircmes eacutetaient entiegraverement ou beaucoup soulageacutes par la prise de meacutedicaments que ceux-ci soient en vente libre (77 ) ou prescrits (86 ) (ces reacutesultats ne sont pas illustreacutes dans les figures)

Il est aussi inteacuteressant de constater que chez les personnes qui ont rapporteacute prendre les deux types de meacutedicaments 89 trouvaient les meacutedicaments prescrits tregraves efficaces (41 ) ou assez efficaces (48 ) comparativement agrave 78 qui trouvaient les meacutedicaments en vente libre tregraves efficaces (29 ) ou assez efficaces (49 ) (ces reacutesultats ne sont pas illustreacutes dans la figure 2) Les reacutesultats indiquent aussi que les personnes qui prenaient les deux types de meacutedicaments deacuteclaraient en plus grande proportion avoir ressenti des effets secondaires (38 ) que les personnes qui prenaient uniquement des meacutedicaments en vente libre (23 ) ou uniquement des meacutedicaments prescrits (29 ) En effet qursquoil srsquoagisse de meacutedicaments en vente libre (p ex antihistaminique) ou prescrits (p ex corticosteacuteroiumlde nasal) des effets secondaires ont eacuteteacute releveacutes Selon la litteacuterature les antihistaminiques surtout ceux de premiegravere geacuteneacuteration (pex Benadryl) peuvent causer de la somnolence

Un plan de traitement personnaliseacute demeure un des avantages de consulter un professionnel de la santeacute lorsque des symptocircmes drsquoallergies au pollen se font ressentir Agrave cet effet parmi les 26 qui ont indiqueacute avoir consulteacute un professionnel de la santeacute au cours des trois derniegraveres anneacutees (figure 1) environ 79 consideacuteraient que cette visite meacutedicale avait conduit de faccedilon efficace agrave une diminution de leurs symptocircmes drsquoallergies (figure 2)

Reacuteduire son exposition au pollen

Puisque les meacutedicaments ne sont pas toujours efficaces et qursquoils peuvent occasionner des effets secondaires les speacutecialistes recommandent que les personnes allergiques adoptent des comportements preacuteventifs pour


Agrave lrsquoinverse les reacutesultats reacutevegravelent que bien que le port de lunettes de soleil soit adopteacute par plus de la moitieacute (64 ) des personnes allergiques au pollen seulement 32 les trouvaient efficaces pour diminuer leurs symptocircmes Effectivement mecircme srsquoil est possible que lrsquoutilisation de lunettes de soleil permette de diminuer la quantiteacute de pollen qui se deacutepose dans les yeux leur efficaciteacute deacutepend de plusieurs facteurs dont la vitesse et la trajectoire du vent De plus les lunettes ne sont pas efficaces pour atteacutenuer les symptocircmes nasaux associeacutes au rhume des foins

En outre bien que les speacutecialistes recommandent de fermer les portes et les fenecirctres du domicile au moment de la journeacutee ougrave les concentrations de pollen sont eacuteleveacutees lrsquoeacutetude indique que seulement 51 des reacutepondants le faisaient La ventilation du logement est eacutegalement conseilleacutee lorsque les concentrations de pollen sont plus faibles soit avant le lever et apregraves le coucher du soleil Agrave cet eacutegard 20 des reacutepondants pensaient agrave tort que les concentrations de pollen restaient les mecircmes tout au long de la journeacutee 11 ont quant agrave eux rapporteacute ignorer ce fait

diminuer leur exposition au pollen Les comportements qui sont geacuteneacuteralement recommandeacutes peuvent se faire agrave la maison ou lors drsquoactiviteacutes agrave lrsquoexteacuterieur (Gouvernement du Queacutebec 2020) Il est notamment suggeacutereacute drsquoeacuteviter drsquoaller agrave lrsquoexteacuterieur lorsque les concentrations de pollen sont eacuteleveacutees Malgreacute cela les reacutesultats de lrsquoeacutetude de lrsquoOQACC ont indiqueacute que seulement 20 des personnes qui ont des allergies eacutevitaient de sortir (figure 1)

Toutefois des strateacutegies existent pour diminuer son exposition au pollen agrave lrsquoexteacuterieur par exemple fermer les fenecirctres de la voiture ou porter des lunettes de soleil un masque agrave pollen ou un filtre nasal agrave pollen Selon lrsquoeacutetude de lrsquoOQACC le port drsquoun masque ou drsquoun filtre nasal agrave pollen figure parmi les mesures les plus efficaces Lrsquoeacutetude a neacuteanmoins montreacute que bien que perccedilus comme les plus efficaces par les reacutepondants ces deux comportements eacutetaient les moins souvent adopteacutes seulement 6 et 5 des personnes qui ont des allergies portaient un masque agrave pollen et un filtre nasal agrave pollen respectivement (figure 1) Soulignons que 77 et 69 des reacutepondants qui ont utiliseacute le masque et le filtre nasal rapportaient le trouver tregraves ou assez efficace pour diminuer leurs symptocircmes (figure 2)

Figure 1 Proportion de personnes ayant des allergies au pollen et qui adoptent des comportements pour reacuteduire leurs symptocircmes ou leur exposition au pollen


La prise drsquoun bain ou drsquoune douche et le changement de vecirctements immeacutediatement apregraves avoir fait une activiteacute exteacuterieure sont drsquoautres comportements permettant de diminuer la quantiteacute de pollen qui entre dans le logement Ils ont eacuteteacute adopteacutes par 54 et 43 des reacutepondants (figure 1) et 65 et 64 ont indiqueacute que ces comportements eacutetaient efficaces pour diminuer leurs symptocircmes (figure 2)

Mecircme si leur efficaciteacute perccedilue par les reacutepondants est bonne drsquoautres mesures qui peuvent ecirctre appliqueacutees agrave la maison ont eacuteteacute adopteacutees par moins de la moitieacute drsquoentre eux Notamment seulement 37 se nettoyaient les voies nasales avec une solution saline et environ 49 eacutevitaient de faire seacutecher leur linge agrave lrsquoexteacuterieur lorsqursquoil y avait des pollens Parmi ces personnes respectivement 79 et 69 trouvaient ces comportements tregraves ou assez efficaces pour diminuer leurs symptocircmes De plus 46 eacutevitaient le contact avec drsquoautres irritants (p ex fumeacutee de tabac odeurs de bougie ou de parfum) (figure 1) et 69 trouvaient cette strateacutegie tregraves ou assez efficace (figure 2) Selon la litteacuterature ces substances peuvent aggraver les symptocircmes drsquoallergies

Figure 2 Proportion de personnes qui perccediloivent tregraves ou assez efficaces les comportements qursquoils ont adopteacutes

Finalement seulement 19 des participants rapportaient consulter les preacutevisions polliniques (figure 1) Pourtant ces preacutevisions permettent de deacuteterminer le meilleur moment pour commencer agrave mettre en place des comportements preacuteventifs Toutefois au Queacutebec seulement trois stations mesurent les concentrations polliniques pouvant rendre celles-ci moins preacutecises pour certaines reacutegions Les speacutecialistes recommandent aussi de consulter les bulletins de pollution atmospheacuterique (comme les avertissements de smog) puisque ces eacutepisodes de pollution peuvent exacerber les symptocircmes drsquoallergies au pollen Ce dernier aspect nrsquoa pas eacuteteacute mesureacute dans lrsquoenquecircte de lrsquoOQACC


Creacutedit photo Brooke Novak

En conclusion

Selon lrsquoEnquecircte queacutebeacutecoise sur la santeacute de la population de 2014-2015 pregraves drsquoune personne sur sept manifestait des symptocircmes drsquoallergies au pollen au Queacutebec Parmi celles-ci moins de la moitieacute (44 ) avait reccedilu un

diagnostic meacutedical Bien qursquoune majoriteacute des personnes ayant des allergies au pollen prenne de la meacutedication pour diminuer leurs symptocircmes ou adopte des comportements preacuteventifs pour diminuer leur exposition plus de la moitieacute (59 ) ressentait tout de mecircme des symptocircmes seacutevegraveres drsquoallergies

Les changements climatiques incluant la pollution de lrsquoair influenceront probablement la preacutevalence des symptocircmes drsquoallergies au pollen et leur seacuteveacuteriteacute Il serait donc pertinent que les gouvernements et les personnes œuvrant dans le systegraveme de santeacute agissent degraves maintenant pour informer davantage les populations agrave risque sur les diffeacuterents traitements disponibles La sensibilisation des personnes allergiques aux comportements qursquoelles peuvent adopter pour reacuteduire leur exposition au pollen demeure essentielle

Il ne faut pas oublier que lrsquoensemble de la population queacutebeacutecoise allergique ou non peut contribuer agrave reacuteduire les quantiteacutes de pollen dans lrsquoair Des actions peuvent notamment ecirctre poseacutees en controcirclant la croissance de lrsquoherbe agrave poux dans sa cour et en eacutevitant de planter pregraves de secteurs agrave risque (grande densiteacute de population) des espegraveces de plantes drsquoarbres et drsquoarbustes dont le pollen est allergegravene (pex bouleaux peupliers frecircnes)


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Creacutedit photo Diego V

Joey Chamard Eacutetudiant agrave la maitrise Deacutepartement de biologie Universiteacute de Sherbrooke

Le sirop drsquoeacuterable serait-il en peacuteril

Parmi la vaste diversiteacute drsquoespegraveces veacutegeacutetales qui arborent nos forecircts indigegravenes lrsquoeacuterable agrave sucre constitue certainement lrsquoessence ayant la plus grande importance culturelle et patrimoniale au Queacutebec Le deacutelice de sa segraveve ainsi que la qualiteacute de son bois confegraverent agrave cette espegravece des caracteacuteristiques particuliegraverement inteacuteressantes et reconnues agrave travers le monde En 2019 la valeur des produits de lrsquoeacuterable agrave sucre a eacuteteacute estimeacutee agrave environ 518 millions de dollars au Canada repreacutesentant 75 de la production mondiale de sirop

drsquoeacuterable (Statistiques Canada 2020) Toutefois les changements climatiques constituent un des principaux pheacutenomegravenes pouvant menacer la productiviteacute de nos eacuterabliegraveres Ces changements impliquent notamment une augmentation de la tempeacuterature moyenne annuelle ainsi qursquoune intensification des pheacutenomegravenes climatiques extrecircmes qui se traduisent par une plus grande freacutequence de seacutecheresses et drsquoinondations Les eacuterables agrave sucre sont des organismes particuliegraverement vulneacuterables agrave ces changements climatiques puisqursquoils ont une longue espeacuterance de vie atteignent tardivement leur maturiteacute sexuelle et migrent lentement


LES ALLIEacuteS INVISIBLES DES EacuteRABLIEgraveRES


Pour cette raison la communauteacute scientifique srsquointeacuteresse agrave la dynamique des populations de lrsquoeacuterable agrave sucre en reacuteponse aux changements climatiques par le deacuteveloppement de modegraveles pouvant preacutedire les distributions spatiales de cette espegravece au cours des prochaines deacutecennies Ces modegraveles preacutevoient une migration graduelle de son aire de distribution vers le nord (Solarik et al 2018 Bergeron et Gravel 2019) La perspective de cette migration entraicircne une nouvelle question fondamentale les sols en reacutegions boreacuteales et leurs communauteacutes microbiennes permettront-ils agrave lrsquoeacuterable agrave sucre de srsquoy eacutetablir et compeacutetitionner avec drsquoautres essences forestiegraveres

Cet article constitue une preacutesentation sommaire de lrsquoimportance des interactions plantes-microorganismes dans un contexte de changements climatiques Il traite plus particuliegraverement de la situation de lrsquoeacuterable agrave sucre au Queacutebec de lrsquoeacutecologie de ses symbiotes fongiques ainsi que des perspectives innovantes que repreacutesentent les communauteacutes syntheacutetiques

Les secrets des interactions plantes-microorganismes

Lrsquoeacuterable agrave sucre comme tout organisme vivant est coloniseacute par des milliards de microorganismes qui contribuent activement au deacuteveloppement de son immuniteacute agrave lrsquoassimilation drsquoeacuteleacutements nutritifs essentiels

agrave reacuteduire les risques drsquoinfection par des agents pathogegravenes en plus de lui confeacuterer une toleacuterance agrave diffeacuterentes sources de stress (Fitzpatrick et al 2020) Ces microorganismes tels que les bacteacuteries les champignons les virus les protistes et les archeacutees sont des colonisateurs hors-pair et forment des communauteacutes connues sous le nom de microbiotes Les microbiotes occupent diffeacuterentes parties de lrsquoeacuterable agrave sucre On les retrouve sur les feuilles (la phyllosphegravere) les tiges (la caulosphegravere) les fleurs (lrsquoanthosphegravere) les fruits (la carposphegravere) les graines (la spermosphegravere) ainsi que les racines (la rhizosphegravere) Les communauteacutes microbiennes sont soit des eacutepiphytes qui colonisent les surfaces externes de lrsquoeacuterable agrave sucre ou des endophytes qui colonisent les parties internes

Parmi ces environnements la rhizosphegravere constitue un compartiment fondamental agrave la survie ainsi qursquoagrave la croissance de lrsquoeacuterable agrave sucre puisque les racines sont responsables de lrsquoabsorption de lrsquoeau et des nutriments La rhizosphegravere est deacutefinie comme le volume du sol dont la chimie et la microbiologie sont modifieacutees par la preacutesence des racines La rhizosphegravere est un habitat hautement convoiteacute par les microorganismes puisqursquoelle est riche en sucres et autres substances eacutenergeacutetiques que lrsquoeacuterable agrave sucre seacutecregravete Lorsque la rhizosphegravere

se fait coloniser par des communauteacutes microbiennes une myriade drsquointeractions beacuteneacutefiques survient en reacuteponse aux fluctuations environnementales Par exemple ces interactions donnent un accegraves privileacutegieacute aux nutriments du sol permettent de reacutesister aux stress hydriques pendant des peacuteriodes de seacutecheresse et confegraverent une protection contre les pathogegravenes Crsquoest notamment lagrave ougrave le travail des eacutecologistes microbiens entre en jeu tenter de caracteacuteriser les interactions entre plantes et microorganismes afin drsquoidentifier les meacutecanismes confeacuterant plus de reacutesistance et de reacutesilience aux agents de stress qursquoimposent les changements climatiques

Les heacuteroiumlnes meacuteconnues du sous-sol forestier

Parmi les microorganismes de la rhizosphegravere il existe un type de champignon particuliegraverement fascinant qui srsquoassocie avec plus de 80 des plantes terrestres (Smith et Read 2008) les mycorhizes arbusculaires

Ces champignons sont des symbiotes obligatoires crsquoest-agrave-dire qursquoils deacutependent de la plante hocircte afin de croicirctre et de compleacuteter leur cycle vital Cette relation de coopeacuteration est le reacutesultat drsquoune longue eacutevolution

LES REacuteTROACTIONS PLANTE-SOLLa colonisation drsquoun site particulier par une espegravece veacutegeacutetale (telle que lrsquoeacuterable agrave sucre) change au fil du temps les proprieacuteteacutes du sol environnant En effet les plantes modifient autant les proprieacuteteacutes biotiques (les composantes vivantes tels que les microorganismes) qursquoabiotiques (les composantes non-vivantes telle que la physico-chimie du sol) de leur environnement immeacutediat Cette influence peut avoir un impact positif ou neacutegatif sur lrsquoeacutetablissement et la performance de lrsquoespegravece veacutegeacutetale Crsquoest ce qursquoon appelle les reacutetroactions plante-sol La disponibiliteacute en nutriments la preacutesence drsquoespegraveces microbiennes pathogegravenes ou mutualistes ainsi que la production de composeacutes chimiques constituent les principaux meacutecanismes impliqueacutes dans les reacutetroactions plante-sol (Bennett et Klironomos 2019) Toutefois les fluctuations climatiques sont un facteur deacuteterminant qui a le potentiel de chambouler les reacutetroactions plante-sol actuelles Pour lrsquoeacuterable agrave sucre il reste encore beaucoup agrave faire pour deacuteterminer lrsquoinfluence des changements climatiques sur ces reacutetroactions Il sera notamment question drsquoeacutetudier la capaciteacute de cette espegravece agrave srsquoadapter aux nouvelles conditions abiotiques ainsi qursquoagrave srsquoeacutetablir dans de nouveaux habitats devenus favorables


LA DIVERSITEacute DES MYCORHIZESLes mycorhizes sont des organismes srsquoeacutetant diversifieacutes parallegravelement avec les plantes terrestres Conseacutequemment il existe plusieurs mycorhizes speacutecifiques agrave certains types de plantes et leur reacutepartition varie selon les biomes terrestres Les mycorhizes arbusculaires sont les plus geacuteneacuteralistes et ubiquistes des sols particuliegraverement abondantes au sein des communauteacutes de plantes herbaceacutees ougrave elles permettent lrsquoacquisition du phosphore Les ectomycorhizes quant agrave elles ne font qursquoenvelopper les racines de leurs plants hocirctes et sont en coopeacuteration avec les arbres des forecircts deacutecidues mixtes et boreacuteales Dans ces eacutecosystegravemes crsquoest plutocirct lrsquoazote qui se rareacutefie le long du gradient latitudinal Plus au nord pregraves de la toundra on retrouve les mycorhizes eacutericoiumldes en association avec les eacutericaceacutees tels que les plants de bleuets et de canneberges Celles-ci sont notamment reconnues pour leurs caracteacuteristiques de deacutecomposeurs eacutetant fortement utiles pour la nutrition des plantes en climat nordique (Fortin Plenchette et Picheacute 2015) Crsquoest donc au greacute de lrsquoeacutevolution que ces champignons se sont speacutecialiseacutes avec leurs partenaires en reacuteponse agrave leurs besoins nutritifs ainsi qursquoaux diffeacuterentes conditions climatiques

Figure 1 et 2 Les deux principaux types de mycorhizes

et constitue agrave ce jour lrsquoune des plus grandes reacuteussites de lrsquoeacutevolution de la vie En effet ces champignons auraient notamment contribueacute agrave la migration des plantes du milieu aquatique vers le milieu terrestre il y a 400 millions drsquoanneacutees une eacutetape fondamentale agrave la diversification de la vie sur terre (Smith et Read 2008)

Concregravetement cette relation de mutualisme est fondeacutee sur un partage judicieux des ressources la plante nourrit le champignon de sucres pour lui fournir de lrsquoeacutenergie en eacutechange des nutriments tels que le phosphore que le champignon puise dans le sol pour la plante Une portion du champignon se faufile agrave lrsquointeacuterieur des racines peacutenegravetre agrave lrsquointeacuterieur des cellules du cortex pour y former des arbuscules Ces structures constituent lrsquointerface drsquoeacutechange entre la plante et son partenaire fongique Lrsquoautre portion du champignon est composeacutee de longs filaments (les hyphes) qui forment un dense reacuteseau qursquoon appelle le myceacutelium extra-racinaire Crsquoest ce myceacutelium qui explore les microenvironnements du sol pour y puiser de lrsquoeau et des eacuteleacutements nutritifs pour la plante Les mycorhizes arbusculaires sont plus efficaces que les racines de la plante hocircte puisqursquoelles constituent de redoutables colonisatrices du sol Par exemple on estime qursquoil pourrait y avoir au-delagrave de 1 km drsquohyphes fongiques dans une cuillegravere agrave soupe de sol (Selosse 2017) Les mycorhizes arbusculaires constituent donc les sentinelles reacutesidant agrave lrsquointerface entre la plante et son environnement

En ce qui concerne lrsquoeacuterable agrave sucre celui-ci a notamment eacutevolueacute en association avec les mycorhizes arbusculaires caracteacuteriseacutees ci-haut en opposition agrave de nombreuses autres espegraveces deacutecidues et reacutesineuses retrouveacutees au sein de son habitat qui entretiennent plutocirct une association symbiotique avec les ectomycorhizes (se reacutefeacuterer agrave lrsquoencadreacute La diversiteacute des mycorhizes) Lrsquoabondance ainsi que la diversiteacute des espegraveces drsquoarbres en forecircts tempeacutereacutees mixtes et boreacuteales sont des variables agrave consideacuterer en ce qui a trait agrave la disponibiliteacute des symbiotes fongiques de lrsquoeacuterable agrave sucre Crsquoest donc en srsquointeacuteressant davantage aux facteurs influenccedilant la structure des communauteacutes de mycorhizes arbusculaires que les eacutecologistes pourront mieux comprendre les meacutecanismes deacuteterminants dans la migration graduelle de lrsquoeacuterable agrave sucre au nord de sa distribution actuelle

Une alternative microbienne innovante

Les champignons mycorhiziens ne sont pas les seuls microorganismes agrave confeacuterer des avantages fondamentaux en matiegravere drsquoadaptation veacutegeacutetale puisque les bacteacuteries ont aussi un rocircle important agrave jouer dans

ce combat contre les effets du reacutechauffement global

Depuis quelques anneacutees les scientifiques montrent un inteacuterecirct grandissant quant agrave lrsquoutilisation de communauteacutes microbiennes syntheacutetiques communeacutement appeleacutees SynCom Elles consistent en des communauteacutes construites par des microbiologistes seacutelectionnant un assemblage de souches indigegravenes (geacuteneacuteralement bacteacuteriennes) drsquoune plante drsquointeacuterecirct visant agrave eacutetudier ou eacutelucider certaines interactions plante-microorganismes afin drsquoen faire de potentielles applications agricoles (Vorholt et al 2017) Cette technique confegravere une panoplie drsquoavantages puisque contrairement agrave ce qui est retrouveacute dans la nature les conditions expeacuterimentales en laboratoire sont controcircleacutees moins complexes et reproductibles Il est donc possible drsquoidentifier le rocircle drsquoun seul microorganisme sur la santeacute de la plante en retirant ajoutant ou substituant la souche de la communauteacute syntheacutetique (Vorholt et al 2017) Agrave titre


Creacutedit photo Virginie Landry Le monde en images CCDMD

drsquoexemple il serait possible drsquoisoler des souches bacteacuteriennes et fongiques provenant des diffeacuterents microbiotes de lrsquoeacuterable agrave sucre (eg phyllosphegravere et rhizosphegravere) afin de construire une SynCom sur mesure Celle-ci pourrait ecirctre appliqueacutee sur des semis drsquoeacuterables cultiveacutes en laboratoire et soumis agrave diffeacuterentes conditions expeacuterimentales telles qursquoun faible arrosage ou une tempeacuterature plus eacuteleveacutee Bien que cette approche possegravede ses limites et nrsquoest guegravere repreacutesentative de lrsquoinfiniteacute des interactions se produisant agrave lrsquoeacutechelle micro et macroscopique elle permet drsquoenrichir les connaissances collectives sur lrsquoeacutecologie des microorganismes En plus cette technique permet drsquoidentifier des interactions au sein des communauteacutes de mecircme que certaines capaciteacutes insoupccedilonneacutees agrave assurer la santeacute et la productiviteacute veacutegeacutetales (Saad Eida et Hirt 2020) De tous les organismes planeacutetaires les microorganismes sont de loin ceux deacutemontrant la meilleure capaciteacute drsquoadaptation devant les intempeacuteries et les perturbations anthropogeacuteniques ce qui souligne lrsquoimportance de srsquoallier agrave ces populations invisibles Degraves lors lrsquoutilisation de SynCom permettrait dans un premier temps la deacutemystification des reacuteseaux drsquointeractions entre les microorganismes en plus de favoriser la deacutecouverte drsquointeractions plante-microorganisme beacuteneacutefiques dans un contexte de changements climatiques Dans un deuxiegraveme temps ces communauteacutes sur mesure permettraient le deacuteveloppement drsquoapplications agricoles qui pourraient non seulement contribuer agrave la peacuterenniteacute de lrsquoaceacutericulture queacutebeacutecoise mais eacutegalement favoriser des pratiques agricoles durables et indeacutependantes des engrais chimiques Les communauteacutes syntheacutetiques repreacutesentent conseacutequemment une alternative prometteuse afin drsquoassurer la seacutecuriteacute alimentaire et eacuteconomique des civilisations pour les deacutecennies agrave venir

Conclusion

Malgreacute les conseacutequences qursquoengendreront les changements climatiques sur les peuplements forestiers lrsquoeacutecologie microbienne est sans doute une discipline indispensable pour la conservation des

eacuterabliegraveres au Queacutebec Que ce soit via la creacuteation de communauteacutes syntheacutetiques ou lrsquoeacutetude fondamentale de lrsquoeacutecologie des mycorhizes les scientifiques continueront de srsquointeacuteresser au microscopique afin de mieux comprendre et anticiper les divers pheacutenomegravenes naturels agrave lrsquoeacutechelle macroscopique dans ce monde en constante eacutevolution Il reste encore agrave eacutelucider comment les populations microbiennes en milieu naturel reacutepondront au reacutechauffement global ainsi qursquoagrave deacuteterminer si ces derniegraveres faciliteront lrsquoeacutetablissement et la productiviteacute des prochaines geacuteneacuterations drsquoeacuterables agrave sucre en territoire queacutebeacutecois


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Creacutedit photo Vessel Mythological Scene_ The Michael C Rockefeller Memorial Collection Purchase Nelson A Rockefeller Gift 1968

CHANGEMENTS DE POPULATION ASSOCIEacuteS AUX EacuteVEacuteNEMENTS CLIMATIQUES DANS LES BASSES TERRES MAYAS

Benjamin Keenan Eacutetudiant au doctorat Deacutepartement des sciences de la Terre et des planegravetes Universiteacute McGill

Le pheacutenomegravene de changement climatique nest pas nouveau Les socieacuteteacutes qui nous ont preacuteceacutedeacute ont deacutejagrave fait face aux effets de changements climatique et des leccedilons importantes peuvent ecirctre tireacutees en eacutetudiant la reacuteponse de ces socieacuteteacutes aux modifications de leur environnement Lune de ces civilisations celle des anciens Mayas des basses terres de la meacutesoameacuterique a eacuteteacute affecteacutee par les stress environnementaux et sociopolitiques tout au long de son histoire et a connu un deacuteclin deacutemographique et politique majeur parfois appeleacute un effondrement

dans la litteacuterature pendant une peacuteriode drsquointenses seacutecheresses plurideacutecennales entre environ 750 et 900 de notre egravere (egravec egravere commune) (Hodell Curtis et Brenner 1995 Aimers 2007) Les effets de changements climatiques sur les socieacuteteacutes anciennes ne sont geacuteneacuteralement pas bien connus et demeurent incomplegravetement compris dans les basses terres mayas (Douglas Brenner et Curtis 2016) Eacutetudier les anciens Mayas afin de comprendre linteraction entre les humains et leur environnement permettrait de nourrir la reacuteponse contemporaine aux changements climatiques anthropiques



drsquoapproximations Gracircce agrave linspection du sol et agrave lexcavation les archeacuteologues peuvent cartographier et compter les structures reacutesidentielles et ainsi deacuteduire un nombre doccupants Cette meacutethode est bien sucircr limiteacutee aux structures visibles en surface et srsquoavegravere compliqueacutee dans les reacutegions forestiegraveres comme celles dAmeacuterique centrale Le lidar une technique de teacuteleacutedeacutetection capable de peacuteneacutetrer la canopeacutee forestiegravere agrave laide de lasers a permis drsquoidentifier assez rapidement les structures cacheacutees par la forecirct Toutefois cela ne montre pas les tendances de lrsquoeacutevolution populationnelle dans le temps car cela neacutecessiterait des fouilles archeacuteologiques La datation au radiocarbone des mateacuteriaux peut eacutegalement indiquer des changements de population dans le temps mais elle peut ecirctre coucircteuse et limiteacutee par la disponibiliteacute des mateacuteriaux datables Les stanols feacutecaux offrent donc la possibiliteacute de contourner certains de ces problegravemes et de compleacuteter les meacutethodes archeacuteologiques traditionnelles

Lancien centre de population dItzan se trouve au sommet dun escarpement denviron 7 km de long au-dessus de la Laguna Itzan un ceacutenote qui fait partie dun systegraveme de lagunes mareacutecageuses alimenteacutees par deux sources et relieacutees par un systegraveme de ruisseaux et de marais au Rio de la Pasion La concentration de stanols feacutecaux reflegravete donc la variation de lapport de deacutechets feacutecaux au lac agrave partir de lescarpement et de son versant est et ainsi donne accegraves agrave une estimation de la population sur cette zone du lac

Une faccedilon destimer la reacuteponse de la socieacuteteacute au changement climatique consiste agrave examiner leacutevolution deacutemographique mais les niveaux de population drsquoune socieacuteteacute ne sont pas toujours facilement disponibles Pour reconstruire leacutevolution de la population sur 3300 ans dans un bassin versant des basses terres mayas du sud-ouest Keenan et al (2021) utilisent des stanols feacutecaux qui sont des biomarqueurs lipidiques trouveacutes dans les excreacutements danimaux et transporteacutes vers les seacutediments lacustres (Figure 1) Un stanol feacutecal en particulier le coprostanol est le principal steacuterol preacutesent dans les excreacutements humains Le cholesteacuterol est converti en coprostanol dans le tractus intestinal des humains ainsi que chez drsquoautres mammifegraveres comme le porc Parce quil reacutesiste agrave la deacutegradation il persiste dans lenvironnement et saccumule au fil du temps dans les seacutediments des lacs qui peuvent ecirctre reacutecupeacutereacutes sous forme de carottes Les stanols feacutecaux peuvent alors ecirctre extraits et quantifieacutes Cette quantification lorsquelle est effectueacutee dans toute la carotte reacutevegravele les changements dans lapport feacutecal dans le lac et ainsi leacutevolution drsquoune population peut en ecirctre deacuteduite lorsque qursquoune ville srsquoest eacutetablie proche du lac

Pourquoi entreprendre la tacircche laborieuse de collecter les seacutediments dans un lieu exotique et investir beaucoup de temps et drsquoefforts pour extraire des moleacutecules quand les meacutethodes archeacuteologiques existent deacutejagrave Il existe diffeacuterentes maniegraveres destimer la population mais chacune preacutesente son lot de difficulteacutes et

Figure 1 Localisation de la Laguna Itzan et de la zone des preacutelegravevement de carottes de seacutediment

a) Carte de lemplacement du site archeacuteologique dItzan dans le nord du Guatemala (le sud-ouest des basses terres mayas leacutetoile violette indique la position du preacutelegravevement de la carotte)

b) Coupe transversale ideacutealiseacutee (ligne verte) montrant la production et le transport hypotheacutetique du coprostanol depuis lescarpement jusquau lac ougrave il saccumule avec le temps et est collecteacute aujourdrsquohui sous forme de carotte lacustre Source Keenan et al (2021)


La population et le climat

Lors de la transition entre le deacutebut la peacuteriode preacuteclassique et le preacuteclassique moyen (identifieacutee agrave S-2 sur la Figure 2) on mesure une diminution du coprostanol dans les seacutediments Cette peacuteriode coiumlncide avec les

signes drsquoun climat sec dans les basses terres mayas du sud similaire agrave la seacutecheresse terminale classique qui aurait conduit agrave labandon de nombreux centres de population bien que cette seacutecheresse soit moins documenteacutee La reacuteduction de la population agrave Itzan en raison de cette seacutecheresse peut avoir eacuteteacute causeacutee par une diminution des preacutecipitations Lescarpement neacutetait probablement peupleacute que dun petit nombre de chasseurs-cueilleurs mobiles agrave cette eacutepoque Des conditions climatiques relativement stables ont suivi cette seacutecheresse et lagriculture itineacuterante srsquoest installeacutee Cela veut dire que les gens restaient dans une zone pendant une courte peacuteriode deacuteboisaient et plantaient les cultures avant de repartir entraicircnant drsquointenses variations populationnelles du bassin versant dont une augmentation jusquen 370 avant legravere commune (av J-C)

Une peacuteriode anormalement humide (Figure 2 peacuteriode h-1) coiumlncide avec des mesures de concentrations faibles de coprostanol sur une peacuteriode drsquoenviron 150 ans associeacutees agrave la preacutesence abondante de pollens de gramineacutees au lac Puerto Arturo un lac au nord de la Laguna Itzan Ces donneacutees mises ensemble suggegraverent un deacuteclin de la population (faibles concentrations de coprostanaol) et une deacuteforestation reacutegionale reacuteduite (fortes concentrations de gramineacutees) Ce fait est

intriguant car il suggegravere que la socieacuteteacute maya eacutetait eacutegalement sensible agrave dautres pheacutenomegravenes climatiques extrecircmes tels que les preacutecipitations excessives

Une peacuteriode prolongeacutee de conditions progressivement plus segraveches (Figure 2 peacuteriode S-3) coiumlncide avec la reacuteduction des concentrations de coprostanol agrave partir denviron lrsquoanneacutee 190 egravec Lampleur de cette peacuteriode segraveche est moindre que celle des deux autres seacutecheresses majeures enregistreacutees (Figure 2 peacuterdiodes S-2 et S-4 S-5) mais repreacutesente un assegravechement substantiel par rapport aux conditions humides de la peacuteriode preacuteceacutedente Les scientifiques ont constateacute une faible abondance de pollen de gramineacutees agrave la mecircme peacuteriode que le reacutetablissement de forecircts reacutegionales peacuteriode durant laquelle les populations eacutetaient reacuteduites ou disperseacutees (Wahl et al 2006)

La peacuteriode classique terminal (c t) est marqueacutee par une baisse des coprostanol qui survient dans le contexte dune seacutecheresse bien documenteacutee (Figure 2 peacuteriodes S-4 et S-5) Un deacuteclin et une restructuration sociopolitique se sont produits dans les basses terres mayas et on suppose qursquoils ont eacuteteacute la conseacutequence drsquoune diminution de lapprovisionnement en eau en raison de changements climatiques (Hodell et al 1995) Les faibles concentrations de coprostanol pendant la peacuteriode postclassique la peacuteriode suivant la seacutecheresse classique terminale suggegraverent quItzan na soutenu quune tregraves petite population apregraves labandon du site dans la peacuteriode classique terminale Les conditions segraveches ont persisteacute jusquagrave environ lrsquoan 1150 egravec et ont pu contribuer agrave labsence agrave long terme dune population significative au deacutebut du postclassique (agrave partir de 950 egravec)

Figure 2 Peacuteriodes de temps couvertes par les mesures de coprostanol dans les carottes seacutedimentaires associeacutees aux estimations de peacuteriodes segraveches et humides

a) concentrations de coprostanol (violet) et la moyenne mobile sur 100 ans de concentration de coprostanol (ligne verte) b) variation des preacutecipitations sur la base de quatre enregistrements paleacuteoclimatiques (ligne bleue) baseacutee sur le z-score moyen pour les basses terres du sud de Douglas et al (2016) et le pourcentage de pollen de gramineacutees (vert) agrave Puerto Arturo (Wahl et al 2006) Les barres coloreacutees mettent en eacutevidence les peacuteriodes segraveches et humides agrave travers les enregistrements (S-1 peacuteriode segraveche 1 h-1 peacuteriode humide 1 etc) Source Keenan et al (2021)


Creacutedit photo Chakalte_Relief with Enthroned Ruler_ The Michael C Rockefeller Memorial Collection Bequest

of Nelson A Rockefeller 1979

Lassociation entre des changements climatiques et les concentrations de coprostanol mesureacutees pour les peacuteriodes postclassique et coloniale est moins eacutevidente Larriveacutee des Espagnols dans la reacutegion et les maladies associeacutees ont probablement ajouteacute des facteurs suppleacutementaires aux changements de populations rendant plus floue la relation entre changement climatique et dynamique de la deacutemographie humaine

La plus forte concentration de coprostanol enregistreacutee est dateacutee agrave 1715 egravec et agrave peu pregraves agrave la mecircme eacutepoque (en 1697 egravec) les soldats espagnols ont attaqueacute et vaincu le dernier bastion maya dans les basses terres du sud - Nojpeten maintenant connu sous le nom de Flores dans le lac Peten-Itza Les habitants mayas des villes soumises au bord du lac se sont enfuis dans la forecirct (Jones 1998) Il est possible que certains de ces reacutefugieacutes ou dautres deacuteplaceacutes aient migreacute vers le sud notamment vers les rives de la Laguna Itzan provoquant une augmentation significative mais agrave court terme de la population

Conclusion

Lrsquoenregistrement des coprostanol fournit des preuves dun deacuteclin de la population humaine associeacute agrave trois peacuteriodes de seacutecheresse ainsi quagrave une peacuteriode extrecircmement humide En utilisant une nouvelle meacutethode pour

eacutetudier la reacuteponse dune socieacuteteacute ancienne les Mayas aux changements climatiques dans le passeacute nous constatons que les humains ont eacuteteacute affecteacutes par ceux-ci et nous pourrions ainsi anticiper des impacts similaires en particulier dans les environnements forestiers tropicaux ougrave les seacutecheresses se produisent deacutejagrave

Les anciens Mayas reconnaissaient la neacutecessiteacute de strateacutegies pour conserver leau et lutter contre la deacutegradation des sols Malheureusement ces strateacutegies ont eacuteteacute insuffisantes et de nombreuses villes mayas ont finalement eacuteteacute deacutepeupleacutees et abandonneacutees Ainsi la migration climatique eacutetait peut-ecirctre la strateacutegie dadaptation ultime pour les anciens Mayas Au XXIe siegravecle cette strateacutegie de migration climatique qui pourrait ecirctre eacutegalement la plus utiliseacutee par les populations pour leur survie si nous ne parvenions pas agrave maitriser les changements climatiques anthropiques de notre eacutepoque


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Creacutedit photo Lisa - Pexels

Pilar Diacuteaz-CarrascoPostdoctorante Deacutepartement de geacutenie meacutecanique Universiteacute de Sherbrooke

Sergio CroquerPostdoctorant Deacutepartement de geacutenie meacutecanique Universiteacute de Sherbrooke

Vahid TamimiPostdoctorant Deacutepartement de geacutenie meacutecanique Universiteacute de Sherbrooke

Jay LaceyProfesseur Deacutepartement de geacutenie civil Universiteacute de Sherbrooke

Seacutebastien PoncetProfesseur Deacutepartement de geacutenie meacutecanique Universiteacute de Sherbrooke

Les changements climatiques de la planegravete entraicircnent une eacuteleacutevation progressive du niveau de la mer Cela constitue lun des plus grands deacutefis auquel la population mondiale devra faire face au XXIe siegravecle Cest le reacutesultat ineacutevitable du reacutechauffement climatique et de lintensification des activiteacutes humaines des services et de la population dans les zones cocirctiegraveres Cette perturbation du bilan drsquoeacutenergie de la planegravete du fait des activiteacutes humaines est connue comme laquo forccedilage anthropique raquo Selon Gehrels (2016) le forccedilage anthropique par les gaz

agrave effet de serre (GES) est devenu une cause principale de laugmentation du niveau de la mer Toujours selon cet auteur le niveau de la mer augmente agrave un rythme drsquoenviron 30 agrave 32 mm par anneacutee depuis le deacutebut des anneacutees 1990 De plus le reacutechauffement geacutenegravere une expansion thermique des eaux oceacuteaniques et la fonte des glaces terrestres Vousdoukas et al (2018) ont preacutedit quentre les anneacutees 2000 et 2100 laugmentation mondiale des niveaux extrecircmes de la mer variera entre 034 m et 076 m dans le cadre dun sceacutenario modeacutereacute et entre 058 m et 172 m dans le cadre dun sceacutenario de tregraves fortes eacutemissions de GES (Figure 1)

CONSEacuteQUENCES DU REacuteCHAUFFEMENT CLIMATIQUE SUR LES STRUCTURES DE PROTECTION COcircTIEgraveRE



Les conseacutequences de cette eacuteleacutevation du niveau de la mer entraicircneront des eacuteveacutenements extrecircmes plus nombreux et freacutequents tels que des inondations des dommages aux biens mateacuteriels et un risque plus eacuteleveacute de pertes de vies humaines (Hinkel et al 2014) Cette situation sera eacutegalement amplifieacutee dans les zones cocirctiegraveres ougrave les principaux impacts de leacuteleacutevation du niveau de la mer sont laugmentation du transport de seacutediments leacuterosion des plages et les dommages aux structures marines tels que les impacts sur les murs verticaux et les brise-lames Les brise-lames et les murs verticaux (Figures 2(a) et 2(b) respectivement) sont les principales structures maritimes utiliseacutees pour proteacuteger les ports et les zones cocirctiegraveres Le moyen de proteacuteger la cocircte est de dissiper ou de reacutefleacutechir leacutenergie de la mer en particulier celle des vagues et dempecirccher leau de deacuteborder dans certaines zones cocirctiegraveres dans lesquelles les activiteacutes humaines (routes ports etc) sont importantes Selon la forme et les mateacuteriaux qui composent ces structures elles dissiperont ou reacutefleacutechiront plus deacutenergie (Figure 3) Ces structures ont geacuteneacuteralement un coucirct et une complexiteacute de conception eacuteleveacutee ainsi que des impacts environnementaux et socio-eacuteconomiques Les brise-lames sont diviseacutes en trois typologies principales (1) avec une pente et des manteaux de roche (2) vertical avec un mur impermeacuteable et (3) mixte entre (1) et (2) Il existe des similitudes dans la conception des brise-lames et des murs verticaux notamment dans la condition dabsence de deacutebordement deau

Figure 1 Preacutedictions des modegraveles du Groupe dexperts intergouvernemental sur leacutevolution du climat (GIEC 2014) pour (a) le changement de la tempeacuterature de surface (b) le changement des preacutecipitations moyennes et (c) le changement du niveau moyen de la mer Panneau de gauche - sceacutenario modeacutereacute panneau de droite - sceacutenario agrave tregraves hautes eacutemissions de GES Adapteacute de la Figure 22 du chapitre 2 du Rapport de synthegravese sur les changements climatiques (GIEC 2014)

Figure 2 Structures cocirctiegraveres (a) brise-lames en enrochement (Pilar Diacuteaz-Carrasco 2018) (b) mur vertical (Schotanus 2008)


Le choix approprieacute du type de structure agrave concevoir et des mateacuteriaux deacutepend des conditions de vagues dans la reacutegion cocirctiegravere et des coucircts Il sagit donc dun eacutequilibre entre la fonctionnaliteacute et le coucirct Les conseacutequences de laugmentation du niveau de la mer sur les structures en mer se traduiront non seulement par une modification de la composition de la structure mais aussi par une augmentation des coucircts de construction et dentretien Le deacutebordement de leau sur le brise-lame ou la rupture de la structure peut causer de graves dommages aux zones portuaires tels que limpossibiliteacute deffectuer des opeacuterations de chargement et de deacutechargement dans le port ou limpossibiliteacute pour les navires daccoster Bien que la recherche sur les changements climatiques se soit acceacuteleacutereacutee ces derniegraveres anneacutees il reste beaucoup agrave faire pour comprendre comment les structures existantes se comporteront avec des niveaux de mer plus eacuteleveacutes et pour ameacuteliorer leur conception

Dans ce contexte le Queacutebec a subi ces derniegraveres anneacutees des tempecirctes extrecircmes qui ont provoqueacute dimportantes pertes de seacutediments sur les plages et des dommages aux structures Plusieurs kilomegravetres de routes pregraves de la cocircte sont agrave risque en raison des effets des changements climatiques Par exemple sur les cocirctes du golfe du Saint-Laurent et de son estuaire le recul moyen du trait de cocircte (limite muable entre la terre et la mer autant sous lrsquoeffet de processus naturels que de lrsquoaction de lrsquoHomme) varie entre 05 et 20 megravetres par anneacutee (Bernatchez et Dubois 2004) en raison des tempecirctes de plus en plus extrecircmes qui surviennent chaque anneacutee

Cet article se concentre sur limpact potentiel de leacuteleacutevation du niveau de la mer sur la performance des brise-lames formeacutes par un mur vertical et une berme

de mateacuteriaux rocheux structure avec les plus grandes dimensions et la plus grande complexiteacute de conception Agrave cette fin plusieurs essais en laboratoire et simulations numeacuteriques ont eacuteteacute reacutealiseacutes pour les sceacutenarios deacuteleacutevation du niveau de la mer les plus risqueacutes proposeacutes par le GIEC (2014) Les reacutesultats les plus significatifs concernent limpact de leacuteleacutevation du niveau de la mer sur les deacutebits deau de deacutebordement la structure et les dommages causeacutes agrave la pente et au mur du brise-lames sous lrsquoaction des vagues

Comportement et principaux modes de deacutefaillance des brise-lames

Les brise-lames protegravegent les ports et les reacutegions cocirctiegraveres contre laction des agents maritimes principalement les vagues qui sont lagent le plus eacutenergeacutetique En geacuteneacuteral il existe trois types de brise-lames

1 Vertical construit agrave partir drsquoun caisson impermeacuteable (caisson Figure 4) qui reflegravete principalement leacutenergie des vagues

2 Mixte formeacute par un caisson impermeacuteable et une berme de mateacuteriaux rocheux (berme Figure 4) Leur principale fonction est de reacutefleacutechir et aussi de casser les vagues pour dissiper leur eacutenergie

3 De pente (grande berme) formeacute de mateacuteriaux rocheux ou de petits cubes de beacuteton Leur principale fonction est de dissiper toute leacutenergie des vagues

Figure 3 Scheacutema geacuteneacuteral de la fonction de protection des brise-lames et des murs verticaux


Lorsque les vagues incidentes heurtent le brise-lame elles sont transformeacutees et peuvent causer des dommages (modes de deacutefaillance) agrave la structure maritime Deux des principaux modes de deacutefaillance de ces structures sont (Figure 5)

A Le deacutebordement crsquoest-agrave-dire lorsque de leau passe au-dessus de la structure et inonde les zones que la structure maritime protegravege de la mer

B Le renversement ou la rupture de la paroi verticale du brise-lames Elle est causeacutee par le fort impact des vagues sur la structure souvent mesureacute par les forces horizontales et verticales des vague sur le mur respectivement

Des outils pour preacutedire les effets du niveau de la mer sur les structures

Agrave partir de la reacutealisation drsquoessais expeacuterimentaux et de simulations numeacuteriques il est possible drsquoavoir une ideacutee de lrsquoeffet de lrsquoaugmentation du niveau de la mer sur les structures de protection

Dans ce qui suit les principaux reacutesultats drsquoune seacuterie drsquoexpeacuteriences reacutealiseacutees au Laboratoire drsquohydraulique de lrsquoUniversiteacute de Grenade (Espagne) seront compareacutes agrave des calculs numeacuteriques reacutealiseacutes agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Pour le volet expeacuterimental deux modegraveles diffeacuterents de brise-lames ont eacuteteacute testeacutes (Figure 4) Ceux-ci permettent de tester lrsquoeffet de certains paramegravetres geacuteomeacutetriques des brise-lames (par ex la taille de la berme par rapport au niveau de la mer) Deux profondeurs deau ont eacuteteacute testeacutees afin de simuler leacuteleacutevation du niveau de la mer

bull Sceacutenario 0 niveau actuel de la mer h0 = 04 m

bull Sceacutenario 1 niveau de la mer le plus risqueacute h1 = 0445 m

Laugmentation entre les deux sceacutenarios (0045 m) correspond agrave 1 m deacuteleacutevation du niveau de la mer puisque le modegravele a eacuteteacute construit agrave lrsquoeacutechelle de 122 (1 megravetre au laboratoire correspond agrave 22 megravetres en reacutealiteacute)

En parallegravele un modegravele numeacuterique a eacuteteacute deacuteveloppeacute en se basant sur la reacutesolution des eacutequations qui deacutecrivent le mouvement des vagues et leurs interactions avec la structure Les avantages de cette approche sont (1) le haut niveau de deacutetails que lon peut obtenir (2) la comparaison de plusieurs sceacutenarios en un temps restreint sans avoir recours agrave des campagnes expeacuterimentales longues et coucircteuses

Une fois valideacute le modegravele a eacuteteacute adapteacute pour repreacutesenter les deux sceacutenarios drsquoeacuteleacutevation du niveau de la mer eacutevoqueacutes preacuteceacutedemment en consideacuterant la plus grande hauteur de vague testeacutee en laboratoire HI = 012 m Ceci eacutequivaut agrave lrsquoeacutechelle reacuteelle agrave une vague de 264 m proche de la cocircte Le domaine simuleacute est aperccedilu dans la Figure 6 qui correspond aux mecircmes mesures que le canal expeacuterimental de 20 m de long 065 m de large et 1 m de haut

Figure 4 Modegraveles physiques de brise-lames testeacutes en laboratoire

Figure 5 Principaux modes de deacutefaillance des brise-lames cocirctiegraveres (adapteacute drsquoOumeraci et al 2001)


Les calculs ont eacuteteacute reacutealiseacutes sur le superordinateur Cedar de lrsquoUniversiteacute Simon-Fraser (Colombie-Britannique) disponible par le biais du reacuteseau Compute Canada et de son eacutequivalent provincial Calcul Queacutebec

Conseacutequences de leacuteleacutevation du niveau de la mer

La Figure 7 preacutesente les donneacutees expeacuterimentales et montre comment lrsquoeacuteleacutevation du niveau de la mer produit des deacutebits de deacutebordement plus importants par rapport au sceacutenario de base Sur cette figure les reacutegions

bleue et grise correspondent agrave diffeacuterentes conditions expeacuterimentales respectivement pour les sceacutenarios 0 (sceacutenario de base) et 1 (une eacuteleacutevation du niveau de la mer de 0045 m) Deux effets sont clairement aperccedilus En premier lieu lrsquoaugmentation du niveau de la mer conduirait agrave des deacutebits de deacutebordement beaucoup plus importants Les conseacutequences de cette augmentation des deacutebordements sont des dommages aux zones cocirctiegraveres aux opeacuterations portuaires (comme laccostage

des navires) aux routes et agrave la destruction de bacirctiments construits sur le trait de cocircte En deuxiegraveme lieu la hauteur des vagues incidentes exercerait une influence plus importante sur le deacutebordement Ainsi des deacutebits plus grands seront observeacutes mecircme pour des vagues plus petites (celles qui sont normalement plus freacutequentes) Par exemple le deacutebit obtenu pour le sceacutenario 1 et une vague de 005 m (11 m agrave lrsquoeacutechelle reacuteelle) deacutepasserait le deacutebit observeacute pour le sceacutenario 0 et une vague de 007 m (154 m agrave lrsquoeacutechelle reacuteelle) Par conseacutequent la conception de nouvelles structures devra prendre en compte qursquoil y aura des deacutebordements non seulement plus importants mais aussi plus freacutequents

Toujours drsquoapregraves les reacutesultats expeacuterimentaux lrsquoaugmentation du niveau de la mer aurait aussi un effet sur les forces agissant sur le brise-lames lors des impacts des vagues Comme le montre la Figure 8 pour une mecircme hauteur de vague incidente qui frappe la structure leacuteleacutevation la plus haute du niveau de la mer (sceacutenario 1) geacutenegravere des forces horizontales et verticales plus importantes sur le mur de la structure Mecircme si les valeurs semblent proches la force horizontale pour le sceacutenario 1 (Figure 8 (agrave gauche) reacutegion grise) peut ecirctre

Figure 6 Preacutesentation du domaine de calcul pour le modegravele numeacuterique

Figure 7 Deacutebordement en fonction de la hauteur de la vague incidente pour les deux sceacutenarios de profondeur deau Valeurs expeacuterimentales pour le brise-lames avec FMT = 02 m (modegravele 1)


environ 50 plus grande De la mecircme faccedilon la force verticale (Figure 8 (agrave droite)) augmente de 30 Limpact accru sur le mur provoque des dommages importants agrave la structure ce qui implique que les structures futures devront ecirctre capables de supporter des forces plus eacuteleveacutees et donc lrsquoinvestissement requis sera plus important

Lrsquoaugmentation de la force peut entraicircner une plus grande ascension des vagues et par conseacutequent un plus grand deacutebordement Ceci est observeacute sur la Figure 9 ougrave lrsquoeacuteleacutevation maximale en face du mur obtenue par le modegravele numeacuterique est preacutesenteacutee pour les deux sceacutenarios Ainsi pour une mecircme hauteur de vague incidente lrsquoeacuteleacutevation du niveau de la mer megravene agrave des types de deacuteferlement diffeacuterents En effet pour le sceacutenario 0 (bleu) lrsquoinfluence du fond sur la vague provoque sa rupture en face du mur En revanche pour le sceacutenario 1 (rouge) la vague ne casse pas et elle deacutepasse facilement la structure

Conclusion et perspectives

Les brise-lames sont des structures maritimes souvent utiliseacutees pour proteacuteger les ports les routes littorales et les cocirctes en geacuteneacuteral Bien qursquoau cours des derniegraveres anneacutees les recherches sur les changements climatiques

se soient acceacuteleacutereacutees il reste encore beaucoup agrave faire pour comprendre comment les structures existantes fonctionneront avec un niveau de mer plus eacuteleveacute et pour ameacuteliorer leur conception et leur modeacutelisation

Cet article montre les conseacutequences potentielles de lrsquoeacuteleacutevation du niveau des mers sur la performance des brise-lames Pour cela plusieurs tests en laboratoire et simulations numeacuteriques ont eacuteteacute reacutealiseacutes pour deux sceacutenarios drsquoeacuteleacutevation du niveau des mers proposeacutes par le GIEC (2014) Comme preacutevu les reacutesultats montrent que

Figure 8 Force horizontale (figure de gauche) et force verticale (figure de droite) en fonction de la hauteur de la vague incidente pour les deux sceacutenarios de profondeur deau Valeurs expeacuterimentales pour le brise-lames avec FMT = 04 m (modegravele 2)

Figure 9 Comparaison de lrsquoeacuteleacutevation maximale en face du mur pour les deux sceacutenarios Reacutesultats obtenus avec le modegravele numeacuterique


Creacutedit photo Michael Goyberg - Pexels

mecircme pour une hauteur de vague incidente eacutegale une augmentation denviron un megravetre du niveau de la mer (eacutechelle reacuteelle) entraicircne des conditions plus exigeantes pour les brise-lames Les forces accrues et les deacutebits de deacutebordement qui en reacutesultent deacutependent non seulement du niveau de la mer et de la taille des vagues incidentes mais aussi des interactions entre ces vagues et la structure Ces interactions eacutetant complexes il est tregraves difficile destimer avec preacutecision la deacutefaillance des structures existantes

SOLUTIONS Agrave LEacuteLEacuteVATION DU NIVEAU DE LA MERLes reacutegions cocirctiegraveres sont soumises agrave des risques croissants principalement en raison des inondations et de leacuterosion cocirctiegravere reacutesultant de leacuteleacutevation du niveau de la mer et de pheacutenomegravenes meacuteteacuteorologiques extrecircmes Il est donc neacutecessaire de geacuterer les risques en adoptant des mesures dadaptation pour la protection des cocirctes contre les changements climatiques Bien que les solutions optimales pour atteacutenuer leacuteleacutevation du niveau de la mer naient pas encore eacuteteacute trouveacutees il existe plusieurs solutions (A) naturelles et (B) artificielles

(A) Les solutions fondeacutees sur la nature consistent agrave planter des systegravemes de mangroves etou dautres types de veacutegeacutetation qui reacuteduisent leacutenergie des vagues et par conseacutequent leur soulegravevement eacuteventuel et le deacutebordement des structures en mer (Maza et al 2021) Cependant pour ce type de solutions le coucirct et lefficaciteacute agrave long terme ne font pas lunanimiteacute

(B) Les protections artificielles (construction dans la mer brise-lames remblais murs verticaux et barriegraveres anti-tempecirctes) sont eacuteconomiquement rentables dans la plupart des contextes urbains confronteacutes agrave la rareteacute des terres (confiance eacuteleveacutee) mais peuvent conduire agrave une exposition accrue agrave long terme Ces mesures sont tregraves reacutepandues et offrent des niveaux de seacutecuriteacute preacutevisibles dans le nord-ouest de lEurope en Asie de lEst et autour de nombreuses villes et deltas cocirctiers

PERSPECTIVESLrsquoinvestissement dans des essais pilotes et des mesures visant agrave atteacutenuer les conseacutequences du changement climatique deviennent critiques pour la bonne conception des futures structures Plus preacuteciseacutement afin de poursuivre ces travaux il est preacutevu deffectuer davantage de tests en laboratoire pour diffeacuterents types de brise-lames En outre dautres structures telles que les eacutepis et les murs verticaux sont agrave eacutetudier Ces deux derniegraveres structures maritimes sont les plus freacutequentes sur la cocircte queacutebeacutecoise (reacutegions cocirctiegraveres du golfe du Saint-Laurent) et ont pour but de proteacuteger le littoral


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Claire Depardieu Postdoctorante Institut de biologie inteacutegrative et des systegravemes Universiteacute Laval

Martin Girardin Chercheur scientifique Ressources naturelles Canada

Simon Nadeau Biologiste Ressources naturelles Canada

Manuel Lamothe Biologiste Ressources naturelles Canada

Seacutebastien Geacuterardi Professionnel de recherche Institut de biologie inteacutegrative et des systegravemes Universiteacute Laval

Patrick Lenz Chercheur scientifique Ressources naturelles Canada Institut de biologie inteacutegrative et des systegravemes Universiteacute Laval

Jean Bousquet Professeur Chaire de recherche du Canada en geacutenomique forestiegravere Institut de biologie inteacutegrative et des systegravemes Universiteacute Laval

Nathalie Isabel Chercheuse scientifique Ressources naturelles Canada Institut de biologie inteacutegrative et des systegravemes Universiteacute Laval

Les changements climatiques la seacutecheresse et la forecirct boreacuteale

En plus de fournir des services eacutecologiques primordiaux les forecircts du Canada constituent drsquoimportants moteurs de deacuteveloppement eacuteconomique et social Cependant les feux les attaques drsquoinsectes ainsi que tous les facteurs de stress induits par les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes sont autant de menaces qui impactent de plus en plus nos forecircts Agrave leacutechelle mondiale la reacuteduction de la disponibiliteacute en eau du sol devient lun des facteurs les plus critiques responsables de la vulneacuterabiliteacute croissante des arbres forestiers

Au Canada la situation est drsquoautant plus inquieacutetante que lrsquoon observe de plus en plus de deacutepeacuterissements drsquoarbres


LrsquoAMEacuteLIORATION DE LA REacuteSILIENCE DES FOREcircTS FACE AUX EacutePISODES CLIMATIQUES EXTREcircMES SAVOIR LIRE ENTRE LES CERNES


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ons agrave la suite de seacutecheresses En effet eacutetant donneacute le rythme

acceacuteleacutereacute des changements climatiques certains arbres bien adapteacutes agrave leurs conditions environnementales en deacutebut de vie eacuteprouvent des difficulteacutes agrave srsquoacclimater aux nouvelles conditions qui preacutevalent apregraves quelques deacutecennies Afin drsquoassurer leur survie les arbres peuvent srsquoadapter localement de leur vivant agrave ces nouvelles conditions crsquoest-agrave-dire srsquoacclimater agrave tregraves court terme Mais il y a des limites aux meacutecanismes physiologiques impliqueacutes dans la reacuteaction aux stress environnementaux Ils peuvent aussi produire localement des descendants qui seront geacuteneacutetiquement mieux adapteacutes agrave ces nouvelles conditions Cependant cette capaciteacute drsquoadaptation de type geacuteneacutetique est particuliegraverement limiteacutee par la longue dureacutee des geacuteneacuterations drsquoarbres Aussi il est estimeacute que le rythme des changements climatiques devrait ecirctre de 10 agrave 100 fois plus rapide que la capaciteacute drsquoadaptation naturelle des forecircts Les espegraveces peuvent aussi migrer vers des conditions plus favorables mais il y a lagrave aussi des limites agrave la capaciteacute de migration rapide De plus malgreacute la grande capaciteacute de dispersion des arbres forestiers via la disseacutemination du pollen et des graines il est probable que certaines populations rencontreront dans le futur des conditions environnementales qui nrsquoexistent pas actuellement et qui neacutecessiteront donc une part drsquoadaptation afin de garantir leur survie

Mais alors quelles approches concregravetes peut-on deacutevelopper pour tenter drsquoadapter nos forecircts aux changements climatiques Avant de reacutepondre agrave cette question il est neacutecessaire de rappeler que la capaciteacute dadaptation des espegraveces drsquoarbres deacutepend de leur diversiteacute geacuteneacutetique une grande diversiteacute geacuteneacutetique eacutetant synonyme drsquoun potentiel drsquoadaptation eacuteleveacute Eacutetant donneacute qursquoau Canada la plupart des espegraveces drsquoarbres de la forecirct boreacuteale et tempeacutereacutee possegravedent de tregraves grandes tailles de populations leur niveau de diversiteacute geacuteneacutetique est geacuteneacuteralement consideacuterable Il est donc pertinent drsquoidentifier la variabiliteacute geacuteneacutetique naturelle des espegraveces en lien avec leurs capaciteacutes drsquoadaptation geacuteneacutetique pour seacutelectionner et planter des arbres plus reacutesilients aux futures contraintes climatiques Le problegraveme crsquoest que lrsquoon manque encore de connaissances sur le rocircle de la variabiliteacute geacuteneacutetique dans la toleacuterance aux variations climatiques et sur lrsquoeacutevolution des populations chez les arbres et tout particuliegraverement chez les conifegraveres qui sont preacutedominants dans plusieurs forecircts canadiennes Sachant que les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes sont de plus en plus freacutequents et qursquoils constituent une forte pression de seacutelection sur les populations il est urgent de mieux caracteacuteriser la variabiliteacute geacuteneacutetique impliqueacutee dans la reacuteponse des arbres agrave ces perturbations et stress extrecircmes

La dendroeacutecologie et les plantations comparatives des outils puissants pour eacutetudier lrsquoadaptation agrave la seacutecheresse

Sur quel pheacutenotype ie lrsquoensemble des caractegraveres apparents drsquoun arbre peut-on se baser pour identifier et seacutelectionner un arbre plus toleacuterant agrave la seacutecheresse Sachant que la toleacuterance agrave la seacutecheresse est un caractegravere

complexe deacutetermineacute par de nombreux meacutecanismes physiologiques souvent peu ou pas caracteacuteriseacutes la reacuteponse nrsquoest pas simple Jusquagrave preacutesent les eacutetudes portant sur la variabiliteacute geacuteneacutetique responsable de la toleacuterance agrave la seacutecheresse chez les conifegraveres se sont principalement concentreacutees sur le carbone 13 (13C) un indicateur de lefficaciteacute de lutilisation de leau Drsquoautres caractegraveres plus conventionnels comme la hauteur et le diamegravetre de lrsquoarbre sont freacutequemment utiliseacutes dans les eacutetudes de toleacuterance agrave la seacutecheresse mecircme srsquoils ne reflegravetent pas directement la reacuteponse des arbres aux seacutecheresses Dans ce contexte leacutevaluation de nouveaux caractegraveres refleacutetant plus adeacutequatement la reacuteponse des arbres aux seacutecheresses apparaicirct cruciale

Sous climats tempeacutereacutes le bois forme chaque anneacutee au niveau du tronc de lrsquoarbre un cerne annuel de croissance La dendroeacutecologie est une discipline utilisant lrsquoensemble des caractegraveres mesurables sur les cernes de croissance pour analyser les processus eacutecologiques historiques qui affectent la croissance et la physiologie des arbres De fines laquo carottes raquo de sondage preacuteleveacutees dans le tronc permettent drsquoeacutetudier ces cernes de croissance et drsquoobtenir des informations cleacutes pour comprendre lrsquoadaptation agrave la seacutecheresse chez les conifegraveres (Housset et al 2018 Depardieu et al 2020) Ces carottes de bois constituent de veacuteritables archives biologiques et permettent une eacutevaluation reacutetrospective de lrsquoeffet des seacutecheresses sur les caractegraveres du bois tels que la croissance radiale annuelle et lrsquoanatomie des tracheacuteides (eacuteleacutements constitutifs du bois chez les conifegraveres qui permettent le transport de lrsquoeau des racines vers les extreacutemiteacutes et le soutien meacutecanique du bois voir Figure 1 Lloret et al 2011) En compleacutement de cette analyse reacutetrospective les plantations comparatives aussi appeleacutees tests geacuteneacutecologiques constituent une veacuteritable mine drsquoor pour quantifier le controcircle et la variabiliteacute geacuteneacutetique des caractegraveres


du bois potentiellement impliqueacutes dans ladaptation agrave la seacutecheresse Ces dispositifs expeacuterimentaux sont constitueacutes de jeunes arbres de diffeacuterentes origines geacuteographiques (ou provenances) planteacutes dans un environnement commun et homogegravene Ils permettent de quantifier la variabiliteacute geacuteneacutetique associeacutee aux caractegraveres drsquointeacuterecirct au sein et parmi les populations eacutetablies sur un mecircme site Lorsque plusieurs familles drsquoarbres sont planteacutees sur le site on peut eacutegalement estimer lrsquoheacuteritabiliteacute des caractegraveres (ie agrave quel point le caractegravere est heacutereacuteditaire donc transmissible agrave la descendance) via lrsquoestimation du degreacute de controcircle geacuteneacutetique sur un caractegravere pheacutenotypique donneacute Ainsi lors du processus drsquoameacutelioration de lrsquoadaptation agrave la seacutecheresse drsquoune espegravece on cherche non seulement agrave identifier des caractegraveres qui confegraverent une certaine toleacuterance agrave ce stress mais eacutegalement des caractegraveres qui soient transmis drsquoune geacuteneacuteration agrave une autre de faccedilon agrave pouvoir preacuteserver cette caracteacuteristique dinteacuterecirct dans le temps par exemple lors de la production des semis de reboisement provenant drsquoarbres plus reacutesistants agrave la seacutecheresse

Figure 1 Types de caractegraveres pheacutenotypiques provenant des carottes de bois et testeacutes dans le cadre du projet Spruce-Up

Dans le cadre du projet pancanadien Spruce-Up (httpsspruce-upcafr) des recherches ont notamment eacuteteacute meneacutees sur pregraves de 1500 arbres provenant drsquoune quarantaine de populations drsquoeacutepinettes blanches au Queacutebec (Figure 2) Parmi les caractegraveres pheacutenotypiques mesureacutes sur le site la reacutesilience agrave la seacutecheresse srsquoest reacuteveacuteleacutee ecirctre un caractegravere particuliegraverement heacuteritable (Figure 2 section Observations) De plus les populations issues des reacutegions au climat plus sec affichaient une plus grande reacutesilience agrave la seacutecheresse que celles issues de provenances au climat plus humide indiquant que les populations eacutetaient preacutealablement adapteacutees geacuteneacutetiquement aux conditions climatiques de leurs lieux drsquoorigine Il est aussi inteacuteressant de remarquer que les populations les plus reacutesilientes eacutetaient aussi les plus productives sur le site (Figure 2 section Observations) indiquant la possibiliteacute de seacutelectionner des arbres plus reacutesilients agrave la seacutecheresse tout en assurant une bonne croissance agrave long terme


Figure 2 Repreacutesentation syntheacutetique de la conception expeacuterimentale des analyses et des observations obtenues dans le cadre de cette eacutetude

Le tableau dans la section Observations preacutesente les heacuteritabiliteacutes (1) la gamme de valeurs dacuteheacuteritabiliteacute estimeacutee correspond agrave trois caractegraveres qui reflegravetent lanatomie du bois lrsquoeacutepaisseur de la paroi le diamegravetre radial des tracheacuteides de bois ainsi que la densiteacute du bois (2) la gamme de valeurs dheacuteritabiliteacute estimeacutee correspond agrave trois caractegraveres qui reflegravetent la reacuteponse agrave la seacutecheresse de la densiteacute du bois de lrsquoeacutepaisseur de la paroi et du diamegravetre radial des tracheacuteides de bois

GEacuteNOMIQUE 101 QUELQUES DEacuteFINITIONS

La geacutenomique science qui vise agrave eacutelucider et agrave comprendre lrsquoinformation geacuteneacutetique drsquoun organisme qui est codeacutee dans son ADN

Diversiteacute geacuteneacutetique variabiliteacute geacuteneacutetique preacutesente chez une population ou une espegravece donneacutee

Pheacutenotype ensemble des caracteacuteristiques qui peuvent ecirctre observeacutees chez un organisme

Caractegravere pheacutenotypique (ou trait pheacutenotypique) deacutesigne une variation drsquoun caractegravere ou drsquoun trait au sein drsquoun grand nombre drsquoindividus Un caractegravere pheacutenotypique est une caracteacuteristique eacutevidente et mesurable qui correspond agrave lexpression de gegravenes dune maniegravere observable Il peut ecirctre heacuteriteacute ou deacutetermineacute environnementalement mais se produit geacuteneacuteralement comme une combinaison des deux

Allegravele variation dun gegravene occupant une place preacutecise sur ce dernier et qui peut donc varier dun individu agrave lautre

Locus (pluriel laquo loci raquo) position fixe dun gegravene ou dun marqueur geacuteneacutetique sur lrsquoADN Une variante dun gegravene situeacute agrave un locus donneacute est un allegravele

Geacutenotype Identiteacute des allegraveles qui caracteacuterise lrsquoensemble de lrsquoinformation geacuteneacutetique dun individu Par exemple lrsquoadaptation agrave la seacutecheresse est un caractegravere complexe qui deacutepend agrave la fois de plusieurs gegravenes et de linfluence de lrsquoenvironnement donc le geacutenotype pour ce caractegravere regrouperait lrsquoidentiteacute des allegraveles agrave plusieurs loci sur le geacutenome

Heacuteritabiliteacute mesure qui permet de deacuteterminer la part de variabiliteacute drsquoun trait pheacutenotypique qui est ducirc aux diffeacuterences geacuteneacutetiques entre les individus dans une population donneacutee et qui peut ecirctre transmis de faccedilon heacutereacuteditaire En pratique lheacuteritabiliteacute est estimeacutee gracircce agrave une modeacutelisation matheacutematique des relations entre les geacutenotypes et les pheacutenotypes

SNP (single-nucleotide polymorphism en anglais) ou polymorphisme nucleacuteotidique type de marqueur moleacuteculaire correspondant agrave la variation drsquoune seule paire de bases drsquoADN du geacutenome entre les individus drsquoune mecircme espegravece

Tracheacuteide Cellule allongeacutee constitutive des tissus ligneux ayant un rocircle de soutien qui conduit la segraveve brute (composeacutee deau et de sels mineacuteraux) dans les parties vivantes drsquoune plante ou drsquoun arbre


Combiner la dendroeacutecologie et la geacutenomique pour documenter la nature geacuteneacutetique complexe de la toleacuterance agrave la seacutecheresse

Si la dendroeacutecologie nous aide agrave identifier les caractegraveres pheacutenotypiques refleacutetant lrsquoadaptation agrave la seacutecheresse la geacutenomique elle nous permet de deacuteterminer quels gegravenes controcirclent ces caractegraveres adaptatifs

et heacuteritables En particulier les eacutetudes drsquoassociations permettent agrave travers lrsquoeacutetude de milliers de gegravenes danalyser les variations geacuteneacutetiques preacutesentes chez de nombreux arbres et deacutetudier leurs correacutelations avec les caractegraveres pheacutenotypiques drsquointeacuterecirct (associations geacutenotype-pheacutenotype GPA) ou avec le climat drsquoorigine des populations (associations geacutenotype-environnement GEA) Les variations geacuteneacutetiques (ou polymorphismes) eacutetudieacutees sont geacuteneacuteralement des SNPs de gegravenes qui correspondent agrave des variations drsquoune seule paire de bases preacutesentes dans la seacutequence drsquoADN des individus

dune espegravece Les analyses GEA permettent drsquoidentifier des SNPs et leurs gegravenes porteurs qui sont favorables dans les conditions environnementales preacutevalant dans les provenances drsquoorigine des populations tandis que les GPA reacutevegravelent des SNPs et allegraveles favorables directement relieacutes au caractegravere mesureacute sur les arbres eacutetablis dans la plantation comparative

Ces deux analyses sont compleacutementaires car elles capturent des aspects diffeacuterents de lrsquoadaptation geacuteneacutetique des arbres Il est admis que des pressions seacutelectives peuvent srsquoexercer lors de conditions constantes et contraignantes pour la croissance de lrsquoarbre mais que les pressions de seacutelection sont plus fortes lors deacuteveacutenements climatiques extrecircmes (Grant et al 2017) De ce fait dans le cadre speacutecifique de nos recherches (Figure 3) les analyses GEA ont permis de deacutetecter des allegraveles favorables confeacuterant un avantage seacutelectif dans des conditions climatiques plus segraveches (cinq facteurs climatiques caracteacuterisant un gradient drsquoariditeacute ont eacuteteacute testeacutes) alors que les analyses GPA ont mis en lumiegravere des allegraveles favorables agrave une meilleure reacutesilience agrave la seacutecheresse en reacuteponse agrave lrsquoeacutepisode de seacutecheresse exceptionnelle des anneacutees 2001 et 2002 qui a seacutevi sur le site de la plantation comparative eacutetudieacutee Agrave partir dun ensemble de 6153 SNPs localiseacutes sur 2606

Figure 3 Illustration scheacutematique de la combinaison des approches de dendroeacutecologie et de geacutenomique pour eacutetudier les bases geacuteneacutetiques de ladaptation agrave la seacutecheresse chez lrsquoeacutepinette blanche

Les caractegraveres testeacutes pour lrsquoeacutetude drsquoassociations geacutenotype-pheacutenotype (GPA) eacutetaient la croissance radiale la reacutesilience agrave la seacutecheresse et deux indices deacuteriveacutes de cet indice lrsquoanatomie du bois (la paroi et le diamegravetre radial des tracheacuteides de bois ainsi que la densiteacute du bois) ainsi que la sensibiliteacute au climat (la reacuteponse agrave la seacutecheresse de la densiteacute du bois de la paroi et du diamegravetre radial des tracheacuteides de bois)


Creacutedit photo Emilie 9494

gegravenes candidats les analyses GEA et GPA ont permis didentifier 285 gegravenes comportant des allegraveles favorables agrave ladaptation agrave la seacutecheresse chez lrsquoeacutepinette blanche Sans surprise seulement huit gegravenes ont eacuteteacute deacutetecteacutes par les deux analyses Ces gegravenes sont dits adaptatifs en plus de participer au controcircle geacuteneacutetique drsquoun caractegravere pheacutenotypique dinteacuterecirct et apparaissent donc jouer un rocircle important dans lrsquoadaptation geacuteneacutetique agrave la seacutecheresse

Le futur de nos forecircts face aux changements climatiques perspectives et opportuniteacutes de recherche

Les travaux de recherches preacutesenteacutes dans cet article ont permis drsquoidentifier des gegravenes cleacutes pour lrsquoadaptation geacuteneacutetique agrave la seacutecheresse chez une espegravece de conifegravere ce qui repreacutesente une avanceacutee significative dans le domaine

Ils suggegraverent aussi que lrsquoon peut ameacuteliorer la reacutesilience agrave la seacutecheresse des eacutepinettes sans pour autant compromettre leur croissance agrave long terme A-t-on pour autant trouveacute la recette magique Certainement pas Nos observations doivent notamment ecirctre consolideacutees par lrsquoanalyse drsquoautres plantations comparatives repreacutesentatives de conditions environnementales observeacutees dans lrsquoaire de reacutepartition de lrsquoeacutepinette blanche et par lrsquoanalyse de populations suppleacutementaires afin drsquoassurer un eacutechantillonnage repreacutesentatif de la diversiteacute geacuteneacutetique preacutesente chez cette espegravece Une fois les reacutesultats valideacutes par diffeacuterentes approches compleacutementaires les allegraveles favorables identifieacutes dans cette eacutetude pourraient ecirctre utiliseacutes comme marqueurs diagnostiques par les programmes de seacutelection et ceux de conservation des ressources geacuteneacutetiques naturelles pour en ameacuteliorer leur efficience

Afin drsquoassurer lrsquoadaptation de nos forecircts aux conditions climatiques futures il sera primordial de mener des recherches multidisciplinaires et agrave de multiples eacutechelles impliquant une collaboration eacutetroite entre les chercheurs et les diffeacuterents intervenants du milieu forestier Lrsquoutilisation de jeux de donneacutees de natures diverses et agrave grande eacutechelle ainsi que le deacuteveloppement et la combinaison drsquoapproches compleacutementaires seront les cleacutes pour atteacutenuer les effets attendus des changements climatiques sur nos espegraveces drsquoarbres indigegravenes


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Creacutedit photo Jean Wimmerlin

Jean-Philippe Bellenger Professeur Deacutepartement de Chimie Universiteacute de Sherbrooke

Ceacuteline Gueguen Professeure Deacutepartement de Chimie Universiteacute de Sherbrooke

Debra Hausladen Professeure Deacutepartement de Geacutenie civil Universiteacute de Sherbrooke

Lrsquoeacutevolution de lrsquoespegravece humaine est jalonneacutee drsquoune succession drsquoavanceacutees technologiques qui lui ont permis de srsquoeacutelever agrave la position drsquoespegravece dominante sur notre planegravete La reacutevolution industrielle a rimeacute avec le deacuteveloppement de la meacutetallurgie et lrsquoutilisation des eacutenergies fossiles favorisant la dispersion croissante de meacutetaux dans lrsquoenvironnement Ces contaminations drsquoabord locales se sont rapidement eacutetendues avec la reacutevolution industrielle et le deacuteveloppement des socieacuteteacutes modernes Aujourdrsquohui les contaminations

meacutetalliques drsquoorigine anthropique (drsquoorigine humaine) sont visibles sur lrsquoensemble de la planegravete mecircme dans les reacutegions les plus reculeacutees telles que les reacutegions polaires Ceci illustre agrave quel point lrsquoHomme a perturbeacute de maniegravere profonde les cycles naturels des meacutetaux


LES MEacuteTAUX LOURDS ET LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES UNE HISTOIRE COMPLEXE QUI CONTINUE Agrave SrsquoEacuteCRIRE



Les meacutetaux lrsquoempreinte digitale de la dominance de lrsquoHomme sur terre

Lrsquoiridium est un meacutetal dont la preacutesence dans les enregistrements geacuteologiques a permis de dater lrsquoimpact de la meacuteteacuteorite agrave lrsquoorigine de la disparition des dinosaures il y a 65 millions drsquoanneacutees De maniegravere similaire

de nombreux meacutetaux comme le plomb et le vanadium permettent aujourdrsquohui de dater et de localiser la preacutesence drsquoactiviteacutes humaines Ces meacutetaux preacutesents en quantiteacute faible agrave lrsquoeacutetat naturel ont eacuteteacute exploiteacutes de maniegravere intensive par lrsquoactiviteacute humaine creacuteant des contaminations locales et diffuses identifiables dans les enregistrements seacutedimentaires et les carottes de glace (De Vleeschouweer et al 2007 Weiss et al 1999) Ces couches seacutedimentaires ou de glace enrichies en meacutetaux sont un veacuteritable code-barres reacuteveacutelant lrsquohistoire des eacutemissions anthropiques en meacutetaux Pour le plomb par exemple ces enregistrements montrent une augmentation croissante des eacutemissions anthropiques au cours de son histoire moderne suivie drsquoune diminution importante dans les anneacutees 1980 et 1990 en reacuteponse agrave la mise en place de reacutegulations plus seacutevegraveres telle que lrsquoexclusion du plomb de lrsquoessence De nombreux meacutetaux possegravedent plusieurs isotopes (mecircme eacuteleacutement chimique mais dont la masse est leacutegegraverement diffeacuterente) Les sources naturelles et anthropiques sont parfois caracteacuteriseacutees par des compositions en isotopes diffeacuterentes (signature isotopique) permettant de retracer lrsquoorigine du meacutetal (naturel ou humain) Pour certains eacuteleacutements tel que le plomb cette signature isotopique est caracteacuteristique du gisement (lieu drsquoextraction) ou du proceacutedeacute industriel et permet de distinguer et retracer lrsquoorigine de diverses eacutemissions anthropiques (Ferra et al 2012)

Les meacutetaux et la qualiteacute de lrsquoeau dans un contexte de changements climatiques

Garantir laccegraves agrave leau potable est lun des deacutefis les plus urgents du XXIegraveme siegravecle Environ deux milliards de personnes nrsquoont toujours pas accegraves agrave lrsquoeau potable La hausse des tempeacuteratures la variabiliteacute

accrue des eacuteveacutenements meacuteteacuteorologiques extrecircmes comme les seacutecheresses les inondations et la fonte du pergeacutelisol (sol perpeacutetuellement geleacute des zones arctiques) et du couvert neigeux sont autant de nouveaux deacutefis

pour la gestion des ressources en eau douce (Allan et al 2013) Dans ce contexte de ressources limiteacutees en eau et de changements climatiques lrsquoutilisation des eaux souterraines va srsquointensifier Les eaux souterraines fournissent de leau potable agrave au moins 50 de la population mondiale et repreacutesentent 43 de toute leau utiliseacutee pour lirrigation (UNESCO 2015) Lrsquointensification de son utilisation peut mener agrave des perturbations involontaires des cycles biogeacuteochimiques des meacutetaux affectant la qualiteacute de leau Par exemple laugmentation des seacutecheresses peut conduire agrave des pompages excessifs dans les nappes souterraines (aquifegraveres) menant agrave une compaction des couches dargile environnantes Cette compaction peut entrainer lrsquoexpulsion drsquoeau contamineacutee en meacutetaux habituellement retenue dans ses laquo eacuteponges raquo naturelles Ce pheacutenomegravene contribue par exemple agrave la libeacuteration darsenic (Smith et al 2018) un meacutetalloiumlde (eacuteleacutement aux proprieacuteteacutes intermeacutediaires entre un meacutetal et un non-meacutetal) naturel dorigine mineacuterale dans les eaux souterraines Cette contamination en arsenic des eaux souterraines touche actuellement quelques 108 pays et plus de 230 millions de personnes (Shaji et al 2021) De plus lrsquointensification de lrsquoutilisation des eaux souterraines pour soutenir la production agricole dans un contexte de segravecheresse accrue peut eacutegalement mener agrave des changements environnementaux mineurs comme des variations de la disponibiliteacute de loxygegravene ou de lapport de matiegravere organique qui peuvent transformer des eacuteleacutements beacuteneacutefiques en eacuteleacutements toxiques Par exemple le chrome septiegraveme eacuteleacutement le plus abondant de la Terre existe principalement sous une forme reacuteduite et peu soluble et est un nutriment essentiel pour les animaux et lrsquoHomme Il est impliqueacute notamment dans le meacutetabolisme des lipides et le fonctionnement de reacutecepteurs de lrsquoinsuline Cependant certains processus biologiques et chimiques naturels peuvent oxyder ce chrome formant du chrome (hexavalent) qui est non seulement un composeacute extrecircmement toxique mais aussi un composeacute tregraves soluble qui se deacuteplace facilement dans lenvironnement Lactiviteacute agricole a eacuteteacute lieacutee agrave des concentrations eacuteleveacutees de chrome dans les eaux souterraines probablement en raison de lirrigation qui favorise lrsquooxygeacutenation des eaux du sol menant agrave une oxydation plus efficace du chrome qui est ensuite transfeacutereacute sous forme soluble vers les aquifegraveres sous-jacents (Hausladen 2018) Les processus hydrologiques et biogeacuteochimiques controcirclant la disponibiliteacute et la mobiliteacute drsquoautres contaminants meacutetalliques naturels toxiques agrave de tregraves faibles concentrations tels que luranium larsenic le seacuteleacutenium le thallium et le manganegravese peuvent eacutegalement ecirctre perturbeacutes par les activiteacutes humaines lieacutees agrave lrsquoutilisation des terres et de lrsquoeau Lrsquointensification de lrsquoirrigation en reacuteponse aux segravecheresses va amplifier ce pheacutenomegravene


Impact des meacutetaux sur la seacutecuriteacute alimentaire dans un contexte de reacutechauffement climatique

Plus de la moitieacute de la population mondiale deacutepend du riz pour sa subsistance et les effets des changements climatiques sur la culture du riz sont bien connus Par exemple une augmentation de la tempeacuterature est

associeacutee agrave la diminution des rendements (FAO 2002) Les impacts du reacutechauffement climatique sur la contamination en meacutetaux et meacutetalloiumldes sur les productions agricoles et la seacutecuriteacute alimentaire restent quant agrave eux difficiles agrave preacutedire et sont peu pris en compte par les instances gouvernementales locales nationales et internationales De nombreuses reacutegions productrices de riz sont contamineacutees par des niveaux eacuteleveacutes darsenic dorigine naturelle (Amini 2008) Ces contaminations reacutesultent drsquoanneacutees dirrigation des reacutecoltes avec des eaux souterraines riches en arsenic Une eacutetude reacutecente a montreacute que les changements climatiques (tempeacuterature et CO2 atmospheacuterique plus eacuteleveacutes) pourraient reacutesulter en une augmentation par un facteur deux des concentrations en arsenic dans le riz drsquoici 2100 (Muehe 2019) Cette mecircme eacutetude estime que cet accroissement de la contamination en arsenic pourrait reacutesulter en une diminution des rendements de production de riz de lrsquoordre de 40 par rapport aux rendements actuels Ceci illustre lrsquoenjeu important de mieux comprendre comment la contamination meacutetallique naturelle et anthropique influence la qualiteacute et le rendement des cultures afin drsquoassurer la seacutecuriteacute alimentaire drsquoune population mondiale grandissante

Les meacutetaux bien plus que des eacuteleacutements toxiques

Les meacutetaux sont souvent perccedilus comme des eacuteleacutements toxiques Comme nous venons de le voir cette perception est souvent justifieacutee Cependant il existe drsquoautres facettes agrave la contamination meacutetallique de lrsquoenvironnement

En effet de tregraves nombreux meacutetaux potentiellement toxiques agrave haute concentration sont eacutegalement des nutriments essentiels (oligoeacuteleacutements) indispensables agrave la vie et au fonctionnement de la biosphegravere Lrsquoimpact et les reacutetroactions des contaminations anthropiques en meacutetaux sur la biosphegravere et les changements

climatiques sont bien plus complexes que les simples cas de toxiciteacute qui font reacuteguliegraverement les manchettes Les interactions complexes entre meacutetaux biosphegravere et changements climatiques dans les tourbiegraveres et les oceacuteans en sont des exemples probants

LES MEacuteTAUX ET LA PRODUCTION DE MEacuteTHANE DANS LES TOURBIEgraveRESLes tourbiegraveres zones humides inondeacutees ou partiellement inondeacutees sont des gigantesques reacuteservoirs de matiegravere organique dont la deacutecomposition geacutenegravere des eacutemissions de carbone sous forme de CO2 et de meacutethane Une moleacutecule de meacutethane contribue environ 30 fois plus au reacutechauffement climatique (effet de serre) qursquoune moleacutecule de CO2 Ainsi comprendre et preacutedire les eacutemissions de meacutethane par les tourbiegraveres est primordial car un changement mecircme faible dans les eacutemissions de meacutethane par les tourbiegraveres pourrait avoir des conseacutequences importantes sur les eacutemissions de GES et donc sur le reacutechauffement de la planegravete Les eacutemissions de meacutethane (eacutemissions nettes) sont le reacutesultat drsquoune balance complexe entre la production de meacutethane par des microorganismes dits meacutethanogegravenes et sa consommation par drsquoautres microorganismes dits meacutethanotrophes Les enzymes microbiennes controcirclant la production et la consommation du meacutethane requiegraverent des meacutetaux (ex nickel cobalt) pour leur fonctionnement Certains de ces meacutetaux sont tregraves peu disponibles pour les microorganismes agrave lrsquoeacutetat naturel notamment dans certaines tourbiegraveres pauvres en mineacuteraux Lrsquoaccroissement des eacutemissions de meacutetaux combineacute aux perturbations de la circulation atmospheacuterique dues au reacutechauffement climatique affectent et continueront drsquoaffecter de maniegravere importante lrsquointensiteacute et la distribution mondiale des deacutepositions atmospheacuteriques en meacutetaux Les effets et les reacutetroactions de ces deacutepositions atmospheacuteriques de meacutetaux sur les eacutemissions nettes de meacutethane restent tregraves difficiles agrave preacutedire Seulement quelques eacutetudes se sont pencheacutees sur la question Basiliko et Yavitt ont montreacute que lrsquoajout de meacutetaux (ex fer nickel et cobalt) stimule les eacutemissions nettes de meacutethane dans des tourbiegraveres pauvres en mineacuteraux alors qursquoil les reacuteduise dans des tourbiegraveres riches en mineacuteraux (Basiliko et Yavitt 2001) Ceci illustre les effets complexes des meacutetaux qui peuvent ecirctre limitants ou toxiques pour les microorganismes en fonction des eacutecosystegravemes et processus biologiques consideacutereacutes Mais surtout cela illustre que la contamination en meacutetaux drsquoorigine anthropique peut avoir des effets importants (positifs et neacutegatifs) sur la production nette de meacutethane et donc sur les changements climatiques et que cela demeure largement meacuteconnu


Creacutedit photo Das SashaLA FERTILISATION DES OCEacuteANS PAR LES MEacuteTAUXBien que la forecirct amazonienne soit souvent qualifieacutee de poumon de la Terre le veacuteritable poumon de notre planegravete est constitueacute de nos oceacuteans qui contribuent de maniegravere importante agrave la production de dioxygegravene (O2) La photosynthegravese qui permet de capturer le CO2 et produire lrsquoO2 reacutesulte principalement de lrsquoactiviteacute du phytoplancton (algues microscopiques photosyntheacutetiques) dans les oceacuteans Ces microorganismes sont la base de toute la chaicircne alimentaire oceacuteanique et jouent un rocircle essentiel dans le fonctionnement de ces eacutecosystegravemes ainsi que pour le secteur de la pecircche mondiale Or pour se deacutevelopper le phytoplancton a besoin de vitamines telles que le fer le zinc et le cobalt Ces meacutetaux ne sont pas toujours preacutesents en quantiteacute suffisante agrave lrsquoeacutetat naturel dans de nombreuses reacutegions oceacuteaniques

Dans lrsquooceacutean Austral lrsquooceacutean Pacifique eacutequatorial et le nord de lrsquooceacutean Pacifique les faibles concentrations de ces meacutetaux limitent la photosynthegravese et le deacuteveloppement du phytoplancton qui agrave son tour limite la chaicircne alimentaire incluant les populations de poissons Des expeacuteriences de fertilisation en fer de lrsquooceacutean ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans les anneacutees 1990 et 2000 En 2012 une eacutequipe financeacutee par un homme drsquoaffaires californien Russ George a deacuteverseacute cent tonnes de sulfate de fer dans les eaux au large des cocirctes de la Colombie-Britannique (Tollefson 2012) Cette expeacuterience de fertilisation visait agrave enrichir en fer une reacutegion de lrsquooceacutean afin de favoriser la croissance du phytoplancton et la capture de CO2 de lrsquoatmosphegravere par photosynthegravese et la seacutequestration du carbone au fond de lrsquooceacutean pour des centaines drsquoanneacutees Russ George espeacuterait ainsi vendre des creacutedits sur le marcheacute du carbone La biomasse phytoplanctonique a eacuteteacute augmenteacutee rapidement de 40 mais seulement de maniegravere temporaire car les algues ont rapidement manqueacute de fer et drsquoautres vitamines pour maintenir la photosynthegravese et donc la seacutequestration du CO2 Cette pratique de fertilisation en fer des oceacuteans est controverseacutee car elle bouleverse les eacutequilibres biologiques et chimiques dans lrsquooceacutean Cependant cette expeacuterience illustre que la fertilisation des oceacuteans par les deacutepositions atmospheacuteriques en meacutetaux peut influencer de maniegravere importante le phytoplancton et toute la chaicircne alimentaire qui en deacutepend Avec les changements climatiques et lrsquointensification de la circulation atmospheacuterique (vents) les transferts de particules (poussiegraveres riches en meacutetaux) des continents vers les oceacuteans vont srsquointensifier Les impacts (positifs ou neacutegatifs) de ces apports accrus de nutriments sur ces eacutecosystegravemes marins actuellement limiteacutes par lrsquoaccegraves aux meacutetaux restent difficiles agrave estimer


recyclage des meacutetaux est quant agrave lui tregraves ineacutegal Certains eacuteleacutements comme le fer le nickel et le chrome sont recycleacutes agrave plus de 50 (UNEP 2011) Drsquoautres meacutetaux comme le cadmium ou le tungstegravene le sont agrave moins de 10 Les terres rares et le lithium sont quant agrave eux recycleacutes agrave moins de 1 (UNEP 2011) Bien que le coucirct environnemental du 99 restant demeure meacuteconnu lrsquoempreinte environnementale meacutetallique des nouvelles technologies ne peut ecirctre ignoreacutee et la mise en place de pratiques responsables et durables de recyclage est indispensable pour une meilleure utilisation des ressources

REVEacuteGEacuteTALISER LES ZONES DrsquoEXTRACTION DE MINERAISLes sites miniers sont souvent des points chauds de contamination Cependant de nombreux pays resserrent les normes drsquoexploitation en imposant aux entreprises de reacutehabiliter les sites souvent par une reveacutegeacutetalisation apregraves la fermeture de la mine (MERN 2017) Reveacutegeacutetaliser des sites miniers permet de limiter la dispersion des contaminants ameacuteliore lrsquoestheacutetisme du paysage et vise agrave restaurer un eacutecosystegraveme fonctionnel Ces pratiques peuvent eacutegalement contribuer agrave lutter contre le reacutechauffement Le site de Sudbury (Ontario) en est un bon exemple Sur ce site les eacutemissions importantes de soufre et de meacutetaux lourds durant des deacutecennies ont reacutesulteacute en une alteacuteration majeure de lrsquoenvironnement Les programmes de reveacutegeacutetalisation ayant deacutebuteacute dans les anneacutees 1970 et 1980 ont permis de reverdir les paysages lunaires de la reacutegion (Boerchers et al 2016) Cependant au-delagrave des aspects estheacutetiques cette reveacutegeacutetalisation srsquoest eacutegalement traduite par une accumulation importante de carbone dans la biomasse veacutegeacutetale reacuteintroduite sur les sols mais eacutegalement dans les nombreux lacs reacutehabiliteacutes de la reacutegion (Meyer-Jacob et al 2020 Rummey et al 2021) La quantiteacute de carbone seacutequestreacutee via ces programmes de reveacutegeacutetalisation de la reacutegion de Sudbury est estimeacutee aujourdrsquohui agrave plus de 36 millions de tonnes Consideacuterant qursquoun habitant drsquoun pays industrialiseacute produit environ dix tonnes de CO2 par an cela repreacutesente plus de deux ans drsquoeacutemissions pour une ville de 160 000 habitants La veacutegeacutetalisation des nombreux sites deacutegradeacutes et orphelins au Canada repreacutesente un potentiel de seacutequestration de carbone important qui reste agrave ecirctre exploiteacute

Les meacutetaux et lrsquoatteacutenuation des changements climatiques

Lrsquoexploitation et lrsquoutilisation des meacutetaux ont eacuteteacute au cœur de la majoriteacute des avanceacutees technologiques de lrsquohistoire humaine depuis les premiers outils en bronze jusqursquoagrave la conquecircte spatiale et lrsquoapparition des nouvelles

technologies qui inondent notre quotidien La lutte contre les changements climatiques va demander des innovations technologiques qui sont encore en grande partie baseacutees sur lrsquoutilisation des meacutetaux

LE COUcircT MEacuteTALLIQUE DE LA LUTTE CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUESDe nombreuses technologies de production drsquoeacutenergie dite verte et renouvelable comme le solaire ou lrsquoeacuteolien reposent sur des technologies neacutecessitant des meacutetaux Par exemple les panneaux solaires contiennent drsquoimportantes quantiteacutes de terres rares meacutetaux jusqursquoalors peu utiliseacutes par lrsquoHomme Au-delagrave de la production drsquoeacutenergie le stockage drsquoeacutenergie est eacutegalement un deacutefi de taille pour une transition vers des eacutenergies propres Les batteries sont essentielles agrave la transition vers un transport routier eacutelectrique Les batteries les plus efficaces actuellement en termes de large capaciteacute de stockage des temps de chargement rapide et drsquoune longue dureacutee de vie fonctionnent agrave base de lithium un meacutetal alcalin Lrsquointensification de leur utilisation et par extension de lrsquoexploitation de ces meacutetaux (ex terre rares lithium) repreacutesente de nouvelles sources de contamination dont les impacts sur la qualiteacute de notre environnement restent largement meacuteconnus Afin drsquoecirctre reacuteellement vertes et durables les technologies de production drsquoeacutenergie verte devront prendre en compte lrsquointeacutegraliteacute du cycle de vie de la technologie Dans le cas des meacutetaux cela implique lrsquoextraction la transformation et le recyclage Les avanceacutees technologiques permettant une exploitation et une transformation plus eacutecoresponsable des meacutetaux se deacuteveloppent sous la pression des regraveglementations de plus en plus draconiennes dans de nombreux pays Le




Allan C Xia J Pahl-Wostl C (2013) Climate change and water security challenges for adaptive water management Current Opinion in Environmental Sustainability volume(5) 625-632

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Creacutedit photo Lezumbalaberenjena

Emmanuel Dubois1 2 Eacutetudiant au doctorat en hydrogeacuteologie Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Marie Larocque1 2 Titulaire de la chaire de recherche Eau et conservation du territoire Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Sylvain Gagneacute1 Agent de recherche en hydrogeacuteologie Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

La ressource en eau souterraine et la gestion durable

Lrsquoeau souterraine repreacutesente la principale source drsquoeau potable en reacutegion rurale au Queacutebec (Groupe Ageacuteco 2019) Elle est eacutegalement exploiteacutee pour lrsquoindustrie et lrsquoagriculture Afin drsquoeacuteviter une surexploitation de cette ressource il est neacutecessaire de connaicirctre la recharge de lrsquoeau souterraine qui correspond au taux de renouvellement des nappes ainsi que les volumes exploiteacutes (pompage) sur lrsquoensemble du territoire Une surexploitation (plus de preacutelegravevement que de recharge) entraicircnerait une baisse du niveau des nappes

lrsquoassegravechement de certains puits et une reacuteduction des apports drsquoeau souterraine aux cours drsquoeau aux milieux humides


IMPACT DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES SUR LA RECHARGE DES EAUX SOUTERRAINES DANS LE SUD DU QUEacuteBEC

1 Centre de recherche sur la dynamique du systegraveme Terre GEOTOP

2 Groupe de recherche interuniversitaire en limnologie GRIL



Pendant lrsquohiver les preacutecipitations sont stockeacutees sous forme de neige Pendant lrsquoeacuteteacute la plus grande partie des preacutecipitations est consommeacutee par lrsquoeacutevapotranspiration et peu drsquoeau est disponible pour alimenter les milieux humides cours drsquoeau et lacs Dans les riviegraveres lrsquoeau qui srsquoeacutecoule provient alors principalement de lrsquoeacutemergence de lrsquoeau souterraine procurant ainsi de lrsquoeau pour diffeacuterents usages incluant le maintien des eacutecosystegravemes (Rivera 2014) Cet apport drsquoeau souterraine aux cours drsquoeau aussi nommeacute laquo deacutebit de base raquo est preacutesent toute lrsquoanneacutee mais est surtout visible en peacuteriodes de basses eaux hivernales et estivales Le deacutebit de base estimeacute en riviegravere est geacuteneacuteralement consideacutereacute comme eacutetant eacutegal agrave la recharge sur le bassin versant La recharge de lrsquoeau souterraine est donc un paramegravetre cleacute qui doit ecirctre quantifieacute pour comprendre la dynamique hydrologique des cours deau

Les speacutecificiteacutes du Queacutebec meacuteridional

La reacutegion agrave lrsquoeacutetude est comprise entre le fleuve Saint-Laurent au nord la frontiegravere Queacutebec ndash Eacutetats-Unis au sud la frontiegravere Queacutebec ndash Ontario agrave lrsquoouest et la ville de Queacutebec agrave lrsquoest (superficie totale 35 800 km2) (Figure 2)

Elle est composeacutee de huit bassins versants affluents du Saint-Laurent dont trois partiellement compris aux Eacutetats-Unis

La tempeacuterature annuelle moyenne diminue de lrsquoouest vers lrsquoest de 65 degC (BV1) agrave 39 degC (BV8) et les mois de deacutecembre agrave mars ont une tempeacuterature moyenne infeacuterieure agrave 0 degC (mois froids) Les preacutecipitations annuelles sont de 1 085 mman incluant environ 275 cm de neige pendant les mois froids Jusqursquoagrave preacutesent 41 des preacutecipitations annuelles ruissellent (445 mman) 47 sont eacutevapotranspireacutees (500 mman) et 12 participent agrave la recharge (140 mman) (Dubois et al 2021a)

et aux lacs En plus du suivi des volumes exploiteacutes la gestion agrave long terme de la ressource en eau souterraine neacutecessite une estimation reacutealiste de la recharge actuelle et future Le but de cette eacutetude est de simuler la recharge future en appliquant les conditions possibles de changements climatiques et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des impacts susceptibles drsquoaffecter la dynamique annuelle et saisonniegravere de la recharge

La recharge des eaux souterraines

Lors drsquoun eacuteveacutenement de pluie ou de fonte de la neige une partie de lrsquoeau ruisselle agrave la surface par graviteacute jusqursquoau reacuteseau hydrographique (ruissellement de surface) (Figure 1) Une autre partie de lrsquoeau est eacutevaporeacutee depuis les

sols nus ou les surfaces drsquoeau libre telles que les marais mareacutecages eacutetangs riviegraveres lacs ou directement depuis lrsquoeau intercepteacutee par la veacutegeacutetation (eacutevaporation) Le reste de lrsquoeau srsquoinfiltre depuis la surface du sol et y circule principalement verticalement dans la zone non satureacutee ougrave elle peut ecirctre preacuteleveacutee par les plantes via leur reacuteseau racinaire puis transpireacutee (transpiration) Eacutevaporation et transpiration sont souvent estimeacutees ensemble (eacutevapotranspiration) Enfin lrsquoeau qui arrive agrave la base de la zone racinaire est consideacutereacutee comme de la recharge potentielle Celle-ci peut circuler peu profondeacutement sous la surface rejoindre les deacutepressions voisines et alimenter les milieux humides cours drsquoeau et lacs (ruissellement de subsurface) Elle peut eacutegalement percoler jusqursquoagrave la nappe drsquoeau souterraine et repreacutesente alors le taux de renouvellement de lrsquoeau souterraine (recharge reacuteelle) La recharge rejoint eacuteventuellement les reacuteservoirs de surface (milieux humides cours drsquoeau et lacs) apregraves un parcours souterrain (eacutecoulement en nappe) Lrsquoeacutecoulement de lrsquoeau souterraine peut ainsi rallonger le deacutecalage entre un eacutevegravenement de pluie ou la fonte de la neige et lrsquoarriveacutee dans les eaux superficielles de quelques jours agrave quelques milleacutenaires (Saby et al 2016)

Figure 1 Coupe scheacutematique du fonctionnement hydrologique Adapteacute de RQES (sd)


durant lrsquoeacuteteacute en raison de taux drsquoeacutevapotranspiration eacuteleveacutes et augmente inversement agrave la diminution de lrsquoactiviteacute veacutegeacutetale durant lrsquoautomne

Simulation de la recharge

Dans le sud du Queacutebec la recharge se produit de faccedilon geacuteneacuteraliseacutee sur lrsquoensemble du territoire Il nrsquoest donc pas possible de la mesurer directement agrave cette eacutechelle Lrsquoestimation spatio-temporelle de la

recharge se fait donc par modeacutelisation numeacuterique une approche qui permet de simuler matheacutematiquement lrsquoensemble des processus responsables de la recharge (Scanlon Healy et Cook 2002)

Le modegravele HydroBudget deacuteveloppeacute par Dubois et al (2021a) permet de simuler la recharge spatio-temporelle speacutecialement pour les climats froids et humides et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale (plusieurs dizaines de milliers de km2) Il reproduit les deacutebits des riviegraveres et les deacutebits de base des riviegraveres qui sont consideacutereacutes repreacutesentatifs de la recharge (Figure 3) Les deacutebits des riviegraveres sont mesureacutes en certains points le long des cours drsquoeau par des stations de jaugeage (Figure 2) et les deacutebits de base sont estimeacutes agrave lrsquoaide de filtres matheacutematiques appliqueacutes sur les chroniques de deacutebits de cours drsquoeau

La saisonnaliteacute de la recharge est influenceacutee par la tempeacuterature moyenne des bassins versants Une tempeacuterature plus eacuteleveacutee favorise lrsquoactiviteacute veacutegeacutetale ce qui se traduit par une eacutevapotranspiration plus importante et donc une recharge plus faible Ainsi le refroidissement des tempeacuteratures de lrsquoouest vers lrsquoest reacuteduit lrsquoeacutevapotranspiration et produit des taux de recharge croissants (Dubois et al 2021a) Environ 75 de la recharge annuelle a lieu au printemps (fonte printaniegravere) et agrave lrsquohiver (eacutecoulement de lrsquoeau stockeacutee dans le sol agrave la fin de lrsquoautomne et fonte hivernale) La recharge est faible

Figure 2 Localisation de la zone drsquoeacutetude et des huit bassins versants (BV)

Figure 3 Extrait de chronique de deacutebit de riviegravere observeacute et de deacutebit de base filtreacute depuis le deacutebit de riviegravere agrave la station la plus en aval sur la riviegravere Chaudiegravere (BV8) au pas de temps journalier (en haut) et au pas de temps mensuel (en bas) et deacutebit de riviegravere simuleacute et la recharge simuleacutee associeacutee (en bas) Les deacutebits ont eacuteteacute diviseacutes par la surface du bassin versant de la station de jaugeage pour ecirctre exprimeacutes en lame drsquoeau eacutecouleacutee (mm) par uniteacute de temps Adapteacute de Dubois et al (2021a)


CHANGEMENTS ATTENDUS DANS LE SUD DU QUEacuteBECPour simuler la recharge future en contexte de changements climatiques il est neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs sceacutenarios climatiques afin de consideacuterer plusieurs conditions futures possibles eacutequiprobables (eacutegalement probables) Dans cette eacutetude les 12 sceacutenarios climatiques utiliseacutes montrent un reacutechauffement entre +08 degC et +5 degC et des preacutecipitations qui varient entre des conditions stables et une augmentation de +200 mman entre 1981-2010 et 2041-2070 (Figure 4a) Les intervalles de valeurs de preacutecipitations et de tempeacuterature annuelles deacutefinis par ces sceacutenarios climatiques srsquoeacutelargissent de faccedilon marqueacutee agrave partir de 2040 ce qui traduit lrsquoincertitude sur les changements climatiques agrave venir (Figure 4b et 4c)

Conditions de recharge future interpreacutetations et incertitudes

En utilisant les sceacutenarios climatiques comme donneacutees drsquoentreacutee dans la simulation de la recharge 12 sceacutenarios de recharge ont eacuteteacute simuleacutes pour chaque bassin versant Lrsquointerpreacutetation des simulations de recharge

future est baseacutee sur les mecircmes peacuteriodes de 30 ans que pour les sceacutenarios climatiques

Une fois le modegravele construit les donneacutees drsquoentreacutee pour la simulation de la recharge du ruissellement et de lrsquoeacutevapotranspiration sont les chroniques de preacutecipitations et de tempeacuteratures journaliegraveres (Dubois et al 2021a) Les preacutecipitations sont partageacutees entre le ruissellement de surface lrsquoeacutevapotranspiration et la recharge Les tempeacuteratures sont utiliseacutees pour deacuteterminer le potentiel drsquoeacutevapotranspiration la forme des preacutecipitations (pluie ou neige) la fonte du stock de neige et le gel du sol

Conditions climatiques futuresSCEacuteNARIOS CLIMATIQUESLes conditions climatiques futures sont simuleacutees en utilisant des sceacutenarios climatiques Ce sont des chroniques de lrsquoeacutevolution possible des preacutecipitations et de la tempeacuterature en fonction de lrsquoeacutevolution de la concentration de gaz agrave effet de serre (GES) dans lrsquoatmosphegravere Les projections de concentration de GES considegraverent des sceacutenarios avec des hautes et faibles intensiteacutes de rejets de GES dans le futur qui entraicircnent lrsquoeacutevolution des tempeacuteratures et preacutecipitations Dans la preacutesente eacutetude la peacuteriode 1981-2010 repreacutesente la peacuteriode de reacutefeacuterence agrave laquelle les conditions futures sont compareacutees Les peacuteriodes 2041-2070 et 2071-2100 ont eacuteteacute choisies pour repreacutesenter lrsquoeacutevolution agrave moyen et agrave long terme du climat et de la recharge

Figure 4 Changements de tempeacuterature annuelle et de preacutecipitation annuelle entre la peacuteriode future 2041-2070 et la peacuteriode de reacutefeacuterence 1981-2010 pour chaque sceacutenario climatique (a) eacutevolution des preacutecipitations annuelles (b) et eacutevolution des tempeacuteratures (c) pour lrsquoensemble de la zone drsquoeacutetude


aux conditions futures de preacutecipitations et tempeacuteratures Les conditions de recharge annuelle future sont donc tregraves incertaines Toutefois ces observations annuelles ne rendent pas compte de changements dans la recharge future qui pourraient varier drsquoun mois agrave lrsquoautre et qui pourraient mecircme se compenser

UN CONTRASTE DANS LA RECHARGE MENSUELLE FUTURELrsquoeacutevolution de la recharge mensuelle montre une diffeacuterence nette de lrsquoimpact des changements climatiques sur la recharge des mois froids et du reste de lrsquoanneacutee (Figure 6) Entre deacutecembre et mars le reacutechauffement des tempeacuteratures augmente la quantiteacute drsquoeau liquide disponible (conditions de gel moins seacutevegraveres) alors qursquoil nrsquoy a pas drsquoeacutevapotranspiration car lrsquoactiviteacute veacutegeacutetale est inexistante Les valeurs de recharge future augmentent ainsi par rapport agrave la peacuteriode de reacutefeacuterence La hausse des tempeacuteratures engendre une augmentation de lrsquoeacutevapotranspiration marqueacutee au printemps (avril et mai) et agrave lrsquoautomne (octobre et novembre) Ceci induit une diminution de la recharge future drsquoavril agrave novembre en comparaison avec la peacuteriode de reacutefeacuterence sur lrsquoensemble des bassins versants

DES CONDITIONS FUTURES PLUS OU MOINS INCERTAINESLrsquointervalle de valeurs de recharge mensuelle future varie eacutegalement drsquoun mois agrave lrsquoautre (Figure 6) De deacutecembre agrave mars cet intervalle augmente de faccedilon marqueacutee en peacuteriode future Lrsquoaugmentation de recharge de ces mois deacutepend donc grandement des combinaisons drsquoeacutevolution des tempeacuteratures et des preacutecipitations ce qui rend incertaines les conditions de recharge Par opposition lrsquointervalle des valeurs de recharge future diminue de faccedilon marqueacutee pour les mois de mai agrave octobre

RECHARGE ANNUELLE FUTURELes meacutedianes de recharge annuelle pour chacun des 12 sceacutenarios de recharge pour les peacuteriodes futures sont supeacuterieures agrave celles de la peacuteriode de reacutefeacuterence pour les bassins versants BV1 BV2 BV3 et BV7 (Figure 5) Les meacutedianes futures des BV4 BV5 BV6 et BV8 sont similaires voire leacutegegraverement infeacuterieures agrave la peacuteriode de reacutefeacuterence Pour lrsquoensemble des bassins versants la meacutediane des sceacutenarios pour la peacuteriode 2071-2100 diminue par rapport agrave 2041-2070 Bien que de fortes augmentations de recharge future soient simuleacutees par certains sceacutenarios des baisses marqueacutees sont aussi simuleacutees Lrsquointervalle de valeurs de recharge annuelle future est alors plus grand que celui de la peacuteriode de reacutefeacuterence et augmente avec le temps similairement

Figure 5 Recharge annuelle moyenne pour la peacuteriode de reacutefeacuterence 1981-2010 et les peacuteriodes futures 2041-2070 et 2071-2100 pour les huit bassins versants (BV) Chaque boicircte agrave moustache repreacutesente la reacutepartition des 12 moyennes annuelles de recharge simuleacutee par peacuteriode et la peacuteriode de reacutefeacuterence 1981

Figure 6 Recharge mensuelle par peacuteriode de 30 ans pour le bassin versant (BV) le plus agrave lrsquoouest (a) et le plus agrave lrsquoest (b) et comparaison des moyennes mensuelles des 12 sceacutenarios entre les peacuteriodes futures et la peacuteriode de reacutefeacuterence Chaque boicircte agrave moustache repreacutesente la reacutepartition des 12 moyennes mensuelles de recharge simuleacutee par peacuteriode Adapteacute de Dubois et al (2021b)


Creacutedit photo Marc Beacutedard Pelchat

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et lrsquoensemble des sceacutenarios de recharge montre une diminution des valeurs de recharge pour cette peacuteriode Les combinaisons drsquoeacutevolution des tempeacuteratures et des preacutecipitations des sceacutenarios climatiques influencent donc peu les diminutions estivales de recharge qui sont ainsi moins incertaines que les augmentations hivernales

Conclusion

Dans le but de mettre en place une gestion agrave long terme des ressources en eau souterraine dans le sud du Queacutebec il est important de comprendre lrsquoimpact des changements climatiques sur la recharge

de lrsquoeau souterraine Lrsquoutilisation drsquoun ensemble de sceacutenarios climatiques repreacutesentant lrsquoeacutevolution possible du climat en fonction de diffeacuterentes conditions de concentrations de GES permet de simuler les conditions de recharge future dans le sud du Queacutebec Les changements annuels sont incertains puisqursquoils montrent de possibles augmentations et diminutions futures qui sont fortement influenceacutees par les variations mensuelles de la recharge De deacutecembre agrave mars la hausse des tempeacuteratures augmente la quantiteacute drsquoeau disponible au moment ougrave lrsquoactiviteacute veacutegeacutetale est nulle ce qui contribue agrave accroicirctre la recharge hivernale mais de faccedilon relativement incertaine Pour le reste de lrsquoanneacutee lrsquoaccroissement des preacutecipitations ne compense pas lrsquoaugmentation des tempeacuteratures et une diminution de la recharge est attendue Ces sceacutenarios de recharge apportent des contributions nouvelles aux gestionnaires de lrsquoeau et du territoire Ces donneacutees pourraient ecirctre utiliseacutees pour eacutetudier la propagation de lrsquoimpact des changements climatiques dans le cycle de lrsquoeau et notamment lrsquoinfluence sur lrsquohydrologie des milieux humides les deacutebits en riviegravere et les niveaux drsquoeau dans les lacs


Creacutedit photo Adam Scotti (PMO)

Plus de cinq ans ont passeacute depuis la signature de lrsquoAccord de Paris Pourtant les efforts drsquoatteacutenuation des Eacutetats sont toujours nettement en deccedilagrave des reacuteductions de gaz agrave effet de serre (GES) neacutecessaires pour

limiter le reacutechauffement climatique entre 15 et 2 degC Les trajectoires drsquoeacutemissions actuelles megravenent plutocirct vers un reacutechauffement global de 3 degC (UNEP 2020)

Dans ce contexte devant la menace croissante des changements climatiques de plus en plus drsquoacteurs mettent la main agrave la pacircte Par exemple le secteur priveacute le monde de la finance ou encore les gouvernements non centraux comme les provinces et les villes contribuent de plus en plus agrave la lutte contre les changements climatiques LrsquoAccord de Paris sur le climat y reconnaicirct drsquoailleurs leur rocircle essentiel et les encourage mecircme laquo agrave amplifier leurs efforts et agrave appuyer des mesures destineacutees agrave reacuteduire les eacutemissions etou renforcer la reacutesilience et diminuer la vulneacuterabiliteacute aux effets neacutefastes des changements climatiques raquo (Accord de Paris V 135 2015)

Annie Chaloux Professeure Eacutecole de politique appliqueacutee Universiteacute de Sherbrooke

Philippe Simard Professionnel de recherche Universiteacute de Sherbrooke

Jennyfer Boudreau Professionnelle de recherche Universiteacute de Sherbrooke

LE QUEacuteBEC ET SA LUTTE CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES MISE EN ŒUVRE DE LrsquoACCORD DE PARIS

Droit et politique

Agrave cet effet le Queacutebec srsquoimplique depuis pregraves de 30 ans deacutejagrave dans lrsquoeacutedification du reacutegime climatique mondial On le considegravere drsquoailleurs comme un leader nord-ameacutericain et international en la matiegravere (Chaloux 2016) Degraves 1992 le Queacutebec deacutepecircchait des observateurs agrave la Confeacuterence de Rio qui donnera naissance agrave la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et agrave la Convention sur la diversiteacute biologique notamment La province srsquoest depuis investie dans plusieurs initiatives climatiques au-delagrave de ses frontiegraveres comme des reacuteseaux drsquoEacutetats feacutedeacutereacutes et son marcheacute du carbone avec la Californie en plus de participer aux confeacuterences annuelles de lrsquoONU sur le climat (Chaloux et al 2015)

De surcroicirct le Queacutebec srsquoest deacuteclareacute lieacute aux grands accords climatiques internationaux dont lrsquoAccord de Paris (2015) srsquoobligeant en quelque sorte agrave mettre en œuvre dans ses champs de compeacutetences les engagements lieacutes agrave ces accords Or comme province le Queacutebec nrsquoest pas consideacutereacute au sens strict du terme comme une Partie

DROIT ET POLITIQUE82

agrave lrsquoAccord de Paris Pourtant nos recherches deacutemontrent que celui-ci met en œuvre la majoriteacute de ses dispositions Sur les plans politique et climatique cette strateacutegie est particuliegraverement inteacuteressante puisqursquoelle teacutemoigne du fort potentiel des gouvernements non centraux agrave lutter contre les changements climatiques et agrave participer agrave la gouvernance mondiale du climat

Cet article1 srsquointeacuteresse donc agrave cette strateacutegie et plus particuliegraverement agrave la mise en œuvre de lrsquoAccord de Paris par le Queacutebec depuis son adoption en 20152 Cela nous permet drsquoanalyser dans quelle mesure le Queacutebec constitue un acteur creacutedible dans cette gouvernance mondiale du climat eacuteclateacutee et agrave acteurs multiples

LAccord de Paris en bref

LrsquoAccord de Paris a eacuteteacute adopteacute le 12 deacutecembre 2015 dans le cadre de la 21e Confeacuterence annuelle des Parties agrave la CCNUCC Cet accord demande agrave tous les pays peu importe leur niveau de deacuteveloppement de contribuer aux

efforts de lutte contre les changements climatiques et ce en fonction de leurs capaciteacutes respectives

Concregravetement lrsquoAccord de Paris vise trois objectifs globaux

1) Contenir lrsquoeacuteleacutevation de la tempeacuterature moyenne de la planegravete nettement en dessous de 2 degC par rapport aux niveaux preacuteindustriels et poursuivre lrsquoaction meneacutee pour limiter lrsquoeacuteleacutevation de la tempeacuterature agrave 15 degC

2) Renforcer les capaciteacutes drsquoadaptation aux effets neacutefastes des changements climatiques et

3) Rendre les flux financiers compatibles avec un profil drsquoeacutevolution vers un deacuteveloppement agrave faible eacutemission de gaz agrave effet de serre et reacutesilient aux changements climatiques

1 Cet article reacutesume les principaux reacutesultats de recherche qui ont eacuteteacute publieacutes au sein de la Revue queacutebeacutecoise de droit international (RQDI) Pour plus de deacutetails nous vous invitons agrave consulter le numeacutero 332 qui paraicirctra agrave lrsquoautomne 2021

2 Cette analyse se concentre exclusivement sur la conformiteacute du Queacutebec agrave lrsquoeacutegard des dispositions de lAccord de Paris Bien que cette eacutetude soit aussi pertinente nous nexaminons pas ici lrsquoefficaciteacute des politiques climatiques queacutebeacutecoises

SES ATTENTESPour atteindre ces trois objectifs lrsquoAccord de Paris preacutevoit une seacuterie drsquolaquo attentes raquo agrave lrsquoeacutegard des Eacutetats parties Ces attentes prennent soit la forme de recommandations (faiblement contraignantes) soit la forme drsquoobligations (juridiquement contraignantes) Pour deacuteterminer le niveau de conformiteacute du Queacutebec face aux attentes de lrsquoAccord de Paris nous avons passeacute en revue les recommandations et les obligations de lrsquoAccord srsquoappliquant directement aux pays deacuteveloppeacutes Nous pouvons les regrouper en cinq cateacutegories

1) Reacuteduction des eacutemissions et communication des contributions deacutetermineacutees au niveau national (CDN) (article 4 de lrsquoAccord de Paris)

bull Chaque Eacutetat a lrsquoobligation de produire une CDN qursquoil devra reacuteviser agrave la hausse tous les cinq ans

bull Les Eacutetats doivent rendre compte de la mise en œuvre et de lrsquoatteinte de leur CDN respective de maniegravere claire transparente et compreacutehensible

bull En vue drsquoatteindre leur CDN les Eacutetats doivent prendre des mesures de reacuteduction des eacutemissions de GES

bull Pour ce faire on recommande aux Eacutetats drsquoadopter des objectifs de reacuteduction agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacuteconomie ainsi que des strateacutegies agrave long terme de deacuteveloppement agrave faibles eacutemissions de GES

Agrave ce jour 191 des 197 Parties agrave la CCNUCC ont ratifieacute ou se sont deacuteclareacutes lieacutes agrave lrsquoAccord de Paris couvrant ainsi 97 des eacutemissions mondiales de GES (CAIT data explorer 2021)

LES CDN

Les contributions deacutetermineacutees au niveau national communeacutement appeleacutees CDN deacutesignent la contribution de chaque Eacutetat agrave lrsquoatteinte des objectifs de lrsquoAccord de Paris Une CDN prend geacuteneacuteralement la forme drsquoun plan climatique national dans lequel figure notamment la cible de reacuteduction des eacutemissions drsquoun Eacutetat Par exemple le Canada vise pour 2030 une reacuteduction de 40 agrave 45 de ses eacutemissions par rapport agrave 2005 (cible de la deuxiegraveme eacutedition de sa CDN)

DROIT ET POLITIQUE 83

2) Adaptation et coopeacuteration pour lrsquoadaptation (article 7)

bull Chaque Eacutetat a lrsquoobligation de mettre en œuvre des mesures pour lrsquoadaptation

bull On recommande agrave chaque Eacutetat de communiquer peacuteriodiquement ses prioriteacutes ses besoins ses projets et ses mesures en adaptation

bull On recommande aux Eacutetats de coopeacuterer entre eux pour ameacuteliorer lrsquoaction en adaptation

3) Conservation et renforcement des puits et reacuteservoirs de GES (article 5)

bull On recommande aux Eacutetats de prendre des mesures pour conserver et renforcer les puits et reacuteservoirs de GES notamment les forecircts

4) Appui aux pays en deacuteveloppement (articles 9 agrave 11)

bull Les pays deacuteveloppeacutes ont lrsquoobligation de fournir des ressources financiegraveres et de contribuer aux transferts technologiques pour appuyer les pays en deacuteveloppement en matiegravere drsquoatteacutenuation et drsquoadaptation

bull Les pays deacuteveloppeacutes doivent communiquer des informations sur lrsquoaide fournie tous les deux ans

bull On recommande que cette aide financiegravere accordeacutee aux pays en deacuteveloppement repreacutesente une progression dans le temps

5) Eacuteducation et sensibilisation aux changements climatiques (article 12)

bull Les Eacutetats ont lrsquoobligation de prendre des mesures visant agrave sensibiliser le public aux changements climatiques

Conformiteacute du Queacutebec agrave lAccord de Paris

Afin drsquoeacutevaluer la conformiteacute du Queacutebec face aux cinq cateacutegories drsquoattentes de lrsquoAccord de Paris nous avons analyseacute en deacutetail les mesures de son Plan drsquoaction 2013-2020 sur les changements climatiques (PACC

2020) ainsi que celles de son Plan pour une eacuteconomie verte 2030 (PEV 2030) Nous avons aussi passeacute en revue plusieurs annonces gouvernementales et projets de loi reacutecents Cette analyse permet de constater que depuis 2015 le Queacutebec reacutepond agrave la majoriteacute des attentes phares de lrsquoAccord de Paris Voici lrsquoessentiel de ce qursquoil faut en retenir

CATEacuteGORIE 1 ndash REacuteDUCTION DES EacuteMISSIONS ET COMMUNICATION DES CDN En 2015 le Queacutebec a adopteacute trois cibles de reacuteduction de ses eacutemissions de GES applicables agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacuteconomie Ces cibles rappellent tant sur le fond que sur la forme une CDN

1) Pour 2020 une reacuteduction de 20 de ses eacutemissions de GES par rapport agrave 1990

2) Pour 2030 une reacuteduction de 375

3) Pour 2050 une reacuteduction de 80 agrave 95 (MELCC 2013 MELCC 2015 MRIF 2015)

En 2020 le gouvernement du Queacutebec a deacuteposeacute son nouveau PEV 2030 La province y maintient sa cible de reacuteduction de 375 pour 2030 et vise maintenant la carboneutraliteacute pour 2050 (MELCC 2020a) Ce faisant le Queacutebec reacutepond en partie aux attentes En effet lrsquoAccord de Paris exige des Parties qursquoelles adoptent des cibles plus ambitieuses chaque cinq ans En mettant agrave jour sa laquo CDN raquo en 2020 le Queacutebec a certes revu sa cible agrave la hausse pour 2050 mais il ne lrsquoa pas fait pour celle de 2030 Degraves lors la province nrsquoest donc pas tout agrave fait conforme agrave cette attente phare de lrsquoAccord de Paris qursquoest le rehaussement progressif de lrsquoambition climatique3

Notons neacuteanmoins que le Queacutebec reacutepond aux attentes en matiegravere de reddition de compte puisqursquoil publie chaque anneacutee un inventaire de GES Il reacutepond aussi aux attentes quant agrave la strateacutegie agrave long terme pour un deacuteveloppement eacuteconomique sobre en carbone En effet le Queacutebec preacutevoit atteindre la carboneutraliteacute drsquoici 2050 comme le suggegravere

LES PUITS ET REacuteSERVOIRS DE GESLes puits et reacuteservoirs de GES englobent les processus et composantes du systegraveme climatique (p ex oceacuteans sols et forecircts) qui eacuteliminent ou captent les GES de lrsquoatmosphegravere

3 Selon plusieurs experts les politiques actuelles et annonceacutees par Queacutebec en matiegravere de reacuteduction des eacutemissions de GES sont pour lrsquoinstant insuffisantes pour atteindre notre cible agrave lrsquohorizon 2030 (Gagnon 2020)


Creacutedit photo COP Paris

lrsquoAccord de Paris Pour y parvenir le gouvernement du Queacutebec compte eacutelectrifier lrsquoensemble de son eacuteconomie en misant drsquoabord sur lrsquoeacutelectrification des transports Drsquoici 2026 5 milliards de dollars sont preacutevus dans le PEV 2030 pour les mesures drsquoatteacutenuation (MELCC 2020b)

Le Queacutebec atteint donc un degreacute moyen4 de conformiteacute agrave lrsquoeacutegard de cette cateacutegorie drsquoattentes

CATEacuteGORIE 2 ndash ADAPTATION ET COOPEacuteRATION POUR LrsquoADAPTATIONSa Strateacutegie gouvernementale drsquoadaptation aux changements climatiques 2013-2020 eacutetant eacutechue le Queacutebec se trouve actuellement sans plan drsquoadaptation5 Bien que le PEV 2030 eacutenonce quelques prioriteacutes et mesures geacuteneacuterales drsquoadaptation drsquoici 2030 (MELCC 2020b) cela demeure insuffisant pour reacutepondre aux attentes de lrsquoAccord de Paris Pour y ecirctre complegravetement conforme le gouvernement du Queacutebec devra preacutesenter une strateacutegie nationale qui inclut ses projets ses mesures et ses besoins concrets en adaptation Il devra aussi les actualiser peacuteriodiquement et faire le suivi des mesures drsquoadaptation passeacutees

De plus notons qursquoavec son budget de 400 millions de dollars sur cinq ans pour lrsquoadaptation (contre 5 milliards de dollars pour lrsquoatteacutenuation) le Queacutebec est encore loin de parvenir agrave un eacutequilibre du financement entre lrsquoadaptation et lrsquoatteacutenuation comme le suggegravere lrsquoAccord de Paris

Finalement sur le plan de la coopeacuteration pour lrsquoadaptation le Queacutebec est conforme aux attentes de lrsquoAccord de Paris En effet la province fait notamment partie de lrsquoinitiative RegionAdapt un regroupement

de gouvernements reacutegionaux qui collaborent et eacutechangent sur lrsquoadaptation Notons que le Queacutebec collabore aussi eacutetroitement avec le consortium Ouranos afin drsquoameacuteliorer les connaissances scientifiques sur lrsquoadaptation dans un contexte queacutebeacutecois

Le Queacutebec atteint donc un degreacute moyen de conformiteacute agrave lrsquoeacutegard de cette cateacutegorie drsquoattentes

CATEacuteGORIE 3 ndash CONSERVATION ET RENFORCEMENT DES PUITS ET REacuteSERVOIRS DE GESTandis que le PACC 2020 ne comprenait aucune mesure directe pour la conservation et le renforcement des puits et reacuteservoirs de GES le PEV 2030 leur consacre deacutesormais un budget de 1057 millions de dollars sur cinq ans pour

1) Eacuteviter la destruction et la deacutegradation des reacuteservoirs de GES

2) Augmenter le potentiel de seacutequestration des forecircts commerciales et

3) Mieux comprendre le rocircle des milieux naturels dans lrsquoatteacutenuation (MELCC 2020b)

Conformeacutement aux Objectifs drsquoAichi pour la biodiversiteacute (une seacuterie de 20 cibles internationales en matiegravere de biodiversiteacute agrave lrsquohorizon 2020) le Queacutebec a eacutegalement augmenteacute la superficie des aires proteacutegeacutees sur son territoire En 2020 il lrsquoa fait passer de 10 agrave 17 du territoire contribuant du mecircme coup agrave la conservation des reacuteservoirs de GES (MELCC 2020c)

Le Queacutebec atteint donc un degreacute eacuteleveacute de conformiteacute agrave lrsquoeacutegard de cette cateacutegorie drsquoattentes

QUELQUES PRIORITEacuteS ET MESURES DrsquoADAPTATION DU PEV 2030PRIORITEacuteS Protection de la santeacute Maintien de la qualiteacute de vie Seacutecuriteacute des communauteacutes queacutebeacutecoises

MESURES Preacutevention contre lrsquoeacuterosion des zones cocirctiegraveres Verdissement des milieux urbains Cartographieanalyse des risques pour le territoire

4 On dira que le Queacutebec atteint un degreacute eacuteleveacute de conformiteacute srsquoil respecte les recommandations et obligations drsquoune cateacutegorie donneacutee Srsquoil en respecte seulement une partie ou srsquoil est en voie de se conformer on dira que le Queacutebec atteint un degreacute moyen de conformiteacute

5 Preacutecisons que le Queacutebec a tout de mecircme adopteacute son Plan de protection du territoire face aux inondations en avril 2020 et sanctionneacute un projet de loi sur le reacutegime drsquoameacutenagement dans les zones inondables des lacs et des cours drsquoeau en mars 2021


CATEacuteGORIE 4 ndash APPUI AUX PAYS EN DEacuteVELOPPEMENTLe Programme de coopeacuteration climatique internationale (PCCI) est au cœur du soutien offert par le Queacutebec aux pays en deacuteveloppement Ce programme novateur finance des projets de coopeacuteration visant lrsquoatteacutenuation des GES et lrsquoadaptation aux changements climatiques dans les pays francophones vulneacuterables du continent africain et des Antilles Tout comme le PACC 2020 le PEV 2030 preacutevoit un budget de 43 millions de dollars par anneacutee pour la coopeacuteration internationale (peacuteriode 2021-2026) En y accordant un tel budget le Queacutebec reacutepond partiellement aux attentes de lrsquoAccord de Paris ce dernier recommande que la fourniture de ressources financiegraveres aux pays en deacuteveloppement repreacutesente une progression dans le temps

Notons eacutegalement que le gouvernement du Queacutebec ne communique pour lrsquoinstant que des informations sommaires sur la dureacutee le financement et le contenu des projets du PCCI Pour ecirctre complegravetement conforme agrave lrsquoAccord de Paris le Queacutebec devra assurer une meilleure transparence de la reddition de compte de ce programme


CATEacuteGORIE 5 ndash EacuteDUCATION ET SENSIBILISATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUESLe PEV 2030 preacutevoit un budget de 438 millions de dollars sur cinq ans pour le soutien agrave la mobilisation des citoyennes des organisations et des communauteacutes du Queacutebec

Cateacutegories dattentes Degreacute de conformiteacute6 Forces et faiblesses

1 Reacuteduction des eacutemissions et communication des CDN Moyen

Forces- Cibles de reacuteduction des GES agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacuteconomie- Inventaires annuels de GES- Mesures et strateacutegies de reacuteduction de GES agrave moyen et agrave long terme (carboneutraliteacute en 2050)

Faiblesses- Pas de rehaussement de la cible pour 2030

2 Adaptation et coopeacuteration pour lrsquoadaptation Moyen

Forces- Participation agrave lrsquoinitiative RegionAdapt et collaboration avec Ouranos

Faiblesses- Pour lrsquoinstant aucun plan national drsquoadaptation (prioriteacutes et mesures geacuteneacuterales dans le PEV 2030)

- Deacuteseacutequilibre important du financement adaptation-atteacutenuation

3 Conservation et renforcement des puits et reacuteservoirs de GES

EacuteleveacuteForces- Budget de 1057 millions de dollars sur cinq ans- Superficie des aires de conservation agrave 17 en 2020

4 Appui aux pays en deacuteveloppement Moyen

Forces- Modegravele novateur du PCCI- Budget de 43 millions de dollars par anneacutee

Faiblesses- Pas de progression du financement- Peu drsquoinformations disponibles sur le programme

5 Eacuteducation et sensibilisation aux changements climatiques Eacuteleveacute

Forces- Budget de 438 millions de dollars sur cinq ans- Poursuite du programme Action-Climat

6 Pour une analyse plus deacutetailleacutee du niveau de conformiteacute du Queacutebec agrave lrsquoeacutegard de lrsquoAccord de Paris veuillez vous reacutefeacuterer au tableau de conformiteacute preacutesenteacute dans lrsquoarticle original paru dans la RQDI



en matiegravere de lutte contre les changements climatiques (MELCC 2020b) Ces fonds permettront notamment de poursuivre le programme Action-Climat Lanceacute en 2016 sous le PACC 2020 ce programme a depuis financeacute 39 projets de la socieacuteteacute civile visant agrave mettre en œuvre des solutions baseacutees sur lrsquoaction citoyenne pour lrsquoatteacutenuation ou lrsquoadaptation (MELCC 2020d)

Le Queacutebec atteint donc un degreacute eacuteleveacute de conformiteacute pour cette cateacutegorie drsquoattentes

Conclusion

Dans lrsquoensemble on constate que le Queacutebec a depuis les cinq derniegraveres anneacutees mis en œuvre la majoriteacute des attentes clefs associeacutees agrave lrsquoAccord de Paris dans ses champs de compeacutetence En tant qursquoEacutetat

feacutedeacutereacute non partie cela deacutemontre une volonteacute claire de contribuer agrave lrsquoeffort international de lutte contre les changements climatiques et ce malgreacute le fait que certaines attentes ne soient toujours pas remplies Alors que les sceacutenarios climatiques deacutemontrent que la reacuteponse actuelle porteacutee par les Eacutetats pour la lutte contre les changements climatiques est insuffisante le cas queacutebeacutecois indique que drsquoautres entiteacutes que les gouvernements centraux tels que les Eacutetats feacutedeacutereacutes sont en mesure de participer efficacement agrave la gouvernance mondiale du climat Drsquoailleurs si la tendance se maintient cette participation agrave la lutte contre les changements climatiques porteacutee agrave diffeacuterentes eacutechelles sera deacutesormais non seulement utile mais indispensable agrave la mise en œuvre des objectifs de lrsquoAccord de Paris Pour un enjeu mondial drsquoune telle ampleur que celui des changements climatiques toutes les contributions sont utiles et cumulables et ce peu importe la nature de lrsquoacteur



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Ministegravere de lEnvironnement et de la Lutte contre les change-ments climatiques (2020b) Plan pour une eacuteconomie verte 2030 Plan de mise en œuvre 2021-2026 httpscdn-contenuquebecca cdn-contenuadmminenvironnementpublications-admplan- economie-verteplan-economie-verte-2030pdf1605540555

Ministegravere de lEnvironnement et de la Lutte contre les change-ments climatiques (2020c) Queacutebec respecte son engagement et reacuteussit agrave proteacuteger 17 de son territoire terrestre et drsquoeau douce httpswwwenvironnementgouvqccainfuseurcommuniqueaspno=4440

Ministegravere de lEnvironnement et de la Lutte contre les change-ments climatiques (2020d) Action-Climat Queacutebec Programme de soutien agrave la mobilisation et agrave lrsquoaction citoyenne dans la lutte contre les changements climatiques httpswwwenvironnementgouvqccaprogrammesactionclimatcadre-normatifpdf

Ministegravere des Relations internationales et de la Francophonie (2015) Le Queacutebec adhegravere au Protocole drsquoaccord sur le leadership climatique mondial (Under 2 MOU) httpwwwmrifgouvqccafrsalle-de-presseactualites15487

United Nations Environment Programme [UNEP] (2020) The Emissions Gap Report 2020 httpswwwuneporg emissions-gap-report-2020


Creacutedit photo Axel Drainville

Alain Leacutetourneau Professeur au Deacutepartement de philosophie et drsquoeacutethique appliqueacutee Universiteacute de Sherbrooke

Le preacutesent texte vise agrave deacutegager quelques recommandations concernant un cadre de gouvernance de lrsquoadaptation au niveau reacutegional Cela suppose de preacutesenter lrsquoexpeacuterience concregravete drsquoaccompagnement

drsquoune MRC (Municipaliteacutes reacutegionales de comteacute) ici celle de Memphreacutemagog dans le cadre drsquoun projet de recherche-action qui a pris la forme drsquoun ensemble de travaux visant agrave faire eacutemerger un processus collectif de reacuteflexion en adaptation aux changements climatiques (Leacutetourneau et Thomas 2017-2020)1

En matiegravere drsquoadaptation aux changements climatiques (ACC dans la suite du texte) laquo les villes et municipaliteacutes sont directement sur le front puisqursquoelles ont agrave charge la gestion de la proximiteacute raquo (Leacutetourneau 2019b Joerin et al 2014 ONERC 2010) Il est par ailleurs devenu assez freacutequent de se reacutefeacuterer agrave la gouvernance lorsqursquoil est question drsquoadaptation aux changements climatiques (Adger Lorenzoni et OrsquoBrien 2009) Dans le cas qui nous occupe la gouvernance nrsquoest ni la simple gestion ni le gouvernement Elle deacutesigne plutocirct le reacuteseau concret des acteurs qui sont ameneacutes agrave prendre des deacutecisions dans un domaine donneacute En ce qui nous concerne il srsquoagit de lrsquoadaptation au climat agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale Cela inclut donc au premier chef la MRC et ses mairies constituantes Comme il ne srsquoagit pas des seuls deacutecideurs dont les actions engendrent des impacts sur le terrain nous avons eacuteteacute conduits agrave faire des choix de secteurs agrave privileacutegier dans le cadre du territoire de notre partenaire (Leacutetourneau 2019)

Les points de deacutepart de la recherche

On ne peut pas imposer la participation dans un milieu donneacute De plus celle-ci suppose un certain degreacute drsquoouverture et de confiance mutuelle entre des partenaires alors que certains peuvent preacutefeacuterer une approche plus

discreacutetionnaire Une deacutemarche comme la nocirctre suppose eacutegalement de reconnaicirctre la pertinence et la valeur des processus de discussion et drsquoeacutechange avec les acteurs du terrain

Droit et politique

UN MODEgraveLE DE GOUVERNANCE DE LrsquoADAPTATION GLOBALE PRATICABLE AU PLAN DrsquoUNE MRC

1 Le financement de ce projet a eacuteteacute assureacute par Ouranos soutenu par les fonds Mitacs avec le support financier de la MRC et du Centre Segraveve Qursquoils en soient remercieacutes



1) Bien avant le deacutebut du projet la MRC srsquoappuyait deacutejagrave sur la participation des divers groupes de citoyens preacutesents sur le territoire que lrsquoon peut deacutesigner comme ses parties prenantes et partenaires habituels de discussion La MRC utilise reacuteguliegraverement la concertation comme ce fut le cas en 2019-2020 autour de la vision strateacutegique puis de la reacutevision du Scheacutema drsquoameacutenagement

2) La recherche-action meneacutee par la preacutesente eacutequipe en collaboration avec la MRC et ses acteurs sur lrsquoACC table sur ces bonnes habitudes deacutejagrave preacutesentes et les pousse un peu plus loin tout en mettant ces derniegraveres agrave profit pour deacutevelopper une meilleure saisie des deacutefis de lrsquoadaptation Tout au long du projet cette meilleure compreacutehension est passeacutee par une analyse de vulneacuterabiliteacute et par la discussion de recommandations concregravetes qui ont permis de deacutegager un certain nombre de recommandations jugeacutees prioritaires et livreacutees depuis agrave la MRC

3) Le fait que les enjeux de lrsquoadaptation soient mieux compris aussi bien par les partenaires que par les deacutecideurs creacutee une culture favorable pour implanter les mesures drsquoadaptation au moment requis de mecircme que pour deacutevelopper des initiatives chez les parties prenantes leur acceptabiliteacute sociale ayant eacuteteacute construite drsquoavance puis discuteacutee et deacuteveloppeacutee sur le terrain

4) Dans une conception de type philosophie pratique avec une approche pragmatiste mettant lrsquoaccent sur les pratiques de dialogue et de deacutelibeacuteration (Romsdahl Blue et Kirilenko 2018 Leacutetourneau 2020) le cadre de gouvernance adopteacute au deacutebut en cooptation allait ecirctre testeacute afin de pouvoir ensuite en tirer des leccedilons Les choix faits au deacutebut du projet ont eacuteteacute suivis mais nous avons aussi reacuteviseacute le cadre en cours de route notamment lors des cafeacutes climat comme nous le verrons plus loin

Le but du projet de recherche-action (Leacutetourneau et Thomas 2017-2020) eacutetait drsquoaider la MRC de Memphreacutemagog agrave se donner une strateacutegie drsquoACC Les outils strateacutegiques mis en place comprennent une seacuterie drsquoactiviteacutes drsquointeraction des publications une seacuterie de fiches synthegraveses la creacuteation drsquoun site Web ainsi que la production drsquoun rapport (Walzcak Leacutetourneau et Thomas 2021) Les deacutecisions qui suivront dans la pratique demeurent eacutevidemment du ressort de la MRC et de ses villes Plus preacuteciseacutement notre apport en ce sens est constitueacute par lrsquoensemble des eacuteleacutements livreacutes agrave la MRC soit

bull Une aide agrave la deacutefinition de la probleacutematique drsquoACC du point de vue des parties prenantes de la MRC

bull Des orientations de gouvernance visant agrave renforcer la reacutesilience

bull De mesures concregravetes drsquoACC

bull Une liste de bases de donneacutees

bull Un ensemble de cartes deacutetaillant les vulneacuterabiliteacutes du territoire sur la base drsquoune meacutethodologie deacuteveloppeacutee ailleurs et ajusteacutee au projet (Thomas et Bleau 2012)

bull Des documents vulgariseacutes (reacutesumeacutes de travaux drsquoeacutetudiantes fiches synthegraveses incluant des mesures concregravetes outils de deacutecision)

bull Un cadre proposeacute de gouvernance reacutegionale sur la base drsquoun modegravele de gouvernance de projet mis agrave lrsquoeacutepreuve tout au long et qui srsquoest aveacutereacute porteur quoique sans doute agrave simplifier dans un cadre plus habituel

Deacutecentrement politique inclusion et ouverture aux parties prenantes

Lrsquoapproche privileacutegieacutee preacuteconise un deacutecentrement politique de la part des deacutecideurs et une inclusion des parties prenantes dans leur reacuteflexion ce qui suppose une ouverture envers celles-ci

Cela demande bien sucircr de se doter drsquoun cadre pour permettre les eacutechanges

Les cinq tables sectorielles les tables reacutegionales drsquoadaptation aux changements climatiques (TRACC) et les cafeacutes climat ont eacuteteacute structureacutes en ce sens comme des lieux de dialogue et de discussion Ils ont aussi eacuteteacute penseacutes comme des forums hybrides ougrave expertes et citoyennes travaillent ensemble autour drsquoun but commun (Callon Lascoumes et Barthe 2001 Leacutetourneau 2019a) Le cocircteacute deacutelibeacuteratif sans doute plus rapprocheacute des futures prises de deacutecision a eacuteteacute mis en jeu surtout agrave partir de la seconde anneacutee dans le cadre des cafeacutes climat et de la seconde table reacutegionale puisque ces rencontres posaient explicitement la question des actions agrave prioriser pour la MRC Mais rappelons drsquoabord ce qui est entendu ici par dialogue discussion et deacutelibeacuteration La communication est un processus de coopeacuteration dans lrsquointeraction laquo an interactive process which has a cooperative character raquo (Leacutetourneau 2019a p 334 citant Dewey) elle est dialogique et implique une interaction coopeacuterative Il doit y avoir eacutecoute et respect et les interlocuteurrices parlent en principe agrave tour de rocircle Le dialogue permet agrave de nouvelles possibiliteacutes drsquoeacutemerger de deacutepasser des cadres de penseacutee ne convenant plus et de faire eacutemerger lrsquoaction porteuse de sens Il aide agrave identifier les tensions normatives et axiologiques ainsi que les sentiments eacuteveilleacutes chez les unes et les autres Le dialogue est simplement un


Creacutedit photo Michel Craigeacutechange dans la communication lors duquel une partie exprime une requecircte et quelqursquoun lui reacutepond drsquoune maniegravere ou drsquoune autre parfois avec un certain deacutecalage dans le temps (Leacutetourneau 2021)

Mise en place et ajustement du cadre pendant le projet

Une question de deacutepart eacutetait bien sucircr celle de savoir qui lrsquoon fait participer et de quelle maniegravere Dans le cadre drsquoeacutechanges preacuteparatoires meneacutes en eacutetroite collaboration avec la MRC nous avons estimeacute que les

parties prenantes les plus pertinentes pour le milieu pouvaient dans un premier temps ecirctre regroupeacutees en secteurs plutocirct que sur une base uniquement territoriale ndash puisque plusieurs fonctions se retrouvent en plusieurs espaces distincts du territoire Ces regroupements par secteurs ne sont pas un cas isoleacute en adaptation quoique la maniegravere de le faire varie eacutenormeacutement selon les projets (Ford et Berrang-Ford 2011) Apregraves les avoir eacutenumeacutereacutes nous verrons pourquoi ils ont eacuteteacute retenus

1) Ameacutenagement et gestion urbaine Les 17 municipaliteacutes concerneacutees et la MRC qui les regroupe mobilisent des ressources sur le territoire en affectant la maniegravere de lrsquohabiter drsquoy circuler de srsquoapprovisionner ce qui implique de la planification et de la gestion urbaine de maniegravere continue routes ponts fosseacutes ponceaux systegraveme de collecte des eaux etc

2) Seacutecuriteacute publique Parler de changement climatique crsquoest parler aussi drsquoaleacuteas climatiques par exemple les inondations et les feux A-t-on ce qursquoil faut pour intervenir et comment ces experts de seacutecuriteacute comprennent-ils les problegravemes de ce territoire particulier Ne sont-ils pas dans une position privileacutegieacutee pour informer la MRC de ses besoins

3) Santeacute et services sociaux Les changements dans le systegraveme climatique entraicircnent des effets potentiels importants sur la santeacute de gens tout le problegraveme des zoonoses comme la maladie de Lyme qui connaicirct un deacuteveloppement important notamment dans toute lrsquoEstrie et le Sud du Queacutebec mais aussi les maladies lieacutees agrave lrsquoeau en cas drsquoinondation les espegraveces envahissantes et les secours requis en situation drsquourgence sans oublier les ameacutenagements neacutecessaires en cas de zone de chaleur2

2 Dans la litteacuterature speacutecialiseacutee une zone de chaleur (heat zone ou heat spot) est particuliegraverement toucheacutee lorsqursquoil y a des vagues de chaleur Pensons ici aux grandes surfaces asphalteacutees ou beacutetonneacutees et aux ilocircts de chaleurs urbains

Ameacutenagement et gestion urbaine

Seacutecuriteacute publique

Santeacute et services sociaux

Milieu agricole

Secteur touristique

4) Milieu agricole Bien que la MRC soit urbaniseacutee elle comprend de nombreuses exploitations agricoles tant sur son flanc ouest que du cocircteacute est Il srsquoagit drsquoune composante deacuteterminante de la reacutegion Les deacutefis drsquoadaptation de ce type drsquoorganisation sont speacutecifiques et concernent tout aussi bien le choix des cultures que la maniegravere de les faciliter et de les proteacuteger

5) Secteur touristique Enfin avec son parc national ses stations de ski ses lacs et la villeacutegiature qui la peuple eacuteteacute comme hiver la MRC deacutetient une composante touristique centrale dans sa vie eacuteconomique et sociale Pensons agrave Owlrsquos Head au Mont Orford ses lacs et sa station de ski agrave North Hatley agrave la promenade de Magog aux lacs Massawipi et Memphreacutemagog etc Toute une vie reacutegionale et locale se deacutecline sur le mode de lrsquooffre saisonniegravere drsquoactiviteacutes qui reacutepondent agrave des besoins varieacutes

Pour sa part la table reacutegionale (TRACC) srsquoest reacuteunie deux fois pendant le projet Elle permettait de faire les liens entre les probleacutematiques veacutecues dans les diffeacuterents secteurs drsquoactiviteacute et aussi de caracteacuteriser les grandes vulneacuterabiliteacutes du territoire tout en donnant un espace pour discuter des actions prioritaires agrave mener


Il nous a sembleacute toutefois important en cours de route et agrave la suite des remarques de notre comiteacute aviseur de creacuteer un espace de rencontre sur une base plus locale Il eacutetait aussi important de permettre la participation de citoyennes ou de groupes militants Les groupes citoyens impliqueacutes sur une base plus locale ont eacuteteacute rencontreacutes pendant les cafeacutes climat tenus dans cinq municipaliteacutes North Hatley Potton Orford St-Eacutetienne de Bolton et Magog Cela a permis drsquointeacutegrer les importantes consideacuterations de la preacuteservation de la biodiversiteacute (Corridor Appalachien) et de la gestion inteacutegreacutee de lrsquoeau par bassins versants (comiteacutes de lacs Bleu Massawipi) avec des preacuteoccupations environnementales plus vastes (Orford Vert) Ces rencontres ont permis drsquoeacutelargir le cercle de la discussion de maniegravere porteuse et critique

Notre structure de gouvernance dans le cadre du projet comprenait donc de maniegravere formelle le Conseil des Maires (rencontreacute deux fois) les deux comiteacutes drsquoameacutenagement et de deacuteveloppement durable de la MRC ainsi qursquoun comiteacute aviseur du cocircteacute drsquoOuranos structure en laquelle se situent aussi les tables sectorielles et les tables reacutegionales (voir Figure 1) les cafeacutes climat se sont ajouteacutes dans la derniegravere anneacutee du projet

Recommandations un comiteacute de gouvernance pour lrsquoadaptation

Il nrsquoest sans doute pas possible pour une MRC de reprendre sous un mode constant une seacuterie de rencontres (tables sectorielles TRACC cafeacutes climat) comme celles qui ont eacuteteacute meneacutees dans le projet avec les diffeacuterents secteurs et sur les

diffeacuterents territoires Il faut donc adopter une structure plus leacutegegravere permettant drsquoeffectuer une veille et des suivis aupregraves de la population en cas de besoin et qui puisse tabler sur les reacutesultats construits dans le cadre drsquoune recherche de plus grande ampleur comme celle meneacutee ici

La structure de gouvernance preacuteconiseacutee qui pourrait ecirctre adopteacutee par nrsquoimporte quelle MRC doit ecirctre autant que possible souple plutocirct leacutegegravere et peacuterenne elle conservera ses dossiers de suivi sous un format accessible pour minimiser les problegravemes de variations de personnes Au besoin il pourra ecirctre utile de convoquer des reacuteunions plus vastes mais il sera plus simple de se fier agrave ce comiteacute mandateacute srsquooccupant des processus relevant de la responsabiliteacute de la MRC Ce dernier prendrait

Figure 1 Version finale du cadre de gouvernance pratiqueacute dans le projet


Creacutedit photo Lac Memphremagog International Joint Commission

la forme drsquoun comiteacute de consultation et de suivi sous la responsabiliteacute conjointe du comiteacute drsquoameacutenagement et du comiteacute de deacuteveloppement durable qursquoon retrouve geacuteneacuteralement dans les MRC Cette structure deacutecoule du fait que des deacutecisions drsquoameacutenagement peuvent devoir ecirctre proposeacutees alors que lrsquoobjectif viseacute demeure la soutenabiliteacute des diverses pratiques sociales concerneacutees (en gestion du parc immobilier en agriculture en tourisme etc)

En plus des coresponsables de la MRC en ameacutenagement et soutenabiliteacute ce groupe inclurait une responsable par secteur de pratique significatif notamment les cinq que nous avons seacutelectionneacutes au cours de la preacutesente recherche qui ont montreacute leur inteacuterecirct et leur pertinence Le nombre de secteurs repreacutesenteacutes pourrait toutefois ecirctre modifieacute si cela est jugeacute approprieacute par une MRC par exemple une grappe industrielle nouvelle ou revaloriseacutee etc Une autre place serait occupeacutee par une repreacutesentante des secteurs associatifs Prenant bonne note de la critique formuleacutee par Noeacute Bunzli une place serait preacutevue dans le comiteacute aux municipaliteacutes sans doute en preacutevoyant drsquoassurer agrave tour de rocircle la preacutesence de diffeacuterentes villes sur le territoire (Buumlnzli 2018) Enfin il faudrait qursquoun lien permanent soit assureacute si possible avec repreacutesentation officielle avec les principaux ministegraveres concerneacutes dont la liste preacutecise devrait ecirctre eacutetablie par le comiteacute

Faut-il parler de changements climatiques ou plutocirct de changements globaux Comme nous le voyons amplement avec la pandeacutemie qui a deacutebuteacute agrave la fin de 2019 les vulneacuterabiliteacutes de type zoonose (ces maladies qui se transmettent aux humains depuis un vecteur animal) ont un potentiel neacutefaste majeur Dans cette famille se retrouvent tout aussi bien la maladie de Lyme abordeacutee dans le volet santeacute de la preacutesente recherche et qui fait partie des cibles pour la reacutegion de lrsquoEstrie que le SARS-CoV-2 qui a une porteacutee manifestement plus large Dans ce dernier cas les difficulteacutes venant des changements climatiques se mecirclent aux atteintes agrave la biodiversiteacute lieacutees agrave lrsquooccupation du territoire les problegravemes veacutecus sur le terrain sont multifactoriels Le comiteacute en question pourrait donc avoir pour mandat lrsquoadaptation aux changements globaux qui incluraient les changements climatiques et drsquoautres types de bouleversements actuels ou possibles Parmi ces derniers il ne faut pas oublier les possibiliteacutes de mouvements populationnels des diffeacuterentes espegraveces vivantes ce qui implique parfois des structures drsquoaccueil planifieacutees en cas de mesures drsquourgence le lien avec les changements climatiques nrsquoeacutetant pas toujours eacutevident drsquoentreacutee de jeu On peut neacuteanmoins conserver lrsquoacronyme drsquoACC lrsquoexpression eacutetant tout de mecircme assez englobante et de mieux en mieux connue

ENJEUX DE SOCIEacuteTEacute92

Le mandat de ce comiteacute sur lrsquoadaptation serait de prendre en compte la planification et lrsquointervention tant preacuteventive qursquoau besoin curative en matiegravere de changements climatiques et globaux Ce comiteacute ferait le suivi pendant la mise en œuvre du nouveau scheacutema drsquoameacutenagement et aussi dans la mise en opeacuteration du plan environnemental subseacutequent Il effectuerait eacutegalement une veille constante agrave caractegravere preacuteventif et agirait en tant que promoteur de solutions curatives au besoin Ce comiteacute serait lui-mecircme un facteur de reacutesilience du milieu en menant des activiteacutes de surveillance en demeurant agrave lrsquoaffucirct de signes indiquant le besoin drsquoune intervention drsquoajustement pour obtenir un meilleur reacutesultat drsquoACC en cours drsquoimplantation ou de mise en œuvre drsquoun projet ou dans le contexte drsquoune nouvelle pratique ou des opeacuterations courantes Agrave des eacutecheacuteances preacutedeacutetermineacutees ou au terme drsquoun exercice il obtiendrait des reacutetroactions et proceacutederait agrave des mesures des reacutesultats du point de vue de lrsquoACC en vue de planifier et de mettre en œuvre des ajustements dans une viseacutee drsquoameacutelioration continue

Voici donc une bregraveve liste de tacircches pour une MRC et pour les personnes qui sont ameneacutees agrave composer ce comiteacute proposeacute

bull Adopter son cadre de gouvernance de lrsquoACC en creacuteant un comiteacute responsable de cette tacircche qui sera deacutecrit agrave la suite

bull Mener des reacuteflexions sur les trois eacuteleacutements suivants

1- Quelles sont les conditions qui favorisent la mise en commun des ressources tout en tenant compte des speacutecificiteacutes municipales ou sectorielles

2- Quelles actions sont prioritaires afin de favoriser lrsquoadaptation et en raison de quelles finaliteacutes preacutecises

3- Comment financer lrsquoACC en tenant compte de la tension entre lrsquoobligation de densifier et des possibiliteacutes de revenus reacutegionaux et municipaux reacuteelles mais limiteacutees Agrave cet eacutegard une liste de sources se trouvent dans les livrables deacutejagrave deacuteposeacutes et disponibles sur le site Web3

bull Se doter drsquoun plan reacutegional drsquoACC en mobilisant ce cadre et soutenir les municipaliteacutes qui nrsquoen deacutetiennent pas encore

bull Documenter les outils de lrsquoadaptation4

Soulignons eacutegalement que la mesure des reacutesultats drsquoadaptation en termes eacutevaluatifs serait faciliteacutee du fait mecircme drsquoinscrire des actions speacutecifiques au programme des opeacuterations quitte agrave les inseacuterer dans une planification Ces actions sont eacutevaluables drsquoabord parce qursquoelles sont susceptibles drsquoecirctre accomplies et dans la plupart des cas selon des degreacutes mesurables ce qui implique aussi le deacuteveloppement drsquoindicateurs de lrsquoACC en lien avec ces actions identifieacutees Cela pourrait constituer lrsquoune des tacircches drsquoun comiteacute speacutecial en gouvernance de lrsquoadaptation que de preacuteciser ces critegraveres et actions agrave privileacutegier avec lrsquoaide des ressources requises Dans le cas du preacutesent projet de recherche-action toute une seacuterie de documents est maintenant disponible (cartes livrant une analyse de vulneacuterabiliteacute tant sur le plan physique socio-eacuteconomique que globalement rapports deacutetailleacutes sur les documents normatifs et les plans drsquoadaptation deacuteposeacutes ailleurs en date de la recherche fiches synthegraveses articles publieacutes et preacutesentations PowerPoint rapport final) Agrave titre drsquoexemples des installations visant agrave combattre les icirclots de chaleur les inondations ou la preacuteservation des milieux humides sont mesurables aussi dans leurs reacutesultats agrave condition drsquoavoir une approche de planification qui ait permis drsquoeffectuer des mesures au deacutepart

Conclusion

Le bilan du projet de recherche-action est eacutevidemment positif et porteur de leccedilons pour drsquoautres MRC Les apports sectoriels et des ONG contribuent agrave la reacuteflexion collective et ces acteurs peuvent servir de

relais aupregraves drsquoautres parties prenantes Les avantages nets drsquoune deacutemarche comme la nocirctre sont de permettre une veacuteritable discussion autour des changements climatiques tels que veacutecus sur le terrain drsquoeacutechanger des ideacutees entre les agents responsables (maires directeurrices reacutegionauxales ou de services agents cleacutes des diffeacuterents secteurs) pour reacutefleacutechir concregravetement aux vulneacuterabiliteacutes sur le terrain et aux mesures agrave privileacutegier et agrave prioriser et de construire collectivement de meilleures connaissances sur tous ces enjeux cruciaux de notre eacutepoque

Pour des personnes qui auraient lrsquointention de monter un projet similaire dans une autre MRC il serait important de preacutevoir dembleacutee la mise sur pied drsquoun site Web pour obtenir des reacutetroactions rapides des participantes aux diffeacuterents mateacuteriaux creacuteeacutes par une telle eacutequipe De mecircme il est important de produire des fiches synthegraveses accessibles agrave tous et agrave toutes sous un format plus compact que des essais des meacutemoires ou des thegraveses ce que produisent en geacuteneacuteral les eacutetudiantes gradueacutees embaucheacutees sur ce genre de projet Pour voir un type de modegravele de documents on peut se reporter au site Web que nous avons creacuteeacute adaptationmemphreca

3 httpsadaptationmemphreca

4 Cette recommandation est ajouteacutee ici en raison des discussions meneacutees dans le cadre du symposium organiseacute par Ouranos et lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke lors du congregraves de lrsquoACFAS de 2021 sur le thegraveme laquo Les changements climatiques au Queacutebec pour une gouvernance deacutecloisonneacutee et coheacuterente raquo Annie Chaloux Alain Bourque et Marie-Pierre Valin organisateurs 5 et 6 mai 2021

ENJEUX DE SOCIEacuteTEacute 93

Creacutedit photo Jean-Pierre Lavoie

Des solutions peuvent ecirctre sobres en carbone tout en permettant de renforcer la captation des gaz agrave effet de serre dans la nature et en preacutevenant les risques drsquoinondation Si toutefois le but viseacute est drsquoaccompagner les milieux dans un cheminement de reacuteflexion qui reste le leur il faudra voir jusqursquoougrave les habitantes de ce territoire voudront aller Ensuite afin de savoir quelles ressources mobiliser une meilleure prise de conscience des programmes disponibles et de ce que ces derniers permettent ou non est neacutecessaire des sources de financement ont eacuteteacute identifieacutees et classeacutees aux fins de lrsquousage par la MRC dans le cadre du preacutesent projet Enfin une veille devra ecirctre effectueacutee afin de connaicirctre ce qui est et ce qui sera proposeacute comme sources de financement aux municipaliteacutes


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Barrage Jules Allard Creacutedit photo COGESAF

Catherine Choquette Professeure agrave la Faculteacute de droitUniversiteacute de Sherbrooke

Steacutephane BernatchezProfesseur agrave la Faculteacute de droitUniversiteacute de Sherbrooke

Meacutelanie TrudelProfesseure agrave la Faculteacute de geacutenieUniversiteacute de Sherbrooke

Robert LeconteProfesseur agrave la Faculteacute de geacutenieUniversiteacute de Sherbrooke

Julia Santos SilvaPostdoctorante agrave la Faculteacute de droitUniversiteacute de Sherbrooke

Catherine FrizzleConseil de gouvernance de leau des bassins versants de la riviegravere Saint-Franccedilois (COGESAF)

Ayoub HammoudiConseil de gouvernance de leau des bassins versants de la riviegravere Saint-Franccedilois (COGESAF)

Il existe environ 10 000 barrages et digues au Queacutebec qui ont faccedilonneacute nos eacutecosystegravemes nos paysages et mecircme nos loisirs depuis le XIXe siegravecle Chaque barrage est unique de par son bassin versant sa finaliteacute et son proprieacutetaire

(Figure 1) Les barrages ont des impacts eacutevidents sur lrsquoenvironnement en fragmentant et inondant le territoire mais leur gestion des niveaux drsquoeau peut aussi deacuteteacuteriorer ou mecircme deacutetruire un eacutecosystegraveme en lrsquoasseacutechant ou en lrsquoinondant ou encore acceacuteleacuterer lrsquoeutrophisation drsquoun lac par lrsquoeacuterosion des berges (MELCC 2020) Les conflits concernant leur gestion sont leacutegion usages de lrsquoeau conflictuels inondations ou au contraire peacutenuries drsquoeau barrages obsolegravetes et coucircteuxhellip les sources de deacutesaccords ne tarissent jamais

Droit et politique

LrsquoADAPTATION DE LA GESTION DES BARRAGES AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Figure 1 Proprieacutetaires de barrage en Estrie


Tout changehellip mais pas le droit

Au Queacutebec les changements climatiques entraicircnent des hivers plus doux des preacutecipitations plus abondantes et une augmentation des eacutevegravenements meacuteteacuteorologiques extrecircmes (Ouranos 2015)

Ils affectent les apports en eau dans les bassins versants des barrages et modifient les eacutecosystegravemes Toutefois le droit entourant la gestion des barrages-reacuteservoirs reste essentiellement le mecircme se concentrant sur la seacutecuriteacute du barrage des personnes et des biens (Choquette Guilhermont et Goyette-Noeumll 2010) Alors que lrsquoeau est une laquo ressource collective raquo acircprement convoiteacutee et que lrsquoEacutetat queacutebeacutecois est le laquo gardien des inteacuterecircts de la nation raquo de cette ressource (Loi affirmant le caractegravere collectif des ressources en eau et favorisant une meilleure gouvernance de lrsquoeau et des milieux associeacutes) aucun cadre leacutegal imposant un modus operandi drsquoune gestion des niveaux drsquoeau qui soit laquo adapteacutee raquo aux changements climatiques et laquo inteacutegreacutee raquo par rapport aux divers usages de lrsquoeau nrsquoexiste encore Contrairement agrave drsquoautres juridictions les plans de gestion des barrages au Queacutebec sont eacutetablis sans consultation publique De plus ces plans demeurent confidentiels malgreacute leurs impacts de plus en plus importants sur les eacutecosystegravemes et les communauteacutes locales (Loi sur la seacutecuriteacute des barrages art 19)

Penser et agir autrement la laquo gouvernance normative raquo

Les enjeux environnementaux complexes lrsquousage drsquoune ressource collective ou encore toute situation possiblement conflictuelle ou projet dont lrsquoacceptation sociale est souhaitable ou requise peuvent beacuteneacuteficier

drsquoune approche de laquo gouvernance normative raquo Contrairement aux meacutecanismes habituels de consultation de participation et de collaboration qui permettent aux participantes drsquoinfluencer une deacutecision finale dont le controcircle leur eacutechappe la laquo gouvernance normative raquo mise plutocirct sur un partenariat social impliquant la communauteacute locale les deacutecideurs publics et priveacutes et le milieu acadeacutemique pour mettre en place une solution globale et opeacuterationnelle Cette solution devient un ensemble optimal de normes prenant diverses formes (Choquette 2018)

bull la norme morale (comportement adopteacute par un individu)

bull la norme sociale (comportement partageacute par plusieurs individus)

bull la norme neacutegocieacutee (comportement adopteacute contractuellement)

bull la norme autoreacuteguleacutee (comportement adopteacute volontairement par des individus ou des entreprises mais controcircleacute par un tiers autre que lrsquoEacutetat)

bull la norme eacutetatique (comportement imposeacute par lrsquoEacutetat)

Pour ecirctre efficaces ces normes doivent ecirctre fondeacutees sur une information complegravete de qualiteacute permettant lrsquoadoption de comportements pertinents ou abolissant ceux inadeacutequats

Le projet laquo Acclimatons-nous raquo

Une deacutemarche de gouvernance normative a eacuteteacute mobiliseacutee dans le cadre du projet laquo Acclimatons-nous raquo lequel se penche sur la gestion des niveaux drsquoeau de trois barrages Jules-Allard (geacutereacute par

le gouvernement provincial) North Hatley (geacutereacute par une reacutegie inter-municipale) et Montjoie (geacutereacute par une association de riverains) Le but du projet est de co-construire 1) des plans de gestion de barrage adapteacutes aux changements climatiques et tenant compte des preacuteoccupations citoyennes et 2) des plans de gestion des risques climatiques reacutesiduels ne pouvant pas ecirctre reacutesolus par la gestion du barrage Le processus deacutecisionnel menant agrave ces plans comprend plusieurs eacutetapes (Figure 2)


PREMIEgraveRE EacuteTAPE LA MOBILISATION DES RESSOURCESAu cours de cette eacutetape les chercheureuses et lrsquoorganisme de bassin versant local soit le COGESAF ont ducirc srsquoapproprier et bien comprendre les probleacutematiques entourant la gestion des diffeacuterents barrages Une meilleure connaissance du territoire et des enjeux permet drsquoeacutetablir lrsquoinformation et lrsquoexpertise neacutecessaires agrave la reacutesolution des problegravemes

MOBILISATION DES SAVOIRS LOCAUX ET DES CONNAISSANCES SCIENTIFIQUES

La gestion des barrages et lrsquoadaptation aux changements climatiques neacutecessitent un large eacuteventail drsquoinformation Des chercheureuses en climatologie en geacutenie

en biologie en teacuteleacutedeacutetection en ameacutenagement du territoire et en droit ont eacuteteacute mobiliseacutees pour lrsquoobtention drsquoinformations scientifiques La recension drsquoobservations locales eacutetait eacutegalement neacutecessaire Elle fut reacutealiseacutee par le biais drsquoune revue de la litteacuterature et de sites Web drsquoentrevues teacuteleacutephoniques avec les acteurs du milieu et de travaux de recherche Les donneacutees incluaient

1- les niveaux drsquoeau et les deacutebits

2- les contraintes structurelles du barrage (capaciteacute des vannes grandeur du deacuteversoir)

3- les projections climatiques agrave lrsquoeacutechelle locale

4- les obligations juridiques (servitudes drsquoinondation contrats lois et regraveglements)

5- les impacts environnementaux et socio-eacuteconomiques causeacutes par les niveaux drsquoeau et les changements climatiques (eacuterosion inondations espegraveces aquatiques envahissanteshellip)

MOBILISATION DES ACTEURS DU MILIEU

Lrsquoeacutequipe de recherche devait eacutegalement identifier les acteurs du milieu lieacutes agrave la gestion des barrages (gestionnaires de barrages peuples autochtones instances gouvernementales - ministegraveres MRC municipaliteacutes locales associations environnementales entreprises usagers riverainshellip) Lrsquoeacutetablissement de la structure drsquoune communauteacute a aideacute agrave comprendre son potentiel de reacuteactiviteacute et drsquoengagement et agrave identifier les acteurs cleacutes etou conflictuels La Figure 3 montre le reacuteseau social de la petite communauteacute du barrage du lac Montjoie

Figure 2 Gouvernance normative

Figure 3 Analyse du reacuteseau social


DEUXIEgraveME EacuteTAPE LE PARTAGE DE LrsquoINFORMATIONLa deuxiegraveme eacutetape de la deacutemarche de gouvernance normative vise premiegraverement la documentation des enjeux identifieacutes agrave lrsquoeacutetape 1 en collaboration avec les communauteacutes locales

LA MODEacuteLISATION HYDROLOGIQUE ET LA MODEacuteLISATION DE LA GESTION DES NIVEAUX DrsquoEAU

Lrsquoeacutequipe drsquoingeacutenieurs a collecteacute des donneacutees sur les bassins versants des lacs Massawippi et Montjoie afin drsquoeacutetablir les modegraveles hydrologiques et de gestion de ces bassins les modegraveles pour le barrage Jules-Allard ayant deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes par le gouvernement provincial

La modeacutelisation hydrologique consiste agrave deacuteterminer les apports en eau entrant dans le lac reacuteservoir en amont drsquoun barrage (topographie du bassin versant occupation du sol types de sol releveacutes meacuteteacuteorologiques eacutevaporation) afin de calculer les deacutebits drsquoeau sortant au barrage Pour le lac Massawippi le modegravele hydrologique Hydrotel a eacuteteacute utiliseacute et ajusteacute en fonction des deacutebits reacuteels observeacutes agrave la station drsquoobservation des deacutebits du barrage (calage du modegravele) Comme il nrsquoy a pas de station drsquoobservation des deacutebits au barrage du lac Montjoie un modegravele hydrologique GR4J a eacuteteacute utiliseacute et ajusteacute avec les paramegravetres obtenus drsquoune eacutetude de reacutegionalisation (donneacutees drsquoun bassin versant comparable de la reacutegion) Les donneacutees obtenues par le modegravele hydrologique ont ensuite servi pour modeacuteliser les opeacuterations de gestion des niveaux drsquoeau en tenant compte de la capaciteacute drsquoeacutevacuation du barrage (vannes deacuteversoir courbe drsquoemmagasinement) Certaines contraintes structurelles ont eacuteteacute fournies par les gestionnaires de barrage

LA MODEacuteLISATION CLIMATIQUE

Des donneacutees de simulations climatiques ont eacuteteacute extraites du modegravele climEX deacuteveloppeacute pour le Queacutebec par Ouranos en consideacuterant diffeacuterents horizons temporels (court et moyen termes) Les projections de preacutecipitations et de tempeacuteratures issues du modegravele climatique ont donc eacuteteacute entreacutees dans les modegraveles hydrologiques et les deacutebits alors obtenus ont eacuteteacute utiliseacutes dans les modegraveles de gestion des trois barrages Les regravegles de gestion des barrages (ou les cotes drsquoexploitation) pourront degraves lors ecirctre ajusteacutees en fonction du reacutegime hydrologique reacutesultant des changements climatiques (Figure 4)

LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIO-EacuteCONOMIQUES

Les changements climatiques ont de nombreux effets sur les eacuteleacutements vivants (faune flore eacutecosystegravemes) et non vivants (pluie neige glace seacutecheresse) drsquoun territoire donneacute Les entrevues et la revue de la

litteacuterature ont permis drsquoidentifier et de cartographier les enjeux environnementaux associeacutes agrave nos aires drsquoeacutetude (Figure 5) Les enjeux sociaux (conflits anxieacuteteacute) et les enjeux eacuteconomiques (perte de valeur des proprieacuteteacutes perte de revenus) associeacutes agrave la gestion des barrages et aux changements climatiques ont eacutegalement eacuteteacute reacutepertorieacutes Ces enjeux varient beaucoup en fonction des conflits associeacutes agrave la gestion du barrage et des acteurs preacutesents sur le territoire (entreprises reacutecreacuteo-touristiques)

LES OBLIGATIONS JURIDIQUES

Le cadre juridique reacutegissant la gestion des barrages eacutetudieacutes (servitudes drsquoinondation obligations contractuelles lois regraveglements) a eacuteteacute eacutetabli La reacuteglementation de plusieurs enjeux souleveacutes par les communauteacutes locales a eacutegalement eacuteteacute documenteacutee (protection des rives espegraveces exotiques envahissantes qualiteacute de lrsquoeauhellip)

La deuxiegraveme eacutetape de la deacutemarche de gouvernance normative vise deuxiegravemement lrsquoapprentissage collectif qui permet une conscientisation accrue des enjeux et un niveau de dialogue plus eacuteclaireacute Ainsi des capsules drsquoinformation ont eacuteteacute eacutelaboreacutees sur chacun des enjeux et deacuteposeacutees sur le site Web laquo acclimatons-nousorg raquo Drsquoautres capsules expliquent la finaliteacute du projet la deacutemarche de gouvernance suivie ou encore lrsquohistorique des barrages Les documents les plus pertinents agrave notre eacutetude ont eacutegalement eacuteteacute deacuteposeacutes sur le site Web Le contenu des capsules a eacuteteacute valideacute par diffeacuterentes expertes Lrsquoutilisation du site Web pour transmettre lrsquoinformation permet aux citoyennes drsquointeacutegrer lrsquoinformation agrave leur rythme de poser des questions ou encore de rectifier et de bonifier lrsquoinformation en ajoutant leurs commentaires Des rencontres publiques

Figure 4 Sceacutenarios climatiques


Figure 5 Enjeux lieacutes aux eacutecosystegravemes

en ligne ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees avec chacune des communauteacutes locales concerneacutees Ces rencontres ont permis de recueillir des informations additionnelles sur diffeacuterents enjeux gracircce agrave des cartes interactives et drsquoexposer les eacutetapes agrave venir de notre projet

Un avenir agrave deacuteciderhellipcollectivement

Agrave la lumiegravere de lrsquoinformation partageacutee agrave lrsquoeacutetape 2 il appartient maintenant agrave chaque communauteacute locale de deacutecider drsquoentamer ou non la derniegravere eacutetape du processus qui se tiendra agrave lrsquoautomne 2021

TROISIEgraveME EacuteTAPE LA CO-CONSTRUCTION DrsquoUNE SOLUTION GLOBALELa troisiegraveme eacutetape du modegravele de gouvernance normative est au cœur du laquo penser et agir autrement raquo puisqursquoon creacutee un espace de dialogue visant agrave co-construire la solution globale soit dans le cas preacutesent des plans de gestion de barrages et des plans de gestion de risques

reacutesiduels Cette eacutetape reacuteunit uniquement les parties prenantes soit les personnes directement impacteacutees par la gestion du barrage le gestionnaire du barrage les deacutecideurs publics (lesquels doivent autoriser certaines actions) et les expertes neacutecessaires pour les eacutepauler

UNE ENTENTE DE PARTENARIAT

Le but de la deacutemarche nrsquoeacutetant pas de co-construire des laquo recommandations raquo ou des plans de gestion laquo potentiels raquo mais bien de co-construire des plans de gestion de barrages et de risques reacutesiduels opeacuterationnels une entente de partenariat entre tous les acteurs cleacutes de la communauteacute est neacutecessaire pour poursuivre cette eacutetape La signature de lrsquoentente signifie que les parties acceptent de collaborer et de contribuer agrave la mise en œuvre de la solution globale choisie collectivement Cette entente ne change pas la teneur des pouvoirs des deacutecideurs publics ou priveacutes mais elle permet de concevoir rapidement un plan B alternatif si neacutecessaire et de srsquoassurer qursquoune solution globale opeacuterationnelle sera effectivement produite Un processus deacutecisionnel aussi demandant en temps et en efforts ne peut se solder par le refus drsquoune autorisation ministeacuterielle ou drsquoun permis municipal ou le retrait drsquoun bailleur de fonds De plus la solution se veut


globale dans le sens eacutecosysteacutemique du terme signifiant que tous les risques climatiques reacutesiduels seront aussi traiteacutes agrave lrsquoeacutetape 3 Lrsquoentente garantit agrave la fois la participation et la motivation des participantes Elle atteste eacutegalement qursquoune approche holistique sera respecteacutee eacutevitant qursquoune action soit entreprise et eacutechoue en raison du laxisme ou de lrsquoinaction drsquoun autre intervenant dont elle deacutependait Une fois lrsquoacceptation de ces termes par les acteurs-cleacutes de la communauteacute (deacutecideurs publics et priveacutes ainsi qursquoune partie repreacutesentative des parties prenantes impacteacutees par la gestion des barrages) la co-construction des plans peut alors deacutebuter

LA MOBILISATION DE DEUX MEacuteDIATEURS

La co-construction est un processus deacutecisionnel populaire (Bryant et al 2017) qui permet aux acteurs faisant partie drsquoun problegraveme de participer agrave sa reacutesolution Cette approche positive et collaborative a lrsquoavantage de tisser des liens communautaires et de preacutevenir des conflits potentiels Neacuteanmoins tous et toutes ne sont pas agrave lrsquoaise dans un forum public et il est possible que le climat social soit deacutejagrave passablement deacutegradeacute Le recours agrave des meacutediateurs formeacutes dans lrsquoart de la preacutevention et du regraveglement des conflits permet de fournir un espace de dialogue controcircleacute et accueillant Dans notre espace de dialogue deux meacutediateurs sont preacutesents Le premier le meacutediateur du dialogue dirige lrsquoassembleacutee veille agrave un temps de parole eacutequitable et eacutetablit un climat

de confiance Le deuxiegraveme le meacutediateur scientifique assure la teneur scientifique des propos et au besoin invite une experte agrave se joindre agrave lrsquoassembleacutee ou agrave une rencontre subseacutequente La meacutediation se deacuteroule agrave huis clos mais les reacutesultats sont publics afin drsquoassurer la transparence du processus

PARLONS SCEacuteNARIOS DE GESTIONhellip

Lors des seacuteances de co-construction des sceacutenarios de gestion (HEC-ResSim) adapteacutes aux changements climatiques et inteacutegrant les enjeux identifieacutes par les communauteacutes locales seront preacutesenteacutes par les scientifiques etserviront de base dans la discussion pour la co-construction des plans de gestion Les enjeux eacutetudieacutes et leur importance relative varieront selon le barrage agrave lrsquoeacutetude (Figure 6)

Les divers sceacutenarios de gestion permettront aux communauteacutes locales de choisir les regravegles de gestion du barrage (p ex le niveau drsquoeau le plus haut et le niveau drsquoeau le plus bas) qui reacutepondront le plus adeacutequatement agrave leur seacutecuriteacute agrave leurs preacuteoccupations et aux besoins des eacutecosystegravemes Pour chacun des sceacutenarios envisageacutes les risques climatiques reacutesiduels seront eacutevalueacutes Lorsque le choix des sceacutenarios sera fixeacute des plans de gestion des risques reacutesiduels seront eacutelaboreacutes si neacutecessaire Enfin la solution globale qui preacutecisera les actions de chacun pourra ecirctre mise en œuvre

Figure 6 Enjeux souleveacutes par les communauteacutes locales



UN COMITEacute DE SUIVI

Finalement un comiteacute de suivi multipartite (OBV gestionnaire du barrage citoyennes Eacutetat scientifiques) sera creacuteeacute pour assurer la mise en œuvre de la solution globale et pour planifier sa reacutevision aux cinq ans

Un laquo boost raquo de normativiteacute

La voie de la co-construction faciliteacutee par des meacutediateurs sera-t-elle choisie Nous lrsquoignorons pour lrsquoinstant mais tous les outils neacutecessaires sont actuellement agrave la disposition des communauteacutes locales Quoiquil en soit

les retombeacutees du projet ne se trouvent pas uniquement dans les plans de gestion elles se retrouvent eacutegalement dans lrsquoadoption de nouveaux comportements Le partage de lrsquoinformation a permis agrave tous les acteurs tant de la socieacuteteacute civile que de lrsquoEacutetat de deacutemystifier plusieurs enjeux de les mettre en perspective et de comprendre les possibiliteacutes et les limites des interventions Cet apprentissage collectif agit comme un catalyseur de normes les augmentant en nombre et en intensiteacute Des comportements ont deacutejagrave changeacute (normes morales et sociales) et de nouvelles normes eacutetatiques (plan de gestion des barrages accessible au publichellip) ainsi que des normes neacutegocieacutees (plan de gestion de barrage co-construithellip) pourraient voir le jour Qui sait

Ce projet est subventionneacute par la Feacutedeacuteration canadienne des Municipaliteacutes (FCM) Ouranos le CRSH MITACS et des partenaires municipaux


Bryant C Akkari C Bousbaine A D Delusca K Daouda O Sarr M Azzeddine M (2017) The Unintended Negative Consequences of Government Actions and Initiatives in Selected Environmental Social and Economic Domains Opportunities for Co-construction Approaches Journal of Settlements and Spatial Planning 8(2) 79 88

Choquette C (2018) RSE meacutediation et laquo dialogue normatif raquo une combinaison gagnante pour lrsquoenvironnement Dans V Mercier et S Brunengo-Basso (ed) RSE et meacutediation Regard croiseacute-France-Canada (p 133-150) Aix PUAM

Choquette C Guilhermont E et Goyette-Noeumll M-P (2010) La gestion du niveau drsquoeau des barrages-reacuteservoirs au Queacutebec Aspects juridiques et environnementaux Les Cahiers de Droit 51 (3-4) 827-858

MELCC (2020) Rapport sur lrsquoeacutetat des ressources en eau et des eacutecosystegravemes aquatiques du Queacutebec Repeacutereacute agrave httpswwwenvironnementgouvqccaeaurapport-eaurapport- eau-2020pdf

Ouranos (2015) Vers lrsquoadaptation Synthegravese des connaissances sur les changements climatiques au Quebeacutec Repeacutereacute agrave httpswwwouranoscapublication-scientifique SyntheseRapportfinalpdf


VICTIMES A LA MODELa laquo fast fashion raquo nrsquoest plus tendanceLrsquoindustrie de la mode vestimentaire est potentiellement la deuxiegraveme industrie geacuteneacuterant le plus drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) apregraves lrsquoindustrie peacutetroliegravere Son impact environnemental est eacutegalement important notamment en raison du rejet de produits toxiques dans lrsquoatmosphegravere et de lrsquoutilisation massive de ressources en eau Enfi n la deacutelocalisation progressive de la production et de la confection textile depuis les anneacutees 1960 vers des pays agrave faible revenu implique souvent des conditions de travail miseacuterables pour les ouvrieregraveres de cette industrie

La laquo fast fashion raquo soit lrsquoeacutevolution rapide des tendances associeacutee agrave la production de vecirctements agrave prix reacuteduit qui ne sont souvent pas faits pour durer entraicircne une mise au rebut de vecirctements agrave lrsquoeacutechelle de la planegravete agrave la vitesse drsquoun camion agrave benne agrave chaque seconde

Cet essai de maitrise reacutealise lrsquoanalyse du cycle de vie drsquoun vecirctement issu de lrsquoindustrie queacutebeacutecoise de la mode dans une optique de deacutecarbonisation Il eacutemet plusieurs recommandations agrave lrsquointention de lrsquoindustrie textile au Queacutebec afi n de diminuer ses eacutemissions de GES

Pour lire le document Noeacutemie Bastien-Beaudoin (2020) Analyse dun vecirctement issu de lindustrie de la mode queacutebeacutecoise dans une optiquede deacutecarbonisation [meacutemoire de maicirctrise en environnementUniversiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 75 pages


Le travail de recherche reacutealiseacute par les eacutetudiantes agrave la maitrise et au doctorat est un eacuteleacutement essentiel agrave la production des donneacutees scientifi ques des universiteacutes Sous lrsquoencadrement de leurs directeurrices de recherche ils et elles se forment aux meacutethodes de recherche bibliographique agrave la rigueur de la conception des expeacuteriences et agrave lrsquoexactitude de lrsquoanalyse des donneacutees tout en participant agrave lrsquoeacutemergence de nouvelles connaissancesCes pages sont deacutedieacutees agrave la preacutesentation de travaux de recherche drsquoeacutetudiantes agrave la maitrise et au doctorat qui repreacutesentent la relegraveve de la communauteacute scientifi que les laquo jeunes pousses raquo

Creacutedit photo Jon Tyson

2041 LrsquoODYSSEacuteE NUMEacuteRIQUETeacuteleacutetravailler en reacutegion est-il un sceacutenario drsquoavenir La transition numeacuterique de notre socieacuteteacute bien amorceacutee mais encore pleine de promesses peut fournir des outils preacutecieux pour srsquoadapter aux conseacutequences de la crise eacutecologique Toutefois le revers de la meacutedaille ne peut ecirctre neacutegligeacute malgreacute les gains drsquoeffi caciteacute eacutenergeacutetique de lrsquoindustrie numeacuterique la fabrication et lrsquousage des eacutequipements qui en deacutecoulent pourraient faire exploser les eacutemissions de gaz agrave effet de serre alors mecircme que la lutte aux changements climatiques demande un effort drastique pour les faire diminuer

Cette analyse prospective srsquoappuie sur une synthegravese des principaux enjeux connexes au numeacuterique et agrave la transition eacutecologique afi n de deacutevelopper quatre sceacutenarios explorant des avenirs radicalement diffeacuterents permettant drsquoillustrer lrsquoeacutetendue des eacutevolutions possibles Lauteur sappuie sur cette projection dans le champ des futurs possibles pour effectuer une seacuterie de recommandations relatives agrave ces deux transitions lesquelles nauront pas dautre choix que de converger

Pour lire le document Martin Deron (2020) Comment concilier transition numeacuterique et transition eacutecologique [meacutemoire maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 78 pages

LA COUR DE REacuteCREacuteConvertir les cours drsquoeacutecole mineacuterales en oasis de fraicirccheur Plus drsquoun demi-siegravecle durbanisation centreacutee sur les voitures a creacuteeacute des agglomeacuterations mineacuteraliseacutees et deacutegarnies de couvert veacutegeacutetal Ce type drsquourbanisme encourage la formation drsquoicirclots de chaleur urbains ougrave la tempeacuterature est signifi cativement plus eacuteleveacutee que dans les espaces verts agrave proximiteacute De plus ces espaces mineacuteraliseacutes ne peuvent absorber les eaux de ruissellement entraicircnant des deacutebordements drsquoeacutegouts dans les cours drsquoeau communeacutement appeleacutes laquo surverses raquo

Une grille drsquoanalyse comportant dix critegraveres a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour comparer la vulneacuterabiliteacute de trois quadrilategraveres montreacutealais Ceux-ci avaient comme point commun la preacutesence drsquoune cour drsquoeacutecole fortement mineacuteraliseacutee Six recommandations structurantes sont proposeacutees agrave la Ville de Montreacuteal dont celle de produire un plan de reacutesilience pour chaque aleacutea climatique qui inteacutegrerait un vaste programme drsquoimplantation drsquoinfrastructures naturelles et de phytotechnologies

Pour lire le document Mali Ilse Paquin (2020) Pour des quartiers reacutesilients et multimodaux agrave Montreacuteal analyse de la vulneacuterabiliteacute climatique de trois quadrilategraveres [meacutemoire maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 109 pages

Creacutedit photo Maria Teneva

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Pour lire le document Noeacutemie Bastien-Beaudoin (2020) Analyse dun vecirctement issu de lindustrie de la mode queacutebeacutecoise dans une optique de deacutecarbonisation [meacutemoire de maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 75 pages















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ATTRAPEMOI SI TU PEUXEnjeux de la captation du carbone pour atteindre la carboneutraliteacuteSelon lrsquoAgence Internationale de lrsquoEacutenergie (IEA) et son sceacutenario limitant lrsquoaugmentation des tempeacuteratures agrave 2 degC les technologies de capture et de seacutequestration du carbone devront repreacutesenter 14 des reacuteductions drsquoeacutemission pour la peacuteriode allant jusqursquoagrave 2060

Diffeacuterentes technologies de capture existent avec seacutequestration ou utilisation du carbone dont lrsquoobjectif principal est de reacuteduire les eacutemissions de CO2 Cette eacutetude analyse la viabiliteacute agrave long terme de cinq projets internationaux de capture et de seacutequestration du carbone la seacutequestration sous-marine la carbonatation mineacuterale la capture directe de lrsquoair la capture enzymatique et la capture postcombustion Lrsquoeacutevaluation des diffeacuterentes technologies est reacutealiseacutee selon une analyse multicritegravere baseacutee sur trois volets technique eacuteconomique et environnemental

Si certaines technologies ont montreacute des avantages en matiegravere drsquoatteacutenuation des gaz agrave effet de serre tous les efforts contribuant agrave cet objectif doivent ecirctre consideacutereacutes comme une mesure compleacutementaire aux efforts drsquoatteacutenuation

Pour lire le document Vickie Barabeacute (2019) Technologies de capture et seacutequestration de carbone et potentiel de reacuteduction des eacutemissions de GES analyse comparative des approches les plus prometteuses [meacutemoire maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 86 pages

Creacutedit photo Chuttersnap

Creacutedit photo Denys Nevozhai

UNE PRATIQUE DURABLE DU GEacuteNIEInteacutegrer le deacuteveloppement durable au cursus en geacutenie civil Lrsquoeacuteducation au deacuteveloppement durable (DD) est indispensable pour soutenir la transition durable de notre socieacuteteacute Les ingeacutenieures ont un rocircle majeur agrave jouer dans ce changement de par les travaux qursquoils et elles reacutealisent lesquels sont souvent agrave la source des plus grands impacts

Cette eacutetude eacutevalue aupregraves des eacutetudiantes lrsquoeffi caciteacute drsquoune meacutethodologie drsquointeacutegration continue du DD au cursus en geacutenie Les connaissances les compeacutetences et les attitudes neacutecessaires ont eacuteteacute inteacutegreacutees de maniegravere transversale et reacutecurrente aux contenus des cours du baccalaureacuteat en geacutenie civil de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke La sensibilisation aux bonnes pratiques la prise de conscience et le deacuteveloppement drsquoun esprit critique sont enseigneacutes gracircce agrave lrsquoapplication au geacutenie civil des outils de lrsquoapproche cycle de vie (analyses environnementale sociale et des coucircts du cycle de vie) Ces perspectives permettent de transmettre aux eacutetudiantes-ingeacutenieures une vision plus concregravete et plus assimileacutee du DD Ainsi les eacutetudiantes sont ameneacutees agrave appliquer agrave leur projet de conception de fi n de formation les principes de lrsquoanalyse du cycle de vie vus au cours des sessions

preacuteceacutedentes pour une meilleure opeacuterationnalisation des connaissances

Pour lire le document Bastien Roure (2018) Eacutevaluation critique dune meacutethodologie dinteacutegration transversale du deacuteveloppement durable cas du baccalaureacuteat en geacutenie civil meacutemoire maicirctrise en geacutenie civil Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 101 pages

LE SERVICE EST OFFERTDonner un prix agrave la Nature pour consideacuterer son utiliteacute Dans les municipaliteacutes queacutebeacutecoises la forecirct urbaine est rarement jugeacutee au-delagrave de sa valeur fonciegravere neacutegligeant ainsi les biens et les services eacutecologiques qursquoelle fournit Cette omission vient en partie du manque drsquooutils de mesure adapteacutes lesquels permettraient aux deacutecideurs drsquoagir de faccedilon eacuteclaireacutee pour la conservation de la biodiversiteacute

Lrsquoeacuteconomie de lrsquoenvironnement propose des meacutethodes permettant drsquoexprimer en termes moneacutetaires la valeur des services eacutecologiques pour la socieacuteteacute Ainsi devient-il possible de mesurer les nombreux biens et services drsquoimportance eacutecologique eacuteconomique et sociale pour le bien-ecirctre humain offerts par la forecirct urbaine gracircce agrave ses effets positifs sur la qualiteacute de lrsquoair de lrsquoeau des sols sur la reacutegulation des tempeacuteratures urbaines mais aussi sur la santeacute physique et mentale des individus

Lrsquoobjectif de cette eacutetude est drsquoanalyser et de proposer des cadres de gouvernance municipale pour inteacutegrer les biens et services eacutecologiques dans la prise de deacutecision Des recommandations sont proposeacutees pour reacutepondre agrave ces probleacutematiques de gouvernance agrave lrsquoeacutechelle des municipaliteacutes

Pour lire le document Emile Grenon Gilbert (2019) Gouvernance municipale et inteacutegration des biens et services eacutecologiques [meacutemoire maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 76 pages

DE QUEL BOIS JrsquoME CHAUFFE Utiliser la biomasse forestiegravere pour reacuteduire les eacutemissionsde GES au Queacutebec Au Queacutebec 56 de lrsquoeacutenergie consommeacutee provient des hydrocarbures et repreacutesente 71 des gaz agrave effet de serre eacutemis par la province en 2017 indiquant la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer des sources drsquoeacutenergie alternatives

Cette eacutetude eacutevalue lutilisation de la biomasse forestiegravere comme source drsquoeacutenergie pour la production de chaleur Les reacutesultats baseacutes sur une grille drsquoanalyse de deacuteveloppement durable (deacuteveloppeacutee par la Chaire en eacuteco-conseil de lrsquoUniversiteacute du Queacutebec agrave Chicoutimi) montrent que la biomasse forestiegravere peut contribuer signifi cativement agrave la deacutecarbonation du secteur de lrsquoeacutenergie Certaines limites ont toutefois eacuteteacute observeacutees lrsquoampleur et la temporaliteacute de cette ressource renouvelable mais carboneacutee doivent-elles ecirctre maicirctriseacutees afi n drsquoobtenir des beacuteneacutefi ces environnementaux inteacuteressants agrave court terme et limiter la laquo dette carbone raquo engendreacutee par son utilisation

Dans lrsquooptique de deacutevelopper cette fi liegravere avec des gains environnementaux 12 recommandations sont proposeacutees pour faire de la biomasse forestiegravere une solution de rechange avantageuse aux hydrocarbures comme source de chaleur

Pour lire le document William Parenteau (2020) Lrsquoutilisation de la biomasse forestiegravere comme source drsquoeacutenergie au Queacutebec perspectives de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de deacuteveloppement durable [meacutemoire maicirctrise en environnement Universiteacute de Sherbrooke] Savoir UdeS 134 pages

Creacutedit photo naturallywoodcom par KK Law



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Creacutedit photo Michal Matlon

Dossier perspectives municipales

Pierre-Luc BarilCandidat agrave la maicirctrise au Deacutepartement de science politique Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

La transition eacutecologique occupe une place grandissante dans le discours public Si des Eacutetats comme la France possegravedent un ministegravere de la Transition eacutecologique crsquoest surtout au sein des localiteacutes que lrsquoideacutee connaicirct une populariteacute croissante En teacutemoigne notamment le mouvement Villes en transition1 En raison de leur taille et de leur importante consommation les centres urbains retiennent immanquablement lrsquoattention en matiegravere de transition eacutecologique Lrsquoimportance deacutemographique le poids politique et le rocircle eacuteconomique des villes

entre autres en font des endroits privileacutegieacutes pour deacutevelopper une socieacuteteacute agrave la fois eacutecologique et reacutesiliente face aux aleacuteas des changements climatiques (Bilodeau 2019) Bien que neacutecessaire lrsquoimportance octroyeacutee agrave lrsquoespace urbain occulte une autre reacutealiteacute soit celle des communauteacutes rurales Peu drsquoeacutetudes srsquointeacuteressent aux caracteacuteristiques de la transition eacutecologique en dehors des grandes agglomeacuterations Crsquoest pourquoi cette recherche se penche sur la maniegravere dont les municipaliteacutes du monde rural queacutebeacutecois reacutealisent une transition eacutecologique sur leur territoire On constate que les transitions eacutecologiques piloteacutees par ces municipaliteacutes reposent sur des instruments de deacutemocratie participative

1 Villes en transition est un mouvement international srsquoappuyant sur lrsquoaction et la deacutemocratie locale pour transformer la socieacuteteacute Le mouvement rassemble plus de 1000 municipaliteacutes de tailles diverses agrave travers le monde Voir httpstransitionnetworkorg

Pour alimenter les deacutebats des eacutelections municipales qui se tiendront au Queacutebec cet automne Le Climatoscope publie dans ce dossier speacutecial une seacuterie drsquoarticles mettant en perspective les champs drsquoactions des compeacutetences municipales dans la lutte aux changements climatiques De la planification urbaine aux outils reacuteglementaires en passant par la deacutemocratie participative prenons conscience que chaque municipaliteacute doit eacutegalement faire sa part

LA DEacuteMOCRATIE MUNICIPALE PILIER DE LA TRANSITION EacuteCOLOGIQUE EN MILIEU RURAL

106 DOSSIER PERSPECTIVES MUNICIPALES

La transition eacutecologique en milieu rural

Au Queacutebec on recense 1 131 gouvernements locaux2 De ce nombre seules 46 municipaliteacutes comptent une population supeacuterieure agrave 25 000 personnes Autrement dit la quasi-totaliteacute des municipaliteacutes

queacutebeacutecoises ne se situent pas en zone fortement urbaine mais eacutevoluent plutocirct en territoire rural ou nordique Paradoxalement seuls 321 de la population queacutebeacutecoise habitent en reacutegion Malgreacute leur taille souvent reacuteduite et leur faible densiteacute de population une analyse des sites internet de ces localiteacutes deacutemontre un inteacuterecirct de leur part pour la preacuteservation de la nature et la promotion du deacuteveloppement durable Il srsquoen trouve mecircme quelques-unes dans le monde rural pour mettre de lrsquoavant une transition eacutecologique sous une forme ou une autre

Le concept de transition eacutecologique est soumis agrave diverses deacutefinitions Drsquoune part on considegravere la transition comme laquo un ensemble de changements lieacutes qui se renforcent entre eux mais prennent place dans diffeacuterents domaines comme la technologie lrsquoeacuteconomie les institutions le comportement la culture lrsquoeacutecologie et les systegravemes de croyances raquo (Rotmans Kemp et van Asselt 2001 p 16 traduction libre3) Drsquoautre part le caractegravere eacutecologique renvoie agrave lrsquoimportance accordeacutee aux crises environnementale et climatique tout comme agrave la promotion de la durabiliteacute dans les activiteacutes humaines (Geels 2011 Markard Raven et Truffer 2012) Ainsi prendre en compte les limites planeacutetaires reacutepondre aux enjeux de la crise eacutecologique ou atteindre une production et une consommation durables ne sont que quelques-unes des finaliteacutes avanceacutees degraves lors que lrsquoon aborde la transition eacutecologique Cette diversiteacute des buts est eacutegalement preacutesente dans les municipaliteacutes rurales alors que lrsquoon parle bien eacutevidemment de transition eacutecologique mais aussi de carboneutraliteacute de transition eacutenergeacutetique de communauteacute socio-eacutecologique de virage vert ainsi que de lutte et drsquoadaptation aux changements climatiques Crsquoest pourquoi nous deacutefinissons la transition eacutecologique comme un processus global de transformation agrave long terme impliquant de nombreux acteurrices dont lrsquoobjectif vise agrave solutionner les crises environnementale et climatique ou leurs

conseacutequences (Rotmans Kemp et van Asselt 2001 Markard Raven et Truffer 2012 Geels 2011) Bien que large cette deacutefinition permet drsquoinclure une diversiteacute de deacutemarches tout en deacutepassant les contraintes drsquoun usage strict de lrsquoappellation laquo transition eacutecologique raquo

La consultation au service de la transition eacutecologique

Les municipaliteacutes eacutetudieacutees4 srsquoappuient sur des plans drsquoaction et autres politiques pour encadrer leur deacutemarche de transition Composeacutes drsquoactions concregravetes de principes directeurs ou drsquoobjectifs agrave atteindre ces

laquo plans de transition raquo teacutemoignent des conceptions et de la compreacutehension des enjeux locaux porteacutes par la municipaliteacute Pourtant lrsquoun des instruments centraux de ces transitions prend forme agrave lrsquoexteacuterieur de ces plans On recense en effet plusieurs exemples drsquoinstruments de deacutemocratie participative (IDP) mis en place pour eacutelaborer le plan de transition assurer son opeacuterationnalisation ou encore veiller agrave sa bonification et agrave son actualisation au fil du temps

En matiegravere de consultation la leacutegislation municipale queacutebeacutecoise est peu contraignante La Loi sur lrsquoameacutenagement et lrsquourbanisme mentionne la possibiliteacute pour une municipaliteacute de former un comiteacute consultatif drsquourbanisme (CCU) formeacute drsquoeacutelues et de citoyennes et drsquolaquo attribuer agrave ce comiteacute des pouvoirs drsquoeacutetude et de recommandation en matiegravere drsquourbanisme de zonage de lotissement et de construction raquo (Art 146 no2) Alors que la consultation revecirct un caractegravere facultatif dans la leacutegislation queacutebeacutecoise sa preacutesence dans chacune des municipaliteacutes eacutetudieacutees eacutetonne

Trois modegraveles drsquoIDP apparaissent dans le monde rural Le premier modegravele est la consultation ponctuelle Les gens sont inviteacutes agrave participer agrave une assembleacutee publique soit pour partager leur vision du projet soit pour valider les propositions de la municipaliteacute Agrave Warwick par exemple lrsquoadoption du plan Warwick en transition a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoun exercice de consultation publique La population a eacuteteacute inviteacutee agrave participer agrave une rencontre dans le but drsquoeacutetablir les objectifs et le contenu du plan de transition de la municipaliteacute

2 Selon les donneacutees du ministegravere des Affaires municipales et de lrsquoHabitation ce nombre comprend les municipaliteacutes (1107) reacutegies par le Code municipal et la Loi sur les citeacutes et les villes les villages nordiques cris et naskapi (23) et le gouvernement reacutegional drsquoEeyou Istchee Baie-James

3 laquo a set of connected changes which reinforce each other but take place in several different areas such as technology the economy institutions behaviour culture ecology and belief systems raquo

4 Les municipaliteacutes eacutetudieacutees sont les suivantes Ham-Nord LrsquoIslet Lac-Meacutegantic Preacutevost Sainte-Flavie Saint-Sauveur Saint-Zotique Warwick et la MRC de Nicolet- Yamaska Ces municipaliteacutes ont eacuteteacute seacutelectionneacutees selon trois critegraveres 1) une population infeacuterieure agrave 20 000 personnes 2) une deacuteclaration drsquointention de reacutealiser une transition eacutecologique selon la deacutefinition identifieacutee plus haut 3) le processus de transition doit avoir eacuteteacute adopteacute ou lanceacute durant le dernier mandat municipal (2017-2021)

107DOSSIER PERSPECTIVES MUNICIPALES

Le deuxiegraveme modegravele est lrsquoinstance consultative permanente La municipaliteacute met en place un comiteacute ou une commission dont lrsquoobjectif est de formuler des avis au conseil municipal en matiegravere de transition eacutecologique et drsquoenvironnement La municipaliteacute de Lac-Meacutegantic a opteacute pour cette formule en creacuteant la laquo commission de lrsquoinnovation et de la transition eacutecologique (CITEacute) raquo Composeacute de douze personnes dont deux eacutelues la CITEacute agit comme laquo la conscience environnementale de la ville raquo en consideacuterant les preacuteoccupations citoyennes et en deacuteposant des recommandations aupregraves du conseil municipal

Le troisiegraveme modegravele est lrsquoinstance double Plus rare cette formule implique la creacuteation drsquoune instance de consultation permanente semblable agrave celle preacutesenteacutee preacuteceacutedemment agrave laquelle srsquoajoute une instance permanente dont le mandat est de favoriser la mobilisation de la population autour des enjeux identifieacutes La municipaliteacute de Preacutevost srsquoest doteacutee drsquoun tel systegraveme Drsquoun cocircteacute le comiteacute consultatif du deacuteveloppement durable et de lrsquoenvironnement (CCDDE) regroupe neuf citoyennes et trois eacutelues et vise agrave formuler des recommandations sur les enjeux environnementaux De lrsquoautre le comiteacute climat de Preacutevost (CCP) rassemble une dizaine de citoyennes ainsi qursquoun fonctionnaire municipal Le CCP nrsquoa pas pour mission de faire des recommandations au conseil municipal mais plutocirct de favoriser le changement drsquohabitudes et de comportements au sein de la population agrave travers la sensibilisation et lrsquoaccompagnement

Il faut noter qursquoune municipaliteacute peut employer plus drsquoune forme drsquoIDP dans ses deacutemarches de transition Agrave Sainte-Flavie par exemple une consultation publique a eacuteteacute organiseacutee autour du plan de transition mecircme si la municipaliteacute dispose drsquoun comiteacute consultatif en environnement La consultation ponctuelle apparait eacutegalement comme lrsquoIDP privileacutegieacute par les municipaliteacutes on la retrouve dans six cas sur dix

Choisir les instruments de deacutemocratie participative

Cette recherche srsquoappuie sur une analyse documentaire et huit entrevues semi-dirigeacutees reacutealiseacutees aupregraves drsquoeacutelues et de fonctionnaires municipaux entre deacutecembre 2020 et avril 2021 Les entrevues permettent

de mieux comprendre les motivations derriegravere le choix des municipaliteacutes drsquoemployer des instruments favorisant la deacutemocratie participative

Premiegraverement lrsquoutilisation de ces instruments poursuit un objectif de communication En utilisant les IDP les municipaliteacutes voient un moyen de sensibiliser la population et de favoriser la compreacutehension de lrsquoenjeu Un eacutelu teacutemoignait de cet objectif au sein de sa municipaliteacute

laquo Il y a toujours un aspect communicationnel On a beau avoir des beaux objectifs des objectifs inteacuteressants il faut [hellip] permettre agrave la communauteacute de se les approprier Je suis moi-mecircme mais mon conseil eacutegalement tenant de la deacutemocratie participative raquo

Cet inteacuterecirct agrave lrsquoendroit de la communication est eacutegalement compleacuteteacute par une volonteacute municipale de se renseigner sur les inteacuterecircts de la population

laquo Avant deacutecrire la politique [hellip] le maire avait monteacute un comiteacute citoyen avec des eacutelus aussi pour la transition eacutecologique pour les rencontrer pour voir quest-ce qursquoeux autres voulaient voir lagrave-dedans dans le plan Quest-ce quils voulaient Ceacutetait quoi les prioriteacutes Quel genre daction ils voulaient que la municipaliteacute pose Jusquougrave quils voulaient quon aille etc On a impliqueacute la population lagrave-dedans pour pas que ccedila sorte juste de nous den haut mais que les ideacutees viennent de la population Parce que cest eux autres que ccedila concerne raquo

Modegraveles Descriptions

Consultation ponctuelleAssembleacutee publique ponctuelle ougrave la population est inviteacutee agrave se prononcer sur les propositions municipales ou encore agrave suggeacuterer ses ideacutees concernant lrsquoenjeu traiteacute

Instance consultative permanente

Instance de consultation composeacutee de citoyennes et drsquoeacutelues dont la fonction est de soumettre des avis au conseil municipal

Instance doubleAgrave une instance consultative permanente srsquoajoute une instance de mobilisation citoyenne pour la mise en œuvre de la transition

Figure 1 Modegraveles dinstruments de deacutemocratie participative utiliseacutes par les municipaliteacutes rurales dans le cadre de la transition eacutecologique


Creacutedit photo Sigmund

Deuxiegravemement lrsquoadoption de ce type drsquoinstrument est vue par les municipaliteacutes comme un moyen de susciter lrsquoengagement citoyen Pour les eacutelues et les fonctionnaires rencontreacutes les IDP creacuteent une opportuniteacute drsquoimplication pour la population comme le montrent ces teacutemoignages

laquo Cest lrsquoapproche quon a prise au comiteacute [hellip] Cest-agrave-dire que oui cest important une fois aux quatre ans quand cest le temps deacutelire un nouveau [conseil] de regarder le programme eacutelectoral et de voir quest-ce quil y a en environnement [] Mais si cest juste ccedila la vie va ecirctre frustrante Donc il faut rentrer laction dans notre sphegravere de pouvoir raquo

laquo Il y a toute une panoplie de strateacutegies pour aller rejoindre les gens dans des milieux ou des formules qui leur sont confortables [] On voulait fournir plusieurs moyens pour les impliquer et leur permettre de collaborer agrave la deacutemarche raquo

laquo Dans la deacutemocratie repreacutesentative [hellip] on va gouverner avec le mandat qui nous est confieacute mais quand on parle quon veut rendre cette deacutemocratie-lagrave plus participative on veut impliquer les gens comme eacutetant eux-mecircmes des moteurs de changements raquo

Troisiegravemement les IDP apparaissent aux yeux des municipaliteacutes comme une perspective inteacuteressante permettant drsquoinnover en matiegravere de politique publique On retrouve derriegravere lrsquoadoption de ce type drsquoinstruments une volonteacute de sortir de lrsquoapproche reacuteglementaire et coercitive pour se tourner vers de nouvelles formes de gouvernance Deux eacutelues ont souligneacute cet aspect

laquo Ces comiteacutes-lagrave sont lagrave pour taider agrave preacuteparer Il ny a rien de mieux quun comiteacute qui te chicane Parce que lagrave tu dis si mon comiteacute que cest des gens qui sont deacutejagrave deacutevoueacutes et convaincus sont meacutecontents bien je sais que je vais me faire ramasser au conseil de ville Faque cest mieux de changer tout de suite Il faut que ce soit repreacutesentatif raquo

laquo Personnellement je pense que cest ccedila qui va ecirctre le plus efficace agrave long terme parce que si on veut que les gens embarquent dans le mouvement on ne peut pas ecirctre juste dans le coercitif les forcer puis le reacuteglementaire On va juste les eacutecœurer si on fait ccedila raquo

En deacutefinitive les IDP apparaissent aux yeux des acteurrices municipaux comme des instruments favorisant agrave la fois la communication la mobilisation sociale et le renouvellement de la gouvernance municipale Les IDP repreacutesentent un carrefour ougrave la population est en mesure de partager sa vision de la transition eacutecologique tout en inteacutegrant les impeacuteratifs et les enjeux locaux par la municipaliteacute



Conclusion

Les deacutemarches de transition eacutecologique initieacutees par les municipaliteacutes rurales du Queacutebec teacutemoignent des avantages drsquoune gouvernance participative Les exemples mentionneacutes montrent le fort potentiel deacutemocratique

de la transition eacutecologique comme projet de socieacuteteacute agrave lrsquoeacutechelle locale Ces cas illustrent la possibiliteacute pour une municipaliteacute de mettre en branle une transition eacutecologique sur son territoire agrave partir drsquoune perspective institutionnelle tout en favorisant un dialogue sur cette transition aupregraves de sa population

Il convient neacuteanmoins de demeurer prudent sur lrsquoimpact reacuteel des IDP dans les deacutemarches de transition Si ces instruments repreacutesentent des opportuniteacutes en termes de deacutemocratisation des pratiques ils peuvent eacutegalement ecirctre employeacutes moins pour solliciter lrsquoavis public que pour renforcer la leacutegitimiteacute politique des eacutelues (Bherer 2010) Dans cette perspective rappelons que le modegravele drsquoIDP le plus courant dans les cas eacutetudieacutes est celui de la consultation ponctuelle et non les instances permanentes La municipaliteacute de LrsquoIslet par exemple a soumis son Plan drsquoadaptation aux changements climatiques (2019 p5) agrave la validation citoyenne apregraves sa conception par une firme speacutecialiseacutee Ainsi mecircme si la population a eu lrsquoopportuniteacute de soumettre des propositions suppleacutementaires elle nrsquoa pas participeacute pleinement au processus drsquoeacutelaboration du plan On peut eacutegalement supposer que lrsquoadoption drsquoIDP par les municipaliteacutes srsquoinscrit dans la mouvance que Blondiaux et Sintomer (2002) nomment laquo lrsquoimpeacuteratif deacutelibeacuteratif raquo soit un processus de geacuteneacuteralisation des laquo modes plus eacutegalitaires de consultation de la base raquo (p 18-19) par lrsquoaction publique Sous cet angle le recours systeacutematique des municipaliteacutes aux IDP en matiegravere de transition eacutecologique repreacutesente moins une innovation que lrsquoadheacutesion agrave une nouvelle norme au sein des appareils municipaux


Bherer L (2010) Successful and Unsuccessful Participatory Arrangements Why Is There a Participatory Movement at the Local Level Journal of Urban Affairs 32(3) 287 303 doi 101111j1467-9906201000505x

Bilodeau M (2019) La transition eacutecologique se passe en ville Queacutebec Science En ligne httpswwwquebecscienceqcca partenariatla-transition-ecologique-se-passe-en-ville

Blondiaux L et Sintomer Y (2002) Lrsquoimpeacuteratif deacutelibeacuteratif Politix Revue des sciences sociales du politique 15(57) 17 35 doi 103406polix20021205

Eacutediteur officiel du Queacutebec (2020 31 octobre) Loi sur lrsquoameacutenage-ment et lrsquourbanisme httplegisquebecgouvqccafrshowdoccsa-191

Geels F W (2011) The multi-level perspective on sustainability transitions Responses to seven criticisms Environmental Innova-tion and Societal Transitions 1(1) 24 40

Groupe Conseil Carbone (2010) Plan drsquoadaptation aux changements climatiques Municipaliteacute de LrsquoIslet 19 pages

Markard J Raven R et Truffer B (2012) Sustainability transi-tions An emerging field of research and its prospects Research Policy 41(6) 955 967

Ministegravere des Affaires municipales et de lrsquoHabitation (2020) Lrsquoorganisation municipale au Queacutebec en 2020 Repeacutereacute agrave httpswwwmamhgouvqccafileadminpublicationsorganisation_ municipaleorganisation_territorialeBRO_OrganisationMunicipale_ 2020pdf

Rotmans J Kemp R and van Asselt M (2001) More evolution than revolution transition management in public policy Foresight 3(1) pp 15-31


Creacutedit photo art inthecity

Alexis Guillemard Candidat au doctorat en eacutetudes urbaines Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Heacutelegravene Madeacutenian Candidate au doctorat en eacutetudes urbaines Institut national de la recherche scientifique

Sophie L Van Neste Professeure titulaire de la Chaire de recherche du Canada en action climatique urbain Institut national de la recherche scientifique

Les changements climatiques transforment les villes Drsquoun cocircteacute leurs industries les transports et les bacirctiments contribuent aux eacutemissions de gaz agrave effet de serre de lrsquoautre leurs infrastructures et leurs populations sont durement toucheacutees par les inondations les vagues de chaleur ou drsquoautres eacuteveacutenements extrecircmes De nombreux eacutelues administrations municipales et acteurs de la socieacuteteacute civile souhaitent contribuer agrave la lutte contre les changements climatiques Cependant les deacutefis sont de taille

Lrsquoadaptation aux changements climatiques requiert de changer des pratiques et des maniegraveres de faire elle neacutecessite des collaborations entre les diffeacuterents acteurs services et professions de lrsquoaction publique urbaine (Carter et al 2015) Il faut soit creacuteer de nouveaux espaces de gouvernance et de participation pour srsquoatteler seacuterieusement agrave la tacircche soit mieux mettre en relation les espaces existants tout en valorisant lrsquoappropriation des questions climatiques par les praticiennes dans les milieux Le Labo Climat Montreacuteal srsquoinscrit dans cette logique et vise agrave accroicirctre lrsquointeacutegration de lrsquoadaptation aux changements climatiques dans les processus drsquoeacutelaboration et de mise en forme des projets urbains agrave Montreacuteal Nous voulons preacutesenter ici notre deacutemarche de recherche-action organiseacutee en living lab puis partager les principales recommandations

LADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES DANS LA PLANIFICATION URBAINE ENSEIGNEMENTS DU LABO CLIMAT MONTREacuteAL



La recherche-action un vecteur drsquoapprentissage et drsquoexpeacuterimentation

La recherche peut parfois paraicirctre deacuteconnecteacutee du quotidien des professionnelles de la planification urbaine En effet les meacutethodes classiques employeacutees par les chercheureuses (universitaires ou consultantes) les

inscrivent dans une posture drsquoobservation Cette posture vise agrave assurer la neutraliteacute des conclusions de lrsquoeacutetude mais elle peut renvoyer lrsquoimage drsquoune recherche en rupture avec les milieux de pratique Or dans certains cas des chercheureuses ont reacutealiseacute qursquoil faut parfois accepter de passer drsquoune posture passive et neutre agrave une posture active et engageacutee Ainsi ce qursquoon peut deacutesigner comme la recherche-action se deacutemocratise depuis quelques anneacutees Cette forme de recherche laquo fait preacutevaloir la viseacutee de transformation des pratiques par les dispositifs collectifs de recherche sans intention explicite ni action speacutecifique de formation individuelle des praticiens raquo (Robbes 2020 p 3-4) Le but nrsquoest donc pas de donner un cours aux praticiennes mais de creacuteer des conditions favorables agrave lrsquoapprentissage et drsquoexplorer ensemble des pistes drsquoinnovation Ce changement de posture de la recherche permet par exemple drsquoeacutemettre des recommandations plus adapteacutees aux reacutealiteacutes veacutecues par le public cible drsquoune eacutetude

Dans un contexte ougrave la recherche et la pratique se rapprochent les expeacuterimentations en mode living lab ont vu le jour en srsquoinspirant de proceacutedeacutes issus du marketing des sciences de la vie ou encore de la psychologie Un living lab reacuteunit diffeacuterents types drsquoacteurs (administrations publiques institutions de recherche socieacuteteacute civile secteur priveacute populationhellip) autour drsquoun enjeu qui se caracteacuterise par sa multi-dimensionnaliseacute et son ancrage dans un environnement donneacute (un territoire un secteur drsquoactiviteacute une communauteacutehellip) (Janin Pecqueur et Besson 2013) Un living lab srsquoorganise geacuteneacuteralement en ateliers ougrave des exercices visent agrave faciliter lrsquoeacutemergence de solutions innovantes au problegraveme initial En outre ces exercices sont construits pour favoriser lrsquoexpression de certaines valeurs neacutecessaires agrave lrsquoinnovation ouverte (lrsquoempathie lrsquoouverture drsquoesprit la creacuteativiteacutehellip) Dans le monde entier des villes srsquoemparent de cet outil collaboratif pour chercher des solutions agrave des enjeux urbains (Orillard Fautrero et Puel 2020)

Dans le cadre de la planification urbaine lrsquoorganisation drsquoun living lab peut impliquer de proposer des ateliers drsquoexpeacuterimentation avec les professionnelles drsquoun service municipal autour drsquoun enjeu speacutecifique Le Labo Climat Montreacuteal sinscrit dans cette logique Ce projet interuniversitaire vise agrave mettre en place des conditions drsquoeacutechange et drsquoexpeacuterimentation avec les professionnelles de la Ville de Montreacuteal pour contribuer agrave mieux faire connaicirctre la recherche en adaptation aux changements climatiques au-delagrave des murs des universiteacutes

Le Labo Climat Montreacuteal un projet de recherche drsquoinspiration living lab

Composeacute drsquoune eacutequipe interuniversitaire de sept chercheurmiddoteusemiddots et neuf stagiaires agrave la croiseacutee de lrsquoameacutenagement urbain des sciences sociales et de lrsquoadaptation aux changements climatiques le Labo Climat est

une reacuteponse agrave un appel lanceacute par la Ville de Montreacuteal et le consortium Ouranos Il srsquoagit drsquoun projet de recherche drsquoinspiration living lab qui vise agrave deacutevelopper de maniegravere collaborative de nouvelles pratiques de planification de projets urbains inteacutegrant lrsquoadaptation aux changements climatiques agrave partir du cas de Lachine-Est un secteur urbain en redeacuteveloppement Les objectifs speacutecifiques du Labo Climat sont drsquoidentifier et drsquoagir sur la coordination entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes lrsquoexpertise en adaptation aux changements climatiques dans un contexte de projet urbain et la clarification des choix drsquoadaptation au fil de la deacutemarche

Pendant 18 mois le Labo Climat a eacutetudieacute le projet de reacuteameacutenagement de Lachine-Est Ce secteur se caracteacuterise par un passeacute industriel et un legs patrimonial important et plus reacutecemment par des volonteacutes de deacuteveloppement tout pregraves du canal de Lachine (Poitras et Aubry 2004) Le secteur possegravede des atouts urbanistiques dont le canal des parcs et une nouvelle gare de train de banlieue

Le secteur Lachine-Est se deacutemarque particuliegraverement par lrsquointeacuterecirct qursquoy portent plusieurs individus et organisations qui srsquoinvestissent eacutenormeacutement dans sa planification Le secteur est eacutetudieacute depuis 2004 en vue de son reacuteameacutenagement avec des eacutetudes reacutealiseacutees dans les domaines de lrsquoeacuteconomie du patrimoine des transports ainsi que sur les infrastructures deau La socieacuteteacute civile participe depuis de nombreuses anneacutees agrave la reacuteflexion autour de lrsquoavenir du secteur 1 Les reacutesultats preacutesenteacutes proviennent du rapport du Labo Climat Montreacuteal

auquel plusieurs membres de lrsquoeacutequipe nommeacutes dans le rapport ont contribueacute (voir Van Neste et al 2021)


Les grands projets urbains tels que le reacuteameacutenagement de friches font eacutemerger des processus de planification particuliers (Majoor 2018 Holden 2010 Pinson 2009 Healey 2010) Drsquoun cocircteacute ils sont moteurs de recircves de visions et drsquoinnovations en proposant de grandes ambitions en jouant le rocircle de vitrine voire de terrain drsquoexpeacuterimentations De lrsquoautre ils font lrsquoobjet de contestations et souvent de certaines deacuteceptions sur le plan des reacutealisations et de la distribution des beacuteneacutefices Enfin ce sont aussi des projets comportant une temporaliteacute souvent changeante et incertaine eacutetant donneacute les multiples acteurs et lrsquoimportance des financements requis

Les villes doivent apprendre agrave encadrer ce type de projets et agrave en tirer des beacuteneacutefices plus larges notamment pour lrsquoadaptation aux changements climatiques Depuis 2010 un cadre de gouvernance a eacuteteacute mis en place agrave la Ville de Montreacuteal pour les projets drsquoenvergure Ce cadre implique que diffeacuterentes instances deacutecisionnelles constitueacutees de la haute direction des services de la ville et des arrondissements ainsi que des membres du comiteacute exeacutecutif approuvent certaines eacutetapes cleacutes de planification du projet Entre chaque eacutetape diffeacuterents

services de la Ville de Montreacuteal (p ex service de lrsquourbanisme et de la mobiliteacute service de lrsquoeau) travaillent en collaboration avec lrsquoarrondissement concerneacute et drsquoautres parties prenantes telles que des consultants externes et la socieacuteteacute civile Depuis 2020 la Ville de Montreacuteal expeacuterimente aussi une formule de Bureau de projet partageacute agrave laquelle participe activement la socieacuteteacute civile locale

Malgreacute ces balises les grands projets agrave la Ville soulegravevent des deacutefis de coordination entre les diffeacuterents services de la Ville de lrsquoarrondissement et avec les acteurs externes (socieacuteteacute civile et promoteurs de mecircme que les grands acteurs institutionnels deacuteterminant des infrastructures sur le territoire) Les grands projets de la Ville soulegravevent neacuteanmoins des opportuniteacutes drsquoapprentissage On observe de plus des deacutefis propres agrave la prise en compte de lrsquoadaptation aux changements climatiques dans le processus de planification aussi doit-on se demander quand et comment consideacuterer les contraintes poseacutees par les aleacuteas climatiques telles que les vagues de chaleur et lrsquoaugmentation de lrsquointensiteacute de pluies extrecircmes

Figure 1 Carte du secteur Lachine-Est Source Labo Climat Montreacuteal (2019) utilisation de Mapbox


Pour trouver des pistes de reacuteponse agrave ces interrogations nous avons compleacuteteacute une deacutemarche de recherche laquo classique raquo (entretiens sondages analyse de la litteacuteraturehellip) par une seacuterie de trois ateliers de type living lab entre deacutecembre 2019 et octobre 2021 Le premier atelier consistait en une introduction tregraves geacuteneacuterale sur lrsquoadaptation aux changements climatiques de la planification urbaine agrave Montreacuteal le second a permis de se pencher plus speacutecifiquement sur le cas de Lachine-Est et le troisiegraveme a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoaborder lrsquoimplantation drsquoinfrastructures vertes dans le quartier Ces ateliers ont reacuteuni des professionnelles de diffeacuterents services de la Ville de Montreacuteal et de lrsquoarrondissement de Lachine-Est Afin drsquoassurer des conditions favorables agrave la rencontre et agrave lrsquoapprentissage nous avons construit des exercices qui visaient agrave faciliter lrsquoeacutechange agrave susciter de lrsquoempathie et agrave favoriser lrsquoeacutemergence drsquoideacutees innovantes Par exemple pour certains exercices nous nous sommes inspireacutes de supports issus de lrsquoorganisation municipale (voir Figure 2) notamment les outils de gestion de projet et nous avons eacutegalement preacutesenteacute des fiches syntheacutetisant les aleacuteas climatiques agrave Montreacuteal Nous avons aussi creacuteeacute des sceacutenarios autour drsquoun quartier meacutesadapteacute afin de faire reacuteagir les acteurs sur les deacutemarches et les leviers permettant de faire mieux

De plus le Labo Climat a pris part aux rencontres de lrsquoAtelier Lachine-Est une initiative de concertation coordonneacutee par ConcertrsquoAction Lachine pour soutenir la deacutemarche du milieu et faciliter lrsquoappropriation et la vulgarisation drsquoenjeux lieacutes aux changements climatiques

Ainsi les personnes preacutesentes aux ateliers ont pu enrichir notre analyse par leurs connaissances leurs expeacuteriences et leurs ideacutees Les diffeacuterents exercices et supports ont permis de reacuteunir les conditions permettant des eacutechanges riches et creacuteatifs Les donneacutees collecteacutees lors de ceux-ci ont ameneacute agrave la formulation de recommandations ancreacutees dans lrsquounivers professionnel et territorial des participantes

Quelques recommandations du Labo Climat Montreacuteal

Nos reacutesultats ont reacuteveacuteleacute quatre principaux deacutefis pour la prise en compte des changements climatiques dans le processus de projet urbain de la Ville de Montreacuteal (voir Van Neste et al 2021) Tout drsquoabord la

phase de justification de la pertinence des projets (qui se penche pour lrsquoinstant surtout sur la rentabiliteacute du projet et lrsquoeacutetude sommaire des investissements requis) devrait inteacutegrer plus explicitement les contraintes que posent les changements climatiques et les vulneacuterabiliteacutes particuliegraveres des sites notamment face agrave la chaleur extrecircme aux preacutecipitations intenses et aux tempecirctes Ces vulneacuterabiliteacutes devraient ecirctre prises en compte dans le budget du projet degraves le deacutepart dans les deacutefis et contraintes anticipeacutes pour lrsquoameacutenagement ainsi que dans la planification des ressources et des expertises agrave mobiliser

Figure 2 Exemple drsquoun support drsquoexercice du premier atelier du Labo Climat Montreacuteal


Creacutedit photo Martine

Ensuite lrsquoeacutetape de comparaison des diffeacuterentes hypothegraveses drsquoameacutenagement devrait inclure une deacutelibeacuteration sur les beacuteneacutefices les risques et les opportuniteacutes agrave mobiliser au regard des changements climatiques Le Labo Climat Montreacuteal propose drsquointroduire un atelier deacutelibeacuteratif sur les hypothegraveses drsquoameacutenagement en contexte de changements climatiques Par exemple un atelier pourrait ecirctre mis de lrsquoavant comme cela a eacuteteacute fait durant la recherche Il viserait agrave analyser les enjeux de diffeacuterentes options drsquoimplantation drsquoinfrastructures vertes pour prioriser et combiner les beacuteneacutefices rechercheacutes (gestion des eaux pluviales rafraicircchissement biodiversiteacute connectiviteacute eacutecologique reacutegionale loisirs distribution eacutequitable des espaces verts etc) ainsi que pour prioriser et combiner les beacuteneacutefices rechercheacutes avec la population et la socieacuteteacute civile locale

De plus les reacutesultats des ateliers et des entretiens ont souleveacute le besoin drsquoun cadre reacuteglementaire de lrsquoadaptation beaucoup plus preacutecis explicite et ambitieux notamment agrave lrsquoeacutetape du Programme particulier drsquourbanisme (outil de planification avec inteacutegration reacuteglementaire) Le Labo Climat Montreacuteal a fourni plusieurs fiches syntheacutetiques pour nourrir cette deacutemarche

Enfin au moment de la mise en œuvre il est crucial de preacutevoir des ressources humaines et financiegraveres pour srsquoassurer de la performance de lrsquoappropriation et de la reacutesilience des nouveaux ameacutenagements et infrastructures notamment les infrastructures vertes Par exemple suivre la conception et les pratiques drsquoentretien des infrastructures vertes pour garantir leur performance dans le temps sur le domaine public et le domaine priveacute deacutevelopper des formations des guides et des balises avec et pour les employeacutees des travaux publics encourager le partage de connaissances ou encore envisager des partenariats avec la socieacuteteacute civile pour la mise en place et la gestion de certaines infrastructures vertes

En plus de ces propositions qui srsquoinscrivent dans le processus de projet urbain baliseacute par la Ville de Montreacuteal le Labo Climat a identifieacute drsquoautres deacutefis Par exemple il a eacuteteacute constateacute que les vagues de chaleur faisaient partie des aleacuteas climatiques les plus urgents agrave inteacutegrer agrave nos maniegraveres de planifier la ville Toutefois elles font tregraves peu partie des processus de planification de projet en amont agrave Montreacuteal Il nous semble crucial de mettre en œuvre une strateacutegie drsquoadaptation speacutecifique agrave cet enjeu particuliegraverement pour les friches industrielles et leurs abords Puis apregraves plusieurs mois de travail avec la Ville lrsquoexpression de laquo travail en silo raquo est souvent ressortie dans les ateliers ou dans les entretiens Alors que les changements climatiques constituent un enjeu transversal agrave de nombreuses composantes de la planification urbaine il importe de peacuterenniser


Creacutedit photo Christian Barette

et de renforcer les collaborations entre les services et les relations avec les acteurs institutionnels externes (particuliegraverement les acteurs des infrastructures de transport collectif) Leur absence en amont nuit de maniegravere substantielle aux capaciteacutes drsquoadaptation du territoire aux changements climatiques Enfin nous avons constateacute que la mise en place drsquoinfrastructures vertes se heurte agrave un manque de lisibiliteacute dans le partage des responsabiliteacutes Pour reacutepondre agrave cet enjeu on peut penser agrave la creacuteation drsquoune instance consacreacutee agrave leur deacuteploiement ou agrave la deacutesignation plus claire du service chargeacute de leur entretien

Lrsquoensemble de ces propositions est issu drsquoun travail meneacute avec la Ville de Montreacuteal lrsquoarrondissement de Lachine et des partenaires de la socieacuteteacute civile locale comme ConcertrsquoAction Lachine Mecircme si nos recommandations srsquoinscrivent dans le contexte montreacutealais drsquoautres villes pourraient tirer des enseignements de cette expeacuterimentation En effet si le deacutefi de lrsquoadaptation aux changements climatiques ne peut se reacutegler par une recette miracle des projets qui reacuteunissent chercheureuses et praticiennes montrent que des pistes drsquoaction eacutemergent aujourdrsquohui Il appartient aux eacutelues et aux administrations urbaines de les concreacutetiser


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QUELQUES RECOMMANDATIONS DU LABO CLIMAT MONTREacuteALAu sein du processus de projet urbain baliseacute par la Ville de Montreacuteal

bull Inteacutegrer le climat dans lrsquoeacutevaluation collective de la pertinence du projet et de ses contraintes

bull Inclure le climat au moment des deacutelibeacuterations sur diffeacuterentes hypothegraveses drsquoameacutenagement

bull Preacuteciser la contribution des mesures drsquoencadrement du domaine priveacute en adaptation

bull Srsquoassurer de la performance de lrsquoappropriation et de la reacutesilience des infrastructures vertes

En dehors du processus de projet urbain baliseacute par la Ville de Montreacuteal

bull Mettre en place une strateacutegie drsquoadaptation aux vagues de chaleur

bull Mobiliser les acteurs institutionnels externes pour lrsquoadaptation (particuliegraverement les acteurs du transport collectif)

bull Peacuterenniser les collaborations interservices et les apprentissages dans la structure institutionnelle

bull Ameacuteliorer la gouvernance fragmenteacutee des infrastructures vertes

DOSSIER PERSPECTIVES MUNICIPALES116

Creacutedit photo Luke Orlando

En raison des changements climatiques le nombre de jours de pluie et la quantiteacute de preacutecipitations devraient augmenter dans certaines reacutegions du Queacutebec ce qui pose le deacutefi de la gestion durable et in situ des eaux pluviales Pour les reacutegions situeacutees plus au sud les plus reacutecentes projections montrent que les printemps et les hivers seront marqueacutes par une hausse des preacutecipitations totales drsquoeau Pour lrsquoeacuteteacute et lrsquoautomne les eacuteveacutenements de pluie seront plus courts mais plus freacutequents et intenses (Ouranos MSP et MAMH 2020) Ces

changements dans la freacutequence et la distribution des eacuteveacutenements de preacutecipitation laissent envisager une augmentation de diffeacuterents pheacutenomegravenes comme des inondations localiseacutees des surverses deaux useacutees dans les cours drsquoeau des eacutetiages plus prononceacutes des cours drsquoeau en peacuteriode de seacutecheresse etc

Si les villes ont une plus grande marge de manœuvre pour lrsquoimplantation de mesures visant la gestion des eaux de pluie sur le domaine public (trottoir parc stationnement municipal etc) leur deacuteploiement sur le domaine priveacute reste toutefois tributaire de modifications aux outils drsquourbanisme Une enquecircte reacutealiseacutee en 2017-2018 sur lrsquoutilisation des regraveglements drsquourbanisme au Queacutebec montre que la gestion durable et in situ des eaux de pluie est peu inteacutegreacutee aux principaux regraveglements drsquourbanisme soit entre 20 et 30 des diffeacuterents regraveglements eacutetudieacutes (Rochefort 2019) Bien qursquoil soit possible drsquoeacutemettre lrsquohypothegravese que cet encadrement ira en augmentant lrsquoutilisation de ces outils comme moyen drsquoadaptation aux changements climatiques demeure actuellement peu documenteacutee et par le fait mecircme faiblement partageacutee

REacuteFLEXION ENTOURANT LrsquoINTEacuteGRATION DE LA GESTION DURABLE ET IN SITU DES EAUX DE PLUIE DANS LES OUTILS REgraveGLEMENTAIRES

Catherine Fournier Candidate agrave la maicirctrise en eacutetudes urbaines Institut national de la recherche scientifique - Urbanisation culture et socieacuteteacute

Michel Rochefort Professeur au Deacutepartement deacutetudes urbaines et touristiques Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal


DOSSIER PERSPECTIVES MUNICIPALES 117

Cet article a donc pour objectif drsquoillustrer comment ces outils peuvent contribuer agrave une gestion eacutecologique des eaux de pluie et plus speacutecifiquement de deacutecrire trois exemples innovants mis en place par des villes de taille diffeacuterente Les informations preacutesenteacutees dans cet article deacutecoulent drsquoun travail de recherche reacutealiseacute en 2020 dans le cadre du Labo Climat Montreacuteal1 une recherche-action partenariale composeacutee drsquoune eacutequipe de huit professeures-chercheureuses et de huit stagiaires associeacutee agrave quatre universiteacutes et meneacutee en collaboration avec la Ville de Montreacuteal et Ouranos Ce travail visait agrave documenter et agrave partager des exemples queacutebeacutecois en matiegravere drsquoencadrement du deacuteveloppement urbain dans une perspective drsquoaction climatique avec diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans le projet Lachine-Est Deux outils de partage des connaissances ont eacuteteacute creacuteeacutes2 soit un document comprenant 13 fiches synthegraveses et un webinaire preacutesenteacute agrave quelques reprises en 2020 et 2021

Contribution possible des outils drsquourbanisme agrave la gestion durable et in situ des eaux de pluie

Les nouvelles reacutealiteacutes climatiques nrsquoimpliquent pas neacutecessairement la creacuteation de nouveaux outils drsquourbanisme En effet les municipaliteacutes queacutebeacutecoises ont deacutejagrave agrave leur disposition divers outils permettant drsquoencadrer la gestion

durable de lrsquoeau Certains outils ont une valeur leacutegale et sont notamment deacutefinis agrave la Loi sur lrsquoameacutenagement et lurbanisme (LRQ c A-191) Le Tableau 1 illustre quelques exemples drsquooutils ainsi que leur utilisation possible pour geacuterer les eaux de pluie

En plus des outils reacuteglementaires illustreacutes au Tableau 1 on assiste eacutegalement depuis une dizaine drsquoanneacutees agrave lrsquoessor de nouvelles approches pour encadrer le deacuteveloppement urbain Une de celles-ci est inspireacutee du concept de Form-Based Code laquelle est davantage axeacutee sur lrsquoencadrement de la forme urbaine (volume et implantation des bacirctiments par exemple) plutocirct que sur lrsquoencadrement des diffeacuterentes fonctions urbaines sur un territoire (reacutesidentielle industrielle commerciale etc) En principe lrsquoapproche reacuteglementaire

de type Form-Based Code megravene agrave la production drsquoun seul document comprenant agrave la fois des aspects normatifs et des aspects discreacutetionnaires (agrave savoir des aspects eacutevalueacutes au cas par cas) Le Form-Based Code peut aussi se deacutecliner agrave travers la combinaison drsquooutils plus traditionnels comme le zonage et le regraveglement sur les plans drsquoimplantation et drsquointeacutegration architecturale (PIIA) Populariseacute en mecircme temps que lrsquoaccroissement des preacuteoccupations en matiegravere de changements climatiques le Form-Based Code prend souvent en compte la gestion des eaux de pluie

Mentionnons que le contenu et lrsquoapplication des outils jugeacutes plus traditionnels illustreacutes au Tableau 1 tendent eacutegalement agrave se transformer et agrave inclure certains eacuteleacutements ayant une valeur incitative dont des guides en matiegravere de conception (Design Guidelines) et des chartes Ces outils ont rarement une valeur leacutegale et sont geacuteneacuteralement utiliseacutes de maniegravere compleacutementaire aux outils jugeacutes plus traditionnels Les guides de conception comprennent geacuteneacuteralement des informations et des illustrations servant agrave orienter les deacuteveloppeureuses dans la reacutealisation de leur projet et ce en vertu des qualiteacutes attendues Quant aux chartes il srsquoagit geacuteneacuteralement de documents eacutenonccedilant certains enjeux drsquoameacutenagement visant diffeacuterents eacuteleacutements comme la qualiteacute des logements la gouvernance de projets le deacuteveloppement urbain durable etc Elles eacutenoncent le plus souvent la vision et les principes partageacutes entre les individus et les organisations qui y adhegraverent Des incitatifs financiers ou autres (par exemple un systegraveme de certification) peuvent quelquefois ecirctre preacutevus pour encourager lrsquoadheacutesion des diffeacuterents acteurs concerneacutes Cette transformation reacutecente des outils traditionnels prend souvent en compte la gestion des eaux de pluie

Trois exemples drsquooutils innovants

Voyons maintenant en deacutetail les normes reacuteglementaires les critegraveres ou les principes drsquoameacutenagement de trois outils drsquourbanisme jugeacutes innovants et qui pourraient servir drsquoexemple en matiegravere de gestion durable

et in situ des eaux sur le territoire des municipaliteacutes du Queacutebec

1 Pour plus drsquoinformations vous pouvez consulter le site web du Labo Climat agrave lrsquoadresse httpslaboclimatmtlinrsca

2 Les fiches synthegraveses et le support visuel du webinaire sont disponibles agrave ladresse httpslaboclimatmtlinrscaresultatsmodalites-dencadrement-des-projets-urbains


Nature de loutil Nom de loutil Normes et critegraveres possibles

Regraveglement normatif issu de la Loi sur lameacutenagement et lurbanisme (LAU)

(normes non interpreacutetables preacutecises et objectives)

Regraveglement de zonage

bull Preacutevoir un coefficient demprise au sol (CES) visant agrave optimiser linfiltration des eaux de pluie

bull Speacutecifier par zone lespace qui doit ecirctre laisseacute libre entre les constructions et son ameacutenagement (par ex les jardins de pluie)

bull Limiter la longueur des entreacutees charretiegraveres la preacutesence de stationnement et leur mineacuteralisation

bull Obliger tout proprieacutetaire agrave planter des arbustes ou des arbres et agrave laisser agrave leacutetat naturel certains espaces en vue notamment de diminuer la vitesse deacutecoulement des eaux de ruissegravelement et daccroicirctre linfiltration

Regraveglement de lotissement

bull Speacutecifier la maniegravere dont les rues doivent ecirctre traceacutees et construites de faccedilon agrave diminuer la quantiteacute deau de ruissegravelement

bull Prescrire la superficie et les dimensions minimales des lots afin de prendre en compte le ruissegravelement des eaux de pluie

bull Reacutegir les opeacuterations cadastrales en fonction de la topographie du terrain de la proximiteacute dun cours deau etc

Regraveglement de constructionbull Preacutevoir des normes pour lameacutenagement des toits verts

linstallation douvrages de reacutetention deau de pluie etc

Regraveglement discreacutetionnaire issu de la LAU

(objectifs et critegraveres qui font lobjet dune appreacuteciation qualitative au cas par cas)

Regraveglement sur les plans dimplantation et dinteacutegration architecturale (PIIA) les projets particuliers de construction de modification ou doccupation dun immeuble (PPCMOI) et les plans dameacutenagement densemble (PAE)

bull Preacutevoir des critegraveres relatifs aux bacirctiments (toit vert reacutecupeacuteration des eaux etc) etou agrave lameacutenagement du site (espace veacutegeacutetaliseacute revecirctement des aires de stationnement sens deacutecoulement des eaux infiltration des eaux etc)

Disposition contractuelle issue de la LAU

Regraveglement sur les ententes relatives aux travaux municipaux

bull Exiger quune deacuteveloppeureuse prenne en charge certains travaux en fonction de certaines normes de rejets ou de reacutetention des eaux

bull Preacutevoir linteacutegration de noues veacutegeacutetaliseacutees ou de fosseacutes engazonneacutes aux infrastructures routiegraveres

Regraveglement normatif issu de la Loi sur les compeacutetences

Exemple les regraveglements visant agrave limiter les rejets dans les reacuteseaux deacutegout

bull Interdire le rejet des eaux de gouttiegraveres dans le reacuteseau deacutegout

bull Limiter le deacutebit maximal des eaux de ruissegravelement rejeteacutees

Tableau 1 Exemples drsquoencadrement contribuant agrave la gestion durable et in situ des eaux de pluie (exemples inspireacutes entre autres de Boucher (2010))


Figure 1 Exigences et pointages lieacutes aux creacutedits no 9 et no 10 du SEDD Source Extrait tireacute du Regraveglement sur les plans drsquoimplantation et drsquointeacutegration architecturale de la Ville de Brossard (REG-361 2016 p 31) pouvant ecirctre consulteacute agrave ladresse suivante httpswwwbrossardcareglements-urbanisme

LE SYSTEgraveME DrsquoEacuteVALUATION EN DEacuteVELOPPEMENT DURABLE DE LA VILLE DE BROSSARDLe Systegraveme drsquoeacutevaluation en deacuteveloppement durable (SEDD) de la Ville de Brossard est une grille de pointage agrave partir de laquelle est eacutevalueacute lrsquoimpact environnemental des projets de deacuteveloppement Inteacutegreacutee au Regraveglement sur les plans dimplantation et dinteacutegration architecturale cette grille propose 32 creacutedits (thegravemes) de deacuteveloppement durable auxquels sont lieacutes des exigences et des pointages respectifs Tout comme un processus de certification LEED3 le respect des exigences associeacutees agrave chaque creacutedit (thegraveme) permet de cumuler des points Le SEDD ne megravene toutefois pas agrave une certification mais une note de passage minimale de 60 est neacutecessaire afin que les projets soumis au SEDD soient accepteacutes par le conseil municipal Il srsquoagit drsquoun outil flexible car les deacuteveloppeureuses choisissent les creacutedits et les exigences agrave respecter pour atteindre la note de passage en fonction de leur projet En imposant certaines exigences associeacutees agrave un systegraveme de pointage lrsquooutil permet drsquoune part drsquoencadrer plus objectivement les demandes deacuteposeacutees agrave la Ville et drsquoautre part drsquoorienter les deacuteveloppeureuses dans la conception de leurs projets Cela permet eacutegalement agrave la Ville une certaine marge de neacutegociation avec les deacuteveloppeureuses

Agrave titre drsquoexemple le SEDD encourage les deacuteveloppeureuses agrave se doter drsquoun plan de gestion des eaux pluviales visant des objectifs preacutecis drsquoinfiltration de lrsquoeau Un point est obtenu si le projet de deacuteveloppement vise agrave retenir 50 des eaux pluviales et un total de quatre si les mesures proposeacutees visent agrave retenir plus de 80 des eaux pluviales (voir creacutedit no 10 agrave la Figure 1) De faccedilon compleacutementaire des exigences en lien avec le thegraveme sur lrsquoirrigation (creacutedit no 23) visent agrave favoriser lrsquoinstallation drsquoun systegraveme drsquoirrigation raccordeacute agrave un systegraveme de reacutecupeacuteration des eaux de pluie ou grise De nombreux creacutedits du SEDD portent eacutegalement sur lrsquoaugmentation de la veacutegeacutetation la plantation drsquoarbres et les espaces verts lesquels peuvent contribuer agrave ralentir lrsquoinfiltration de lrsquoeau Par exemple pour accroicirctre leur nombre de points le thegraveme sur la contribution au patrimoine drsquoespaces publics encourage les deacuteveloppeureuses agrave ceacuteder agrave la Ville une superficie supeacuterieure au 10 de terrain normalement demandeacute pour fins de parcs ou drsquoameacutenager des espaces verts priveacutes sur une superficie supeacuterieure agrave 25 de ses terrains (voir creacutedit no 9 agrave la Figure 1) Le SEDD accorde eacutegalement des points pour limiter le nombre de cases de stationnement dans les projets contribuant ainsi agrave la reacuteduction des surfaces impermeacuteables (creacutedit no 16)

3 Le processus de certification LEED permet drsquoattester par un systegraveme de conditions preacutealables et de creacutedits le respect de lrsquoenvironnement lors de la reacutealisation drsquoun bacirctiment ou drsquoun deacuteveloppement


LE CODE VILLAGEOIS DE LA VILLE DE POINTE-CLAIRELe Code villageois est un regraveglement de type Form-Based Code (deacutefini ci-haut) applicable au village de Pointe-Claire Celui-ci a eacuteteacute deacutecoupeacute en 10 uniteacutes paysagegraveres lesquelles remplacent la division eacutetablie au regraveglement de zonage Les dispositions normatives et discreacutetionnaires de chaque uniteacute paysagegravere sont rassembleacutees et illustreacutees dans une fiche theacutematique permettant de lier lrsquoensemble des mesures drsquoencadrement de faccedilon agrave bien percevoir leurs interactions

En matiegravere de gestion des eaux de pluie le Code se deacutemarque sur le plan de la diminution des cases de stationnement et de leur ameacutenagement En plus de diminuer les ratios maximums autoriseacutes le Code

introduit une norme visant agrave encourager le partage des cases de stationnement pour des usages ayant des peacuteriodes drsquoachalandage compleacutementaires Une formule matheacutematique et des facteurs de division entre les usages permettent ainsi de diminuer le nombre minimum requis (Figure 2) De plus pour tout usage reacutesidentiel de cinq logements et plus le Code requiert que 25 des cases minimales requises soient situeacutees dans un stationnement inteacuterieur ou souterrain Combineacutees ces normes contribuent agrave reacuteduire les surfaces impermeacuteables qui nuisent agrave une bonne gestion des eaux pluviales Le Code va toutefois plus loin et integravegre des critegraveres de verdissement envisageacutes en fonction de leur capaciteacute agrave ameacuteliorer la permeacuteabiliteacute des sols Les critegraveres visent agrave introduire un minimum de 30 de surfaces permeacuteables (verdissement ou mateacuteriaux permeacuteables) et agrave encourager lrsquoameacutenagement de noues de reacutetention veacutegeacutetaliseacutees

Figure 2 Norme sur le partage de stationnement applicable au noyau villageois centre Source extrait tireacute du Code villageois de la Ville de Pointe-Claire (2018 p 26) pouvant ecirctre consulteacute agrave ladresse suivante httpswwwpointe-clairecafrrevitalisation-du-village-de-pointe-claire


LES LIGNES DIRECTRICES DrsquoAMEacuteNAGEMENT DU NOUVEAU CAMPUS DE LrsquoUNIVERSITEacute DE MONTREacuteAL (CAMPUS MIL)Trois guides administratifs ont eacuteteacute conccedilus par la Ville de Montreacuteal afin de baliser le reacuteameacutenagement de lancienne gare de triage Outremont visant agrave construire le nouveau campus de lrsquoUniversiteacute de Montreacuteal (Campus MIL) Ces guides ont eacuteteacute eacutelaboreacutes dans un souci de coheacuterence entre les ameacutenagements sur le domaine public et les deacuteveloppements immobiliers sur le domaine priveacute ainsi qursquoentre le projet et ses abords Ces lignes directrices sont compleacutementaires agrave une entente de deacuteveloppement sur les conditions de reacutealisation du projet signeacutee entre la Ville et lrsquouniversiteacute en 2011

Les lignes directrices se deacutemarquent tout particuliegraverement sur le plan de la gestion des eaux pluviales Elles sont formuleacutees pour favoriser lrsquoinfiltration des eaux mais aussi pour reacutepondre aux besoins en irrigation Les lignes directrices eacutemettent un certain nombre de principes geacuteneacuteraux lesquels sont souvent accompagneacutes drsquoillustrations (voir Figure 3)

Sur le domaine public la Ville de Montreacuteal propose de preacutevoir la captation des eaux pluviales agrave mecircme les saillies de trottoir et une gestion de lrsquoeau par bioreacutetention au sein des rues partageacutees (Figure 3) Dans sa programmation des futurs parcs la Ville preacutevoit eacutegalement que deux terrains de sport soient reacutealiseacutes afin que ces eacutequipements agissent aussi comme des bassins de reacutetention La Ville reconnaicirct eacutegalement le rocircle de reacutetention des arbres en milieu urbain et preacutevoit laquo

Figure 3 Lignes directrices applicables sur le domaine public aux abords du Campus MIL Source Extrait tireacute et autoriseacute du guide intituleacute laquo Lignes directrices drsquoameacutenagement du domaine public des abords du site Outremont raquo de la Ville de Montreacuteal (2019 p 34)


lrsquoutilisation de systegravemes de bioreacutetention lrsquoinstallation de paveacutes permeacuteables ou lrsquoagrandissement de lrsquoouverture des fosses raquo (2019 p 28) pour reacutecupeacuterer lrsquoeau et permettre agrave lrsquoarbre de se nourrir correctement La Ville accorde de plus une grande importance agrave la reacutesilience des espegraveces arboricoles et veacutegeacutetales face aux pressions biologiques climatiques et environnementales Les lignes directrices viennent speacutecifiquement preacuteciser les espegraveces les plus approprieacutees aux diffeacuterents espaces et conditions notamment face aux eacutepisodes de pluies abondantes Par exemple des veacutegeacutetaux ont speacutecifiquement eacuteteacute recommandeacutes pour toleacuterer la seacutecheresse prolongeacutee et en peacuteriode de pluie abondante le fait drsquoecirctre submergeacutes drsquoeau

Sur le domaine priveacute les lignes directrices sur le verdissement ont eacuteteacute formuleacutees pour compleacuteter les interventions parfois limiteacutees sur le domaine public Les lignes directrices annonceacutees aux deacuteveloppeureuses portent principalement sur lrsquoameacutenagement des parterres verdis la reacutetention des eaux en toiture le verdissement des cours avant la plantation drsquoarbres et la mise en place drsquoinfrastructures vertes dans les aires de stationnement exteacuterieures

Agrave CHACUN SON CONTEXTE ET SON JEU DrsquoOUTILSLes outils durbanisme permettent aux villes deacutevoluer et de se deacutevelopper de faccedilon globale durable et harmonieuse Les municipaliteacutes queacutebeacutecoises disposent drsquoores et deacutejagrave drsquoune panoplie drsquooutils et de pouvoirs pour encadrer la gestion des eaux pluviales Le choix des diffeacuterents outils agrave utiliser est crucial car il vient deacutefinir en partie la contribution ou lrsquoeffort demandeacute aux diffeacuterents acteurs publics ou priveacutes en ce qui a trait agrave cet enjeu drsquointeacuterecirct collectif Le contenu des diffeacuterents outils nrsquoest pas uniquement une question leacutegale mais il deacutepend eacutegalement de choix politiques (ce que lrsquoon souhaite couvrir ou non) et des conditions de marcheacute (ce que lrsquoon est capable drsquoexiger) Pour les professionnelles qui auront agrave reacuteviser les outils drsquourbanisme dans les prochaines anneacutees et qui souhaiteraient se doter drsquoune nouvelle approche reacuteglementaire en matiegravere de gestion des eaux de pluie il pourrait ecirctre utile de parcourir les fiches synthegraveses qui ont eacuteteacute reacutealiseacutees sur 13 outils drsquourbanisme innovants utiliseacutes au Queacutebec Par la suite cette seacuterie de questions pourrait eacutegalement aider agrave deacuteterminer le(s) type(s) drsquooutils agrave adopter

1 Drsquoabord quelles sont les prioriteacutes en matiegravere de gestion des eaux pluviales (ou autre enjeu climatique) pour votre organisation Ces prioriteacutes sont-elles speacutecifiques agrave un secteur ou srsquoappliquent-elles eacutegalement agrave drsquoautres secteurs

2 Ensuite quelles sont les ressources de lrsquoadministration municipale pour reacutepondre aux prioriteacutes identifieacutees (budget connaissance temps marcheacute etc)

3 Enfin eu eacutegard aux reacuteponses donneacutees aux deux premiegraveres questions quels sont les avantages et les deacutesavantages associeacutes agrave chaque outil et comment est-il possible de combiner ces outils pour atteindre les reacutesultats rechercheacutes

Nrsquooublions pas que lopinion et les demandes des citoyennes peuvent eacutegalement avoir une influence sur les choix politiques et par conseacutequent sur le contenu des outils drsquourbanisme Rappelons qursquoavec les changements climatiques les variations dans les reacutegimes des preacutecipitations se traduiront par des perturbations dans divers types drsquoeacuteveacutenements climatiques lesquels pourront entraicircner des reacutepercussions sur les proprieacuteteacutes immobiliegraveres les finances publiques et priveacutees les activiteacutes quotidiennes et la qualiteacute de vie Les activiteacutes de consultation publique sur la reacutevision des outils drsquourbanisme sont lrsquoun des espaces permettant aux citoyennes drsquoexprimer leurs preacuteoccupations eu eacutegard agrave la gestion des eaux et plus geacuteneacuteralement agrave la prise en compte des impacts des changements climatiques agrave lrsquoeacutechelle locale Les organismes de bassin versant du Queacutebec (OBV) publient eacutegalement diffeacuterentes ressources et organisent de nombreuses activiteacutes sur diffeacuterents thegravemes associeacutes agrave la gestion inteacutegreacutee de la ressource eau


Boucher I (2010) La gestion durable des eaux de pluie Guide de bonnes pratiques sur la planification territoriale et le deacuteveloppement durable Repeacutereacute sur le site du ministegravere des Affaires municipales et de lrsquoHabitation httpswwwmamhgouvqccafileadmin publicationsamenagement_territoireurbanismeguide_gestion_eaux_pluie_completpdf

Ouranos en collaboration avec le ministegravere des Affaires munic-ipales et de lrsquoHabitation (MAMH) et le ministegravere de la Seacutecuriteacute publique (MSP) (2020) Fiches synthegraveses reacutegionales drsquoadaptation aux changements climatiques Repeacutereacute sur le site du ministegravere des Affaires municipales et de lrsquoHabitation httpswwwmamhgouvqccaamenagement-du-territoirelutte-contre-leschangements-climatiquesfiches-syntheses-regionales- dadaptation-aux-changements-climatiques

Rochefort M (2019) Enquecircte sur lrsquoutilisation des regraveglements drsquourbanisme preacutevus agrave la Loi sur lrsquoameacutenagement et lrsquourbanisme Repeacutereacute sur le site du ministegravere des Affaires municipales et de lrsquoHabitation httpswwwmamhgouvqccafileadminpublicationsamenagement_territoiredocumentationsommaire_enquete_rlau_mamhpdf


Creacutedit photo Linh Nguyen

Laurie-Maude Drapeau Conseillegravere scientifique Institut national de santeacute publique du Queacutebec

La hausse constante de la tempeacuterature observeacutee et projeteacutee accentue un problegraveme deacutejagrave connu lrsquoeffet drsquoicirclot de chaleur urbain (ICU) Ce pheacutenomegravene se caracteacuterise par des tempeacuteratures estivales plus eacuteleveacutees en milieux

urbains que dans les zones rurales environnantes Cette diffeacuterence de tempeacuterature principalement attribuable au cadre bacircti urbain varie geacuteneacuteralement entre 1 degC et 3 degC et peut srsquoeacutelever jusqursquoagrave 12 degC agrave certains endroits (Oke et al 2017) srsquoaveacuterant ainsi particuliegraverement menaccedilante pour les populations urbaines Drsquoapregraves les projections du Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (GIEC) il est tregraves probable que de nombreuses villes du monde subiront une hausse de la freacutequence et de la dureacutee des vagues de chaleur (Pachauri et al 2015) accentuant ainsi lrsquoeffet drsquoICU Selon le sceacutenario drsquoeacutemissions eacuteleveacutees (RCP 85 GIEC 2014) il est preacutevu que le nombre annuel de jours ougrave la tempeacuterature maximale est supeacuterieure agrave 30 degC triple agrave lrsquohorizon 2041-2070 dans la plupart des villes du Queacutebec comparativement agrave la peacuteriode de reacutefeacuterence de 1981 agrave 2010 (Ouranos 2020) La saison estivale de 2018 a eacuteteacute la plus chaude reacutepertorieacutee en 146 ans drsquoobservations meacuteteacuteorologiques au sud du Queacutebec geacuteneacuterant 86 deacutecegraves suppleacutementaires1 (Lebel G Dubeacute M amp Bustinza R 2019) Des chercheurs ont estimeacute la valeur de lrsquoaugmentation des deacutecegraves lieacutes aux peacuteriodes de chaleur au Canada entre 2031 et 2080 comparativement agrave la peacuteriode de 1971 agrave 2020 Ce chiffre varie entre 45 et 455 en fonction des diffeacuterents sceacutenarios consideacuterant le taux drsquoeacutemission de gaz agrave effet de serre (GES) la croissance deacutemographique et la mise en œuvre de mesures drsquoadaptation (Santeacute Canada 2020) Il importe ainsi de travailler agrave ameacuteliorer la reacutesilience agrave la chaleur des villes au beacuteneacutefice de la santeacute de la population

Impacts sanitaires

Les ICU peuvent aggraver les effets des grandes chaleurs lesquelles peuvent provoquer des effets directs sur la santeacute comme la deacuteshydratation lrsquohyperthermie le syndrome drsquoeacutepuisement par la chaleur ou encore le coup

de chaleur Des effets indirects venant aggraver une maladie sous-jacente comme le diabegravete les pathologies chroniques deacutebilitantes lrsquoinsuffisance respiratoire les maladies cardiovasculaires ceacutereacutebrovasculaires neurologiques et reacutenales au point de causer la mort (Beacutelanger et al 2019) Les personnes acircgeacutees de mecircme que les personnes souffrant de troubles de santeacute mentale et celles ayant un faible revenu socio-eacuteconomique ou nrsquoayant pas les moyens financiers de mettre en place des mesures drsquoadaptation (comme la climatisation) constituent les groupes les plus agrave risque lors drsquoeacutepisodes

LUTTER CONTRE LES IcircLOTS DE CHALEUR URBAINS DANS UN CONTEXTE DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES

1 Excegraves significatif de deacutecegraves possiblement lieacutes agrave la chaleur en 2018 en comparaison avec la peacuteriode de 2013 agrave 2017 (Lebel Dubeacute et Bustinza 2019)



de chaleur extrecircme (Santeacute Canada 2012 Beacutelanger et al 2019 Leal Filho et al 2018) Selon une eacutetude reacutealiseacutee dans les zones les plus deacutefavoriseacutees de 9 grandes villes queacutebeacutecoises la preacutevalence des effets neacutefastes autodeacuteclareacutes sur la santeacute induits par la chaleur eacutetait de 46 dont un quart a conduit agrave une consultation meacutedicale Les auteurs de cette eacutetude soulignent qursquoau Queacutebec comme ailleurs au Canada et dans plusieurs pays les secteurs deacutefavoriseacutes ont tendance agrave ecirctre soumis agrave des tempeacuteratures moyennes plus eacuteleveacutees par rapport aux quartiers plus aiseacutes En effet ils sont souvent situeacutes dans des zones exposeacutees agrave la chaleur ougrave les espaces verts sont insuffisants et les logements de mauvaise qualiteacute notamment sur le plan de lrsquoisolation thermique pour faire face aux tempeacuteratures estivales (Beacutelanger et al 2015) Ainsi le cumul drsquoune forte exposition et de plusieurs vulneacuterabiliteacutes preacutealables sont des facteurs contribuant agrave accentuer le risque de subir des effets neacutegatifs lieacutes agrave la chaleur

Au-delagrave de la climatisation

La climatisation par le refroidissement de lrsquoair qursquoelle induit permet drsquoabaisser lrsquohumiditeacute relative de lrsquoair agrave inteacuterieur des bacirctiments et ameacuteliore ainsi le confort thermique des occupantes Cependant elle ne doit pas

ecirctre consideacutereacutee comme lrsquounique moyen de rafraicircchir les milieux inteacuterieurs (domiciles lieux publics de travail etc) car en plus de la grande demande eacutenergeacutetique qursquoelle creacutee une climatisation accrue et geacuteneacuteraliseacutee entraicircne des rejets drsquoair chaud dans lrsquoair exteacuterieur accentuant lrsquoICU De mecircme la climatisation est susceptible de reacuteduire la toleacuterance agrave la chaleur des individus et lorsque mal utiliseacutee et entretenue peut favoriser le deacuteveloppement de contaminants microbiologiques dans lrsquohabitation (Gervais et al 2016) Il srsquoavegravere donc important drsquoenvisager des solutions de rechange et plus durables tant pour lrsquoenvironnement que pour la santeacute des geacuteneacuterations actuelles et futures

Des moyens pour se rafraicircchir VEacuteGEacuteTALISATIONLes mesures de verdissement amegravenent des gains de fraicirccheur eacuteleveacutes via lrsquoeacutevapotranspiration et lrsquoombrage qursquoelles procurent en milieu urbain La veacutegeacutetation sur les toits et les murs peut eacutegalement jouer un rocircle important dans lrsquoisolation des bacirctiments en les gardant frais pendant la saison estivale et en limitant les pertes de chaleur lrsquohiver (Filho et al 2017) Plusieurs strateacutegies de veacutegeacutetalisation existent espaces verts urbains veacutegeacutetalisation des stationnements murs veacutegeacutetaux toits verts etc

Une eacutetude montreacutealaise a montreacute que la diversification et la complexification des espaces verts notamment des surfaces gazonneacutees peut ecirctre efficace afin drsquoameacuteliorer leur performance eacutecologique en termes de reacutegulation de la tempeacuterature En comparant les surfaces gazonneacutees tondues agrave trois autres types de veacutegeacutetation basse (champs herbaceacutes non entretenus friches arbustives non entretenues haies arbustives faiblement entretenues) il a eacuteteacute observeacute que des gradients de complexiteacute varieacutes permettaient drsquoaugmenter les services eacutecosysteacutemiques rendus que ce soit pour lrsquoatteacutenuation des ICU ou le support agrave la biodiversiteacute En effet les autres types drsquoameacutenagement affichaient en moyenne une tempeacuterature de surface de 5 degC infeacuterieure par rapport aux surfaces gazonneacutees tondues lors drsquoune journeacutee ensoleilleacutee et sans vent De mecircme la tempeacuterature de surface maximale afficheacutee pour la friche arbustive eacutetait drsquoenviron 20 degC infeacuterieure agrave celle de la surface gazonneacutee tondue


La complexification des espaces verts en termes drsquoespegraveces veacutegeacutetales et de hauteur de veacutegeacutetation peut ecirctre effectueacutee agrave faibles coucircts en diminuant lrsquointensiteacute et la freacutequence de lrsquoentretien (Francoeur et al 2018)

Le choix des espegraveces aux fins de veacutegeacutetalisation urbaine doit ecirctre fait de faccedilon judicieuse afin drsquoassurer une bonne densiteacute du feuillage qui permettra lorsque lrsquoarbre est mature une bonne filtration du rayonnement solaire Au Queacutebec la veacutegeacutetation choisie pour proteacuteger les bacirctiments du rayonnement solaire estival doit avoir un feuillage caduc mais peu de branchage pour reacuteduire lrsquoombrage au minimum pendant les autres saisons lorsque le gain solaire est souhaiteacute (Eacutecohabitation 2020) Chaque mesure de verdissement doit ecirctre eacutevalueacutee en tenant compte du lieu drsquoimplantation et de la preacutesence drsquoinstallations des services publics (Gendron-Bouchard 2013) et des perturbations climatiques (reacutesistance aux changements climatiques) et anthropiques (conditions drsquoentretien) (Paquette et Cameron sd Messier sd)

Les principes de la diversiteacute fonctionnelle sont agrave prendre en compte afin de favoriser la reacutesilience des eacutecosystegravemes Cette diversiteacute ne deacutecoule pas seulement de lrsquoaugmentation du nombre drsquoespegraveces planteacutees mais eacutegalement de la diversiteacute des caracteacuteristiques biologiques (traits fonctionnels) des espegraveces Les espegraveces ont deacuteveloppeacute des traits qui leur sont particuliers et qui leur permettent de survivre et de se deacutevelopper dans des conditions diverses Eacutetant donneacute qursquoaucune espegravece ne peut reacutesister agrave lrsquoensemble des stress auxquels elle peut ecirctre exposeacutee il importe de multiplier la diversiteacute biologique en optant pour des espegraveces toleacuterantes aux vents violents agrave la seacutecheresse aux inondations aux froids intenses aux insectes etc (Paquette et Cameron sd)

De plus certaines espegraveces ont un pouvoir allergisant qui peut avoir des impacts sur la santeacute de la population Eacutetant donneacute que le reacutechauffement climatique risque drsquoallonger la saison pollinique il srsquoavegravere essentiel drsquoacqueacuterir une meilleure connaissance des espegraveces drsquoarbres ayant un potentiel allergegravene et de leur distribution dans les espaces urbains afin de soutenir le verdissement urbain tout en limitant les risques drsquoallergies (Sousa-Silva et al 2020)

Dans les parcs et les espaces verts les effets combineacutes de leacutevapotranspiration et de lombrage amegravenent une diminution significative de la tempeacuterature et creacuteent ce qursquoon appelle des icirclots de fraicirccheur urbains (Gago et al 2013) La veacutegeacutetation a un effet de rafraicircchissement moyen de 1 agrave 47 degC qui seacutetend sur 100ndash1000 megravetres en zone urbaine mais deacutepend fortement de la quantiteacute deau dont la plante ou larbre dispose (Kleerekoper et al 2012)

La veacutegeacutetalisation des stationnements gracircce agrave des bandes veacutegeacutetaliseacutees en pourtour ou agrave des icirclots veacutegeacutetaliseacutes agrave lrsquointeacuterieur des espaces de stationnement permet de reacuteduire la chaleur emmagasineacutee par les surfaces asphalteacutees Agrave cet effet le Guide de mise en œuvre drsquoun stationnement eacutecoresponsable eacutelaboreacute conjointement par le Conseil reacutegional de lrsquoenvironnement et du deacuteveloppement durable de lrsquoOutaouais et le Conseil reacutegional de lrsquoenvironnement de Montreacuteal propose des moyens concrets afin drsquoameacutenager des aires de stationnement de maniegravere agrave limiter la formation drsquoICU

Dans un contexte drsquourbanisation croissante les murs veacutegeacutetaux de mecircme que les toits verts sont consideacutereacutes comme une approche prometteuse pour verdir les villes ougrave les espaces verts sont rares et les espaces


Creacutedit photo Lerone Pieters

au sol limiteacutes (Charoenkit amp Yiemwattana 2016) Bien qursquoune grande varieacuteteacute veacutegeacutetale favorise la biodiversiteacute il faut cependant consideacuterer que diffeacuterentes espegraveces veacutegeacutetales neacutecessitent des conditions drsquohabitat diffeacuterentes et qursquoelles doivent donc ecirctre choisies avec soin (Ekren 2017) Il faut eacutegalement prendre en compte qursquoun mur veacutegeacutetal appliqueacute sur la faccedilade sud drsquoun bacirctiment a besoin drsquoune plus grande quantiteacute drsquoeau comparativement agrave un mur veacutegeacutetal installeacute sur la faccedilade nord en raison de lrsquoeacutevaporation (Ekren 2017) Les toits verts offrent agrave la fois un rafraicircchissement actif (par eacutevaporation) et passif (par lrsquoisolation) La tempeacuterature interne de tout bacirctiment sous un toit vert est susceptible decirctre plus fraicircche ce qui reacuteduit le besoin en climatisation et donc la consommation deacutenergie et les eacutemissions de carbone

(Charlesworth 2010) Les espegraveces doivent ecirctre choisies de maniegravere agrave ecirctre eacuteconomes en eau afin de reacutesister agrave la seacutecheresse estivale Sookhan et al (2018) ont eacutetudieacute les services de thermoreacutegulation fournis par des toits verts extensifs pendant les saisons chaudes et froides agrave Toronto Ils ont observeacute que le seacutedum a surpasseacute un meacutelange de gramineacutees vivaces et de fleurs herbaceacutees indigegravenes au cours de la peacuteriode denquecircte interannuelle totale La prairie fleurie deacutependrait davantage de lirrigation suppleacutementaire que le seacutedum et serait plus sensible agrave la variabiliteacute climatique interannuelle Les reacutesultats soulignent limportance de la seacutelection des plantes et de lidentification des traits qui correspondent non seulement aux conditions microclimatiques en eacuteteacute mais aussi en hiver La Figure 1 preacutesente un toit veacutegeacutetal extensif reacutealiseacute avec du seacutedum Dans les derniegraveres anneacutees certains pays deacuteveloppeacutes comme les Eacutetats-Unis le Canada lAustralie Singapour et le Japon ont invoqueacute de nouvelles normes pour la modernisation rentable et eacuteconome en eacutenergie des bacirctiments existants et des nouvelles applications construites avec des systegravemes de verdure Au Canada une norme a eacuteteacute mise en place pour que les systegravemes de verdure couvrent entre 20 et 60 de la surface du toit lorsque la surface de plancher du bacirctiment est supeacuterieure agrave 2000 m2 (Besir amp Cuce 2018)

Infrastructures urbaines durables

Lrsquointensification de lrsquourbanisation des derniegraveres deacutecennies a favoriseacute lrsquoimpermeacuteabilisation des surfaces via la modification des types de recouvrement des sols (par exemple lrsquoasphalte et le beacuteton) Les surfaces impermeacuteables

en minimisant lrsquoinfiltration de lrsquoeau en ville limitent lrsquoeffet rafraicircchissant qui peut ecirctre obtenu par lrsquoeacutevaporation de lrsquoeau provenant des sols Les mateacuteriaux permeacuteables comme les structures permettant lrsquoengazonnement ou les revecirctements en beacuteton poreux permettent un rafraicircchissement urbain en favorisant lrsquoinfiltration de lrsquoeau et lrsquoeacutevaporation Des ameacutenagements permettant la reacutetention de lrsquoeau comme les jardins pluviaux peuvent eacutegalement ecirctre implanteacutes en milieu urbain Les jardins priveacutes peuvent ecirctre utiliseacutes comme jardins de pluie favorisant lrsquoinfiltration lente de lrsquoeau Une meilleure gestion des eaux pluviales amegravene de nombreux beacuteneacutefices que ce soit lrsquoatteacutenuation de lrsquoICU la reacutesilience aux inondations ou lrsquoameacutelioration de la qualiteacute des eaux Il srsquoagit drsquoune approche qui doit ecirctre consideacutereacutee comme un moyen de lutter contre les changements climatiques et les pheacutenomegravenes exacerbeacutes par ces derniers comme les ICU (Charlesworth 2010)


Divers types de surfaces caracteacuterisent les zones urbaines LrsquoICU reacutesulte de la chaleur absorbeacutee par ces surfaces puis rayonneacutee Lrsquoutilisation de mateacuteriaux agrave albeacutedo2 eacuteleveacute (par exemple gravier blanc ou membranes reacutefleacutechissantes) bien qursquoengendrant des reacutesultats moins importants en termes de gain de fraicirccheur et de biodiversiteacute comparativement agrave la veacutegeacutetalisation constitue une strateacutegie qui est relativement simple agrave mettre en place peu coucircteuse et qui permet de couvrir de plus grandes surfaces (Kleerekoper et al 2012) Neacuteanmoins agrave long terme ces mateacuteriaux se salissent avec la pollution urbaine et deviennent moins efficaces (Lontorfos et al 2018) Il est agrave noter que les mateacuteriaux des terrains artificiels (syntheacutetiques) absorbent et stockent la chaleur augmentant consideacuterablement les tempeacuteratures de surface et de lrsquoair (Macfarlane et al 2015) Ils sont donc agrave eacuteviter car ils amplifient le pheacutenomegravene drsquoICU Les quartiers denseacutement construits et les rues eacutetroites reacuteduisent le flux dair et les effets de rafraicircchissement naturel en retenant et en empecircchant la chaleur de monter vers le ciel La vitesse du vent est reacuteduite agrave lrsquoapproche des bacirctiments ainsi plus la morphologie urbaine est ouverte meilleure est lrsquoexposition au vent Agrave partir de simulations il a eacuteteacute observeacute qursquoagrave Montreacuteal dans une zone deacutegageacutee la vitesse du vent est drsquoenviron 25 ms tandis que dans un endroit compact la vitesse du vent est drsquoenviron 05 ms (Lai et al 2019) Il est possible de favoriser le confort thermique en prenant en compte la circulation des vents dans la planification urbaine

Figure 1 Toit veacutegeacutetal extensif Creacutedits photos MDD

Espaces bleus urbains

Les espaces bleus (lacs riviegraveres eacutetangs fontaines etc) selon lrsquoheure de la journeacutee et la saison peuvent agir comme une source de chaleur ou de rafraicircchissement en milieu urbain Lorsqursquoun plan drsquoeau est inteacutegreacute dans

le noyau urbain un effet rafraicircchissant de lrsquoordre de 1 agrave 3 degC peut ecirctre geacuteneacutereacute dans leur voisinage (~ 30 m) pendant la journeacutee (Ampatzidis amp Kershaw 2020) Il a eacuteteacute observeacute qursquoun eacutetang de 4 m x 4 m peut rafraicircchir un environnement urbain en eacuteteacute drsquoenviron 1 degC agrave une hauteur de 1 m mesureacute agrave une distance de 30 m de celui-ci (Kleerekoper et al 2012)

Des vents relativement forts au-dessus de la surface de lrsquoeau augmentent lrsquoeacutevaporation et accentuent lrsquoeffet de rafraicircchissement tandis que lorsque la vitesse du vent est relativement faible lrsquoaugmentation de la teneur en vapeur drsquoeau limite la perte de chaleur par eacutevaporation et peut entraicircner une diminution de lrsquoeffet de rafraicircchissement (Ampatzidis amp Kershaw 2020)

Les espaces bleus sont en geacuteneacuteral plus efficaces lorsqursquoils ont une grande surface ou lorsque lrsquoeau coule ou se disperse comme agrave partir drsquoune fontaine (Kleerekoper et al 2012) En se concentrant principalement sur les eacutetudes qui impliquent des technologies baseacutees sur lrsquoeacutevaporation de lrsquoeau (par exemple des arroseurs rideaux drsquoeau ou fontaines) installeacutes dans les espaces publics pour atteacutenuer le stress thermique il a eacuteteacute observeacute qursquoen moyenne les techniques agrave base drsquoeau fournissent un effet de rafraicircchissement moyen de 19 degC Ainsi plus la tempeacuterature de lrsquoair est eacuteleveacutee plus le potentiel de rafraicircchissement est eacuteleveacute (Ampatzidis amp Kershaw 2020)2 Fraction du rayonnement solaire incident reacutefleacutechi par une surface ou un corps

(Source Gago et al 2013)


La mise en place de fontaines peut ecirctre consideacutereacutee comme une bonne option coucirctsbeacuteneacutefices dans des espaces speacutecifiques agrave forte utilisation comme les rues ou les places publiques Avec une conception intelligente il est possible drsquoutiliser le mecircme espace agrave drsquoautres fins en hiver (par exemple la creacuteation drsquoenvironnements eacutepheacutemegraveres) (Kleerekoper et al 2012)

En plus de favoriser la fraicirccheur dans les milieux urbains les mesures de lutte contre les ICU engendrent de nombreux cobeacuteneacutefices notamment la reacuteduction de la demande en eacutenergie (par exemple pour la climatisation et la ventilation meacutecanique) la diminution agrave la source de la pollution de lrsquoeau et de lrsquoair (incluant la reacuteduction des eacutemissions de GES) une meilleure gestion des eaux pluviales lrsquoaugmentation de la biodiversiteacute urbaine (Filho et al 2017) de mecircme que des bienfaits sur la santeacute physique et mentale (Beaudoin amp Levasseur 2017) Il est agrave noter que les mesures datteacutenuation de lrsquoICU sont plus efficaces en combinaison les unes avec les autres le projet EPICEA de Meacuteteacuteo-France a bien montreacute lrsquointeacuterecirct de mettre en œuvre plusieurs strateacutegies pour augmenter lrsquoeffet rafraicircchissant agrave Paris Les modeacutelisations ont effectivement deacutemontreacute que la combinaison des trois interventions modification des paramegravetres radiatifs (toits et murs reacutefleacutechissants) lrsquoajout drsquoeau (humidification des chausseacutees) et lrsquoajout de veacutegeacutetation srsquoest aveacutereacutee plus efficace en termes de reacuteduction de lrsquoICU que chacune des mesures prises individuellement (Meacuteteacuteo-France 2012)

Conclusion

Dans de nombreuses zones urbaines la concentration des routes des bacirctiments et drsquoautres mateacuteriaux de construction agrave forte capaciteacute drsquoabsorption de chaleur lieacutee au manque de veacutegeacutetation creacutee des

microclimats locaux distincts de ceux des zones en peacuteripheacuterie urbaine amenant ainsi lrsquoeffet drsquoICU Les strateacutegies drsquoameacutenagement visant le cumul des mesures de lutte contre lrsquoICU sont susceptibles drsquoecirctre plus efficaces afin de proteacuteger la population face agrave la chaleur accablante En plus de leur exposition diffeacuterentielle en raison des quartiers deacutefavoriseacutes geacuteneacuteralement situeacutes dans des zones fortement exposeacutees agrave la chaleur jumeleacutee agrave une mauvaise isolation thermique des bacirctiments les populations les plus vulneacuterables peuvent ne pas avoir la capaciteacute physique mentale ou financiegravere de srsquoadapter aux journeacutees de forte chaleur Adapter les villes et les bacirctiments pour limiter lrsquoeffet drsquoICU est indispensable drsquoun point de vue de santeacute publique En plus drsquoameacuteliorer les conditions de confort thermique la mise en place de mesures de lutte contre les ICU amegravene de nombreux bienfaits sur la santeacute humaine tant mentale que physique et preacutevient les morbiditeacutes et mortaliteacutes lieacutes agrave la chaleur


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Creacutedit photo Max Bender

Seacutebastien Jodoin1 Professeur Faculteacute de droit Chaire de recherche du Canada sur les droits humains la santeacute et lrsquoenvironnement Universiteacute McGill

Jean-Philippe Lemay Professionnel de recherche Faculteacute de droit Universiteacute McGill

Nilani Ananthamoorthy Professionnelle de recherche Faculteacute de droit Universiteacute McGill

Katherine Lofts Professionnelle de recherche Faculteacute de droit Universiteacute McGill

La vulneacuterabiliteacute particuliegravere des personnes handicapeacutees aux impacts des changements climatiques est notamment reconnue par lAccord de Paris ainsi que des reacutesolutions du Conseil des droits de lrsquohomme des Nations Unies Pourtant les deacutecideurs et deacutecideuses ont accordeacute peu drsquoattention aux enjeux de handicap dans les efforts drsquoatteacutenuation et drsquoadaptation climatique rendant laquo invisibles raquo les besoins et les perspectives speacutecifiques des personnes handicapeacutees

Cet article emploie le modegravele du handicap axeacute sur les droits humains pour analyser la maniegravere dont les changements climatiques et les efforts pour les combattre affectent les personnes handicapeacutees Enchacircsseacutee dans la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapeacutees (CNUDPH) cette approche conccediloit les personnes handicapeacutees comme deacutetenteurs et deacutetentrices de droits dont celui agrave lrsquoeacutegaliteacute Pour les Eacutetats parties dont le Canada il en deacutecoule lrsquoobligation drsquoeacuteliminer les sources de discrimination mais aussi les obstacles physiques eacuteconomiques institutionnels et sociaux qui entravent la pleine jouissance de leurs droits dans la socieacuteteacute (CNUDPH art 4) Enfin ce modegravele adopte une approche intersectionnelle reconnaissant le rocircle que dautres formes de marginalisation et de discrimination peuvent jouer pour deacutesavantager les femmes les enfants et les minoriteacutes ethniques avec un handicap (CNUDPH art 5-7) Nous soutenons que ce modegravele est essentiel pour comprendre les impacts diffeacuterentiels des changements climatiques et garantir les droits des personnes handicapeacutees dans les politiques climatiques En mettant en place un processus inclusif une telle approche permet aussi drsquoassurer une transition plus juste et une plus grande reacutesilience climatique pour lrsquoensemble de la population

LES PERSONNES HANDICAPEacuteES DANS LE CONTEXTE DE LA CRISE CLIMATIQUE

Enjeux de socieacuteteacute


Les impacts des changements climatiques pour les personnes handicapeacutees

Les changements climatiques ont un impact croissant sur la vie la santeacute et les autres droits fondamentaux de lrsquoensemble de la population et encore davantage sur ceux des groupes marginaliseacutes qui sont

particuliegraverement vulneacuterables agrave leurs effets neacutefastes comme les personnes handicapeacutees (Jodoin Lofts et Ananthamoorthy 2020) Lrsquoaugmentation des catastrophes meacuteteacuteorologiques et des maladies accompagnant les changements climatiques sera responsable de centaines de milliers de morts suppleacutementaires par anneacutee (DARA 2012) Or le taux de mortaliteacute des personnes handicapeacutees est disproportionnellement plus eacuteleveacute lors de catastrophes naturelles et deacuteveacutenements meacuteteacuteorologiques extrecircmes Par exemple les personnes ayant des troubles de santeacute mentale sont au moins trois fois plus susceptibles de mourir drsquoune vague de chaleur que la population geacuteneacuterale (Bouchama et al 2007)

Dans le contexte canadien la vague de chaleur qui a causeacute 66 deacutecegraves agrave Montreacuteal en juillet 2018 illustre les effets disproportionneacutes des changements climatiques sur les Canadiennes et Canadiens handicapeacutees Selon une eacutetude gouvernementale sur cette canicule les personnes atteintes de schizophreacutenie repreacutesentaient 258 des deacutecegraves mecircme si elles ne repreacutesentent que 06 de la population (Lamothe Roy et Racine-Hamel 2019) Cette surrepreacutesentation des personnes atteintes de schizophreacutenie peut ecirctre attribueacutee agrave trois facteurs principaux la nature de leurs meacutedicaments qui altegravere leur thermoreacutegulation leur isolement des systegravemes de soutien communautaire et familial et les niveaux sous-jacents de pauvreteacute qui reacuteduisent leur accegraves agrave la climatisation

De maniegravere geacuteneacuterale la vulneacuterabiliteacute accrue des personnes handicapeacutees sexplique drsquoabord par des environnements des politiques et des cultures invalidants Les personnes handicapeacutees sont souvent marginaliseacutees et appauvries en raison de leur accegraves limiteacute agrave leacuteducation aux revenus aux forums sociaux et aux autoriteacutes deacutecisionnelles Par conseacutequent cette communauteacute est neacutegligeacutee dans leacutelaboration des politiques dadaptation aux changements climatiques et peine agrave obtenir les services et les informations neacutecessaires dans un deacutelai approprieacute et un format accessible Par exemple les facteurs personnels

augmentant les risques lieacutes aux catastrophes naturelles des personnes handicapeacutees sont accentueacutes par la neacutegligence des autoriteacutes la pauvreteacute lrsquoinaccessibiliteacute de lrsquoinformation la conception drsquoinfrastructures physiques inaccessibles et parce que ce groupe est trop souvent consideacutereacute comme celui meacuteritant le moins drsquoecirctre sauveacute (Abbott et Porter 2013)

Enfin il est important de souligner que les personnes handicapeacutees ne constituent pas une communauteacute homogegravene et font face agrave des expeacuteriences doppression complexes deacutetermineacutees par une confluence drsquoeacutecarts sociaux et de pouvoirs Leur vulneacuterabiliteacute aux changements climatiques reacutesulte de structures sociales et de relations preacuteexistantes influenceacutees par le croisement et lrsquoamplification de facteurs tels que le sexe lethniciteacute lindigeacuteneacuteiteacute la classe et lacircge Par exemple la pauvreteacute joue un rocircle important dans la capaciteacute des individus et des communauteacutes agrave srsquoadapter aux conseacutequences des changements climatiques On constate aussi que les femmes avec un handicap font face agrave des obstacles suppleacutementaires agrave la reacutesilience climatique qui deacutecoulent de lineacutegaliteacute entre les sexes Ainsi il est impeacuteratif quune approche fondeacutee sur les droits des personnes handicapeacutees prenne eacutegalement en compte les multiples formes doppression auxquelles sont confronteacutees diffeacuterentes cateacutegories de personnes handicapeacutees

La neacutegligence des personnes handicapeacutees dans la gouvernance climatique

Les personnes handicapeacutees et leurs droits sont souvent neacutegligeacutes dans la conception des politiques environnementales qui reflegravetent geacuteneacuteralement une preacutesomption sur la capaciteacute des citoyennes et citoyens drsquoadopter

des comportements respectueux de lrsquoenvironnement Similairement le handicap est largement ignoreacute dans la conception et la construction des infrastructures durables qui accordent peu drsquoattention aux deacutefis daccessibiliteacute

Le transport en commun offre un exemple frappant de politiques datteacutenuation des changements climatiques pouvant ecirctre incompatibles avec les droits des personnes handicapeacutees puisque son accessibiliteacute aux personnes avec mobiliteacute reacuteduite ou deacuteficiences visuelles est ineacutegale Effectivement seulement 50 des 270 stations de meacutetro de Londres peuvent ecirctre utiliseacutees indeacutependamment par des personnes en fauteuil roulant compareacute agrave 186 des 211 stations de Tokyo (Mead Symons et Adzkia 2017)


Creacutedit photo David KnudsenAu Queacutebec la Cour supeacuterieure a autoriseacute une demande drsquoaction collective alleacuteguant que lrsquoinaccessibiliteacute en fauteuil roulant et lrsquoexclusion des personnes handicapeacutees des systegravemes de transport en commun violaient leurs droits constitutionnels (RAPLIQ 2017) Ainsi lorsque les gouvernements adoptent des mesures pour deacutecourager lrsquoutilisation de la voiture comme la tarification du carbone ou bien des frais de deacuteplacement au centre-ville sans prendre en compte la possibiliteacute qursquoune personne handicapeacutee puisse avoir besoin drsquoutiliser un veacutehicule ou puisse ne pas avoir accegraves au transport collectif cela a pour effet de creacuteer des barriegraveres additionnelles pour les personnes handicapeacutees au sein de la socieacuteteacute

Les efforts drsquoadaptation ont aussi tendance agrave neacutegliger les droits des personnes handicapeacutees Une analyse systeacutematique des politiques drsquoadaptation des eacutetats membres de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques reacutevegravelent que seulement 48 pays font reacutefeacuterence aux personnes handicapeacutees dans leurs plans (Jodoin et al agrave paraicirctre) Cette analyse reacutevegravele eacutegalement que ces reacutefeacuterences sont geacuteneacuterales et ne sont pas accompagneacutees de mesures speacutecifiques pour accroicirctre la capaciteacute des personnes handicapeacutees agrave srsquoadapter aux impacts climatiques Les systegravemes de preacuteparation et dintervention durgence lrsquoillustrent puisqursquoils sont souvent conccedilus pour les personnes non handicapeacutees et impliquent des activiteacutes tels que marcher courir conduire voir et entendre Les organisations de personnes handicapeacutees peuvent jouer un rocircle important dans le renforcement de la reacutesilience climatique mais peu de progregraves sont envisageables si les autoriteacutes continuent drsquoignorer leurs efforts

Agrave lrsquoheure actuelle rien nrsquoindique que les Eacutetats ont effectivement consulteacute les personnes handicapeacutees ou pris en compte leurs droits dans lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre de politiques climatiques au niveau international Malgreacute lrsquoobligation des Eacutetats de consulter les personnes handicapeacutees et de promouvoir leurs droits au niveau international dans le cadre de la CNUDPH les personnes handicapeacutees reccediloivent peu dattention dans le cadre de la Convention-cadre et nrsquoont pas dinitiative speacutecifique pour respecter et reacutealiser leurs droits bien qursquoelles soient incluses dans la liste des groupes vulneacuterables (CIEL 2019) En outre les personnes handicapeacutees nrsquoont pas de groupe leur permettant de participer aux neacutegociations multilateacuterales sur le climat contrairement aux femmes aux jeunes et aux peuples autochtones Par contre un caucus pour les personnes handicapeacutees est en voie drsquoecirctre reconnu par le secreacutetariat de la Convention-cadre ce qui pourrait ouvrir la voie agrave la creacuteation drsquoune constituante au sein des neacutegociations multilateacuterales climatiques

Importance drsquoune action climatique inclusive du handicap

Le preacuteambule de lAccord de Paris de 2015 stipule que dans la lutte aux changements climatiques les Eacutetats parties doivent laquo respecter promouvoir et prendre en compte raquo les droits des personnes

handicapeacutees Une telle gouvernance climatique exige que les Eacutetats sengagent activement avec les personnes handicapeacutees adoptent une perspective intersectionnelle et protegravegent leurs droits fondamentaux et proceacuteduraux dans leacutelaboration la mise en œuvre le suivi et leacutevaluation des politiques climatiques La reconnaissance des effets diffeacuterentiels des changements climatiques renforce lrsquoobligation de 1) prendre des mesures drsquoatteacutenuation qui preacuteviennent et minimisent les impacts des changements climatiques sur les droits des personnes handicapeacutees mais aussi de 2) veiller agrave ce que ces mesures nentraicircnent pas en elles-mecircmes des violations des droits


Finalement une approche de la gouvernance climatique fondeacutee sur les droits des personnes handicapeacutees impose que les Eacutetats protegravegent leurs droits participatifs Les personnes handicapeacutees ont la capaciteacute de participer agrave la reconfiguration de la relation entre les socieacuteteacutes humaines et le climat agrave travers les connaissances les ressources et les communauteacutes qursquoelles ont deacuteveloppeacutees pour assurer leur reacutesilience Selon le preacuteambule de la CNUDPH en reconnaissant les personnes handicapeacutees comme des acteurs et actrices agrave part entiegravere plutocirct que seulement des participantes et participants dans des processus dirigeacutes par des personnes non handicapeacutees il est possible drsquoameacuteliorer leur condition de vie et de faire progresser lrsquoensemble de la socieacuteteacute

Agrave cette fin le concept eacutemergent de laquo crip technoscience raquo repousse la preacutesomption que lrsquoinnovation technologique provienne de personnes neutres et non handicapeacutees et conccediloit les personnes handicapeacutees comme des protagonistes essentiels drsquoune transition climatique efficace et juste (Hamraie et Fritsch 2017) En militant pour des politiques et des technologies leur permettant de surmonter leurs barriegraveres quotidiennes drsquoassurer leur autonomie et de vivre dans la digniteacute les personnes handicapeacutees transforment deacutejagrave les espaces les cultures et les institutions avec lesquelles elles interagissent Par exemple dans les anneacutees 1960 et 1970 des militants et militantes du handicap ont pris des mesures directes pour creacuteer leurs propres bordures de trottoir dans des villes ameacutericaines et ainsi pousser les eacutelues et les eacutelus agrave les rendre obligatoires En reconnaissant la diversiteacute et le caractegravere unique des individus les conceptions universelles et accessibles peuvent rejoindre un large bassin drsquoutilisateurs et drsquoutilisatrices et ainsi beacuteneacuteficier agrave lrsquoensemble de la population agrave travers le laquo curb cut effect raquo

Cependant de nombreux obstacles limitent la prise en compte et la mise en œuvre des droits participatifs des personnes handicapeacutees dans le contexte des changements climatiques Malgreacute les progregraves le milliard de personnes handicapeacutees continue de subir drsquoimportantes discriminations notamment un accegraves disparate agrave leacuteducation agrave lemploi aux soins de santeacute agrave la justice aux transports ainsi qursquoaux biens et services essentiels Elles peuvent ecirctre victimes de marginalisation dabus et de violence et sont geacuteneacuteralement empecirccheacutees de participer agrave la socieacuteteacute sur un pied deacutegaliteacute y compris dans les processus politiques et les initiatives de la socieacuteteacute civile concernant lenvironnement Ces deacutefis sont en outre aggraveacutes par la discrimination suppleacutementaire pouvant deacutecouler de leur appartenance ethnique de leur acircge de leur sexe de leur identiteacute sexuelle et de leur statut socio-eacuteconomique ainsi que par la situation de certains pays en deacuteveloppement ougrave les services et les ressources de base sont plus rares et les niveaux de stigmatisation ont tendance agrave ecirctre plus eacuteleveacutes (Broderick 2015)

Les changements climatiques accentueront ces deacutefis en imposant aux socieacuteteacutes de rapidement deacutevelopper des mesures datteacutenuation et dadaptation efficaces et eacutequitables Nous soutenons donc que la crise climatique devrait ecirctre une occasion didentifier et de poursuivre des synergies entre les efforts de lutte contre les changements climatiques et lrsquoinclusiviteacute des personnes handicapeacutees En plus de respecter les droits des personnes handicapeacutees les solutions climatiques inteacutegrant le handicap permettent agrave une plus grande partie de la population de contribuer agrave la transition et diminuent les ineacutegaliteacutes sociales Par exemple garantir laccessibiliteacute des systegravemes de transport en commun est une obligation envers les personnes agrave mobiliteacute reacuteduite mais aussi un beacuteneacutefice pour les parents avec poussettes les soignants et soignantes et les cyclistes Similairement favoriser le teacuteleacutetravail renforce la capaciteacute des personnes handicapeacutees agrave inteacutegrer le marcheacute du travail et reacuteduit les eacutemissions lieacutees aux deacuteplacements Les programmes drsquoemplois verts et de formation professionnelle neacutecessaires agrave la transition eacuteconomique sont aussi une opportuniteacute de sattaquer agrave la sous-repreacutesentationdes personnes handicapeacutees dans la population active Les programmes pour subventionner les efforts visant agrave reacutenover des immeubles pour reacuteduire leur empreinte carbone pourraient eacutegalement ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de ceux-ci En matiegravere drsquoadaptation lrsquoutilisation de systegravemes dalerte preacutecoces et accessibles permet drsquoavertir drsquoun danger plus efficacement lrsquoensemble de la population

Finalement le concept de laquo reconstruire en mieux raquo offre aussi une synergie entre les droits des personnes handicapeacutees et la lutte climatique en inteacutegrant des mesures de reacuteduction des risques agrave travers la reconstruction des infrastructures physiques sociales eacuteconomiques et environnementales apregraves une catastrophe Le concept pourrait inclure la neacutecessiteacute de promouvoir une socieacuteteacute plus accessible et plus inclusive agrave la suite de catastrophes lieacutees au climat Le succegraves de cette strateacutegie deacutependra des mesures prises pour renforcer la capaciteacute et la prise de deacutecision avant les catastrophes en consideacuterant le handicap durant la planification Appliqueacute plus largement au contexte des changements climatiques ce concept indique que les Eacutetats peuvent profiter des efforts importants de deacutecarbonisation et drsquoadaptation pour inteacutegrer les personnes handicapeacutees prendre pleinement en compte leurs droits et favoriser un monde plus inclusif

Conclusion

En fin de compte nous soutenons quune approche fondeacutee sur les droits des personnes handicapeacutees permet de comprendre les impacts diffeacuterentiels des changements climatiques et de deacutevelopper des solutions


Creacutedit photo Elevateefficaces et eacutequitables Au sein mecircme de la communauteacute diversifieacutee des personnes handicapeacutees il est essentiel de consideacuterer que des formes de discrimination croiseacutees peuvent accroicirctre les risques pour les femmes les enfants les personnes raciseacutees et autochtones vivant avec un handicap Enfin la crise climatique devrait ecirctre vue comme une occasion pour les Eacutetats de reacutealiser les droits des personnes handicapeacutees car les solutions climatiques inteacutegrant le handicap permettent agrave une plus grande partie de la population de contribuer agrave la neutraliteacute carbone et beacuteneacuteficient agrave lrsquoensemble de la socieacuteteacute


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Creacutedit photo Max Adulyanukoso

Une culture de lrsquoautomobile

Au Queacutebec entre 1990 et 2017 la croissance annuelle du nombre de nouvelles voitures a eacuteteacute 25 fois supeacuterieure agrave celle de la population ainsi qursquoau nombre de permis de conduire eacutemis pour les plus de 16 ans (donneacutees de la socieacuteteacute de lrsquoassurance automobile du Queacutebec et de lrsquoinstitut de la statistique du Queacutebec Laviolette 2020) De plus ce sont les camions leacutegers (veacutehicules utilitaires sport camionnettes et fourgonnettes) qui affichent la plus forte augmentation avec une croissance de 128 entre 2000 et

2017 En drsquoautres termes 80 des nouveaux veacutehicules sur les routes pendant cette peacuteriode eacutetaient des camions leacutegers (Laviolette 2020) Ajouteacutee agrave leur nombre grandissant sur les routes lrsquoutilisation de la voiture a eacutegalement augmenteacute dans les derniegraveres anneacutees En effet entre 2001 et 2016 il y a eu une augmentation de 15 des deacuteplacements entre les lieux de reacutesidence et de travail en raison notamment de la croissance de la population et de lrsquoeacuteconomie Lrsquoutilisation de la voiture preacutesente des impacts neacutegatifs majeurs sur lrsquoenvironnement et la santeacute notamment par lrsquoeacutemission de gaz agrave effet de serre (GES) lrsquoexposition agrave des particules fines dans lrsquoair et une dureacutee de seacutedentariteacute croissante Agrave titre drsquoexemple une utilisation prolongeacutee de la voiture est associeacutee agrave des risques eacuteleveacutes de deacutevelopper des maladies cardiovasculaires (Sugiyama et al 2020) De plus lrsquoeacutetalement urbain qui a pour preacutealable lrsquoutilisation de lrsquoautomobile acceacutelegravere lrsquoaccaparement de terres agricoles lrsquoimpermeacuteabilisation des sols la pollution de cours drsquoeau et la destruction drsquohabitats et drsquoeacutecosystegravemes (Laviolette 2020)

Joanie Gervais Eacutetudiante agrave la maitrise Deacutepartement des sciences de lactiviteacute physique Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Josyanne Lapointe Eacutetudiante agrave la maitrise Deacutepartement des sciences de lactiviteacute physique Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Ceacutelia Kingsbury Eacutetudiante agrave la maitrise Deacutepartement des sciences de lactiviteacute physique Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Paquito Bernard Professeur Deacutepartement des sciences de lactiviteacute physique Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

FAIRE DUNE PIERRE TROIS COUPS AVEC LE VEacuteLO DHIVER PLAISIR SANTEacute ET LUTTE CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES




EN HIVER CrsquoEST PIRE Lrsquoimpact environnemental de lrsquoautomobile est plus eacuteleveacute en peacuteriode hivernale En effet les tempeacuteratures froides sont associeacutees agrave une consommation drsquoessence plus eacuteleveacutee Par exemple lrsquoAgence pour la protection de lrsquoenvironnement des Eacutetats-Unis estime qursquoune diminution de la tempeacuterature passant de 24 degC agrave 7 degC peut augmenter la consommation drsquoessence de 12 agrave 28 dans les centres urbains De plus la neige et la glace augmentent les deacuterapages ce qui accentue la consommation drsquoessence de 7 agrave 35 (Ministegravere des ressources naturelles du Canada 2014)

Du point de vue de la santeacute publique et de la santeacute environnementale il est primordial de pallier cette probleacutematique en reacuteduisant lrsquoutilisation de la voiture dans la population Agrave cet effet de plus en plus de villes comprennent que la lutte contre les changements climatiques passe par la promotion du transport actif au deacutetriment de lrsquoautomobile et mettent en place des politiques publiques coheacuterentes avec cette reacutealiteacute

LE TRANSPORT ACTIF UNE SOLUTION CONCREgraveTELe transport actif est deacutefini selon lrsquoAgence de la santeacute publique du Canada comme laquo lrsquoensemble des moyens de deacuteplacement ayant pour origine la force humaine raquo et participe au deacuteveloppement de la mobiliteacute durable qui repreacutesente la capaciteacute des individus agrave se deacuteplacer de faccedilon efficace seacutecuritaire eacutequitable et peacuterenne tout en respectant les limites de lrsquoenvironnement et des eacutecosystegravemes Le veacutelo la marche la planche agrave roulettes et le patin agrave roues aligneacutees en sont des exemples Le transport actif est reconnu comme eacutetant une solution agrave la reacuteduction des eacutemissions de GES (Bernard et al 2021) Agrave cet effet une eacutetude conclut que pour chaque deacuteplacement quotidien en voiture eacuteviteacute et remplaceacute par un deacuteplacement en veacutelo les eacutemissions de CO2 (du cycle de vie) associeacute au transport diminuent de 67 (Brand et al 2021) Une eacutetude de projection a examineacute diffeacuterents sceacutenarios pour le transport actif (veacutelo) pour 2030 agrave Adeacutelaiumlde en Australie Si 5 ou 10 des utilisateurrices de voitures changeaient leur mode de transport motoriseacute pour le veacutelo il y aurait une diminution des eacutemissions de CO2 de 235 et de 293 respectivement comparativement agrave la situation actuelle (Xia et al 2015) Globalement la litteacuterature stipule que mecircme si la majeure partie des trajets en veacutelo se font sur de courtes distances (environ 5 km) le changement de mode de transport de la voiture au veacutelo pour ces trajets aurait un impact non neacutegligeable sur la diminution des eacutemissions de GES et de la pollution de lrsquoair (Brand

et al 2021) Cependant malgreacute une augmentation de lrsquoutilisation du veacutelo pour se deacuteplacer le nombre de deacuteplacements en veacutehicules motoriseacutes ne diminue pas de faccedilon proportionnelle En drsquoautres mots les individus semblent augmenter leurs deacuteplacements agrave veacutelo sans toutefois diminuer leurs deacuteplacements en voiture

QUrsquoEN EST-IL DU VEacuteLO DrsquoHIVER Il est inteacuteressant de constater que de plus en plus de personnes utilisent le veacutelo comme mode de deacuteplacement lrsquohiver au Canada En effet le nombre de personnes agrave veacutelo lrsquohiver augmente sans cesse depuis les derniegraveres anneacutees au Queacutebec la plus grande augmentation eacutetant sur lrsquoicircle de Montreacuteal Selon le bureau montreacutealais drsquoEacuteco-compteur le nombre de personnes qui empruntent les pistes cyclables en hiver a bondi de 83 en 2020 par rapport agrave la moyenne de 2015-2019 Agrave lrsquointersection des rues Saint-Laurent et de lrsquoAcadie le nombre moyen de personnes agrave veacutelo par jour entre le 21 deacutecembre 2019 et le 20 mars 2020 eacutetait de 560 Par contre Veacutelo Queacutebec preacutecise que seulement 7 des personnes agrave veacutelo effectuent un trajet au moins une fois entre deacutecembre et mars contrairement agrave 95 durant les mois drsquoeacuteteacute (Poirier amp Theacuteriault 2021)

Malgreacute le pourcentage en hausse de personnes agrave veacutelo lrsquohiver peu drsquoinformations sont disponibles sur la faccedilon la plus optimale drsquoen faire la promotion au sein de la population En ce sens lrsquoobjectif de cet article est de dresser le portrait des utilisateurrices du veacutelo drsquohiver pour reacutepondre agrave la question suivante quels sont les facteurs individuels et environnementaux associeacutes agrave une pratique du veacutelo drsquohiver dans les pays de lrsquoheacutemisphegravere nord

Nous avons meneacute une revue de la litteacuterature narrative en interrogeant les bases de donneacutees suivantes PSYCinfo Scopus SPORTDiscus et Pubmed et en adaptant les eacutequations de recherche avec les mots suivants laquo winter cycling raquo laquo modal shifts raquo laquo winter raquo laquo snow raquo laquo active transport raquo laquo bicyle raquo et laquo determinant raquo Les articles ont eacuteteacute seacutelectionneacutes selon les critegraveres drsquoinclusion suivant 1) Aborder la pratique du veacutelo drsquohiver1 de faccedilon primaire ou secondaire 2) Tempeacuterature moyenne pendant lrsquohiver sous 0 ordmC et une accumulation de neige au sol 3) Analyse des habitudes des usageregraveres 4) Analyse des facteurs sociodeacutemographiques psychologiques ou environnementaux associeacutes au veacutelo drsquohiver Les articles ont eacuteteacute exclus si leurs reacutesultats ne prenaient pas en compte lrsquoimpact des conditions hivernales sur les habitudes des usageregraveres Ensuite nous avons fait une analyse descriptive des articles puis regroupeacute les facteurs analyseacutes plus drsquoune fois

1 Deacutefinition Utilisation du veacutelo comme loisir ou comme transport au minimum deux fois pendant la saison drsquohiver


Le veacutelo drsquohiver Qui Pourquoi Comment

Treize eacutetudes ont eacuteteacute incluses dans notre analyse Elles proviennent du Canada (7) de la Norvegravege (5) et de la Suegravede (1) et consistent en des sondages ou des entrevues aupregraves de personnes qui pratiquent ou non

le veacutelo drsquohiver Le Tableau 1 preacutesente un reacutesumeacute des caracteacuteristiques de chaque eacutetude

QUI LE GENRE LrsquoAcircGE ET LES ATTITUDES PRO-ENVIRONNEMENTALESTout drsquoabord les eacutechantillons incluaient plus drsquohommes que de femmes ce qui peut laisser croire que les hommes sont plus inteacuteresseacutes que les femmes au veacutelo drsquohiver Effectivement huit eacutetudes incluaient 55 agrave 85 drsquohommes et cinq eacutetudes incluaient environ 50 drsquohommes Ensuite lrsquoacircge des utilisateurrices de veacutelo drsquohiver variait beaucoup entre les eacutetudes mais une tendance semble surgir Les utilisateurrices de veacutelo drsquohiver sont acircgeacutees en moyenne entre 20 et 40 ans et leur probabiliteacute de faire du veacutelo drsquohiver augmente avec lrsquoacircge dans cet intervalle Toutefois trois eacutetudes nrsquoont pas eacutetabli de relation entre lrsquoacircge et le fait de pratiquer le veacutelo drsquohiver Il faut donc prendre ces reacutesultats avec preacutecaution Enfin quatre eacutetudes ont montreacute que les attitudes pro-environnementales eacutetaient un facteur associeacute positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver

Notamment les reacutesultats drsquoune eacutetude reacutealiseacutee sur le campus de lrsquoUniversiteacute McGill agrave Montreacuteal dont lrsquoobjectif eacutetait drsquoexaminer les diffeacuterents facteurs qui influencent la freacutequence drsquoutilisation du veacutelo sur le campus indiquent que chez les personnes qui font du veacutelo laquo 4 saisons raquo les attitudes pro-environnementales sont associeacutees positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver (Manaugh et al 2017)

POURQUOI FAIRE DE LrsquoEXERCICE PHYSIQUE ET SE RENDRE AU TRAVAILTrois eacutetudes ont trouveacute une association positive entre le fait de vouloir faire de lrsquoexercice physique et la pratique du veacutelo drsquohiver Les reacutesultats de deux eacutetudes norveacutegiennes reacutealiseacutees au sein de campus universitaires ont deacutetermineacute que la volonteacute drsquoavoir une meilleure forme physique eacutetait un facteur associeacute positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver Dans les reacutesultats drsquoune

eacutetude reacutealiseacutee en 2003 dans deux grandes entreprises sueacutedoises faire de lrsquoactiviteacute physique a eacuteteacute identifieacute comme eacutetant un des facteurs les plus importants associeacutes agrave la pratique du veacutelo drsquohiver (Bergstroumlm amp Magnusson 2003) De plus cinq eacutetudes ont trouveacute une association positive entre la pratique du veacutelo drsquohiver et le deacuteplacement au travail Plus preacuteciseacutement la majoriteacute des personnes pratiquant le veacutelo drsquohiver se deacuteplaccedilaient de leur domicile agrave leur lieu de travail

COMMENT LES INFRASTRUCTURES LA TEMPEacuteRATURE EXTEacuteRIEURE ET LA DISTANCE DE DEacutePLACEMENTDrsquoabord la densiteacute des infrastructures est un facteur associeacute positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver selon deux eacutetudes qui indiquent que plus un environnement est perccedilu comme facilitateur plus les utilisateurrices du veacutelo drsquohiver sont nombreux La maintenance de ces infrastructures crsquoest-agrave-dire le deacuteneigement et le deacuteglaccedilage est eacutegalement un facteur associeacute agrave la pratique du veacutelo drsquohiver Les reacutesultats drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave Calgary indiquent que 61 des personnes qui pratiquent le veacutelo drsquohiver considegraverent la glace sur les voies cyclables comme un frein majeur et 48 considegraverent le gravier et la neige comme un problegraveme (Amiri amp Sadeghpour 2015) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees lrsquoanalyse des reacutesultats drsquoune eacutetude meneacutee agrave Ottawa et Montreacuteal indique que la maintenance des pistes cyclables est un facteur associeacute positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver des participantes Agrave cet effet les reacutesultats drsquoune eacutetude agrave Edmonton montrent que le deacuteneigement et la seacuteparation des voies cyclables sont deux eacuteleacutements associeacutes positivement agrave la pratique du veacutelo drsquohiver (Shirgaokar 2016) De plus les reacutesultats drsquoune eacutetude sueacutedoise indiquent qursquoune accumulation de neige diminue les chances drsquoutilisation du veacutelo et provoque un changement du mode de deacuteplacement du veacutelo agrave la marche

Il est tregraves important de souligner que la tempeacuterature exteacuterieure ne semble pas affecter les utilisateurrices du veacutelo drsquohiver En effet deux eacutetudes rapportent que la tempeacuterature exteacuterieure ne repreacutesente pas un frein agrave la pratique du veacutelo drsquohiver Une eacutetude mentionne mecircme que plus de 70 des utilisateurrices ne sont pas incommodeacutees par des tempeacuteratures allant jusqursquoagrave -20 degC Eacutegalement trois eacutetudes ont trouveacute une association neacutegative entre la distance de deacuteplacement et la pratique du veacutelo drsquohiver En drsquoautres mots plus une personne doit se deacuteplacer longtemps moins il y a de chance qursquoelle choisisse le veacutelo drsquohiver Le Tableau 2 preacutesente les reacutesultats pour chacun des articles


Articles Anneacutee Reacutegions ETHevis Objectifs Caracteacuteristiques

Bergstroumlm A et Magnusson R 2003 Suegravede 83 1998

78 2000

Transversal Sondages

N=433 en 1998 N= 415 en 2000

Examiner le potentiel drsquoaugmentation de lrsquoutilisation du veacutelo drsquohiver en ameacuteliorant

la maintenance des pistes cyclables

Transport en veacutelo au travail

Cyclistes hiver 23 et 51 de lrsquoeacutechantillon

Daman-Siroirs G et El-

Geneidy A2014 Montreacuteal

Canada 60 Transversal

Sondage en ligne N = 2004

Deacuteterminer des types multidimensionnels de cyclistes selon

7 facteurs deacuteriveacutes de 35 variables

Cible les cyclistes (minimum 1 fois dans la

derniegravere anneacutee)

Egset et Nordfjaeligrn 2019 Trondheim

Norvegravege 47

Transversal Sondage dans deux universiteacutes Dragvoll

Gloslashshaugen N=441

Analyser les prioriteacutes de transport comme un preacutedicteur de lrsquousage du transport actif

et du transport public pour se rendre agrave lrsquouniversiteacute pendant lrsquohiver

35 transport actif Dragvoll = rural

Gloslashshaugen = en ville

Kummeneje et al 2019 Trondheim

Norvegravege 65

Transversal Sondage en ligne sur un

site de cycliste N = 291

Analyser lrsquoassociation entre les risques perccedilus et le choix de faire du veacutelo durant

les diffeacuterentes saisonsAcircge 20 agrave 77 ans

Liu et al 2015 Suegravede 508

Transversal Utilisation de

4 bases de donneacutees qui regroupent des donneacutees

de 1991 agrave 2011 181 814 transports

Analyser lrsquoinfluence des conditions meacuteteacuteorologiques sur le choix du mode de

transport chez les sueacutedois selon diffeacuterentes reacutegions et saisons

106 des transports sont en veacutelo

Manaugh et al 2017 Montreacuteal Canada 75

Transversal Sondage en ligne

distribueacute sur le campus de lrsquoUniversiteacute McGill

N = 4944

Examiner diffeacuterents facteurs qui influencent la freacutequence drsquoutilisation du

veacutelo ou non sur le campus

Eacutetudiants employeacutes professeurs

Veacutelo toute lrsquoanneacutee 14 de lrsquoeacutechantillon

Mehdizadeh et al 2019 Trondheim

Norvegravege -

Transversal Sondage

auto passation eacutetudiants Campus universitaire

de Dragvoll and Gloshaugen

316 reacuteponses

Examiner les effets des normes et croyances environnementales et des

situations socio-eacuteconomiques sur le choix des modes de transport pour se rendre agrave

lrsquouniversiteacute en eacuteteacute et en hiver

31 des deacuteplacements sont du transport actif

en hiver

Miranda-Moreno et al 2013 Ottawa et

Montreacuteal 70

Transversal Sondage en ligne N = 474 (Ottawa)

et N = 373 (Montreacuteal)

Analyser les deacuteterminants du cyclisme drsquohiver dans les villes froides lrsquoAmeacuterique

du Nord80 cyclistes drsquohiver

Nahal et Mitra 2018 Toronto Canada 51

Transversal 2 sondages envoyeacutes

de faccedilon aleacuteatoire aux eacutetudiants et employeacutes de lrsquouniversiteacute Ryerson

N = 278

Comparer les comportements de ceux qui font du veacutelo durant toute lrsquoanneacutee (incluant

lrsquohiver) des comportements des cyclistes de lrsquoautomne et du printemps

Acircge moyen 32 ans 27 veacutelo durant toute

lrsquoanneacutee

Nordfjaeligrn et al 2019 Trondheim Norvegravege

47 Dragvoll 53

Gloslashshaugen

Transversal Sondage

N = 441 reacuteponses Campus universitaire de Dragvoll et Gloslashshaugen

Analyser le rocircle des normes des modes drsquoactivation sur les prioriteacutes de transport

et les contraintes sociales pour le choix du mode de transport

31 de lrsquoeacutechantillon font du transport actif en hiver

Shirgaokar et Habib 2018 Edmonton

Canada 48

Sondage reacutealiseacute par la ville drsquoEdmonton via laquo Edmonton Insight

Community raquo N = 646

Examiner les preacutefeacuterences sur lrsquoinclination agrave faire du veacutelo chez les cyclistes qui roulent seulement dans des tempeacuteratures chaudes et ceux qui roulent toute lrsquoanneacutee incluant

les hivers tregraves froids

102 cyclistes durant lrsquoanneacutee

Shirgaokar et Gillespie 2016 Edmonton

Canada 55

Entrevues avec des cyclistes drsquohiver adultes

et des fonctionnaires de la ville

Deacuteterminer les strateacutegies drsquoadaptation des cyclistes drsquohiver -

Sadeghpour Farnaz Et al 2015 Calgary

Canada 85 Entrevues avec

des cyclistes N = 103

Identifier les variables qui affectent les habitudes des cyclistes dans les reacutegions

meacutetropolitaines avec des climats tregraves froids et analyser les relations entre

ces variables

-

Tableau 1 Reacutesumeacute des caracteacuteristiques des eacutetudesENJEUX DE SOCIEacuteTEacute 139

La promotion du veacutelo drsquohiver un deacutefi de taille

Il existe dans la litteacuterature des eacutetudes sur la pratique du veacutelo utilitaire et sur les faccedilons de lrsquoencourager (par exemple une meacuteta-analyse) (Arnott et al 2014) mais nous nrsquoen avons identifieacute aucune ciblant speacutecifiquement le veacutelo drsquohiver Elles ciblent systeacutematiquement le transport actif lors des saisons plus cleacutementes comme le printemps et lrsquoeacuteteacute La Figure 1 reacutesume le profil de lrsquoutilisateurrice typique du veacutelo drsquohiver que nous avons obtenu agrave la suite de notre eacutetude Ce profil permet de mieux cerner qui pratique le veacutelo pendant lrsquohiver et dans quel contexte ce qui peut servir agrave

mieux outiller les gouvernements et les organisations pour la promotion du transport actif en hiver

Articles AcircgeFaire de

lexerciceAttitude pro-

environnement

Mauvaises conditions

exteacuterieures

Densiteacute infrastructures

cyclables

Ameacutelioration maintenance des

pistes cyclables

Distance et temps de deacuteplacement

eacuteleveacute

Se deacuteplacer au travail

Manaugh et al + + + +

Miranda-Moreno et al

Entre 26 et

45 ans

+ + -

Collins et Mayer + +

Nahal et Mitra + +

Shirgaokar et Habib

52 26 et

40 ans+

Shirgaokar et Gillespie

+ +

Sadeghpour Farnaz et al + Oslash + +

Bergstroumlm A et Magnusson R

Entre 20 et

64 ans+ + + -

Egset et Nordfjaeligrn + +

Kummeneje et al Oslash +

Liu et al Oslash - +

Mehdizadeh et al +

Nordfjaeligrn et al Oslash + + - +

Tableau 2 Reacutesumeacute des reacutesultats

+ signifie une relation positive - signifie une relation neacutegative et Oslash signifie qursquoaucune relation nrsquoa eacuteteacute trouveacutee


Figure 1 Profil de lrsquoutilisateurrice typique du veacutelo drsquohiver Les chiffres en parenthegravese indiquent le nombre drsquoeacutetudes qui supportent chaque eacuteleacutement

Selon nos reacutesultats la promotion du veacutelo drsquohiver devrait coupler des interventions dites laquo douces raquo qui visent agrave motiver la population agrave modifier un comportement de faccedilon volontaire agrave lrsquoaide drsquoinformations et laquo dures raquo qui ciblent plutocirct la mise en place drsquoinfrastructures et de mesures coercitives (1) des campagnes drsquoeacuteducation au veacutelo drsquohiver ciblant en prioriteacute les enfants les femmes et les personnes acircgeacutees (2) la promotion des beacuteneacutefices associeacutes agrave la santeacute agrave lrsquoenvironnement mais aussi en termes de gain de temps lieacutes agrave la pratique du veacutelo drsquohiver (3) des interventions et des formations pour augmenter les offres drsquoinfrastructures cyclables deacuteneigeacutees et deacuteglaceacutees en milieu (semi)urbain (sachant que la preacutesence de glace et de neige sur les pistes est une grande preacuteoccupation) (4) des mesures fiscales pour lrsquoachat de pneus drsquohiver et lrsquoameacutenagement drsquoabris agrave veacutelo et de vestiaires ainsi que de douches sur les lieux de travail

Drsquoun autre cocircteacute notre eacutetude met en lumiegravere le manque drsquoeacutetudes observationnelles longitudinales sur les actuelles ou futures pratiquantes du veacutelo drsquohiver notamment en ce qui concerne les barriegraveres perccedilues agrave la pratique du veacutelo drsquohiver et le deacuteveloppement drsquohabitude De plus nous avons besoin drsquoidentifier les techniques de changement de comportement les plus efficaces qui permettent un transfert drsquoun mode de transport motoriseacute vers un mode actif en hiver pour les courts trajets (Javaid Creutzig et Bamberg 2020) De futures recherches plus pousseacutees seraient pertinentes pour approfondir nos connaissances sur le veacutelo drsquohiver et mieux le promouvoir au Queacutebec Cependant le veacutelo comme mode de deacuteplacement est une option de choix pour lutter contre les changements climatiques et pour contribuer agrave avoir une santeacute de fer Les conditions hivernales du Queacutebec ne doivent pas ecirctre un frein aux choix durables pour notre planegravete et nous-mecircmes


Amiri M amp Sadeghpour F (2015) Cycling characteristics in cities with cold weather Sustainable Cities and Society 14 (1) 397 403 httpsdoiorg101016jscs201311009

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Xia T Nitschke M Zhang Y Shah P Crabb S et Hansen A (2015) Traffic-related air pollution and health co-benefits of alternative transport in Adelaide South Australia Environment International 10


Creacutedit photo Nicolas Ladino Silva

Elyse Boivin Eacutetudiante agrave la maicirctrise en histoire de lrsquoart Universiteacute du Queacutebec agrave Montreacuteal

Degraves le deacutebut des anneacutees 1990 les groupes environnementaux ont commenceacute agrave creacuteer des campagnes afin de rendre les faits scientifiques sur les changements climatiques intelligibles pour les publics

non speacutecialiseacutes Ces images conceptualiseacutees en quantiteacute consideacuterable permettent de concreacutetiser les enjeux et les impacts du pheacutenomegravene Diffeacuterentes tactiques sont employeacutees pour inviter directement les spectateurrices agrave agir rapidement Certaines sont reacuteguliegraverement convoqueacutees les images-savoir qui reacutevegravelent des donneacutees (graphiques cartes diagrammes) la mise en scegravene de protagonistes engageacutees dans la crise climatique ou encore les images spectaculaires visant agrave provoquer une reacuteaction eacutemotionnelle chez les spectateurrices (Catellani 2016) Neacuteanmoins une strateacutegie se deacutemarque en raison de son usage reacutecurrent pour contourner lrsquoincertitude climatique et pour pallier le caractegravere intangible des pheacutenomegravenes en cause Il srsquoagit de lrsquousage de la photographie pour fournir des preuves visuelles Cet article deacutecortiquera la maniegravere dont la photographie acquiert le statut de preuve afin de communiquer par lrsquoimage la graviteacute des impacts de la crise climatique en plus de lrsquourgence drsquoagir Une bregraveve analyse de la rheacutetorique visuelle permettra de comprendre comment les changements climatiques sont perccedilus et rendus significatifs comme discours socialement et culturellement construit dans ces images de sensibilisation

Contourner lrsquoincertitude climatique

La sensibilisation aux changements climatiques est marqueacutee par une relation particuliegravere entre le domaine scientifique et les groupes environnementaux Le premier a drsquoabord admis la deacutetection du pheacutenomegravene par

lrsquoaccumulation et lrsquoanalyse de donneacutees sur le climat Les seconds se sont appuyeacutes sur ces connaissances scientifiques afin drsquoattirer lrsquoattention des publics non speacutecialiseacutes sur les enjeux de la crise climatique

LA SENSIBILISATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES AU PRISME DE LA PREUVE PHOTOGRAPHIQUE LE CAS DES GROUPES ENVIRONNEMENTAUX




1 Le caractegravere objectif de la photographie fut deacutemonteacute agrave de nombreuses reprises par les historiennes de la photographie Ils et elles affirment qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacuteplique de la reacutealiteacute mais bien drsquoune repreacutesentation construite par lrsquohumain crsquoest-agrave-dire par le ou la photographe Pour plus drsquoinformations voir lrsquoouvrage La preuve par lrsquoimage dirigeacute par Vincent Lavoie (2017)

par la conceptualisation de mateacuteriel visuel ou discursif deacutevoueacute agrave la sensibilisation Ce mecircme mateacuteriel srsquoavegravere neacutecessaire afin de fournir des preuves pour contrer la notion drsquoincertitude qui marque lrsquohistoire des changements climatiques Cela est expliqueacute par le fait que les projections sont incertaines et que les impacts varieront en fonction de diffeacuterents contextes et facteurs Cependant cette mecircme notion drsquoincertitude fut reprise comme outil politique par certains acteurs afin de deacutecreacutedibiliser le discours et les connaissances scientifiques (Gelbspan 1997 Doyle 2016) Mentionnons agrave titre drsquoexemple la fondation de la Global Climate Coalition (GCC) creacuteeacutee un an apregraves le Groupe drsquoexperts intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du climat (GIEC) en 1989 qui comprenait des puissances industrielles ameacutericaines comme Exxon Ford et Chevron Jusqursquoen 2002 lrsquoobjectif du GCC visait principalement agrave nuire agrave la creacutedibiliteacute de la science des changements climatiques par un discours qui exageacuterait son caractegravere incertain tout en faisant pression sur le gouvernement ameacutericain contre la reacuteduction des gaz agrave effet de serre (Gelbspan 1997 Doyle 2016) Cette entreprise a eu un impact consideacuterable sur la reconnaissance de la graviteacute du pheacutenomegravene par les publics non speacutecialiseacutes eacutetant aussi combineacutee agrave une couverture meacutediatique tregraves faible en plus de reportages journalistiques qui alteacuteraient le consensus scientifique sur la crise climatique en attribuant une attention eacutegale aux climatosceptiques et aux scientifiques du climat (Doyle 2016) Dans ce contexte les groupes environnementaux ont eu un important rocircle agrave jouer pour communiquer la graviteacute des impacts des changements climatiques hors de la communauteacute scientifique afin de srsquoopposer aux strateacutegies visant agrave deacutecreacutedibiliser la crise Diffeacuterentes actions militantes ont eacuteteacute reacutealiseacutees agrave cet effet telles des cascades publicitaires par lesquelles des activistes se sont suspendues en harnais ou des actions de mobilisation audacieuses comme des blocages aeacuteriens Parmi les nombreuses strateacutegies solliciteacutees par les groupes environnementaux pour contrer la persistance de lrsquoincertitude la photographie est souvent favoriseacutee en raison de sa capaciteacute agrave enregistrer de maniegravere dite objective1 ce qui se trouve devant lrsquoobjectif de lrsquoappareil photographique

Le rocircle de lrsquoimage dans lrsquohistorique de la sensibilisation environnementale

Lrsquoimage occupe un statut particulier dans lrsquohistorique de la sensibilisation de nombreux groupes environnementaux et ce depuis bien longtemps Agrave cet eacutegard Greenpeace est un cas probant Lrsquoorganisation se deacutemarque

des autres par lrsquoattention qursquoelle accorde agrave la creacuteation et la diffusion de clicheacutes Lrsquoimage accompagne les diffeacuterentes activiteacutes de mobilisation de lrsquoorganisation degraves ses balbutiements dans les anneacutees 1970 Elle est solliciteacutee pour attirer lrsquoattention du public sur les problegravemes environnementaux tels que la pollution des oceacuteans ou la deacuteforestation qui sont tregraves souvent ignoreacutes par les meacutedias traditionnels Ses premiegraveres opeacuterations sont ainsi marqueacutees par la reacutealisation et le partage de photographies de ses membres en action Ces clicheacutes (qualifieacutes drsquoimage-eacutevegravenement) sont creacuteeacutes dans le but de marquer la conscience collective afin de transformer la maniegravere dont le public interpregravete et visualise le monde qui lrsquoentoure (DeLuca 1999) Ces images-eacutevegravenements documentent ainsi des actes politiques de reacutesistance partageacutes massivement dans les meacutedias de masse Crsquoest pourquoi Greenpeace a recours degraves ses premiegraveres activiteacutes aux technologies de communication comme la photographie ou la videacuteo qui permettent une diffusion massive et rapide de leurs images dans les meacutedias Ces strateacutegies de sensibilisation axeacutees sur lrsquoimage favoriseacutees par Greenpeace connaissent un succegraves (DeLuca 1999) si bien qursquoelles sont imiteacutees et reprises par drsquoautres groupes environnementaux tels qursquoExtinction Rebellion

Photographie et changements climatiques lrsquoimage comme preuve

Le rocircle attribueacute agrave lrsquoimage par les groupes environnementaux devient preacutepondeacuterant dans le contexte de la crise climatique Celle-ci ne permet plus uniquement de partager les actions de ses membres mais

elle agit deacutesormais comme veacuteritable preuve visuelle de lrsquoimpact des changements climatiques gracircce au meacutedium photographique La photographie permet de surpasser la nature complexe et difficilement visible des changements climatiques afin de la rendre tangible et visible par lrsquoimage Pour ce faire des tactiques fondeacutees sur lrsquoideacutee voulant qursquoil soit neacutecessaire de laquo le voir pour le croire raquo


(seeing is believing) sont utiliseacutees Tregraves preacutesente en Occident cette ideacutee met de lrsquoavant le fait que nous vivons dans une socieacuteteacute fortement meacutediatiseacutee par lrsquoimage Crsquoest particuliegraverement gracircce agrave la visualiteacute que nous arrivons agrave traiter les informations La photographie occupe une place particuliegravere dans ce systegraveme ougrave lrsquoimage agit comme preuve Cela est notamment expliqueacute par une association entre le fonctionnement de lrsquoœil et lrsquoappareil photographique (Lavoie 2017) Le discours climatique srsquoinscrit donc dans cette ideacutee de preuve par lrsquoimage alors que lrsquoargumentation visuelle est essentielle afin de contourner deux difficulteacutes importantes Il se trouve que la temporaliteacute complexe du pheacutenomegravene en plus de sa nature difficilement visible expliqueacutee par la difficulteacute de voir ses impacts au quotidien ont une incidence consideacuterable dans la visualiteacute des changements climatiques (Doyle 2016) Drsquoune part la temporaliteacute du pheacutenomegravene est un enjeu majeur lorsqursquoil est neacutecessaire de communiquer sa reacutealiteacute visuellement puisque celle-ci se situe sur diffeacuterentes modaliteacutes du temps Plus preacuteciseacutement cette temporaliteacute se situe dans le passeacute ougrave le pheacutenomegravene prend source dans le preacutesent en fonction de la compreacutehension scientifique et dans le futur lorsque ses impacts se feront plus concregravetement ressentir Drsquoautre part la condition difficilement visible de la crise climatique pour les publics non speacutecialiseacutes ne participe pas agrave son intelligibiliteacute en raison de la preacutedominance de donneacutees scientifiques complexes sur le climat actuel et passeacute Ces deux contraintes font en sorte qursquoil est tregraves difficile de communiquer la reacutealiteacute de la crise Crsquoest pourquoi les campagnes cherchent agrave concreacutetiser les risques et les enjeux en privileacutegiant la visualisation drsquoeacutevegravenements speacutecifiques par la photographie Les images reacutealiseacutees selon ce principe documentent les dommages environnementaux et font la promotion de la beauteacute visuelle des lieux menaceacutes par les impacts Le meacutedium photographique est ainsi favoriseacute car il permet de deacutevoiler par la visualiteacute cette nature menaceacutee

Par conseacutequent une strateacutegie couramment employeacutee par les groupes environnementaux tels que Greenpeace est lrsquousage de la photographie pour documenter les effets dommageables des changements climatiques sur les glaciers

La documentation de la fonte des glaciers pour visualiser les impacts de la crise

Les photographies qui documentent la fonte des glaciers sont des exemples significatifs de ce processus par lequel lrsquoimage est investie de lrsquoideacutee de preuve visuelle Il importe de souligner que la

figure du glacier occupe plus largement une position fondamentale dans les discussions entourant les changements climatiques particuliegraverement lorsque le glacier est repreacutesenteacute comme fragiliseacute et menaceacute de disparaicirctre (Rastad Bjoslashrst 2010) Crsquoest ainsi que la documentation par la photographie des glaciers est favoriseacutee dans les campagnes de sensibilisation des groupes environnementaux La campagne reacutealiseacutee en 2002 par Greenpeace avec le photographe sueacutedois Christian Aringslund reflegravete ces consideacuterations (Figure 1) Bien qursquoelle fucirct reacutealiseacutee il y a pregraves de vingt ans cette campagne est encore souvent partageacutee par Greenpeace ou drsquoautres organisations comme preuve irreacutefutable de lrsquoimpact du pheacutenomegravene2 Reacutealiseacutee sur lrsquoarchipel

2 Cette campagne connait une diffusion massive depuis 2002 Elle fit lrsquoobjet de nombreux articles (notamment pour le National Geographic) et elle fut reprise dans un discours de Sheldon Whitehouse au Congregraves ameacutericain (voir httpswwwwhitehousesenategovnewsspeechestime-to-wake-up- melting-glaciers-and-the-warming-arctic)

Figure 1 GreenpeaceChristian Aringslund Glacier Retreat 2002 Photographie en noir et blanc Sigvald Moa Isbre i Kongsfjorden Svalbard 1918 Institut polaire norveacutegien agrave Troslashmso


de Svalbard dans lrsquooceacutean Arctique elle met en scegravene le glacier Blomstrandbreen La seacuterie consiste en sept photographies comparatives proceacutedant de la mecircme maniegravere Celles-ci sont des comparaisons visuelles entre deux clicheacutes drsquoun mecircme site pris agrave deux eacutepoques diffeacuterentes Deux photographies du mecircme lieu sont ainsi mises en miroir une premiegravere de 1928 tireacutee des archives de lrsquoInstitut polaire norveacutegien agrave Tromsoslash puis une seconde prise en 2002 par Aringslund Les caracteacuteristiques visuelles sont quasi identiques seulement la taille du glacier et la couleur de lrsquoimage varient (Figure 1) Cette mise en scegravene temporelle vise agrave incarner la fonte du glacier en raison des activiteacutes anthropiques sur une peacuteriode drsquoenviron quatre-vingts ans Les spectateurrices peuvent donc observer la disparition progressive du glacier Par ailleurs les qualiteacutes estheacutetiques des images deacutefinissent la seacuterie Autrement dit les photographies tireacutees des archives ne furent pas seulement choisies pour leur capaciteacute agrave deacutevoiler lrsquoeacutevolution du glacier au fil du temps En reacutealiteacute elles incarnent la beauteacute ou mecircme lrsquoattrait des lieux Les clicheacutes sont ainsi savamment construits puisque le point de vue est soigneusement choisi pour deacutevoiler la beauteacute naturelle du site (Figure 2) Cela permet aux spectateurrices de prendre conscience de la splendeur du territoire Degraves lors ces photographies srsquoinscrivent dans un registre eacutemotionnel Elles font preuve drsquoun souci estheacutetique censeacute susciter une reacuteponse eacutemotive chez les spectateurrices les encourageant agrave srsquoengager dans la lutte contre les changements climatiques

En plus de rendre tangible le pheacutenomegravene en deacutevoilant par la visualiteacute ses impacts ce type de clicheacutes axeacute sur la documentation des glaciers agit aussi symboliquement (Doyle 2016) La perception habituelle des reacutegions polaires consideacutereacutees comme un territoire preacuteserveacute et intoucheacute par les activiteacutes humaines est mise en opposition avec les dommages visibles sur le glacier Cela est drsquoautant plus flagrant dans la captation de la

premiegravere preuve photographique de la preacutesence des changements climatiques reacutealiseacutee par Greenpeace en 1997 (Doyle 2007) Il srsquoagit drsquoun clicheacute ayant pour sujet le fractionnement de la banquise Larsen B en Antarctique (Figure 3) La menace environnementale pesant sur lrsquoAntarctique est ici souligneacutee par le cadrage serreacute de lrsquoimage qui met lrsquoaccent sur lrsquoimmensiteacute de la fissure du glacier Cette immensiteacute est drsquoautant plus exacerbeacutee par la petitesse de la figure humaine se trouvant tout juste agrave cocircteacute Lrsquoopposition visuelle entre la figure humaine et les dommages sur le glacier dans lrsquoimage reacutevegravele aussi une opposition morale (Doyle 2007) crsquoest-agrave-dire que les impacts neacutegatifs des activiteacutes humaines sont mis en eacutevidence par les dommages visibles sur le glacier en repreacutesentant lrsquohumain comme une intrusion dans ce paysage naturel

Figure 2 GreenpeaceChristian Aringslund Glacier Retreat 2002 Photographie en noir et blanc Ebbe Arneberg Kongsfjorden Svalbard 1939 Institut polaire norveacutegien agrave Troslashmso

Figure 3 GreenpeaceSteve Morgan Crack in the Larsen B Ice Shelf 1997


Creacutedit photo Arnold Eagle _Digital image courtesy of the Gettys Open Content Program

Conclusion les limites des preuves visuelles

Somme toute ces preuves photographiques insistent sur la neacutecessiteacute de deacutevoiler par la visualiteacute la beauteacute des lieux menaceacutes par les impacts des changements climatiques Ces images comme celles documentant la

disparition des glaciers peuvent entraicircner un sentiment de nostalgie chez les spectateurrices qui constatent la perte de ces joyaux naturels Les preuves ont pour effet de construire des vues nostalgiques drsquoun paysage perdu agrave tout jamais alors qursquoelles ont plutocirct pour intention initiale drsquoinscrire le pheacutenomegravene dans le preacutesent tout en montrant que les impacts des changements climatiques se font ressentir depuis le deacutebut du XXe siegravecle (Doyle 2009) En effet la photographie documentaire vient apposer des limites temporelles sur un pheacutenomegravene dont la temporaliteacute est complexe Crsquoest particuliegraverement le cas pour les photographies comparatives qui ont pour but drsquoillustrer la fonte des glaciers (Figure 1 et Figure 2) Les changements climatiques sont repreacutesenteacutes comme un eacutevegravenement agrave court terme dont la temporaliteacute est fixe (sur un intervalle drsquoune centaine drsquoanneacutees par exemple) plutocirct qursquoune crise environnementale continue (Doyle 2009) Cette temporaliteacute de la photographie visant agrave documenter un moment preacutecis entre donc en conflit avec celle du pheacutenomegravene creacuteant du mecircme coup une distance temporelle avec les spectateurrices qui interpregravetent ces images comme des photographies avantapregraves Cela est eacutegalement accentueacute par le contraste entre lrsquoimage en noir et blanc et celle en couleurs des photographies comparatives Par ailleurs la rheacutetorique utiliseacutee deacutemontre une propension agrave inscrire les changements climatiques dans un registre polaire Le discours de la crise est ainsi localiseacute dans lrsquoArctique ou lrsquoAntarctique ce qui ne rend pas compte des enjeux globaux de la crise Lrsquoexpeacuterience humaine est drsquoautant plus mise de cocircteacute par ces campagnes Les vastes paysages polaires quasi exotiques semblent totalement deacuteconnecteacutes de la sphegravere sociale ce qui empecircche lrsquoindividu de faire un lien avec son propre contexte En somme lrsquoanalyse de la rheacutetorique visuelle de ces campagnes nous permet de comprendre lrsquoinfluence qursquoelles peuvent avoir dans la deacutefinition et la communication des changements climatiques en ce sens ougrave elles favorisent un discours qui peut eacuteloigner de la compreacutehension des causes et enjeux Celui-ci devrait ecirctre compris puis visualiseacute comme une crise appartenant autant au preacutesent qursquoau futur en plus drsquoavoir un impact sur lrsquoensemble du vivant et ce peu importe le territoire Des campagnes de sensibilisation qui reconnaicirctraient et choisiraient avec preacutecision leurs spectateurrices cibles favoriseraient la prise drsquoactions concregravetes En srsquoeacutecartant de ce registre polaire les campagnes pourraient fournir des exemples

locaux plus pregraves des reacutealiteacutes actuelles et quotidiennes des individus afin qursquoils prennent conscience du rocircle qursquoils peuvent jouer dans la lutte aux changements climatiques (OrsquoNeill et Hulme 2009)


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Creacutedit photo Martin Reisch

Les changements climatiques sont deacutejagrave visibles au Canada qui se reacutechauffe en moyenne deux fois plus vite que le reste du globe (Brown et al 2021) Le pays a par exemple fait face agrave de multiples vagues de chaleur

degraves le mois de juin 2021 et les preacutevisions indiquent que celles-ci devraient devenir plus longues plus chaudes et plus freacutequentes dans les prochaines deacutecennies Lrsquoaccroissement de la reacutecurrence et de lrsquointensiteacute drsquoeacutevegravenements climatiques extrecircmes comme ceux-lagrave augmente la menace pesant sur la santeacute et la seacutecuriteacute des populations Le milieu de la santeacute utilise diffeacuterents facteurs pour caracteacuteriser lrsquoeacutetat de santeacute drsquoune personne ou drsquoune population appeleacutes les deacuteterminants de la santeacute Il peut srsquoagir de facteurs personnels sociaux eacuteconomiques et environnementaux (Eacutemond 2010) Ceux-ci nous permettent de comprendre que tout le monde nrsquoest pas eacutegal face aux changements climatiques certains individus et groupes sont plus agrave risque de subir les preacutejudices associeacutes aux changements climatiques que dautres On dit de ces personnes qursquoelles sont plus vulneacuterables Les deacuteterminants de la santeacute permettent de deacuteterminer la vulneacuterabiliteacute drsquoune personne aux changements climatiques on peut penser agrave ses caracteacuteristiques personnelles comme son acircge et son eacutetat de santeacute son degreacute drsquoexposition aux changements climatiques qui est directement lieacute aux aspects de son environnement physique (p ex milieu de vie logement) ainsi que sa capaciteacute agrave se preacuteparer agrave reacuteagir et agrave se remettre des impacts des changements climatiques (p ex niveau de revenus autonomie personnelle

LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES COMME INEacuteGALITEacuteS SOCIALES DE SANTEacute LE CAS DES MILIEUX URBAINS AU QUEacuteBEC

Leacutea Ilardo Candidate agrave la maicirctrise en eacutetudes politiques appliqueacutees Universiteacute de Sherbrooke


accegraves aux services meacutedicaux) Ainsi les conseacutequences sanitaires des changements climatiques ne sont ni reacuteparties ni veacutecues uniformeacutement Les facteurs de vulneacuterabiliteacute font ressortir un certain nombre drsquoineacutegaliteacutes sociales de santeacute qui correspondent aux diffeacuterences de santeacute entre les individus lieacutees agrave des facteurs ou des critegraveres sociaux de diffeacuterenciation (classes sociales cateacutegories socioprofessionnelles cateacutegories de revenu niveaux drsquoeacutetudes etc) (Aiumlach 2000) La santeacute devient alors un problegraveme public qui deacutepasse les limites de la sphegravere individuelle On parlera alors de santeacute publique un domaine qui fait lrsquoobjet de choix politiques en ce qursquoil est possible drsquoagir sur les ineacutegaliteacutes sociales de santeacute qui reacutesultent drsquoune distribution ineacutegale des ressources

Au Queacutebec les milieux urbains connaicirctront agrave lrsquoavenir des pheacutenomegravenes de chaleur plus freacutequents et plus intenses ainsi qursquoune augmentation des incidences de la mauvaise qualiteacute de lrsquoair (Brown et al 2021) Deacutejagrave les risques pour la santeacute des populations sont significatifs Par exemple on deacutenombre 86 deacutecegraves possiblement lieacutes agrave la vague de chaleur de lrsquoeacuteteacute 2018 (Lebel Dubeacute et Bustinza 2019) Or ces risques ne sont pas distribueacutes aleacuteatoirement les changements climatiques touchent davantage certaines populations en fonction de leur profil socioeacuteconomique Ainsi cet article srsquointeacuteresse au rocircle amplificateur des ineacutegaliteacutes sociales de santeacute sur les impacts sanitaires des changements climatiques en milieu urbain agrave travers deux eacutetudes de cas la chaleur extrecircme et la pollution atmospheacuterique anthropique


Manifestation des changements climatiques en milieu urbain vagues de chaleur et pollution atmospheacuterique

Les populations urbaines sont les plus vulneacuterables aux vagues de chaleur car les tempeacuteratures de surface y sont plus eacuteleveacutees en raison des icirclots de chaleur qui srsquoy forment Ce sont aussi les plus grandes victimes

de la pollution atmospheacuterique accentueacutee par la chaleur et la combustion drsquoeacutenergies fossiles issues principalement du transport routier lui-mecircme plus volumineux et concentreacute en ville

Au Canada il nrsquoexiste pas de deacutefinition formelle drsquoun eacutepisode de vague de chaleur Au Queacutebec lrsquoInstitut national de santeacute publique utilise des seuils de chaleur extrecircme permettant drsquoinformer et de mobiliser le reacuteseau de la santeacute et des services sociaux lorsqursquoune vague de chaleur est appreacutehendeacutee Selon la reacutegion les seuils de deacutetection correspondent agrave 3 jours de suite avec une tempeacuterature moyenne situeacutee entre 31 et 33 degC le jour et qui ne descend pas sous les 16 ou 20 degC la nuit Quant aux icirclots de chaleur urbains (ICU) ils correspondent agrave des lieux ougrave le couvert forestier a eacuteteacute remplaceacute par du beacuteton de lrsquoasphalte ou par un bacirctiment et ougrave une diffeacuterence de tempeacuterature peut srsquoobserver par rapport aux zones rurales environnantes Cette diffeacuterence peut atteindre jusqursquoagrave 12 degC de plus dans les ICU en comparaison avec les zones limitrophes (Giguegravere 2009) Ainsi le risque de mourir lors de fortes chaleurs estivales est plus eacuteleveacute dans les ICU la chaleur accablante accentueacutee creacuteant un stress sur le corps humain (Smargiassi et al 2009)

Les changements climatiques sont eacutegalement lieacutes agrave la pollution de lrsquoair en ce qursquoils sont susceptibles drsquoinfluencer les niveaux de smog (une brume jaunacirctre causeacutee par lrsquoaccumulation drsquoun meacutelange de contaminants atmospheacuteriques) et de particules fines dans lrsquoair ambiant des polluants dont la formation est plus rapide en preacutesence de tempeacuteratures eacuteleveacutees Environ 95 des polluants entrant dans la composition du smog proviennent des activiteacutes humaines notamment du transport en croissance continue au Queacutebec depuis 1990 Reacuteduire nos eacutemissions de gaz agrave effet de serre permettrait non seulement de lutter contre les changements climatiques mais aussi de reacuteduire la pollution de lrsquoair reconnue mondialement comme un facteur qui contribue fortement agrave lrsquoapparition de maladies (p ex problegravemes respiratoires soudains deacuteveloppement de maladies chroniques) et agrave la survenue de deacutecegraves preacutematureacutes Celle-ci serait responsable de 15 300 deacutecegraves preacutematureacutes

agrave lrsquoeacutechelle du pays chaque anneacutee dont 4000 au Queacutebec (Santeacute Canada 2021)

Les vagues de chaleur et la pollution de lrsquoair sont deux exemples de la menace agrave la santeacute que repreacutesentent les changements climatiques Cependant agrave lrsquointeacuterieur-mecircme des milieux urbains des deacuteterminants sociaux induisent un risque pour certaines populations drsquoecirctre plus affecteacutees par ces problegravemes que drsquoautres

Des impacts significatifs sur les populations aux vulneacuterabiliteacutes socio-eacuteconomiques

La vulneacuterabiliteacute de la santeacute causeacutee par les changements climatiques est souvent deacutetermineacutee agrave lrsquoaide de facteurs sociaux Le revenu et le statut social les reacuteseaux sociaux drsquoentraide lrsquoeacuteducation et lrsquoalphabeacutetisation sont

tous des facteurs qui jouent sur la capaciteacute des individus et des collectiviteacutes agrave srsquoadapter aux changements climatiques (GERARCC 2018) La chaleur extrecircme et la pollution de lrsquoair sont deux cas reacuteveacutelant une distribution ineacutegale des risques pour la santeacute La premiegravere peut provoquer de la deacuteshydratation des troubles de la conscience des crampes voire exacerber des maladies chroniques preacuteexistantes comme des maladies cardiovasculaires au point de causer la mort Ainsi les populations les plus vulneacuterables pendant une vague de chaleur sont habituellement les personnes acircgeacutees les personnes atteintes drsquoune maladie chronique et les tregraves jeunes enfants Par ailleurs agrave ces deacuteterminants individuels srsquoajoutent des facteurs socio-eacuteconomiques sur lesquels les autoriteacutes publiques peuvent agir les personnes socialement et eacuteconomiquement deacutefavoriseacutees subissent beaucoup plus les impacts sanitaires lieacutes agrave la chaleur (Kovats et Hajat 2008) Lrsquoanalyse de la distribution spatiale de la veacutegeacutetation agrave Montreacuteal reacutevegravele qursquoelles y ont un accegraves plus limiteacute (Pham et al 2012) Elles sont plus nombreuses agrave vivre dans des ICU et des logements mal isoleacutes ougrave lrsquoaccegraves agrave la climatisation est limiteacute (sans parler des personnes en situation drsquoitineacuterance dont la possibiliteacute de se rafraichir est drsquoautant plus restreinte) Drsquoautres facteurs de risque entrent en compte dans lrsquoidentification des profils de vulneacuterabiliteacute agrave la chaleur comme le fait de vivre seule et drsquoavoir une incapaciteacute grave des situations que les personnes deacutefavoriseacutees ont plus de risques de rencontrer (INSPQ sd) Tous ces facteurs se combinent et se renforcent ils sont intersectionnels

Les ineacutegaliteacutes sociales de santeacute se manifestent eacutegalement dans lrsquoidentification des profils de vulneacuterabiliteacute agrave la pollution atmospheacuterique Les quartiers pollueacutes en


Creacutedit photo Bavarian TramSpotter

raison drsquoune forte densiteacute de trafic sont eacutegalement plus asphalteacutes (ce sont des ICU) possegravedent peu drsquoespaces verts et sont donc plus chauds Ces zones correspondent geacuteneacuteralement aux lieux ougrave vivent les personnes les plus deacutefavoriseacutees crsquoest ce qursquoa reacuteveacuteleacute une eacutetude meneacutee dans les 9 villes les plus populeuses du Queacutebec en 2011 (Beacutelanger et al 2015) Une eacutetude meneacutee speacutecifiquement agrave Montreacuteal a montreacute que les personnes agrave faible revenu habitent plus freacutequemment agrave proximiteacute des grands axes routiers et dans des secteurs agrave plus forte concentration de polluants (Carrier et al 2014)

Ainsi il existe un lien direct entre les ineacutegaliteacutes sociales et la vulneacuterabiliteacute aux problegravemes de santeacute associeacutes aux changements climatiques Les mesures drsquoadaptation doivent le prendre en compte pour ne pas creuser le fosseacute des ineacutegaliteacutes

Perspectives drsquoadaptation plus drsquoeacutequiteacute pour des villes reacutesilientes

La distribution ineacutegale des profils de vulneacuterabiliteacute agrave la chaleur extrecircme et agrave la pollution atmospheacuterique anthropique met en lumiegravere une reacutepartition spatiale de lrsquoiniquiteacute environnementale crsquoest-agrave-dire des situations

de surexposition agrave des nuisances (la pollution de lrsquoair) ou de plus faible accessibiliteacute aux eacuteleacutements positifs du cadre de vie (la veacutegeacutetation) que vivent certains groupes de la population En ce sens les mesures drsquoadaptation doivent ecirctre centreacutees sur le principe drsquoeacutequiteacute environnementale qui conduirait agrave plus drsquoeacutequiteacute en santeacute En milieu urbain une planification rigoureuse de la distribution des infrastructures de verdissement et de transport routier peut permettre drsquoeacuteviter de se retrouver dans une situation drsquoiniquiteacute environnementale (Houde 2018)

Lrsquoanalyse des impacts sanitaires de la chaleur reacutevegravele qursquoameacuteliorer lrsquoameacutenagement drsquoespaces verts dans les secteurs les plus pauvres des grands centres urbains serait des plus avantageux pour faciliter lrsquoadaptation Agrave titre drsquoexemple la creacuteation drsquoun parc au centre-ville en remplacement de bacirctiments geacuteneacutererait une baisse de tempeacuterature de lrsquoair environnant de 2 degC agrave plus de 6 degC (Giguegravere 2009) La campagne ILEAU qui reacuteduit les ICU agrave Montreacuteal est une application concregravete dune politique socialement accepteacutee meneacutee en collaboration avec la santeacute publique et des partenaires locaux afin de transformer le territoire La creacuteation de jardins communautaires est un autre exemple de projet qui affecte positivement la santeacute mentale et les rapports sociaux (Beaudoin et Levasseur 2017) En effet les espaces verts influencent conjointement certains deacuteterminants sociaux de la santeacute et la santeacute elle-mecircme Neacuteanmoins ces strateacutegies de creacuteation drsquoicirclots de fraicheur

ont comme penchant neacutegatif qursquoelles peuvent favoriser ce qursquoil est courant drsquoappeler la laquo gentrification verte raquo Il est important de veiller agrave ne pas annuler les efforts de reacuteduction des ineacutegaliteacutes sociales de santeacute par le biais du verdissement dans les quartiers les plus affecteacutes un effet drsquoembourgeoisement provoqueacute par ces transformations peut faire augmenter le prix des loyers chassant par le fait mecircme les populations agrave qui eacutetait destineacute le verdissement

La question de la pollution atmospheacuterique doit ecirctre traiteacutee avec les mecircmes preacutecautions Eacutetant en grande partie lieacutee au trafic automobile les solutions envisageacutees pour la reacuteduire peuvent viser agrave reacuteacheminer une partie de la circulation empruntant les rues locales agrave vocation reacutesidentielle vers le reacuteseau routier supeacuterieur (artegraveres autoroutes) Cependant cette approche a geacuteneacuteralement pour conseacutequence drsquoaccroicirctre les ineacutegaliteacutes en santeacute en deacuteplaccedilant simplement les contaminants eacutemis par les veacutehicules lagrave ougrave des personnes aux situations socioeacuteconomiques deacutefavoriseacutees sont surrepreacutesenteacutees (Bellefleur et Gagnon 2011) Une solution consiste donc agrave deacutetourner les individus de lrsquoautomobile en deacuteveloppant un service efficace de transports collectifs et en permettant lrsquoutilisation seacutecuritaire du transport actif en faisant attention agrave ce que la preacutesence drsquoinfrastructures cyclables nrsquoencourage pas la gentrification comme des eacutetudes lrsquoont observeacute (Houde 2018) Une politique de gratuiteacute des transports collectifs en plus de lutter contre la pollution atmospheacuterique en faisant baisser la circulation pourrait diminuer certaines ineacutegaliteacutes en santeacute La mobiliteacute ameacuteliore lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi agrave lrsquoeacuteducation agrave la culture et aux soins de santeacute tout en facilitant la lutte agrave lrsquoexclusion sociale (Schepper 2017)

La creacuteation drsquoeacutequiteacute participe agrave accroicirctre la capaciteacute drsquoadaptation et le bien-ecirctre dans les villes leur permettant de devenir plus reacutesilientes face aux changements climatiques (Brown et al 2021) Crsquoest pourquoi celle-ci doit ecirctre centrale au processus drsquoadaptation aux changements climatiques


Rendre indissociable lrsquoapproche santeacute-environnement-ineacutegaliteacutes sociales

Ainsi les ineacutegaliteacutes sociales et leurs intersectionnaliteacutes agissent comme agents multiplicateurs des effets des changements climatiques sur la santeacute Le travail en vase clos lors de lrsquoeacutelaboration de politiques de

lutte et drsquoadaptation peut avoir de lourdes reacutepercussions sur les populations les plus deacutefavoriseacutees Les cursus acadeacutemiques formant les futures deacutecideureuses sur les questions lieacutees aux changements climatiques (p ex science politique urbanisme meacutedecine) devraient degraves aujourdrsquohui inteacutegrer une approche intersectionnelle agrave leur formation Car en ignorant le lien direct entre la santeacute lrsquoenvironnement et les ineacutegaliteacutes sociales on risque de perpeacutetuer voire drsquoexacerber ces derniegraveres Au deacutebut du mois drsquoavril 2021 trois organismes de santeacute publique (lAssociation canadienne de santeacute publique lrsquoAssociation canadienne de la santeacute pour la durabiliteacute et leacutequiteacute et lAssociation de santeacute publique de lOntario) insistaient aupregraves du gouvernement feacutedeacuteral afin qursquoil srsquoassure que ses investissements pour lutter contre la crise climatique nrsquoenracinent pas les ineacutegaliteacutes en matiegravere de santeacute partout au Canada en priorisant les quartiers agrave faible revenu dans le deacuteploiement des programmes Il en va eacutevidemment de mecircme pour le gouvernement provincial En 2015 Ouranos a eacutevalueacute agrave plus de 20 000 le nombre de deacutecegraves suppleacutementaires causeacutes par lrsquoaugmentation de la chaleur drsquoici 50 ans au Queacutebec Nous savons deacutejagrave que si rien nrsquoest fait pour lutter contre les ineacutegaliteacutes sociales ces potentiels deacutecegraves toucheront des populations aux profils deacutejagrave connus Le deacutefi que posent les changements climatiques met la socieacuteteacute queacutebeacutecoise face agrave des choix importants devant ecirctre enteacuterineacutes par des politiques publiques ambitieuses et courageuses Non seulement pour reacutepondre agrave la crise climatique en cours mais aussi agrave ses corollaires sanitaires et sociaux


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ai1629379147354_21493_Pub_CUFE_Climatoscope_PleinePage_HRpdf 1 2021-08-19 0919

2500 boulevard de lrsquoUniversiteacute Sherbrooke (Queacutebec) J1K 2R1

CLIMATOSCOPECA

Agrave proposLe Climatoscope est une revue francophone de vulgarisation scientifique portant sur les changements climatiques publieacutee annuellement et srsquoadressant agrave un lectorat averti mais non expert Rassemblant des articles produits par des chercheurs et des chercheuses de toutes disciplines Le Climatoscope dresse un eacutetat des connaissances scientifiques et preacutesente les toutes derniegraveres initiatives et innovations en matiegravere de changements climatiques Fondeacutee par une eacutequipe de professeurs et professeures de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke la revue favorise la diffusion et la sensibilisation face aux plus reacutecentes avanceacutees scientifiques en la matiegravere contribuant ainsi au deacuteveloppement des capaciteacutes et agrave la reacuteflexion sur les problegravemes les enjeux les deacutefis et les solutions pour faire face agrave cette reacutealiteacute

copy Le Climatoscope

Deacutepocirct leacutegal quatriegraveme trimestre 2021 Bibliothegraveque et Archives Canada Bibliothegraveque et Archives nationales du Queacutebec

ISSN 2562-8011

Creacutedit photo couverture Mehmet Turgut Kirkgo

LE CLIMATOSCOPE 2500 boulevard de lrsquoUniversiteacute Sherbrooke (Queacutebec) J1K 2R1

CLIMATOSCOPECA

PARTENAIRES PRINCIPAUX PARTENAIRES

2

DIRECTION Annie Chaloux Professeure agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

COMITEacute SCIENTIFIQUE Gabriel Blouin-Genest Professeur agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Annie Chaloux Professeure agrave lrsquoEacutecole de politique appliqueacutee de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Dominique Gravel Professeur au Deacutepartement de biologie de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

Alain Webster Professeur agrave lrsquoEacutecole de gestion de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke

COORDONNATEUR Sylvain Vigier

REacuteVISION LINGUISTIQUE Jeanne Seacuteguin-Laflamme

Catherine Dussault Frenette

REMERCIEMENTS Nous remercions sincegraverement tous les eacutevaluateurs et toutes les eacutevaluatrices ayant contribueacute agrave ce numeacutero


3

INTRODUCTION


EacuteDITORIAL




14










64



4




LES JEUNES POUSSES


102 103


103





111


117





142


147






5














Eacuteditorial











7EacuteDITORIAL











EacuteDITORIAL8



















9EacuteDITORIAL


Perspectives
















PERSPECTIVES10













PERSPECTIVES 11




















SSP1-19 15 16 14

SSP1-26 15 17 18

SSP2-45 15 20 27

SSP3-70 15 21 36

SSP5-85 16 24 44



PERSPECTIVES12



Conclusion












PERSPECTIVES 13


Perspectives










PERSPECTIVES14










708


730 (en 20192)








-







PERSPECTIVES 15











Cibles sectorielles



Investissements









PERSPECTIVES16

Creacuted

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Investissements













17PERSPECTIVES







En conclusion















PERSPECTIVES18
















PERSPECTIVES 19




Perspectives

Anaiumls Michel1








PERSPECTIVES20














PERSPECTIVES 21













PERSPECTIVES22








Conclusion




PERSPECTIVES 23













PERSPECTIVES24


Perspectives








PERSPECTIVES 25








PERSPECTIVES26








Meacutethodologie




27PERSPECTIVES










PERSPECTIVES28






PERSPECTIVES 29






PERSPECTIVES30





















PERSPECTIVES 31































Conclusion
































































Conclusion









































au pollen






























En conclusion













































Conclusion












































Conclusion


























































































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Conclusion












Droit et politique






















LES CDN






































































Conclusion


























Droit et politique

































Milieu agricole

Secteur touristique




























Conclusion






































Droit et politique






























































































102
















103
























104






















105




















































Conclusion


































































































































































Impacts sanitaires








































Conclusion







































































Conclusion


















































78 2000


N=433 en 1998 N= 415 en 2000














Norvegravege 47








Norvegravege 65















N = 4944






Norvegravege -

Transversal Sondage



316 reacuteponses





en hiver


Montreacuteal 70








N = 278




lrsquoanneacutee


47 Dragvoll 53

Gloslashshaugen

Transversal Sondage






Canada 48







Canada 55









ces variables

-







environnement


exteacuterieures


cyclables


pistes cyclables


eacuteleveacute




Entre 26 et

45 ans

+ + -


Nahal et Mitra + +

Shirgaokar et Habib

52 26 et

40 ans+


+ +



Entre 20 et

64 ans+ + + -




Mehdizadeh et al +
































































































































CLIMATOSCOPECA


3

INTRODUCTION


EacuteDITORIAL




14










64



4




LES JEUNES POUSSES


102 103


103





111


117





142


147






5














Eacuteditorial











7EacuteDITORIAL











EacuteDITORIAL8



















9EacuteDITORIAL


Perspectives
















PERSPECTIVES10













PERSPECTIVES 11




















SSP1-19 15 16 14

SSP1-26 15 17 18

SSP2-45 15 20 27

SSP3-70 15 21 36

SSP5-85 16 24 44



PERSPECTIVES12



Conclusion












PERSPECTIVES 13


Perspectives










PERSPECTIVES14










708


730 (en 20192)








-







PERSPECTIVES 15











Cibles sectorielles



Investissements









PERSPECTIVES16

Creacuted

it ph

oto

Ste

ve J

urve

tson







Investissements













17PERSPECTIVES







En conclusion















PERSPECTIVES18
















PERSPECTIVES 19




Perspectives

Anaiumls Michel1








PERSPECTIVES20














PERSPECTIVES 21













PERSPECTIVES22








Conclusion




PERSPECTIVES 23













PERSPECTIVES24


Perspectives








PERSPECTIVES 25








PERSPECTIVES26








Meacutethodologie




27PERSPECTIVES










PERSPECTIVES28






PERSPECTIVES 29






PERSPECTIVES30





















PERSPECTIVES 31































Conclusion
































































Conclusion









































au pollen






























En conclusion













































Conclusion












































Conclusion


























































































Creacuted

it ph

oto

Dav

id J

Sta

ng C

C B

Y-SA

40

via

Wik

imed

ia C

omm

ons















Creacuted

it ph

oto

Dav

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Sta

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C B

Y-SA

40

via

Wik

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Conclusion












Droit et politique






















LES CDN






































































Conclusion


























Droit et politique

































Milieu agricole

Secteur touristique




























Conclusion






































Droit et politique






























































































102
















103
























104






















105




















































Conclusion


































































































































































Impacts sanitaires








































Conclusion







































































Conclusion


















































78 2000


N=433 en 1998 N= 415 en 2000














Norvegravege 47








Norvegravege 65















N = 4944






Norvegravege -

Transversal Sondage



316 reacuteponses





en hiver


Montreacuteal 70








N = 278




lrsquoanneacutee


47 Dragvoll 53

Gloslashshaugen

Transversal Sondage






Canada 48







Canada 55









ces variables

-







environnement


exteacuterieures


cyclables


pistes cyclables


eacuteleveacute




Entre 26 et

45 ans

+ + -


Nahal et Mitra + +

Shirgaokar et Habib

52 26 et

40 ans+


+ +



Entre 20 et

64 ans+ + + -




Mehdizadeh et al +
































































































































CLIMATOSCOPECA

4




LES JEUNES POUSSES


102 103


103





111


117





142


147






5














Eacuteditorial











7EacuteDITORIAL











EacuteDITORIAL8



















9EacuteDITORIAL


Perspectives
















PERSPECTIVES10













PERSPECTIVES 11




















SSP1-19 15 16 14

SSP1-26 15 17 18

SSP2-45 15 20 27

SSP3-70 15 21 36

SSP5-85 16 24 44



PERSPECTIVES12



Conclusion












PERSPECTIVES 13


Perspectives










PERSPECTIVES14










708


730 (en 20192)








-







PERSPECTIVES 15











Cibles sectorielles



Investissements









PERSPECTIVES16

Creacuted

it ph

oto

Ste

ve J

urve

tson







Investissements













17PERSPECTIVES







En conclusion















PERSPECTIVES18
















PERSPECTIVES 19




Perspectives

Anaiumls Michel1








PERSPECTIVES20














PERSPECTIVES 21













PERSPECTIVES22








Conclusion




PERSPECTIVES 23













PERSPECTIVES24


Perspectives








PERSPECTIVES 25








PERSPECTIVES26








Meacutethodologie




27PERSPECTIVES










PERSPECTIVES28






PERSPECTIVES 29






PERSPECTIVES30





















PERSPECTIVES 31































Conclusion
































































Conclusion









































au pollen






























En conclusion













































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Creacuted

it ph

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Dav

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Y-SA

40

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Conclusion












Droit et politique






















LES CDN






































































Conclusion


























Droit et politique

































Milieu agricole

Secteur touristique




























Conclusion






































Droit et politique






























































































102
















103
























104






















105




















































Conclusion


































































































































































Impacts sanitaires








































Conclusion







































































Conclusion


















































78 2000


N=433 en 1998 N= 415 en 2000














Norvegravege 47








Norvegravege 65















N = 4944






Norvegravege -

Transversal Sondage



316 reacuteponses





en hiver


Montreacuteal 70








N = 278




lrsquoanneacutee


47 Dragvoll 53

Gloslashshaugen

Transversal Sondage






Canada 48







Canada 55









ces variables

-







environnement


exteacuterieures


cyclables


pistes cyclables


eacuteleveacute




Entre 26 et

45 ans

+ + -


Nahal et Mitra + +

Shirgaokar et Habib

52 26 et

40 ans+


+ +



Entre 20 et

64 ans+ + + -




Mehdizadeh et al +
































































































































CLIMATOSCOPECA

PORTRAIT DES AVANCÉES SCIENTIFIQUES SUR LES …

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