Politica y Estrategia de RRHH-Validados-9Julio2013-d SF (1)
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POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE
RECURSOS HDRICOS DEL PER
Validada
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Antecedentes
El proceso se inicia en el 2003, cuando el MINAG solicita apoyo a la FAO paraelaborar Aportes para la Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos.
En el 2004, con RM N 082-2004-AG se conforma la Comisin Tcnica Multisectorial,
encargada de preparar la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos
Hdricos.
En el 2007, mediante RM N 051-2007-PCM, se constituy la Comisin Tcnica
Multisectorial encargada de preparar la versin definitiva de la Estrategia Nacional
para la Gestin de los Recursos Hdricos del Per.
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Antecedentes
Con RJ N 0250-2009-ANA, se da conformidad al documento denominado Poltica yEstrategia Nacional de Recursos Hdricos - PENRH adecuada a la Ley de Recursos
Hdricos, elaborada por la CTM del 2007, disponiendo que se ponga a consideracin
una vez que se instale el Consejo Directivo de la ANA, para su aprobacin respectiva.
En el segundo semestre del 2011, se conform un Grupo de Trabajo con
representantes de las Direcciones de Lnea, Oficinas de Apoyo y Asesoramiento de laANA, obtenindose como producto una nueva Versin de la PENRH, la cual fue
presentada al Consejo Directivo de la ANA, en agosto del 2012.
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Objetivo delProceso
Recoger los aportes de los diferentes
actores de manera participativa, para
enriquecer y validar la propuesta de
Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, y as contar con un
documento final para ser aprobadopor el Consejo Directivo de la ANA.
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Con el propsito de validar la Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, la Autoridad Nacional del Agua convoc yorganiz los siguientes talleres:
Taller Macro Regional en Arequipa (5 de junio)
Taller Macro Regional en Cusco (7 de junio)
Taller Macro Regional en Chiclayo (11 de junio)
Taller Macro Regional en Tarapoto (14 de junio)
Taller Macro Regional en Huancayo (19 de junio)
Proceso deValidacin
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Cada uno de los talleres convocadosfue organizado por la ANA con el
apoyo directo de las Autoridades
Administrativas del Agua AAA y las
Administraciones Locales de Agua de
cada una de las macro regiones.
Organizacinde los Talleres
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En cada taller se realizaron las siguientes
actividades: Presentacin y explicacin de cada una de las
Polticas y Estrategias propuestas en el
documento
Discusin en grupos de trabajo por cada Poltica y
recojo de aportes Plenaria donde cada grupo de trabajo expone sus
resultados y los dems participantes realizan
aportes
Organizacinde los Talleres
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El nmero de los actores participantes fue:
21 Gobiernos Regionales
20 Gobiernos Locales
12 Empresas Privadas
35 Juntas de Usuarios
13 ONGs
7 Universidades
12 EPS
Diversas Organizaciones, colegios profesionales y
comunidades campesinas y nativas.
Nmero deParticipantes
POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DERECURSOS HDRICOS
TOTAL: 515 ACTORES A NIVEL NACIONALTaller Macro Regional en Arequipa (126 participantes)m Taller Macro Regional en Cusco (108
participantes), Taller Macro Regional en Chiclayo (120 participantes); Taller Macro Regional en
Tarapoto (72 participantes), Taller Macro Regional en Huancayo (89 participantes)
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La propuesta de Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos presentada
tuvo muy buena aceptacin entre los participantes en los talleres.
Este proceso ha permitido recoger las observaciones, valoraciones y opiniones
sobre la propuesta de PENRH, de los actores pblicos y privados ligados a la
gestin de los recursos hdricos.
El proceso impulsado permitir contar con una poltica legitimada por todos los
actores del sistema, que fortalezca la relacin entre Estado y Sociedad Civil, y
finalmente promueva una gobernanza del agua. Este instrumento buscar asegurar la demanda presente y futura, as como
garantizar la conservacin, calidad y disponibilidad del recurso hdrico y su
aprovechamiento sostenible, debiendo asegurar el acceso equitativo al agua a
todos los peruanos y en especial a las poblaciones ms vulnerables.
Principalesconclusiones de los talleres
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Los resultados de la sistematizacin fueronpresentados al grupo tcnico conformado por la ANA
para la revisin y ajustes finales, obteniendo una
versin consensuada.
Proceso deSistematizacin
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RESULTADOS FINALES
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Poltica y Estrategia Nacional de RecursosHdricos:
Objetivo General
Lograr la GIRH en el mbito nacional que permita satisfacer las demandas
presentes y futuras, as como garantizar la conservacin, la calidad y la
disponibilidad del recurso hdrico y su aprovechamiento sostenible; con
criterios de equidad social, econmico, ambiental; con participacin de los
tres niveles de gobierno, del sector publico y privado, de los actores
organizados de la sociedad civil y de las comunidades indgenas y nativas;
contribuyendo a la cultura del agua y al desarrollo del pas con una visin
de inclusin social y desarrollo sostenible.
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Poltica 1:
Gestin de la Cantidad
Promover la conservacin de los ecosistemas y losrecursos hdricos; inventariar y determinar lascaractersticas de las fuentes de agua; as comoevaluar y cuantificar la oferta y disponibilidadhdrica en el pas para optimizar la atencin de la
demanda de los recursos hdricos a nivel nacional.
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Estrategias1.1 Evaluar la oferta, disponibilidad y demanda de los
recursos hdricos en el pas
1.2 Conservar la oferta de los recursos hdricos en elpas
1.3 Fomentar el uso eficiente y sostenible del agua
Poltica 1:
Gestin de la Cantidad
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Promover la proteccin y la recuperacin de la calidad de losrecursos hdricos en las fuentes naturales y sus ecosistemas atravs de procesos participativos y dotacin de
instrumentacin tecnolgica para la gestin eficiente en lacalidad y para la vigilancia, fiscalizacin y mitigacin de losagentes contaminantes de las fuentes naturales a nivelnacional.
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Poltica 2:
Gestin de la Calidad
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Estrategias
2.1 Fortalecer las acciones sectoriales y multisectoriales
en materia de gestin de la calidad del agua.
2.2 Mantener y/o mejorar la calidad del agua en las
fuentes naturales continentales y martimas y en sus
bienes asociados.
Poltica 2:
Gestin de la Calidad
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Poltica 3:
Gestin de la Oportunidad
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos,en funcin a su mejor distribucin inclusiva, temporal y espacial,en las vertientes del Pacfico, Atlntico y Titicaca, garantizando el
derecho humano al agua y en el marco de la seguridad hdrica y
seguridad alimentaria priorizndose el desarrollo deinfraestructura hidrulica para satisfacer la demanda hdricapoblacional y agraria en zonas de mayor vulnerabilidad.
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Estrategias
3.1 Implementacin de la Gestin Integrada de los recursos hdricos por cuencas
3.2 Promover e implementar la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en Cuencas
Transfronterizas
3.3 Promover el otorgamiento de derechos de uso de aguas permanentes y
estacionales e implementar su registro administrativo.
3.4 Promover inversiones pblicas y privadas para el desarrollo de infraestructurahidrulica con prioridad en zonas de pobreza.
3.5 Fortalecer el rgimen econmico por uso, aprovechamiento del agua y
vertimientos de aguas residuales para financiar la gestin integrada de recursos
hdricos por cuencas
Poltica 3:
Gestin de la Oportunidad
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Poltica 4:
Gestin de la Cultura de Agua
Promover una cultura del agua por la paz para incrementar la conciencia socialparticipativa sobre la Gestin de los Recurso Hdricos por Cuencas a travs deprocesos de capacitacin, sensibilizacin y comunicacin, con un enfoque dehidrosolidaridad y desarrollo sostenible para la gestin eficiente del agua y la
valoracin de los recurso hdricos y de sus bienes asociados en un escenario degobernabilidad y gobernanza hdrica en el pas.
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Estrategias
4.1 Promover, facilitar y coordinar la participacin de los actores que forman
parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
4.2 Comunicar y difundir informacin sobre los recursos hdricos y la gestin
integrada a nivel sectorial y multisectorial
4.3 Promover la gestin del conocimiento y cultura del agua orientada alaprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
4.4 Prevenir y gestionar las controversias socio-ambientales relacionadas con
los recursos hdricos para lograr la gobernanza hdrica
Poltica 4:
Gestin de la Cultura de Agua
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Poltica 5:
Adaptacin al cambio climtico y eventos extremos
Conocer y monitorear la variabilidad climtica, la vulnerabilidady sus impactos sobre los recursos hdricos y la poblacin en
general para promover una adecuada adaptacin al cambio
climticoy mitigar la vulnerabilidad y afectacin del pas comoconsecuencia de los eventos hidrolgicos extremos
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Estrategias5.1 Articular las acciones del Sistema Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos con los sistemas nacionales competentes en
prevencin de riesgos, adaptacin al cambio climtico y
gestin de eventos extremos5.2 Generar y fomentar el conocimiento sobre los efectos del
cambio climtico en los recursos hdricos para la
implementacin de medidas de adaptacin.
Poltica 5:
Adaptacin al cambio climtico y eventosextremos
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