POLITIKA POLITIKA HOSPODÁRSKEJ HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽESÚŤAŽE

HP-P-2HP-P-2

Konkurencia v trhovej Konkurencia v trhovej ekonomikeekonomike dominantnou súčasťoudominantnou súčasťou sprostredkuje vzájomnú väzbu medzi sprostredkuje vzájomnú väzbu medzi

HS, ktoré sa usilujú o optimálne HS, ktoré sa usilujú o optimálne uspokojovanie cieľov a predstávuspokojovanie cieľov a predstáv

motivuje efektívnosť a sankcionuje motivuje efektívnosť a sankcionuje neefektívnosťneefektívnosť

predstavuje súperenie medzi:predstavuje súperenie medzi:– kupujúcimi a predávajúcimikupujúcimi a predávajúcimi– subjektmi v skupine kupujúcichsubjektmi v skupine kupujúcich– subjektmi v skupine predávajúcichsubjektmi v skupine predávajúcich

môže byť: cenová a necenovámôže byť: cenová a necenová

Znaky dokonalej Znaky dokonalej konkurenciekonkurencie znaky:znaky:1.1. súťaž je atomická (mnoho malých súťaž je atomická (mnoho malých

výrobcov)výrobcov)2.2. produkty sú homogénneprodukty sú homogénne3.3. vstup a výstup z trhu je voľnývstup a výstup z trhu je voľný4.4. kupujúci a predávajúci majú dokonalé kupujúci a predávajúci majú dokonalé

informácieinformácie5.5. všetky faktory výroby sú mobilnévšetky faktory výroby sú mobilné6.6. neexistujú rozdiely spôsobené neexistujú rozdiely spôsobené

dopravnými nákladmidopravnými nákladmi7.7. dohody medzi výrobcami dohody medzi výrobcami

a spotrebiteľmi sú zakázanéa spotrebiteľmi sú zakázané

Nedokonalá Nedokonalá konkurenciakonkurencia nedokonalá konkurencia – nedokonalá konkurencia –

firma môže do istej miery firma môže do istej miery ovplyvňovať cenu produktu ovplyvňovať cenu produktu (price maker) – vyrába odlišný (price maker) – vyrába odlišný produkt vo veľkom rozsahuprodukt vo veľkom rozsahu

Nedokonalá Nedokonalá konkurenciakonkurencia

príčiny príčiny : : a, a, výrobná a nákladová štruktúra výrobná a nákladová štruktúra

trhutrhu – výroba vo veľkom rozsahu – výroba vo veľkom rozsahu znižuje náklady – nie je miesto pre viac znižuje náklady – nie je miesto pre viac firiem – napr. železnice, energetické firiem – napr. železnice, energetické závody atď. závody atď.

b, b, bariéry trhubariéry trhu – diferenciácia produktu – diferenciácia produktu vedie k zníženiu počtu konkurentov – vedie k zníženiu počtu konkurentov – napr. v dôsledku štátnych zásahov napr. v dôsledku štátnych zásahov

c, c, výrobková diferenciáciavýrobková diferenciácia – výrobok – výrobok nemá substitútynemá substitúty

Nedokonalá Nedokonalá konkurenciakonkurencia

rozoznávame: rozoznávame: 1.1. monopolistická konkurenciamonopolistická konkurencia2.2. čistý monopolčistý monopol3.3. oligopololigopol

Monopolistická Monopolistická konkurenciakonkurencia monopolistická konkurencia:monopolistická konkurencia: - -

predstavuje takú trhovú predstavuje takú trhovú štruktúru, keď veľký počet štruktúru, keď veľký počet podnikov vyrába výrobok, ktorý podnikov vyrába výrobok, ktorý je diferencovaný a nie je je diferencovaný a nie je rovnorodý – výrobok sa čiastočne rovnorodý – výrobok sa čiastočne odlišuje aj v úžitkových odlišuje aj v úžitkových vlastnostiach, obalom , farbou, vlastnostiach, obalom , farbou, dizajnom – napr. ???dizajnom – napr. ???

Čistý monopolČistý monopol predstavuje takú trhovú predstavuje takú trhovú

štruktúru, keď jeden výrobca štruktúru, keď jeden výrobca vyrába jeden výrobok a záujem vyrába jeden výrobok a záujem o tento výrobok má veľký o tento výrobok má veľký počet kupujúcich, výrobok je počet kupujúcich, výrobok je homogénny a nemá substitúty homogénny a nemá substitúty – monopolne vysoké ceny – – monopolne vysoké ceny – monopolný ziskmonopolný zisk

OligopolOligopol na trhu existuje malý počet na trhu existuje malý počet

konkurujúcich si firiem, ktoré konkurujúcich si firiem, ktoré disponujú veľkou disponujú veľkou ekonomickou silou ekonomickou silou a zabraňujú vstupu iných a zabraňujú vstupu iných firiem do odvetvia – napr. firiem do odvetvia – napr. autá, televízory atď.autá, televízory atď.

Súťažná politikaSúťažná politika

súťažsúťaž núti jej účastníkov k snahe núti jej účastníkov k snahe

o poskytovanie lepších služiebo poskytovanie lepších služieb k ponuke kvalitnejšej produkcie k ponuke kvalitnejšej produkcie

s cieľom prekonať konkurenciu s cieľom prekonať konkurenciu a presadiť sa na relevantnom trhua presadiť sa na relevantnom trhu

súťažná politika má veľký významsúťažná politika má veľký význam cieľom súťažnej politiky je voľná cieľom súťažnej politiky je voľná

a spravodlivá súťaž a otvorené trhya spravodlivá súťaž a otvorené trhy

2 základné podoby 2 základné podoby súťažnej politikysúťažnej politiky1.1. pasívna – nepriama, pasívna – nepriama,

systémovotvornásystémovotvorná2.2. aktívna – priama, regulatívnaaktívna – priama, regulatívna

Súťažnú politiku Súťažnú politiku ovplyvňujúovplyvňujú1.1. formálne pravidlá – formálne pravidlá –

legislatívalegislatíva2.2. neformálne pravidlá – neformálne pravidlá –

informovanosť verejnosti, informovanosť verejnosti, ovplyvňovanie verejnej ovplyvňovanie verejnej mienkymienky

Funkcie súťažeFunkcie súťaže1.1. ponuková – stimuluje výrobcov ponuková – stimuluje výrobcov

k nižšej cene a vyššej kvalitek nižšej cene a vyššej kvalite2.2. riadiaca – súťaž pôsobí na riadiaca – súťaž pôsobí na

usporiadanie procesov usporiadanie procesov prostredníctvom trhovej ceny, ktorá prostredníctvom trhovej ceny, ktorá je: indikátorom nedostatkovosti, je: indikátorom nedostatkovosti, nástrojom alokácie, nástrojom nástrojom alokácie, nástrojom selekcie, nástrojom koordinácieselekcie, nástrojom koordinácie

3.3. rozdeľovacia – rozdelenie rozdeľovacia – rozdelenie produkčných faktorov na základe produkčných faktorov na základe ocenenia trhomocenenia trhom

Spôsoby realizácie Spôsoby realizácie súťažnej politikysúťažnej politiky legislatívny zákaz zneužívania legislatívny zákaz zneužívania

dominantného postavenia na trhudominantného postavenia na trhu zákaz a postih foriem medzifiremnej zákaz a postih foriem medzifiremnej

kooperáciekooperácie zákonné obmedzenie fúzií (kontrola, zákonné obmedzenie fúzií (kontrola,

schvaľovanie)schvaľovanie) analýza a formulovanie návrhov pre analýza a formulovanie návrhov pre

legislatívnu oblasť (odstraňovanie legislatívnu oblasť (odstraňovanie prekážok atď.)prekážok atď.)

permanentné sledovanie trhov a odvetvípermanentné sledovanie trhov a odvetví

Základné spôsoby súťažnej Základné spôsoby súťažnej politiky vo vyspelých politiky vo vyspelých krajináchkrajinách zákaz dohôd obmedzujúcich zákaz dohôd obmedzujúcich

súťažsúťaž zákaz zneužitia dominantného zákaz zneužitia dominantného

postaveniapostavenia kontrola konkurenciekontrola konkurencie monitorovanie štátnej pomocimonitorovanie štátnej pomoci

Slovenská republikaSlovenská republika v SR z. 204/2004 Z.z. v SR z. 204/2004 Z.z.

o hospodárskej súťaži – účelom o hospodárskej súťaži – účelom je ochrana hospodárskej súťaže je ochrana hospodárskej súťaže na trhoch výrobkov, výkonov na trhoch výrobkov, výkonov a prác a služieb proti jej a prác a služieb proti jej obmedzovaniu, ako aj vytváranie obmedzovaniu, ako aj vytváranie podmienok pre jej ďalší rozvoj podmienok pre jej ďalší rozvoj s cieľom podporiť hospodársky s cieľom podporiť hospodársky rozvoj v prospech spotrebiteľovrozvoj v prospech spotrebiteľov

Obmedzovanie súťažeObmedzovanie súťaže každé obmedzenie voľnosti každé obmedzenie voľnosti

konania podnikateľa na konania podnikateľa na relevantnom trhu (priestorový relevantnom trhu (priestorový a časový súbeh ponuky a dopytu a časový súbeh ponuky a dopytu tovarov, ktoré sú zhodné alebo tovarov, ktoré sú zhodné alebo zastupiteľné), najmä vylučovanie zastupiteľné), najmä vylučovanie existujúcich alebo možných existujúcich alebo možných súťažných aktivít, skutočné alebo súťažných aktivít, skutočné alebo možné zníženie konkurenčnej možné zníženie konkurenčnej aktivity alebo skresľovanie aktivity alebo skresľovanie konkurenčných podmienokkonkurenčných podmienok

Formy nedovoleného Formy nedovoleného obmedzovania súťažeobmedzovania súťažea, dohoda podnikateľov – a, dohoda podnikateľov –

súhlasný prejav vôlesúhlasný prejav vôleb, zosúladený postup b, zosúladený postup

podnikateľov – koordinácia podnikateľov – koordinácia správania podnikateľovsprávania podnikateľov

Obmedzovanie súťažeObmedzovanie súťaže zakázaná je dohodazakázaná je dohoda obmedzujúca súťaž, obmedzujúca súťaž,

ktorá obsahuje:ktorá obsahuje: priame alebo nepriame určenie cien priame alebo nepriame určenie cien

tovaru alebo obchodných podmienoktovaru alebo obchodných podmienok záväzok obmedzenia alebo kontroly záväzok obmedzenia alebo kontroly

výroby, odbytuvýroby, odbytu rozdelenie trhu alebo zdrojov zásobovaniarozdelenie trhu alebo zdrojov zásobovania záväzok uplatňovať rozdielne podmienky záväzok uplatňovať rozdielne podmienky

pri rovnakom plnenípri rovnakom plnení koluzívne správanie – koordinácia aktivít koluzívne správanie – koordinácia aktivít

napr. v procese verejného obstarávanianapr. v procese verejného obstarávania

Zneužitie Zneužitie dominantného dominantného postaveniapostavenia priame alebo nepriame vynucovanie priame alebo nepriame vynucovanie

neprimeraných obchodných podmienokneprimeraných obchodných podmienok hrozba obmedzenia alebo obmedzenie hrozba obmedzenia alebo obmedzenie

výroby, odbytu alebo technického vývoja výroby, odbytu alebo technického vývoja uplatňovanie rozdielnych podmienok pri uplatňovanie rozdielnych podmienok pri

zhodnom alebo porovnateľnom plnení zhodnom alebo porovnateľnom plnení voči jednotlivým podnikateľomvoči jednotlivým podnikateľom

viazanie súhlasu s uzavretím zmluvy na viazanie súhlasu s uzavretím zmluvy na splnenie ďalších podmienok, ktoré splnenie ďalších podmienok, ktoré nesúvisia s plnením zmluvynesúvisia s plnením zmluvy

dočasné zneužívanie ekonomickej sily dočasné zneužívanie ekonomickej sily s cieľom vylúčiť súťažs cieľom vylúčiť súťaž

KoncentráciaKoncentráciaa, zlúčenie alebo splynutie dvoch alebo a, zlúčenie alebo splynutie dvoch alebo

viacerých samostatných podnikateľovviacerých samostatných podnikateľovb, získanie kontroly jedným podnikateľom b, získanie kontroly jedným podnikateľom

alebo viacerými podnikateľmi nad alebo viacerými podnikateľmi nad podnikom alebo nad časťou podniku podnikom alebo nad časťou podniku iného podnikateľa alebo podnikateľov; iného podnikateľa alebo podnikateľov; podlieha kontrole, ak obrat účastníkov podlieha kontrole, ak obrat účastníkov koncentrácie je min. 1,2 mld. SKK koncentrácie je min. 1,2 mld. SKK a aspoň dvaja účastníci dosiahli obrat a aspoň dvaja účastníci dosiahli obrat 360 mil. SKK alebo aspoň jeden 360 mil. SKK alebo aspoň jeden z účastníkov mal obrat 500 mil. SKK z účastníkov mal obrat 500 mil. SKK a aspoň jeden 1,2 mld. SKKa aspoň jeden 1,2 mld. SKK

Štátna pomocŠtátna pomocmonitorovanie štátnej pomoci - prínos:monitorovanie štátnej pomoci - prínos: podporné programy obmedzuje len podporné programy obmedzuje len

na to, čo je nevyhnutnéna to, čo je nevyhnutné urýchľuje hospodársky rast tým, že urýchľuje hospodársky rast tým, že

predchádza deformáciam predchádza deformáciam hospodárskej súťažehospodárskej súťaže

pomáha zvyšovať životnú úroveň pomáha zvyšovať životnú úroveň tým, že povoľuje podporné tým, že povoľuje podporné programy, ktoré sú vo verejnom programy, ktoré sú vo verejnom záujmezáujme

2 formy štátnej pomoci2 formy štátnej pomoci priama forma – dotácia, priama forma – dotácia,

príspevok, grant, úhrada úrokov príspevok, grant, úhrada úrokov alebo časti úveru, návratná alebo časti úveru, návratná finančná pomoc;finančná pomoc;

nepriama forma – prevzatie nepriama forma – prevzatie štátnej záruky, úľavy na daniach, štátnej záruky, úľavy na daniach, bezplatné poskytovanie bezplatné poskytovanie poradenských služiebporadenských služieb

Prirodzený monopolPrirodzený monopol technologické, organizačné a ekonomické technologické, organizačné a ekonomické

prepojenie medzi predávajúcim a kupujúcim prepojenie medzi predávajúcim a kupujúcim v nesúťažnom prostredí, pričom sa špecifikujú v nesúťažnom prostredí, pričom sa špecifikujú tieto činnosti:tieto činnosti:

výroba, prenos a rozvod elektrickej energie a výroba, prenos a rozvod elektrickej energie a plynuplynu

výroba pitnej a úžitkovej vodyvýroba pitnej a úžitkovej vody telekomunikačné a poštové výkonytelekomunikačné a poštové výkony prevádzka železničnej dopravyprevádzka železničnej dopravy prevádzka vodných diel a dopravy, ťažba prevádzka vodných diel a dopravy, ťažba

surovín, MHD, špeciálna výroba atď.surovín, MHD, špeciálna výroba atď.

v SR existuje URSO ( Úrad pre reguláciu v SR existuje URSO ( Úrad pre reguláciu sieťových odvetví)sieťových odvetví)

Otázky?Otázky?

Ďakujem za pozornosť!Ďakujem za pozornosť!