Por qué Región Caribe
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REGION YA!UN CLAMOR DEL CARIBE
COLOMBIANO
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PORQUE ES NECESARIA LA INSTITUCIONALIDAD
DE LA REGION ?
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HOGARES CON INSEGURIDAD ALIMENTARIA
MAYOR 42.4%
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DESNUTRICIÓN GLOBAL Y RETRASO EN CRECIMIENTO
La Región Caribe tiene la mayor desnutrición por bajo peso para la edad, equivalente al 9.6%, por encima del promedio nacional.
MAYOR 7.8% 15.1%
19.5%
El promedio nacional (12,6%). Guajira, Cesar y Magdalena (19.5%) Bolívar Sur, Córdoba y Sucre con (15.1%).
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ANEMIA NIÑOS, NIÑAS Y MUJERES
45.1% 49%
47.3%
1 A 4 AÑOS 5 A 12 AÑOS 13 A 49 AÑOS
Caribe Pacifíca Bogotá Oriental CentralAmazonia y Orinoquía
Niños y niñas de 1 a 4 años 45.1% 33.7% 36.3% 23.7% 24.3% 32.9%
Niños de 5 a 12 años 49.0% 28.9% 34.5% 28.8% 33.2% 42.2%
Mujeres de 13 a 49 años 47.3% 25.0% 36.6% 20.1% 24.4% 35.4%
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La Región Caribe, es la situación más crítica, con una prevalencia de 45,1%, seguida de Bogotá con 36,3%, coincidiendo éstas dos, como las de mayor retraso en crecimiento de 0 a 4 años.
RETRASO EN CRECIMIENTO
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OBESIDAD
La menor obesidad en adultos como consecuencia de desnutrición y anemia infantil y en mujeres mostrada en los mapas anteriores.
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INDICE DE DESARROLLO HUMANO
• Tradicionalmente se consideraba que la única manera de evaluar el progreso social y económico de un país era a través de la medición del PIB percápita.
• Desde 1990, las Naciones Unidas han impulsado la
evaluación del desarrollo teniendo en cuenta su carácter multidimensional.
• “La expansión de la libertad es tanto el fin primordial del desarrollo como su medio principal. El desarrollo consiste en la eliminación de algunos tipos de falta de libertad que dejan a los individuos pocas opciones y escasas oportunidades para ejercer su capacidad de dirigir su propio destino.” (Sen, 1999.pp. 16)
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Qué mide el IDH?
El IDH incluye tres dimensiones que cualquier persona podría considerar como deseables:
1. Un ingreso suficiente para tener acceso y disfrutar tanto de la propiedad como de los bienes básicos (PIB percápita).
2. Una vida larga y saludable (esperanza de vida).3. Un nivel educativo que le permita a la persona
aumentar la capacidad de dirigir su propio destino (tasa de analfabetismo y tasa de matrícula combinada).
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ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE COLOMBIA.
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INTEGRACION PARA INTEGRACION PARA LA COMPETITIVIDADLA COMPETITIVIDAD
CAUCASIA
TAMALAMEQUEGAMARRA
PTO. BERRIO
LA DORADA
BUENAVENTURA
TURBO
TOLU COVEÑAS
SAN ANDRES
CARTAGENA
BARRANQUILLA
SANTA MARTA
GUAJIRA
TUMACO
BOGOTA
MEDELLIN
CALI
CUCUTA
VILLAVICENCIO
PASTO
POPAYAN
VALLEDUPAR
ARAUCA
ARMENIA
MONTERIA
CENTRO LOGISTICO DE TRANSFERENCIA INTERMODAL
ZONA PORTUARIA MARITIMA
RIO MAGDALENARIO CAUCA
AUTOPISTA PARA LA COMPETITIVIDAD
RED FERREA
RIOHACHA
TUNJA
BUGA
BOLOMBOLO
NEIVA
CABAÑAS
CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS
BUCARAMANGA
PTO. SALGAR
PTO. WILCHES
BARRANCABERMEJA
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(en inversiones actuales y futuras)
Corredores Valores (en Millones US$)
Aporte Estatal
Capital privado Plazo % Estatal
Buenaventura/Bogota 2,200 1,200 1,000 2012 55%Bogotá /Cúcuta 1,200 500 700 2016 42%Autopista las Américas 4,000 1,000 3,000 2018 25%Transv. Central y Nueva Independencia 1,000 500 500 2018 50%Ruta del Sol 2,500 1,000 1,500 2018 40%Corredor del Llano (1a. Etapa) 300 0 300 2012 0%Corredores arteriales complementarios 1,300 1,300 0 2011 100%Sistema Ferreo (occidente, Central y Fenoco; no incluye el Carare y Opon) 900 500 400 2009 56%Expansión portuaria 2,000 0 2,000 Expansión Aeroportuaria 1,200 200 1,000 TOTAL 16,600 6,200 10,400
DIEZ PROYECTOS DE COMPETITIVIDAD
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Puente Helicoidal Armenia – Pereira – Manizales
Viaducto La Estampilla Armenia – Pereira - Manizales
Intercambiador y Doble Calzada Briceño – Tunja -
Sogamoso
![Page 18: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/18.jpg)
Desarrollo Vial del Oriente de Medellín
DESARROLLO VIAL DEL NORTE DE BOGOTA
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VIAS DE LA COSTASanta Marta – Riohacha - Paraguachón
Córdoba - Sucre
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CENTROS DE FORMACIÓN DEL SENA Y ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
4 Centros $27.279’722.285
14 Centros $68.422’.054.629
15 Centros $82.941’456.121 (Bogotá)
6 Centros $28.741’.491.424
10 Centros $50.233’336.282
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Centros %
Costa 18 16%
Triangulo de Oro + Eje Cafetero 60 52%
TOTAL Centros SENA en el Pais 115
Concentración de Centros del SENA
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V
Región Caribe: 16.75% del PIB Nacional
PARTICIPACION DEL PIB
No son iguales
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Región Caribe: 24.24% de municipios tienen el 16.75 % de la PIB Nacional
15.5% de los Municipios tienen el 60.63% del PIB
Nacional
DepartamentoParticipación
del PIBNacional
Atlántico 4.59Bolívar 3.92Cordoba 2.3Cesar 1.97Magdalena 1.61Guajira 1.25Sucre 0.84San Andrés 0.27
Total 16.75
DepartamentoParticipación
del PIBNacional
Bogotá 22.58Antioquia 15.21Valle 11.2Santander 6.39Cundinamarca 5.25
Total 60.63
PARTICIPACION DEL PIB
No son iguales
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Resumen
Indicador %
Participación Población 21,0%
Participación PIB 14,7%
Participación Población con NBI en total país 34,7%
Participación Población con NBI en total Región
47,0%
Participación en inversión PGN 25,6%
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0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
Región Caribe
Antioquia
Bogotá
Cundinamarca
Santander
Valle del Cauca
Colombia
Departamento
Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) % (Censo 2005)
Región Caribe 47,93
Antioquia 22,59
Bogotá 9,16
Cundinamarca 21,16
Santander 21,85
Valle del Cauca 15,57
Colombia 27,63
Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) % (Censo 2005)
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0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
Región Caribe
Antioquia
Bogotá
Cundinamarca
Santander
Valle del Cauca
Colombia
Departamento
Línea de Pobreza % (2005) (MERPD con base en encuesta continua de hogares, 4 trimestres)
Región Caribe 41,00
Antioquia 36,10
Bogotá 23,90
Cundinamarca 33,10
Santander 34,40
Valle del Cauca 28,00
Colombia 34,10
Línea de Pobreza % (2005) (MERPD con base en encuesta continua de hogares, 4 trimestres)
![Page 27: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/27.jpg)
DESNUTRICIÓN
*El 9,6% de los niños menores de 5 años en la Región Caribe tienen un peso bajo en relación con su edad.
*Tomado de la Presentación ODM Región Caribe presentada por el Observatorio del Caribe Colombiano.
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0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo2005)
Departamento
Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo 2005)
Región Caribe 16,90
Antioquia 11,90
Bogotá 6,60
Cundinamarca 9,30
Santander 8,90
Valle del Cauca 7,80
Colombia 11,70
Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo 2005)
![Page 29: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/29.jpg)
Nivel Educativo Alcanzado (%)
Atlántico Bolívar Cesar Córdoba La Guajira Magdalena SucreSan
AndrésRegión Caribe
Colombia
Básica Primaria 33,1 34,6 37,2 38,3 27,6 35,7 37,7 24 33,1 37,2Secundaria 31,7 31,5 27,8 28,5 23 30,1 29,1 47,4 31,7 31,7Tecnológica 3,5 4,6 2,8 2,4 2,3 2,7 2,3 5,5 3,5 3,6Profesional 5,6 5,7 4,9 4,3 4,7 4,8 4,3 6,6 5,6 7Especialización/Maestría/Doctorado
0,7 0,8 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,7 1,3
Ninguna 15,8 13,1 17,2 18,2 32,5 15,9 18 3,6 15,8 10,3
Fuente: Censo 2005
COBERTURA EN EDUCACIÓN
![Page 30: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/30.jpg)
Fuente: ICFES
30
CALIDAD EDUCATIVAEn Colombia, el 23,3% de los colegios fueron ubicados en 2007, según el ICFES, en las tres mejores categorías (muy superior, superior y alto), en la Región Caribe sólo el 14,5% de los colegios lograron ocupar estas categorías.
*Tomado de la Presentación ODM Región Caribe presentada por el Observatorio del Caribe Colombiano.
![Page 31: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/31.jpg)
Fuente: Censo 2005
TASA DE MORTALIDAD REGION CARIBE VS COLOMBIA
COLOMBIA
REGION
![Page 32: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/32.jpg)
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00
Atlántico
Bolivar
Cesar
Córdoba
La Guajira
Magdalena
San Andrés
Sucre
Antioquia
Bogotá
Valle del Cauca
Santander
Región Caribe
Colombia
Fuente: Censo 2005
Ningún departamento de la región alcanza los porcentajes nacionales.
PORCENTAJE DE HOGARES POR COMPUTADOR
![Page 33: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/33.jpg)
ANÁLISIS PROYECTO DE PRESUPUESTO ANÁLISIS PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN
REGIONALIZADO REGIONALIZADO
2009 2009
![Page 34: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/34.jpg)
PROYECTO DE PRESUPUESTO NACIONAL 2009
CONCEPTOVALOR
EN BILLONES DE PESOS
Funcionamiento 73,5
Deuda 37,0
Inversión 29,9
TOTAL INVERSIÓN 140,4
![Page 35: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/35.jpg)
INVERSION PUBLICA NACIONAL 2.009
CONCEPTOVALOR
EN BILLONES DE PESOS
% DEPARTICIPACION
2009 2008
Inversión Regionalizada 15.3 64 60,5
Inversión Pública por Regionalizar 8.8 36 39,5
TOTAL INVERSIÓN * 24.1 100 100
* Sin subsidio a la gasolina que corresponde a $ 6 billones
![Page 36: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/36.jpg)
REGIONESPARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN
NBI
AÑOS
Billones de pesos%
VARIACION% PARTICIPACION
2008 2009 09/08 2008 2009
Región Caribe 34,7 3,1 3,9 23,97 24,59 25,68
Región Occidente 33,6 4,1 5 21,41 32,08 32,81
Región Centro Oriente 20,3 2,9 3,4 15,87 23,19 22,63
Región Orinoquía 4,2 0,8 0,8 8,30 6,31 5,76
Región Amazonía 2,6 0,4 0,6 24,06 3,76 3,93
Bogotá 5,3 1,3 1,4 8,17 10,07 9,18
Total Regionalizado 12,9 15,3 18,71 100 100
INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009
![Page 37: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/37.jpg)
INVERSION PUBLICA NACIONAL 2.009Departamento 2008 2009
Variación %
Participación (%) Inversión
Total Nacional (2009)
Atlántico 562.194
706.601 25.6 4.61
Bolívar 607.939
754.944 24.º 4.93
Cesar 365.275
424.315 16.1 2.77
Córdoba 518.192
585.282 12.9 3.82
Guajira 243.894 415.534 70.0 2.71 Magdalena 409.293 491.684 20.1 3.21 San Andrés - 137.892 - 0.9
Sucre 376.967 418.076 11.0 2.73 TOTAL 3.934.327 - 25.6
Fuente: DNP
![Page 38: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/38.jpg)
Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009
TOTAL REGIÓN OCCIDENTE
32,8%
TOTAL REGIÓN ORINOQUIA
5,8%TOTAL REGIÓN AMAZONIA
3,9%BOGOTÁ
9,2%
TOTAL REGIÓN CARIBE25,7%
TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE
22,6%
Con excepción de la Región Caribe y Occidente, las demás regiones recibirán una participación del PGN superior a la participación de su población con NBI en el total nacional.
Recibe 9 pp menos
Recibe 2,3 pp másRecibe 0,75 pp menos
Recibe 1,5 pp másRecibe 1,3 pp más
Recibe 3,9 pp más
9 pp equivalen a $1,4 Billones
![Page 39: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/39.jpg)
REGIONESPARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN
NBI
AÑOS
Billones de pesos%
VARIACION% PARTICIPACION
2008 2009 09/08 2008 2009
Región Caribe 34,7 3,1 3,9 23,97 24,59 25,68
Región Occidente 33,6 4,1 5 21,41 32,08 32,81
Región Centro Oriente 20,3 2,9 3,4 15,87 23,19 22,63
Región Orinoquía 4,2 0,8 0,8 8,30 6,31 5,76
Región Amazonía 2,6 0,4 0,6 24,06 3,76 3,93
Bogotá 5,3 1,3 1,4 8,17 10,07 9,18
Total Regionalizado 12,9 15,3 18,71 100 100
INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009
![Page 40: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/40.jpg)
REGIONES
PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN CON NBI EN EL
PAIS
% PARTICIPA
CION EN PGN
Diferencia %
Inversión Regionaliza
da (Billones)
Región Caribe 34,7 25,68 -9,02 1,4
Región Occidente 33,6 32,81 -0,79
Región Centro Oriente 20,3 22,63 2,33
Región Orinoquía 4,2 5,76 1,56
Región Amazonía 2,6 3,93 1,33
Bogotá 5,3 9,18 3,88
Total Regionalizado 100 15,3
INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009
![Page 41: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/41.jpg)
Recursos en PGN por habitante vs NBI
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
0 20 40 60 80 100
NBI
Ing
reso
s P
GN
(m
illo
nes
$)
Chocó
Bogotá
0,21
9,28
0,70
Es la entidad que tiene la mayor proporción de su
población con Necesidades Básicas Insatisfechas.
![Page 42: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/42.jpg)
Recursos en PGN por habitante vs NBI
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
0 20 40 60 80 100
NBI
Ing
reso
s P
GN
(m
illo
nes
$)
Sucre
San Andrés
Chocó
Magdalena
Guajira
CórdobaBolívarAtlántico
CesarQuindío
0,61
El Quindío a pesar de tener un NBI bajo, recibiría
recursos por habitante similares a Chocó y
superiores a los Departamentos del Caribe continental que tienen NBI
mayores.
El Quindío recibiría lo mismo que La Guajira. El primero
tiene sólo 16% de su población con NBI mientras
que el segundo tiene un índice de 63%.
![Page 43: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/43.jpg)
Ingresos Públicos Totales (Departamentales y Municipales + PGN) por habitante vs NBI
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
NBI
Ing
reso
s P
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+ P
GN
) m
illo
nes
de
$ p
er c
ápit
a
Esta gráfica demuestra que los departamentos enfrentan sus competencias
y responsabilidades de gasto social con grandes diferencias en los recursos fiscales disponibles para cumplirlas.(Puntos en rojo
corresponden a Departamentos de R. Caribe.
![Page 44: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/44.jpg)
REGIONESSEGURIDAD
DEMOCRATICAREDUCCION
POBREZACRECIMIENTO SOSTENIDO
GESTION AMBIENTAL
UN MEJOR ESTADO
DIMENSIONES ESPECIALES DEL
DESARROLLO
Región Caribe 164,9 2.618,3 884,9 23,9 14,9 227,2
Región Occidente 149,0 3.242,8 1.275,5 17,1 129,5 213,4
Región Centro Oriente
108,1 1.953,4 1.125,9 16,9 128,6 135,1
Región Orinoquía 58,4 527,3 232,8 5,5 26,4 31,9
Región Amazonía 62,5 351,3 134,8 7,6 40,5 5,2
Bogotá 62,3 1.123,2 98,9 0,3 64,1 57,2
Total 605,5 9.816,4 3.752,9 71,6 404,3 670,3
INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009 POR CADA PROGRAMA DEL PLAN NACIONAL
Valores en billones de $
![Page 45: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/45.jpg)
Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009 Programa Reducción de la Pobreza
TOTAL REGIÓN OCCIDENTE33,0%
TOTAL REGIÓN ORINOQUIA5,4%
TOTAL REGIÓN AMAZONIA3,6% BOGOTÁ
11,4%
TOTAL REGIÓN CARIBE26,7%
TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE
19,9%
5,3Bogotá
2,6Región Amazonía
4,2Región Orinoquía
20,3Región Centro Oriente
33,6Región Occidente
34,7Región Caribe
PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN NBIREGIONES
5,3Bogotá
2,6Región Amazonía
4,2Región Orinoquía
20,3Región Centro Oriente
33,6Región Occidente
34,7Región Caribe
PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN NBIREGIONES
![Page 46: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/46.jpg)
Recursos para reducción de Pobreza en PGN dividido por habitantes con NBI en cada entidad
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
La
Gu
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![Page 47: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/47.jpg)
Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009 Programa Crecimiento Alto y Sostenido
TOTAL REGIÓN OCCIDENTE34,0%
TOTAL REGIÓN ORINOQUIA6,2%
TOTAL REGIÓN AMAZONIA3,6%
BOGOTÁ2,6%
TOTAL REGIÓN CARIBE23,6%
TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE
30,0%
Mejorar la participación de la Región Caribe en este programa es fundamentalpara aumentar la infraestructura de la competitividad en esta zona del país.
![Page 48: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/48.jpg)
Comentarios sobre recursos por Regionalizar:
• Es importante llamar la atención sobre la porción del PGN que se asigna “por demanda”: es decir, que las entidades deben gestionarlos ante el Gobierno Central.
• Estos son contraproducentes e inequitativos porque no todas las entidades cuentan con la misma capacidad técnica e institucional para la presentación de proyectos.
• Adicionalmente, estos fondos concursales deberían demostrar su nivel de prioridad al ser comparados con las necesidades actuales existentes en los sectores de salud y educación en las entidades territoriales.
![Page 49: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/49.jpg)
Conclusiones
• En la distribución de los recursos asignados por el PGN por departamentos se presenta un elevado nivel de dispersión al tener en cuenta la población que habita en cada uno de ellos.
• No existe una relación clara entre los recursos asignados y la población con Necesidades Básicas Insatisfechas, ni a nivel agregado ni en los recursos específicos para reducción de la pobreza.
• Los recursos que se asignarían “por demanda” implicarían una mayor inequidad y se recomienda a los Parlamentarios solicitar al DNP la distribución histórica de estos recursos regionalizada, por lo menos en los últimos 5 años, para comprobar la pertinencia de este esquema de asignación.
![Page 50: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/50.jpg)
QUE VIENE ……
![Page 51: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/51.jpg)
QUE VIENE …….
ETAPA DE TRANSICIÓN1. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL. Construcción
de bases para una Región Caribe.
2. CONSOLIDACIÓN DE LA FINANZAS REGIONALES
3. CONSTRUCCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD
ETAPA DE CONSOLIDACIÓN1. CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO REGIONAL
![Page 52: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/52.jpg)
QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN
1.PLAN DE DESARROLLO REGIONAL. Construcción de bases para una Región Caribe:
• Socialmente sólida– Caribe Sin Hambre– Planes Departamentales de Agua con viabilidad operativa.
» Propuesta de tarifa de Energía Social
• Competitiva.– Conpes Vial. (Multimodal)
» Explotación de Fortalezas de la Región. Puertos Marítimos, Puertos Fluviales, vías terrestres y líneas férreas, aeropuertos internacionales.
– Protección de Playas. Control a la erosión.
![Page 53: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/53.jpg)
QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN
2. Consolidación de la Finanzas Regionales.• Revisión de Criterios de Reparto Presupuestal.
– Inclusión de los ingresos producto de las Utilidades de las empresas descentralizadas a la base de reparto
– Ponderación de los criterios con énfasis en NBI.
– Disminución de la Esfuerzo Fiscal territorial.
• Creación del Fondo de Compensación Regional. Reflexión• Financiación de la Región
– Redistribución de Regalías
– Por ejemplo: Asignación de USD$1 por Tonelada de Carbón para cierre de brechas sociales.
![Page 54: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/54.jpg)
QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN
3.Construcción de la Institucionalidad– Fortalecimiento de la Identidad Caribe.
• Adoptar simbología Única de la Región Caribe.– Bandera. Definida en el Quinto Foro– Himno. Construcción Conjunta. Criterios. Link.– Adoptar el 10 de Octubre como el día de la Región Caribe
• Unidad de Propósito Regional Caribe.» Lotería Regional. Propuesta» Oficialización de los Juegos Regionales» Consolidación de la Casa Regional.
![Page 55: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/55.jpg)
QUE VIENE …….ETAPA DE CONSOLIDACIÓN
Construcción del Estado Regional– Tramite de la LOOT
• Sentencia 1042 de 2007 de la Corte. Dr.
– Referendo Ciudadano.• Realización de Votación antes de finalizar el
2011. CPC. Artículo 307
– Consolidación del Estado Regional.
![Page 56: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/56.jpg)
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - LOOT
Para lograr la Institucionalidad Regional es necesario la expedición de La LOOT.
•La LOOT es un mandato constitucional que ha sido difícil de tramitar porque han tratado de incorporarle detalles que, según la Corte Constitucional, son propios de leyes ordinarias. Al respecto la Sentencia C 2042 de 2007.
•El ponente de la sentencia, magistrado Humberto Sierra, nos explicó que la LOOT ha fracasado tantas veces en el Congreso seguramente porque los proyectos han tratado con detalle los asuntos, y eso los vuelve polémicos, pues es muy complejo poner de acuerdo tantos intereses en juego.
![Page 57: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/57.jpg)
Conclusión
A partir de hoy queda instalado un Foro permanente con la participación de todos ustedes, la ciudadanía, los parlamentarios, diputados, concejales, empresarios, la academia, los investigadores, los representantes religiosos, los jóvenes, alcaldes quienes unidos trabajaremos por la Consolidación de la Región Caribe.
El compromiso de nosotros los Gobernadores de la Región es continuar trabajando en este proceso hasta lograr la integración anhelada.
![Page 58: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/58.jpg)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA1991
Articulo 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la comisión de ordenamiento territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la región en entidad territorial. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados.
La misma ley establecerá las atribuciones, los órganos de administración, y los recursos de las regiones y su participación en el manejo de los ingresos provenientes del fondo nacional de regalías. Igualmente definirá los principios para la adopción del estatuto especial de cada región.
![Page 59: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/59.jpg)
BANDERA REGION CARIBE
![Page 60: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/60.jpg)
BASES PARA EL HIMNO
Estilo: Referente a las similitudes con la música de alguno o varios individuos o de algún momento En un concurso de composición, generalmente se pide que la música sea 'original', lo que supone un estilo 'libre'.
Género: Generalmente se refiere al propósito de la música y en la manera como se presenta. Igualmente puede suponer una serie de ritmos o sonoridades específicas o en un género caribeño colombiano que aglutine las diversas tendencias de la música de nuestra región.
Forma: Se refiere a la organización y al número de sus partes.
Formato: Se refiere a la formación instrumental requerida (ej. Orquesta sinfónica, banda, piano y voz, coro, etc.). La participación del coro es indispensable, por cuanto se requiere de una letra a ser cantada por una multitud
Duración: Es prudente dar una idea de la duración de la obra. En este caso, podría estipularse en número de estrofas del texto.
Letra: Definición de temas, mensajes y criterios a fortalecer de la Región que deben ser tenidos en cuenta al momento de definirla..
![Page 61: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/61.jpg)
Objetivo de las Regalías: Promover el desarrollo regional, cubriendo las necesidades básicas de la población. Específicamente en servicios de educación básica, salud, agua potable y alcantarillado.
El Fondo de Compensación Regional, puede ser una solución frente al Objetivo primordial del Fondo Nacional de Regalías que no se ha cumplido.
Las desigualdades entre los entes territoriales que reciben regalías directas y los que reciben solo los recursos del Fondo Nacional de Regalías es mayor.
Una de las funciones que podría cumplir el FCR , es la de equipar las desigualdades por lo menos dándoles prioridad a los proyectos presentados por los entes territoriales no productores de regalías.
H.S. Cecilia López MontañoH.S. Cecilia López Montaño
![Page 62: Por qué Región Caribe](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022061515/5591430b1a28ab6b128b4783/html5/thumbnails/62.jpg)
GRACIAS