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Portada UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y

EMPRENDIMIENTO

PORTADA

“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER

GUILLERMO CHANCAY LÓPEZ”

AUTOR:

DENISSE MICHELLE BELLO HERNÁNDEZ

GUILLERMO LENIN CHANCAY REYES

TUTOR: ING XAVIER YÁNEZ FLORES

GUAYAQUIL, FEBRERO 2017

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y

EMPRENDIMIENTO

TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE

INGENIERO EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA TALLER

GUILLERMO CHANCAY LÓPEZ”

AUTOR:

DENISSE MICHELLE BELLO HERNÁNDEZ

GUILLERMO LENIN CHANCAY REYES

TUTOR: ING. XAVIER YÁNEZ FLORES

GUAYAQUIL, FEBRERO 2017

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Facultad de Ingeniería Química

Ingeniería en Sistemas de Calidad y Emprendimiento

ACTA DE APROBACION

TRABAJO DE TITULACION

Tema: Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para el taller Guillermo Chancay López

Trabajo de titulación presentado por:

Denisse Michelle Bello Hernández

Guillermo Lenin Chancay Reyes

Aprobado en su estilo y contenido por el Tribunal de Sustentación

Ing. Brenda Cisneros Terán, MSc.

Presidente de Tribunal

Ing. Xavier Yánez Flores, MSc. Ing. Franklin López Rocafuerte, MSc.

Director del Proyecto Miembro Principal

Q.F. Gabriela Casco López, MSIG

Miembro Principal

Febrero del 2017

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REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO Y SUBTÍTULO:

“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER GUILLERMO

CHANCAY LÓPEZ”

AUTOR/ES:

MICHELLE BELLO HERNÁNDEZ

GUILLERMO CHANCAY REYES

TUTOR:

ING. XAVIER YÁNEZ FLORES

REVISORES:

ING. FRANKLIN LÓPEZ

Q.F. MARÍA FERNANDA GONZÁLEZ

INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE

GUAYAQUIL

FACULTAD: INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA: INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.:

ÁREA TEMÁTICA: CALIDAD

PALABRAS CLAVES: Peligro, Riesgo, Evaluación de Riesgo.

RESUMEN

Esta investigación se basa en el desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

basado en la norma 18001:2007 para la empresa taller Guillermo Chancay López ya que

tiene como propósito crecer dentro del mercado industrial, expandirse y capacitar al

personal sobre los peligros y riesgos existentes para mejorar la forma de trabajo y el

ambiente laboral, para esto se realizó un análisis bajo herramientas de calidad como

Ishikawa, Check List, Encuestas y entrevistas, manejando la técnica de investigación de

campo y así conocer la situación real de los talleres que realizan el mismo servicio.

N° DE REGISTRO (en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF

SI NO

CONTACTO CON

AUTORES:

Teléfono:

0993118136

0988722229

E-mail:

michellebsb@hotmail.com

soldadores_chancay@hotmail.com

CONTACTO DE LA

INSTITUCIÓN

Nombre:

Teléfono:

X

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

Certificado Sistema Antiplagio

Habiendo sido nombrado Ing. Xavier Yánez Flores, tutor del trabajo de titulación certifico

que el presente proyecto ha sido elaborado por Denisse Michelle Bello Hernández, C.C.:

0922379789 y Guillermo Lenin Chancay Reyes, C.C.: 0920954542, con mi respectiva

supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero en sistemas

de calidad y emprendimiento.

Se informa que el proyecto: “Plan de seguridad y salud ocupacional para el taller

Guillermo Chancay López”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en

el programa antiplagio Urkund quedando el 2% de coincidencias.

https://secure.urkund.com/view/24452113-685850-

969381#BcExDoAgEATAv1y9MQd7wMlXjIUhaiikoTT+3ZlXnil1YwIzWEAHV5jCAizCCDNY2iGz36NfvR2jnVJ10eDO

xEiPRbPRy/cD

Ing. Xavier Yánez Flores

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CERTIFICADO DE REVISION GRAMATICAL

Quien suscribe el presente certificado, se permite informar que después de haber leído

y revisado gramaticalmente el contenido de la tesis de grado de: Denisse Michelle

Bello Hernández y Guillermo Lenin Chancay Reyes, previo a la obtención del título de tercer

nivel de Ingeniero de Sistemas de Calidad y Emprendimiento.

Cuyo tema es:

“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER

GUILLERMO CHANCAY LOPEZ”

Certifico que es un trabajo de acuerdo a las normas morfológicas, sintácticas y simétricas

vigentes de la lengua española.

ATENTAMENTE,

Lcda. Julia Reyes Rodríguez

Licenciada en Literatura y Castellano

Reg. Senescyt # 1006-08-857538

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

Certificación del Tutor

Habiendo sido nombrado Ing. Xavier Yánez Flores, tutor del trabajo de titulación certifico

que el presente proyecto ha sido elaborado por Denisse Michelle Bello Hernández,

C.C.:0922379789 y Guillermo Lenin Chancay Reyes, C.C.: 0920954542 con mi respectiva

supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero en sistemas

de calidad y emprendimiento.

Tema: “Plan de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo Chancay

López.”

Certifico que he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para su

sustentación.

Ing. Xavier Yánez Flores

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO

Renuncia de Derechos de Autor

Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en este trabajo de

titulación son de absoluta propiedad, y responsabilidad de Denisse Michelle Bello Hernández

con C.C. 0922379789 y Guillermo Lenin Chancay Reyes con C.C. 0920954542.

Cuyo título es “Plan de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo

Chancay López.”

Derechos que renuncio a favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso como a

bien tenga.

Michelle Bello Hernández Guillermo Chancay Reyes

C.C. 0922379789 C.C. 0920954542

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DEDICATORIA

Al amor más grande y único que nunca falla, Dios quien con su misericordia me sostiene y

no me deja caer. A mis padres, Maritza Hernández y Colon Bello, qué con su esfuerzo me

ayudaron a salir adelante y por toda la motivación que de ellos recibía. A mis abuelos

Enriqueta y Joaquín por todo su amor pero sobre todo su apoyo y paciencia. A mi hija mi

motor para culminar esta tesis. A mis Ángeles de la guardia, mi segunda familia que siempre

estuvieron y se mantienen conmigo apoyándome y guiándome C.O.R.I.M. Y a mi familia de

quienes recibí total apoyo, muy en especial de mi tío Iván Hernández quien creyó sin duda en

mí y me brindo su mano en esta etapa universitaria.

Michelle Bello Hernández

x

DEDICATORIA

Dedico esta tesis a mis hijos Camila, Leonardo y Gianna Chancay.

Guillermo Chancay Reyes

xi

AGRADECIMIENTO

Total e infinitamente agradecida con Dios por nunca abandonarme y haber sentido su

bendición en esta etapa de mi vida.

A mí admirable madre y a mi papá, quiénes me han apoyado incondicionalmente en mis

decisiones y por todo el esfuerzo hecho para que pudiera titularme.

A mis abuelos que sin importar cansancio alguno siempre me han apoyado y me han dado

ánimos pero sobre todo por su amor incondicional.

A la persona que jamás me dijo nunca NO, al que siempre quiso lo mejor para mí, al que es

como mi segundo papá, gracias por creer en mí, por quererme y brindarme tu apoyo

incondicional, gracias a ti mi gordito Iván Hernández

A mi tutor Ing. Xavier Yánez por su gran aporte y paciencia al brindarme sus conocimientos

para la realización de esta tesis.

A quienes nos brindaron sus conocimientos en el trascurrir de la carrera universitaria, muy

en especial al Ing. Xavier Tandazo y al Ing. Luis Burgos.

A mi familia y a mis suegros que en este largo camino siempre sentí su apoyo.

Y por último pero no menos importante mis amigos con los cuales empezamos este gran

sueño, el ser ingenieros: Xavi, Mayra, Rubén, Gina y a mi esposo Guillermo por toda su

paciencia.

Michelle Bello Hernández

xii

AGRADECIMIENTO

Agradezco a mis padres por el apoyo brindado, a mi esposa y a mis hijos.

Guillermo Chancay Reyes

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD

Y EMPRENDIMIENTO

“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER

GUILLERMO CHANCAY LOPEZ”

Autores: Michelle Bello Hernández

Guillermo Chancay

Reyes

Tutor: Ing. Xavier Yánez Flores

Resumen

Esta investigación se basa en el desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional basado en la norma 18001:2007 para la empresa taller Guillermo Chancay

López ya que tiene como propósito crecer dentro del mercado industrial, expandirse y

capacitar al personal sobre los peligros y riesgos existentes para mejorar la forma de

trabajo y el ambiente laboral, para esto se realizó un análisis bajo herramientas de calidad

como Ishikawa, Check List, Encuestas y entrevistas, manejando la técnica de

investigación de campo y así conocer la situación real de los talleres que realizan el mismo

servicio.

Palabras Claves: Peligro, Riesgo, Evaluación de Riesgo.

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UNIVERSITY OF GUAYAQUIL

FACULTY OF CHEMICAL ENGINEERINGRACE ENGINEERING QUALITY

SYSTEMS AND ENTREPRENEURSHIP

"OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY PLAN FOR THE WORKSHOP

GUILLERMO CHANCAY LOPEZ"

Authors: Michelle Bello Hernández

Guillermo Chancay Reyes

Tutor: Ing. Xavier Yánez Flores

Abstract

This research is based on the development of an Occupational Safety and Health Plan based

on the 18001: 2007 standard for the Guillermo Chancay López workshop, as it aims to grow

within the industrial market, expand and train staff on hazards and risks Existing to improve

the way of work and the work environment, for this was carried out an analysis under quality

tools like Ishikawa, Check List, Surveys and interviews, managing the field research

technique and thus to know the actual situation of the workshops they perform The same

service.

Keywords: Hazard, Risk, Risk Assessment.

1

PORTADA I

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA IV

CERTIFICADO SISTEMA ANTIPLAGIO V

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR VII

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR VIII

DEDICATORIA IX

DEDICATORIA X

AGRADECIMIENTO XI

AGRADECIMIENTO XII

RESUMEN XIII

ABSTRACT XIV

INTRODUCCIÓN 6

CAPÍTULO 1 7

1 EL PROBLEMA 7

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 7

1.1.1 Diagnóstico: 8

1.1.2 Matriz de evaluación de riesgos (Método del Triple Criterio - PGV) 11

1.1.3 Mapa de Riesgo 14

1.1.4 Soluciones para el efecto encontrado: 15

1.2 FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 16

2

1.2.1 Formulación del problema de investigación. 16

1.2.2 Sistematización del problema. 16

1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 16

1.3.1 Justificación teórica 16

1.3.2 Justificación metodológica 17

1.3.3 Justificación práctica 17

1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 19

1.4.1 Objetivo general 19

1.4.2 Objetivos específicos 19

1.5 DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 19

1.5.1Delimitación espacial: 19

1.5.2 Delimitación temporal: 20

1.5.3 Delimitación Universal: 20

1.6 HIPÓTESIS 20

1.6.1 Hipótesis General 20

1.6.2 Hipótesis Particulares 20

1.7 DECLARACIÓN DE VARIABLES 21

1.7.1 Variable Independiente 21

1.7.2 Variable Dependiente 21

1.7.3 Operacionalización de variables 21

OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 21

CAPÍTULO 2 22

2 MARCO REFERENCIAL 22

3

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 22

2.2 MARCO TEÓRICO 23

2.2.1 Estrés Laboral 23

2.2.2 Prevención de Riesgos Laboral 24

2.2.3 Seguridad Integral 25

2.2.4 Estructura Empresarial 27

2.2.5 Productividad 28

2.2.6 Maquinarias 28

2.2.7 Administración de Operaciones 29

2.2.8 Prevención de Accidentes 30

2.2.9 Costos de accidentes Laborales 31

2.2.10 Higiene Industrial 32

2.2.11 Matriz Productiva 34

2.2.12 Liderazgo 34

2.2.13 Riesgos Laborales 36

2.2.14 Evaluación de riesgos 37

2.2.15 Salud Ocupacional 39

2.3 MARCO CONTEXTUAL 40

2.4 MARCO CONCEPTUAL 41

2.4 MARCO LEGAL 43

2.4.1 Constitución de la República del Ecuador 43

2.4.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decisión 584 de la

Comunidad Andina de Naciones, CAN). 43

4

2.4.3 Codificación del Código de Trabajo. 44

Codificación 17 44

Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre del 2005. 44

2.4.4 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo 45

2.4.5 Resolución CD 513 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo 45

CAPÍTULO 3 46

3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 46

3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 46

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN 47

3.2.1 Investigación de campo 47

3.3 ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN 47

3.3.1 Investigación exploratoria 47

3.3.2 Investigación descriptiva 48

3.4POBLACIÓN Y MUESTRA 48

3.4.1 Población 48

3.4.2 Muestra 49

3.5 INSTRUMENTO DE LA INVESTIGACIÓN 49

3.5.1 El cuestionario 49

3.6 TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN 50

3.6.1 La encuesta 50

3.6.2 La entrevista 50

3.7 LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN 51

5

3.8 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS 51

3.8.1 Análisis basado en los requisitos OHSAS 18001:2007 51

3.8.2 Análisis de las encuestas 52

CAPÍTULO 4 73

4.1 DISEÑO DOCUMENTADO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 74

4.2 CONCLUSIONES 100

4.3 RECOMENDACIONES 101

4.4 REFERENCIA 103

APENDICE 106

6

Introducción

En el Ecuador las empresas actualmente se están preocupando por la seguridad de sus

trabajadores elaborando reglamentos o planes preventivos al momento de enfrentarse a algún

peligro o riesgo existente dentro de algún área de trabajo.

Un trabajador que goce de buena salud mental, física y social ayuda al bienestar tanto de la

empresa para los procesos productivos como para el individuo.

El taller Guillermo Chancay López quiere ser una empresa en donde sus trabajadores se sientan

seguros y realizando sus actividades en un ambiente sano y libre de accidentes.

Fundamentando estos datos se realiza la presente bajo este documento empleando la estructura

detallada a continuación:

Capítulo I, Se desarrolla el planteamiento del problema mediante una matriz de riesgos y el

diagrama de Ishikawa para crear los objetivos de la investigación.

Capitulo II, está basado en los puntos clave de la investigación y mediante un marco contextual

explicar el entorno del taller de soldadura.

Capitulo III, En este capítulo se realiza la metodología de la investigación y el análisis de los

resultados encontrados al momento de la investigación.

Capitulo IV, se encuentra la propuesta del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional y el desarrollo

de los procedimientos.

7

Capítulo 1

1 El Problema

1.1 Planteamiento del problema

Durante el tiempo de existencia del taller Guillermo Chancay López se ha desempeñado bajo

reglamentos estipulados por el Ministerio de Trabajo, el cual solo se enfocaba en el pago de

seguridad social de los trabajadores, adicional a esto se han cancelado los impuesto municipales

respectivos anualmente hasta la presente fecha, mas no se ha llevado ningún tipo de normativa a

aplicar para disminuir cualquier tipo de riesgos laborales y de la misma forma crecer y

expandirse en el sector en el que se desempeñan.

El personal del taller se encuentra integrado por cuatro personas: El administrador, el maestro

y dos ayudantes, quienes elaboran los diferentes requerimientos de los clientes, el dueño de la

empresa es el que se acerca hasta los distintos lugares donde requieren de su trabajo siendo éste

quien cotiza e informa al cliente el costo a cancelar por el trabajo que se realizará.

Para poder tener una idea del manejo del taller se mantuvo una reunión con el administrador

del mismo, donde indicó la forma en que se desenvuelven diariamente tanto él como los

colaboradores en sus distintas actividades, luego de la reunión se empezó a elaborar y clasificar

los datos obtenidos y mediante un diagrama de causa y efecto realizar el diagnóstico, pronóstico

y control del pronóstico para poder determinar los errores en la forma de laborar de dicho taller.

8

1.1.1 Diagnóstico:

Para desarrollar el análisis del Taller Guillermo Chancay López y poder establecer un

diagnostico se utilizó distintas herramientas, iniciando la explicación con la presentación de un

diagrama de Ishikawa en donde se describen las causas presentadas a continuación:

Maquinaria

Los empleados no son competentes al momento de manejar las herramientas y maquinarias

del taller ya que no conocen los peligros que implica un mal manejo de las mismas, no acatan

disposiciones que se han impuesto mediante instructivos que se encuentran pegados por todo el

lugar de trabajo y tampoco utilizan las debidas protecciones en ninguna parte de su cuerpo y esto

los expone a tener accidentes.

Al momento de emprender un trabajo deben esperar a que este presente el dueño para que les

de las indicaciones debidas ya que por sí solos ellos no pueden empezar a realizar dicho trabajo

por falta de conocimientos, en diferentes ocasiones no saben el manejo de la maquinaria y

empíricamente realizan los trabajos llevando esto a que exceda la inversión y se vea como un

mal desempeño laboral.

Medio Ambiente

El administrador del taller indicó que inicialmente este proyecto estaba enfocado en ser una

ferretería y por ende sus divisiones fueron realizadas en base a eso, obteniendo así una mala

distribución al momento de que se optó por el taller y sus espacios fueron reducidos.

9

El material se encuentra en el piso, exponiendo así a que los trabajadores sufran algún tipo

de tropiezos ya que no tienen precaución y adicional a esto, el lugar no se encuentra iluminado

correctamente.

Mano de Obra

Por falta de espacio los empleados no dejan oportunamente los materiales ordenados, pero

tampoco ponen de su parte para tratar de llevar en el poco espacio que tienen un orden, ya que

indican que se encuentran cansados en el momento que el administrador les indica que ordenen

el material.

No acatan las disposiciones que se encuentran expuestas alrededor del lugar de trabajo y por

consiguiente no se protegen al momento de realizar algún trabajo, no tienen ningún tipo de

cuidado al momento de elaborar los productos y se encuentran expuestos a diversas

enfermedades que por el humo o polvo que se encuentra en el lugar podría afectar.

El administrador del taller explicó que para obtener trabajos de mayor magnitud la persona

que debería manejar la empresa y los negocios de la misma debe ser profesional es decir con un

título universitario ya que así las empresas que quieran sus servicios queden satisfechos por el

trabajo entregado ya que estaría bajo la responsabilidad de un profesional y por el momento no

existe esta persona que lo tenga, es por esto que no existe ningún tipo de responsabilidad dentro

del lugar.

Las actitudes de los trabajadores podría afectar e influenciar al momento de conseguir algún

buen proyecto u obra de trabajo con un alto ingreso para el taller y para los trabajadores también,

en ocasiones los trabajadores no dan una buena imagen debido a que en ocasiones no se

presentan a sus labores y esto retrasa la entrega de los trabajos que solicitan los clientes sin dejar

10

de mencionar que es un día perdido de trabajo y da una imagen incorrecta de la empresa frente a

sus clientes, con reglamentos dentro de la empresa ellos tendrían claro sus obligaciones y cuáles

serían los riesgos en que incurrían al momento de no acatar una disposición o cometan un error.

Método

El administrador del taller no lleva un control, ni registró del trabajador y de las actividades

diarias, esto hace que laboren de una manera no responsable ni bajo reglamento alguno. No

existe ningún control respectivo como se debería llevar, la supervisión de los mismos no es de

forma responsable ya que se evidencia el irrespeto entre administrador y trabajador.

El taller no mantiene una bodega con la materia prima que se necesita para la ejecución de los

diferentes trabajos que les solicitan. Se compra los materiales por unidad y esto conlleva a no

obtener un precio como mayorista o a su vez que no se pueda fijar un costo de la materia prima

requerida.

A un mal manejo de la empresa y el incurrir en diversas multas por el mal manejo de los

productos con los que se labora y él no obedecer a lo indicado por los diversos avisos de

protección hacia los trabajadores, podría reincidir en una multa mayor que conlleve al cierre de

la empresa ya que si no acatan disposiciones afectaría no solo a los trabajadores sino el medio

donde se encuentra establecida la empresa.

Se evidencia también por parte de los trabajadores, la falta de iniciativa al momento de

capacitarse y esto demuestra de su parte una falta de compromiso para con la empresa.

11

Materiales

Por diversos errores de un mal manejo de las sobras de la materia prima pueden existir multas

de diversas índoles ya que se desconoce el daño que se le hace a la empresa cuando los

empleados no acatan las órdenes y también al no protegerse con los insumos entregados, esto

debe ser analizado con sumo cuidado y tomar una actitud distinta para así el empleado que no

respeta lo ya indicado y solicitado por el administrador de la empresa sea multado ya que pone

en riesgo al entorno en el que se encuentra ubicado el taller y a los mismos empleados.

Accidentes

Los empleados realizan sus actividades de manera empírica sin tener ningún tipo de

protección personal, al momento de utilizar las herramientas de trabajo no protegen sus ojos, ni

ninguna protección facial, cuando realizan trabajos de soldadura no utilizan guantes.

En el Art. 188 del Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

ambiente de trabajo en el literal d indica que Distraer la atención en sus labores, con juegos,

riñas, discusiones, pueden ocasionar accidentes.

1.1.2 Matriz de evaluación de riesgos (Método del Triple Criterio - PGV)

La empresa objeto de estudio tiene en la actualidad una estructura organizacional en donde

solo cuenta con el área productiva compuesto por el administrador del taller, el maestro y 2

ayudantes, la contabilidad del mismo lo llevan externamente es por ello que tiene como totalidad

de trabajadores 4 que laboran con un horario de 8 horas diarias.

Por medio de la matriz de evaluación de riesgos basada en el método del triple criterio - PGV

se evalúa cada actividad del taller vs los factores riesgos físicos, químicos, ergonómicos,

12

mecánico, asignando de esta manera una valoración, las mismas que son establecidas en base a

criterios de probabilidad de ocurrencia, gravedad y valoración del riesgo identificado.

En la figura adjunta se resume la estimación de los riesgos basados en cada actividad frente

los factores de riesgos:

Tabla 1

Resumen de la evaluación de riesgos según la actividad del taller

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

R

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GO

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DE

RA

DO

RIE

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PO

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mb

res N

o.

MD IP IT

prod prep de metal limpiar metal 2 0 2 10 3 5

prod Corte Metal corte 1 01 6 8 11

prod Soldadura soldar 3 0 3 6 4 13

prod

Esmerilado,

lijado, pulido

esmerilado,

lijado, pulido 3 03 6 4 15

prod Pintura Pintura 1 0 1 6 4 15

34 23 59

INFORMACIÓN GENERAL

CUALIIFICACIÓN

ESTIMACION DEL RIESGO

116Total de Riesgos

13

Luego del desarrollo de la matriz de riesgo se puede evidenciar que el total de riesgo es de

116 equivalentes al 100%, 59 que corresponde al 51% son riesgos intolerantes como el desorden,

ruido, vibración, temperaturas elevadas, polvo y humo de soldadura, manipulación de químicos y

proyecciones de solidos los mismos que deben ser tomados en cuenta para tomar las acciones

correctivas del caso.

El siguiente riesgo que suma un 34 equivalente al 29% es el moderado del total de los riesgos

equivalentes. Estos riesgos tienen un nivel de prioridad de atención bajo ya que su presencia es

tolerable en las actividades del taller más deben tomarse las acciones respectiva para su control

o disminución.

Finalizando la evaluación se encuentra los riesgos importantes como mala posición al

momento de realizar sus actividades, las herramientas en el piso, huno por la soldadura, polvo,

siendo 23 correspondiente al 20% del total de riesgos evidenciados. Estos riesgos tienen una

prioridad de atención alta en conjunto con los riesgos de nivel intolerable, siendo estos últimos

los que requieran del nivel máximo de atención.

14

Figura 1: Porcentaje de Estimación de Riesgos

Elaborado por: Michelle Bello- Guillermo Chancay

1.1.3 Mapa de Riesgo

Para detectar los riesgos existentes en el área de trabajo del taller Guillermo Chancay López

se elaboró un mapa de riesgos en donde evidencia la falta de capacitación por parte de los

trabajadores quedando así que en el área de Soldadura existen riesgos eléctricos debido a que las

conexiones no son las adecuadas, también hay altas temperaturas, se encuentran propenso a

sufrir quemadura y también existe riesgos ergonómicos específicamente el sobreesfuerzo del

personal.

En el área de corte los riesgos existentes detallados en el mapa de riesgos son vibración, ruido

excesivo, polvo y humo, también existe la proyección de partículas, riesgo eléctrico y se

mantiene el sobresfuerzo.

En el desarrollo de la actividad de Esmerilado, Lijado y pulido existen riesgos eléctricos, hay

proyección de partículas, sobresfuerzo, ruido, quemaduras, polvo, humo y adicional a estos

29%

20%

51%

Porcentaje de Estimación de Riesgo

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

15

riesgos hay muchas herramientas en el piso pudiendo existir alguna lesión al personal si se

tropezara con alguna de ella.

Y finalizando así a descripción del mapa de riesgo con el área de pintura en donde existe

sobresfuerzo por parte del personal, riesgos químicos ya que aquí se utiliza mucho el disolvente,

el olor es muy fuerte debido a este líquido y puede afectar la salud de los empleados.

1.1.4 Soluciones para el efecto encontrado:

Documentar un sistema de seguridad y salud ocupacional

Diseñar un plan mínimo de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo Chancay

López.

Definir una Política de Seguridad y salud Ocupacional

El diseñar una política en la empresa es crear un ambiente profesional dentro del mismo y

para que los trabajadores sepan cual es el enfoque de la empresa y generar responsabilidad en

cada uno de ellos.

Mantener procedimientos para la evaluación de riesgos

Así se podrán corregir errores que en la actualidad afectan la salud de los trabajadores y con

esto se tendría un personal capacitado.

Toma de conciencia sobre la seguridad y salud ocupacional

Todo trabajador dentro de la empresa debe estar consciente del puesto que está manejando y

los parámetros que deben regirse dentro de la seguridad y salud ocupacional.

16

1.2 Formulación y sistematización de la investigación

1.2.1 Formulación del problema de investigación.

¿Cómo incide el déficit de un plan de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo

Chancay López?

1.2.2 Sistematización del problema.

¿Cuáles son las causas que inciden para que existan riesgos laborales en el taller Guillermo

Chancay López?

¿Cuáles serían los beneficios de que los trabajadores tomen conciencia sobre el buen manejo y

aplicación de la seguridad y salud ocupacional?

¿Qué procedimientos se aplicarían para disminuir los riegos laborales en el taller Guillermo

Chancay López?

1.3 Justificación de la investigación

1.3.1 Justificación teórica

La investigación realizada se enfocó en la manera de identificar los riesgos asociados con el

área de trabajo, con la manipulación de la materia prima, el tipo de infraestructura actual,

ambiente laboral y medio donde se establece el taller, diseñando un plan mínimo enfocado en la

seguridad y salud ocupacional según la norma OHSAS 18001:2007.

Con el fin de documentar, crear, planificar, registrar y mantener un control específico del

porqué y donde existen los riesgos laborales o podrían existir y realizar las acciones respectivas

del caso, para obtener un ambiente laboral sano y seguro.

17

1.3.2 Justificación metodológica

Se realizó dicha investigación inicialmente mediante un check list para poder determinar las

causas en las cuales se enfoca la presente investigación y con la ayuda de herramientas de

calidad como Ishikawa para poder obtener las consecuencias con las cuales se trabajará la

investigación finalizando el diagnostico con la elaboración de una matriz de riesgos y un mapa

de los riesgos existentes en las distintas actividades del taller.

También se utilizó técnicas de investigación dirigida a los trabajadores del taller Guillermo

Chancay López como son las encuestas y las entrevistas y así poder tener más claro las opiniones

de los mismos y luego poder identificar la razón y el porqué de que los trabajadores se niegan a

utilizar indumentaria y protección correspondiente para el trabajo diario y frenar los riesgos que

ellos mismos puedan tener para que no sufran ningún tipo de accidentes y no concurran en

multas para la empresa porque si se acercan a inspeccionar el taller y uno de ellos no se

encuentra con la indumentaria necesaria afectaría de manera grave a la empresa.

Incluso poder, mediante estas herramientas a utilizar, tomar en cuenta por qué no se acata las

disposiciones que en el área productiva se encuentran estipuladas mediante carteles y por toda el

área de producción de los diversos productos que se encuentran elaborándose, también conocer

el motivo del porqué existe perdida de materia prima y a su vez poder analizar y sacar

conclusiones de la forma en que se administra dicho negocio.

1.3.3 Justificación práctica

Teniendo en cuenta los factores que afectan la evolución y mejoramiento del taller

Guillermo Chancay López se optó en proponer la elaboración de una política de seguridad y

salud ocupacional medible y en la que indique de manera clara y concisa el compromiso de los

18

trabajadores hacía con la empresa, para así poder prevenir todo tipo de lesiones, enfermedades o

accidentes en el lugar de trabajo.

Documentar las actividades a realizarse dentro del área de trabajo para mantener un control y

registro dentro del mismo, para la prevención de algún tipo de riesgo existente, dar a conocer a

los trabajadores de los beneficios de un sistema de seguridad y salud ocupacional para que

tomen conciencia de los errores que se comenten al no regirse a lo dispuesto inicialmente

mediante afiches que se encuentran en el área productiva.

Si se implemente el diseño propuesto cuales serían las incidencias del no acatar las

disposiciones, no solo del trabajador sino también de la empresa y en que los afectaría, proveer al

taller de insumos de seguridad, manejar procedimientos para identificar los riesgos y buscar la

forma de prevenirlos para que no vuelvan a ocurrir, manteniendo un control necesario y

exhaustivo para que se dé el mejoramiento del lugar de trabajo con el fin de lograr la entrega de

un producto de buena calidad y obtener un cliente satisfecho y motivados para seguir eligiendo al

taller.

El beneficio que podría obtener sería:

Personal capacitado y consciente de las ventajas para cada puesto de trabajo que se

desempeñe.

Ser el único taller en el sector que se preocupe por la seguridad y salud ocupacional de sus

trabajadores y mantener una imagen positiva frente a sus clientes, que la empresa se preocupa

por cumplir las normativas vigentes establecidas por el ministerio de trabajo.

19

1.4 Objetivos de la investigación

1.4.1 Objetivo general

Diseñar un plan de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo Chancay López

basado en la norma OHSAS 18001:2007.

1.4.2 Objetivos específicos

Desarrollar la matriz de riesgos del taller Guillermo Chancay López.

Realizar el diagnóstico inicial del taller Guillermo Chancay López para verificar los riesgos

existentes.

Elaborar encuestas a talleres de soldadura ubicados en los alrededores del taller “Guillermo

Chancay López” y a los empleados del taller que se realiza la investigación.

Presentar el análisis de datos según las encuestas realizadas al taller Guillermo Chancay

López y los talleres que realizan la misma actividad económica.

1.5 Delimitación de la investigación

El enfoque de este trabajo se delimita de la siguiente forma:

1.5.1Delimitación espacial:

País: Ecuador

Provincia: Guayas

Cantón: Guayaquil

Organización: Guillermo Chancay López

Ubicación: Camilo Destruge s/o y la 40 ava

20

1.5.2 Delimitación temporal:

El reglamento que se está utilizando tiene como última actualización en el año 2016 y es la

que se emplea para lograr el diseño del plan mínimo de seguridad y salud.

Como información secundaria se utilizará bibliografías no mayor a cinco años de antigüedad

y que contengan información sobre la coordinación, ejecución y mantenimiento de un buen

ambiente laboral, prevención de accidentes, producción de calidad y seguridad y salud

ocupacional.

1.5.3 Delimitación Universal:

Se escogió a los empleados del taller Guillermo Chancay López y a la competencia para la

investigación.

1.6 Hipótesis

1.6.1 Hipótesis General

Si se diseña un plan de seguridad y salud ocupacional ayudaría al Taller de Guillermo

Chancay López a disminuir y prevenir los accidentes e incidentes laborables y mantendría un

control de los procesos que se desarrollan y este mejoraría su producto final y entregaría algo

hecho con la seguridad requerida.

1.6.2 Hipótesis Particulares

Si se da conocer la política de seguridad y salud ocupacional del taller Guillermo Chancay

López se podría tener una idea más clara de la situación actual del mismo y así realizar los

cambios respectivos para su mejora.

Trabajar de forma más organizada, profesional y responsable con la maquinaria y los distintos

tipos de materia a utilizar serían los beneficios de mantener un plan de seguridad y salud

ocupacional para el taller.

21

Disminución de riesgos laboralesAcción que ayuda a la empresa a

mejorar el ambiente laboral.

# de lesiones x 200,000/ h h/m

trabajadas

# dias perdios/ #lesiones

Variable Concepto Indicador

Prevención de accidentes

Es el conjunto de actividades

que elabora una empresa para

prevenir los accidentes.

Si se aplicaran procedimientos en los procesos de producción se trabajaría de forma más

ordenada y enfocados en la mejora continua de los servicios que ofrece el taller aumentaría su

rentabilidad.

1.7 Declaración de variables

1.7.1 Variable Independiente

Sistema de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo Chancay López.

1.7.2 Variable Dependiente

Prevención de accidentes, disminución de riesgos laborales.

1.7.3 Operacionalización de variables

TABLA 2

Operacionalización de Variables

TABLA 3

Operacionalización de Variables

Variable Concepto Indicador

Riesgos

Peligros

Seguridad y salud

Ocupacional

Es la que trata los accidentes y peligros

existentes dentro de una empresa con el

fin de trabajar en un ambiente seguro y

saludable de trabajo.

22

Capítulo 2

2 Marco Referencial

2.1 Antecedentes de la Investigación

En la actualidad las encuestas de la organización internacional del trabajo encargada del

manejo de la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores indica que anualmente da mucho

que hablar ya que las investigaciones arrojan resultados anuales de dos millones de personas

fallecidas aproximadamente debido a accidentes laborales y esto hace que el coste de estos

riesgos sean altos para las empresas aun habiendo una organización que vela por la seguridad y

salud ocupacional de los empleados.

En el Ecuador el tema de la seguridad y salud ocupacional inicia luego de la independencia de

Ecuador, pero se va desarrollando de forma distinta tanto en la sierra como en la costa.

En la actualidad las empresas son más conscientes de los peligros que existen y tratan de

implementar acciones para frenar los accidentes o disminuir los riesgos laborales existentes en

las mismas, hay muchas leyes y reglamentos actualmente que benefician al trabajador por el bien

de su salud física y mental más sin embargo aún existe por un grupo de trabajadores el

desconocimiento del como contribuir con la empresa y con su propia salud al aplicar las normas

de seguridad y salud ocupacional y es por ello que aún existe un alto nivel de accidentes y

riesgos dentro de las empresas llegando en muchos caso a exponerse a accidentes mortales.

Sobre el tema de seguridad y salud ocupacional en el país se ha elaborado un reglamento

conocido como la 2393 que ayuda a la empresa en la reducción de riegos y prevención de los

mismos, cuyo reglamento detalla minuciosamente como trabajar en una empresa bajo un

ambiente laboral sano y seguro.

23

En la universidad Técnica de Ambato se realizó una investigación para una Maestría en

Seguridad e Higiene Industrial y Ambiental sobre “La Seguridad y Salud Ocupacional en

PLASTICAUCHO INDUSTRIAL y su incidencia en la gestión ambiental basada en la norma

18001:2007 teniendo como resultado la implementación del mismo.

En la Universidad Politécnica Salesiana de Guayaquil también se ha presentado trabajos de

investigación sobre un Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para

la industrias en metalmecánica para la construcción de edificios con estructuras de acero basados

en la norma18001:2007 el mismo tema dando como resultado la implementación de los mismos.

2.2 Marco Teórico

2.2.1 Estrés Laboral

El estrés se ha vuelto mundialmente una enfermedad profesional y con el pasar de los tiempos

más en el ámbito laboral ya que ahora en toda entidad los puestos de trabajo se manejan bajo

presión, tomando en cuenta que también existen organizaciones que incrementan el nivel de

estrés en los trabajadores al darse cuenta de la competencia y estos sumados hacen que el

personal presente en gran mayoría, cansancio físico y mental, problemas gastrointestinales y que

esto implique bajas laborales y con esto también baja la producción debido al alto nivel de estrés

laboral vivido.

Desde siempre se dice que el ser humano ha estado sometido al estrés lo que le perturba su

equilibrio emocional, cuando se empieza a sentir lo afecta a todos los órganos y funciones del

cuerpo no provocando tensión y ansiedad, más existen personas que, aunque les afecta creen

que la obtención de dinero es lo más valioso que tienen y se ponen metas que alcanzaran a

toda costa sin importarles el efecto que eso conlleva a su salud. (López, 2013 ).

24

“Se llama estrés laboral el hecho en el que el trabajador no responde adecuadamente a la

demanda de su carga laboral ya que no existe por parte del mismo, la necesidad y capacidad para

realizar los trabajos y esto frena sus aspiraciones y expectativas.”. (Fernández A. , 2012 , pág.

41) .

El estrés psíquico es cuando la persona cree poder realizar una tarea, pero no la puede

cumplir.

Esta enfermedad se produce debido a que el trabajo es muy pesado y no se tiene mucho

tiempo de descanso, el horario de labores es muy extenso, no hay la suficiente ayuda por parte de

los superiores y compañeros, o recae toda la responsabilidad de un área en una sola persona.

El estrés laboral se puede reconocer cuando empezamos a notar los hombros rígidos y tensión

en el cuello, existen formas para que el estrés no afecte, como no permitir que afecte los malos

tratos de algunas personas y mantener la autoestima en alto, se podría descansar 15 minutos,

antes hidratarse lo suficiente durante el día, utilizar una agenda con actividades diarias, hacer del

puesto de trabajo un lugar armonioso.

2.2.2 Prevención de Riesgos Laboral

Según una investigación de la OIT 1 millón de personas anualmente sufren accidentes debido

a la falta de prevención, esto debe ir de la mano con las acciones preventivas para no incurrir en

accidentes ya que si no se pone en práctica la prevención se incide en los accidentes laborales y

por ende existirían perdidas económicas y hasta pérdidas humanas.

En la actualidad la prevención de riesgos laborales es una obligación legal y más que esto es

una cultura que cada empresa debe manejar, pero las mismas no deberían verlo de esa manera,

25

sino la forma para mejorar y obtener internamente un crecimiento empresarial para luego así

exteriorizarlo y dar seguridad tanto al cliente interno como externo.

Es por esto que las empresas deben tener periódicamente una revisión es sus planes de

prevención de riesgos laborales, así mismo consultar a sus trabajadores en cada puesto existente

y realizar inspecciones tanto a las instalaciones eléctricas como a las maquinarias para la

prevención de accidentes.

Una forma de prevención es la verificación de los procesos al momento de realizar un

trabajo que pueda incurrir con algún riesgo y así poder realizar de manera correcta la

realización o elaboración del mismo, el área más propensa al momento de realizar algún

trabajo es la parte de producción ya que es donde se elabora el producto que genera ingresos

a la empresa es por esto que son los más llamados a mantener un buen plan de prevención y

revisión continua de los riegos laborales existentes para así poder tomar acciones correctivas y

poder prevenir algún tipo de accidente. (Fernández R. , 2013 ).

Las empresas deberían diseñar una política de prevención de riesgos laborales que

comprometa tanto al empleador como al trabajador y estos últimos a su vez compartirlas con

todos los implicados dentro del puesto de trabajo inclusive dar información de prevención a

clientes o visitantes.

2.2.3 Seguridad Integral

“La seguridad integral se la puede enfocar en el conjunto de técnicas para una evaluación,

análisis e inspección de las causales de los riesgos existentes y así poder realizar las

prevenciones del caso.”. (Sánchez, 2014 ).

26

El implementar o manejar dentro de una empresa la seguridad integral es una necesidad

que se vincula con el ambiente de las actividades tanto en su nivel externo como interno. A nivel

externo se debe tomar en cuenta las obligaciones en el cumplimiento de las disposiciones legales

genéricas y específicas de seguridad, todas y cada una de las condiciones que afecten con la

seguridad que se encuentren correlacionadas laboralmente y la aceptación de medidas de carácter

social, político, ético y humano.

Es de mucha importancia el cumplimiento de las obligaciones que se relacionan con la

seguridad integral ya que esto va dentro de los contratos laborales para la implementación de

medidas para realizar mejoras en el momento de la etapa de producción y de calidad del mismo

para obtener una mayor rentabilidad.

“La seguridad integral trata sobre la protección de todos los elementos que conforma la

empresa y en sus actividades empresariales como son: empleados, patrimonio, producción,

productos, ventas, finanzas, imagen, tecnología, consumidores, bienes y medio ambiente.”.

(Ortega, 2014 , pág. 66).

Los distintos niveles de seguridad que se determinan respecto a los distintos causales de

riesgo tomaran como referencias las normativas legales de obligado cumplimiento y adicional a

eso también por criterios técnicos. Estos niveles deberán ser consignados visiblemente por

escrito dentro del Programa de Seguridad Integral que redacte la empresa y se verá en la

obligación de ser controlado periódicamente mediante Auditorías de Seguridad.

Los problemas dentro de una empresa con respecto a la seguridad suelen ser profundos debido

a que en su mayoría desconocen de la seguridad y salud ocupacional y ven a los accidentes como

algo normal y que deben existir dentro de los procesos productivos o se encuentran unidos a la

mala suerte o imprudencia de los empleados, pero esto no es real ya que existen reglamentos

27

enfocados en la prevención de los accidentes y que deben ser elaborados en cada empresa para

ser integrados a las actividades de cada nivel estén claras y así tomar mejores decisiones.

2.2.4 Estructura Empresarial

Las empresas para manejarse bien organizadas y distribuidas deben elaborar una estructura

empresarial la misma que va a permitir conducir idóneamente los recursos humanos, esto

ayudará a que el personal acepte su participación dentro de la empresa y así cumplan con sus

roles para obtener el mayor rendimiento posible, pero para organizar esto se debe dividir

jerárquicamente los departamentos, donde dependiendo las funciones de cada persona manejen

sus actividades según la política, su tamaño, el ámbito y su producción.

Dentro de los distintos tipos de estructuras empresariales se encuentra la lineal que es la que

presenta como máxima autoridad al propietario de la empresa él mismo que debe encargarse de

crear los reglamentos y el único responsable que evitará cualquier incidente laboral y realizará

cualquier actividad preventiva ante cualquier eventualidad.

En la estructura funcional se determina a la gerencia como eje principal, él mismo que debe y

tiene la responsabilidad para la aprobación de las normas y distribución de las mismas a los

empleados y de la misma forma tiene la potestad de exigirles su aplicación y cumplimiento.

Las empresas cualesquiera que fuese su tamaño deben manejarse de una forma organizada, así

mismo mantener una estructura la cual debe manejar reglas y normas para obtener un excelente

resultado y así la obtención del fin planificado.

En diversos análisis de distintas empresas, se determina como causas fundamentales de los

accidentes los errores cometidos por las condiciones organizativas de la empresa, la planificación

inadecuada, formación insuficiente, errores de comunicación y supervisión deficiente.

28

“El máximo responsable de la integración es el empresario quien es el que debe ser

responsable de la salud laboral y tener conocimiento de todos los riesgos existentes.”. (Rey, 2015

, pág. 85).

Estos conocimientos le servirán para la corrección puntual de riesgos y poder tener una

política más clara con respecto a las condiciones de trabajo y salud.

2.2.5 Productividad

“La productividad se vincula al resultado de los procesos que resumen la parte económica que

se evalúan por las unidades físicas existentes o monetarias y su afinidad entre los componentes:

trabajador y producto obtenido.”. (Bertrán, 2014 , pág. 56).

Desde el punto de los equipos y maquinarias a utilizar, se debe verificar que los mismos estén

en buen estado y si no lo están, tomar la iniciativa de hacer una mejora en sus mantenimientos ya

que la productividad de las empresas y en este caso de los talleres, se enfocan en las máquinas y

equipos como una de las características técnicas.

2.2.6 Maquinarias

Las empresas en temas de maquinarias deben ser muy responsables en su uso ya que al

momento de no ser utilizadas se deberían mantener apagadas y de esta manera podría reducir

costos a la empresa, pero también deben ser conscientes que las maquinarias se calientan y

podrían deshidratar al trabajador y esto afectaría a la salud.

Al momento de obtener y luego de mantener la maquinaria para la utilización de la misma

debe existir un reglamento de servicio de prevención, el cual debe ser analizado por el encargado

o el director de la empresa para que esté al tanto de los beneficios que puede tener al aplicarlo.

29

Para la utilización de las maquinarias se debe tomar en cuenta los reglamentos de prevención

ya que en algunas ocasiones existen máquinas que producen demasiado ruido y por ende es

recomendado que los empleados utilicen la debida protección para que no exista en un futuro

problemas auditivos en ningún empleado.

Las empresas sean grandes o pequeñas deberán en conjunto con sus trabajadores realizar

una política para el manejo de las maquinarias y que ellos participen de una manera activa ya

que esto ayudará a la prevención de cualquier tipo de accidentes y se realizara una mejor

producción. (Fernández A. , 2014 ).

El empresario o el técnico será el encargado de la revisión inicial de la maquinaria antes de

ser instalada y al iniciar las actividades, debe mantener una revisión periódicamente de las

máquinas e instalaciones en general para prevenir algún tipo de accidente.

2.2.7 Administración de Operaciones

“La administración de operaciones contiene y lo manejan los departamentos de manufactura y

de servicios y se enfoca en varias áreas como finanzas, marketing, calidad y recursos humanos.”.

(Heizer, 2014).

Al tener el cargo de administrador, las decisiones que debe tomar son: Determinar el proceso

en servicio según los equipos tecnológicos, él es quien se encarga de la toma de decisiones con

respecto al desarrollo de la empresa a corto y largo plazo como inversiones, se encarga de la

adquisición de maquinarias y la instalación de las mismas y hasta el despido del personal,

también se enfoca en las contrataciones, capacitaciones, supervisión e incentivos del personal, el

manejo de los horarios y la reducción de la jornada laboral. Y por último maneja las decisiones

de calidad del producto conforme a su diseño, métodos e inspecciones.

30

Al momento de desarrollar o elaborar el producto se debe garantizar los resultados que sean

coherentes con las políticas de la empresa y los objetivos de calidad, medio ambiente, salud y

seguridad laboral. Es óptimo tomar en cuenta al momento de definir los procesos, criterio de

seguridad y salud laboral, evitando en la medida de lo posible aquellos que supongan algún

riesgo para los empleados. (Maldonado, 2013 ).

2.2.8 Prevención de Accidentes

Un tema muy importante a tratar dentro de una empresa es la prevención de los accidentes o

algún tipo de riesgos que afecten la salud de los empleados y para su prevención deben existir

medidas preventivas y de protección que logren acatar.

La prevención de accidentes se enfoca específicamente en la previsión de todo tipo de riesgo

o lesión corporal que el empleado sufra por consecuencia de sus labores ejecutadas, es la

preparación que la empresa toma para que sea de alguna manera una medida defensiva para así

anticiparse y minimizar los daños.

Pero para prevenirlos, se debe abarcar un muy completo sistema organizativo en el que

incluya las actividades, sin dejar de lado la utilización de la indumentaria correcta para proteger

la salud de los empleados, fundamentalmente concentrarse en aquellas actividades que implican

un mayor riesgo para el empleado.

En la actualidad, la mayoría de las grandes empresas mantienen algún reglamento basado en

alguna norma que protege a los trabajadores de una forma muy eficaz para tratar de controlar los

riesgos existentes en sus puestos de trabajo, es una de las prioridades de las empresas y que

siempre deben tener presente las personas que la dirigen ya que es una obligación.

31

Toda prevención de riesgos debe comenzar por la evaluación adecuada del entorno donde el

empleado desarrolle su trabajo, a cargo de técnicos especializados en la materia y mediante esta

evaluación verificar la existencia de algún tipo de riesgo o peligro para el trabajador, si se tomara

en cuenta las normas o leyes respectivas se evitaría con facilidad los riesgos.

Una vez hallados los riesgos que se den, se debería dar un número de prioridad por cada

riesgo, analizando por factores tales como la gravedad del daño o el tiempo promedio en el que

el empleado se expondría por día.

También se debe tomar en cuenta la forma en que los trabajadores realizan sus labores

cotidianas que afectan o pueden influir al momento de algún accidente los cuales pueden ser:

Usar de manera inapropiada las manos u otras partes del cuerpo, llevar a cabo actividades u

operaciones sin previas instrucciones, operar equipos sin autorización, limpiar, engrasar o

reparar maquinaria cuando se encuentra en movimiento y no usar el equipo de protección

personal y provocar situaciones de riesgo que ponen en peligro a otras personas. (Rieznik,

2014 ).

2.2.9 Costos de accidentes Laborales

Es necesario acordar los costos económicos directos a los que la empresa deberá cubrir por

cada uno de los riesgos del trabajador, así como estos pueden ser indirectos y considerados como

el impacto social, su familia y la empresa.

“Un accidente de trabajo no solo supone lesiones físicas para el trabajador que lo sufre ya

que esto no solo implica dolor sino también la perdida de trabajo y las distintas atenciones

médicas para mejorar su salud, etc.”. (Montes, 2015 ).

32

Los accidentes de trabajo ocasionan daños y pérdidas por esto se ha evidenciado el hecho de

que surja la necesidad de cuantificar los costos que ocasionarían y los daños existentes. También

dentro del costo de un accidente que representa para la empresa está la perdida de personas

temporal o permanentemente.

Es importante el análisis de costos de los accidentes laborales ya que podemos determinar los

efectos económicos o sociales y elaborar medidas preventivas para la utilidad y factibilidad de

prácticas, con las cuales podemos establecer la relación entre daño y costos de los riesgos de

trabajo.

El accidentado representa en gran parte para la empresa, un costo muy alto que hay que

diferenciar más que nunca ya que el costo humano a diferencia del costo económico se debe

poner como de mayor importancia, existe también marginación social del incapacitado, el

sufrimiento de la familia y hasta la pérdida de la profesión. También podemos llamar costo al

tiempo perdido asistiéndolo, investigando las causas del accidente, organizando el trabajo que

hacía para no parar la producción y que lo pueda terminar otro trabajador, seleccionando o

entrenando a nuevos empleados para reemplazar al accidentado, etc.

Con el pasar del tiempo los trabajadores han enfrentado una serie de riesgos procedentes de su

actividad, tanto de accidentes como por las distintas enfermedades laborales.

2.2.10 Higiene Industrial

“La higiene es una parte muy fundamental dentro de la empresa y se debe manejar bajo

procedimiento que controlen los factores ambientales que pueden afectar la salud de los

empleados y su entorno.”. (Rodellar, 2014).

33

Se deduce que por salud de los trabajadores se refiere al bienestar físico, mental y social del

mismo, esto se debe identificar, evaluar y si es necesario eliminar todos y cada uno de los

agentes biológicos existentes, físicos y químicos que se localicen dentro de la empresa y que

pueden causar enfermedades a los trabajadores, pero también debe tomarse en cuenta que no solo

los trabajadores podrían salir afectados sino también las personas que viven alrededor de la

empresa.

Los agentes biológicos que afectan a los trabajadores son aquellos que provienen de

organismos vivos y que no han sido procesados como lo son las bacterias, los virus, los hongos,

los parásitos, etc.

Los Agentes físicos que pueden perjudicar son el ruido, las vibraciones, también la

temperatura externa, la presión, etc.

Los Agentes Químicos que afectan la salud de los trabajadores son las que contaminen el

medio ambiente como lo es el polvo, el humo, los gases, el vapor y la neblina o roció.

Al establecer o practicar cualquier actividad de higiene industrial se debe tomar en cuenta tres

diferentes clases de disposiciones: evaluar los estudios realizados en el ambiente laboral con

respecto a los riesgos, el control y el seguimiento de los mismos, luego percatarse de la labor que

el trabajador está realizando y verificar el tipo de higiene industrial en cada puesto de trabajo.

La higiene industrial también se encarga de estudiar los diversos tipos de niveles

sonoros los mismos que con mucha frecuencia y poca protección puede afectar la parte

auditiva de los trabajadores de la misma manera las luminarias existentes dentro de la

empresa, que al no existir en un lugar adecuado dentro del sitio de labores podría afectar la

visión del trabajador y entre otros aspectos. (Chinchilla, 2014 ).

34

2.2.11 Matriz Productiva

La matriz productiva llamada así debido a que se la ve como un todo ya que es la parte

fundamental no solo de una empresa sino de un país, en esta parte actúan entre sí la fuerza de la

empresa como lo son la producción y sus procesos hasta la parte final en donde se toma en

cuenta la inclusión social del mismo. Ahora viendo desde el punto social para la producción de

un bien o servicio no se enfoca solo en los aspectos técnicos y económicos que influyan, sino que

representa también el conjunto de diferentes sectores sociales que son utilizados para obtener un

avance en la actividad productiva.

Ahora un cambio o la misma transformación de la matriz productiva compromete

diversos cambios, en el caso del Ecuador se busca el cambio de patrones primarios a exportar

a uno que favorezca de forma eficiente pero sobre todo con mayor valor agregado, así como

los servicios basados en la economía del conocimiento y la biodiversidad. (Andes , 2015 ).

Cabe recalcar que al momento de que exista esta transformación alterará las relaciones

sociales existentes debido a los procesos que se mantenían, pero también cambiará la forma de

organizar la producción. Una sociedad, no solo bien organizada sino también capacitada para

estas trasformaciones hará un país más eficiente y que podrá demostrar al mundo sus alcances.

2.2.12 Liderazgo

El liderazgo es sin duda una parte fundamental dentro de una empresa ya que en la misma

debe estar formada por líderes el serlo no es solo una palabra, sino que es un arte que no solo es

de saber cómo conducir e influenciar y comandar a un grupo de personas que tiene a su mando

sino también es el que acompaña, ayuda y que se vincula con ese grupo de personas trabajando

en equipo para conseguir su objetivo fijo.

35

Pero para obtener el anhelado liderazgo se debe saber que no solo el título, sino que

conlleva un sinnúmero de responsabilidades, es realizar la correcta toma de decisiones al

momento de tener la autoridad, el control y el poder con el propósito de conseguir sus

objetivos establecidos y así fortaleza a la empresa. (Aguera, 2014 ).

“El liderazgo también puede surgir de forma natural ya que existen personas que de por sí

solas se destacan con su desempeño y logran ser vistos como líderes sin tener una posición que

los facultes y a esto se le llama un liderazgo informal.”. (Maxwell, 2014 , pág. 16).

En la actualidad se considera que para obtener las diversas característica de un líder innato se

debe manejar un comportamiento capaz de irse perfeccionando con el transcurrir del tiempo ya

que todo líder debe tener habilidades las mismas que con el tiempo deben ser perfeccionadas e

irse incrementando sus capacidades.

Las empresas suelen tener una planeación adecuada pero no puede sobresalir sin la guía de

un líder, mientras que existen empresas con una planeación no muy bien estructurada y

deficiente con malas técnicas de organización, pero sobreviven porque de guía tienen la

presencia de un líder dinámico.

Las empresas deben de tomar en cuenta que existen diferencias entre ser un jefe y ser un líder,

un jefe es el que da órdenes y tiene la autoridad para hacer que su personal le sea obediente y es

quien se considera en muchas ocasiones superior a ellos, mientras que un buen líder es quien

proporciona las debidas directrices a su grupo, nunca dejando de lado la disciplina, el

compromiso, pero sobre todo el respeto y la humildad, para así juntos conseguir las metas que se

hayan propuesto.

36

2.2.13 Riesgos Laborales

Existen riesgos en la planificación estratégica de la seguridad ocupacional que se puede

denominar como elementos, fenómenos y acciones humanas que son de gran magnitud al

momento de que exista o se produzca una lesión con algún trabajador o perturbación en la

salud o integridad física del mismo, también existen los riesgos que en distintos casos son

ocasionados por algún material o equipo. También se entiende como riesgos a la medida de la

posibilidad y magnitud de los impactos contrarios, siendo la consecuencia del peligro.

(Obregón, 2014 ).

Dentro de la empresa existen diversos tipos de riesgos que se pueden clasificar de la siguiente

manera: Los riesgos físicos son todos aquellos que son provocados por factores ambientales de

naturaleza física, los mismos que pueden provocar daños en la salud según su intensidad o

también depende mucho del tiempo que dure la detonación como por ejemplo uno de estos

riesgos es el ruido, o las diferentes temperaturas extremas tanto en el frio como en el calor, las

vibraciones, la iluminación, la radiación infrarroja y ultravioleta.

Otro de los riesgos que afectan a las empresas se denomina riesgos químicos ya que son

producidos por exposición que no pueden ser controladas a agentes químicos aquellos que

producen efectos agudos y la aparición de enfermedades, estos pueden ser el polvo, el vapor y

los disolventes.

Los riesgos biológicos consisten en la presencia de un organismo que amenaza contra la

salud humana, como son los residuos sanitarios, virus, toxinas, carburos, la alergia y el tétano.

Los riesgos ergonómicos se originan por diferentes condiciones y organizaciones del trabajo,

como lo son la postura permanente e inadecuada, el sobreesfuerzo y movimientos repetitivos.

Los riesgos psicosociales son factores de riesgos como la carga psíquica y son originados por

37

la monotonía, los conflictos, el alto ritmo del trabajo, poca comunicación, insatisfacción, estrés,

irritabilidad y depresión.

Los factores de riegos humanos se pueden identificar mediante la conducta insegura que tiene

el trabajador en los accidentes de trabajo. Los Factores de riesgos administrativos se desarrollan

por la carencia de capacitación, normas de seguridad, exámenes médicos, inducción, ausentismo

y la baja productividad.

Los Factores de riesgos públicos son aquellos que se originan dentro de un campo social y

extremo a la empresa, el cual puede afectar el ambiente del trabajo los cuales pueden ser: la

delincuencia, secuestro, robo, etc.

“Los Riesgos se pueden detectar mediante diversos recorridos a las instalaciones para que

directamente se puedan verificar e identificarlos, también pueden manejar un método de

encuestas a los trabajadores o solicitar un informe al administrador de las condiciones de

trabajo.”. (Horne, 2014 ).

La valoración de los factores de riesgos se efectúa mediante una escala de riesgos que generen

accidentes de trabajo y otra para los que generan las enfermedades profesionales.

2.2.14 Evaluación de riesgos

En lo laboral, la evaluación de los riesgos es muy importante para la empresa y es un punto

fundamental que debe mantener todo empresario como una obligación para elaborar las acciones

preventivas y saber dónde implementarlas.

El objetivo principal de la evaluación de riesgos es poder identificar los peligros derivados

de las condiciones del trabajo que ejecute, para así eliminar de inmediato los factores de

38

riesgos que se puedan disminuir fácilmente, evaluar los riesgos que no se puedan eliminar

inmediatamente y planificar la adopción de medidas correctoras. (Cassini, 2014 ).

Podemos decir que la evaluación consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del

trabajo que puedan causar daños a los empleados. Este examen no estará completo si no se

recoge la opinión de los trabajadores, ya que ellos son los que mejor conocen su puesto de

trabajo.

Al iniciar una evolución de riesgos se los puede englobar dentro de los siguientes pasos:

Inicialmente se identifica los peligros presentes en cada área o puesto de trabajo. Luego se debe

identificar quién esta propenso a sufrir algún daño, también se contempla la posibilidad de que

algún trabajador se encuentre especialmente sensible o exista algún determinado riesgo. Con

todas estas características se puede evaluar los riesgos e identificar las medidas que se pueden

adoptar. Se debe detallar y documentar los hallazgos existentes, y así detallar las medidas que se

adoptaron y cuales están pendientes por implementar. Como último paso se debe planificar las

medidas de prevención e implementarlas de inmediato. Ya luego la empresa debe revisar la

evaluación y de ser el caso actualizarla cuando sea necesario o realizarlo mensualmente mientras

existan los riesgos.

Es muy importante dentro de la empresa la evolución de los riesgos ya que esto sirve para

poder establecer la acción preventiva a seguir, a partir de una evaluación inicial. Es de mucha

importancia dicha evaluación ya que se encuentra dentro de la ley de prevención de riesgos

laborales y al estar establecida, el administrador debe tomarla como una obligación.

39

2.2.15 Salud Ocupacional

La salud ocupacional en la actualidad se la toma como una de las principales preocupaciones

dentro de la empresa y debe ser el eje en el que gira toda actividad.

Los problemas más latentes dentro de las empresas y que deben estar pendientes de que

ocurran y son: las fracturas, las cortaduras, los trastornos por movimientos repetitivos o bruscos,

los problemas visuales, auditivos y las enfermedades causadas por la exposición a sustancias

toxicas o el mismo estrés por el trabajo.

Es primordial el promover dentro de la empresa el desarrollo de un plan o programa de salud

ocupacional ya que esto no solo protege la salud del trabajador sino también la credibilidad de la

empresa ya que esto en la actualidad es un derecho moral y constituye una obligación legal.

Para poder asegurar un buen ambiente laboral, estable y seguro se plantea un programa de

salud ocupacional el cual está compuesto de una serie de planes que giran en torno a la salud del

trabajador, siempre tomando en cuenta el tipo de necesidades que contemplen, los mismos que

pueden ser: Planes de higiene, de seguridad y de medicina preventiva. Todos estos planes tienen

como fin resguardar la salud del trabajador tomándolo como prioridad y así mantener un

ambiente laboral sano.

Este programa tiene como objetivo principal el enfocarse en la salud ocupacional para proveer

la seguridad, protección, pero sobretodo la atención a los trabajadores en el desempeño de su

trabajo.

Una vez planteado el programa debe ser distribuido a todas las áreas fundamentales para

ponerlo en práctica y ser muy cuidadosos. El cumplir con las normas y los procedimientos que se

establecen por la empresa son de vital importancia y hace al trabajador que participe

activamente.

40

Con respecto a la seguridad se debe afrontar mayores riesgos y desafíos, ya que no solo se

trata de la presión existente sino también es el mejorar con eficiencia todos y cada uno de sus

procesos, maximizando un buen uso de equipos o maquinarias, minimizando las perdidas,

mejorando la seguridad del personal y aumentando la productividad de sus trabajadores. Existen

también riesgos muy importantes a tomar en cuenta y que en su mayoría se encuentran

agrupados por áreas tales como: Accidentes de trabajo, higiene industrial, incendios, robo,

transporte, producto y medio ambiente.

Si se mantiene un claro panorama y todo con una organización correcta se puede lograr ser

una empresa donde todos quieran formar parte de ella.

2.3 Marco Contextual

El taller Guillermo Chancay López se crea con la necesidad que tiene su propietario de crecer

profesionalmente en el ámbito industrial y de ocupar un lugar en el mercado, iniciando con

trabajos de soldadura y localizándose en el sur oeste de la ciudad donde en la actualidad se

encarga de realizar trabajos de gran magnitud a empresas de la ciudad de Guayaquil.

En la actualidad el taller Guillermo Chancay López sigue trabajando en soldadura pero

también con el tiempo ha ido creciendo y su trabajo ha ido evolucionando siendo así que

empezaron con la elaboración de estructuras metálicas en gran magnitud a diversos centros

comerciales y grandes empresas de la ciudad de Guayaquil.

A su alrededor tiene 10 talleres que ofrecen trabajos de soldadura pero que a diferencia del

taller Guillermo Chancay López no tienen la experiencia para fortalecerse en el mercado.

Estructuralmente el taller tiene un área de producción en donde se observan diversos peligros

y riesgos de accidentes o incidentes debido a que no manejan con las debidas protecciones y

41

precauciones de seguridad correctas para la elaboración y manipulación de los elementos, ni

tampoco utilizan las protecciones del caso.

Viendo nuevas oportunidades de crecimiento y sobretodo la reducción de los riesgos o

accidentes laborales existe la propuesta de manejar un reglamento y procedimientos que ayuden

a un mejor control de los procesos, así reducirían los riesgos y aumentaría las posibilidades de

disminuir en un 100% los peligros y riesgos existentes.

2.4 Marco Conceptual

Dentro de la presente tesis existen palabras que debemos aclarar su significado:

Accidente de trabajo: Es toda lesión que afecte al trabajador dentro de su lugar de trabajo y que

le impida seguir con sus labores cotidianas.

Carga de trabajo: Uno de los mayores riesgos que enfrenta un trabajador, ya que la carga es toda

y cada una de las actividades que realiza el trabajador y que independiente a ello también en

ocasiones es solicitado por la jefatura sometiéndolo a una presión extrema y que en ocasiones

afecta la salud del trabajador.

Enfermedad profesional: Es la que surge o se inicia por la realización de una actividad de trabajo

y que puede ocasionar lesiones graves hasta el punto de morir.

Factores de riesgos: son los distintos fenómenos que surgen de riegos potenciales y que producen

grandes daños tanto en lo humano como en lo material.

Factores externos: son aquello factores que intervienen para el crecimiento o la extinción de los

negocios uno de ellos es la competencia.

Factores internos: son las distintas actividades o procesos dentro de la empresa que retrasen o

ayuden a incrementar la producción de la misma.

42

Fatiga profesional: se dice que es el desgate físico que tiene el trabajador y que le produce

malestar a tal punto de puede desencadenar en consecuencias negativas.

Inspección de seguridad: Es la actividad que toda empresa debe realizar para detectar cualquier

situación de riesgo así poder prevenir y corregir los peligros existentes.

Manual de prevención de riesgos: Es el compromiso que tiene la empresa con sus trabajadores,

en donde existen procedimientos para obtener la prevención ante algún riesgo existente.

Mapa riesgos: Es la manera de saber las divisiones que tiene la empresa y los lugares de riesgos

que se encuentran alrededor de la empresa.

O.I.T: Son las iniciales de la Organización Internacional del Trabajo que es un organismo que

está enfocado en las relaciones laborales de los trabajadores, y se fundó el 11 de abril de 1919.

Política de prevención: Es un paso muy importante dentro de una empresa ya que en esta se

registra los compromisos para un mejor ambiente laboral.

Ruido: Es un sonido no deseado y a la vez llamado también como un contaminante de gran

escala que existe en la actualidad y que perturba a las personas y esto podría llevar a una

enfermedad dentro del lugar de trabajo a tal punto de perder la audición y llegar a empezar a

tener estrés, esto no es bueno para la empresa porque hasta podría bajar la productividad debido

a estas enfermedades.

Valoración de riesgo: Es la forma de analizar mediante una valoración los riesgos existentes

dentro de una empresa y determinar acciones preventivas para así disminuir el riesgo existente en

las distintas áreas de trabajo.

Vibración: Es un movimiento oscilatorio que en muchas ocasiones puede ser tan fuerte que llega

a perturbar al punto de llegar a obtener una enfermedad.

43

2.4 Marco Legal

La implementación de un SGSST se encierra bajo un estricto marco jurídico que determina que

sea estructurado en las empresas y señalan a las autoridades competentes para que hagan cumplir

la regulación y verificación de ella.

2.4.1 Constitución de la República del Ecuador

Título II Capítulo II Sección Octava – Trabajo y Seguridad Social:

“Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de

realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el

pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el

desempeño de un trabajo saludable Y libremente es cogido o aceptado.

Titulo VI Capitulo Sexo, Sección Tercera Formas de trabajo y su retribución:

Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

Literal 5: “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y

propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.”

2.4.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decisión 584 de la

Comunidad Andina de Naciones, CAN).

Capítulo II.- Política de prevención de riesgos laborales:

“Art. 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, los

países miembros deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de SST, a fin de prevenir

daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden

relación o sobrevengan durante el trabajo”.

“Art. 9.- Los países Miembros desarrollaran las tecnologías de información y los sistemas de

gestión en materia de seguridad y salud en el trabajo con miras a reducir los riesgos laborales.”

44

2.4.3 Codificación del Código de Trabajo.

Codificación 17

Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre del 2005.

Título IV De los Riesgos del Trabajo Capítulo I

“Art. 348.- Accidente de trabajo.- Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino

que ocasiona al trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por

consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.

Capítulo V

De la prevención de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los puestos de

auxilio, y de la disminución de la capacidad para el trabajo:

Art. 428.- Reglamentos sobre prevención de riesgos.- La Dirección Regional del Trabajo,

dictarán los reglamentos respectivos determinando los mecanismos preventivos de los riesgos

provenientes del trabajo que hayan de emplearse en las diversas industrias.

Entre tanto se exigirá que en las fábricas, talleres o laboratorios, se pongan en práctica las

medidas preventivas que creyeren necesarias en favor de la salud y seguridad de los trabajadores.

Art. 436.- Suspensión de labores y cierre de locales.- El Ministerio de Trabajo y Empleo

podrá disponer la suspensión de actividades o el cierre de los lugares o medios colectivos de

labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores, o se

contraviniere a las medidas de seguridad e higiene dictadas, sin perjuicio de las demás sanciones

legales. Tal decisión requerirá dictamen previo del Jefe del Departamento de Seguridad e

Higiene del Trabajo”.

45

2.4.4 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo

“Art. 5. - Responsabilidades del IESS. N°. 2. - Vigilar el mejoramiento del medio ambiente

laboral y de la legislación relativa a prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios

necesarios y siguiendo las directrices que imparta el Comité Interinstitucional. N°. 5.- Informar e

instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos del trabajo y

mejoramiento del medio ambiente.”

2.4.5 Resolución CD 513 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo

Capitulo XI

De la prevención de riesgos de trabajo

Art. 51. De la Prevención de Riesgos.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al

asegurado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos derivados del

trabajo.

46

Capítulo 3

3 Metodología de la investigación

3.1 Diseño de la investigación

“Se entiende por diseño de la investigación a la elaboración detallada que comprende cada

uno de los pasos que se deben de seguir en la investigación para cumplir de forma eficaz con el

levantamiento de la información.”. (Pérez, 2012, pág. 53).

Es muy importante para el estudio cumplir con el levantamiento de la información de la mejor

forma posible, alcanzado datos que contribuyan con su desarrollo además de poder identificar las

causas y efectos que han influenciado en el taller Guillermo Chancay López concerniente al

riesgo laboral, es por ello, que se precisa recabar información de fuentes primarias y secundarias,

siendo así que el presente estudio no será experimental, para poder recopilar información íntegra.

Por ende, acorde a lo estipulado, se estructurará un diseño de investigación que contribuya en

gran parte a que los autores cumplan con el objetivo propuesto en el estudio.

En relación a la información que se pretende obtener en la investigación, se establece que el

estudio tendrá como alcance la investigación exploratoria y descriptiva.

Además, el tipo de investigación que se desarrolla será de campo.

Debido a que se estableció extraer información de fuentes primarias, se definirán unidades de

análisis, es decir la población con su respectivo tamaño de la muestra.

Es elemental para la adquisición de la información contar con un instrumento de estudio,

siendo así que se considera utilizar el cuestionario.

Debido al enfoque planteado en la investigación, se considera utilizar dos tipos de técnicas

para la recolección de los datos, siendo la encuesta y la entrevista.

47

Finalizado el proceso investigativo, los resultados que se hayan adquirido se los analizarán e

interpretarán.

3.2 Tipo de investigación

3.2.1 Investigación de campo

“La investigación de campo consiste en conocer la realidad de los hechos en el lugar

exacto donde acontece el problema, visto de otra manera, para el levantamiento de la

información el investigador debe dirigirse al campo donde se desenvuelve el

acontecimiento.”. (Cook, 2012).

Se considera llevar a cabo esta investigación debido a que la esencia de la misma parte de la

recopilación de información proveniente de fuentes primarias, por ello, se acudirá

específicamente al taller Guillermo Chancay López, además de la competencia establecida en la

ciudad de Guayaquil, es decir, a talleres que realizan la misma actividad económica.

3.3 Alcance de la investigación

3.3.1 Investigación exploratoria

Según lo manifestado por Toro & Parra (2013), “El objetivo principal de la investigación

exploratoria es la de ofrecer al investigador una perspectiva general de la problemática, es decir,

esta clase de estudios permiten elevar conocimientos, cuando se desconoce parcial o totalmente

del hecho.”. (pág. 89).

Para el proceso de investigación se necesita desarrollar estudios documentales, o bien

llamados bibliográficos que contribuyen en gran medida a mejorar y elevar parte de

conocimientos de los autores en relación al riesgo laboral y salud ocupacional en un modelo de

negocio de metalmecánica, tomando información teórica de diferentes fuentes secundarias que se

48

encuentran establecidas en textos y revistas científicas, enciclopedias virtuales, entre otras

referencias.

Además de ello, se precisa conceptualizar y discernir todo lo que lo concerniente a la norma

18001:2007 debido a que esta sería la posible solución que contribuya en el mejoramiento del

taller Guillermo Chancay López.

3.3.2 Investigación descriptiva

De acuerdo con García (2012), “La investigación descriptiva es una manera de estudio que

permite conocer con precisión quién, cómo, dónde y porqué del problema o acontecimiento que

se encuentra bajo investigación, en otras palabras, ofrece el detalle exacto de las situaciones que

encierran la problemática.”. (pág. 91).

Referente a la investigación descriptiva, se tiene como fin, conocer las principales razones que

inciden en el taller Guillermo Eduardo Chancay López para que este presente problemas en su

parte productiva, además de identificar los posibles riesgos laborales a los que se han encontrado

expuestos el personal que labora en aquel negocio llegando a verificar el incumplimiento que

existen en el mismo para con ello, diseñar un plan de seguridad y salud ocupacional orientado a

la en la Resolución CD 513 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo.

3.4Población y Muestra

3.4.1 Población

“En estadística, se conoce como población al conjunto de sujetos, individuos, elementos u

observaciones que tienen características particulares siendo de interés conocer por parte del

investigador, si de acuerdo a su tamaño, puede definirse si es finita o infinita.”. (Hernández,

2012).

49

La población considerada para la presente investigación serán los colaboradores del taller

Guillermo Chancay López, siendo alrededor de 3 individuos; mientras que para el caso de las

encuestas se define a los talleres metalmecánicos de la ciudad de Guayaquil, siendo

aproximadamente 11 talleres.

3.4.2 Muestra

La muestra es un subconjunto de la población que se encuentra conformado por un

pequeño grupo de individuos que serán tomados para el proceso de la investigación y los que

reflejarán las características o propiedades de la población a la que pertenecen.”. (Puente,

2013).

Para la presente investigación que se ha tomado como muestra a una parte de los trabajadores

de los distintos talleres que existe por el sector y a los mismos trabajadores del taller

determinándose que como su tamaño es menor a 100 no se realizará fórmula alguna y se tomará

al universo como su tamaño.

3.5 Instrumento de la investigación

3.5.1 El cuestionario

“El cuestionario es un instrumento de estudio que se encuentra constituido por un conjunto

coherente y lógico de preguntas, teniendo como principal objetivo el recolectar información en

base a la necesidad del investigador; estos pueden ser abiertos o cerrados.”. (Lazar, 2013, pág.

53).

Referente al instrumento, se elaboraron dos clases de cuestionarios, ambos direccionados con

distintos enfoques, uno de ellos contendrá preguntas de investigación cerradas, puesto que se lo

50

estructurará con el fin de realizar encuestas, las interrogantes formuladas serán dicotómicas

(si/no), además de ser policotómicas (múltiples opciones).

Por otra parte, el segundo cuestionario tendrá preguntas abiertas, es decir, el sujeto

investigado no tendrá limitaciones de respuesta, lo contrario a la encuesta; vale manifestar que

estos dos cuestionarios, estarán orientados específicamente a los objetivos del proyecto, además

de ser expresados con términos simples que pueda ser entendido por los sujetos que intervendrán

en el proceso investigativo.

3.6 Técnica de la investigación

3.6.1 La encuesta

“La encuesta es una técnica que se aplica cuando el principal objetivo del investigador es

recopilar datos numéricos, en donde emplea métodos sistemáticos de interrogación exponiendo

preguntas sujeto de estudio, en relación a la información que requiere alcanzar.”. (Berenson &

Levine, 2012, pág. 52).

Se aplicó la encuesta, debido a que aquel método para la magnitud de objetos de estudio

permitirá recopilar los datos de una forma más sencilla y puntual, siendo factible su aplicación ya

que permitirá simplificar recursos y tiempo en el proceso de estudio, por otro lado, la

importancia de su práctica, básicamente se orienta al alcance de información numérica

permitiendo, que el procesamiento y análisis de la información será más certero.

3.6.2 La entrevista

“La entrevista es una técnica aplicada para obtener información directa estableciendo una

interacción con el entrevistado quien proporcionará datos más detallados del tema de

investigación.”. (Yuni & Urbano, 2012, pág. 8).

51

Tomando en cuenta aquel instrumento, lo que se pretende alcanzar a través de su aplicación es

información amplia en donde se pueda conocer los puntos de vistas y percepciones de los

individuos que participarán en aquel estudio cualitativo, siendo en este caso el personal del taller

Guillermo Chancay López.

3.7 Levantamiento de la información

Es preciso manifestar que para cumplir con el levantamiento de la información:

En primer lugar, los autores deberán de realizar las respectivas encuestas acudiendo a los

talleres de metalmecánica de la ciudad de Guayaquil, en donde el alcance de la información se

direccionará a un empleado de cada negocio. Para el caso de las entrevistas, se visitará el taller

Guillermo Chancay López, aplicando y efectuando la investigación a cada colaborador con el

que cuenta el mismo.

Los resultados que se hayan alcanzado cuantitativamente (encuestas) a través del software

Microsoft Excel serán procesados, en donde se clasificará la información minuciosamente, para

así proceder con la respectiva tabulación y poder presentar los resultados en forma de gráficos y

tablas de frecuencia.

Como último proceso, los resultados adquiridos en el estudio cualitativo fueron debidamente

analizados e interpretados con el fin de finiquitar la investigación de manera eficaz.

3.8 Análisis de los resultados

3.8.1 Análisis basado en los requisitos OHSAS 18001:2007

Basado en los requisitos legales de la norma OHSAS 18001:2007 se elaboró una revisión

para la verificación de las actividades del Taller Guillermo Chancay López y en donde se obtuvo

como resultado en un 100% que el taller no cumple con los requisitos,

52

Figura 2 Diagnostico global Norma OHSAS 18001

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

El taller Guillermo Chancay López actualmente no cuenta con una política de seguridad y

salud ocupacional, ni el planteamiento de objetivos para llegar a las metas que se proponen

anualmente, no manejan ningún tipo de procedimiento, ni registros basado en las actividades que

realizan es por ello que se diseña el plan de seguridad y salud ocupacional.

3.8.2 Análisis de las encuestas

1. ¿Qué tan importante es para usted tener seguridad y salud ocupacional en las operaciones

que realiza en el lugar donde trabaja?

Siendo:

1. No Relevante; 2. Nada Importante; 3. Poco Importante; 4. Importante;

5. Muy importante

100%

Diagnostico global Norma OHSAS 18001

requisito

implementado y

cumple

requisito

implementado y

cumple parcialmente

requisito no

implementado

53

Tabla 4

Importancia de la seguridad en el trabajo

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Muy Importante 5 3 10 100% 91%

Importante 4 0 1 0% 9%

Poco Importante 3 0 0 0% 0%

Nada Importante 2 0 0 0% 0%

no relevante 1 0 0 0% 0%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 3 Importancia de la seguridad y salud ocupacional en el trabajo

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

91%

9%

Muy Importante

Importante

Poco Importante

Nada

Importante

no relevante

54

Figura 4 Importancia de la seguridad y salud ocupacional en el trabajo

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Según la figura 3, se puede manifestar que para el 91% de los encuestados es muy importante

disponer de seguridad y salud ocupacional en las operaciones que realizan en el lugar donde

laboran, mientras que para el 9% resultó ser solo importante.

Mientras que en la figura 4, se puede manifestar que para el 100% de los encuestados es muy

importante disponer de seguridad y salud ocupacional en las operaciones que realizan.

2. ¿Cómo califica usted las condiciones de seguridad y salud ocupacional que ofrece su

trabajo?

Tabla 5

Condiciones de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

100%

Trabajadores del Taller Guillermo Chancay López

Muy Importante

Importante

Poco Importante

Nada Importante

no relevante

55

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Excelente 0 0 0% 0%

Bueno 0 2 0% 18%

Regular 2 4 67% 36%

Malo 1 5 33% 45%

Muy Malo 0 0 0% 0%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 5 Condiciones de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

0% 18%

36%

46%

Excelente

Bueno

Regular

Malo

Muy Malo

56

Figura 5 Condiciones de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En donde la figura 4 se logra conocer que el 45% lo calificó como malo, por otro lado, el 37%

dijo ser regular y el 18% bueno.

La figura 5, se manifiesta que el 67% lo califico como regular y el 33% como malo.

3. ¿Cuenta usted con todos los elementos de protección necesarios que le garantizan

seguridad a la hora de realizar su trabajo?

Tabla 6

Elementos de trabajo necesarios que garantizan seguridad

67%

33%

Trabajadores del Taller Guillermo Chancay López

Excelente

Bueno

Regular

Malo

Muy Malo

57

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Si 3 2 100% 18%

No 0 9 0% 82%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 6 Elementos de trabajo necesarios que garantizan seguridad

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

18%

82%

Si

No

58

Figura 7 Elementos de trabajo necesarios que garantizan seguridad

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

La figura 6, mantiene que el 82% respondió de forma negativa, mientras que el 18% aludió lo

contrario.

Mientras que en la figura 7 según los encuestados el 100% indico que si cuentan con los

elementos necesarios.

4. ¿En el lugar donde trabaja se encuentra expuesto a riesgos laborales? (De responder de

forma negativa pase a la pregunta 6)

100%

Taller Guillermo Chancay López

Si

No

59

Tabla 7

Riesgos laborales en talleres de soldadura

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Si 2 8 67% 73%

No 1 3 33% 27%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 8 Riesgos laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

73%

27%

Si

No

60

Figura 9 Riesgos laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

La figura 8, manifiesta así que un 73% indica si encontrarse expuesto a riesgos laborales,

mientras que el 27% restante indicó no sentirse amenazados por algún riesgo en sus puestos de

trabajo.

La figura 9, demuestra que el 67% de los trabajadores del taller Guillermo Chancay López si se

encuentra expuesto a riesgos, mientras que el 33% indico lo contrario.

5. ¿A qué tipo de riesgo laboral es el que considera usted se encuentra expuesto?

Tabla 8

Riesgos laborales en talleres de soldadura

67%

33%

Si

No

61

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Incendio y explosión 0 1 0% 13%

Toxicidad en el ambiente 1 2 33% 25%

Riesgo eléctrico 0 0 0% 0%

Ruido 1 2 33% 25%

Sobreesfuerzo 1 3 33% 38%

Otros 0 0 0% 0%

Total 3 8 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 10 Riesgos laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

12%

25%

0%

25%

38%

0%

Incendio y explosión

Toxicidad en el ambiente

Riesgo eléctrico

Ruido

Sobreesfuerzo

Otros

62

Figura 11 Riesgos laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la figura 10, se logra observar que el 37% aseveró estar arriesgado a realizar

sobreesfuerzos, mientras que dos grupos con el 25% cada uno indicaron que se encuentran

mostrados a la toxicidad en el ambiente, así como también al ruido, y por último un 13% señaló,

incendio y explosión.

En la figura 11, los trabajadores del taller Guillermo Chancay López mantienen en tres grupos

con un 33% cada uno que se encuentran expuesto a Toxicidad en el ambiente, así como también

se encuentran expuestos al ruido y al sobreesfuerzo.

6. ¿En el lugar donde trabaja se ha presentado algún caso de accidente laboral? (De

responder de forma negativa pase a la pregunta 8)

0%

34%

0%

33%

33%

0%

Taller Guillermo Chancay López

Incendio y explosión

Toxicidad en el ambiente

Riesgo eléctrico

Ruido

Sobreesfuerzo

Otros

63

Tabla 9

Accidentes laborales en talleres de soldadura

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Si 3 5 100% 45%

No 0 6 0% 55%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 12 Accidentes laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

45%

55%

Si

No

64

Figura 13 Accidentes laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la Figura 12, el 55% de los objetos de estudio indicó no haberse presentado casos de

incidentes laborales, mientras que con un porcentaje poco distante el 45% dijo sí haberse

suscitado aquellos contratiempos.

Mientras en la Figura 13, se mantiene un 100% indicando que si a existido accidentes.

7. ¿Qué accidente laboral ha podido observar?

Tabla 10

Accidentes laborales en talleres de soldadura

100%

Taller Guillermo Chancay López

Si

No

65

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Golpes con objetos y herramientas 1 2 33% 40%

Proyecciones de fragmentos o partículas 1 1 33% 20%

Lesiones Auditivas 0 0 0% 0%

Quemaduras 1 2 33% 40%

Otros 0 0 0% 0%

Total 3 5 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 14 Accidentes laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

40%

20%

40%

Golpes con objetos y

herramientas

Proyecciones de fragmentos

o partículas

Lesiones Auditivas

Quemaduras

Otros

66

Figura 15 Accidentes laborales en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la figura 14, el 40% cada uno en sus trabajos, sus compañeros y ellos han tenido

quemaduras además de golpes con objetos y herramientas, mientras que para el 20% supo indicar

que se dieron proyecciones de fragmentos o partículas.

Mientras que en un 33% indicaron haber tenido golpes, otro 33% indico haber tenido

quemaduras y el otro 33% indico haber sufrido por proyección de fragmentos.

8. ¿Cuenta usted con algún seguro de trabajo con cobertura médica si llegase a sufrir algún

accidente laboral?

Tabla 11

Seguro de trabajo con cobertura médica

34%

33%

33%

Taller Guillermo Chancay López

Golpes con objetos y

herramientas

Proyecciones de fragmentos

o partículas

Lesiones Auditivas

Quemaduras

Otros

67

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Si 3 0 100% 0%

No 0 11 0% 100%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 16 Seguro de trabajo con cobertura médica

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

100%

Si

No

68

Figura 17 Seguro de trabajo con cobertura médica

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la figura 16, se mantiene que un 100% respondieron de forma negativa aludiendo que no

cuentan con la afiliación al seguro social.

Mientras que en la figura 17, los encuestados indicaron un su totalidad que si contaban con la

afiliación al seguro en un 100%.

9. El taller donde trabaja usted mantiene alguna normativa de seguridad y salud

ocupacional?

Tabla 12

Normativa de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

100%

Taller Guillermo Chancay López

Si

No

69

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Si 0 1 0% 9%

No 3 10 100% 91%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 18 Normativa de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

9%

91%

Si

No

70

Figura 19 Normativa de seguridad y salud ocupacional en talleres de soldadura

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la figura 18, se mantiene en un 91% de los encuestados que el taller en el que trabaja no

mantiene normativas de seguridad y salud ocupacional, mientras que el 9% restante dijo lo

contrario.

Mientras que en la figura 19, se mantiene en un 100% el no saber si existen normas sobre

seguridad y salud ocupacional.

10. Considera usted que el taller de soldadura donde trabaja debería de mejorar en:

Tabla 13

Mejora en talleres de metalmecánica

100%

Taller Guillermo Chancay López

Si

No

71

Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa

Características T. G.Ch.L T. S T. G.Ch.L T. S

Infraestructura 2 5 67% 45%

Higiene 1 3 33% 27%

Maquinarias 0 1 0% 9%

Seguridad 0 2 0% 18%

Otros 0 0 0% 0%

Total 3 11 100% 100%

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

Figura 20 Mejora en talleres de metalmecánica

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

46%

27%

9%

18%

Infraestructura

Higiene

Maquinarias

Seguridad

Otros

72

Figura 21 Mejora en talleres de metalmecánica

Fuente: Encuesta

Elaborado por: Michelle Bello - Guillermo Chancay

En la figura 20, se mantiene que para el 46% estos deberían de corregir la infraestructura,

mientras que el 27% manifestó que tienen que mejorar la higiene, el 18% la seguridad y el 9%

las maquinarias.

Mientras que la en la figura 21, el 67% indico que debería cambiar en Infraestructura y el

33% en Higiene.

En este análisis comparativo los encuestados indican en su gran mayoría que los talleres

deberían mejorar en la infraestructura.

67%

33%

Trabajadores del Taller Guillermo Chancay López

Infraestructura

Higiene

Maquinarias

Seguridad

Otros

73

Capítulo 4

Propuesta

El análisis realizado al taller Guillermo Chancay López da a conocer las distintas falencias

que este mantiene.

La investigación realizada da como resultado que los trabajadores cuentan con todo el equipo

de protección necesaria que el mismo dueño de la empresa les facilita pero no lo utilizan siempre

al momento de realizar los trabajos solicitados solo cuando trabajan fuera del taller llevan el

equipo necesario y con la supervisión del administrador del taller realizan las diversas

actividades.

Existe mucho desorden en el área de trabajo, no mantienen una limpieza diaria y los restos de

materiales son tirados en el piso sin ningún tipo de control o distribución de los residuos en

distintos tachos de basura, el polvo es evidente y esto puede generar alergias al personal.

Las señalizaciones se encuentran distribuidas por todo el taller para la vista de los

trabajadores pero estos no prestan mucha importancia a los mismos, trabajan de una forma muy

desorganizada.

Las maquinarias se encuentran en un área muy estrecha para realizar el trabajo, no mantienen

una limpieza diaria de las máquinas y su revisión o mantenimiento no se realizan o solo lo hacen

si la máquina tiene alguna falla o se daña, se visualiza que los empleados no mantienen un

control ya que al término del trabajo la máquina queda conectada y no es hasta el final de la

jornada que el administrador pasa revisión por el taller y es ahí cuando desconectan la máquina

poniendo en riesgo a los trabajadores porque las máquinas pueden recalentarse y existir algún

tipo de incendio.

74

Existen un sin números de riesgos laborales dentro del taller Guillermo Chancay López,

iniciando por la protección del personal que no es la adecuada para realizar los diversos trabajos

que le solicitan, ya luego se nota el riesgo de contraer una alergia debido al tipo de polvo que

existe y también los residuos que quedan de los materiales que utilizan, también se visualiza que

en la maquinaria existe un riesgo más alto ya que no son cautelosos al momento de manejarlas y

si no tienen todos sus sentidos puestos en el trabajo o no están concentrados en lo que hacen

pueden tener algún accidente y perder desde un dedo hasta algún extremidad, cuando se ingresa

al taller se nota la falta de luminarias esto también puede incurrir en algún accidente ya que

pueden tropezar con algo y caerse o simplemente chocarse con algo que le pueda ocasionar un

golpe.

Los tipos de conexiones eléctricas son deficientes ya que se encontraron cables sueltos y

algunos en mal estado esto provocaría un incendio si en algún momento existiera un corto

circuito y también pone en peligro a los trabajadores del taller porque corren el riesgo de recibir

cualquier tipo de descarga eléctrica si toca alguien estos cables en mal estado.

Y para finalizar este análisis se encontró la falta de capacitación del personal y el deficiente

conocimiento acerca de la seguridad y salud ocupacional, la misma que implementándolo

ayudaría mucho al cambio de las diversas falencias existentes dentro del taller y cambiaría a un

ambiente de trabajo más sano, ordenado y con trabajadores realizando procesos de calidad.

4.1 Diseño documentado de un sistema de seguridad y salud ocupacional

75

MANUAL

DE

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL TALLER

GUILLERMO CHANCAY LOPEZ

OHSAS 18001:2007

Fecha:

Revision:

Pagina: 1 de 24

Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

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Elabora: Revisa:

Aprueba:

76

Índice

1. Perfil del Taller Guillermo Chancay López

2. Estructura Organizacional

3. Declaración de Autoridad

4. Normas y documentos consultados

5. Revisión y modificación del manual

6. Requisitos del sistema de Seguridad y salud ocupacional.

6.1. Objeto y campo de aplicación.

6.1.1 Generalidades

6.1.2 Campo de Aplicación

6.2. Política de Seguridad y Salud ocupacional.

6.3 Planificación.

6.3.1 Planificación

6.3.2 Objetivos y metas

6.3.3 Programa de Gestión

6.4 Implantación y Operación

6.4.1 Funciones, responsabilidad y Autoridad

6.4.2 Entrenamiento, concienciación y competencia

6.4.3 Consulta y comunicación

6.4.4 Documentación

6.4.5 Control de documentos

6.4.6 Planes de emergencia

6.5 Verificación y acción correctiva

Fecha:

Revision:

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Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

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6.5.1 Seguimiento y medición del desempeño

6.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas

6.5.2.1 Investigaciones

6.5.2.2 No Conformidades

6.5.3 Registros y Administración

6.5.4 Auditorías del sistema

6.6 Revisión por la dirección

6.6.1 Generalidades

6.6.2 Información para la revisión

6.6.3 Resultados de la revisión

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y salud ocupacional

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1. Perfil de nuestra empresa

El taller de Guillermo Chancay López fue fundado el 12 de Febrero de 1977. Desde sus

inicios se ha esmerado en poner a disposición del mercado nacional e industrial la mejor gama de

trabajos en soldadura y estructuras metálicas de calidad garantizada. A continuación algunos

datos generales de la empresa:

Nombre: Guillermo Chancay López

Forma Jurídica: Persona natural

Fecha de Constitución: 3 de Febrero de 1977

Año de Inicio de operaciones: 1977

Registro Único de Contribuyentes: 0903983922001.

Dirección: Camilo Destruge s/o y la 40 ava, Guayaquil – Ecuador.

2. Estructura Organizacional

Organigrama Corporativo. (RH-OR-01)

3. Declaración de Autoridad

Este Manual de Seguridad y Salud Ocupacional se ha redactado por el responsable del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, siendo aprobados su contenido y

autoridad por la Gerencia General.

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y salud ocupacional

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A los efectos de todo el contenido y aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional, la Gerencia General de la empresa delega toda la responsabilidad y autoridad en el

responsable del Sistema S&SO para llevar a cabo las acciones siguientes:

Redactar y modificar el Manual de Gestión de S&SO.

Redactar y Modificar Procedimientos e Instrucciones de Trabajo relativos al Sistema de Gestión

de S&SO.

Llevar a cabo las auditorías internas del Sistema de Gestión de S&SO.

Crear y poner en marcha Acciones Correctivas y Preventivas cuando sea necesario.

Todas las acciones indicadas deberán ser realizadas siempre bajo la supervisión de la Gerencia

General y deberán estar aprobadas, cuando sea necesario, por la misma.

4. Normas y documentos consultados

Normas y Documentos consultados para la elaboración de este Manual:

NTC OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.

5. Revisión y modificación del manual de seguridad y salud ocupacional

La responsabilidad de crear, revisar, modificar, distribuir y archivar el original del Manual de

Gestión de S&SO será del Responsable del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, una vez

aprobado por la Gerencia General.

El Manual de Gestión de S&SO deberá revisarse en las siguientes circunstancias:

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De forma sistemática, cuando así se defina dentro del propio Sistema de Gestión de S&SO.

Por causa de Acciones Correctivas.

Por causa de Acciones Preventivas.

Por causa de desviaciones detectadas en las auditorias.

Por causa de modificaciones internas en la empresa.

Por causa de modificaciones normativas, legales o reglamentarias.

A los efectos indicados las modificaciones deberán llevarse a cabo con la siguiente periodicidad:

En el caso de revisiones sistemáticas, se realizarán con una periodicidad semestral.

En el caso de Acciones Correctivas/Preventivas, así como desviaciones en las auditorias, éstas

se llevarán a cabo cuando por su importancia, sea imprescindible hacer una revisión.

En el caso de cambios en la gestión interna o en la legislación vigente (si procede) se

realizarán de inmediato.

La difusión de este Manual se efectúa según lo indicado en el SSO-PR-CD-01 Control de los

Documentos y los Registros del Sistema de Gestión S&SO.

Cuando se realice alguna modificación del Manual, se procederá a la aprobación de la nueva

revisión y una vez aprobado se efectuará su comunicación y difusión tal como se indica en el

SSO-PR-CD-01 Control de los Documentos y los Registros del Sistema de Gestión S&SO.

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y salud ocupacional

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Cualquier entidad o persona ajena a la empresa que solicite una copia impresa del Manual, se

le suministrará indicándole explícitamente (verbalmente o por escrito) que no se efectuará

ningún registro de la misma, por lo que no existirá ningún mantenimiento de copias impresas

difundidas. En todo caso las copias impresas difundidas externamente deberán estar aprobadas

por la Gerencia General.

6. Requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional

6.1 Objeto y campo de aplicación.

6.1.1. Generalidades.

El presente Manual de Gestión de S&SO es una declaración de los procesos, procedimientos,

métodos, controles y responsabilidades que son establecidos, con objeto de desarrollar y

mantener un sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional capaz de demostrar

conscientemente la capacidad de la empresa para eliminar o minimizar los riesgos de sus

empleados y todas las partes implicadas.

Además del objeto citado anteriormente, el Sistema de Gestión de S&SO está orientado a

aumentar la seguridad de sus empleados y de los clientes y proveedores mediante la implantación

y el mantenimiento de los procesos necesarios para asegurar la mejora continua del sistema.

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y salud ocupacional

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El Manual contiene los principios generales de actuación. La descripción detallada del

Sistema se encuentra en los procedimientos, procesos y resto de documentación aplicable a la

que se hace referencia en los distintos apartados del mismo.

6.1.2 Campo de Aplicación.

Este Manual constituye el documento básico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional, estableciendo y describiendo dicho sistema y además sirviendo de referencia

permanente durante su implantación y aplicación.

El Manual de Gestión de S&SO es aplicable a todas las actividades de la empresa que tengan

de forma directa o indirecta, real o potencial, continua o esporádica, algún impacto en la

seguridad de los trabajadores.

Todos los requisitos comprendidos en el contenido del Manual y en los documentos

generados por éste, son aplicables a partir de la fecha de la última revisión del Manual y del

documento correspondiente, no teniendo carácter retroactivo para revisiones anteriores (salvo se

indique explícitamente lo contrario).

6.2. Política de seguridad y salud ocupacional

Podemos confirmar que la actual Política de Seguridad del Taller Guillermo Chancay López

es adecuada a las necesidades de la empresa y de los clientes; la cual es directa para poder ser

fácilmente entendida y difundida por todo el personal.

La política de Seguridad queda incorporada al presente Manual de Gestión de S&SO:

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y salud ocupacional

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83

“Somos un taller de soldadura y elaboración de estructuras metálicas que trabaja en un ambiente

sano y seguro para nuestros trabajadores, asegurando la implantación de programas de

prevención de riesgos laborales, salud ocupacional”.

6.3. Planificación

6.3.1. Planificación para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control

de riesgos.

En el procedimiento SSO-PR-ER-03 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y

control de riesgos se establece que a partir de la información obtenida sobre la organización,

características y complejidad de trabajo, sobre las materias primas y los equipos de trabajo

existentes en la empresa y sobre el estado de salud de los trabajadores, se procederá a la

determinación de los aspectos peligrosos y a la identificación de los trabajadores expuestos a los

mismos, considerando a continuación el riesgo existente en función de criterios objetivos de

valoración y según los conocimientos técnicos existentes, de manera que se pueda llegar a una

conclusión sobre la necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.

Evidentemente, se tendrá en cuenta la información recibida de los trabajadores sobre los

aspectos señalados.

Se identificarán los efectos asociados a las actividades pasadas, actuales y previstas, así como

los efectos potenciales para condiciones de funcionamiento anormales, incidentes, accidentes y

posibles situaciones de emergencia.

En definitiva, se establece un procedimiento para:

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y salud ocupacional

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Identificar las distintas actividades y puestos de trabajo del grupo de empresas.

Identificar los riesgos asociados a las actividades, productos, servicios e instalaciones de sus

plantas de producción.

Definir los criterios para la evaluación de los riesgos identificados.

Identificar los riesgos significativos.

Establecer un registro de todos los riesgos identificados, especialmente de aquellos que sean

significativos.

Tener en cuenta los riesgos identificados en el establecimiento de los objetivos de S&SO.

Planificar la aplicación de las medidas correctivas.

Planificar el control de determinados riesgos potenciales en la empresa así como las inspecciones

de seguridad.

Planificar la vigilancia de la salud y las revisiones médicas de los empleados de la empresa.

Retroalimentar a partir de la información que provenga del sistema para determinar las

necesidades formativas e informativas en materia de S&SO de los trabajadores de las empresa.

6.3.2. Objetivos y metas

El objetivo principal es mejorar continuamente la actuación preventiva en materia de S&SO,

cumpliendo con la legislación vigente.

La Gerencia General revisa y aprueba estos objetivos, designando responsables para la

consecución de éstos. De esta forma se aprueban los objetivos de S&SO, los cuales anualmente

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y salud ocupacional

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deben ser revisados, aprobados, distribuidos y explicados a todos los miembros de la

organización y, en su caso, a organismos externos a la misma.

Para el establecimiento de los objetivos y metas, se tendrán en cuenta:

Los resultados de la identificación y evaluación de efectos significativos asociados a sus

actividades, productos, servicios e instalaciones.

La legislación y requisitos reglamentarios.

Los requisitos financieros, operacionales y comerciales de la empresa.

La mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Operacional.

Los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.

Resultados de la revisión por parte de la gerencia.

Registros pasados de no conformidades en S&SO, accidentes, incidentes y daños a la propiedad.

6.3.3. Programa de Gestión

El Programa de Gestión de S&SO es la recopilación de todos los Planes de Acción relativos a

la prevención, siendo el responsable del Sistema de Gestión S&SO quien realiza esta

recopilación y sobre la base de ésta lo expondrá ante la Gerencia General para su aprobación.

Todo plan de acción que la Gerencia General considere ineficaz para la consecución del objetivo

que le incumbe será rechazado y deberá ser modificado antes de ser incorporado al Programa.

86

Se realizarán reuniones entre el responsable del Sistema de Gestión S&SO y la Gerencia

General (en la cual podrán participar otras personas si se considera adecuado) con una

periodicidad máxima de una vez al año, donde se expondrán las dificultades o riesgos que

puedan surgir, el seguimiento del Programa de Gestión de S&SO y de su grado de cumplimiento

y los mecanismos de corrección y su posterior evolución. En estas reuniones podrán establecerse

nuevos planes de acción, modificarse los que están vigentes o eliminarse del Programa si se

considera oportuno.

El responsable del Sistema de Gestión S&SO redactará una acta de cada reunión.

6.4. Implantación y operación

6.4.1. Funciones, responsabilidad y autoridad.

La estructura organizacional, mostrada en el organigrama ilustra las jerarquías de los cargos

que conforman el Taller Guillermo Chancay López.

6.4.2. Entrenamiento, concienciación y competencia.

La formación y adiestramiento del personal es responsabilidad del Jefe del taller y maestro

que disponen de los medios necesarios y recursos para informar y formar a los empleados antes

de incorporarse al puesto de trabajo.

Los requisitos de formación del personal serán satisfechos por la formación interna de la

empresa. Para cada puesto de trabajo se dispondrá de una hoja informativa, fichas de evaluación

de riesgos de puesto de trabajo en la que se indican claramente los riesgos del puesto y las

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y salud ocupacional

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medidas y normas de seguridad adoptadas en cada caso. El jefe del taller entregará este

documento a los trabajadores, haciendo constar los receptores, la fecha y la firma de los mismos,

de manera que se pueda llevar un control, debiéndose complementar además esta información

escrita con la necesaria información verbal.

El nivel de formación requerido para el responsable del S&SO se establece a continuación:

El Responsable de S&SO deberá ser una persona con experiencia en el sector de actividad de la

empresa.

Tener título de tercer o cuarto nivel para poder ejercer tareas directivas dentro de la organización.

Deberá disponer de experiencia en la implantación y gestión de sistemas organizativos y

modelos de gestión.

Deberá haber llevado a cabo un curso de formación sobre la realización de auditorías internas.

6.4.3. Consulta y comunicación

El responsable del Sistema de Gestión S&SO asegurará la comunicación interna entre los

distintos miembros del taller, así como implantará una metodología para tratar las

comunicaciones externas con las partes interesadas acerca de asuntos relativos a la gestión, la

política y la actuación de la empresa respecto a la Seguridad y Salud Ocupacional. Así mismo,

informará al gerente general sobre la evolución del sistema de gestión.

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y salud ocupacional

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El responsable del Sistema de Gestión S&SO se encargará de analizar, responder, documentar

y registrar las comunicaciones de las partes interesadas, así como de establecer los mecanismos

necesarios para conseguir una comunicación bidireccional efectiva a todos los miembros del

taller.

Mediante la comunicación con los empleados y otras partes interesadas, se pretende aumentar

la motivación, comprensión y aceptación de los esfuerzos para mejorar su comportamiento en

seguridad y salud ocupacional.

6.4.3.1. Comunicación interna

El responsable del Sistema de Gestión S&SO será el responsable de canalizar, registrar y

archivar la comunicación interna relacionada con la Seguridad y Salud Ocupacional que sea

relevante o significativa (programas de divulgación y sensibilización, política y objetivos, etc.),

mediante cualquier medio que la empresa tenga disponible.

Cualquier sugerencia o queja que aporte, por cualquier medio, el personal de la empresa

encaminada a la mejora de aspectos del sistema, será canalizada, estudiada y registrada, si se

estima oportuno, abrirá una Solicitud de Acción Correctiva/Preventiva regida según lo

establecido en el procedimiento de acciones correctivas/ preventivas.

6.4.4. Documentación

La estructura documental del Sistema de Gestión de S&SO creada queda definida en los

siguientes documentos:

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Manual de S&SO: documento base del que se desprende toda la sistemática preventiva y su

aprobación y distribución se explica en el capítulo 5 de este manual.

Procedimientos: todos los procedimientos aplicables al sistema están referenciados en el presente

Manual. Estos documentos los edita el responsable del Sistema Gestión de S&SO, los

comprueba, aprueba y son validados por la Gerencia General.

Todos los Procedimientos se elaboran según el procedimiento SSO-PR-CD-01 Control de los

Documentos y los Registros del Sistema de Gestión S&SO.

Instrucciones Técnicas, Instrucciones de Trabajo, Perfiles laborales, Fichas Personales de

Evaluación de Riesgos según puesto de trabajo, Evaluación de Riesgos.

Registros del Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional: estos registros están incluidos y

referenciados en cada uno de los procedimientos aplicables o directamente en este Manual.

6.4.5. Control de documentos

Los cambios o modificaciones en el Manual de Seguridad y Salud Ocupacional se llevarán a

cabo tal y como se indica en el capítulo 5 de este Manual.

Los procedimientos los revisará el responsable del Sistema de Gestión de S&SO y los

validará el Gerente General. En el propio procedimiento se registrará la modificación efectuada,

su causa y la nueva edición resultante.

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Estas revisiones pueden ser: sistemáticas, debidas a acciones correctivas sobre desviaciones de

auditorías, acciones preventivas, o motivadas por cualquier cambio en la gestión interna o en la

legislación vigente.

En el manual y en los procedimientos se efectuara el control de las modificaciones efectuadas

y sus causas. También se indicara el estado de revisión de cada uno de los documentos.

Tanto en el manual como en los procedimientos, se señalará de forma evidente las

modificaciones parciales realizadas (texto añadido, suprimido o modificado), es decir, en el

margen derecho se marcará con una línea vertical todo el texto modificado o añadido, y para el

texto suprimido también en el margen derecho con una línea horizontal en el lugar donde

figuraba. En la siguiente actualización se eliminarán las líneas existentes y se colocarán las

nuevas.

Los documentos de trabajo especifican los criterios de actuación en aquellas situaciones en las

que su ausencia pudiera dar lugar a infracciones de la Política de Salud y Seguridad Ocupacional.

Aquí se detallan todos los instructivos de trabajo, procesos o máquinas, al detalle se lo

visualiza en SSO-PR-ER-03 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de

riesgos.

Los documentos que integran el sistema de seguridad y salud ocupacional son:

For-01 Política de seguridad.

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For-02 Objetivos de seguridad.

For-03 Planificación de S&SO.

SSO-PR-CD-01 Control de los Documentos y los Registros del Sistema de Gestión S&SO.

For-07Instructivo de control de documentos externos.

For-04 lista maestra.

For-05 tabla de registros.

SSO-PR-ER-03 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.

Formato de Identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.

Procedimiento de mantenimiento preventivo.

Entrega de Equipos de Protección Individual y Equipos de Emergencia.

Instructivos de coordinación de actividades preventivas con proveedores y subcontratados si los

hubiera.

Evaluación preventiva de los nuevos equipos o nuevas instalaciones.

(RH-OR-01)Organigrama Corporativo.

Instructivo de Inducción al personal nuevo.

Instructivo para la comunicación interna y externa.

PR-06 Plan de emergencia.

PR-07 Procedimiento de Auditorías internas.

PR-08 Procedimientos de acciones correctivas/preventivas.

92

PR-09 Procedimiento de investigación de accidentes.

Formato de investigación de accidentes.

Tabla de causas inmediatas y causas básicas.

6.4.6. Preparación y respuesta ante emergencias

En el procedimiento SSO-PR-PE-07 Plan de Emergencia se describe como se tratarán los

incidentes medioambientales, los relativos a la seguridad y salud ocupacional y las situaciones de

emergencia en general, para asegurar que se dará una respuesta adecuada y que en todo caso se

cumplirán los requisitos especificados. Se tendrán en cuenta los posibles incidentes debidos a

condiciones anormales de operación, y accidentes o potenciales situaciones de emergencia.

Los planes de preparación y respuesta en situaciones de emergencia contemplarán los

siguientes aspectos:

Organización y responsabilidades en situaciones de emergencia.

Detalles de los servicios de emergencia (contra-incendios, contención fugas,…).

Comunicación interna y externa.

Acciones a llevar a cabo en las diferentes situaciones posibles.

Planes de formación y simulacros de emergencia.

Investigación de incidentes y accidentes ocurridos.

6.5. Verificación y acción correctiva

6.5.1. Seguimiento y medición del desempeño

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Se establecen y mantienen documentos de trabajo para controlar y medir de forma periódica

las características clave de las operaciones y actividades que tengan o puedan tener un efecto en

la salud y seguridad de nuestros trabajadores y de los de otras empresas con los que tengamos

relación. Se registrará toda la información para hacer un seguimiento de los resultados, de los

controles operacionales y de la conformidad con los requisitos.

En el procedimiento de SSO-PR-ER-03 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y

Control de riesgos se establece la metodología para crear dichos controles y verificaciones que

aseguran el desarrollo en condiciones controladas de los procesos que afectan a la Salud y

Seguridad Operacional.

De los controles realizados durante las inspecciones de seguridad se redactarán informes y en

caso de detectar anomalías en el correcto funcionamiento del sistema se elaborarán informes de

no conformidad.

Se establecerán una lista de indicadores para realizar el seguimiento del desempeño del

sistema: inspecciones de seguridad; horas de formación realizadas; dedicación de los delegados

de prevención; nº de acciones propuestas y aprobadas; tiempo de implementación de las

medidas; indicadores de accidentabilidad; inversión en prevención; etc. Estos indicadores

servirán para analizar el desempeño del sistema durante la revisión del sistema por parte de la

dirección.

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y salud ocupacional

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6.5.2. Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas

6.5.2.1 Investigaciones

Los accidentes de trabajo y los incidentes en el trabajo son una fuente de información

primordial para conocer, en primer lugar y a través de la correspondiente investigación, la causa

o causas que los han provocado, lo que permitirá efectuar la necesaria corrección.

En segundo lugar y mediante un buen tratamiento estadístico de la información que

proporcionen, saber cuáles son los factores de riesgos predominantes en la empresa y de qué

manera se manifiestan: agente material, forma o tipo del accidente que ocasiona, naturaleza de

las lesiones que provoca y parte del cuerpo lesionado, lo que facilitará la orientación de las

acciones preventivas encaminadas a eliminar, reducir o controlar estos factores de riesgo.

La investigación de accidentes tiene como objetivo principal la deducción de las causas que

los han generado a través del previo conocimiento de los hechos acaecidos. Alcanzando este

objetivo esencial, los objetivos inmediatos persiguen rentabilizar los conocimientos obtenidos

para diseñar e implantar medidas correctoras encaminadas, tanto a eliminar las causas para evitar

repetición del mismo accidente o similares, como aprovechar la experiencia para mejorar la

prevención en la empresa.

A partir de las investigaciones de accidentes el coordinador de prevención determinará si

se precisa elaborarán un informe de no conformidad. El modelo utilizado para la investigación de

Fecha:

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Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

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accidentes se describe en el procedimiento SSO-PR-IA-09 Investigación de accidentes i/o

incidentes.

6.5.2.2 No conformidades

Las no conformidades son o pueden ser deficiencias o desviaciones del Sistema de Gestión de

Salud y Seguridad Ocupacional, que pueden o no incidir en la salud de los trabajadores y que

deben corregirse en función de lo indicado en los procedimientos. Una no conformidad podrá

implicar una acción correctiva i/o preventiva, la cual, en colaboración con los departamentos

afectados, genera las actuaciones a llevar a cabo, que generalmente son las siguientes:

a- Se investigan las causas de las no conformidades (potenciales o reales) y en función de las

mismas se toman las medidas necesarias para evitar su aparición o repetición.

b- Se analizan los procesos de producción, las operaciones realizadas, el sistema de trabajo con

el fin de detectar y eliminar las causas potenciales o reales que han motivado la No

Conformidad.

c- Se realiza un control de inspección para tener la seguridad de que se llevan a cabo las acciones

correctivas/preventivas, y que éstas son efectivas.

d- Se ponen en práctica y registran los cambios en los procedimientos y procesos que se deriven

de las acciones correctivas i/o preventivas.

Fecha:

Revision:

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Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

SSO-MG-001

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Fecha:

Revision:

Pagina: 21 de 24

Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

SSO-MG-001

6.5.3. Registros y administración

La gestión eficiente de los Registros de S&SO es esencial para la implantación del Sistema y

tiene como objetivos fundamentales:

Evidenciar la conformidad con los requisitos especificados en OHSAS 18001 de la empresa.

Servir de instrumento para el análisis y mejora del sistema.

Para ello se establecen archivos de estos registros, que sean manejables y seguros, de manera

que la recuperación de cualquier documento sea inmediata y que su conservación evite la

degradación de los mismos. Los registros son legibles, identificables con la actividad a que se

refieren y están firmados y fechados por la persona que realizó la actividad.

Todos los documentos e informes que sirven para demostrar que se están consiguiendo los

requisitos y objetivos requeridos y que el sistema de gestión es realmente efectivo se conservan.

Los documentos registrados quedan definidos en cada uno de los procedimientos en el que se

indica cuáles son los registros que se deben identificar, recoger, codificar, archivar y guardar.

Los registros que se mantendrán incluyen estos elementos:

Registros de formación.

Informes de inspecciones de S&SO.

Informes de auditorías.

Informes de accidentes/incidentes y su seguimiento.

Actas de reuniones.

97

Informes de los exámenes médicos.

Informes de los simulacros de respuesta a emergencias.

Revisiones por la dirección.

Registros de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.

6.5.4. Auditorías

Las auditorias se realizan sobre todas las actividades y funciones que entran dentro del

alcance del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional siguiendo el SSO-PR-AI-06

Auditorías Internas.

Las auditorías internas las planifica el Responsable del Sistema de Gestión S&SO, sobre la

base de unos criterios de actuación sobre qué y quién se va a auditar. Se realizarán por auditores

internos previamente capacitados.

El auditor interno que efectúe la auditoria del sistema de gestión a un departamento

determinado no podrá pertenecer al departamento auditado, para así garantizar en la medida de lo

posible, la independencia al realizar la auditoria.

Se establece la auditoria del sistema de gestión como mecanismo para evaluar el sistema de

gestión de la empresa.

6.6. Revisión por la dirección

6.6.1. Generalidades

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional establecido de acuerdo con este

documento será periódicamente revisado, para comprobar que su efectividad se mantiene.

Fecha:

Revision:

Pagina: 22 de 24

Manual de gestion de seguridad

y salud ocupacional

SSO-MG-001

98

La responsabilidad de las revisiones recae directamente en la Gerencia, la misma que

mantendrá un registro y archivo de todas las revisiones realizadas.

6.6.2. Información para la revisión

La Revisión del Sistema será un proceso en sí mismo en el que la información de entrada para

realizar dicha revisión por la Gerencia incluye:

Estadísticas de accidentes.

Resultados de auditorías internas y externas del sistema de gestión de S&SO.

Acciones correctivas realizadas en el sistema desde la última revisión.

Informes de emergencias (reales o ejercicios).

Informe de la persona designada por la dirección sobre el desempeño global del sistema.

Informes de los procesos de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgo.

6.6.3. Resultados de la Revisión

Los Resultados de la revisión por la gerencia incluyen todas las decisiones y acciones

relacionadas con:

Actas de la Revisión.

Revisiones de la política de S&SO.

Acciones correctivas específicas para cada miembro de la dirección, con fechas propuestas para

su cumplimiento.

Acciones específicas de mejora, con responsabilidades asignadas y fechas propuestas de

cumplimiento.

Fecha:

Revision:

Pagina: 23 de 24

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y salud ocupacional

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Fecha:

Revision:

Pagina: 24 de 24

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y salud ocupacional

SSO-MG-001

Fecha para la revisión de acción correctiva.

Se realizará como mínimo una revisión del Sistema en el último trimestre del año.

Los resultados, conclusiones y recomendaciones derivadas de la revisión del Sistema se

incluirán en el correspondiente informe de Revisión.

Este informe resultado de esta revisión se plasma en las actas que estará firmado por Gerencia

y constituye un registro. Este informe será la base para la adopción de las medidas necesarias

para optimizar el Sistema, revisar la política, establecer nuevos Objetivos y conseguir la mejora

continua del Sistema.

La Gerencia deberá tener muy en cuenta la mejora y optimización de los recursos, entre los

que la formación es un tema clave para la concienciación del personal y de los mandos

intermedios.

El Responsable del Sistema de Gestión S&SO mantendrá registro y archivo de todas las

revisiones realizadas.

100

4.2 Conclusiones

La investigación realizada al taller Guillermo Chancay López inicia con el diagnóstico de la

situación actual del taller en donde se verifica los distintos riesgos utilizando herramientas como

el diagrama Ishikawa en donde dentro de la mano de obra existe mucho desorden en el área de

trabajo, en el ambiente se percibe polvo y humo de soldadura el mismo que produce distintas

enfermedades respiratorias y esto a su vez lleva al ausentismo laboral.

Dentro de los métodos utilizados al momento de realizar sus actividades encontramos la

forma empírica al realizar sus distintas tareas sin saber a qué riesgos se encuentran expuestos,

tampoco existe un control de las actividades diarias realizadas, la maquinaria es una parte

fundamental al consultar la forma en que realizan su revisión indicaron que esto se realiza solo

cuando la maquina se daña.

Finalizando el diagnóstico se vio que el personal no utiliza el equipo de protección personal

que es entrega por el dueño de la empresa poniendo así en peligro su integridad física,

concluyendo así la importancia de elaborar un plan de seguridad y salud ocupacional basado en

el reglamento de seguro general de riesgos de trabajo.

También según las encuestas realizadas se concluyó que los empleados del taller Guillermo

Chancay López les parece muy importante trabajar en un ambiente seguro y protegido basado en

la seguridad y salud ocupacional y se encuentran dispuestos a capacitarse en base a los riesgos

que existen en su área de trabajo.

Un plan de seguridad y salud ocupacional documentado en una empresa ayuda a mantener

registros de las actividades realizadas pero también da un estatus alto a la empresa que lo maneja

con eficacia.

101

Los trabajadores del taller Guillermo Chancay López al conocer la política de seguridad y salud

ocupacional se sentirán motivados de que el lugar donde realizan sus actividades sea en un

ambiente profesional, sano y seguro.

El beneficio que llegaría a tener el taller al aplicar un plan de seguridad y salud ocupacional es

el de tener una ventaja competitiva, aplicando este plan ampliaría su mercado y aumentarían sus

ingresos, sin dejar de tomar en cuenta que manejaría un grupo de trabajo capacitado y

conociendo los riesgos a los que se enfrentan y cuáles serían las acciones que tomarían al

detectar algún peligro.

4.3 Recomendaciones

Al taller Guillermo Chancay López para que pueda mejorar sus procesos de soldadura, pintura,

corte y reducir los distintos tipos de riesgos existentes en sus actividades para poder trabajar en

un ambiente seguro, profesional y sano se le recomienda:

Capacitar al personal sobre los riesgos y peligros existentes dentro de la empresa y en las

distintas actividades que ellos realizan.

La política deberá darse a conocer a todos los trabajadores de la empresa y publicarse en lugares

relevantes, que sea documentada, se integre-implemente a las políticas generales de la empresa y

que esté disponible para las partes interesadas.

Instruir al personal del taller para que sepan que equipos de protección utilizar al momento de

realizar las actividades de trabajo y también para que tengan conocimiento sobre la utilización de

las maquinarias y distintas herramientas y que al final de su jornada laboral dejar su lugar

ordenado sin riesgo a que exista algún accidente.

102

Implementar un plan de seguridad y salud ocupacional para el taller Guillermo Chancay

López para que sus trabajadores realizan sus actividades sin que existen riesgos sin detectar y

protegiendo la integridad física de los empleados.

La matriz de riesgo deberá ser revisada periódicamente mientras se identifican, miden y evalúan

los factores de riesgos asociados a las actividades del taller.

Finalizando con la recomendación de que el personal del taller conjuntamente con el dueño del

mismo se comprometan a mantener estos procedimientos para el mejoramiento de sus

actividades.

103

4.4 REFERENCIA

Aguera, E. (2014 ). Liderazgo y compromiso social . Puebla : UAP.

Andes . (20 de Enero de 2015 ). www.andes.info.ec. Obtenido de

http://www.andes.info.ec/es/noticias/consiste-cambio-matriz-productiva-ecuador.html-0

Ayoub, J. (2014 ). Estilos de liderazgo y su eficacia en la administración. Barcelona : Lulu .

Berenson, M., & Levine, D. (2012). Estadística básica en administración, conceptos y

aplicaciones . Ciudad de México: Pearson Educación.

Bertrán, F. (2014 ). Diagnósticos de productividad por multimomentos. Barcelona : Marcombo .

Cassini, J. (2014 ). Cómo implantar e integrar la prevención de riesgos laborales en la empresa.

Barcelona : Lex Nova .

Chinchilla, R. (2014 ). Salud y seguridad en el trabajo . Barcelona : Euned.

Cook, T. (2012). Métodos cualitativos y cuantitativos en investigación evaluativa. Madrid:

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Cortés, J. (2015 ). Técnicas de prevención de riesgos laborales. Madrid : Tébar .

Díaz, P. (2015). Prevención de riesgos laborales : seguridad y salud laboral. Barcelona:

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Fernández, A. (2014 ). Influencia de la maquinaria en proyectos . Barcelona : Técnicos

Asociados .

Fernández, R. (2013 ). Manual de prevención de riesgos . San Vicente : Club Universitario .

García, G. (2012). Investigación comercial . Madrid: ESIC.

104

Heizer, J. (2014). Principios de administración de operaciones. México D.F.: Pearson

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Hernández, B. (2012). Técnicas estadísticas de investigación social . Madrid: Díaz de Santos.

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Herrero, J. (2014 ). Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa. Madrid :

Paraninfo .

Horne, J. C. (2014 ). Fundamentos de administración financiera. México : Pearson educación .

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Marín, M. (2013 ). Fundamentos de salud ocupacional . Bogotá : Universidad de Caldas .

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Montes, E. (2015 ). Tratado de seguridad e higiene. Barcelona : Comillas .

Obregón, S. (2014 ). Planeación para el desarrollo humano. Sevilla : Centro de estudios

Andaluces.

Ortega, L. (2014 ). La seguridad integral europea. Madrid : Lex Nova .

Pérez, G. (2012). Modelos de investigación cualitativa. Aplicaciones prácticas. Madrid: Narcea .

Puente, C. d. (2013). SPSS/PC+: una guía para la investigación. Madrid: Complutense.

Rey, F. (2015 ). Manual del mantenimiento integral en la empresa. Barcelona : F.C.

Rieznik, P. (2014 ). Las formas del trabajo y la historia. Madrid : Paraninfo.

Rodellar, A. (2014). Seguridad e higiene en el trabajo. Barcelona : Marcombo.

Sánchez, J. (2014 ). El coordinador de seguridad y salud . Barcelona : F.C.

105

Toro, I., & Parra, R. (2013). Método y conocimiento: metodología de la investigación. Medellín:

EAFIT.

Yuni, J., & Urbano, C. (2012). Técnicas para investigar y formular proyectos de investigación.

Buenos Aires: Aguilar .

106

APENDICE

107

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 1 DE 8

Aprueba:Elabora por: Revisado por:

PROCEDIMIENTO PARA:

CONTROL DE DOCUMENTOS

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OHSAS 18001

108

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 2 DE 8

ÍNDICE

1.- OBJETO.................................................................................................................. 93

2.- DEFINICIONES...................................................................................................... 93

3.- DOCUMENTOS APLICABLES............................................................................ 93

4.- DIAGRAMA DE FLUJO......................................................................................... 94

5.- PROCEDIMIENTO.............................................................................................. 94

6.- POLÍTICAS APLICABLES AL PROCEDIMIENTO....................................... 96

7.- IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES…................ 97

ANEXOS

Diagrama de flujo del procedimiento para controlar los documentos y datos

Solicitud de cambio de documentos

Lista Maestra

Lista de documentos y datos obsoletos a conservarse con fines legales

Personal autorizado para la elaboración, revisión y aprobación de documentos y datos

Registros de firmas

Tabla para controlar los documentos de origen externos

109

1.-OBJETO.

Controlar todos los documentos y datos que forman parte de la documentación del Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001 de la empresa.

2.-DEFINICIONES.

Lista Maestra de Gestión de S&SO.- Es la lista de los documentos en su versión vigente a la

fecha.

Listado de documentos Obsoletos a conservarse con fines legales.- Contiene los documentos

obsoletos que son conservados con fines legales, y que se revisa semestralmente; y de acuerdo a

la necesidad.

Armario de sistema de gestión de S&SO.- Es la estantería en la cual se ubican físicamente la

impresión de todos y cada uno de los procedimientos vigentes del sistema de calidad con todos y

cada uno de sus anexos, con su respectivo respaldo electrónico (CDS) del mismo.

Este armario es actualizado únicamente con la aprobación de un procedimiento nuevo o con un

cambio en un procedimiento ya establecido. Se ubican en el armario únicamente procedimientos

y documentos actualizados.

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 3 DE 8

110

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 4 DE 8

3.-DOCUMENTOS APLICABLES.

Manual de Gestión de Seguridad & Salud Ocupacional SSO-MG-01.

4.-DIAGRAMA DE FLUJO.

El Diagrama de Flujo correspondiente a este procedimiento se muestra en el APENDICE.

5.- PROCEDIMIENTO.

El Elaborador de Documentos y datos

Elabora el documento, dato o el cambio. Imprime y lo somete a revisión de los responsables.

Para los cambios, es necesario que el Jefe de área o responsable de aprobar documentos y datos,

complete el formato de solicitud de cambios en documentos y datos, y le entregue al elaborador.

El Revisor de documentos y datos

Revisa el documento y dato.

Si se requiere corrección, lo envía al elaborador para que proceda con el cambio, caso contrario

se continúa con el siguiente paso.

Firma el revisado y se lo envía al aprobador de documentos y datos.

El Aprobador de documentos y datos

Revisa el documento y dato

111

Si se requiere corrección, lo envía al elaborador para que proceda con el cambio, caso contrario

se continúa con el siguiente paso.

Firma el aprobado, y se lo entrega al controlador de documentos para que proceda a controlar el

documento y dato.

Codificación de documentos

Es necesario colocar un código de letras que dé el reconocimiento al documento de qué

sistema de gestión viene.

Para el caso del Sistema de S&SO, se colocará las siglas “SSO” anteponiéndolas a las siglas

del procedimiento básico. (ej.: procedimiento de control de documentos, SS0-PR-CD).

Luego se procede a colocar la abreviatura PR: indicando que es un procedimiento básico.

Posteriormente se identifica el procedimiento con sus iniciales:

CD: Control de documentos

CR: Control de registros

ER: Evaluación de riesgos, etc.

Ej.: procedimiento de control de documentos, SSO-PR-CD; procedimiento para evaluación de

riesgos, SSO-PR-ER).

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 5 DE 8

112

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 6 DE 8

Cada proceso y procedimiento posee anexos. Los anexos llevan la numeración respectiva y le

siguen a la codificación antes mencionada.

FOR: formato

INS: instructivo

TAB: tabla

DF: diagrama de flujo

Es así como el anexo #1 del procedimiento de control de documentos tiene la codificación

SSO-PR-CD-FOR-001.

A su vez, se puede escribir de forma abreviada omitiendo las 2 primeras codificaciones:

Anexo #1 del procedimiento de control de documentos tiene la codificación CD-FOR-001.

6.- POLÍTICAS APLICABLES.

Semestralmente el Controlador de Documentos consulta al Gerente, la necesidad de conservar

documentos y datos obsoletos con fines legales, y actualiza su lista. Es obligación del Gerentes,

comunicar de inmediato al controlador de documentos y datos, cuando se requieran nuevos

documentos y datos a conservar con fines legales,

Semestralmente y cuando se requiera, el Controlador de Documentos y Datos debe actualizar

el listado del personal autorizado para elaboración, revisión y aprobación de documentos y datos.

113

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 7 DE 8

Los archivos electrónicos de los documentos obsoletos, se mantienen en directorios en el

disco duro de las computadoras del Controlador de Documentos. Este directorio es:

C:/Escritorio/SISTEMA DE S&SO.

Respaldo de la documentación electrónica: Los datos de todos los sistemas de información

almacenados en nuestros servidores de red se respaldan en medios electrónicos (CDS).

En cuanto a los archivos (hojas electrónicas, documentos) que cada usuario guarda en su

computador, deben ser respaldadas por cada uno. Sin embargo existen grupos de usuarios que

según su criticidad almacenan una copia de sus datos más importantes en uno de los servidores

de red, los cuales a su vez son respaldados en un medio electrónico utilizando los procedimientos

antes señalados.

Respaldo de los registros de calidad electrónicos: para estos tipos de archivos, el custodio debe

asegurarse de aplicar la política anterior o almacenar en CDS.

Las funciones designadas para revisar y aprobar documentos o sus cambios, tienen acceso a toda

la información pertinente en la que puedan fundamentar su revisión y su aprobación.

Se controlan todos los documentos de origen externo a través de la Tabla para Controlar los

Documentos de Origen Externos (SSO-PR-CD-TAB-001).

114

Procedimiento para control de documentosCodigo: SSO-PR-CD-01

Revisión:

Pagina: 8 DE 8

7.- IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES

REV. 00: (--/--/----)

115

Procedimiento para controlar los registros de

S&SO Codigo: SSO-PR-CR-02

Revisión:

Pagina: 1 DE 4

Aprueba:Elabora por: Revisado por:

PROCEDIMIENTO PARA:

CONTROLAR LOS REGISTROS DE S&SO

116

INDICE

1.- Objeto

2.- Definiciones

3.- Documentos Aplicables

4.- Diagrama de Flujo

5.- Procedimiento

6.- Políticas Aplicables al Procedimiento

7.- Identificación de los cambios en las revisiones

ANEXOS

Diagrama de flujo del procedimiento para controlar los registros.

Tablas de registros.

Procedimiento para controlar los registros de

Seguridad y salud ocupacional Codigo: SSO-PR-CR-02

Revisión:

Pagina: 2 DE 4

117

1.-OBJETO.

Definir los controles necesarios para identificar, almacenar, proteger, recuperar, observar el

tiempo de retención y la disposición de los registros.

2.-DEFINICIONES.

Custodio.- Persona responsable de recoger, archivar y mantener al día los registros de calidad.

Registro.- Un documento que suministra evidencia objetiva de las actividades efectuadas o de

los resultados alcanzados.

Evidencia objetiva.- Información cuya veracidad se puede demostrar con base en hechos

obtenidos a través de la observación, la medición, el ensayo u otros medios (NORMA OHSAS

18001).

Tabla de registros de S&SO.- Listado en el que se detallan los registros que pertenecen al

sistema de S&SO.

3.-DOCUMENTOS APLICABLES.

Manual de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional MG S&SO

4.-DIAGRAMA DE FLUJO.

El diagrama de flujo de este procedimiento se muestra en el Anexo trece (13).

5.-PROCEDIMIENTO.

Generador de Registro.

Procedimiento para controlar los registros de

Seguridad y salud ocupacional Codigo: SSO-PR-CR-02

Revisión:

Pagina: 3 DE 4

118

Procedimiento para controlar los registros de

S&SO Codigo: SSO-PR-CR-02

Revisión:

Pagina: 4 DE 4

Luego de completar toda la información requerida en el formato específico de registro, incluye

firmas si es aplicable; entrega al custodio de acuerdo a la Tabla de Registros SSO-PR-CR-TAB-

002, para que proceda a su control.

El Custodio.

Recoge y verifica que el registro esté completo, que los datos sean legibles y cumpla con los

requisitos que se especifican en la tabla anterior para el registro en cuestión. Se asegura que

todos los campos tengan información incluyendo las firmas respectivas. Los campos sin

información deben estar tachados. En caso de que el registro esté conforme pasa al punto 5.2.3

caso contrario al siguiente punto.

Lo envía al generador para que complete o corrija el registro, se pasa al punto 5.1.1.

Procede a almacenarlo, protegerlo y aplicar todo lo indicado para ese registro en la tabla SSO-

PR-CR-TAB-002.

Mantiene el control de los registros de cuerdo a dicha tabla.

Líder Auditor

Anualmente y en forma aleatoria realiza la auditoría de los registros, para lo cual utiliza el

formato SSO-PR-CR-TAB-002. Las no conformidades las registra en la SAC/SAP y se aplica el

procedimiento de acción correctiva i/o preventiva.

6.-POLITICAS APLICABLES AL PROCEDIMIENTO.

No aplica

7.-IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES

REV. 01: (../../….)

119

Aprueba:Elabora por: Revisado por:

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 1 DE 6

120

ÍNDICE

1 Objeto

2 Alcance

3 Definiciones

4 Diagrama de flujo

5 Procedimiento

6 Políticas aplicables al procedimiento

7 Identificación de los cambios en las revisiones

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 2 DE 6

121

1.- OBJETO.

El objeto de toda evaluación de riesgos, es identificar todos los riesgos del taller y priorizarlos

para establecer un plan de actividades para minimizarlos de acuerdo a su grado de peligrosidad y

repercusión en el área de trabajo.

2.- ALCANCE

Evaluar todos los riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores del

Taller Guillermo Chancay López, de todos los puestos de trabajo existentes.

3.- DEFINICIONES.

Peligros.- Característica o condición física de un sistema o proceso o equipo o de un elemento

con potencial de daño a las personas, instalaciones o medio ambiente o una combinación de

estos.

Identificación de peligros.- Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y

definición de sus características.

Riesgo.- Combinación de la probabilidad y la consecuencia de ocurrencia de un evento

identificado como peligroso.

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 3 DE 6

122

Evaluación de Riesgo.- Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma de

decisión, si el riesgo es tolerable o no. Es la cuantificación del nivel del riesgo, y sus impactos,

para priorizar la actuación del control del mismo.

Análisis del Riesgo.- Es el desarrollo de una determinación cuali-cuantitativa del riesgo

basada en una evaluación ambiental-médica-sicológica para combinar la consecuencia y la

frecuencia de un accidente.

Riesgo Tolerable.- Riesgo que ha sido reducido al nivel que puede ser soportado por la

organización considerando las obligaciones legales y su política de SST.

Riesgo Laboral.- Probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el

trabajo cause enfermedad o lesión.

Factores de riesgos químicos: gases y vapores, aerosoles sólidos y líquidos.

Factores de riesgos biológicos: bacterias, virus, hongos, parásitos, derivados orgánicos.

Factores de riesgos físicos: Iluminación, cromatismo industrial, ruido, vibraciones, radiaciones

ionizantes y no ionizantes, incendios, riesgos eléctricos.

Factores de riesgos mecánicos: Máquinas, herramientas, superficies de trabajo, recipientes a

presión, espacios confinados, entre otros.

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 4 DE 6

123

Riesgos psicosociales: Estrés, monotonía, hastío, fatiga laboral, enfermedades neuropsíquicas

y psicosomáticas.

Factores de riesgos ergonómicos: En emplazamientos, diseño de puestos de trabajo, carga

física y psíquica, ambiente de trabajo, organización y distribución del trabajo.

Factores de riesgos medio ambientales: Emisiones gaseosas, vertidos líquidos y desechos

sólidos provenientes de la industria.

4.- DIAGRAMA DE FLUJO.

No Aplica.

5.- PROCEDIMIENTO.

El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional, en conjunto con el jefe del taller planificarán la

identificación de riesgos de toda la empresa, luego convocaran a reunión para dar a conocer el

cronograma de identificación de riesgos.

Se entregarán a cada uno de los presentes una copia del cronograma de actividades para la

identificación de riesgos y un cuadro resumen de la evaluación de riesgos.

PERIODICIDAD

Una vez que se haya realizado la evaluación de riesgos del taller, ésta deberá ser revisada

anualmente, salvo a criterio del jefe de seguridad y salud.

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 5 DE 6

124

Independiente de la periodicidad establecida se revisará la evaluación de riesgos cuando:

Se produzcan cambios en la maquinaria, o en los equipos de trabajo.

Se detecten daños o anomalías en la salud de los trabajadores.

La gerencia o los trabajadores lo crean conveniente por alguna razón justificada.

6.- POLÍTICA APLICABLES

La evaluación de riesgos es el principal requisito para establecer la planificación del

sistema de seguridad y salud del trabajador.

Es obligatorio que el jefe de taller colabore en la evaluación de riesgos, ya que él es

responsable de la integridad física de sus trabajadores y de los bienes de la empresa.

7.- IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS EN LAS REVISIONES

REV. 00: (--/--/----)

Procedimiento para Identificación y evaluación

de riesgos Codigo: SSO-PR-ER-03

Revisión:

Pagina: 6 DE 6

125

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

Aprueba:Elabora por: Revisado por:

126

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

INDICE

1.- Objeto

2.-Definiciones

3.- Documentos Aplicables

4.- Procedimiento

5.- Responsabilidad

6.-Politicas Aplicables al Procedimiento

7.- Identificación de los cambios en las revisiones

127

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

1.-OBJETO:

El objetivo principal, es asegurar la integridad física de todo el personal de la instalación

del taller ante una situación de emergencia, así como salvaguardar sus bienes y propiedades

para lo cual se seguirán las siguientes directrices.

Se realizaran todas las acciones necesarias para disminuir al mínimo el riesgo de incendio.

Se dispondrá de los elementos y equipos necesarios para alertar a los ocupantes de la

ocurrencia de una emergencia.

Se realizara inspecciones y una adecuada manutención a todos los equipos e instalaciones

del taller, especialmente aquellos relacionados con la protección contra incendios.

Se mantendrán vías de evacuación suficientes y libres de obstrucciones.

Se dispondrá de la señalización necesaria para las vías de evacuación y equipos contra

incendios.

Se dispondrá de equipos de combate contra incendios y personal capacitado en su uso.

Se tomará las medidas necesarias para facilitar la labor del benemérito cuerpo de

bomberos.

128

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

2.-DEFINICIONES:

Conato de emergencia: situación de emergencia controlable con los recursos existentes en

la empresa.

Emergencia: suceso o accidente súbito. Situación de emergencia que no resulta controlable

con los recursos existentes en la empresa y que requiere por lo tanto de Ayuda Externa

(ESI). Pudiendo suponer la evacuación parcial o total del personal presente en las

instalaciones.

Equipo de primeros auxilios (EPA): Persona o grupo de personas encargadas de prestar

los primeros auxilios a las personas accidentadas.

Plan de Emergencia Interior (PEI): conjunto de procedimientos y acciones tendientes a

que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida en integridad física.

Jefe de Emergencia e Intervención (JEI): persona de la empresa con la máxima

responsabilidad en la emergencia, que actúa como coordinador de la misma, dirige las

operaciones de intervención.

3.- DOCUMENTOS APLICABLES.

- Reglamento de seguridad y salud del trabajo

4.- PROCEDIMIENTO

Identificación de las situaciones de emergencia:

129

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

Para este plan se consideran tres situaciones de emergencia:

a) Incendio

b) Enfermedad súbita del trabajador

c) Sismos

PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN

Fase 1: Notificación de la emergencia:

Cuando se produzca el suceso (evento no deseado), se activará de inmediato alarma

sonora, Si ésta resultare falsa, aquí termina el proceso; caso contrario, se procede a la fase

2

Fase 2: Desarrollo y control de emergencia:

La situación de emergencia obliga a intervenir, se debe evaluar la situación, y declarar la

emergencia conectando la sirena de evacuación, Se decidirá además si ésta es controlable o

no.

Incendio:

a) Utilizará los extintores para controlar y/o sofocar el incendio, SIN CORRER

RIEGOS INÚTILES Y SOLO SI CONOCE EL FUNCIONAMIENTO DE ESTOS.

130

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

b) Si no considera posible la extinción, abandonará el lugar, confinando en lo posible el

foco.

c) Utilizará SIEMPRE LOS EXTINTORES DE CO2 cuando haya fuego eléctrico o se

incendien equipos de alto costo.

d) NUNCA UTILIZAR AGUA EN LA EXTINCION DE EQUIPOS DE TENSIÓN

(eléctricos).

e) Bajo la orden del Jefe de Emergencia e Intervención, se cortará suministros de

corriente eléctrica, combustibles, aire etc.

f) De provocarse un incendio en áreas donde impida la salida del personal (puertas

principales de galpón) los trabajadores saldrán por las salidas de emergencia

identificadas.

Accidente o enfermedad súbita:

1. Tranquilizará al herido, si está consciente, le ayudará inmediatamente y lo trasladará al

dispensario médico.

2. No moverá al herido si sospecha un daño grave y desconoce cómo hacerlo.

3. Únicamente si hay un riesgo eminente, moverá al herido trasladándole a una posición

segura.

131

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

4. Si se trata de un daño leve que requiere asistencia, comunicará para el traslado del

herido al jefe del taller.

5. Si el daño es grave o sospecha que pueda serlo, comunicará inmediatamente al jefe del

taller para solicitar la ambulancia que lo llevará al Hospital del IESS.

6. Cualquier evento que ocurra deberá comunicarse al Jefe de Emergencia.

Sismos:

a) Desconectar, SIEMPRE QUE PUEDA, los equipos eléctricos (fotocopiadora,

ordenador, máquinas etc.) y lo equipos que utilicen gases inflamables dejándolos en

SITUACION SEGURA.

b) Abandonar el taller RÁPIDAMENTE SIN CORRER.

c) La señalización de emergencia, le recordará hacia dónde debe dirigirse.

d) Durante la evacuación NO RETROCEDERA a recoger objetos personales, ni a buscar a

otras personas, y se dirigirá hacia el PUNTO DE ENCUENTRO más cercano de la

empresa.

132

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

Situaciones especiales:

En horario de trabajo:

En la ausencia del Jefe de Emergencia e Intervención, ocupará su lugar, hasta la llegada de

éste, la persona de mayor rango jerárquico en la cadena de mando.

5.- RESPONSABILIDAD

La elaboración, revisión y puesta al día del presente plan de emergencia, es de responsabilidad

del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional.

El Gerente General de la empresa es el responsable de aprobar el plan de emergencia.

Es responsabilidad de todo el personal cumplir lo expuesto en este plan de emergencia.

6.- POLITICA APLICABLE

Todo accidente o situación similar debe reportarse e investigarse plenamente para identificar

las causas básicas y las acciones correctivas necesarias para evitar su recurrencia.

El reporte de investigación de accidentes se debe preparar en el transcurso del día en que

ocurrió el accidente.

133

HOJA:

REVISIÓN:

CODIGO: SSO- PR-PE-07

Los accidentes incluyen pero no se limitan a lesiones personales y enfermedades, daños a

equipo / propiedad, derrames, fugas, violaciones de normas, incidentes sobre calidad de

productos, accidentes en vehículos motorizados, fuegos, interrupciones de negocios, etc.

La reunión para el control y seguimiento de las actividades de las acciones correctoras, se la

realizará el último jueves de cada mes.

7.- DENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES.

Rev. 00: (.../../….)

134

Procedimiento para la auditoria interna del

S&SO Codigo: SSO-PR-AI-06

Revisión:

Pagina: 1 DE 2

1. OBJETO 2. ALCANCE 3. RESPONSABILIDADES

Establecer y proporcionar

reglas generales en las

actividades de auditoria

internas para medir la

eficacia del sistema de

seguridad & salud

ocupacional

Aplica a todas las actividades ya

sea de una Área, proceso,

procedimientos establecidos

dentro del Sistema de Seguridad

& Salud Ocupacional.

REVISADO POR

Jefe de S&SO

APROBADO POR

Gerente General

No. 4. PROCEDIMIENTO ACTIVIDADES RESPONSABLE

1

Planifica y elabora el plan de

auditoria interna y lo envían para

la aprobación del gerente general.

LÍDER AUDITOR

2 Revisa y aprueba el plan de

auditoria interna.

GERENTE

GENERAL

3

Comunica al equipo de auditores

y realiza convocatoria a las áreas

a ser auditadas.

LÍDER AUDITOR

4

Ejecutan las auditorías internas de

acuerdo al plan establecido y

documentan los hallazgos

detectados.

EQUIPO

AUDITORES

5

Los resultados derivados de la

auditoria son emitidos a través de

un informe para gerencia y el jefe

de área auditada.

LÍDER AUDITOR

6

Implementan los hallazgos de

acuerdo al procedimiento de

acciones correctivas y

preventivas.

DEPARTAMENTO

AFECTADAS

7

Verifica la implementación de las

acciones. Prepara un informe de

seguimiento o cierra el informe de

auditorías. Difunde

EQ. AUDITORES/

LÍDER AUDITOR

PLANIFICA Y ELABORA

PLAN ANUAL DE AUDITORIA

NO

APRUEBA SI

COMUNICA AL EQUIPO Y

ENVIA CONVOCATORIA

RECOGIDA DE EVIDENCIAS

INFORME DE AUDITORIA

REVISAN E IMPLEMENTAN

LOS HALLAZGOS

SEGUIMIENTO DE LAS

ACCIONES

135

5. POLITICAS

Las Auditorías internas deben programarse de acuerdo al estado, la importancia de los

procesos, áreas y los resultados de las auditorias previas. Son periódicas y se establecen a

través de un Plan Anual de Auditorias que aprueba Gerencia General. Contempla mínimo

una revisión anual integral al sistema. Las auditorias extraordinarias y especiales son

solicitadas por el Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

El Equipo auditor propuesto debe tener la formación adecuada y no debe guardar relación

directa con la sección a auditar. El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional designa el

grupo según Instructivo de Calificación de Auditores, y debe ser aprobado por Gerencia

General.

Se comunica al personal a ser auditado a través de una convocatoria, en la que se indica

fecha, objetivo y alcance.

Las evidencias son resultado de las verificaciones a efectuar por los Auditores en:

Revisión de Documentos de calidad utilizados, Examen de registros y datos generados,

Supervisión directa de las actividades del personal del área según el SS&SO, Entrevistas.

Esta información recogida se documenta según el Instructivo de Categorización de

Hallazgos.

El informe de Auditoria se prepara bajo dirección del Líder Auditor con el grupo, es

remitido de forma escrita a la Gerencia General y al responsable del taller. Debe ir

fechado y firmado por el Líder Auditor

Es responsabilidad de los Auditores verificar el seguimiento del plan de acciones por el

Área Auditada, a través de la Lista de Verificación. El Líder Auditor podrá preparar un

informe de seguimiento o cerrar el Informe de Auditoria según corresponda, y hacer su

distribución de la misma forma que el original.

6. DOCUMENTOS ASOCIADOS 7. REGISTROS

7.1 Plan anual de auditorias

Norma OHSAS 18001: Apartado 4.5.4 7.2 Convocatoria / Lista de

verificación

Instructivo Calificación de Auditores /

Categorización de Hallazgos.

7.3 Informe de las auditorías

internas

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES

REV (../../….)

136

PROCEDIMIENTO DE

ACCIONES

PREVENTIVAS

SSO-PR-AP-08

REVISIÓN:

../../.. Hoja

1. OBJETO 2. ALCANCE 3.

RESPONSABILIDADES

Asegurar que las causas

potenciales de no conformidades

se identifican y previenen antes

de que surjan.

Aplica a todas las

actividades, procesos,

departamento y el personal

en general.

REVISADO POR

Jefe de S&SO

APROBADO POR

Gerente

No. 4. PROCEDIMIENTO ACTIVIDADES RESPONSABLE

1

Pide la solicitud de acción

preventiva con la numeración

correspondiente y fechada.

USUARIO

2 Registra la acción preventiva con

claridad y los fundamentos del

caso, así como el pan de acción

propuesto.

USUARIO

3

Revisa los fundamentos y el plan

de acción preventiva, así como los

plazos y quien la aprueba.

GERENTE

GENERAL

4

Entrega solicitud de acción

preventiva al auditor líder, para la

designación del auditor de

seguimiento.

USUARIO

5 Implementa la acción preventiva

dentro de los plazos establecidos. USUARIO

6

Verifica de acuerdo a los plazos la

implementación, así como la

eficacia de la a.p e informa al

LÍDER AUDITOR

PIDE SOLICITUD DE ACCION

PREVENTIVA

REGISTRA ACCION

PREVENTIVA

SI/NO

SI

NO

SE DESIGNA AUDITOR DE

SEGUIMIENTO

IMPLEMENTA ACCION

PREVENTIVA

VERIFICACION DE LA

EFICACIA DE LA AP.

137

representante.

7

Informa a la dirección del

cumplimiento o no de la acción

preventiva.

REPRESENTANTE

8

Solicita explicación del no

cumplimiento y genera acciones a

tomar con los responsables

correspondientes.

DIRECCION

9

Revisan e implementan las

acciones generadas por la dirección

por el no cumplimiento de las SAP.

GERENTE

GENERAL

5. POLITICAS

5.1 Los plazos establecidos deben ser proporcionales a la magnitud de los problemas

detectados y a los riesgos potenciales.

5.2 La verificación de la eficacia debe realizarse 1 mes después de la fecha de finalización

del plan de acción según el caso

5.3 El cumplimiento de una acción preventiva puede ser en su totalidad o progresiva.

5.4 La ampliación de plazos deben ser aprobadas por la Dirección

6. DOCUMENTOS ASOCIADOS 7. REGISTROS

6.1 Manual de Calidad 7.1 Solicitud de Acción Preventiva

6.2 Acciones Preventivas 7.2 Otros registros necesarios para la revisión

6.3 Toda la documentación del

sistema

7.3 N/A

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES

REV.

0:

(../../….).

SI/NO

SI

NO

TOMA DE ACCIONES

CORRESPONDIENTES

REVISAN E IMPLEMENTAN

ACCIONES

138

Procedimiento para la acciones correctivas del

S&SO Codigo: SSO-PR-AC-08

Revisión:

Pagina: 1 DE 2

139

Procedimiento para la acciones correctivas del

S&SO Codigo: SSO-PR-AC-08

Revisión:

Pagina: 2 DE 2

140

Aprueba:Elabora por: Revisado por:

Procedimiento para la investigación de

accidentes e incidentes de trabajo del S&SO Codigo: SSO-PR-IA-09

Revisión:

Pagina: 1 DE 5

141

1.- Objeto

2.-Definiciones

3.-Documentos Aplicables

4.-Diagrama de flujo

5.- Procedimiento

6.-Politicas aplicables al procedimiento

7.- Identificación de los cambios en las revisiones

Procedimiento para la investigación de

accidentes e incidentes de trabajo del S&SO Codigo: SSO-PR-IA-09

Revisión:

Pagina: 2 DE 5

142

1.-OBJETO:

Identificar las Causas básicas por las que ocurrió el accidente.

Tomar las acciones correctivas para que no vuelva a ocurrir el evento.

2.-DEFINICIONES.

Accidente de trabajo.- Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un daño físico,

lesión o enfermedad ocupacional a una persona o un daño a la propiedad.

Incidente.- Es un acontecimiento no deseado, que podría deteriorar la eficiencia de la operación

en una empresa.

Actos inseguros.- Es un acontecimiento que podría dar como resultado un accidente de trabajo

Higiene industrial.- Es la ciencia y arte que estudia los agresores físicos, químicos y biológicos

con la finalidad de prevenir enfermedades profesionales.

3.-DOCUMENTOS APLICABLES.

Reglamento de seguridad y salud del trabajador

4.- DIAGRAMA DE FLUJO.

No aplica

5.- PROCEDIMIENTO.

Todo accidente debe ser reportado inmediatamente al Jefe del taller, haya resultado o no en

lesión a personas o daño al equipo de la empresa.

Procedimiento para la investigación de

accidentes e incidentes de trabajo del S&SO Codigo: SSO-PR-IA-09

Revisión:

Pagina: 3 DE 5

143

Procedimiento para la investigación de

accidentes e incidentes de trabajo del S&SO Codigo: SSO-PR-IA-09

Revisión:

Pagina: 4 DE 5

El jefe del taller debe ser responsable de iniciar inmediatamente el reporte para notificar al

Jefe de Seguridad y Salud del trabajo que ha ocurrido un accidente.

El Jefe del taller donde ocurrió el accidente i/o incidente debe asegurarse que los reportes del

accidente o los formularios de compensación para los trabajadores requeridos por los organismos

locales hayan sido preparados y remitidos.

6.-POLITICA APLICABLE

Todo accidente o situación similar debe reportarse e investigarse plenamente para identificar las

causas básicas y las acciones correctivas necesarias para evitar su recurrencia.

El reporte de investigación de accidentes se debe preparar en el transcurso del día en que ocurrió

el accidente.

Los accidentes incluyen pero no se limitan a lesiones personales y enfermedades, daños a equipo,

propiedad, derrames, fugas, violaciones de normas, incidentes sobre calidad de productos,

accidentes en vehículos motorizados, fuegos, interrupciones de negocios, etc.

La reunión para el control y seguimiento de las actividades de las acciones correctoras, se la

realizará el último jueves de cada mes.

144

7. IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS REVISIONES.

Rev. 00: (.../../……)

Procedimiento para la investigación de

accidentes e incidentes de trabajo del S&SO Codigo: SSO-PR-IA-09

Revisión:

Pagina: 5 DE 5