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AGRO ECO LOGÍA Por cadenas de valor más productivas y más sostenibles en República Dominicana ESTUDIO DE MERCADO PARA PRODUCTOS AGROECOLÓGICOS EN REPÚBLICA DOMINICANA INFORME FINAL

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AGROECOLOGÍA

Por cadenas de valor más productivas y más sostenibles en República Dominicana

ESTUDIODE MERCADO PARA PRODUCTOS

AGROECOLÓGICOS EN REPÚBLICA DOMINICANA

INFORME FINAL

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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BOLSA AGROEMPRESARIAL DE LA REPUBLÍCA DOMINICANA (BARD)BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

CONSULTORÍA

Estudio de Mercado de ProductosAgroecológicos

Informe FinalCONSULTOR:

CONSULTORES AGRÍCOLAS Y ASOCIADOS, SRL

SIGLAS 3ÍNDICE DE CUADROS 4ÍNDICES DE GRÁFICOS 5RESUMEN EJECUTIVO 61 INTRODUCCIÓN 122 EL OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA 133 ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES 4 PRINCIPALES ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO 164.1 Producción agroecológica 4.2 Área cultivada de los productores según producto 174.3 Cadena de valor 244.4 Tamaño del mercado 254.5 Mercado potencial 284.6 Rubros agrícolas a seleccionar en función de su mayor potencial de comercialización 284.7 Distribución de productos agroecológicos 4.8 Análisis de la viabilidad comercial de los compradores 294.9 Márgenes de comercialización 4.10 Hallazgos y las oportunidades encontradas rubros agrícolas a seleccionar 324.11 Puntos comerciales que pudieran representan oportunidades 335 INTERVENCIÓN DE LA BARD 366 DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA DE LOS RESULTADOS 376.1 Resultados de la encuesta a consumidores

6.1.1 Diseño de la muestra 6.1.2 Personas entrevistadas según lugar y género 386.1.3 Personas entrevistadas según lugar y edad

6.1.4 Personas entrevistadas según lugar y mercado 396.1.5 Personas entrevistadas según lugar e ingresos 6.1.6 Población consumidora 406.1.7 Estructura de análisis 6.1.8 Gasto promedio semanal productos agroecológicos u orgánicos 416.1.9 Razones para consumir productos agroecológicos 436.1.10 Tiempo consumiendo 446.1.11 Nivel de satisfacción del consumo de estos productos 466.1.12 Evaluación de la calidad de estos productos 496.1.13 Sí encuentra o no la variedad productos agroecológicos que busca 626.1.14 Si se demanda algún producto que no se le está ofertando6.1.15 Sobre los aspectos debe mejorarse para consumir mayor cantidad de estos productos 556.1.16 Consumidores de estos productos en el hogar 576.1.17 Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra 576.1.18 Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra 596.1.19 Estilo de vida 627 PLAN ESTRATÉGICO 637.1 Marco Estratégico 7.2 Estrategias, líneas de acción y resultados 8 CONCLUSIONES, RESULTADOS Y RESUMEN RECOMENDACIONES 709 BIBLIOGRAFÍA 71

10 ANEXOS

ÍNDICE

SIGLASBID Banco Interamericano de Desarrollo

BARD Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana

BCRD Banco Central de la República Dominicana

CEI-RD Centro de Exportación e Inversión y de la República Dominicana

DGII Dirección General de Impuestos Internos

FONDAGRO Fondo Agropecuario

FAO Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Acultura

FOMIN Fondo Multilateral de Inversiones

JAD Junta Agroempresarial Dominicana

FIDAR Fundación para la Investigación y el Desarrollo Agrícola

IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

MA Ministerio de Agricultura

ONE Oficina Nacional de Estadísticas

SIV Superintendencia de Valores

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro No. 1 Área cultivada de los productores según producto

Cuadro No. 2

Cuadro No. 3 Superficie cultivada productores entrevistados y total nacional (En tareas) Estimación de Consumo de productos orgánicos de exportación (en millones US$), año 2016

Cuadro No. 4 Estilo de vida

Cuadro No. 5 Producción de los principales productos agroecológicos (estimada como 3% de los convencionales)

Cuadro No. 6 Márgenes de comercialización del productor y del distribuidor, según producto.

Cuadro No. 7 Distribución de la Muestra de la encuesta.

Cuadro No. 8 Distribución de los entrevistados según lugar y género.

Cuadro No. 9 Distribución de los entrevistados según lugar y edad.

Cuadro No. 10 Distribución de los entrevistados según lugar y mercado

Cuadro No. 11 Personas entrevistadas según rango de ingresos.

Cuadro No. 12 Gasto Promedio por hogar en productos agroecológicosCuadro No.13 Opinión de los entrevistados sobre los aspectos que deben mejorar para consumir mayor cantidad de productos.

Cuadro No. 14 Consumidores de los productos en el hogar.

Cuadro No. 15 Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra, según provincia.

Cuadro No. 16 Razones para comprar en el establecimiento que

hace su compra, según provincia.

Cuadro No. 17 Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra, según provincia.

Cuadro No. 18 Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra.

Cuadro No. 19 Estilo de vida.

ÍNDICE DE CUADROS

Gráfico No. 1 P4 Razones de consumo de productos agroecológicos

Gráfico No. 2 P4. Razones por las que consume el producto según rango de edad

Gráfico No. 3 P4. Razones por las que consume el producto según rango de ingresos

Gráfico No. 4 P5. Tiempo de consumo en el hogar según provincia

Gráfico No. 5 P5. Tiempo de consumo en el hogar según género

Gráfico No. 6 P5. Tiempo de consumo en el hogar según edad

Gráfico No. 7 P5. Tiempo de consumo en el hogar según nivel de ingresos

Gráfico No. 8 P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los productos

Gráfico No. 9 P6. Nivel de satisfacción con el consumo según provincia

Gráfico No. 10 P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los productos según género

Gráfico No. 11 P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los productos según edad

Gráfico No. 12 P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los productos según ingresos

Gráfico No. 13 P7 Evaluación de calidad de los productos

Gráfico No. 14 P7 Evaluación de calidad de los productos, según género

ÍNDICES DE GRÁFICOSGráfico No. 15 P7 Evaluación de calidad de los productos según edad

Gráfico No. 16 P7 Evaluación de calidad de los productos según ingreso

Gráfico No. 17 P8. Disponibilidad de la variedad de productos

Gráfico No. 18 P8. Disponibilidad de la variedad de productos según género

Gráfico No. 19 P8. Disponibilidad de la variedad de productos según edad

Gráfico No. 20 P8. Disponibilidad de la variedad de productos según ingresos

Gráfico No. 21 P10 ¿Demanda algún producto (agroecológico) en particular, que no se le está ofertando?

Gráfico No. 22 P10 ¿Demanda algún producto (agroecológico) en particular, que no se le está ofertando?, ¿según género?

Gráfico No. 23 P10. ¿Demanda algún producto (agroecológico) en particular, que no se le está ofertando? ¿Según edad?

Gráfico No. 24 P10 ¿Demanda algún producto (agroecológico) en particular, que no se le está ofertando? ¿Según ingreso?

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), a través de la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana (BARD) en coordinación con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comenzarán a ejecutar el proyecto “Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible”, con el objetivo de establecer una alternativa de comercialización para la agricultura climáticamente inteligente, a través del desarrollo de criterios de transacción preferenciales para productos agrícolas producidos de manera amigable al medio ambiente, cuyo resultado permita promover un cambio de conducta en los productores que utilizan métodos de producción tradicionales.

En el marco del proyecto fue contratada la firma Consultores Agrícolas & Asociados, para la realización de un Estudio de mercados de productos agroecológicos en la República Dominicana.

El objetivo general de esta consultoría es realizar un estudio de mercado de los productos agroecológicos en las principales

ciudades del país, para determinar el potencial real del mercado agroecológico y poder diseñar las estrategias adecuadas para motivar la adopción de un modelo agrícola sostenible.

La investigación de mercado partió de la realización de un diagnóstico de mercado sobre los productos agroecológicos en la República Dominicana. Para ello se realizaron diversas actividades conducentes a precisar la situación de la agricultura agroecológica en el país, caracterizando los aspectos relativos a la producción, los participantes en la cadena de valor, los determinantes del consumo local, determinando el tamaño del mercado y mercado potencial, política agroecológica y desarrollo rural, potencialidades y limitaciones, así como perspectiva de la producción agroecológica en el país.

Producción agroecológica en República DominicanaLa producción agroecológica tiene su inicio con la llegada al país de la Fundación

Agricultura y Medio Ambiente hace alrededor de 25 años, con el propósito de incentivar y apoyar a los pequeños agricultores de la República Dominicana, trabajando con las asociaciones de pequeños agricultores en asistencia técnica para producir productos agroecológicos, con proyectos específicos y con una relación cercana con los productores.

La agricultura agroecológica como sistema agro productivo sostenible aplica una serie de tecnologías y métodos que son esencialmente respetuosos y amigables de los recursos naturales, el medioambiente y la biodiversidad.

Tanto la producción orgánica como la agroecológica persiguen promover una agricultura sustentable, con un mayor equilibrio ambiental y cuidado de la tierra. Sin embargo, técnica y socialmente hay algunas diferencias las cuales deben ser precisadas.

Las principales zonas de producción orgánica son el Cibao Central (básicamente en vegetales); regiones Noroeste y Sur.

RESUMENEJECUTIVOObjetivos del estudio

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Las mayores áreas de producción orgánica las ocupan el cacao, banano, mango, café, coco, aguacate, vegetales, limón, yuca y naranja.

No existen registros ni estudios que den cuenta de que proporción de la producción o de la exportación de los productos orgánicos de exportación producidos en el país se comercializan en el mercado local, pero se considera que una cantidad apreciable se queda en el mercado local, que oscila entre un 10% y un 15% de los productos orgánicos de exportación (banano, café y cacao, coco seco, mango, naranja, piña y limón), de acuerdo a las entrevistas realizadas.

Principales productosAtendiendo a requerimientos de la consultoría, el estudio tomó en consideración las preferencias del mercado local, según los atributos del mercado, caracterizando los diferentes consumidores de productos agroecológicos.

Los productos esencialmente agroecológicos en su totalidad se destinan

al mercado local, teniendo su mayor demanda en el país, principalmente las hortalizas, tales como: lechuga, tomate, repollo, zanahoria, pepino, auyama y cebolla. También son muy demandados los víveres: batata, ñame, papa, yautía y yuca. Asimismo, los frutales: coco seco, guineo, plátano, aguacate, lechosa, melón, naranja dulce, piña, limón agrio, toronja. Las estadísticas disponibles sobre estos productos se refieren a la totalidad de la producción, productos convencionales y agroecológicos.

El número de hogares que no consume productos agroecológicos en la actualidad (la mayoría de los hogares), pero que estaría dispuesto a ser consumidor en el futuro, es inmenso, y constituye el mercado potencial.

Distribución Los productos agroecológicos llegan a los consumidores a través de los mercaditos de productos orgánicos y agroecológicos y de los principales supermercados con locales en las principales ciudades. Los mercaditos agroecológicos son pequeños negocios que trabajan de una manera

cercana con los productores, visitándolos de manera periódica y estableciendo relaciones de amigos, de confianza y compromisos comerciales. La mayoría de los visitantes de los negocios son mujeres de ingresos medios y altos.

La viabilidad comercialLa viabilidad comercial de los compradores se fundamenta en las siguientes características del mercado de productos agroecológicos:

ProductosLos productos: hortalizas, víveres y frutas, tanto en versión convencional como agroecológica, forman parte de la dieta básica de los hogares dominicanos, los cuales son adquiridos en los diferentes puntos de ventas por lo menos una vez a la semana para satisfacer la necesidad de la alimentación de la familia.

Consumidores agroecológicos. Para este tipo de productos existe actualmente un nicho de mercado en crecimiento en la República Dominicana, estimado en 18,132 hogares (76,154 consumidores 4.2 personas por hogar), que semanalmente se desplazan

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hasta los mercaditos agroecológicos o supermercados para adquirir los productos agroecológicos de su preferencia, realizando su compra casi de manera religiosa. Márgenes de comercialización

Márgenes de comercializaciónLos márgenes de comercialización varían según producto y época del año. Los productores en promedio tienen un margen de comercialización de 48.40 %, pudiendo llegar a máximo de 58.33 % y a un mínimo de 42.50 %. Los distribuidores tienen un promedio de 51.60 %, con un mínimo de 41.67 % y un máximo de 60.00 %. Estos márgenes se mueven continuamente durante el año, pero se mantienen en esos rangos.

Planes futurosLos planes futuros de los compradores que son distribuidores, es poder llegar a un mercado más grande de consumidores a nivel local y cumplir con las condiciones de poder exportar, abrir mercaditos agroecológicos en otras zonas de la ciudad de Santo Domingo y algunas provincias del país y establecer alianzas estratégicas con supermercados que faciliten el llegar a un mayor número de consumidores. Políticas agroecológicas No se identifican políticas de apoyo de una manera especial a la agroecología en el país por parte de las instituciones públicas que ofrecen apoyo al sector agropecuario, como el Ministerio de Agricultura, el Banco

Agrícola, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, entre otras. La asistencia técnica de comercialización y la financiera que reciben los productores agroecológicos forma parte del apoyo global otorgado al sector agropecuario en el país.

Se han formulado políticas para los productos orgánicos de exportación de la República Dominicana, no así para los productos agroecológicos que se destinan al mercado local.

Potencialidades de producción agroecológicaLa producción agroecológica tiene un enorme potencial para su desarrollo en el país dominicano, dadas las condiciones naturales del suelo, la existencia de productores con importantes explotaciones agroecológicas desde hace más de 20 años en diferentes zonas del país, así como de la existencia de asociaciones de productores y organizaciones agroecológicas que promueven este tipo de agricultura,, las cuales están realizando un importante trabajo en la zona rural dominicana.

Limitaciones de la producción agroecológicaEn general, los agricultores, y en mayor medida los pequeños, se enfrentan con grandes dificultades en el proceso de producción y comercialización de los

productos agroecológicos. A los pequeños productores, como los agroecológicos, se les hace difícil obtener crédito por el problema de falta de títulos de propiedad, además de que pagan tasas de interés muy elevadas.

Perspectiva de la producción agroecológicaEl desarrollo de la producción orgánica de exportación pone en evidencia las condiciones que tiene el país para el desarrollo de la producción agroecológica para el mercado local, en otras palabras, el hecho de que la República Dominicana haya podido establecerse como exportador de productos orgánicos, cumpliendo con requisitos de carácter técnicos y legales, indica que tiene excelentes condiciones naturales y técnicas para producir en gran escala productos agroecológicos para el consumo local.

Encuesta a ConsumidoresLa encuesta se realizó del 9 al 20 de julio del año 2018, a una muestra dirigida de 332 compradores de productos agroecológicos, entrevistados al momento de haber finalizado la compra en el establecimiento de comercialización al consumidor. Estos establecimientos fueron: mercaditos que de manera exclusiva comercializan productos orgánicos y agroecológicos, y supermercados convencionales. La encuesta no cubrió a los no consumidores de los referidos productos.

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a) Según el lugar de residencia (provincia) del consumidor.

b) Según el tipo de establecimiento (mercadito agroecológico o supermercado convencional) donde fue entrevistada la persona al terminar de hacer su compra.

c) Según edad, género y nivel de ingreso del entrevistado.

Los atributos investigados encuestan a consumidores de productos agroecológicos y orgánicos fueron los siguientes:

a) Cantidad y frecuencia de compra.

b) Razones que motivan el consumo .

c) Tiempo que tienen el hogar consumiendo los productos agroecológicos

d) Nivel de satisfacción del consumo de estos productos.

e) Evaluación de la calidad de estos productos.

f) Si encuentra o no la variedad los productos que desea.

g) Si está o no satisfecha con cantidad que demanda.

h) Sí de demanda algún producto que no se le está ofertando.

i) Sobre los aspectos debe mejorarse para consumir mayor cantidad de estos productos.

j) Los que consumen estos productos en el hogar.

j) Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra.

k) Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra.

l) Estilo de vida del consumidor.

Los resultados de la encuesta a consumidores solo cubrieron el comportamiento de los hogares que compran los productos agroecológicos, es decir, la encuesta no abordó a los no consumidores. El análisis se realizó según las siguientes condiciones:

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Conclusiones, resultados y resumen de recomendaciones A pesar del poco tiempo de la comercialización masiva de productos agroecológicos en el país, la cantidad de consumidores y la demanda de dichos productos vienen creciendo de manera vertiginosa, donde cada día nuevos hogares se hacen habituales en el consumo de estos productos. Estos consumidores parecen grupos organizados que todas las semanas hacen su compra en los canales de comercialización existentes en su localidad de residencia, en el caso de los hogares de la ciudad de Santo Domingo, en los mercaditos agroecológicos. También se identificó un gran mercado potencial de productos agroecológicos, que con información sobre los mercaditos y lugares donde se distribuyen se convertirían en mercado efecto.

Los consumidores están conscientes de que los precios de los productos agroecológicos son relativamente elevados, pero están dispuestos a pagar un precio más alto por el bienestar que le representa el consumo de productos agroecológicos, dado su atributo de alimentos saludables y amigables con el medio ambiente.

Los productos esencialmente agroecológicos con mayores potenciales de expansión, dado su mayor potencial de comercialización, rapidez de producción, sostenibilidad ambiental y márgenes de beneficios son: hortalizas (brócoli, coliflor, lechuga, tomate y zanahoria), las frutas (piña, aguacate y limón), víveres (yuca y batata). En estos productos se encuentran oportunidades para que los productores agroecológicos y tradicionales puedan expandir o incursionar en la producción de los mismos con seguridad de mercado a través de los canales de comercialización existentes en el país, asegurándole adecuados márgenes de comercialización.

En Santo Domingo y Santiago, los puntos comerciales que pudieran representar oportunidades para la comercialización de productos agroecológicos son los supermercados de productos orgánicos que ya tienen la experiencia y el espacio reservado para los productos orgánicos. También se pueden aprovechar espacios en los mercados nacionales y municipales del país. En el caso de Santiago, que no operan mercaditos agroecológicos, los propios mercaditos de Santo Domingo pueden hacer alianza estratégica con organizaciones de productores para desarrollar mercaditos en esa ciudad.

En la Romana y Bávaro y otras zonas turísticas, las oportunidades de comercialización la representan los supermercados locales y los supermercados con sede en Santo Domingo que tienen locales en esas ciudades como son el Grupo Ramos y el Grupo Lama.

Resumen de recomendaciones estratégicasLa situación de los productores agroecológicos del país, se caracteriza por la carencia de apoyo por parte del Estado en asistencia técnica, financiamiento y comercialización, así como la vulnerabilidad de la producción frente a ataques de plagas, enfermedades de los cultivos, sequía, inundaciones, vientos y otros fenómenos naturales, así como el débil nivel de organización y asociatividad de los productores.

También se toman en cuenta, el gran potencial de la producción agroecológica en el país, con condiciones naturales y culturales, así como la motivación que tienen los productores para dedicarse a la actividad agroecológica, con una estructura de distribución que facilita la entrega de productos a los consumidores finales.

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También se considera la expansión del mercado de productos agroecológicos y su mercado potencial, la estrategia para motivar la adopción de modelo agrícola sostenible, ante lo cual se propone como objetivo del plan estratégico:

Hacer de la producción agroecológica una actividad productiva con adecuada rentabilidad, generando ingresos para mejorar la calidad de vida de los productores, llegando a un mercado de mayor tamaño que el actual, con capacidad de exportar, como resultado de mejorar la productividad, la eficiencia en la administración de las fincas y la competitividad de los productores agroecológicos del país, a partir del desarrollo de tecnología y de prácticas que aseguren la sostenibilidad en sus dimensiones económicas, sociales y ambientales, con enfoque de cadena de valor y garantizando la calidad e inocuidad la producción.

Para el logro de este objetivo se proponen tres estrategias o sus respectivos objetivos y líneas de acción:Estrategia No. 1: Desarrollo de la producción agroecológica en la República DominicanaObjetivo: Ampliar la superficie cultivada y la producción agroecológica como resultado de un apoyo integral a los productores, en materia de investigación, capacitación, ordenamiento, acceso al agua, materiales de siembra, financiamiento, transferencia, tecnológica, servicios de apoyo y las buenas prácticas agrícolas de conservación de suelo.

Estrategia No. 2: Desarrollo organizacional y asociatividad de los productores agroecológicosObjetivo: Ampliar la capacidad organizativa de los integrantes de la cadena de valor de productos agroecológicos y promover la articulación productiva como un mecanismo de eficiencia colectiva y sinergia.

Estrategia No. 3: Desarrollo de mercado de productos agroecológicosObjetivo: Ampliar el nicho de mercado de productos agroecológicos, aprovechando

el mercado potencial y las condiciones productivas, logrando que la actividad más rentable para los productores.Estrategia No. 4 Desarrollo de un programa de apoyo a pequeños y medianos productores tradicionales para que aprovechen las oportunidades del crecimiento del mercado de productos agroecológicos. Objetivo: Productores agrícolas convencionales en diferentes zonas del país han adoptado el sistema de producción agroecológico y comercializan sus productos en los mercados a través del sistema de distribución de productos orgánicos y agroecológicos.

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La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), a través de la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana (BARD), en coordinación con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comenzarán a ejecutar el proyecto “Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible”.

El objetivo del proyecto es establecer una alternativa de comercialización para la agricultura climáticamente inteligente, a través del desarrollo de criterios de transacción preferenciales para productos agrícolas producidos de manera amigable al medio ambiente, cuyo resultado permita promover un cambio de conducta en los productores que utilizan métodos de producción tradicionales.

La JAD y la BARD están apoyando el desarrollo sostenible de la comercialización de los productos a nivel nacional a través de tres componentes: 1) Producción incrementada de rubros agroecológicos, 2) Comercialización incrementada de rubros agroecológicos a través de la BARD, 3) Generación y diseminación de conocimientos; contribuyendo así a promover el cambio

de conducta esperado en los productores, con la gestión sostenible apoyará a 1,500 productores, microempresarios agrícolas.

El Proyecto apoyará los diferentes componentes a través de la ejecución de diferentes actividades que contempla cada uno. En específico, el componente 1 contempla la realización de un estudio de mercado, definición de criterios de producción agroecológica, sensibilización a los actores y asistencia técnica.

El componente 2 incluye automatizar las transacciones, desarrollo de un esquema preferencial para productos agroecológicos y capacitación a técnicos y representantes de Puestos de Bolsa. El componente 3 buscará sistematizar el modelo de intervención para su implementación en otros mercados de productos agrícolas. El período de ejecución es de 36 meses a partir de la firma del convenio que fue junio 2017.

En el marco del proyecto fue contratada la firma Consultores Agrícolas & Asociados, para la realización de un estudio de mercados de productos agrológicos en la República Dominicana.

1. INTRODUCCIÓN

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El objetivo general de esta consultoría es realizar un estudio de mercado de los productos agroecológicos en las principales ciudades del país, para determinar el potencial real del mercado agroecológico y poder diseñar las estrategias adecuadas para motivar la adopción de un modelo agrícola sostenible.

En ese sentido se solicitó la realización de “diagnóstico de identificación y caracterización de los principales productos agroecológicos que son demandados por el mercado local y aquellos que aún no son demandados pero, que tienen una potencial demanda, así mismo como los puntos comerciales que comercializan estos rubros en las principales ciudades del país (Santiago, Santo Domingo, La Romana y zonas con desarrollo turístico como es el caso de Bávaro, que pudieran representar oportunidades para su comercialización)”.

También se requería de la presentación de una propuesta de cuáles serían los rubros agrícolas a seleccionar en función de su viabilidad comercial tomando en consideración los productores asociados a la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana.

La investigación de mercado partió de la realización de un diagnóstico de mercado sobre los productos agroecológicos en la República Dominicana. Para ello se realizaron diversas actividades conducentes a diagnosticar la situación de la agricultura agroecológica en el país, caracterizando los aspectos relativos a la producción, los participantes en la cadena de valor, los determinantes del consumo local, determinando el tamaño del mercado y mercado potencial, política agroecológica y desarrollo rural, potencialidades y limitaciones, así como perspectiva de la producción agroecológica en el país. Las actividades realizadas fueron las siguientes:

a) Visitas a varias fincas de productores agroecológicos y entrevistas en profundidad y grupos focales con productores de las provincias de La Vega, San Cristóbal, Samaná, María Trinidad Sánchez, Elías Piña, Espaillat y Dajabón, utilizando un cuestionario integrado por preguntas cerradas y abiertas las cuales estaban dirigidas a conocer los aspectos relativos a la producción, la comercialización, las potenciales, limitaciones y retos de los productores. En total se realizaron cuarenta y una (41) entrevistas en profundidad a productores y tres grupos focales.

b) se realizaron visitas a distribuidores de productos agroecológicos y entrevistas en profundidad, en Santo Domingo, las provincias de San Cristóbal, Samaná, María Trinidad Sánchez y Espaillat, utilizando un cuestionario integrado por preguntas cerradas y abiertas, dirigidas a levantar los datos relativos a la comercialización de los productos agroecológicos, los mercados potenciales

2. EL OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

3 ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES

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nacionales, los nichos de mercados, la relación entre los distribuidores y los consumidores, la dinámica del mercado, los rubros de productos agroecológicos demandados en el mercado, los precios a los cuales son comprados a los productores y a los cuales son vendidos a los consumidores finales, el tamaño de mercado. En total se realizaron ocho (8) entrevistas en profundidad a distribuidores.

c) Se revisaron informaciones secundarias, producidas por instituciones nacionales e internacionales. Entre las instituciones internacionales, fueron consultados trabajos realizados por la Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Fundación para la Investigación y el Desarrollo Agrícola (FIDAR). Entre las fuentes nacionales, se consultaron informes y estadísticas del Ministerio de Agricultura (MA), Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), Centro de Inversión y Exportación de la República Dominicana (CIE-RD), Banco Central de la República Dominicana (BC) y la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), entre otras.

Con los levantamientos descritos en los párrafos anteriores, se elaboró el diagnóstico de mercado de los productos

agroecológicos, donde se analizó: 1) Producción agroecológica en la República dominicana, 2) La cadena de valor de los productos agroecológicos, 3) Análisis del consumo nacional de productos agroecológicos, 4) Políticas, agroecología y desarrollo rural, 5) Potencialidades de producción agroecológica, 7) Limitaciones de la producción agroecológica, y 8) Perspectivas de la producción agroecológica.

El Informe Final está basado en la realización de una encuesta a consumidores de productos agroecológicos, con las siguientes características técnicas:

a) Población: Estuvo formada por hogares localizados en las principales ciudades del país: Distrito Nacional, Santiago, La Romana y Bávaro. El tamaño de muestra de hogares consumidores de productos agroecológicos fue de 330 hogares, 150 para Santo Domingo, 75 para Santiago, 40 en La Romana y 65 en Bávaro.

b) Cuestionario. Se diseñó un cuestionario formado por preguntas mayormente cerradas y en menor medida por preguntas abiertas, el cual fue sometido al Equipo de Seguimiento y Supervisión de la BARD. Las preguntas contenidas estaban relacionadas con

atributos del consumo de productos agroecológicos: productos específicos que consume el hogar, cantidad, precios, frecuencia, establecimiento donde lo compra, motivación del consumo, nivel de satisfacción, tiempo consumiéndolo, estilo de vida, como evalúa el producto, entre otras preguntas relacionadas con el tema.

c) Capacitación al personal de Campo. El personal de campo (supervisores y entrevistadores) fue entrenado durante un proceso de capacitación que se efectuó en una jornada de ocho horas.

d) Aplicación de Prueba Piloto. Luego de la capacitación y de haber logrado plena comprensión y dominio del cuestionario, el personal de campo estaba preparado para realizar la encuesta. Se realizó como prueba unas 20 entrevistas. Posteriormente a la prueba, se realizaron los ajustes correspondientes al cuestionario que fue aplicado en la encuesta definitiva.

e) Recolección y Captura de datos de la Encuesta Definitiva. Las entrevistas fueron realizadas de manera presencial (cara a cara) en los

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establecimientos donde los hogares realizan sus compras de productos agroecológicos: mercaditos agroecológicos y orgánicos y supermercados sin embargo solo fueron entrevistadas las personas que compraron algunos de los productos agroecológicos.

f) Equipo de recolección de datos. Para la recolección de los datos en el trabajo de campo, se emplearon dos equipos de recolección de datos, cada uno formado por un supervisor y cuatro entrevistados, bajo la supervisión general del Jefe de Campo. En total participaron 11 personas en el trabajo de campo. g) Crítica y codificación. Luego de recibir los cuestionarios completados en

la oficina, se codificó toda la información abierta. h) Procesamiento de datos / limpieza de base de datos. El control de la digitación y procesamiento se realizó mediante la doble digitación del 100% de los formularios. Los datos fueron digitados paralelamente a la recolección y procesados mediante el programa de captura ACCES que trabaja en la plataforma de Windows, para luego exportarlos al programa de paquete estadístico SPSS para su respectiva tabulación.

i) Tablas de resultados. Los resultados de la encuesta al consumidor fueron exportado a hojas de cálculo de Excel para su posterior análisis.

Figura No. 1Equipo de Recolección de datos.

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4.1 Producción agroecológicaLa producción agroecológica tiene su inicio con la llegada al país de la Fundación Agricultura y Medio Ambiente, hace alrededor de 25 años, con el propósito de incentivar y apoyar a los pequeños agricultores de la República Dominicana, trabajando con las asociaciones de pequeños agricultores en asistencia técnica para producir productos agroecológicos, con proyectos específicos y con una relación cercana con los productores.

La agricultura agroecológica como sistema agro productivo sostenible aplica una serie de tecnologías y métodos que son esencialmente respetuosos y amigables con los recursos naturales, el medioambiente y la biodiversidad.

Tanto la producción orgánica como la agroecológica persiguen promover una agricultura sustentable, con un mayor equilibrio ambiental y cuidado de la tierra. Sin embargo, técnica y socialmente hay algunas diferencias las cuales deben ser precisadas.

Ambas técnicas de explotación agrícola propugnan por una producción limpia de sustancias químicas y un uso responsable de los recursos del ambiente, sin embargo, la diferencia radica en las garantías que se tienen de esos procesos.

La producción orgánica cuenta con procesos de certificación -nacionales e internacionales- que permiten garantizar la Calidad Orgánica de un producto, verificando el cumplimiento de la Norma de Producción Orgánica que corresponda, según el mercado destino de dicho producto. Básicamente para el que vende es una herramienta de mercado. Para el que compra es una garantía de confianza.

En caso de la producción agroecológica la garantía se fundamenta en la confianza entre el distribuidor (dueño del mercadito agroecológico) y los productores.

Los registros administrativos y técnicos de los departamentos que generan las estadísticas del Ministerio de Agricultura de la República Dominicana, contienen

datos sobre la producción total de los rubros agrícolas, sin hacer una diferenciación entre los que son orgánicos y agroecológicos y los convencionales. Se estima que en algunos productos agrícolas como son los de exportación, los productos orgánicos representan alrededor del 20% de la producción, mientras que los destinados al consumo local, los agroecológicos podrían alcanzar solo el 3%.

Los principales productos agroecológicos comercializados en el mercado local son: batata, ñame, papa, yautía, yuca, hortalizas, ajíes, auyama, berenjena, cebolla, pepino, lechuga, repollo, tayota, tomate de ensalada, tomate industrial, zanahoria, remolacha, brócoli, coliflor, molondrón, orégano, frutas, coco seco, guineo, plátano, aguacate, lechosa, melón, naranja dulce, piña, limón agrio, toronja.

Las principales zonas de producción de productos orgánicos son: el Cibao Central (básicamente en vegetales); y las regiones Noroeste y Sur. Las mayores áreas de producción orgánica las ocupan el cacao,

4. PRINCIPALES ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-17-

banano, mango, café, coco, aguacate, vegetales, limón, yuca y naranja. En la República Dominicana, las condiciones climáticas son favorables para el desarrollo de la agricultura orgánica.

Por ejemplo, la producción de bananos (el principal producto de exportación) fue posible a causa de la baja presión de la sigatoka negra ya que una gran parte de los cultivos se producen en zonas más secas que no favorecen la propagación de la enfermedad.

La agricultura agroecológica en República Dominicana es realizada por pequeños y medianos productores cuyas fincas oscilan entre las 5 y 100 tareas en el estrato de los pequeños y entre las 100 y 300 tareas en el nivel de los medianos.

Las entrevistas a profundidad a productores agroecológicos se trabajó con 41 productores, localizados en las provincias de San Cristóbal, La Vega, Samaná, María Trinidad Sánchez, Espaillat, Elías Piña y Dajabón.

Los problemas de la producción agroecológica señalados por los productores entrevistados fueron los siguientes:

a) Falta de apoyo estatal (financiamiento, asistencia técnica, entre otras), b) Ataque de plagas y enfermedades, fenómenos naturales (sequia, inundaciones, vientos, etc.)c) Acceso limitado al mercado.d) Fenómenos naturales (sequia, inundaciones, vientos, etc.)e) Terrenos poco fértiles, poco conocimiento de la gente de lo agroecológico

4.2 Área cultivada de los productores según productoLos productores agroecológicos entrevistados cultivan desde 30 hasta 1,000 tareas con una variedad de productos. En el cuadro siguiente se muestra el área cultivada según producto:

Nombre de losProductores

Local-ización

Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Juan Antonio Mejía Aguasvivas

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección Los Naranjos, Paraje Meliton

Asociación de Caficultores de la Esperanza (ASOCAES)

Café 20 20

Plátano y guineo

5 5

Aguacate 3 3

Naranja agria y dulce

5 5

Limón persa 2 2

Total 35 35

Rufino Herrera Puello

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección Los Naran-jos, Paraje Los Can-donguitos

Asocia-ción de Caficultores de la Esperanza (ASOCAES)

Café 50 50

Guineo 10 10

Naranja agria 5 5

Limón persa

15 15

Total 80 80

Salustiano de la Rosa

San Cristóbal, Municipio Cambita, Sección La Toma

Asociación Clúster de Aguacate de Cambita

Aguacate 60 60

Guineo 3 3

Zapote 7 7

Total 70 70

Altagracia Figueroa de Florentino

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección El Guineo Afuera

Productor Independiente

Limón 10 10

Café 10 10

Plátano y guineo

5 5

Yautía y mapuey

5 5

Total 30 30

Evaristo Soriano

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección El Guineo

Productor Independiente

Limón 7 17

Chinola 10 15

Guineo 3 3

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Café 10 10

Yautía, mapuey y ñame

5 5

Total 35 50

Marino Oriol Garabito

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección El Guineo

Productor Independiente

Limón 200 200

Chinola 200 600

Total 400 800

Andrea Carmona

San Cristóbal, Municipio los Cacaos, Sección El Guineo

Productor Independiente

Limón 10 10

Café 10 10

Naranja agria

5 5

Guineo y plátano

5 5

Habichuela y guandul

3 3

Aguacate 7 7

Total 40 40

Troy Lorenzo

San Cristóbal, Municipio Cambita, Sección El Cajón

Asociación Clúster de Aguacate de Cambita

Aguacate 20 20

Plátano, rulo y guineo

5 5

Total 25 25

Ivelisse de la Cruz

La vega, Municipio La Vega, Sección Licey, Paraje: Hoya Grande

Plátano 20 20

Yuca 5 5

Total 250 250

Cuadro No. 1Área cultivada de los productores según producto

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Luis Alberto de la Cruz

La vega, Municipio Jarabacoa, Paraje Los Dajaos

Asociación de productores de tayota (AGROJABA)

Tayota 25 25

Total 25 25

Marcos Antonio Duran

La vega, Municipio Jarabacoa, Paraje Palo Blanco

asociación de productores de tayota (AGROJABA)

Tayota 37 37

Ají 4 4

Tomate 4 4

Cilantrico 2 2

Total 47 47

Emeregildo Almonte Grulla

Samaná, Municipio El Limón, Paraje Arroyo Surdido

Productor In-dependiente

Chinola 25 25

Plátano 10 10

Yuca y auyama

3 3

Ñame y batata

10 10

Ají 2 2

Total 50 50

Enriquillo Delboy

Samaná, Municipio Las Galera, Paraje Loma Atravesada

Cooperativa Agroturística de Servicios Múltiples Guariquen

Jengibre 40 40

Ñame 10 10

Plátano 18 18

Total 68 68

Rosa Mejía Martínez

Samaná, Municipio Las Galera, Paraje Loma Atravesada

Cooperativa Agroturística de Servicios Múltiples Guariquen

Jengibre 8 8

Total 8 8

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

José de la Cruz

La vega, Municipio Jarabacoa, Sección Los Dajaos

Asociación de productores de tayota (AGROJABA)

Café 200 200

Lulo 5 5

Frambuesa y fresa

20 20

Tomate 20 20

Cúrcuma 5 5

Total 250 250

Rafier Moise

La vega, Municipio Jarabacoa, Sección Palo Alto, Paraje El Rescate

Asociación de productores de tayota (AGROJABA)

Tayota 7 7

Habichuelas 5 5

Total 12 12

Juan Alias Capellán

La vega, Municipio Jarabacoa, Paraje Palo Blanco

Asociación de productores de tayota (AGROJABA)

Tayota 50 50

Tomate 50 50

Cilantro 13 13

Total 113 113

Fernandito de la Cruz

La vega, Municipio Constanza, Sección Ar-royo Bonito

Productor In-dependiente

Tomate 3 3Brócoli 2 2Lechuga y repollo

4 4

Total 9 9

Ramon Antonio Rodríguez

La vega, Municipio Constanza, Sección La Cienaga

Productor Independiente

Tomate 4 4Lechuga, y repollo

4 4

Ají 2 2Brócoli 2 2Total 12 12

Cuadro No. 1 (continuación)Área cultivada de los productores según producto

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Yohanny Martínez Samaná, Municipio Las Galera, Paraje Loma Atravezada

Cooperativa Agroturística de Servicios Múltiples Guariquen

Jengibre 15 15

Yautía y ñame

10 10

Total 25 25

Yautía y ñame

8 8

Total 23 23

Amanitina Frica Martínez

Samaná, Municipio Las Galera, Paraje Loma Atravesada

Cooperativa Agroturística de Servicios Múltiples Guariquen

Jengibre 15 15

Yautía y ñame

8 8

Total 23 23

Antolín Santiago Samaná, Municipio Las Galera, Paraje Loma Atravesada

Cooperativa Agroturística de Servicios Múltiples Guariquen

Jengibre 16 16

Ñame 6.5 6.5

Total 22.5 22.5

Reynaldo Antonio Almeyda

Samaná, Municipio Las Galera, Paraje La Sangría

Productor Independiente

Yuca 8 8

Plátano 10 10

Yautía ama-rilla y ñame

17 17

Total 35 35

Nora Lis Cavuoto Samaná, Municipio El Limón, Paraje Arroyo

Asociación de Productores de Chinola del Limón de Samaná

Chinola 50 50

Cúrcuma 10 10

Cuadro No. 1 (continuación)Área cultivada de los productores según producto

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-21-

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Jengibre 15 15

Total 75 75

Norman Antonio Floriman

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Paraje Las Cejas y en Colorado

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 8 8

Plátano y rulo

4 4

Cacao 2 2

Total 14 14

Sonia Espino

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Distrito Municipal Matancita

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 60 60

Total 60 60

Ramon Reynoso

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Distrito Municipal Arroyo al medio

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 170 170

Chinola 50 50

Aguacate 50 50

Buen pan y naranja agria

7 7

Total 277 277

Escolásticos Frías

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Paraje El

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 140 140

Total 140 140

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Coco 140 140

Total 140 140

Félix Antonio Ventura

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Paraje Los Caitos

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 200 200

Cacao 100 100

Total 300 300

Yuleidy Sánchez

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Coco 14 14

Total 14 14

Leonardo López

María Trinidad Sánchez, Municipio Nagua, Paraje La Corcoba

Asociación de Productores de Coco y afines (APROCAMTS)

Cocos 250 250

Cacao 40 40

Plátano 10 10

Yautía 10 10

Total 310 310

Benumi-trano Villa Nueva

Dajabón, Municipio Restau-ración, Sección o paraje Vara de Vaca

Productor Independiente

Café 250 250

Banano 200 200

Habichuela 25 25

Total 475 475

Pedro Rodríguez

San José de Ocoa, Muni-cipio La Cienaga

Productor Independiente

Plátano 60 60

Café 700 700

Limones 200 200

Total 960 960

Cuadro No. 1 (continuación)Área cultivada de los productores según producto

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Virgilio de la Rosa Cuevas

Provincia Dajabón, Municipio Restauración, Sección o paraje El Carrizal

Productor independiente

Ñame y batata

4 4

Plátano 8 8

Total 12 12

Marcelo Guzmán

Elías Piña, Municipio Pedro Santana, Distrito Municipal Rio Limpio

Cooperativa de Productores de Café del Valle Rio Limpio

Café 100 100

James Aikens

Espaillat, Municipio Jamao al Norte, Sección o paraje La Mina de los Brazos

Productor independiente

Total 100 100

Yerbas aromáticas

1000 1000

Total 1,000 1,000

Total General

10,039 10,454

Nombre de losProductores

Localización Organización Productos Área cultivada Agroecológica (Ta.)

Cantidad Total Tareas por Productor

Radhames Estacio

Provincia Azua, Muni-cipio Sabana Yegua

Productor Independi-ente

Limón 60 60

Total 60 60

Bladimir Valdez

Provincia Pedernales, Sección Los Arroyos

Productor Independi-ente

Aguacate 3600 3600

Cebolla 100 100

Yautía coco 300 300

Total 4,000 4,000

Noel Bueno Provincia Elías Piña, Municipio Rio Limpio, Sección Los Dajao

Cooper-ativa de Productores de Café del Valle Rio Limpio

No contesto No contesto No contesto

Café 200 200

Guineo y plátano

20 20

Cítricos 30 30

Total 250 250

José Aníbal de la Rosa

Elías Piña, Municipio Pedro Santa-na, Sección o paraje La Tayota y Las Lagunas de Rio Limpio

Cooper-ativa de Productores de Café del Valle Rio Limpio

Café 325 325

Cacao 150 150

Limón 50 50

25 25

Total 550 550

Andrés Peralta

Provincia Dajabón, Municipio Restaura-ción, Sec-ción o paraje El Carrizal

Productor independi-ente

Café 325 325

Cacao 150 150

Limón 50 50

Lichi 25 25

Total 550 550

Cuadro No. 1 (continuación)Área cultivada de los productores según producto

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-23-

Grupo/Productos Productores entrevistados Total Nacional

Víveres

Batata 1,889.00

Ñame 48.00 58,486.00

Papa 965.00

Yautía 32 1,557.00

Yuca 14 7,126.00

Hortalizas

Ajíes 8 ND

Auyama 5 2,386.00

Berenjena 1,336.00

Cebolla 100 1,646.00

Pepino 291.00

Lechuga 4 447.00

Repollo 4 277.00

Tayota 119 2,301.00

Tomate Ensalada 77 568.00

Tomate Industrial ND

Zanahoria 668.00

Remolacha 92.00

Grupo/Productos Productores entrevistados Total Nacional

Brócoli 4 127.00

Coliflor 47.00

Molondrón 376.00

Orégano 780.00

Frutas

Coco Seco 842.00 16,160.00

Guineo 108 9,056.00

Plátano 270 15,312.00

Aguacate 3740 3,806.00

Lechosa 820.00

Melón 300.00

Naranja Dulce y Agria 2,436.00

Piña 2,336.00

Limón Agrio 649 2,554.00

Toronja 104.00

Otros* 4,430 ND

Total General 10,454.00 170,613.00

Cuadro No. 2Superficie cultivada productores entrevistados y total nacional (En tareas)

*Incluye productos tales como: café, cacao, jengibre, chinola, yerbas aromáticas entre otros.Fuente: Entrevista a productores y estimación a partir de registros administrativos, Sector Agropecuario, Departamento de Seguimiento, Control y Evaluación, Ministerio de Agricultura

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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• a) Se requiere fomentar la comercialización y mejorar la capacidad mediante la asistencia técnica. Este productor tiene otra finca que produce de manera convencional. (* ver cuadro No.1)

• b) Capacitación en preparación de los insumos, asistencia técnica, apoyo económico a través de préstamos a una tasa baja.

• c) Se requiere más apoyo de las instituciones oficiales, asistencia técnica, seguimiento y capacitación.

• d) Se requiere mayor apoyo del sector público, fomentar y educar en las áreas de cultivos, aumentando la productividad.

• e) Apoyo financiero, apoyo sector público agropecuario y asistencia técnica y capacitación.

• f) Mayores informaciones, asistencia técnica, financiamiento y capacitaciones.

• g) El Banco Agrícola debe facilitar préstamos para orgánico y agroecológicos, mayor capacitación por parte de cualquier institución.

• h) Se requiere más apoyo de las instituciones a los productores, asistencia técnica.

• i) Se necesita apoyo del gobierno.• j) Necesidad de financiamiento,

asistencia técnica, capitalización y apoyo a la comercialización.

• k) Falta capacitación y más informaciones.

• l) Asistencia y capacitación.• m) Que la política de mercado debe

mejorar.• n) Nos falta más capacitación y

asistencia técnica y más apoyo económico para ampliar.

• o) Más conocimiento y capacitación.• p) Que los productores orgánicos

necesitan más información de otros productores para intercambio de experiencias, establecer alianzas, información de mercados potenciales, relacionar el comité orgánico con los productores y el Ministerio de Agricultura.

• q) Implementar políticas de manejo de desechos, implementar políticas de capacitación.

4.3 Cadena de valor• Los agentes de la cadena de valor del

mercado agroecológico, como del mercado agrícola en general, están constituidos de la forma siguiente:

• a) Acopiador Rural: Es el comerciante que va directamente a las parcelas del agricultor. El acopiador rural le vende a los distribuidores (intermediarios) y también a mercados minoristas. Este eslabón por lo general posee sus medios de transporte que pueden ser un camión o una camioneta.

• b) Distribuidor: En su mayoría son personas físicas que, mediante acuerdos verbales previos con el agricultor, les compra el producto o también en tiempo de cosecha adquieres la producción. Este eslabón constituye el canal principal para la comercialización hacia el mercado nacional.

• c) Servicios de Apoyo: Es aquel eslabón mediante el cual existe una diversidad de agentes, personas físicas o morales que proveen a los demás eslabones, ya sean plantas, herramientas, maquinarias, equipos, servicios de investigación, asistencia técnica, comercialización, entre otros.

• d) Mercados Ecológicos: Es un eslabón especial de la cadena de valor de los productos orgánicos y agroecológicos, tiene la connotación

ACCIONES O INICIATIVAS RECOMENDADAS POR LOS PRODUCTORESA continuación, se resume los principales apoyos requeridos por los productores agroecológicos, para obtener un mejor desempeño en su actividad productiva:

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-25-

de la solidaridad humana y social por la interacción entre el agricultor y el propietario del mercado. La misma forma parte de la cadena de apoyo a los productores en todo el proceso de producción, distribución y comercialización. El proceso de venta es directo entre ambos, resaltan la confianza, la familiaridad y la amistad entre dichos agentes, que, aunque entre el agricultor y el propietario no hay un contrato escrito y notarial, ambos son compromisarios para realizar las transacciones de compraventa no importa que los precios suban o disminuyan en el periodo tratado.

• e) Supermercado: Constituye el eslabón donde se expenden los productos orgánicos y agroecológicos a un segmento de mercado diferenciado

por los niveles de ingresos medio y alto, así como por el grado de educación que les dan valor a la calidad de vida, a sabiendas que por la demanda de dichos productos reduzcan las posibilidades de contraer enfermedades de origen alimentaria.

• f) Mercado Minorista: Es el actor compuesto por varios componentes entre ellos, los supermercados, los mercados populares, colmados y chinchorros, entre otros. Este eslabón constituye el último peldaño antes de llegar a los consumidores finales.

• g) Consumidores: constituyen los agentes que compran los productos agroecológicos que se les ofrece, son el motivo de la generación de la producción.

• 4.4 Tamaño del mercadoNo existen registros ni estudios que den cuenta de qué proporción de la producción o de la exportación de los productos orgánicos de exportación producidos en el país se comercializan en el mercado local, pero se considera que una cantidad apreciable se queda en el mercado local, que puede ser entre un 10% y un 15% de los productos orgánicos de exportación (banano, café y cacao, coco seco, mango, naranja, piña y limón). Estos productos son encontrados en los principales supermercados del Distrito Nacional y las principales provincias del país. Si consideramos que un 12% de los productos orgánicos de exportación se comercializa en el mercado local, se estima que el consumo local de estos productos en término de valor sería como se muestra a continuación:

Cada año es mayor el consumo local de los productos orgánicos de exportación (banano, café y cacao, coco seco, mango, naranja, piña y limón). Por otro lado, los productos esencialmente agroecológicos en su totalidad se destinan al mercado local, los que tienen mayor demanda en la República Dominicana son principalmente hortalizas, tales como: lechuga, tomate, repollo, zanahoria, pepino, auyama, cebolla. También son muy demandados los víveres: batata, ñame, papa, yautía y yuca. Asimismo, los frutales: coco seco, guineo, plátano, aguacate, lechosa, melón, naranja dulce, piña, limón agrio, toronja. Las estadísticas

disponibles sobre estos productos se refieren a la totalidad de la producción, productos convencionales y agroecológicos. Antes la ausencia de registro la producción de agroecológicos, la producción de estos productos se ha determinado como una proporción de la producción total de cada uno de ellos, según los datos ofrecidos por el Ministerio de Agricultura.Para determinar el tamaño del mercado, desde el punto de vista del consumo de productos agroecológicos, se ha considerado que alrededor de un 3% de la producción total del país corresponde a productos agroecológicos, como se muestra en el cuadro No. 4.

Cuadro No. 3Estimación de Consumo de

productos orgánicos de exportación (en millones US$), año 2016

Frutales Exportación Consumo local

Guineos (bananos) 277.6 33.3

Cacao en grano 54.6 6.6

Aguacates 23.4 2.8

Cocos secos 4.8 0.6

Café en grano 4 0.5

Fuente: Banco Central de la República Dominicana y estimación de consumo local realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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Víveres Unidad 2016 Agroecológicos

Batata Toneladas 48,620.29 1,458.61

Ñame Toneladas 30,173.09 905.19

Papa Toneladas 84,126.69 2,523.80

Yautía Toneladas 30,862.56 925.88

Yuca Toneladas 167,497.73 5,024.93

Hortalizas

Ajíes Toneladas 41,548.31 1,246.45

Auyama Toneladas 35,787.17 1,073.62

Berenjena Toneladas 24,211.01 726.33

Cebolla Toneladas 57,132.59 1,713.98

Pepino Toneladas 15,237.46 457.12

Lechuga Millar 62,267.00 1,868.01

Repollo Millar 23,738.00 712.14

Tayota Millar 325,566.00 9,766.98

Tomate Ensalada

Toneladas 32,456.68 973.70

Tomate Industrial

Toneladas 117,375.33 3,521.26

Zanahoria Toneladas 43,619.98 1,308.60

Remolacha Toneladas 8,609.91 258.30

Brócoli Toneladas 3,034.79 91.04

Coliflor Toneladas 1,537.29 46.12

Víveres Unidad 2016 AgroecológicosMolondrón 6,820.56 204.62

Orégano 3,210.38 96.31

Frutas

Coco Seco Millar 550,377.00 16,511.31

Guineo Racimo 41,894,105.00 1,256,823.15

Plátano Millar 2,399,792.00 71,993.76

Aguacate Millar 1,104,779.00 33,143.37

Lechosa Millar 317,169.00 9,515.07

Melón Millar 22,307.00 669.21

Naranja Dulce

Millar 593,229.00 17,796.87

Piña Millar 165,568.00 4,967.04

Limón Agrio Millar 448,412.00 13,452.36

Toronja Millar 19,623.00 588.69

Fuente: Elaborado por el Viceministerio de Planificación Sectorial Agropecuaria, Departamento de Seguimiento, Control y Evaluación, Ministerio de Agricultura. Santo Domingo 2017.

Cuadro No. 4Producción de los principales productos agrícolas

frescos y estimación producción de agroecológicos (3%)

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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Grupo/Productos

Área cultivada (Hectáreas)

Unidad Producción

2016

Víveres

Batata 118.79 Toneladas 1,458.61

Ñame 3,678.36 Toneladas 905.19

Papa 60.69 Toneladas 2,523.80

Yautía 97.96 Toneladas 925.88

Yuca 448.17 Toneladas 5,024.93

Hortalizas

Ajíes Toneladas 1,246.45

Auyama 150.07 Toneladas 1,073.62

Berenjena 84.03 Toneladas 726.33

Cebolla 103.42 Toneladas 1,713.98

Pepino 18.29 Toneladas 457.12

Lechuga 28.14 Millar 1,868.01

Repollo 17.44 Millar 712.14

Tayota 144.74 Millar 9,766.98

Tomate Ensalada

35.72 Toneladas 973.70

TomateIndustrial

N.D. Toneladas 3,521.26

Zanahoria 42.02 Toneladas 1,308.60

Remolacha 5.79 Toneladas 258.30

Brócoli 8.01 Toneladas 91.04

Fuente: Estimada por CONSULTAG a partir de registros estadísticos del Departamento de Seguimiento, Control y Evaluación, Ministerio de Agricultura,. Sto Dgo. 2018

Grupo/Productos

Área cultivada (Hectáreas)

Unidad Producción

2016

Coliflor 2.97 Toneladas 46.12

Molondrón 23.65 Toneladas 204.62

Orégano 49.03 Toneladas 96.31

Frutas

Coco Seco 1,016.38 Millar 16,511.31

Guineo 569.54 Racimo 1,256,823.15

Plátano 962.99 Millar 71,993.76

Aguacate 42, 059 Millar 33,143.37

Lechosa 51.56 Millar 9,515.07

Melón 18.86 Millar 669.21

Naranja Dulce

153.20 Millar 17,796.87

Cuadro No.5Producción de los principales productos agroecológicos

(estimada como 3% de los convencionales)

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4.5 Mercado potencialEl número de hogares que no consume productos agroecológicos en la actualidad (la mayoría de los hogares), pero que estaría dispuesto a ser consumidor en el futuro, es inmenso, y constituye el mercado potencial. El mercado potencial está formado por:

• Los hogares que tiene conciencia sobre los beneficios para la salud de consumir comida saludable y que aún no están comprando productos agroecológicos.

• Caso de los adventistas. Actualmente, de los hogares adventistas alrededor del 50% son consumidores de productos agroecológicos, con disponibilidad de información sobre donde obtenerlos ese porcentaje aumentaría hasta por los menos el 85%.

• Caso de los grupos filosóficos vegetarianos y veganos. Solo los que residen en las grandes áreas urbanas de la ciudad de Santo Domingo y Santiago pueden encontrar con facilidad los productos agroecológicos y una gran proporción que prefiere los productos agroecológicos se le dificulta adquirirlos y se mantiene como vegetariano o vegano consumiendo productos convencionales.

• Turismo ecológico. Aunque los turistas que visitan al país tienen como principal motivación las hermosas

costas que de la oferta turística dominicana (playas y sol), donde la demanda de alimentos se satisface con productos alimenticios convencionales, hay un pequeño porcentaje, cerca del 5% que visita al país por razones naturales y ambientales, estos turistas son también o consumidores o potencialmente demandantes de productos agroecológicos.

4.6 Rubros agrícolas a seleccionar en función de su mayor potencial de comercializaciónLos rubros agroecológicos con mayor potencial de comercialización son las hortalizas (brócoli, coliflor, lechuga, tomate y zanahoria), las frutas (piña, aguacate y limón), víveres (yuca y batata). La producción de las hortalizas y los víveres se producen con mayor rapidez relativa y también presentan una gran demanda en mercado y tienen adecuado márgenes de comercialización. Las frutas, aunque poseen sostenibilidad ambiental y adecuados márgenes de comercialización son de ciclo largo.

4.7 Distribución de productos agroecológicosLos productos agroecológicos llegan a los consumidores a través de los mercaditos de productos orgánicos y agroecológicos y de los principales supermercados con

locales en las principales ciudades. Los mercaditos agroecológicos son pequeños negocios que trabajan de una manera cercana con los productores, visitándolos de manera periódica y estableciendo relaciones de amigos, de confianza y compromisos comerciales. La mayoría de los visitantes de los negocios son mujeres de ingresos medios y altos.Los mercaditos distribuyen tanto productos agroecológicos como orgánicos, pero de producción local, a diferencia de los supermercados que los productos orgánicos son tanto de origen local como importados.Los productos agroecológicos llegan semanalmente a los mercaditos procedentes de las pequeñas fincas de agricultores, en la mayoría de los casos los mercaditos contratan el transporte y van a buscar los productos frescos a la finca de cada productor. Entre los productores y los mercaditos se establecen acuerdos de garantizar precios más o menos estables durante el año.

Las principales limitaciones identificadas por los distribuidores fueron las siguientes:

• Las políticas impositivas. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) reconoce facturas de proveedores con comprobantes fiscal y los pequeños productores no entregan las facturas con comprobante o valor fiscal, las cuales no son reconocidas como gastos.

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• Apoyo Gubernamental a través de políticas publica, transporte y asistencia técnica

• Es el mercado, pues existe una empresa que controla los precios.

• Que es caro el producto

• Los precios que fluctúan mucho y que la demanda es mayor que el producto

• Que el precio no se mantenga a nivel de mercado

• Que haya recursos disponibles, que los impuestos son muchos por la carga fiscal

4.8 Análisis de la viabilidad comercial de los compradores

La viabilidad comercial de los compradores se fundamenta en las siguientes características del mercado de productos agroecológicos:Productos. Los productos: hortalizas, víveres y frutas, tanto en versión convencionales como agroecológicos, forman parte de la dieta básica de los hogares dominicanos, los cuales son adquiridos en los diferentes puntos de ventas por lo menos una vez a la semana para satisfacer la necesidad de la alimentación de la familia. Son productos de consumo masivo y tradicional, independientemente del nivel de ingreso, del lugar donde resida la familia y de su

nivel educacional o cultural. Los productos agroecológicos, además de saludables, son más sabrosos y deliciosos que los productos convencionales, facilitando obtener platos de mejor calidad y sabor.Consumidores agroecológicos. Para estos productos, existe un nicho de mercado en crecimiento en la República Dominicana estimado en 18,132 hogares (76,154 consumidores 4.2 personas por hogar), que semanalmente se desplazan hasta los mercaditos agrológicos o supermercados para adquirir los productos agroecológicos de su preferencia, realizando su compra casi de manera religiosa. También existe aproximadamente un 5% de los turistas internacionales que demandan productos orgánicos o agroecológicos en las zonas turísticas del país. En adición a los consumidores activos, también hay un mercado potencial promisorio que cada día suma nuevos consumidores, son aquellas personas que se inclinan por una dieta saludable y que aún no son compradores regulares de productos agroecológicos.

4.9 Márgenes de comercialización En la comercialización del mercado exclusivamente de los productos agroecológicos, participan los pequeños productores como vendedores de los distribuidores y éstos, integrados por los mercaditos agroecológicos, cooperativas, asociaciones de productores y supermercados, comprándoles a los

productores y vendiéndoles a los hogares consumidores. Los márgenes calculados por CONSULTAG, de comercialización varían según producto y época del año. Los productores en promedio tienen un margen de comercialización de 48.40%, pudiendo llegar a máximo de 58.33% y a un mínimo de 42.50%. Ver Cuadro 6. Los distribuidores tienen un promedio de 51.60%, con un mínimo de 41.67% y un máximo de 60.00%. Estos márgenes se mueven continuamente durante el año, pero se mantienen en esos rangos. En el cuadro No. 6 se presentan los márgenes de comercialización del productor y del distribuidor para los principales 69 productos.

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Productos: Unid. Precio del productor

Precio del Consumidor (RD$)

Participación del productor

Margen Distribuidor

RD$) (PP/PC)*100 ((PC-PP)/PC)*100

Víveres:

batata criolla lib. 11.50 25.00 46.00 54.00

cepa de apio lib. 25.50 60.00 42.50 57.50

guineos verdes

lib. 8.00 18.00 44.44 55.56

ñame blanco Americano

lib. 25.00 50.00 50.00 50.00

papas lib. 18.00 40.00 45.00 55.00

plátanos maduros

unid. 8.00 20.00 40.00 60.00

plátanos verdes

unid. 8.00 20.00 40.00 60.00

rulos unid. 3.50 7.00 50.00 50.00

yautía blanca

lib. 28.00 50.00 56.00 44.00

yautía morada

lib. 22.00 50.00 44.00 56.00

yuca lib. 12.50 25.00 50.00 50.00

Vegetales:

acelga Verde lib. 22.00 50.00 44.00 56.00

acelga Suiza paq. 28.00 60.00 46.67 53.33

aji cubanela lib. 25.00 50.00 50.00 50.00

ají gustoso lib. 50.00 120.00 41.67 58.33

ají morrón lib. 35.00 70.00 50.00 50.00

apio lib. 32.00 60.00 53.33 46.67

Productos: Unid. Precio del productor

Precio del Consumidor (RD$)

Participación del productor

Margen Distribuidor

auyama lib. 18.00 40.00 45.00 55.00

berenjena lib. 14.00 24.00 58.33 41.67

brócoli lib. 30.00 60.00 50.00 50.00

cebolla blanca

lib. 32.00 70.00 45.71 54.29

cebolla roja lib. 35.00 70.00 50.00 50.00

kale rizado lib. 47.00 100.00 47.00 53.00

kale toscano lib. 50.00 100.00 50.00 50.00

lechuga morada

lib. 32.00 60.00 53.33 46.67

lechuga rizada

lib. 32.00 60.00 53.33 46.67

lechuga romana

lib. 30.00 60.00 50.00 50.00

molondrones lib. 21.00 40.00 52.50 47.50

pepino lib. 12.00 24.00 50.00 50.00

remolacha lib. 18.00 40.00 45.00 55.00

repollo morado

lib. 25.00 50.00 50.00 50.00

repollo verde lib. 16.00 30.00 53.33 46.67

rúcula paq. 17.50 35.00 50.00 50.00

tayota lib. 14.00 24.00 58.33 41.67

tomates bugalú

lib. 30.00 60.00 50.00 50.00

tomates cherry

lib. 40.00 80.00 50.00 50.00

tomate de mesa

lib. 32.00 60.00 53.33 46.67

Cuadro No. 6Márgenes de comercialización del productor y del

distribuidor, según producto.

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Productos: Unid. Precio del productor

Precio del Consumidor (RD$)

Participación del productor

Margen Distribuidor

zanahoria lib. 18.00 40.00 45.00 55.00

Frutas:

aguacates lib. 26.00 60.00 43.33 56.67

chinolas lib. 25.00 50.00 50.00 50.00

guanábanas lib. 21.00 40.00 52.50 47.50

guineos maduros

lib. 12.00 24.00 50.00 50.00

jagua lib. 14.00 30.00 46.67 53.33

limones agrios persa

lib. 40.00 100.00 40.00 60.00

lulo lib. 40.00 80.00 50.00 50.00

mango lib. 8.00 20.00 40.00 60.00

naranja agria lib. 20.00 40.00 50.00 50.00

parcha o granadina

lib. 35.00 70.00 50.00 50.00

pulpa de cereza

galón 400.00 800.00 50.00 50.00

pulpa de chinola

galón 600.00 1,200.00 50.00 50.00

pulpa de guayaba

galón 400.00 800.00 50.00 50.00

pulpa de guanábana

lib. 40.00 80.00 50.00 50.00

pulpa de piña galón 400.00 800.00 50.00 50.00

pulpa de tamarindo

lib. 50.00 100.00 50.00 50.00

pulpa de zapote

lib. 25.00 50.00 50.00 50.00

Productos: Unid. Precio del productor

Precio del Consumidor (RD$)

Participación del productor

Margen Distribuidor

zapote lib. 14.00 30.00 46.67 53.33

Hierbas aromáticas:

albahaca paq. 18.00 40.00 45.00 55.00

chive (Ajo tierno)

paq. 17.50 35.00 50.00 50.00

cilantro ancho

paq. 10.00 25.00 40.00 60.00

hierba buena paq. 20.00 40.00 50.00 50.00

orégano fresco

paq. 27.00 50.00 54.00 46.00

orégano seco entero

paq. 35.00 75.00 46.67 53.33

orégano seco molido

paq. 35.00 75.00 46.67 53.33

perejil liso paq. 20.00 40.00 50.00 50.00

perejil rizado paq. 22.00 40.00 55.00 45.00

puerro fino paq. 10.00 25.00 40.00 60.00

romero fresco

paq. 18.00 40.00 45.00 55.00

romero seco paq. 23.00 50.00 46.00 54.00

verdurita paq. 12.00 25.00 48.00 52.00

Fuente: Estimada por CONSULTAG a partir de registros estadísticos del Departamento de Seguimiento, Control y Evaluación, Ministerio de Agricultura,. Sto Dgo. 2018

Cuadro No. 6 (Continuacion)Márgenes de comercialización del productor y del

distribuidor, según producto.

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Los puntos de ventas de los distribuidores (mercaditos agroecológicos, supermercados, cooperativas y asociaciones de productores) son de fácil acceso para que los consumidores puedan llegar a comprar sus productos de preferencia, cuyos espacios tienen las condiciones adecuadas para la comercialización, ofreciendo los productos en condiciones de inocuidad aceptada. En esos puntos de venta los hogares encuentran los productos que desean comprar y obtienen las informaciones requeridas sobre sus productos.

En el área de la distribución de los productos agroecológicos, el mercado funciona de la manera siguiente:

• a) En Santo Domingo, que es el principal mercado de consumidores, operan cuatro distribuidores de productos propiamente agroecológicos, dos de ellos tienen mercaditos agroecológicos (Terra Verde y Mercadito Orgánico) y los otros dos distribuyen a los hogares por encargo. También forman parte de la red de compradores los principales supermercados del país, pero estos comercializan tanto los productos de producción local como los importados.

Tanto los mercaditos agroecológicos como los supermercados les compran directamente a los productores o a las cooperativas o asociaciones de productores para comercializar los productos a los hogares (consumidores finales).

• b) En el caso de los mercaditos agroecológicos tienen una relación muy cercana con los productores y con los consumidores, con un tratamiento familiar y solidario, inspirado en que la preferencia por los productos agroecológicos tiene una dimensión social y ecológica. Los dueños de estos mercaditos conocen a los productores, visitan su finca, a veces en excursiones con los hogares consumidores, estableciendo relaciones de amistad. Se establecen acuerdo de estabilidad de los precios durante el año, independiente de época de abundancia o escasez.

• c) En las provincias, donde hay productores agroecológicos, operan cooperativas y asociaciones de productores. Estas organizaciones de productores les compran los productos a sus asociados y a otros productores y los venden a supermercados, mercaditos

agroecológicos, hoteles y hogares. Las cooperativas tienen vehículos propios para transportar los productos hasta el lugar donde se encuentra el cliente (supermercado, mercadito u hotel), agregando valor de esta forma los productos. La cooperativa tiene un cuerpo de inspectores para dar seguimiento al manejo del cultivo de forma agroecológica, mediante un sistema que permite determinar toda la información de cada productor, respecto a todo el proceso de producción.

• d) Las asociaciones de productores tienen mecanismo de visualización de las fincas en términos físicos, existe una relación de confianza y de compromiso con los productores.

4.10 Hallazgos y las oportunidades encontradas rubros agrícolas a seleccionarA pesar de que, por su atributo de productos agrícolas de la dieta alimenticia de los dominicanos todos los agroecológicos son demandados en el mercado, los productos esencialmente agroecológicos con mayores potenciales

LOS DISTRIBUIDORES

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de expansión, dado su mayor potencial de comercialización, rapidez de producción, sostenibilidad ambiental y márgenes de beneficios son: hortalizas (brócoli, coliflor, lechuga, tomate y zanahoria), víveres (yuca y batata), frutas (piña, aguacate y limón).

Estos cultivos forman parte de la canasta de los hogares consumidores exclusivos de productos agroecológicos, siendo demandados todas las semanas, de una manera habitual. Obviamente, demandan otros productos agroecológicos, pero estos son los que tienen mayor gravitación en el consumo diario, como parte de la dieta alimenticia de los hogares.

Por tanto, en estos productos se encuentran oportunidades para que los productores agroecológicos y tradicionales puedan expandir o incursionar en la producción de los mismos con seguridad de mercado a través de los canales de comercialización existentes en el país, asegurándole adecuados márgenes de comercialización.

4.11 Puntos comerciales que pudieran representar oportunidades En Santo Domingo y Santiago, los puntos comerciales que pudieran representar oportunidades para la comercialización

de productos agroecológicos son los supermercados de productos orgánicos que ya tiene la experiencia y el espacio reservado para los productos orgánicos, tales como son: Supermercado El Bravo, Supermercado Nacional, los supermercados del Grupo Ramos y del Grupo Lama.

También se pueden aprovechar espacios en los mercados nacionales y municipales del país. En el caso de Santiago, que no operan mercaditos agroecológicos, los propios mercaditos de Santo Domingo pueden hacer alianza estratégica con organizaciones de productores para desarrollar mercaditos en esa ciudad.

En La Romana y Bávaro y otras zonas turísticas, las oportunidades de comercialización la representan los supermercados locales y los supermercados con sede en Santo Domingo que tienen locales en esas ciudades como son el Grupo Ramos y el Grupo Lama.

Planes futurosLos planes futuros de los compradores (distribuidores) son poder llegar a un mercado más grande de consumidores a nivel local y cumplir con las condiciones de poder exportar, abrir mercaditos

agroecológicos en otras zonas de la ciudad de Santo Domingo y algunas provincias del país y establecer alianzas estratégicas con supermercados que facilite llegar a un mayor número de consumidores.

En ese sentido, una de las dueñas de los mercaditos agroecológicos declaró en la entrevista en profundidad que ha conversado con uno de los principales supermercados de Santo Domingo con miras a establecer una alianza estratégica para expandir el mercado de distribución. “He tenido contacto con el Supermercado El Bravo para establecer un acuerdo de comercialización de productos agroecológicos, ellos están muy interesados en que nos instalemos en uno de su local, lo cual facilitaría el acceso a nuestros clientes y llegaríamos a un mayor número de público en Santo Domingo” puntualizó Benita García, Mercado orgánico.

Por otro lado, Miguelin Mercedes, presidente de la Cooperativa Agro Turística de Servicios Múltiples Guariquen, declaró: “aspiramos a que el país pueda ampliar los procesos de exportación de forma directa de manera tal que la cooperativa sea el medio de llevar el producto a los diferentes mercados extranjeros, del mismo modo, a nivel del mercado nacional.

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Políticas, agroecología y desarrollo ruralNo se identifican políticas de apoyo de una manera especial a la agroecología en el país por parte de las instituciones públicas que ofrecen apoyo al sector agropecuario, como el Ministerio de Agricultura, el Banco Agrícola, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias y Forestales, entre otras. La asistencia técnica de comercialización y financiera que reciben los productores agroecológicos forma parte del apoyo global otorgado al sector agropecuario en el país.

Se han formulado políticas para los productos orgánicos de exportación de la República Dominicana, no así para los productos agroecológicos que se destinan al mercado local.

Con relación al desarrollo rural en el República Dominicana, es oportuno presentar algunos datos sobre los asentamientos agrarios que ofrece el Instituto Agrario Dominicano (IAD). Según datos del IAD, hasta el año 2015 había 541 asentamientos agrarios con 107,232 parceleros ocupando 8,752,866 tareas (550,494 hectáreas). Los parceleros disponen de unidades productivas con tamaño promedio de 50 tareas. Hasta agosto del 2015 había un total de 15,219 parcelas con título definitivo (15%). Este dato sugiere la enorme dificultad de la mayoría de estos productores para el acceso

al crédito y a otras ventajas importantes, como seguridad jurídica, derechos sucesorales, seguro agrícola, etc. Aunque la titulación de tierras se ha incentivado en el Gobierno actual, la falta de apoyo gubernamental de gobiernos anteriores, ha llevado a muchos parceleros a negociar sus tierras aun sin estar saneadas.

Los parceleros de la Reforma Agraria representan un número significativo de productores agropecuarios: 33% de las unidades productivas agropecuarias dominicanas, 29% del total de tierra en uso agropecuario y el 41% del total de productores, si se relacionan con los datos del Pre censo elaborado en el 2015.

Entre los factores físicos que inciden en el desarrollo rural en la República Dominicana se identifican los siguientes:

• El relieve del suelo condiciona la distribución desequilibrada de los asentamientos y actividades productivas.

• La reducción en la capacidad de la oferta de los sistemas hidrográficos.

• La disponibilidad de agua para las zonas más productivas del territorio se encuentra bajo una fuerte presión hídrica.

• Efectos del cambio climático que se constituirán en amenazas naturales contra el equilibrio actual de los ecosistemas, al menos que tomemos

medidas de precaución y readaptación a las nuevas condiciones.

• El territorio presenta distintos niveles de productividad.

• Productividad alta: valles de la cordillera central y septentrional y llanuras costeras del Caribe.

• Productividad media: Llanura oriental y el área del piedemonte de la cordillera central, zona baja de la cordillera septentrional y central, en la región noreste y en las zonas serranas de San Juan y Bahoruco.

• Productividad limitada: se localizan en zonas de las cordilleras Central, Septentrional y Oriental y serranas (Bahoruco, Neiba, entre otras)

• El origen de estas disparidades radica en el uso adecuado o inadecuado de los suelos.

La productividad potencial del suelo es del 24% de su superficie total.

Potencialidades de producción agroecológicaLa producción agroecológica tiene un enorme potencial para su desarrollo en la República Dominicana, dadas las condiciones naturales del suelo, la existencia de productores con importantes explotaciones agroecológicas desde hace más de 20 años en diferentes zonas del país, así como de la existencia de asociaciones

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de productores y organizaciones agroecológicas que promueven este tipo de agricultura en el país, las cuales están realizando un importante trabajo en la zona rural dominicana.

Las fincas agroecológicas apuntan a mejorar la seguridad alimentaria de las familias de pocos recursos, a conservar y/o regenerar la base de recursos naturales (suelo, agua y recursos genéticos) y a ofrecer oportunidades de ingresos se pueden concentrar en algunas intervenciones clave:

• La conservación del suelo y la mejora de su calidad;

• Un uso más eficiente del agua, en especial en las zonas secas y de secano;

• El manejo de plagas, enfermedades y malezas por medio de estrategias botánicas, biológicas y culturales, en particular la diversidad de cultivos para aumentar la inmunidad contra las plagas;

• La conservación in-situ de la biodiversidad agrícola;

• El diseño de sistemas agrícolas diversificados e integrados.

Limitaciones de la producción agroecológicaEn general, los agricultores, y en mayor medida los pequeños, se enfrentan

con grandes dificultades en proceso de producción y comercialización de los productos agroecológicos. A los pequeños productores, como los agroecológicos, se le hace difícil obtener crédito y en todo caso las tasas de interés son relativamente elevadas en la República Dominicana.

Falta de personal profesional para transmitir conocimientos técnicos y prestar ayuda a los agricultores. El mercado de exportación exige controles estrictos, y muchos agricultores que nunca antes habían llevado registros tuvieron que adoptar prácticas nuevas. Los pequeños productores estaban poco organizados y ello dio lugar a problemas logísticos importantes. Debido a la falta de organizaciones locales de certificación que pudieran ser reconocidas en los mercados desarrollados, la certificación debían hacerla organizaciones extranjeras.

También se considera unos problemas importantes el suministro de nutrientes adecuados debidos principalmente a la falta de material orgánico para el compostaje. La disponibilidad de agua para riego y el mantenimiento del equipo de riego particularmente para la producción de bananos pueden ser una limitación. La falta de conocimientos técnicos y el respaldo técnico constituyen otro problema. Los costos iniciales, así como los costos de rehabilitación, particularmente después de la devastación causada por el huracán George, constituyen una limitación importante a la producción.

Perspectiva de la producción agroecológicaEl desarrollo de la producción orgánica de exportación pone en evidencia las condiciones que tiene el país para el desarrollo de la producción agroecológica para el mercado local, en otras palabras, el hecho de que la República Dominicana ha podido establecerse como exportador de productos orgánicos, cumpliendo con requisitos de carácter técnicos y legales, indica que tiene excelentes condiciones naturales y técnicas para producir en gran escala productos agroecológicos para el consumo local.

Si se agrega a este hecho la estructura productiva y de distribución de productos agroecológicos que se han creado en país, con instituciones trabajando de manera mancomunadas con los productores, se puede visualizar un futuro promisorio de la producción agroecológica.

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El sector agropecuario dominicano ha experimentado serias dificultades para la negociación de sus productos, no solo por la falta de información disponible sobre precios, sino por la dispersión de la oferta y demanda en todo el país.

Es por ello, que el nacimiento de la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana (BARD), vinculando a agentes privados, ha contribuido a la mejoría de la comercialización de productos agropecuarios, principalmente en los momentos en que se han presentado déficits o superávits en la oferta y demanda de determinados productos agropecuarios.

La creación de la BARD ha contribuido a la modernización de las prácticas de comercialización existente y a ofrecer al sector un escenario transparente, donde concurren productores, distribuidores y agroindustriales de todo el país.

Cualquier productor, distribuidor, agroindustrial, cooperativa de producción y asociaciones puede negociar a través de los puestos de bolsa de la BARD, que tienen la facultad de actuar a nombre de un tercero, haciendo contacto con vendedores y/o compradores. De esta manera, la bolsa garantiza a los agentes del mercado que las ofertas y demandas de diferentes regiones convergen en un mismo escenario, dando transparencia a las negociaciones que allí se realizan.

Teniendo en cuenta las dificultades que presenta el sector, para acceder a recursos de bajo costo para atender las actividades productivas, la BARD ha diseñado

una serie de instrumentos financieros que permiten llevar liquidez al sector rural. Además ofrece alternativas de comercialización, como es el caso de las operaciones físicas y las operaciones de compra-venta de cosecha futura.

De hecho, la bolsa sirve de instrumento al sector agropecuario para que se exploren las opciones de financiamiento, diferentes a las tradicionales, con menores costos, sustentadas en un eficaz sistema de administración de garantías que brinda total seguridad a los negocios realizados.

Entre los instrumentos más importantes, se tienen los contratos a futuro, que contribuyen a reducir la incertidumbre, tanto para los productores como para los distribuidores y agroindustriales; El mecanismo utilizado es el FONDAGRO, el cual es una cooperativa de ahorro, crédito y servicios múltiples que brinda soluciones financieras al sector agropecuario, enfocado en las microfinanzas, permitiendo contribuir en que miles de agro productores emprendan proyectos de desarrollo Agroempresarial;

También permite la planeación de la producción; la modernización de los mercados; vincula cadenas productivas y facilita el acceso a financiación a través de la banca comercial, al actuar como garantía de crédito complementando las garantías otorgadas por el Fondo Agropecuario (FONDAGRO).

Es por ello, que la BARD como institución de intermediación para expandir los mercados de productos

agropecuarios resulta muy importante para los productores agroecológicos que en su mayoría son pequeños y medianos, pues a través de su intervención logran la promoción de sus productos y la dinamización de la comercialización.

La BARD está avalada oficialmente por la Superintendencia de Valores (SIV) para realizar operaciones de comercio de forma transparente y confiable, mediante diferentes mecanismos, entre ellos: la venta directa, subasta de productos, contratos a futuro, entre otros, asegura las ventas a los productores agroecológicos, en libre competencia, asegurando así un precio justo que beneficie tanto al productor como al consumidor.

Mediante los instrumentos de intermediación de la BARD, los productores agroecológicos lograran la reducción de los intermediarios, en beneficio de los diferentes agentes que intervienen en la cadena de valor, lo que genera mayor oportunidad de hacer negocios, constituyendo de esta manera operaciones eficaces para la colocación de sus productos a los mercados.

Otro aspecto positivo de la intervención de la BARD en el proceso de comercialización de los productos agroecológicos es que los productores pueden participar en programas de capacitación y adiestramiento, ampliando sus conocimientos para producir de maneras sostenibles, sanas e inocuas, sus bienes asegurando la calidad de forma tal que no se perjudique la salud del consumidor.

5. INTERVENCIÓN DE LA BARD

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6.1 Resultados de la Encuesta a Consumidores

6.1.1 Diseño de la muestraLa encuesta se realizó del 9 al 20 de julio del año 2018 a una muestra dirigida de 332 compradores de productos agroecológicos, entrevistados al momento de haber finalizado la compra en el establecimiento de comercialización al consumidor. Estos establecimientos fueron: mercaditos que de manera exclusiva comercializan productos orgánicos y agroecológicos, y supermercados convencionales. La encuesta no cubrió a los no consumidores de los referidos productos.

La muestra de la encuesta se distribuyó en cuatro de las principales ciudades del país: Santo Domingo, Santiago, La Romana y la Altagracia (Punta Cana y Bávaro), siendo éste el único criterio de distribución, según se muestra en el cuadro siguiente:

Provincia Cantidad Porcentaje

Santo Domingo 152 45.8

Santiago 75 22.6

La Romana 40 12.0

La Altagracia (Bavaro, Punta Cana)

65 19.6

Total 332 100.0

Fuente: CONSULTAG. Encuesta a consumidores de productos agroecológicos. 2018.

Cuadro No. 7Distribución de la Muestra

de la Encuesta

6. DESCRIPCIÓNPORMENORIZADADE LOS RESULTADOS

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-38-

Provincia Cantidad Porcentaje Masculino Femenino

Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

Santo Domingo 152 45.8 38 25.0 114 75.0

Santiago 75 22.6 48 64.0 27 36.0

La Romana 40 12.0 3 7.5 37 92.5

La Altagracia (Bavaro, Punta Cana)

65 19.6 20 30.8 45 69.2

Total 332 100.0 109 32.8 223 67.2

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG. 2018

En todas las ciudades, con excepción de Santiago, la mayoría de personas que realizan las compras de productos agroecológicos para consumo de los hogares, son del género femenino.

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG. 2018Los rangos de edades de la mayoría de las personas que realizaron las compras de productos agroecológicos están entre los 26-39 años

(33.1%) y 40-60 años (41.3%).

6.1.3 Personas entrevistadas según lugar y edadSegún rango de edad, las personas entrevistadas se están distribuidas según se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro No. 8Distribución de los entrevistados según lugar y género

6.1.2 Personas entrevistadas según lugar y géneroLa distribución de los entrevistados en la encuesta resultó según se muestra en el cuadro siguiente:

Provincia Canti-dad

Porcen-taje

18-25 % 26-39 % 40-60 % Más de 60

%

Santo Domingo 152 45.8 3 2.0 44 28.9 71 46.7 34 22.4

Santiago 75 22.6 8 10.7 29 38.7 29 38.7 9 12.0

La Romana 40 12.0 5 12.5 11 27.5 20 50.0 4 10.0

La Altagracia (Bávaro, Punta Cana)

65 19.6 21 32.3 26 40.0 17 26.2 1 1.5

Total 332 100.0 37 11.1 110 33.1 137 41.3 48 14.5

Cuadro No. 9Distribución de los entrevistados según lugar y edad

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-39-

6.1.4 Personas entrevistadas según lugar y mercadoSegún tipo de establecimiento, donde las personas entrevistadas hicieron las compras, se distribuyeron como se muestra en el cuadro siguiente:

6.1.5 Personas entrevistadas según lugar e ingresosLos rangos de ingresos de las personas entrevistadas en las diferentes ciudades se presentan en el cuadro siguiente:

Provincia Cantidad Porcentaje Mercaditos agroecológicos Supermercados y otros

Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

Santo Domingo 152 45.8 149 44.9 3 1.7

Santiago 75 22.6 0 0 75 22.6

La Romana 40 12.0 0 0 40 12.0

La Altagracia (Báva-ro, Punta Cana)

65 19.6 0 0 65 19.6

Total 332 100.0 149 44.9 183 55.1

Cuadro No. 10Distribución de los entrevistados según lugar y mercado

Cuadro No. 11Personas entrevistadas según rango de ingresos

En muestra correspondiente a la ciudad Santo Domingo, casi la totalidad de las personas entrevistadas fueron en los mercaditos agroecológicos y orgánicos, mientras que en las demás ciudades se realizaron en los supermercados convencionales.

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAGEs útil aclarar que el nivel de ingreso no corresponde al hogar, sino a la persona entrevistada que realizó la compra de algún producto agroecológico.

INGRESOS Total Entrevistados BAVARO, PUNTA CANA

LA ROMANA SANTIAGO SANTO DOMIN-GO

Cantidad % Cantidad % Canti-dad

% Canti-dad

% Canti-dad

%

NS/NR 4 1.2 0 0.0 0 0.0 1 1.3 3 2.0

De 10,000 a 20,000 pesos mensuales

77 23.2 29 44.6 29 72.5 14 18.7 5 3.3

Más de 20,000 a 40,000 pesos mensuales

73 22.0 30 46.2 8 20.0 26 34.7 9 5.9

Más de 40,000 a 80,000 pesos mensuales

83 25.0 4 6.2 2 5.0 28 37.3 49 32.2

Más de 80,000 a 160,000 pesos mensuales

63 19.0 2 3.1 1 2.5 6 8.0 54 35.5

Más de 160,000 pesos mensuales

32 9.6 0 0.0 0 0.0 0 0.0 32 21.1

TOTAL 332 100.0 65 100.0 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-40-

6.1.6 Población consumidoraLos productos agroecológicos en la República Dominicana son producidos por pequeños productores de niveles de ingresos bajos, para ser consumidos por hogares de niveles de ingresos medios y altos. Esta población tiene ciertas características que se deben precisar:

• a) Tienen como principal razón para consumir estos productos el cuidado de la salud

• b) Tienen información sobre los atributos de los productos agroecológicos

• c) Consideran que tienen mejor sabor que los productos convencionales

• d) Residen en las principales ciudades del país, especialmente en el Distrito Nacional,

• e) Con preocupación e interés hacia el cuidado medio ambiental; su deterioro y las nuevas ideas que han surgido como formas o mecanismo de tener un estilo de vida ‘eco friendly”

• f) Consciente y con basta información sobre los pesticidas, fertilizantes artificiales, entre otros químicos utilizados para la producción de los productos agrícolas y sobre lo perjudiciales para la salud

• g) Consideran que los precios son relativamente elevados, que resulta muy costoso la alimentación saludable

6.1.7 Estructura de análisis• Los resultados de la encuesta a

consumidores solo cubrieron el comportamiento de los hogares que compran los productos agroecológicos, es decir, la encuesta no abordó a los no consumidores. El análisis se realizó según las siguientes condiciones:

• a) Según el lugar de residencia (provincia) del consumidor

• b) Según el tipo de establecimiento (mercadito agroecológico o supermercado convencional) donde fue entrevistada la persona al terminar de hacer su compra.

• c) Según edad, género y nivel de ingreso del entrevistado

• Los atributos investigados encuestan a consumidores de productos agroecológicos y orgánicos fueron los siguientes:

• a) Cantidad y frecuencia de compra

• b) Razones que motivan el consumo

• c) Tiempo del hogar consumo productos agroecológicos

• d) Nivel de satisfacción del consumo de estos productos

• e) Evaluación de la calidad de estos productos

• f) Si encuentra o no la variedad los productos que desea

• g) Si está o no satisfecha con cantidad que demanda

• h) Sí de demanda algún producto que no se le está ofertando

• i) Sobre los aspectos debe mejorarse para consumir mayor cantidad de estos productos

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-41-

• j) Los que consumen estos productos en el hogar

• k) Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra

• l) Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra

• m) Estilo de vida del consumidor

6.1.8 Gasto promedio semanal productos agroecológicos u orgánicosEl gasto promedio semanal de los hogares de las personas entrevistadas en productos agroecológicos en Bávaro Punta Cana fue de RD$1,337.05, en la Romana de RD$3,241.93, en Santiago de RD$2,395.71 y en Santo Domingo de RD$4,190.72. La suma se distribuye entre los diferentes grupos de productos: cereal, frutas, hortalizas y víveres, como se muestra en el cuadro siguiente:

Provincia Grupos Costo_total Promedio/hogar

Bavaro, punta cana Cereal 150.00 1,347.05

Frutas 43,287.76

Hortalizas 30,480.84

Viveres 13,639.96

Total 87,558.56

La romana Cereal 14,916.50 3,241.93

Frutas 16,586.70

Grasas 814.00

Harinas 18,881.43

Hortalizas 25,698.52

Legumbres 2,290.42

Otros 8,657.60

Pastas 1,476.00

Plantas aromaticas 7,730.40

Productos de origen pecuarios

30,385.81

Semillas varias 2,240.00

Total 129,677.38

Santiago Frutas 70,946.00 2,395.71

Hortalizas 100,279.00

Legumbres 1,530.00

Víveres 6,923.00

Total 179,678.00

Cuadro No. 12Gasto Promedio por hogar en productos

agroecológicos

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-42-

Provincia Grupos Costo_total Promedio/hogar

Santo domingo Cereal 600.00 4,190.72

Frutas 86,614.00

Grasas 1,150.00

Harinas 270.00

Hortalizas 455,204.00

Legumbres 12,560.00

Miel y dulces 9,630.00

Otros 2,130.00

Plantas aromáticas 2,225.00

Productos de origen pecuarios

31,066.75

Semillas varias 800.00

Víveres 34,740.00

Total 636,989.75

Provincia Grupos Costo_total Promedio/hogar

Total Cereal 15,666.50 3,114.17

Frutas 217,434.46

Grasas 1,964.00

Harinas 19,151.43

Hortalizas 611,662.36

Legumbres 16,380.42

Miel y dulces 9,630.00

Otros 10,787.60

Pastas 1,476.00

Plantas aromáticas 9,955.40

Productos de origen pecuarios

61,452.56

Semillas varias 3,040.00

Víveres 55,302.96

Total 1,033,903.69

Cuadro No. 12 (Continuación)Gasto Promedio por hogar en productos

agroecológicos

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-43-

6.1.9 Razones para consumir productos agroecológicos Las principales razones que tienen los hogares para consumir productos agroecológicos es el atributo de que son “saludable” según respondió el 76.8% y porque tienen “buen sabor” (30.7%), como se muestra en el gráfico siguiente:

Independientemente de la edad o rango de ingreso de igual manera es el comportamiento del consumidor de la persona entrevistada, las razones para el consumo de productos agroecológicos son las mismas.

Gráfico No. 1P4. Razones de consumo de productos agroecológico

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Gráfico No. 2 P4. Razones por las que consume el producto

según, rango de edad

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-44-

Gráfico No. 3P4. Razones por las que consume el producto, según rango de ingresos

Gráfico No. 4P7 Evaluación de calidad de los productos,

según género

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

6.1.10 Tiempo consumiendoLa mayoría de los hogares, según la repuesta de la persona entrevistada, lleva entre 1 y 5 años y más de 5 años consumiendo productos agroecológicos, en todas las provincias cubiertas por la encuesta e independientemente de la edad y el ingreso de los entrevistados, como se muestra en los gráficos siguientes:

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-45-

Gráfico No. 5P7 Evaluación de calidad de los produc-

tos según edad

Gráfico No. 6P5. Tiempo de consumo en el hogar

según, género

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-46-

Gráfico No. 7P5. Tiempo de consumo en el hogar, según nivel

de ingresos

Gráfico No. 8P6. Nivel de satisfacción con el consumo de

los productos

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

6.1.11 Nivel de satisfacción del consumo de estos productosPrácticamente la totalidad de los entrevistados respondió estar satisfecho o muy satisfecho con el consumo de productos agroecológicos, como se muestra en los gráficos siguientes:

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-47-

Gráfico No. 9P6. Nivel de satisfacción con el consumo, según

provincia

Gráfico No. 10P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los

productos, según género

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-48-

Gráfico No. 11P6. Nivel de satisfacción con el consumo de los

productos, según edad

Gráfico No. 12P6. Nivel de satisfaccion con el consumo de los

productos según, ingresos

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-49-

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

6.1.12 Evaluación de la calidad de estos productosLa pregunta 7 ¿Cómo evalúa usted la calidad de estos productos? es similar a la P6 sobre el nivel de satisfacción y de igual forma los entrevistados prácticamente en su totalidad respondieron que la calidad de los productos es buena o muy buena, como los muestran los siguientes gráficos:

Gráfico No. 13P7 Evaluación de calidad de los productos

Gráfico No. 14P7 Evaluación de calidad de los productos, según

género

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-50-

Gráfico No. 15P7 Evaluación de calidad de los productos

según edad

Gráfico No. 16P7 Evaluación de calidad de los productos

según ingreso

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-51-

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

6.1.13 Sí encuentra o no la variedad produc-tos agroecológicos que buscaEn respuesta a la pregunta 8: ¿Encuentra la variedad de todos los productos agroecológicos que busca?, más del 80% respondió de manera positiva y solo el 19% respondió que no encuentra la variedad de productos que busca en los establecimientos comer-ciales donde hace las compras, como se muestra en los cuadros siguientes:

Gráfico No. 17P8. Disponibilidad de la variedad de productos

Gráfico No. 18P8. Disponibilidad de la variedad de productos,

según género

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-52-

Gráfico No. 19P8. Disponibilidad de la variedad de productos,

según edad

Gráfico No. 20P8. Disponibilidad de la variedad de productos

según ingresos

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-53-

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Gráfico No. 21P10 ¿Demanda algún producto (agroecológico) en

particular, que no se le está ofertando?

Gráfico No. 22P10 ¿ Demanda algún producto (agroecológico) en

particular, que no se le está ofertando, según género?

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-54-

Gráfico No. 23P10. ¿Demanda algún producto (agroecológico) en particular, que no se le está ofertando, según edad?

Gráfico No. 24P9 ¿Demanda algún producto (agroecológico)

en particular, que no se le está ofertando, según ingreso?

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Fuente: Encuesta a Consumidores realizada por CONSULTAG

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-55-

Cuadro No.13P11. Opinión de los entrevistados sobre los aspectos que

deben mejorar para consumir mayor cantidad de productos

Con relación a los aspectos que beben mejorarse, según el criterio de los entrevistados, es el relativo a los precios, donde el 34% considera que deben bajar

los precios. Esto se explica por el hecho de que los productos agroecológicos como los orgánicos tienen un precio más alto que los productos convencionales.

6.1.14 Sobre los aspectos debe mejorarse para consumir mayor cantidad de estos productos

OPINION Total ESTABLECIMIENTOS

Total % MERCADITOSAGROECOLOGICOS

% OTROSESTABLECIMIENTOS

%

Aumentar la variedad 54 16.3 19 12.8 35 19.1

Más mercado para distribuir los productos

16 4.8 16 10.7 0 0.0

Comunicar a la población sobre la importancia y beneficios de comer sin pesticidas

46 13.9 45 30.2 1 0.5

Instalaciones más cercado 1 0.3 1 0.7 0 0.0

Hacerle más publicidad a los produc-tos

8 2.4 8 5.4 0 0.0

Que bajen los precios 113 34.0 15 10.1 98 53.6

Mas producción 22 6.6 18 12.1 4 2.2

Mejorar la calidad 15 4.5 2 1.3 13 7.1

Está bien todo 29 8.7 9 6.0 20 10.9

Presentación 2 0.6 2 1.3 0 0.0

Que sean más rápido 1 0.3 0 0.0 1 0.5

Los cajeros, más personal de cobro

2 0.6 0 0.0 2 1.1

Mejorar el servicio 6 1.8 0 0.0 6 3.3

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-56-

6.1.15 Si se demanda algún producto que no se le está ofertandoEl 33% de las entrevistadas demandan algún producto que el mercado no lo está ofertando y según el género del entrevistado, este porcentaje es mayor en las mujeres. Como resultados de indagaciones realizadas por consultores de la firma Consultag, se ha determinado que existen ciertos grupos de productos agroecológicos que aún no son demandados o que son pocos demandados por los consumidores, pero que tienen potencial de demanda, dados los atributos nutricionales y que son comercializados de manera ocasional, y otras veces de origen importado, en el mercado local. Entre ellos se pueden citar: maní y maíz, los cuales hace varios años eran producidos en gran escala en país, y actualmente se producen en reducida escala. También se encuentran algunos

frutales que se producen de igual forma en pequeña escala en su forma tradicional o quizás de manera natural, tales como: guayaba, limoncillo, cajuil y caimito. Por otro lado se tienen algunas variedades de hortalizas: repollo morado, rúcula, pimienta y ajonjolí. También se pueden incluir otros productos, tales como: jengibre y el Sorgo.

Estos productos, los cuales han disminuido sus áreas sembradas en las últimas décadas, tienen un fuerte potencial de demanda en los nichos de mercado donde se comercializan los productos agroecológicos.

La demanda potencial de esos productos, sin embargo, variará en función de los ingresos y la disponibilidad estacional de los productos, la cual podría estar limitada por los problemas de clima y temperatura.

OPINION Total ESTABLECIMIENTOS

Total % MERCADITOSAGROECOLOGICOS

% OTROSESTABLECIMIENTOS

%

Las ofertas 6 1.8 5 3.4 1 0.5

Los almacenamientos 1 0.3 0 0.0 1 0.5

La administración 1 0.3 0 0.0 1 0.5

La durabilidad de los productos, para mantener su frescura

2 0.6 2 1.3 0 0.0

Seguimiento constante a los productos para asegurarse que son orgánicos realmente

2 0.6 2 1.3 0 0.0

Poner a cada producto su origen en las canasta de exhibición

1 0.3 1 0.7 0 0.0

Más apoyo a los agricultores, mayor difusión

1 0.3 1 0.7 0 0.0

que el gobierno apoye este tipo de producción

2 0.6 2 1.3 0 0.0

NS/NR 1 0.3 1 0.7 0 0.0

TOTAL 332 100.0 149 100.0 183 100.0

Cuadro No.13 (continuación)P 11. Opinión de los entrevistados sobre los aspectos que

deben mejorar para consumir mayor cantidad de productos

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-57-

6.1.16 Consumidores de estos productos en el hogarAunque todos los miembros del hogar consumen los productos agroecológicos, la mayoría de los entrevistados respondió que son solo los adultos, en todas las provincias, como se muestra en el cuadro siguiente:

Provincia Total Solo Los Adultos Solo Los Niños Todos Los Consumen

Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

Santo Domingo 152 45.8 121 79.6 24 15.8 7 4.6

Santiago 75 22.6 60 80.0 11 14.7 4 5.3

La Romana 40 12.0 38 95.0 4 10.0 2 5.0

La Altagracia (Bavaro, Punta Cana)

65 19.6 59 90.8 4 6.2 2 3.1

Total 332 100 278 83.7 0 43 13.0 15 4.5

6.1.17 Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra, según provincia

Con relación a las razones que tiene para comprar los productos en un determinado establecimiento, la mayoría indicó que compran en ese establecimiento porque es un lugar agradable para comprar (Santo Domingo y Santiago), también expresaron que adquieren los productos en ese establecimiento por la cercanía que tiene a su residencia (Bávaro, Punta Cana), otros señalaron como razón principal los precios (La Romana), como se puede apreciar en el cuadro siguiente:

Razones Total Bávaro, Punta Cana La Romana Santiago Santo Domingo

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %

No responde 4 1.2 0 0.0 0 0.0 1 1.3 3 2.0

Es cerca de nuestra casa

129 38.9 48 73.8 9 22.5 25 33.3 47 30.9

Los precios son buenos

85 25.6 17 26.2 21 52.5 7 9.3 40 26.3

Cuadro No. 15Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra, según provincia

Cuadro No. 14Consumidores de los productos en el hogar

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-58-

Razones Total Bávaro, Punta Cana La Romana Santiago Santo Domingo

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %

Es un lugar agradable para comprar

150 45.2 3 4.6 11 27.5 42 56.0 94 61.8

No conoce otros establec-imientos

30 9.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 30 19.7

Calidad 7 2.1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 7 4.6

Redes sociales 1 0.3 0.0 0.0 0.0 1 0.7

Por referencia 1 0.3 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.7

Variedad de productos

7 2.1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 7 4.6

Inspira confianza la propietaria

7 2.1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 7 4.6

Conveniencia del día

1 0.3 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.7

332 * 65 * 40 * 75 * 152 *

Cuadro No. 15Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra, según provincia

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-59-

Razones Total % Mercaditos Agroecologicos Otros Estableci Mientos Total %

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %

No responde 4 1.2 3 2 1 0.5 4 1.2

Es cerca de nuestra casa 129 38.9 45 30.2 84 45.9 129 38.9

Los precios son buenos 85 25.6 40 26.8 45 24.6 85 25.6

Es un lugar agradable para comprar

150 45.2 93 62.4 57 31.1 150 45.2

No conoce otros establecimien-tos

30 9 29 19.5 1 0.5 30 9

Calidad 7 2.1 7 4.7 7 2.1

Redes sociales 1 0.3 1 0.7 1 0.3

Por referencia 1 0.3 1 0.7 1 0.3

Variedad de productos 7 2.1 7 4.7 7 2.1

Inspira confianza la propietaria 7 2.1 7 4.7 7 2.1

Conveniencia del día 1 0.3 1 0.7 1 0.3

BASE % 332 * 149 * 183 * 332 *

Cuadro No. 16Razones para comprar en el establecimiento que hace su compra, según provincia

6.1.18 Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compraLa mayoría de los entrevistados en Santo Domingo y Bávaro, indicaron que fueron informados de la existencia de ese establecimiento por parte de algún amigo o amiga y por referencia de su médico especialista. En Santiago y La Romana señalaron que fue a través de un familiar que se enteraron de ese establecimiento, además de que visitan la zona con frecuencia y entre las visitas vieron el lugar.

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

-60-

Razones Total Bávaro, Punta Cana La Romana Santiago Santo Domingo

Cantidad % Cantidad % Total % Cantidad % Cantidad %

No responde 2.0 4 0 0.0 0 0.0 1 1.3 3 1.2

De un amigo o amiga 34.2 123 36 55.4 6 15.0 29 38.7 52 37.0

De un familiar 15.1 76 10 15.4 2 5.0 41 54.7 23 22.9

Redes sociales 24.3 40 2 3.1 1 2.5 0 0.0 37 12.0

Visitando la plaza Galería 360

7.9 12 0 0.0 0 0.0 0 0.0 12 3.6

Por trabajo 1.3 2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 0.6

A través de clientes 0.7 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.3

Recomendación de médico 9.9 15 0 0.0 0 0.0 0 0.0 15 4.5

Paso frente al local 2.0 3 0 0.0 0 0.0 0 0.0 3 0.9

Esta cerca de la casa 0.7 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.3

Revista, periódico 0.7 5 3 4.6 0 0.0 1 1.3 1 1.5

Visito el lugar con fre-cuencia

0.0 36 5 7.7 28 70.0 3 4.0 0 10.8

Por los encartes de las ofertas

0.0 1 0 0.0 1 2.5 0 0.0 0 0.3

Por un familiar 0.0 4 3 4.6 1 2.5 0 0.0 0 1.2

Por la radio 0.0 1 0 0.0 1 2.5 0 0.0 0 0.3

Por un vecino 0.0 5 5 7.7 0 0.0 0 0.0 0 1.5

Televisor 0.0 1 1 1.5 0 0.0 0 0.0 0 0.3

Super fresh 0.7 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.3

Era productor orgánico y vendía al negocio

0.7 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.3

TOTAL 100.0 332 65 100.0 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Cuadro No. 17Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra, según provincia

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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Cuadro No. 18Medios a través del cual se informó del establecimiento donde compra

Medio Total Mercaditos Agroecológica Supermercados y otros establecimiento

Cantidad % Cantidad % Cantidad %

No responde 4 1.2 3 2 1 0.5

De un amigo o amiga 123 37 51 34.2 72 39.3

De un familiar 76 22.9 23 15.4 53 29

Redes sociales 40 12 35 23.5 5 2.7

Visitando la plaza Galería 360 12 3.6 12 8.1

Por trabajo 2 0.6 2 1.3

A través de clientes 1 0.3 1 0.7

Recomendación de médico 15 4.5 15 10.1

Paso frente al local 3 0.9 3 2

Esta cerca de la casa 1 0.3 1 0.7

Revista, periódico 5 1.5 1 0.7 4 2.2

Visito el lugar con frecuencia 36 10.8 36 19.7

Por los encartes de las ofertas 1 0.3 1 0.5

Por un familiar 4 1.2 4 2.2

Por la radio 1 0.3 1 0.5

Por un vecino 5 1.5 5 2.7

Televisor 1 0.3 1 0.5

Súper fresh 1 0.3 1 0.7

Era productor orgánico y vendía al negocio

1 0.3 1 0.7

TOTAL 332 100 149 100 183 100

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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6.1.19 Estilo de Vida La actividad más frecuente que caracteriza a los entrevistados consumidores de productos agroecológicos es “lleva una dieta alimenticia balanceada” (81. 9%), en la ciudad de Santo Domingo donde es está el mayor número de consumidores agroecológicos los que respondieron llevar una dieta alimenticia saludable fue el 96.7%, como se muestra en el cuadro siguiente:

Actividades Habituales Total Bávaro, Punta Cana La Romana Santiago Santo Domingo

Cantidad % Cantidad % % Cantidad % Cantidad %

Práctica algún deporte Si 156 47.0 20 30.8 21 52.5 38 50.7 77 50.7

No 176 53.0 45 69.2 19 47.5 37 49.3 75 49.3

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Práctica algún deporte Si 149 44.9 24 36.9 17 42.5 52 69.3 56 36.8

No 183 55.1 41 63.1 23 57.5 23 30.7 96 63.2

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Lleva una dieta alimenti-cia balanceada

Si 272 81.9 26 40.0 40 100.0 59 78.7 147 96.7

No 60 18.1 39 60.0 0 0.0 16 21.3 5 3.3

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Está congregado/a en algún grupo religioso

Si 170 51.2 19 29.2 30 75.0 49 65.3 72 47.4

No 162 48.8 46 70.8 10 25.0 26 34.7 80 52.6

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Asiste a reuniones de manera regular de algún grupo

Si 142 42.8 14 21.5 24 60.0 13 17.3 91 59.9

No 190 57.2 51 78.5 16 40.0 62 82.7 61 40.1

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Asiste a lugares de di-versión

Si 201 60.5 31 47.7 18 45.0 57 76.0 95 62.5

No 131 39.5 34 52.3 22 55.0 18 24.0 57 37.5

TotalPertenece a algún club social o deportivo

332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Si 67 20.2 13 20.0 2 5.0 6 8.0 46 30.3

No 265 79.8 52 80.0 38 95.0 69 92.0 106 69.7

Total 332 100.0 65 270.8 40 100.0 75 100.0 152 100.0

Cuadro No. 19Estilo de Vida

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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7.1 Marco EstratégicoBasado en la situación de los productores agroecológicos del país, caracterizada por la carencia de apoyo por parte del Estado en asistencia técnica, financiamiento y comercialización, así como la vulnerabilidad de la producción frente a ataques de plagas, enfermedades de los cultivos, sequía, inundaciones, vientos y otros fenómenos naturales, así como el débil nivel de organización y asociatividad de los productores.

Tomando en cuenta, por otro lado, el gran potencial de la producción agroecológica en el país, con condiciones naturales y culturales, así como la motivación que tienen los productores para dedicarse a la actividad agroecológica, con una estructura de distribución que facilita la entrega de productos a los consumidores finales.

Considerando también, la expansión del de mercado de productos agroecológicos y su mercado potencial, la estrategia para motivar la adopción de modelo agrícola sostenible, se propone como objetivo del plan estratégico:

Hacer de la producción agroecológica una actividad productiva con adecuada rentabilidad, generando ingresos para mejorar la calidad de vida de los productores, llegando a un mercado de mayor tamaño que el actual, con capacidad de exportar, como resultado de mejorar la productividad, la eficiencia en la administración de las fincas y la competitividad de los productores agroecológicos del país, a partir del desarrollo de tecnología y de prácticas que aseguren la sostenibilidad en sus dimensiones económicas, sociales y ambientales, con enfoque de cadena de valor y garantizando la calidad e inocuidad la producción.

Para el logro de este objetivo se proponen tres estrategias:• 1) Estrategia No. 1: Desarrollo de

la producción agroecológica en la República Dominicana

• 2) Estrategia No. 2 Desarrollo organizacional y asociatividad de los productores agroecológicos

• 3) Estrategia No. 3 Desarrollo de mercado de productos agroecológicos

7.2 Estrategias, líneas de acción y resultadosEstrategia No. 1: Desarrollo de la producción agroecológica en la República Dominicana

Tomando en consideración que la producción es la base para el fomento de los cultivos agroecológicos, los productores dedicados a esta actividad sean individuales o asociados deberán poner en práctica una serie de estrategias a los fines de aumentar la producción que lo colocaran de manera competitiva tanto en el mercado interno como en el externo. Dentro de estas se plantea la estrategia de producción basada en:

A) SiembraGestionar el apoyo del Estado a través de incentivos y facilidades para la adquisición de los materiales, para la construcción

7 PLAN ESTRATÉGICO

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de las infraestructuras que sirvan para ampliar sus áreas de siembra e integrar a otros productores que han desertado o que incursionaran en la actividad.

Dentro de los mismos dichos productores deben utilizar plantas tolerantes a infecciones virales, mejorar la calidad nutricional de los cultivos, realizar análisis de suelo respecto al uso intensivo de la producción para determinar la fertilidad de los mismos. La indicada estrategia de siembra deberá ser conocida por los productores mediante adiestramientos y capacitación para obtener frutos de acuerdo a los requerimientos de las normas internacionales aplicada por la FDA (Ley Federal de Alimentos, Fármacos y Cosméticos) que regula la supervisión para confirmar la seguridad de los alimentos y la EPA consistente en la prevención contra Biopesticidas y contaminantes que regula la sustancia para el control de insecticidas, fungicidas y raticidas

B) Cosecha:Los productores que cultivan de manera agroecológica deben implementar técnicas de capacitación a los fines de reducir las pérdidas pos-cosecha, mediante métodos técnicos de recolección, tales como: control de plagas, control de maleza, control de enfermedades, nutrición efectiva, maduración, entre otros.

Del mismo modo, dichos productores deberán ser instruidos y capacitados para que el producto sea cosechado de forma

inocua, de manera tal que la reducción pos-cosecha sea lo menor posible, y así incrementar la rentabilidad.

C) Producción:Este enfoque estratégico planteado a los productores agroecológicos, está concentrado en la obtención de cultivos de calidad de acuerdo con los estándares que exigen los mercados. En ese contexto, aplicar las Buenas Prácticas agrícolas (BPA) y las Buenas Prácticas manufactureras (BPM) a los fines de generar un producto que sea aceptado en todos los mercados. Para esto, la estrategia de producción está ligada íntimamente a las estrategias de siembra y cosecha, pues la misma es un proceso continuo.

D) Productividad:

La productividad constituye los rendimientos por área que obtendrán los productores al contabilizar la producción en un ciclo determinado, la estrategia propuesta es disminuir el marco de plantación aumentando así el número de material sembrado.

En este aspecto, otra estrategia de aumento de la productividad seria la aplicación del buen manejo de la siembra, la cosecha y la producción mediante la aplicación de técnicas y tecnologías para que los productos agroecológicos sean considerados sanos y con calidad para competir.

Objetivo:

Ampliar la superficie cultivada y la producción agroecológica como resultado de un apoyo integral a los productores, en materia de investigación, capacitación, ordenamiento, acceso al agua, materiales de siembra, financiamiento, transferencia tecnológica y servicios de apoyo, y las buenas prácticas agrícolas de conservación de suelo.

Líneas de acción:• 1.1 Desarrollo de la investigación en la

producción agroecológica que permita adoptar nuevas tecnologías y para mejorar la productividad.

• 1.2 Desarrollo de programas especiales de apoyo a la producción agroecológica del país, con el objetivo de incrementar las áreas cultivadas de productos agroecológicos.

• 1.3 Desarrollo políticas públicas que impulsen el desarrollo rural y la producción sostenible de productos agroecológicos en el país que puedan ser comercializados, no solo en el mercado local, sino también para exportación.

• 1.4 Desarrollo de un plan estadístico de productos agroecológicos que permita producir estadísticas para la toma de decisiones sobre la producción y distribución de los productos.

Desarrollo de un Mecanismo de Preferencias para el Acceso a Mercados de Productos Agrícolas Producidos de Manera Sostenible

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• 1.5 Desarrollo de sistemas de producción de productos agroecológicos, respetando el medio ambiente y con sostenibilidad económica.

• 1.6 Desarrollo de un programa de ordenamiento y zonificación productiva del territorio nacional.

• 1.7 . Desarrollo de programa de gestión de riesgo ante desastres de origen social o natural que puedan afectar a los productores y la producción agroecológica en el país.

• 1.8 Desarrollo de un programa de acceso al agua y materiales de siembra; para los productores agroecológicos.

• 1.9 Desarrollo de un programa de fortalecimiento de capacidades de los productores, según su línea de producción agroecológica, para mejorar su desempeño como empresario agrícola.

• 1.10 Desarrollo de programa de apoyo a la producción agroecológica, tales como: financiamiento, investigación, transferencia tecnológica y servicios de apoyo, y las buenas prácticas agrícolas, de conservación de suelo, entre otras.

Resultados esperados líneas de acción Desarrollo de la producción agroecológica en la República Dominicana:• Introducción y adopción de

nuevas tecnologías de producción agroecológica y tecnología de la

información, adoptadas por los productores agroecológicos de todo el país.

• Programas especiales de apoyo a la producción agroecológica en implementación, beneficiando al mayor número de productores en todo el país.

• Mejora de la productividad, eficiencia y competitividad en la actividad agroecológica, a partir del desarrollo de prácticas que aseguren la sostenibilidad en sus dimensiones económicas, sociales y ambientales, con enfoque de cadena de valor y garantizando la calidad e inocuidad de los alimentos.

• Expansión de la producción agroecológica expresada en un incremento de las áreas cultivadas y en la producción, incrementado la rentabilidad y los ingresos de los productores, y mejorando su calidad de vida.

• Producción de estadística agroecológica que fortalece la información para la toma de decisiones en torno a la producción.

•Estrategia No. 2 Desarrollo organizacional y asociatividad de los productores agroecológicos:Los productores agroecológicos deben fortalecer la estrategia de la asociatividad para incrementar la siembra de los

productos agroecológicos, a los fines de facilitar la producción y desarrollo de mercados competitivos con disminución de costos de producción, utilizando economía de escala en la obtención de los servicios, de asistencia técnica, mecanización y facilitación en la gestión de mercado.

A) Gestion: Esta estrategia consiste en que los productores deben procurar la asociatividad, con el fin de obtener todos los expedientes relativos a su formalización, tales como el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC), el Registro Mercantil, a traves de la Camara de Comercio y Producción de las diferentes Provincias, y el nombre comercial aprobado por la Oficina Nacional de la Propiedad Intelectual (ONAPI).

En el caso de productores agroecologicos de asociaciones y/o cooperativas, deben participar en las reuniones que periodicamente realizan estas organizaciones, tales como; Asambleas ordinarias y extraordinarias, de acuerdo a los estatutos de dicha de las mismas, para de este modo darles sustentabilidad y que cada miembro esté informado de todas las acciones, actividades, programas y planes que realizan y que tiene pendiente para el crecimiento y desarrollo institucional.

Esto trae consigo, que cada productor se sienta participe de las decisiones que se tomen para el bienestar individual y colectivo, mediante la participación,

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debates y construccion de propuestas que inciden en las decisiones de la organización.

B) Financiamiento: Este aspecto de la estrategia consiste en elaborar proyectos de factibilidad a los fines de presentarlos a Organismo Nacionales e Internacionales tanto de financiación como de cooperación para obtener los recursos que les permitiera obtener los requerimientos para posicionar a los productores agroecologicos y sus productos de forma competitiva, y asi aprovechar todos los acuerdos y convenios bilaterales y multilaterales que el pais a firmado.

Otro aspecto sobre le financiamiento que puede aplicar es aprovechar las instituciones de Estado tal como el Banco Agricola de la Rep. Dom.; el Banco de Reservas; el Banco de la Exportacion (BANDEX); el Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de la Competitividad; el Centro de Exportacion e Inversion de la Rep. Dom. (CEI-RD), entre otros. Estos entes constituyen fuentes para ofrecer financiamientos y/o asistencia técnica para el fortalecimiento institucional a traves de la presentación de proyectos para el posicionamiento de la organización e incrementar la oferta de los productos que generan.

C) Administrativas:

Para poder dar un uso eficiente y racional de los recursos, los productores agroecologicos que procuren la asociatividad deben trazar como estrategia fortalecerse administrativamente, formando un área administrativa, con su Director Ejecutivo y una contabilidad organizacional a los fines de registrar sistemáticamente todas las operaciones de la organización y asi tener ordenadas todas las informaciones que requieran los demandantes de los mismos.

D) Tecnológica: La tecnológia a ser aplicada por los productores agroecologicos consiste en la adquisión de equipos y maquinarias modernas para la produccion y comercializacion de sus productos, de forma tal que las mismas contegan todos los requisistos exigidos por los mercados y tambien por los organismos de certificación internacional.

Del mismo modo, se ha de implementar la estrategia de tecnificarse internamente, mediante el uso de equipos computarizados y la capacitación de los obreros y personal administrativo para estar acorde con los cambios que se originan en la economía.

Objetivo:Ampliar la capacidad organizativa de los integrantes de la cadena de valor de productos agroecológicos y promover la articulación productiva como un mecanismo de eficiencia colectiva y sinergia.

Líneas de acción:2.1 Desarrollo de capacidades organizativas en los productores, que le permitan construirse en empresas agropecuarias con una estructura organizativa y con contabilidad organizada.

2.2 Desarrollo de un programa de articulación productiva y asociatividad que le facilite un mayor aprovechamiento de los recursos disponibles, mayor eficiencia colectiva y potenciar los recursos individuales para alcanzar un resultado conjunto (sinergia).

2.3 Desarrollo de un programa de capacitación a los productores sobre marco estratégico para empresas.

Resultados de las líneas Desarrollo organizacional y asociatividad de los productores agroecológicos:Los productores agroecológicos del país han organizado sus empresas agropecuarias y tienen contabilidad organizada, tienen

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acceso a información, tecnología, financiamiento y capacitación.

Los productores ha creado grupos de eficiencia colectiva o cualquier otro tipo de articulación productiva y realizan algunas actividades de manera conjunta, permitiéndole reducir costos a través del acceso a materias primas o insumos más baratos por compra en cantidad; manejar mejor información de mercados y precios y reducir así los costos de transacción; aprovechar la especialización productiva y la complementariedad entre los asociados; implementar mejores métodos de gestión y producción que eleven la productividad; etc.

Estrategia No. 3 Desarrollo de mercado de productos agroecológicos:Tomando en cuenta el mercado potencial de productos agroecológicos en el país, expresado en una cantidad de hogares que no consume productos agroecológicos en la actualidad (la mayoría de los hogares), pero que estaría dispuesta a ser consumidor en el futuro, los cuales preferían los productos por diversas razones, tales como: salud, religión, estilo de vida, por sabor, entre otros motivos, es necesario la implementación de acciones encaminadas a crear las condiciones para los productos agroecológicos lleguen a un mayor número de hogares en el país.

Objetivo: Ampliar el nicho de mercado de productos agroecológicos, aprovechando el mercado potencial y las condiciones productivas, logrando que la actividad más rentable para los productores.

Líneas de acción:3.1 Promover alianzas estratégicas entre asociaciones o cooperativas de productores y los supermercados convencionales con locales en las grandes ciudades del país (El Nacional, Bravo, Plaza Lama, La Sirena, Carrefour, Jumbo, Ole, La Cadena, entre otros) tendente facilitar ampliación de la red de distribuidores.

3.2 Llevar a cabo acciones tendentes a crear espacios en los grandes mercados nacionales y municipales de las principales provincias del país, para destinarlos a puntos de ventas de productos agroecológicos, similares a los espacios que crean dentro de los supermercados para comercializar productos orgánicos.

3.3 Promover acciones tendentes a aprovechar los escenarios que ofrece la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana (BARD) para la ampliación del mercado de los productores agroecológicos, a través de los puestos de la bolsa, de manera que los productores a través de su asociación o cooperativa puedan ganar mercado en determinada época.

3.4 Establecer alianzas estratégicas con seguimientos de los grupos religiosos que promueven llegar una dieta saludable, por ser nichos de mercados que tienen conciencia en la demanda de consumir productos sanos e inocuos.

3.5 Desarrollar un plan de promoción utilizando las estrategias promocionales más adecuadas para dar conocer los beneficios de consumir productos agroecológicos, explicando las propiedades nutricionales y medicinales de los productos, así como los lugares de comercialización, utilizando todos los medios de promoción, incluyendo las redes sociales, que lleguen al blanco de público de consumidores potenciales de agroecológicos.

3.6 Por medio de alianza estratégica, crear una red de medios de transporte de productos agroecológicos para que lleguen a los mercados de forma fresca, limpia y clasificado a los diferentes agentes de distribución, así estimular las ventas y darles sostenibilidad en el largo plazo, que facilite ampliar el mercado y reducir el precio final de los productos agroecológicos a los consumidores finales.

3.7 Llevar a cabo un programa de actividades tendentes a ampliar la incidencia en mercado de los mercaditos agroecológicos en las diferentes ciudades y pueblos, promocionándolos mediante las bondades para su consumo masivo.

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3.8 Establecer alianzas estratégicas con instituciones públicas del país que tienen control de eventos nacionales e internacionales para promocionar los productos agroecológicos, tales como los Ministerios de Turismo, Medio Ambiente, entre otros, así como el CEI-RD, y el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC).

3.9 Desarrollar un programa de capacitación a los productores agroecológicos en el área de los agros negocios a fin de que conozcan los mecanismos de cómo hacer negocios de manera competitiva.

3.10 Establecer alianzas estratégicas con instituciones estatales tales como, Ministerio de Educación, Salud Publica, Armada Dominicana, Administrativo de la Presidencia, así como la policía nacional, comedores económicos y plan social de la presidencia, entre otros, para ofertarles los productos agroecológicos diferenciados, por la alta calidad y bondades nutritivas que estimula su consumo.

Resultados esperados de la estrategia desarrollo de mercado de productos agroecológicos:Acuerdos de alianzas estratégicas entre asociaciones o cooperativas de productores y los supermercados convencionales con locales en las principales provincias del país, especialmente en el Distrito Nacional, han sido suscritos y están en implementación.

Se han creado espacios dentro de los grandes mercados nacionales y municipales de las principales provincias del país, mostrando y comercializando productos agroecológicos.

Un plan de promoción de productos agroecológicos se está implementando para dar conocer los beneficios de consumir productos agroecológicos, así como los lugares de comercialización.

Una red de medios de transporte de productos agroecológicos ha sido creada

Estrategia No. 4 Desarrollo de un programa de apoyo a pequeños y medianos productores tradicionales para que aprovechen las oportunidades del crecimiento del mercado de productos agroecológicos: Considerando el crecimiento que está experimentando el mercado deproductos agroecológicos, así como su tendencia, con un mercado potencial en aumento como consecuencia de los cambios que se vienen produciendo en el estilo de vida de los consumidores de alimentos, donde cada año se suman una gran catidad de hogares a la preferencia por los alimentos saludables, se hace oportuno crear las condiciones para que pequeños y medianos productores de productos agrícolas tradicionales de todos el país, se transformen en productores agroecológicos.

Objetivo: Productores agrícolas convencionales en diferentes zonas del país han adoptado el sistema de producción agroecológico y comercializan sus productos en los mercados a través del sistema de distribución de productos orgánicos y agroecológicos.

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Líneas de Acción:4.1 Implementación de un programa de asistencia técnica y capacitación dirigido de manera especial a los productores agrícolas convencionales, sobre sistema de producción y mercadeo agroecológica.

4.2 Implementación de un programa de financiamiento de transformación de productores convencionales en agroecológicos.

4.3 Implentación un programa de fortalecimiento de capacidades de los productores tradicionales, según su línea de producción.

4.4 Crear equipos interdisciplinarios para trabajar en estudios de la agrobiodiversidad en las diferentes fincas dedicadas a la producción agrícola convencional con mira a fortalecer el área de la investigación.

4.5 Realizar programas de capacitación con una visión de sostenibilidad, incluyendo la dimensión social, tecnológica, económica y ambiental, que fundamente e incentive la

transformación de productores tradicionales en agroecológicos en

4.6 Proyectar la idea de que la transición de productores convencionales a agroecológicos no es solamente en el orden técnico, sino que está relacionada íntimamente a las condiciones ambientales, que debe estar comprometida y condicionada por los procesos socioeconómicos, culturales y organizativos.

Resultados esperados de la estrategia desarrollo de un programa de apoyo a pequeños y medianos productores tradicionales para que aprovechen las oportunidades del crecimiento del mercado de productos agroecológico:

• Se está implementando un programa de asistencia técnica y capacitación dirigido de manera especial a los pequeños y medianos productores agrícolas convencionales, sobre sistema de producción, mercadeo agroecológico y sostenibilidad de la actividad agroecológica

• Las capacidades de los productores tradicionales se han fortalecido s y se han incorporado a las asociaciones o cooperativas de productores agroecológicos.

• Se han formado nuevas organizaciones de productores agroecológicos que antes se dedicaban a la producción convencional.

Conclusiones

A pesar del poco tiempo de la comercialización masiva de productos agroecológicos en el país, la cantidad de consumidores y la demanda de dichos productos vienen creciendo de manera vertiginosa, donde cada día nuevos hogares se hacen habituales en el consumo de estos productos. Estos consumidores parecen grupos organizados que todas las semanas hacen su compra en los canales de comercialización existentes en su localidad de residencia, en el caso de los hogares de la ciudad de Santo Domingo, en los mercaditos agroecológicos. También se identificó un gran mercado potencial de productos agroecológicos, que con información sobre los mercaditos y lugares donde se distribuyen se convertirían en mercado efecto.

Resultados

Los consumidores están conscientes de que los precio de los productos agroecológicos es relativamente elevado, pero están dispuestos a pagar un monto más alto por el bienestar que le representa el consumo de productos agroecológicos, dado su atributo de alimentos saludables y amigables con el medio ambiente.

Los productos esencialmente agroecológicos con mayores potenciales de expansión, dado su mayor potencial de comercialización, rapidez de producción, sostenibilidad ambiental y márgenes de beneficios son: hortalizas (brócoli, coliflor, lechuga, tomate y zanahoria), víveres (yuca y batata), frutas (piña, aguacate y limón). En estos productos se encuentran oportunidades para que los productores agroecológicos o tradicionales puedan expandir o incursionar en la producción de los mismos con seguridad de mercado a través de los canales de comercialización existentes en el país, asegurándole adecuados márgenes de comercialización.

Resumen de Recomendaciones

En Santo Domingo y Santiago, los puntos comerciales que pudieran representar oportunidades para la comercialización de productos agroecológicos son los supermercados de productos orgánicos que ya tienen la experiencia y el espacio reservado para los productos orgánicos. También se pueden aprovechar espacios en los mercados nacionales y municipales del país. En el caso de Santiago, que no operan mercaditos agroecológicos, los propios mercaditos de Santo Domingo pueden hacer alianza estratégica con organizaciones de productores para desarrollar mercaditos en esa ciudad.

En La Romana y Bávaro y otras zonas turísticas, las oportunidades de comercialización la representan los supermercados locales y los supermercados con sede en Santo Domingo que tienen locales en esas ciudades como son el Grupo Ramos y el Grupo Lama.

Se recomienda la implementación de un plan de acción por cada una de las estrategias propuestas, donde se identifiquen las actividades específicas, el período para la ejecución, responsables y recursos requeridos para cada actividad.

8. CONCLUSIONES, RESULTADOS Y RESUMEN DE RECOMENDACIONES

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