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폴란드 1. 정보통신(ICT)방송 정책 현황 2. 정보통신(ICT)방송 품목 현황 3. 정보통신(ICT)방송 사업자 현황 4. 정보통신(ICT)방송 협력 현황 P O L A N D 폴란드 정보통신(ICT)방송 시장 주요 이슈 사업자 - UPC Poland, 2014년에 500Mbps 브로드밴드, OTT 서비스 개시 예정 - 폴란드 Vectra, 2013년 9월에 20개 도심지역에서 VOD 서비스 개시 예정 - 폴란드 Cyfrowy Polsat, 2013년 3월에 폴란드 유료 TV 시장 평가

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폴란드

1. 정보통신(ICT)・방송 정책 현황

2. 정보통신(ICT)・방송 품목 현황

3. 정보통신(ICT)・방송 사업자 현황

4. 정보통신(ICT)・방송 협력 현황

P O L A N D

폴란드 정보통신(ICT)・방송 시장 주요 이슈

• 사업자- UPC Poland, 2014년에 500Mbps 브로드밴드, OTT 서비스 개시 예정- 폴란드 Vectra, 2013년 9월에 20개 도심지역에서 VOD 서비스 개시 예정- 폴란드 Cyfrowy Polsat, 2013년 3월에 폴란드 유료 TV 시장 평가

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1. 정보통신(ICT)・방송 정책 현황

1.1. 정보통신(ICT)・방송 정책 및 규제 기관

정보통신(ICT)・방송 주무 기관

통신・우편 분야 정책 및 규제기관

- 행정 및 디지털화부(Ministry of Administration and Digitization, MAC)

- 통신청(Office of Electronic Communications, UKE)

방송분야 정책 및 규제기관

- 방송평의회(The National Broadcasting Council of Poland, KRRiT)

정보통신(ICT)・방송 관련 업무 구조

정보통신(ICT)・방송 정책 주요 계획

폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013

- 개인 복지 향상, 경제 발전, 행정 서비스의 정보화라는 3대 목표 아래 실시

PLI CBD 프로젝트

- 이번 프로젝트는 혁신적인 경제 운영 프로그램(Innovative Economy Operational Programme,

POIG) 중 하나이며, 행정부 관할 하에 IT 긴급 대응 시스템을 구축하는 것을 목표로 하고 있음

라이선스 등록 절차의 간소화 계획

- 유럽 축구 선수권 대회 유로 2012(European Football Championship EURO 2012)를 위해

TV와 라디오 방송, 애플리케이션에 대한 라이선스 등록 절차를 간소화하는 것이 이 프로

젝트의 목표임

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브로드밴드 네트워크 프로젝트 2007~2013

- 브로드밴드 네트워크 프로젝트는 2007년 10월부터 인프라스트럭처부와 통신 사업자들

간의 협력으로 시작되었으며, 폴란드의 인프라를 확장하여 인터넷에 대한 접근성을 높이는

데 목표가 있음

디지털 지상파 방송 전환 계획

- 2010년 9월 30일 폴란드 정부는 디지털 방송을 개시, 2013년 7월 아날로그 방송 송출을

종료할 계획임

정보통신(ICT)

1) 행정 및 디지털화부(MAC)

2011년 11월 21일, 폴란드 정부는 인프라스트럭처부(Ministry of Infrastructure)

및 행정부(Ministry of Interior and Administration)를 개편하여 행정 및 디지털

화부(Ministry of Administration and Digitization, MAC)를 신설함

행정 및 디지털화부(MAC)는 폴란드의 통신 및 인터넷, 행정 등을 담당하고 있음

주요 담당 과제에는 정부 및 공공기관의 행정 관리, 조직 개편, 지역정부 관리 등의

행정 사안과 정보통신(ICT) 기술, IT 기술 표준, IT 투자 증진, 정보 사회 구축,

국가 디지털화 실행, 우편 등의 통신 사안 등이 포함됨

행정 및 디지털화부(MAC) 조직도

출처: 행정 및 디지털화부(MAC)

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Profile History

기관명 행정 및 디지털화부(Ministry of Admini-stration and Digitization, MAC)

설립시기 2011년 11월전신기구 n/a업무분야 통신・인터넷・행정 관련 주무 부처 홈페이지 http://mac.gov.pl

2011.11 행정 및 디지털화부(MAC)로 개편2001.10 지역개발건설부, 교통항해부, 경제부를

통합하여 인프라스트럭처부 설립

2) 통신청(UKE)

통신청(Office of Electronic Communications, UKE)은 2000년 통신법제청

(URT), 2002년 통신・우편법제청(URTiP)을 거쳐 2006년 1월에 설립됨

통신서비스, 주파수, 위성궤도 및 번호 자원, 분쟁 등 통신과 우편 분야 관리 감독,

통신 디바이스, 전파시스템 등 장비 규격 심사 등의 책임을 수행함

통신청(UKE) 조직도

출처: 통신청(UKE)

Profile History

기관명 통신청(Office of Electronic Communi-cations, UKE)

설립시기 2006년전신기구 통신법제청(URT), 통신・우편법제청

(URTiP)업무분야 통신・우편 규제 기구홈페이지 http://www.uke.gov.pl

2006.01 통신청(UKE)으로 개편2002.04 통신・우편법제청(URTiP)으로 개편2000.10 통신법제청(URT)

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방송

1) 방송평의회(KRRiT)

방송평의회(The National Broadcasting Council of Poland, KRRiT)는 1992년

12월 제정된 방송법(Broadcasting Act)에 근거하여 라디오 및 TV에 대한 독립성

및 언론 자유 보장, 시청자 권익 보호 등을 목적으로 1993년 설립됨

방송 분야 정책 수립 및 방송사에 대한 규제, 방송 사업권 인허가, 방송 콘텐츠

모니터링, 방송 부문 국제협력 업무 등을 담당함

방송평의회(KRRiT) 조직도

출처: 방송평의회(KRRiT)

Profile History

기관명 방송평의회(National BroadcastingCouncil of Poland, KRRiT)

설립시기 1993년전신기구 n/a업무분야 폴란드 방송 분야의 정책・규제 기관 홈페이지 http://www.krrit.gov.pl

1993. 04 방송법에 근거하여 방송평의회 설립

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주요 목표 추진 내용

일반 국민의 정보통신(ICT) 접근성 증대

∙ 정보통신(ICT) 이용이 불편한 기업이나 주민들에게 관련 인프라 제공∙ 정보통신(ICT) 이용 장려 및 보급화를 위한 교육 서비스 지원∙ 안전한 인터넷 사용을 위한 교육

정보통신(ICT) 이용을 통한 교육 수준 향상

∙ 교육용 IT 프로그램 준비 및 보급∙ IT 교육 담당 교사들을 위한 훈련 및 테스트 프로그램 준비∙ e-Learning 콘텐츠, 전자교육, 플랫폼의 개발 및 준비

1.2. 정보통신(ICT)・방송 정책 및 규제

정책

1) 폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013

폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013 개요

전략명 ∙ 폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013

주무 부서 ∙ 폴란드 내무부

목적 ∙ 2013년까지 폴란드 정보화 사회 발전 추진

3대 목표∙ 개인 복지 향상∙ 경제 발전∙ 행정 서비스의 정보화

실시 기간 ∙ 2009~2013년

예산 ∙ 폴란드 중앙정부 예산 및 유럽연합(EU) 정보화 사회 계획에서 할당된 기금으로 충당

출처: 통신청(UKE)

2008년 12월 총리령으로 발표된 ‘폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013(The

Strategy for Development of the Information Society in Poland until

2013)’은 폴란드 정보화 사회 발전을 추진한다는 목적으로, 개인 복지 향상, 경제

발전, 행정서비스 정보화라는 3대 목표 아래 실시되고 있음

폴란드 정보화 사회 발전 전략의 3대 목표 중 첫 번째는 정보화를 통한 개인 복지

향상으로, 폴란드 정부는 정보통신(ICT) 관련 교육을 통해 각 지역 및 계층 간의

정보화 수준 격차를 해소시킴으로써 사회의 균형적인 발전을 통한 국민 복지 향상을

도모하는 것임

- 각종 정보통신(ICT) 관련 교육 프로그램 운영, e-Learning 보급을 위한 플랫폼

개발 및 관련 콘텐츠 개발, 공공 온라인 서비스 증진 등을 추진할 예정임

[ 폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013 세부 내용 ]

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주요 목표 추진 내용

∙ 정보통신(ICT) 분야 취업을 위한 교육 제공 증대∙ 저소득층을 위한 특별 지원 및 학교 학생들을 위한 컴퓨터 지원∙ 올바른 콘텐츠 준비 및 인터넷 접속에 대한 교육 지원

정보통신(ICT) 이용을 통한 안전한 사회 구축

∙ IT 솔루션의 고급 보안 인증 확대∙ 사생활과 보안에 관한 국가적 협의와 균형 도모∙ 비상 긴급 상황에 대한 안전 교육 및 관련 네트워크 인프라 확대

정보통신(ICT) 이용을 통한사회, 문화, 정치적 활동 증대

∙ 전자 투표 제도 도입 및 전자 통신을 통한 지방 민주주의 증진∙ 지방 정부의 전자정부 도입 지원∙ 공공 온라인 서비스 확대

정보화 사회 발전을 위한 정보 통신 인프라 구축

∙ 정보화 사회의 실행을 위한 유럽연합(EU) 자원의 효과적 이용∙ 초고속 광역 브로드밴드 인프라 구축∙ 정보화 네트워크 구축을 위한 법적 경제적 조건 준비

출처: 통신청(UKE)

3대 목표 중 두 번째는 정보화 사회 구축을 통한 경제 발전으로, 폴란드 정부는

경제 성장에 이바지하기 위하여 IT산업 발전 및 기술 혁신을 적극 추진하고 있으며,

폴란드 자국 내 IT 산업 및 전자서비스(e-Service)의 발전을 위한 기반 구축을 위해

노력 중임

[ 폴란드 정보화 사회 발전 전략 3대 목표(경제 발전) ]

주요 목표 추진 내용

IT 산업 발전 및 기술 혁신을 위한 R&D 센터 확대

∙ IT 분야 R&D 재정 지원 및 산업과의 연계 활동 변화 도모∙ 신기술 및 에너지 절감 관련 연구 활동 추진∙ 지역 개발 센터의 설립과 발전 지원

폴란드 內 IT 산업 및 e-Service의 발전을 위한

기반 구축

∙ IT 및 e-Service 산업에 관한 규제 개혁∙ 온라인 서비스 분야 중소기업 경영 활성화를 위한 투자 지원∙ e-Service 수요 창출 확대∙ IT 및 e-Service 산업 투자자들을 위한 투자환경 조성

출처: 통신청(UKE)

정보화 사회 발전 전략의 세 번째 목표인 행정서비스 정보화를 위해 폴란드 정부는

공공기관의 전자서비스 제공 확대 및 행정서비스 효율화를 위해 노력 중이며, 범죄

및 불법 체류 등에 대한 국제적 공조 시스템 구축을 통해 국제 정보화 서비스 교류

확대를 추진 중임

- 폴란드 정부가 중점적으로 추진하는 전자서비스는 세금업무 전자서비스(e-Taxes),

주민등록 전자서비스(e-IDs), 여권 전자서비스(e-Passports) 등이 있음

- 행정 서비스의 정보화를 위한 구체적인 목표 및 추진 내용은 아래와 같음

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[ 폴란드 정보화 사회 발전 전략 3대 목표(행정 서비스의 정보화) ]

주요 목표 추진 내용

공공 행정기관의 전자 서비스 영역 확대

∙ 유럽연합(EU)에서 규정한 20개 행정기관의 전자 서비스 시행∙ 행정기관의 전자 서류 사용 장려 및 공공부문 정보화 시스템 표준화∙ 전자 서명 사용을 통한 전자 행정처리 시스템 구축∙ 행정기관의 포털사이트 구축 및 운영

브로드밴드를 통한 행정서비스 효율화

∙ 전자정부 시스템 추진 및 e-Service 플랫폼 간 정보 교환을 위한 인프라 구축∙ 행정기관 IT 시스템 구축

국제적 정보화서비스 교류 확대

∙ 법무부와 세관 서비스를 위한 IT 인프라 구축∙ 국제범죄, 불법체류 등에 대한 국제적 공조 시스템 구축

출처: 통신청(UKE)

한편, 2012년 9월 20일, 폴란드 주요 언론인 Warsaw Business Journal(WBJ)은

상기 전략의 주요 계획인 폴란드 전자정부 서비스의 개시 일정이 2016년으로 연기

됐다고 보도함

- 이는 전자정부 서비스 제공사들을 선정하는 경매 프로세스에 개입된 비리에 따른

것으로 알려짐

- 이로 인해, 기존에 2014년 말 개시될 예정이었던 전자정부 서비스 개시 일정이

지연됨

2) PLI CBD 프로젝트

2011년 4월, 통신청(UKE)은 PLI CBD(Location and Information Platform

with a Centralised Data Base) 프로젝트 관련 행사를 개최함

- 이번 프로젝트는 혁신적인 경제 운영 프로그램(Innovative Economy

Operational Programme, POIG) 중 하나로 행정부 관할 하에 IT 긴급 대응

시스템을 구축하는 것을 목표로 하고 있음

- 비상연락 시, 플랫폼과 연결되어 호출자의 위치를 즉각적으로 파악하여 응급

서비스의 대처 시간을 단축할 수 있으며, 이를 통해 통신 업계의 선진적인 운영에

긍정적인 영향을 줄 것이라고 통신청(UKE)은 밝힘

- 同 프로젝트에는 1,944만 1,214 즈워티가 투입되었으며, 해당 예산에는 유럽

연합(EU) 기금의 85%가 포함됨

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3) 라이선스 등록 절차의 간소화 계획

통신청(UKE)은 유럽 축구 선수권 대회 ‘EURO 2012(European Football

Championship)’를 위해, TV와 라디오 방송, 애플리케이션 라이선스 등록 절차를

간소화하는 프로젝트를 추진한 바 있음

4) 브로드밴드 네트워크 프로젝트 2007~2013

브로드밴드 네트워크 프로젝트 2007~2013은 2007년 10월부터 인프라스트럭처부와

통신 사업자들 간의 협력으로 개시되었으며, 폴란드의 네트워크 인프라를 확장하여

2013년까지 브로드밴드에 대한 접근성을 높이는 데 목표가 있음

- 同 프로젝트에는 지방개발부(MRD), 통신청(UKE), 통신사 TPSA, 글로벌 장비

사업자 Alcatel-Lucent 등이 참여하였으며, Lubelskie, Villa, Warmia,

Mazury, Subcarpathian, Świętokrzyskie 등 6개 지역을 중심으로 시행됨

- 상기 프로젝트가 완수되면, 폴란드 동부 지역 가정의 90%, 기업의 100%가

브로드밴드를 사용할 수 있게 될 예정임

5) 디지털 지상파 방송 전환 계획

2010년 9월 30일 폴란드 정부는 디지털 지상파 방송을 개시, 2011년 6월 30일부터는

순차적으로 아날로그 방송 송출을 중단하였으며, 2013년 7월 아날로그 방송 송출을

완전히 종료할 계획임

- 정부는 2005년 6월 디지털 지상파 방송 전환 기술 표준으로 DVB-T를 선정하였

으며, 셋톱박스 및 TV 신제품 등을 통해 디지털 방송을 이용할 수 있도록 지원함

2012년 10월 9일, 통신청(UKE)의 발표에 따르면, 폴란드의 디지털 지상파 방송

커버리지는 6,754개 지역, 600만 명이며, 2012년 11월 7일 상기 계획의 1단계가

종료, 11월 28일부터 2단계가 개시됨

- 1단계 아날로그 방송 종료 지역은 Lubuskie Province, Lower Silesia, Wie-

lkopolskie, Zachodniopomorskie 등이며, 2단계 아날로그 방송 종료 지역은

Pomorskie Province, Kujawsko-Pomorskie, Warmińsko-Mazurskie 등임

- 2013년 4월, 통신청(UKE)은 디지털 지상파 방송 전환 2단계에 대한 컨설팅을 받음

∙ 통신청(UKE)은 아날로그 지상파 방송 종료로 주파수 대역 694~790MHz의

주파수 대역에 대한 사용을 자체 분석하였으며, 해당 주파수는 유럽집행위원회

(EC)의 무선 주파수 정책 프로그램의 목적에 부합하는 신규 광대역 서비스로

사용 가능함

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- 한편, VHF 대역 174~230MHz와 UHF 대역 470~862MHz 중에서 디지털

방송을 위해 사용 가능한 옵션을 분석, 방송평의회(KRRiT)에서 추진하는

라디오 및 TV 방송 프로그램 사용가능 여부에 대해 조사함

규제

1) 정보통신(ICT) 규제

■통신법

폴란드 ‘통신법’은 1990년 11월에 발표되었으며, 2000년 7월에 유럽연합(EU)의

통신 규제 지침에 따라 통신법이 개정됨

- 1990년 11월 발표된 통신법은 1991년 1월부터 실시되었으며, 시내전화, 인터넷

접속 서비스, 데이터 전송 서비스 시장의 외국 투자자 개방을 허용했으나, 폴란드

최대 종합통신사업자인 TPSA의 시외전화 및 국제전화 시장 독점을 허용함

- 2000년 7월 폴란드 정부는 유럽연합(EU)의 통신규제 지침에 따라 통신법을

개정했으며, 주요 개정 내용은 새로운 통신법제청(URT) 설립 및 외국투자자에게

폴란드 통신시장을 전면 개방, 무선 통신장비와 라이선스 비용을 관리한다는

내용 등이 포함됨

인터넷 사업 규제

전자상거래 등 폴란드 內 인터넷 관련 사업은 2002년 7월 18일 수정된 ‘전자 수단에 의한 서비스

제공법(the Act on Providing Services by Electronic Means)’에 의해 규제를 받고 있음

- 폴란드 정부에는 인터넷 관련 사업 부문만을 따로 감독하는 기관은 없으며, 통신청(UKE)에서

통신 시장 전체를 감독하고 규제하는 역할을 수행함

- 대부분의 인터넷 사업은 정부기관으로부터 사업권 발급 없이 진행할 수 있으며, 외국인의

인터넷 포털 사업 소유권과 관련한 경우에도 특정한 법과 규정에 의해서 제한받지 않고 있음

출처: 통신청(UKE)

- 2012년 11월 9일, 폴란드 상원은 2012년 10월 12일 의회에 의해 통과된 통신법

개정안을 승인했다고 발표, 개정된 통신법은 유럽연합(EU)의 권고에 따른 것으로

통신 서비스 관련 사생활보호 사안을 기반으로 함

- 주요 개정 사안에는 ▲소비자보호법 추가, ▲모바일 데이터 서비스 이용 시 추가

요금에 대한 알림, ▲1일 內 번호 이동 완료, ▲사업자의 데이터 보유기간

24개월에서 12개월로 단축, ▲가입자의 개인정보 및 사생활 보호(쿠키, 개인정보

유출 시 알림) 등이 포함됨

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통신청(UKE)은 공정한 경쟁을 위해 프리미엄 요금 서비스를 규제하는 법안을 발표,

해당 법안은 2011년 10월 대통령의 승인을 받았으며, 2011년 12월 발효됨

- 통신청(UKE)은 투명하고 정직한 프리미엄 요금 서비스 제공을 목표로 표준 절차

(인증서)를 도입하였으며, 이 절차에는 가격, 광고, 계약 조건, 기업의 의무,

서비스에 대한 설명, 고객 불만에 대한 투명한 처리, 서비스의 품질 등이 포함됨

프리미엄 요금 규제

프리미엄 요금 서비스는 통신사에 의해 공개적으로 제공될 수 있으며, 기존 요금과 함께 추가될

수 있는 혜택임

- 이 법안은 통신업체와 콘텐츠 공급 업체에 적용되며, 이번 통신법의 개정에 따라 업체의

정보를 통신청(UKE)에 보고해야 함

- 보고해야 하는 해당 정보는 회사 이름, 주소, 법인, 서비스명, 유형 및 범위, 부가서비스,

서비스 개시일, 액세스 형태 등임

출처: 통신청(UKE)

■주파수 경매

2012년 8월 9일, 통신청(UKE)은 1800MHz 대역 주파수 경매에 관한 프로세스

구성을 완료함

- 통신청(UKE)은 2012년 5~6월간 상기 주파수 경매에 대한 협의를 진행, 이를

위해 21개 관계사로부터 경매 참여 여부, 필요한 주파수 양, 경매가 등에 관한

자문을 받음

- 이를 통해, 주파수 라이선스 만기를 기존의 10년에서 15년으로 확대하였으며,

1800MHz 대역 주파수 한 사업자당 1개의 블록을 할당하여 총 5개 블록을 5개

사업자에 분배할 계획임

- 폴란드 정부는 2012년 11월까지 주파수 경매를 완료할 계획이라고 밝혔으나,

2013년 2월 기준, P4와 T-Mobile이 각각 1800MHz 주파수를 획득하였으며,

해당 주파수 대역의 유효기간은 2027년까지임

2013년 2월, 통신청(UKE)은 2013년 4분기에 800MHz 대역 주파수 경매를 개시할

예정이라고 밝힘

- 통신청(UKE)은 2011년 11월 기술 및 행정 문제로 인해 800MHz 대역 주파수

경매를 연기한 바 있으며, 2012년 1월 폴란드 정부의 허가로 인해 해당 경매를

실시할 수 있게 됨

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2) 방송 규제

■방송법

현행 폴란드 방송법은 1992년 12월 29일 발표되어 2004년에 개정되었으며,

폴란드 방송법에 따르면 방송 사업자는 폴란드 방송평의회(KRRiT)로부터 라이선스를

획득한 후 방송 서비스를 제공할 수 있다고 규정함

- 폴란드 방송평의회(KRRiT)는 자체심사 통과 후 통신청(UKE)에 기술 심사를

의뢰, 라이선스 최종 발급은 방송평의회(KRRiT) 위원장이 결정하며, 방송

프로그램 라이선스 비용은 방송평의회(KRRiT) 장관에 따라 결정함

- 폴란드의 방송 규제는 라이선스 발급, 프로그램 규제, 광고 규제, 외국인 지분의

소유 제한 등을 중심으로 구성됨

텔레비전 방송 라이선스 발급은 폴란드 방송평의회(KRRiT)가 담당하며, 방송

라이선스 기한은 대부분 10년으로 방송평의회(KRRiT) 심사 후 갱신할 수 있음

- 방송 라이선스는 타 사업자에게 양도할 수 없으며, 지상파 및 위성방송 라이선스

갱신은 방송법에 의해 적용 받음

- 방송평의회(KRRiT)는 라이선스를 발급 받은 방송사가 방송법 또는 사업권에

명시된 조항들을 위반하는 경우 라이선스 발급을 취소할 수 있음

- 또한 방송평의회(KRRiT)는 라이선스를 발급받은 방송사의 방송 활동이 방송

법이나 라이선스 조항과 상충하는 방식으로 수행된다고 판단하는 경우, 방송사가

일정한 유예기간 내에 문제를 해결하지 못하면 라이선스 발급을 취소할 수 있음

방송사들의 모든 프로그램 콘텐츠는 폴란드 방송법에 의해 규제받고 있음

- 방송법에서는 폴란드어로 제작된 프로그램과 유럽지역에서 제작된 프로그램에

대한 최소한의 필수 요건을 규정하고 있음

- 높은 품질의 방송 프로그램 보장 및 방송 제작 시장 활성화를 위해 각 방송사들은

방송 프로그램 중 10%는 독립 제작사의 프로그램을 방영해야 함

- 방송 라이선스는 방송평의회(KRRiT)에 의해 발급되며, 방송 라이선스 발급

조항에는 각 방송사들의 뉴스, 교육, 엔터테인먼트 등 특정 콘텐츠별 최소 방영

시간을 규정하고 있음

- 미성년자의 신체적, 정신적, 혹은 도덕적 발달에 악영향이 있을 수 있는 방송과

특정 연령 그룹을 위한 방송(예: 미성년자)에 대한 그래픽 및 언어에 대해 규정

하고 있음

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방송 광고 규제

폴란드 방송법과 규제안은 방송 광고에 대해서도 제한을 두고 있음

- 방송사들은 일별 전체 방송시간의 15%를 광고에 활용할 수 있으며, 시간 당 광고 시간은

12분을 넘지 못하도록 규정되어 있음

- 또한 술과 의약품 같은 특정한 유형의 품목은 방송 광고에 있어 제한을 받고 있으며,

방송을 통한 담배 광고를 금지함

- 뉴스와 어린이 프로그램에서 진행자의 목소리와 이미지, 자기홍보(Self-Promotion) 등을

제외한 광고는 허용되지 않음

출처: 방송평의회(KRRiT)

외국인 지분 소유 제한

외국인의 텔레비전 방송사 소유는 방송법에 의해 제한을 받고 있으며, 현재 외국인 또는 외국 기관의

방송 라이선스 취득은 다음 조건에서 가능함

- 폴란드에 거주하는 시민권 보유자 및 폴란드에 거점을 둔 사업체

- 비유럽경제지역(non-EEA)에 기반을 두고 폴란드에 사업체가 있는 경우, 1) 해당 사업체의

지분이 49%를 넘어서는 안 되며, 2) 경영 이사회 및 감독 이사회 멤버들은 폴란드 시민권을

소유하거나 폴란드에 거주하고 있어야 함

- 비유럽경제지역 거주자의 폴란드 방송사 지분 획득 시 폴란드 방송평의회(KRRiT)의 사전

승인을 받아야 함

출처: 방송평의회(KRRiT)

콘텐츠 생산의 방영기록 및 보관

국내 제작과 국외 제작 프로그램의 방영에 대해 기록하고 보관하는 업무에 대해 규정함

- 방영 시간을 기록하고, 이 기록을 전자 형태로 1년 이상 보관하며, 기록에는 프로그램의

제목과 제작 기간, 제작자 등이 포함됨

출처: 방송평의회(KRRiT)

한편, 2009년 5월 말, 폴란드 하원은 공공 미디어법 개정을 골자로 하는 미디어법

개정안을 통과시켰으며, 2011년 5월부터 同 개정안은 발효됨

- 개정안에는 2010년까지 현재의 라디오 및 TV 수신료를 공공할당기금(Public

Assignment Funds)으로 대체한다는 내용이 포함됨

- 공공할당기금은 2007년 수신료 수입을 바탕으로 연간 8억 8,000만 즈워티(2억

유로)로 책정함

- 또한 미디어법 개정안에는 국가방송위원회의 위원 수를 기존의 5명에서 7명으로

증가시키는 내용을 포함함

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- 세부적인 내용으로는 기존 국가 방송 위원회 위원들의 임기를 보장하며, 기존의

국영 방송국인 TVP의 지역방송국을 각 16개 州 소속 방송국으로 전환시킨다는 것임

폴란드 新 미디어법 개정안 주요 내용

주요 내용

∙ 2010년까지 라디오 및 TV 수신료를 공공 할당 기금(Public Assignment Funds)으로 대체∙ 연간 8억 8,000만 즈워티(2억 유로)로 책정(2007년 수신료 기준)

∙ 공익성을 띄는 프로그램 제작 시 공공할당기금에서 프로그램 제작비용을 지원∙ 프로그램 제작비용 지원은 국영 및 민영 방송국 모두 해당됨

∙ 기존 5명으로 구성된 국가 방송위원회 위원 수를 7명으로 늘림∙ 기존 위원의 임기를 보장하며 TVP 지역방송국을 16개 주(州) 소유 회사로 전환

출처: 통신청(UKE)

2012년 11월 9일, 폴란드 상원은 VOD 서비스에 관한 법안을 통과했다고 발표함

- 상기 법안은 유럽연합(EU)의 최소한의 규제를 원칙으로 구성된 것으로, 기존

폴란드 방송법의 수정을 통해 제정됨

- 담배 및 주류 등에 관한 광고, 간접 광고, PPL(Product Placement) 등을 제한

하는 조항, 소수자 보호 조항, 유럽에서 제작된 VOD가 전체의 20% 의무 조항

외에는 기존의 방송법과 동일하게 규제됨

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2. 정보통신(ICT)・방송 품목 현황

(단위: 천 명/천 회선/천 가구, 2012년 12월 기준)

정보통신(ICT)・방송 주요지표 폴란드 보급률(%) 한국 보급률(%)

유선통신 가입회선 6,125 15.9% 30,099 61.9%

이동통신 가입자 50,840 132.6% 53,624 110.3%

브로드밴드 가입회선 6,372 26.8% 18,252 37.5%

TV 보급대수 14,717 38.1% 21,766 45.0%

케이블 TV 가입가구 4,686 13.1% 14,778 30.5%

위성 TV 가입가구 5,145 14.4% 3,262 6.7%

지상파 디지털 방송 가입가구 348 1.0% 1,679 3.5%

IPTV 가입가구 195 0.5% 6,310 13.0%

※ 각 항목별 보급률은 인구 대비 기준 출처: 통신청(UKE), 국제전기통신연합(ITU), 한국 방송통신위원회(KCC)

방송 Value Chain 내 주요 업체

Contents TVP, TVN, Telewizja Polsat, TV 4, Puls

Syndicator/Aggregator

TP Emitel, Multimedia Polska, Info-TV-FM, UPC Poland, Vectra, Aster

Platform KIT, Motorola, Latens, Minerva

Service Provider

[지상파][케이블][위성][IPTV]

TVP, TVN, Telewizja Polsat, TV4, TV PulsUPC Poland, Vectra, Multimedia Polska, AsterCyfrowy Polsat, Cyfra Plus, TNK, Orange PolskaMultimedia Polska, TPSA, Telefonica Dialog, PTK Centertel, Inotel, WIST, Netia

Terminal[TV] Toshiba, Philips, 삼성전자, LG전자, AOC, Thomson

[셋톱박스] ADB, ENAN, Philips, Nokia Siemens Networks

통신 Value Chain 내 주요 업체

Contents TPSA, Netia, Inotel, Telefonica Dialog

Syndicator/Aggregator

Google, YouTube, ASSECO, BIW Koncept SP, Nokia-Siemens, Redline

Platform Motorola, Alcatel, Alvarion, SOMA, Cambridge, Airspan, Aperto

Service Provider

[통신][케이블]

TPSA, Polkomtel, PTK Centertel, PTC, P4Netia, Multimedia Polska, Telefonia Dialog, E-Telko, UPC, Vectra, Aster

Terminal[휴대전화][PC/노트북]

삼성전자, LG전자, Nokia, Apple, RIMAcer, Lenovo, Dell, HP, Samsung, Inter Groclin, Toshiba, LG전자

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2.1. 브로드밴드

시장

■시장 개요

2012년 12월 기준, 폴란드의 브로드밴드 가입회선 수는 2011년 대비 5.4% 증가한

약 637만 2,500회선, 보급률은 26.8%로 집계됨

- 2009년부터 2012년까지의 폴란드의 브로드밴드 가입회선 수의 연간 복합

성장률(CAGR)은 9.0%를 기록, 가입회선 수는 지속적으로 증가하고 있음

- 폴란드는 3,800만 명이 넘는 많은 인구(동유럽 국가 중 1위)로 인해 동유럽

국가들 중 가장 큰 브로드밴드 시장을 형성하고 있는 국가로 평가받고 있음

폴란드 브로드밴드 가입회선 수 및 보급률(단위: 천 회선)

출처: 통신청(UKE), 국제전기통신연합(ITU)

2011년 기준 폴란드 브로드밴드 시장에는 xDSL, 케이블, 모바일 브로드밴드,

랜-이더넷, WLAN 등 다양한 기술별 서비스가 존재하며 그 중 xDSL 기술 기반

브로드밴드 서비스 점유율이 38%로 가장 높음

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폴란드 브로드밴드 시장 기술별 점유율(2011)

출처: 통신청(UKE)

■규제 및 정책

폴란드의 브로드밴드 관련 규제는 통신청(Office of Electronic Communications,

UKE)에서 관할함

폴란드 內 브로드밴드 관련 사업은 2002년 7월 18일 수정된 ‘전자 수단에 의한

서비스 제공법(the Act on Providing Services by Electronic Menas)’에 의해

규제를 받고 있음

- 대부분의 브로드밴드 사업은 정부기관으로부터 사업권 발급 없이 진행할 수

있으며, 외국인의 인터넷 포털 사업 소유권과 관련된 경우에도 특정한 법과

규정에 의해 제한받지 않고 있음

브로드밴드 네트워크 프로젝트 2007~2013은 2007년 10월부터 인프라스트럭처부와

통신 사업자들 간의 협력으로 개시되었으며, 폴란드의 네트워크 인프라를 확장하여

2013년까지 브로드밴드에 대한 접근성을 높이는 데 목적을 둠

- 同 프로젝트에는 지방개발부(MRD), 통신청(UKE), 통신사 TPSA, 글로벌 장비

사업자 Alcatel-Lucent 등이 참여하였으며, Lubelskie, Villa, Warmia,

Mazury, Subcarpathian, Świętokrzyskie 등 6개 지역을 중심으로 시행됨

- 상기 프로젝트가 완수되면, 폴란드 동부 지역 가정의 90%, 기업의 100%가

브로드밴드를 이용할 수 있게 될 예정임

또한, 2008년 12월 총리령으로 발표된 ‘폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013(The

Strategy for Development of the Information Society in Poland until

2013)’은 폴란드 정보화 사회 발전을 추진한다는 목적으로, 개인 복지 향상, 경제

발전, 행정서비스 정보화라는 3대 목표로 실시되고 있음

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사업자

폴란드의 주요 브로드밴드 사업자로는 TPSA, PTK Centertel, Polkomtel, P4,

PTC, UPC, Netia 등이 있음

- 해당 시장을 지배하고 있는 사업자로는 TPSA로, 2012년 시장 점유율은 32.9%임

TPSA는 폴란드 최초로 2001년 ADSL 기반의 브로드밴드 서비스를 개시했으며,

‘Orange Poland’ 브랜드로 브로드밴드 서비스를 제공함

- Orange Poland는 2006년 브로드밴드 인프라 구축에 570만 즈워티를 투입

한 바 있으며, 2007부터 2013년까지 유럽연합(EU) 기금 13억 즈워티를 지원

받아 인프라가 낙후된 지역을 중심으로 브로드밴드 네트워크를 구축하고 있음

- Orange Poland의 브로드밴드 서비스인 ‘Neostrada’는 최소 10Mpbs에서 최대

80Mbps의 속도를 지원함

- 2013년 5월 28일, Orange Poland는 FTTx 초고속 브로드밴드 시범 서비스를

폴란드 Warsaw 지역에 개시, 2013년 9월까지 서비스를 지속할 계획임

- 2012년 Orange Poland의 브로드밴드 가입회선 수는 2011년 대비 0.1% 하락한

234만 5,000회선으로 집계됨

Orange Poland 브로드밴드 가입회선 수 추이(단위: 천 회선)

출처: TPSA

브로드밴드 시장 사업자별 점유율 2위 사업자 PTK Centertel은 1991년 12월에

설립, ‘Orange’라는 브랜드를 통해 브로드밴드 서비스를 제공 중임

- 2013년 7월 기준, PTK Centertel은 Extra DSL과 Turbo DSL 기반의 브로드

밴드 서비스를 제공 중이며, 최소 10Mbps에서 최대 40Mbps의 속도를 구현함

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한국인터넷진흥원 _ 357

∙ 해당 상품은 12개월과 24개월의 약정을 맺어야 하며, 상품 선택 시 Premium의

모뎀을 지원함

폴란드 브로드밴드 3위 사업자인 Polkomtel은 ‘Plus’ 브랜드를 통해 CDMA 기반의

모바일 브로드밴드 서비스를 제공 중임

- 2013년 7월 기준, Polkomtel은 신규 가입자와 기존 가입자에 따라 브로드밴드

서비스를 지원하고 있으며, 신규 가입자를 위해 ‘0 zt to Start’, ‘Router and

Tablet’, ‘Modem or Router’, ‘SIM Only’ 등 4가지 결합상품을 제공함

∙ 해당 상품은 서비스 종류에 따라 각각 500MB, 1250MB, 2500MB, 5000MB

등의 용량을 지원함

유선통신 사업자인 Netia는 2001년 3월부터 ‘Net24’ 브랜드명의 xDSL 기반

브로드밴드 서비스를 제공 중임

- 2013년 4월 기준, Netia는 글로벌 통신 장비 사업자인 Nokia Siemens

Networks와 함께 폴란드에서 처음으로 100G 광통신 네트워크를 구축함

- 2011년 기준, Netia의 전체 브로드밴드 가입회선 시장 점유율은 4.4%를 기록

하며 7위를 차지한 바 있음

한편, 케이블 시장 부문에서는 2008년 1월 브로드밴드 서비스를 개시한 케이블

사업자인 UPC가 2012년 기준 전체 브로드밴드 시장에서 6%의 시장 점유율로

6위를 기록함

- 2012년 10월 기준, UPC의 브로드밴드 가입회선 수는 80만 9,000회선을 기록함

- UPC는 브로드밴드 기반 ‘Fiber Power 15’, ‘Fiber Power 30’, ‘Fiber Power

60’, ‘Fiber Power 120’ 등의 서비스를 제공 중이며, Fiber Power 120은 최대

120Mbps의 전송 속도를 지원함

그 외 Vectra, Multimedia Polska, Aster가 케이블 방식 브로드밴드 서비스를 제공 중임

전망 및 진출 현황

폴란드 브로드밴드 시장은 브로드밴드 네트워크 프로젝트 2007~2013를 통해서

비도심 지역과 도심지역 간의 브로드밴드 보급률 격차를 줄이기 위해 노력하고 있어

향후 전체 브로드밴드 시장에 긍정적으로 영향을 줄 것으로 보이며, 이에 브로드밴드

가입회선 수는 지속적으로 증가할 전망임

- 또한, 시장 주도 사업자인 TPSA의 적극적인 브로드밴드 네트워크 구축 사업

추진으로 인해 취약 지역을 포함, 폴란드 전 지역에서 브로드밴드 접속은 더욱

확대될 수 있을 것으로 기대됨

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358 _ 한국인터넷진흥원

- 폴란드 내의 네트워크 인프라는 지속적으로 확대됨에 따라 폴란드 각 사업자들의

시장 점유율 확보를 위한 경쟁이 치열해질 전망이며, 다양한 요금 상품을 개발하기

위한 투자가 활발해질 것으로 보임

한편, 폴란드의 브로드밴드는 xDSL 기반의 서비스를 중심으로 시장이 형성되어

있지만, 케이블 기반의 사업자들도 서비스를 제공하고 있어 xDSL과 케이블 기반의

브로드밴드 점유율이 동반 상승할 가능성이 있음

2.2. 인터넷 서비스

시장

■시장 개요

2012년 기준, 폴란드의 인터넷 보급률은 65%를 기록함

- 2012년 6월 기준 폴란드의 인터넷 이용자 수는 2,385만 2,000명으로 집계됨

(Internet World Stats, 2013.06)

폴란드 인터넷 보급률 추이

출처: 국제전기통신연합(ITU)

■규제 및 정책

폴란드는 2002년 7월 18일 수정된 ‘전자 수단에 의한 서비스 제공법(Act on

Providing Services by Electronic Means)’을 근간으로 하여 전자상거래 등

인터넷 서비스 사업을 규제함

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한국인터넷진흥원 _ 359

- 대부분의 인터넷 서비스 사업은 정부기관으로부터 라이선스 발급 없이 가능하며,

외국인의 인터넷 포털 사업 소유권과 관련한 경우에도 특정한 법과 규정에

의해서 제한받고 있지는 않음

한편, 인터넷 콘텐츠 검열과 관련해서 폴란드는 별도의 규제를 가하고 있지 않으며,

유럽연합(EU)이 제시한 최소한의 인터넷 콘텐츠 검열 기준을 준수하고 있는 것으로

알려짐

사업자

폴란드 인터넷 시장의 주요 사업자로는 Google, YouTube, Facebook 등과 폴란드

주요 웹사이트인 Allegro, Onet.pl, Wirtualna Polska 등임

- 폴란드의 인터넷 서비스 시장은 주로 검색 및 포털 서비스를 중심으로 형성되어

있으며, 그 외의 서비스를 제공하는 웹사이트로는 전자상거래 웹사이트인

Allegro와 글로벌 SNS 사업자인 Facebook 등이 있음

Allegro는 1999년 12월 설립된 폴란드 전자상거래 웹사이트로 폴란드 최대 웹

사이트임

- Allegro는 오픈 마켓으로 1,000개 이상의 상품 및 서비스에 대해서 판매자와

소비자를 직접 연결해주며, 연중무휴 24시간 운영됨

- 또한, 누구나 자유롭게 제품 판매와 광고를 할 수 있으며, 제품의 판매가

성사되면 판매자의 광고 종류 및 판매 금액을 바탕으로 일정한 수수료를 지불

하는 비즈니스 모델임

- 2013년 7월, Alexa는 폴란드 인터넷 이용자의 93%가 Allegro를 이용한다고 밝힘

Gazeta.pl은 폴란드 최대 일간지인 Gazeta의 온라인 뉴스 웹사이트이며, 폴란드

국내외 뉴스, 스포츠, 경제, 생활, 문화, 기술 및 엔터테인먼트 등의 뉴스를 세분화

하여 제공함

폴란드의 주요 검색 및 포털 웹사이트로는 글로벌 검색 엔진인 Google, 폴란드의

포털 웹사이트인 Onet.pl, Wirtualna Polska와 INTERIA.PL 등임

Onet.pl은 폴란드 최대의 포털 웹사이트로 1996년 서비스를 개시하였으며, 폴란드의

미디어 기업인 Grupa Onet.pl S.A.가 운영함

- Onet.pl은 경제, 스포츠, 음악, 영화 및 TV, 엔터테인먼트, 게임, 라이프스타일,

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360 _ 한국인터넷진흥원

여행, 기술 등의 카테고리별 서비스를 제공하며, 그 외 이메일, 온라인 채팅 및

Usenet1) 등을 제공함

- 또한 ‘Cynk’라는 시민 저널리즘 서비스도 제공하고 있음

Wirtualna Polska는 1995년 설립된 폴란드의 포털 웹사이트로 이메일, 검색 및

온라인 채팅 등의 서비스를 제공함

- 또한, 합법적인 mp3 파일을 무료로 제공함

- Wirtualna Polska는 2000년 미국 나스닥 시장에 등록하였으며, 주요 주주로는

미국의 반도체 제조 사업자인 Intel과 폴란드의 소프트웨어 사업자인 Prokom

Software임

INTERIA.PL은 1999년부터 서비스를 개시한 폴란드의 포털 사이트로 정보, 검색,

엔터테인먼트 및 미디어, 커뮤니티, 전자상거래 등의 서비스를 제공함

- 폴란드의 IT 기업인 Comarch S.A와 폴란드의 라디오 방송국인 RMF FM의

합작 투자로 설립됨

폴란드의 주요 SNS 사업자로는 Facebook이 있으며, 그 외의 글로벌 SNS의 이용률은

매우 낮은 편임

- 폴란드의 Facebook 이용자는 2013년 5월 기준 1,000만 명을 기록함

- 폴란드 Facebook의 이용자 중 53%는 여성, 나머지 47%는 남성 이용자인

것으로 조사됨

전망 및 진출 현황

폴란드의 인터넷 서비스 시장은 폴란드 정부의 정보통신(ICT) 활성화 정책을 통해서

계층 간의 정보화 수준의 간극을 줄이기 위해 노력하고 있어, 향후에도 지속적으로

성장할 전망임

- 또한, 폴란드는 스마트 디바이스 확대로 모바일 인터넷 이용자 수가 빠르게 증가

하고 있으며, 주요 사업자들의 LTE 상용 서비스가 활성화되면 폴란드 국민들의

인터넷 이용 비중은 더욱 높아질 전망임

1) Usenet: 사용자 네트워크(User Network)의 약어로 전자게시판의 일종으로 특정한 주제나 관심사에 대해 의견을

게시하거나 관련 분야에 대한 그림, 동영상, 데이터 파일 등의 자료를 등록할 수 있는 토론 시스템임

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2.3. 정보보호

시장

■시장 개요

2012년 기준, 폴란드의 전체 정보보호 침해 건수는 총 1,050만 건으로 집계되었으며,

폴란드 컴퓨터 보안 대응팀(Poland Computer Emergency Response Team,

CERT POLSKA)에서 접수한 심각한 오류의 정보보호 침해 케이스는 1,082건임

- 2011년 폴란드 컴퓨터 보안 대응팀(CERT POLSKA)에서 접수한 605건 대비

78.8% 증가함

- 정보오류 접수 건수는 2007년부터 2011년까지는 지속적으로 감소하였으나,

2012년을 기점으로 다시 증가함

폴란드 컴퓨터 보안 대응팀(CERT POLSKA)의 정보오류 접수 건수 추이 (단위: 건)

출처: CERT POLSKA

한편 정보기술보안 기업인 Sophos의 ‘스팸 국가 워스트 12’ 보고서에 따르면,

폴란드는 2012년 1분기 기준 전 세계 스팸(Spam)의 3.9%를 생산하는 국가로 선정

되었으며, 이는 전 세계적으로 8위에 해당하는 높은 비중이라고 밝힘

■규제 및 정책

1996년에 설립된 폴란드 컴퓨터 보안 대응팀(CERT POLSKA)은 폴란드의 정보

보호와 관련된 전반적인 업무를 수행함

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- 폴란드 컴퓨터 보안 대응팀(CERT POLSKA)은 폴란드 정부 기관의 승인에 따라

각종 정보보호에 대한 관리와 예방을 준수함

- 해당기관의 주요 업무는 다음과 같음

∙ 네트워크 보안사고 처리

∙ 정보보안에 대해 사용자 경고

∙ IT 보안에 대한 인식을 향상 목표

∙ 폴란드의 인터넷 환경의 안전성에 대한 연구와 보고서 작성

∙ IT 보안 분야의 시스템과 솔루션 구축

∙ 정보보안 패턴의 분류 및 통계 분석

폴란드는 독립기구인 개인정보보호감찰국(Inspector General for Personal Data

Protection, GIODO)을 설립하여 이를 중심으로 정보보호와 관련된 업무 등을 수행함

- 개인정보보호감찰국(GIODO)은 1997년 제정된 개인정보보호법(Act of Personal

Data Protection, Journal of Law No. 133)을 근간으로 설립된 기구임

- 개인정보보호감찰국(GIODO)의 국장은 의회의 승인을 거쳐서 임명되며, 임기는

4년으로 1회 연임이 가능함

한편 개인정보보호법(Act of Personal Data Protection)에서 규정하고 있는 개인

정보보호 감찰국(GIODO)의 기능은 다음과 같음

개인정보보호감찰국(GIODO)의 업무 영역

개인정보보호법 조항에 따라 정보처리과정을 준수하고 있는지 감독

개인정보보호법에 대한 의견들을 반영하며, 정보보호와 관련된 행정적 결정을 이슈화

데이터 파일링 시스템(Data Filing Systems)을 등록하며, 등록된 파일을 제공

개인정보보호관련 법안 및 규제에 대한 의견들을 이슈화

개인정보보호 향상을 위한 활동을 개시 및 착수

개인정보보호와 관련된 국제기구의 활동에 폴란드 대표로 참여

출처: 개인정보보호감찰국(GIODI)

폴란드는 1997년 8월 29일 최초로 개인정보보호법(Act of Personal Data

Protection, Journal of Law No. 133)을 제정하여 1998년 4월 30일부터 발효시

켰으며, 2004년 同 법안을 수정함

- 이는 유럽연합(EU)이 1995년 발표한 시행령(Directive 95/46/EC)을 준수하기

위해서임

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한국인터넷진흥원 _ 363

또한 폴란드 정부는 개인정보보호법(Act of Personal Data Protection) 제정

이전에 헌법(Constitution of the Republic of Poland)을 수정하였으며, 제47조

및 제51조에 개인정보보호에 대한 내용을 추가함

- 헌법 제47조에서는 폴란드 국민의 개인적․가족적 생활의 합법적인 보호를 보장함

- 또한 제51조에서는 국가가 개인정보를 수집을 하는 데 제한적인 환경 내에서만

가능하도록 하였으며, 접속의 권리와 같은 시민의 기본적인 권리를 부여함

한편, 2005년 7월 폴란드 의회는 ‘전자기기에서의 개인정보보호 협약(Convention

for Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of

Personal Data, ETS No. 108)’을 비준함

전망 및 진출 현황

폴란드의 정보통신(ICT) 시장은 빠르게 성장하고 있으며, 정부를 중심으로 한 정보

통신(ICT) 성장 프로젝트 등이 진행되고 있어 향후 폴란드의 정보보호 시장 역시

이와 함께 동반 성장할 것으로 전망됨

- 2008년 12월 총리령으로 ‘폴란드 정보화 사회 발전 전략 2013(The Strategy

for Development of the Information Society in Poland until 2013)’을

발표하였으며, 同 전략은 개인복지 향상, 경제 발전, 행정 서비스 정보화의 3대

목표를 추구함

- 폴란드 정부는 개인정보보호 관련 법안 제정 및 해당 기구 설립을 다른 국가들

보다 비교적 일찍부터 수행하는 등 정보보호와 관련하여 정부 차원에서 많은

노력을 기울임

그러나, 2012년 기준 폴란드의 침해건수가 1,050건을 기록하는 등 폴란드 정부가

정보보호를 위해 보완해야 할 점이 증가한 만큼 선진국의 정보보안 기술 습득을

위해 국가적 협의가 지속적으로 이뤄질 전망임

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2.4. 이동통신

시장

■시장 개요

2012년 12월 기준, 폴란드의 이동통신 가입자 수는 2011년 대비 1.5% 증가한

약 5,084만 명, 보급률은 132.6%로 집계됨

- 2010년부터 2012년까지의 폴란드의 이동통신 가입자 수 연간 복합 성장률

(CAGR)은 4.0%를 기록, 가입자 수는 지속적으로 증가하고 있음

폴란드 이동통신 가입자 수 및 보급률(단위: 천 명)

출처: 통신청(UKE), 국제전기통신협회(ITU)

■규제 및 정책

폴란드의 이동통신 관련 규제는 통신청(Office of Electronic Communications,

UKE)에서 관할함

통신청(UKE)은 이동통신 시장의 공정한 경쟁을 위해 프리미엄 요금 서비스를 규제

하는 법안을 발표, 해당 법안은 2011년 10월 대통령의 승인을 받았으며, 2011년

12월 발효됨

- 통신청(UKE)은 투명하고 정직한 프리미엄 요금 서비스의 제공을 목표로 표준

절차(인증서)를 도입하였으며, 이 절차에는 가격, 광고, 계약 조건, 기업의 의무

및 서비스에 대한 설명, 고객 불만에 대한 투명한 처리, 서비스의 품질 등이 포함됨

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■주파수 할당

통신청(UKE)은 2000년 12월과 2005년 2월 3G 라이선스 경매를 통해 총 4개의

라이선스를 발급한 바 있음

- 2000년 12월 실시된 경매에서는 PTK Centertel, PTC, Polkomtel 3개 사업자

만이 입찰에 참여해 3개 사업자가 각각 3G 라이선스 1개씩을 획득하였으며,

2005년 5월 실시된 경매에는 P4가 5년 기한의 3G 라이선스 1개를 획득함

2012년 8월 9일, 통신청(UKE)은 1800MHz 대역 주파수 경매에 관한 프로세스

구성을 완료함

- 통신청(UKE)은 2012년 5~6월간 상기 주파수 경매에 대한 협의를 진행, 이를

위해 21개 관계사로부터 경매 참여 여부, 필요한 주파수 양, 경매가 등에 관한

자문을 받음

- 이를 통해, 주파수 라이선스 만기를 기존의 10년에서 15년으로 확대하였으며,

1800MHz 대역 주파수 한 사업자 당 1개의 블록을 할당하여 총 5개 블록을 5개

사업자에 분배할 계획임

- 폴란드 정부는 2012년 11월까지 주파수 경매를 완료할 계획이라고 밝힘

∙ 2013년 2월 기준, P4와 T-Mobile이 각각 1800MHz 주파수를 획득하였으며,

해당 주파수 대역의 유효기간은 2027년까지임

2013년 2월, 통신청(UKE)은 2013년 4분기에 800MHz 대역 주파수 경매를 개시할

예정이라고 밝힘

- 통신청(UKE)은 2011년 11월 기술 및 행정 문제로 인해 800MHz 대역 주파수

경매를 연기한 바 있으나, 2012년 1월 폴란드 정부의 허가로 인해 해당 경매를

실시할 수 있게 됨

사업자

폴란드 이동통신 시장에는 6개의 이동통신 사업자, 12개의 이동통신망 사업자

(MVNO) 등 모두 18개의 사업자들이 진출해 있으나, PTK Centertel의 Orange

Poland, Polkomtel, T-Mobile 등 3개 주요 사업자들이 이동통신 시장을 지배

하고 있음

- 2012년 폴란드 이동통신 시장 점유율은 T-Mobile이 32.1%로 1위를 차지하였으며,

Orange Poland(29.8%), Polkomtel(27.7%) 등이 뒤를 잇고 있음

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폴란드 이동통신 시장 점유율(2012)

출처: 각 사업자

한편, 2009년 폴란드 이동통신 시장에 많은 신규 중소형 사업자들이 진입함

- 2009년 5월 CenterNet은 폴란드의 5번째 GSM 이동통신 네트워크 사업자로

출범했으며, Aero2는 2009년 11월 이동통신 시장에 진출하며 900MHz 기반의

HSPA+ 상용 서비스를 수도 Warsaw에서 개시함

∙ 그러나, 4대 통신 사업자를 제외한 나머지 사업자(2개의 이동통신 사업자 및

12개 이동통신망 사업자)들의 시장 점유율은 1% 미만인 것으로 나타남

■사업자 현황

TPSA는 1991년 자회사인 PTK Centertel 설립을 통해 이동통신 서비스를 개시했

으며, 폴란드에 글로벌 통신 브랜드 ‘Orange’를 도입, 2012년 4월부터 Orange

Poland로 사명을 변경함

- Orange Poland는 2013년 6월 현재 GSM/EDGE 기반의 2G, UMTS/HSDPA

기반의 3G, HSPA+ 기반의 3.5G 이동통신 서비스를 제공함

- 또한, Orange Poland는 1997년과 2000년에 각각 GSM 라이선스와 3G

라이선스를 획득했으며, 2005년 11월 3G 상용 서비스를 개시함

∙ 2006년 12월에는 자사의 3G 네트워크 업그레이드를 통해 HSPA 기반의 이동

통신 서비스와 2010년 42Mbps의 속도를 지원하는 HSPA+ 기반의 3.5G

서비스를 개시함

∙ Orange Poland는 2012년 1월 경쟁 사업자인 T-Mobile과 함께 GSM/HSPA

기반의 네트워크 업그레이드를 위한 통신 장비 제공 사업자로 Nokia Siemens

Networks를 선정, 서비스 커버리지 확장에 주력함

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∙ 2012년 기준 Orange Poland는 총 2,600개의 기지국을 통해 2G와 3G 서비스

커버리지를 각각 99.8%와 69%를 확보했으며, 2014년까지 1만 개의 기지국을

확보할 방침임

- 2013년 7월 현재까지 Orange Poland는 LTE 상용 서비스 개시에 대한 구체적인

계획을 발표한 바 없음

- 2012년 Orange Poland의 이동통신 가입자 수는 2011년 대비 1.3% 증가한

1,489만 5,000명을 기록함

Orange Poland 이동통신 가입자 수 추이(단위: 천 명)

출처: TPSA

Polkomtel은 1996년 GSM 기반의 2G 서비스 개시를 통해 폴란드 이동통신 시장에

진입함

- 1999년 9월 Polkomtel은 GSM 1800 라이선스를 획득했으며, 2000년 12월에는

3G 라이선스를 획득, 2004년 9월 폴란드 최초로 3G 서비스를 개시함

∙ 2005년 3월 글로벌 통신 장비 사업자인 Nokia Siemens Networks와

GSM/EDGE 기반의 2G 네트워크, 3G 네트워크 시공 계약을 통해 서비스

커버리지를 확장했으며, 2006년 11월 HSDPA 서비스를 출시함

- 2011년 11월 Polkomtel은 최대 다운로드 속도 100Mbps, 업로드 속도 50Mbps를

지원하는 LTE 상용 서비스를 개시함

∙ 해당 서비스 개시를 위해 2011년 1분기 폴란드 Warsaw 지역에 삼성전자와

Nokia Siemens Networks와 함께 LTE 시범 서비스를 진행한 바 있음

∙ 2012년 9월, Polkomtel은 Nokia Siemens Networks와 함께 HSPA+, LTE

서비스 커버리지를 확장함

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- 한편, 2012년 10월, Polkomtel은 통신청(UKE)이 주최한 1800MHz 주파수

경매에 참가함

∙ 통신청(UKE)은 1800MHz 대역을 5개 블록으로 분할, 총 5개 사업자를 선정할

계획이었으나, 2013년 6월 현재까지 총 2개 블록만을 할당, Polkomtel은 해당

주파수를 할당받지 못함

- 2013년 6월 기준 Polkomtel의 2G(EDGE/GPRS), 3G(HSPA+/UMTS), LTE

커버리지는 각각 99%, 92.66%, 50.57%에 도달함

2012년 Polkomtel의 이동통신 가입자 수는 1,383만 9,000명을 기록하였으며,

가입자 기준 시장 점유율은 27.7%로 3위를 차지함

Polkomtel 이동통신 가입자 수 추이(단위: 천 명)

출처: GlobalCom, PolandCM Telecom, Polkomtel

T-Mobile은 GSM 기반의 2G, UMTS/HSDPA 기반의 3G, HSPA+ 기반의 3.5G

이동통신 서비스를 제공함

- T-Mobile의 전신인 PTC는 1996년 GSM 기반의 2G 서비스를 통해 폴란드 이동

통신 시장에 진입함

- 2004년 9월, WCDMA 기반의 3G 서비스를 개시했으며, 2006년 12월에는

자사의 3G 네트워크를 HSDPA 기반으로 업그레이드함

∙ 2009년에는 3G 네트워크 업그레이드를 통해 최대 42Mbps 속도를 지원하는

HSPA+ 기반의 3.5G 서비스를 개시, 커버리지 확장에 주력하고 있음

- T-Mobile은 2012년 10월 통신청(UKE)이 주관하는 1800MHz 대역 주파수

경매에 참가했으며, 2013년 2월 해당 주파수를 할당받음

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∙ 주파수 할당 조건으로는 해당 주파수를 할당받은 사업자가 1년 내에 상용

서비스를 개시해야 하며, 1,800개의 기지국을 2년 내에 설립해야 함

- 2012년 T-Mobile의 이동통신 가입자 수는 1,604만 명으로 2011년 대비 5.8%

증가함

∙ 이동통신 시장 점유율은 32.1%로 1위를 차지함

T-Mobile 이동통신 가입자 수 추이(단위: 천 명)

출처: Deutsche Telekom

P4는 폴란드 4위 이동통신 사업자로 브랜드명은 ‘Play’임- 2007년 3월 Netia와 Novator가 합작투자로 설립했으나, 이후 2008년 2월

Netia가 1억 3,000만 유로에 P4의 지분과 2005년 획득한 3G 라이선스를

Tolleron과 Novator에 매각함

- P4는 2012년 10월 통신청(UKE)이 주관하는 1800MHz 대역 주파수 경매에

참가, 2013년 2월 해당 주파수를 할당받음

- 2012년 9월 기준 P4의 가입자 수는 820만 명으로 2011년 대비 약 15.8%

증가함

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P4 이동통신 가입자 수 추이(단위: 천 명)

출처: P4

전망 및 진출 현황

폴란드 이동통신 시장은 상위 3개 통신 사업자들 간 경쟁이 치열하지만, 저가격

요금제로 전략을 앞세운 P4의 가입자 수가 지속적으로 증가하고 적극적인 시장

공략이 더해지면서 시장 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 전망됨

- 또한, 1800MHz 주파수 할당이 완료되면서 해당 주파수를 활용한 서비스를

개시할 예정으로 소비자들은 고품질의 서비스와 다양한 요금상품들을 제공

받을 수 있어 폴란드 이동통신 서비스의 질이 향상될 전망임

2.5. 유선통신

시장

■시장 개요

2012년 12월 기준, 폴란드의 유선통신 가입회선 수는 2011년 대비 22.5% 감소한

약 612만 5,000회선, 보급률은 15.9%로 집계됨

- 2010년부터 2012년까지의 폴란드의 유선통신 가입회선 수 연간 복합 성장률

(CAGR)은 -12.7%를 기록, 지속적인 감소 추세임

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- 유선통신 시장의 하락세는 유선통신 가입회선들의 이동통신 가입 전환 추세의

확대와 VoIP 서비스 이용자의 증가가 주요인인 것으로 분석됨

폴란드 유선통신 가입회선 수 및 보급률(단위: 천 회선)

출처: 통신청(UKE), 국제전기통신연합(ITU)

■규제 및 정책

폴란드의 유선통신 관련 규제는 통신청(Office of Electronic Communications,

UKE)에서 관할함

폴란드는 유선통신과 VoIP 서비스에 대한 별도의 규제는 없으며, 폴란드 통신법에

의거하여 통신청(UKE)에서 통신 시장을 감독・규제하고 있음

통신청(UKE)은 공정한 경쟁을 위해 통신사의 프리미엄 요금 서비스를 규제하는

법안을 발표했으며 同 법안은 2011년 10월 대통령의 승인을 받아 2011년 12월

발효됨

사업자

폴란드의 주요 유선통신 사업자는 TPSA, Netia, Telefonica Dialog, T-Mobile

등이 있음

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2012년 기준, 폴란드에는 TPSA, Netia, Multimedia Polska, FreeConet

tlenofon 등 10개의 주요 VoIP 사업자가 있으나 그 중 3개의 사업자만이 자사

네트워크를 통해 서비스를 제공하고 있으며 나머지 7개 사업자는 MVNO 방식으로

서비스를 제공하고 있음

- 그러나 통신청(UKE)은 실제로는 더 많은 소규모 VoIP 서비스 사업자가 존재한

다고 밝히며 사업 개시와 종료가 빈번해 정확한 데이터를 얻기는 불가능하다고

설명함

TSPA는 ‘Orange Poland’로 일반 유선통신과 VoIP 서비스를 제공함

- Orange Poland의 유선통신 부문은 이동통신 서비스를 개시한 이래로 가입

회선 수가 감소 추세임

∙ 2011년 Orange Poland의 유선통신 가입회선 수는 560만 회선으로 2009년

기록한 840만 회선 대비 대폭 하락함

- 이에 Orange Poland는 고객들에게 VoIP 서비스 사용을 장려하고, 브로드밴드,

IPTV와 결합한 Triple Play Service 신규 가입자 확보에 주력하고 있음

∙ 2012년 Orange Poland의 Triple Play Service 가입가구 수는 2011년 대비

451% 증가한 24만 8,000가구를 기록함

1996년 설립된 유선통신 시장 2위 사업자인 Netia는 폴란드에서 가장 빠른

성장률을 기록하고 있음

- 2013년 4월 기준, Netia는 글로벌 통신 장비 사업자인 Nokia Siemens

Networks와 함께 폴란드에서 처음으로 100G 광통신 네트워크를 구축함

Telefonia Dialog는 1997년 설립된 사업자로 브로드밴드와 유선통신을 제공하고

있으며, 2010년 ‘Diallo’ 브랜드로 이동전화 서비스도 출시함

- Telefonia Dialog는 자사 소유의 망 또는 망 임대를 통해 유선통신 서비스를

제공하고 있음

T-Mobile은 VoIP 기반의 유선통신 서비스를 제공함

- T-Mobile의 유선통신 서비스는 디바이스를 제공하는 요금제와 사용자가 기존에

보유한 디바이스를 통해 해당 서비스를 제공받는 요금제로 구성됨

∙ 또한, 유선통신 가입자에게 무료 음성 메시지, SMS, 발신표시와 발신제한 표시

등의 서비스를 제공함

- 한편, T-Mobile의 주력 사업은 이동통신으로 유선통신 가입회선 수는 공개

되지 않음

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한국인터넷진흥원 _ 373

전망 및 진출 현황

폴란드 유선통신 시장은 이동전화 가입자 수 증가와 VoIP 서비스 보급 확대로 유선

통신의 가입회선 수와 매출이 지속적인 하락세를 보여 왔으며 이러한 추세는 지속될

전망임

- 폴란드 유선통신 1위 사업자인 TPSA는 후발 경쟁 사업자들의 유선통신 시장

점유율 확대로 자사의 경쟁력이 감소할 가능성이 있다고 우려를 표시한 바 있음

그러나, 폴란드 정부의 브로드밴드 활성화 정책으로 VoIP 시장이 구축되어 있으며,

각 사업자들은 VoIP 서비스를 활용한 Triple Play Service를 제공하고 있어 폴란드의

유선통신 서비스는 결합상품을 통해 주로 제공될 전망임

2.6. 스마트 4G

시장

■시장 개요

폴란드 WiMAX 시장은 일부 모바일 WiMAX 서비스를 제외하면 대부분 고정형

WiMAX 서비스가 주종을 이루고 있으며, 1위 사업자인 Netia를 포함해 10여 개의

중소형 사업자들이 서비스를 제공하고 있음

폴란드에서는 Polkomtel이 2011년 11월부터 폴란드의 약 1,300개 지역에서 LTE

상용 서비스를 개시하면서 LTE 시장이 개화됨

- 한편, P4와 T-Mobile은 2013년 2월 1800MHz 주파수 대역을 획득, 同 주파수를

활용한 LTE 서비스를 향후 2년 안에 구축할 예정이라고 언급함

- 그러나, PTK Centertel의 Orange Poland는 2013년 7월까지 LTE 상용

서비스에 대한 구제적인 계획을 발표하지 않음

■규제 및 정책

폴란드의 4G 관련 규제는 통신청(Office of Electronic Communications, UKE)

에서 관할함

한편, 폴란드에서는 스마트 4G에 대한 규제는 존재하지 않음

통신청(UKE)은 2004년 12월과 2005년 7월 두 차례에 걸쳐, WiMAX 서비스를

위한 3.5~3.8GHz 대역의 주파수를 할당한 바 있음

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374 _ 한국인터넷진흥원

통신청(UKE)은 2000년 12월과 2005년 2월 3G 라이선스 경매를 통해 총 4개의

라이선스를 발급한 바 있음

- 2000년 12월 실시된 경매에서는 PTK Centertel, PTC, Polkomtel 3개 사업자

만이 입찰에 참여해 3개 사업자가 각각 3G 라이선스 1개씩을 획득하였으며,

2005년 5월 실시된 경매에는 P4가 5년 기한의 3G 라이선스 1개를 획득함

2012년 8월 9일, 통신청(UKE)은 1800MHz 대역 주파수 경매에 관한 프로세스

구성을 완료함

- 통신청(UKE)은 2012년 5~6월간 상기 주파수 경매에 대한 협의를 진행, 이를

위해 21개 관계사로부터 경매 참여 여부, 필요한 주파수 양, 경매가 등에 관한

자문을 받음

- 이를 통해, 주파수 라이선스 만기를 기존의 10년에서 15년으로 확대하였으며,

1800MHz 대역 주파수 한 사업자당 1개의 블록을 할당하여 총 5개 블록을 5개

사업자에 분배할 계획임

- 폴란드 정부는 2012년 11월까지 주파수 경매를 완료할 계획이라고 밝혔으나,

2013년 6월 현재 해당 주파수에 대한 경매는 추진된 바 없음

2013년 2월, 통신청(UKE)은 2013년 4분기에 800MHz 대역 주파수 경매를 개시할

예정이라고 밝힘

- 통신청(UKE)은 2011년 11월 기술 및 행정 문제로 인해 800MHz 대역 주파수

경매를 연기한 바 있으나, 2012년 1월 폴란드 정부의 허가로 인해 해당 경매를

실시할 수 있게 됨

사업자

■WiMAX 사업자 현황

Netia는 2010년 기준 폴란드 2위 유선통신 사업자이자 WiMAX 1위 사업자로,

2006년 8월부터 WiMAX 네트워크 구축 작업을 시작해 2006년 12월, 폴란드 남부

지역 최대 도시 Lubin에서 상용 서비스를 개시한 바 있음

- 장비 통신 사업자인 Alcatel-Lucent, Alvarion과 함께 100개의 WiMAX

기지국을 구축해 20개 도심지역, 300개 지역에 WiMAX 네트워크를 확대했으며,

사용 주파수 대역은 3.6~3.8GHz 대역임

- 2012년 3월 기준, Netia의 WiMAX 가입자 수는 1만 9,130명을 기록함

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Exatel은 폴란드 에너지 회사인 PGE의 통신 자회사로 2006년 9월 Krakow와

수도인 Warsaw에서 WiMAX 상용 서비스를 출시한 바 있음

- 이후 2,500만 달러를 투자해 2007년 말까지 19개 도시로 네트워크 커버리지를

확대했으며, 2009년 6월까지 총 5,500만 달러를 들여 36개 도시에서 상용

서비스를 개시함

- 2008년 3월, Proximetry 및 Tranzeo Wireless Technologies와 파트너십을

체결하고 전국 WiMAX 망을 구축하였으며, 3.5GHz 대역 주파수 커버리지를

2008년 말까지 20개 도시에 확보함

Milmex Systemy Komputerowe는 2006년 8월부터 SOMA Networks의 장비를

채택하여 3.5GHz 주파수를 이용한 전국 WiMAX 망 구축 작업을 개시함

- Krakow에서 ‘NetMaks’ 브랜드명의 12Mbps 모바일 WiMAX 서비스를 개시한 후

지속적으로 도심 지역을 중심으로 커버리지를 확대함

- 2011년 8월, Milmex Systemy Komputerowe는 무선 브로드 밴드 네트워크

제공업체 Airspan Network와 4G 모바일 네트워크 구축을 위해 협력함

∙ 상기 협력으로 Milmex Systemy Komputerowe는 Airspan Network의 최신

기술로 폴란드의 도심 지역에 WiMAX 서비스를 선보임

NASK는 폴란드 최대 인터넷 제공 사업자 중 하나로 통신 장비 사업자인

Alcatel-Lucent, Alvarion과 함께 2008년부터 WiMAX 망을 구축함

- 2008년에 Warszawa, Katowice, Gdask, Cracow, Poznan, Wroclaw,

Pruszkow, Wolomin 등의 도시에 WiMAX 망을 구축하여 폴란드 인구대비

커버리지 비율을 27%로 증가시킴

Multimedia Polska는 폴란드의 케이블 TV 사업자로, 2007년 6월 Airspan의

장비를 사용하여 폴란드 중부와 동부 지역의 주요 도시를 중심으로 500만 달러를

투입해 3.5GHz 대역의 WiMAX 망을 구축한 바 있음

- 네트워크를 확장하기 위해 2008년 12월, Airspan과 고정형과 모바일 WiMAX

기지국과 VoIP 단말기 구매계약을 체결함

Crowley Data Poland는 글로벌 통신사 그룹인 Crowley Group의 폴란드 통신

자회사로 데이터 전송, 음성통신, 인터넷 접속 서비스를 제공함

- 2006년 3월, Krakow에 중소기업 대상의 WiMAX 망을 구축한 후 Warsaw,

Gdansk, Wroclaw, Krakow, Poznan, Katowice 등의 도시로 커버리지를

확대함

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Biatel S.A.는 시스템 통합업체로서 장비 업체 Aperto와 계약을 맺고 3.5GHz를

활용, Terespol 지역에서 WiMAX 네트워크를 구축함

2012년 1월, 폴란드 케이블 사업자인 INEA는 40개의 신규 WiMAX 기지국을 구축

하고 네트워크를 확대함

- 이번 신규 WiMAX 네트워크의 확대 지역으로는 Tarnowo Podgorne, Kostrzyn,

Komornik 등이며, INEA는 월 59.90 즈워티로 3Mbps의 속도를 제공함

2012년 11월, 폴란드 무선 브로드밴드 사업자 MilMex는 3.5GHz 주파수 기반의

WiMAX 서비스를 개시함

■LTE 사업자 현황

Polkomtel은 2011년 11월에 100Mbps의 다운로드 속도와 50Mbps의 업로드 속도를

제공하는 LTE 상용 서비스를 개시, 해당 서비스는 폴란드의 약 1,300개 지역에서

인구 50.6%를 커버함

- 이번 LTE 상용 서비스를 개시한 지역으로는 Warsaw, Krakow, Wroclaw,

Poznan, Lodz, Katowice, Szczecin, Dydgoszcz, Torun, Olsztyn, Opole,

Lublin, Bialystok, Rzeszow, Kielce 지역과 소도시가 포함됨

∙ 해당 서비스 개시를 위해 2011년 1분기 폴란드 Warsaw 지역에서 삼성전자,

Nokia Siemens Networks와 함께 LTE 시범 서비스를 진행한 바 있음

∙ 2012년 9월, Polkomtel은 Nokia Siemens Networks와 함께 HSPA+, LTE

서비스 커버리지를 확장함

PTK Centertel의 Orange Poland는 2013년 7월 현재까지 LTE 상용 서비스

개시에 대한 구체적인 계획을 발표한 바 없음

2013년 2월, 1800MHz 주파수 대역을 획득한 T-Mobile과 P4는 2013년 6월 19일

통신청(UKE)으로부터 해당 주파수 대역을 공식적으로 할당 받았으며, 양 사업자는

LTE 상용 서비스를 개시하기 위해 향후 2년 동안 3,200개의 기지국을 구축할 예정임

- 한편, 해당 사업자는 50%의 기지국을 비도심 지역에 구축할 계획임

전망 및 진출 현황

폴란드 WiMAX 시장은 다수의 사업자들에 의해 형성되어 있으나 시장 활성화는

이루어지지 않은 상태임

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한국인터넷진흥원 _ 377

- 2011년 기준, WiMAX 서비스의 시장 점유율이 CDMA, FWA 등과 함께 2.7%에

불과하다고 밝힌 바 있음

폴란드 LTE 시장은 Polkomtel을 중심으로 향후 2년 내에 P4와 T-Mobile이 LTE

상용 서비스 개시를 위한 준비 작업에 착수하고 있고, 폴란드 정부의 정책적 지원

으로 본격화될 가능성이 높음

- 폴란드 주요 통신 사업자들은 글로벌 통신 장비 사업자들과의 연계가 지속될

것으로 보이며 LTE 서비스 관련 통신 네트워크 구축 확대로 사업자들의 투자는

증가할 전망임

2.7. 모바일 TV

시장

■시장 개요

2009년 3월, 통신청(Office of Electronic Communications, UKE)으로부터

DVB-H 기반의 모바일 TV 라이선스를 획득한 Info-TV-FM은 2012년 6월 7일

부터 모바일 TV 서비스를 개시함

- 2012년 6월 기준 Info-TV-FM의 모회사 Cyfrowy Polsat도 DVB-H 기반의

서비스인 ‘TV Mobilna’를 제공함

DVB-H 기반의 모바일 TV 서비스 외에 Polkomtel, PTC, PTK Centertel,

P4 등 폴란드 주요 4개 통신 사업자들이 스트리밍 기반의 모바일 TV 서비스를 제공

하고 있음

■규제 및 정책

통신청(UKE)은 2009년 3월, DVB-H 기반의 모바일 TV 라이선스를 발급함

- 1개의 라이선스를 유치하기 위해, 모바일 TV 라이선스 경매에는 통신 장비 사업

자인 Info-TV-FM과 폴란드 4개 통신 사업자들이 참여함

- 경매 결과 Info-TV-FM이 다른 주요 통신 사업자들을 제치고 470~790MHz

대역의 모바일 TV 라이선스를 획득했으며, 라이선스 비용으로 1,510만 5,000

즈워티(319만 4,000 유로)를 지불함

∙ 라이선스 조항에 따르면, Info-TV-FM은 2015년 5월까지 31개 도시에서

DVB-H 서비스 개시를 완료해야 하며, 2015년 6월부터 2023년 말까지 폴란드

전역에서 해당 서비스를 제공해야 함

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∙ Info-TV-FM은 모바일 TV 라이선스를 획득한 후, 시범 서비스를 진행하며

당초 2010년 내에 상용 서비스를 개시할 예정이었으나, 2009년 모바일 TV

라이선스 경쟁에서 탈락한 폴란드 4대 통신 사업자들과의 마찰로 일정이 연기

된 바 있음

∙ 모바일 TV 라이선스 경매 경쟁에서 실패한 통신 사업자들은 불법적인 담합행위

및 반경쟁 행위로 Info-TV-FM의 모바일 TV의 상용 서비스를 지연시킨 바

있으며, 폴란드 경쟁소비자보호청(UOKIK)은 2009년 12월부터 모바일 TV

출시와 관련된 4개 통신 사업자를 조사하였으며, 2011년 11월 4개 사업자에게

1억 1,300만 즈워티(3,400만 달러)의 벌금을 부과함

사업자

Info-TV-FM은 2009년 8월, Motorola와 모바일 TV 솔루션 구매계약을 체결한

후, 같은 해 9월 29일부터 수도 Warsaw와 주변 지역에서 12개의 방송 채널과

라디오 방송 8개 채널을 포함한 모바일 TV 시범 서비스를 진행한 바 있음

- Info-TV-FM은 2012년 6월에 모바일 TV 상용 서비스를 개시하였으며, 요금은

가입자 별 13.80 즈워티임

2012년 6월 기준 Info-TV-FM의 모회사 Cyfrowy Polsat는 DVB-T 기반의

모바일 TV 서비스 ‘TV Mohilna’를 제공함

- 해당 서비스는 8개의 TV 채널과 12개의 라디오 채널을 월 19.90 즈워티로 제공

하고 있음

∙ TV 채널은 스포츠, 영화, 코미디, 뉴스 등 4가지로 구성되며, 스마트폰, 태블릿

PC, 데스크톱을 통해서도 서비스를 제공함

∙ 해당 서비스는 31개의 도심 지역에서 서비스를 제공 받을 수 있음

PTC는 자회사 T-Mobile Poland를 통해 2003년 ‘VideoEraOmnix’라는 브랜드로

모바일 TV 시범 서비스를 제공한 바 있으며, 2013년 7월 현재 스트리밍 기반의

모바일 TV 서비스를 제공 중임

PTK Centertel은 2007년 1월, 22개 채널의 스트리밍 기반의 모바일 TV 상용 서비

스를 개시한 바 있으며, 이동통신 4개사 중 유일하게 스포츠 프로그램을 제공 중임

- 2013년 7월 현재, PTK Centertel은 Android, iOS, Symbian 운영체제 기반의

모바일 TV 서비스를 제공 중이며, 총 44개의 채널을 선보임

P4는 2007년 4월, 3G 네트워크 기반의 스트리밍 모바일 TV 시범 서비스를 개시

한 바 있으며, 2012년 11월 현재 스트리밍 기반의 모바일 TV 서비스를 제공 중임

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Polkomtel은 2007년 말 스트리밍 모바일 TV 시범 서비스를 제공하였으며,

2012년 6월 상용 서비스를 개시함

- 2008년 6월 KITDigtal과 영상 서비스 공급계약을 체결한 바 있음

- KIT Digital과 Polkomtel은 스포츠 뉴스를 스포츠 뉴스 비디오 전문 매체인

SNTV를 통해서 제공하며, 가입자의 90% 이상이 SNTV를 접할 수 있게 됨

전망 및 진출 현황

Info-TV-FM과 Cyfrowy Polsat의 DVB-H 기반의 모바일 TV가 본격적으로 개시

됨에 따라 폴란드 모바일 TV 시장은 지속적으로 성장할 전망이며, 향후 방송 콘텐츠

사업자와의 파트너십을 통해 콘텐츠를 확보하기 위한 논의가 지속될 전망임

- 또한, 주요 통신 사업자들이 스트리밍 기반의 모바일 TV를 제공하고 있어

DVB-H 기반의 모바일 TV 서비스와 함께 동반 성장할 가능성이 높음

2.8. 인터넷 기반 TV(IPTV)

시장

■시장 개요

폴란드의 IPTV 시장은 2006년 4월, Multimedia Polska의 상용 서비스 개시와

함께 개화되었으며, 주요 IPTV 사업자로는 TPSA, Telefonica Dialog, PTK

Centertel, Inotel, WIST, Netia 등이 있음

- 2012년 11월 29일, Next Plus는 폴란드에서 처음으로 IPTV 독립 플랫폼을

통해 2013년 내에 IPTV 개시할 예정이라고 밝힘

2011년 12월 기준, 전체 유료 TV에서 IPTV가 차지하는 비중은 2%로 폴란드 IPTV

시장은 아직 초기 단계임

■규제 및 정책

폴란드에는 IPTV를 단독으로 규제하는 법률은 없으며, 1990년 11월 제정하고

2000년 7월 개정한 폴란드 통신법에 따라 통신청(Office of Electronic Com-munications, UKE)에서 통신과 우편분야의 관리 감독과 통신 단말기, 전파시스템

등 장비 규격 심사 등의 업무를 담당함

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380 _ 한국인터넷진흥원

사업자

폴란드의 IPTV 시장은 최대 통신 사업자인 TPSA가 주도하고 있으며, 그 외에 중소

통신 사업자 및 케이블 TV 사업자에 의해 서비스가 제공되고 있음

- 폴란드 최대 통신 사업자인 TPSA의 IPTV 시장 진출 이후 가입자 이탈 및 시장

잠식을 우려한 케이블 TV 사업자들과 위성 TV 사업자들의 견제로 인해 기대만큼

시장이 활성화되지 못하고 있음

Multimedia Polska는 케이블 TV 사업자였으나 2006년 4월 폴란드 최초로 IPTV

상용 서비스를 개시했으며 Mielec, Kutno, Brzesko, Dębica를 비롯한 폴란드

남부 지역의 소도시를 중심으로 서비스를 제공함

- 2012년 Multimedia Polska의 가입가구 수는 9,000가구로 집계됨

1947년 설립된 폴란드 최대 통신 사업자인 TPSA는 2006년 9월 IPTV 서비스를

개시했으며 80%가 넘는 시장 점유율로 1위 자리를 차지하고 있음

- 2013년 6월 현재 TPSA는 Orange Poland의 브랜드로 IPTV 서비스를 제공

하며, 41개의 HD 채널을 포함한 최대 131개 채널을 지원함

∙ Orange Poland는 IPTV 서비스를 브로드밴드, 스마트 홈, 유선통신 서비스와

함께 제공함

- 2012년 IPTV와 DTH를 포함한 유료 TV 부문 가입가구 수는 2011년 대비 11%

증가한 70만 6,000가구를 기록함

Orange Poland 유료 TV 가입가구 수 추이(단위: 천 가구)

출처: TPSA

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PTK Centertel은 2012년 5월 ‘Here And There’의 브랜드로 IPTV 서비스를

개시, 해당 서비스는 스마트폰, 태블릿 PC, PC 등에서 이용 가능함

- 2012년 7월 기준, 약 11만 4,000가구의 IPTV 가입가구 수를 보유 중임

- PTK Centertel은 2013년 7월 현재 ‘Extra Package’와 ‘Full Package’의

IPTV를 제공 중이며, ‘Extra Package’는 월 19.9 즈워티로 33개의 채널을 제

공, ‘Full 패키지’는 월 29.9 즈워티로 44개의 채널을 제공함

Telefonia Dialog는 Nokia Siemens Networks의 IPTV 장비와 솔루션을 통해

2007년 6월에 시범 서비스를 개시했으며 2008년 초에 상용 서비스를 개시함

- Telefonia Dialog의 IPTV는 월 4.90 즈워티에 제공되며, 뉴스, 주식, 스포츠,

연예 등 24개의 채널수를 보유 중임

- 2012년 기준, Telefonica Dialog의 TV 가입가구 수는 3만 5,000가구를 기록함

Inotel은 유선통신, 이동전화, 인터넷 서비스 등을 제공하는 사업자로 2008년 5월,

Poznan 지역에서 자사의 네트워크를 이용해 IPTV 상용 서비스를 개시함

- 해당 사업자는 자체 기술을 활용한 플랫폼을 통해 HD TV, VOD 등의 서비스를

제공하고 있음

1991년에 설립된 Wist는 Rzeszow 지역에 기반을 둔 폴란드의 가장 오래된 통신

사업자로 2010년 1월, Rzeszow 지역에 자사의 ADSL2+ 네트워크를 이용한 IPTV

서비스를 개시함

- Wist가 출시한 IPTV 서비스는 미들웨어 솔루션 제공업체 VECTOR의 지원을

받았으며, 2012년 기준의 IPTV 서비스 가입가구 수는 공개되지 않음

2011년 8월, 통신 사업자 Netia가 하이브리드 IPTV 서비스를 개시함

- Netia의 하이브리드 IPTV 서비스는 디지털 방송과 IPTV를 결합한 것으로

프랑스의 디바이스 제조사 Netgem으로부터 미들웨어, 셋톱박스, 홈 커넥팅을

위한 원거리용 애플리케이션을 공급받아 스트리밍 기반의 서비스를 제공함

- 웹사이트를 통한 접속 또한 가능하며 VOD 라이브러리를 제공, 음악, 사진,

동영상 등의 콘텐츠 구매가 가능함

2012년 11월 29일, Next Plus는 폴란드에서 처음으로 IPTV 독립 플랫폼을 통해

2013년 내에 IPTV 개시할 예정이라고 밝힘

- 同 사업자는 Astro와 Next Plus Ltd.의 합작 사업자로 태블릿 PC, 스마트폰,

커넥티드 TV를 주요 대상으로 서비스를 제공할 예정이며, 월 9.99 즈워티와

월 24.99 즈워티로 각각 27개의 채널과 70개의 채널을 제공 받을 수 있음

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382 _ 한국인터넷진흥원

전망 및 진출 현황

폴란드 IPTV 시장은 아직 초기 단계이지만, 폴란드 통신 사업자들의 IPTV 신규

브랜드 출시와 기존 IPTV 사업자들의 신규 가입가구 유치를 위한 다양한 요금 상품

출시 등 폴란드 IPTV의 다각화가 이루어질 전망임

- 또한, Next Plus의 후발 사업자 등장과 폴란드 정부의 적극적인 브로드밴드

보급 정책에 따라 폴란드 IPTV 시장은 규모의 성장을 이룰 것으로 기대됨

2.9. 방송 서비스 및 콘텐츠

시장

■시장 개요

폴란드는 중동부 유럽지역에서 최다 인구(2013년 12월 기준, 약 3,854만 명) 수를

기록하고 있어 가장 큰 방송 시장을 보유한 국가로 평가되고 있음

폴란드 방송 시장은 지상파 TV, 케이블 TV, 위성 TV, IPTV로 구분됨

시장조사기관인 Informa Telecoms &Media에 따르면, 2012년 기준 폴란드 TV

보유 가구 수는 1,471만 7,000가구임

폴란드 TV 보유 가구 수 추이(단위: 천 가구)

출처: Informa Telecoms & Media(2012)

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■규제 및 정책

현행 폴란드 방송법은 1992년 12월 29일 발표되어 2004년에 개정되었으며,

폴란드 방송법에 따르면 방송사업자는 폴란드 방송평의회(The National

Broadcasting Council of Poland, KRRiT)로부터 라이선스를 획득한 후 방송

서비스를 제공할 수 있다고 규정함

- 폴란드 방송평의회(KRRiT)는 자체심사 통과 후 통신청(Office of Electronic

Communications, UKE)에 기술 심사를 의뢰, 라이선스 최종 발급은 방송평의회

(KRRiT) 위원장이 결정하며, 방송 프로그램 라이선스 비용은 방송평의회

(KRRiT) 장관에 따라 결정함

- 폴란드의 방송 규제는 라이선스 발급, 프로그램 규제, 광고 규제, 외국인 지분의

소유 제한 등을 중심으로 구성됨

텔레비전 방송 라이선스 발급은 폴란드 방송평의회(KRRiT)가 담당하며, 방송

라이선스 기한은 대부분 10년으로 방송평의회(KRRiT) 심사 후 갱신할 수 있음

방송사들의 모든 프로그램 콘텐츠는 폴란드 방송법에 의해 규제받고 있음

- 방송법에서는 폴란드어로 제작된 프로그램과 유럽지역에서 제작된 프로그램에

대한 최소한의 필수 요건을 규정하고 있음

- 높은 품질의 방송 프로그램 보장 및 방송 제작 시장 활성화를 위해 각 방송사들은

방송 프로그램 중 10%는 독립 제작사의 프로그램을 방영해야 함

- 방송 라이선스는 방송평의회(KRRiT)에 의해 발급되며, 방송 라이선스 발급 조항

에는 각 방송사들의 뉴스, 교육, 엔터테인먼트 등 특정 콘텐츠별 최소 방영 시간을

규정하고 있음

- 미성년자의 신체적, 정신적, 혹은 도덕적 발달에 악영향이 있을 수 있는 방송과

특정 연령 그룹을 위한 방송(예: 미성년자)에 대한 그래픽 및 언어에 대해 규정

하고 있음

한편, 2009년 5월 말, 폴란드 하원은 공공 미디어법 개정을 골자로 하는 미디어법

개정안을 통과시켰으며, 2011년 5월부터 同 개정안은 발효됨

2012년 11월 9일, 폴란드 상원은 VOD 서비스에 관한 법안을 통과했다고 발표함

- 상기 법안은 유럽연합(EU)의 최소한의 규제를 원칙으로 구성된 것으로, 기존

폴란드 방송법의 수정을 통해 제정됨

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■디지털 지상파 방송 전환 계획

2010년 9월 30일 폴란드 정부는 디지털 지상파 방송을 개시, 2011년 6월 30일부터는

순차적으로 아날로그 방송 송출을 중단하였으며, 2013년 7월 아날로그 방송 송출을

완전히 종료할 계획임

- 정부는 2005년 6월 디지털 지상파 방송 전환 기술 표준으로 DVB-T를 선정하였

으며, 셋톱박스 및 TV 신제품 등을 통해 디지털 방송을 이용할 수 있도록 지원함

사업자

[ 방송 플랫폼별 주요 사업자 ]

구분 주요 사업자

지상파 TV∙ 국영: TVP∙ 민영: TVN, Polsat, TV4, TV TV Puls

케이블 TV ∙ UPC, Aster, Vectra, Multimedia Polska

위성 TV ∙ Cyfrowy Polsat, Cyfra+, TNK, Orange Polska

IPTV ∙ TPSA, Telefonica Dialog, Multimedia Polska, WiST

폴란드에는 4개의 전국 지상파 방송사와 위성 TV 및 케이블 TV를 통해 이용 가능한

많은 수의 중소 규모 지역 방송사들이 있다고 알려져 있으나 정확한 수는 파악되지 않음

- 폴란드 지상파 TV 방송시장은 TVP로 대표되는 국영 방송부문과 TVN, Polsat,

TV4가 주도하는 민영 방송부문으로 나뉨

1935년 설립되어 방송 서비스를 개시한 국영 방송 사업자 TVP는 3개의 지상파

TV 채널과 6개의 위성 TV와 케이블 TV 기반 채널을 보유하고 있음

- 지상파 채널로는 전국 채널인 TVP1, TVP2와 지역 채널인 TVP Info가 있으며,

TVP Kultura, TVP Sport, TVP Historia, TVP Polonia, TVP HD, Belsat

TV 등 6개 채널은 위성 및 케이블을 통해 방송되고 있음

1995년 설립된 TVN은 텔레비전 방송 및 제작, 디지털 위성 유료 방송, 인터넷

포털 사이트 운영 등 3대 사업 부문에 기업 역량을 집중하고 있음

- 텔레비전 방송 채널로는 TVN, TVN 7, TVN 24 등 11개 채널을 운영하고 있으며,

위성 사업 부문에서는 2006년 10월부터 디지털 위성 서비스 ‘n’을 통해 90개

이상의 채널을 제공함

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- TVN 채널은 TVN Group의 메인 방송채널로 1997년 10월 방송을 시작했으며

뉴스, 시사, 정보, 토크쇼, 게임, 영화, 드라마 등 고품질의 다양한 프로그램을

제공하고 있음

- TVN 7 채널은 2002년 3월 첫 방송서비스를 시작한 무료 케이블 및 위성채널로

폴란드 국산 드라마 및 해외 인기 드라마, 쇼 프로그램 등을 방영하는 엔터테인먼트

전문 채널이며 2001년 8월에 첫 방송을 개시한 TVN 24 채널은 폴란드 최초의

24시간 전문 뉴스채널로 폴란드 국내외 뉴스 및 사건 등을 방송함

- TVN Meteo 채널은 2003년 5월에 첫 방송을 시작한 폴란드 최초의 날씨정보

전문 제공 채널이며 2003년 10월 첫 방송을 시작한 TVN Turbo 채널은 폴란드

최초의 자동차 전문 채널로 폴란드 국내외 자동차 산업, 기술, 카레이싱 등의

자동차 관련 전문 정보를 제공함

- 2004년 8월 첫 방송을 개시한 TVN Style 채널은 여성 시청자들을 대상으로

패션, 뷰티, 웰빙 등의 생활정보제공 전문 채널이며 ITVN 채널은 해외 거주 폴란드

국민들을 위해 2004년 4월에 첫 방송을 시작한 국제방송채널로, 미국, 독일,

호주, 캐나다, 프랑스 등지에 거주하는 폴란드 국민들에게 폴란드어 방송을 제공함

- NTL 채널은 TVN Group이 2005년 인수한 지역방송 채널로 폴란드 중부 지역

Radomsko와 주변 지역의 주민들을 위한 뉴스 및 정보를 제공하며 Telezakupy

Mango 24 채널은 2003년에 첫 방송을 시작한 홈쇼핑 전문 채널로 TVN 그룹이

2007년 인수함

- TVN CNBC Biznes 채널은 2007년 8월 방송을 시작한 경제, 금융 전문 뉴스

채널로 TVN Group과 세계적 경제 전문 채널인 CNBC가 합작하여 개설한 방송

채널이며, 2008년 첫 방송을 시작한 TVN Warszawa 채널은 폴란드 수도

Warsaw 및 수도권 주민들을 위한 뉴스 및 엔터테인먼트 전문 지역 방송채널임

- 또한 폴란드 최대 인기 포털사이트인 Onet.pl과 최초 뉴스 포털사이트인

tvn24.pl을 운영하고 있으며 2011년 11월 TVN은 인터넷 동영상 서비스를

개시했고 폴란드 內 커넥티드 TV 사용자가 점점 늘어나고 있어 앞으로 TVN의

매출 증대에 영향을 줄 것으로 예상됨

3위 민영 사업자인 Polsat은 12개의 채널을 서비스하고 있으며 특성화된 새로운

전문 채널 설립을 계속 발표하고 있음

폴란드 방송평의회(KRRiT)에 따르면, 2010년 기준 689개의 케이블 TV 사업자가

등록되어 있으며, 그 중 4개의 주요 사업자가 시장을 주도하고 있음

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지난 몇 년간 폴란드 케이블 업계에서는 여러 건의 인수합병 사례가 있었으나

시장은 여전히 분할되어 있어 주요 사업자들을 중심으로 통합 움직임이 활발히 진행

되고 있는 상황임

케이블 TV 부문 1위 사업자인 UPC는 2010년 6월 기준 101만 3,000가입가구를

보유하고 있으며, 뒤를 이어 Vectra, Multimedia Polska, Aster 등이 주요 4대

사업자로 활약하고 있음

폴란드 위성 TV 시장은 Cyfrowy Polsat, Cyfra+, TNK, Orange Polska 등

4개의 주요 사업자가 위성 플랫폼을 통해 무료・유료로 서비스를 제공하고 있으며,

유료 TV 시장의 점유율을 높이기 위한 사업자 간 경쟁이 치열하게 전개되고 있음

위성 TV 시장 1위 사업자인 Cyfrowy Polsat은 2011년 기준, 폴란드 유료 TV

시장에서 32%의 점유율을 기록함

2008년 10월 위성 TV 상용 서비스를 시작한 4위 사업자 Orange Polska는 서비스

개시 당시 무료로 위성 TV를 제공했으나, 2009년 10월 유료 서비스를 추가함

국영 방송 사업자 TVP가 운영하는 6번째 위성 TV 플랫폼이 출시될 예정이었으나

2009년 9월 위성방송 사업을 적극 추진해 온 TVP CEO의 사임으로 인해 출시 일정

이 중단됨

■시청률 현황

TVP는 폴란드에서 가장 높은 인기를 누리고 있는 방송사로, 2012년 기준 시청

점유율은 34.05%를 기록함

[ TVP TV 채널별 시청 점유율(2012) ]

채널 시청 점유율

TVP1 15.41%

TVP2 12.56%

TVP Info(TVP3) 3.82%

TVP Kultura 0.26%

TVP Sports 0.26%

TVP Historia 0.19%

TVP Polonia 0.56%

TVP HD 0.35%

Belsat TV 0.64%

출처: TVP

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2011년 기준 Polsat의 폴란드 TV 채널 시청 점유율은 14.5%로 3위를 기록함

한편, 2012년 유료 TV 시장에서 Polsat의 시청 점유율은 20.8%로 TVP, TVN에

이어 3위를 차지함

- TVP와 TVN의 시청 점유율은 각각 25.1%와 23%를 기록함

전망 및 진출 현황

지상파 TV, 위성 TV, 케이블 TV 시장 등이 고루 발전되어 있는 폴란드는 중동부

유럽 국가들 중 가장 많은 인구를 갖고 있어 향후 방송 시장 발전 가능성이 높을

것으로 전망됨

- 지상파 방송사들의 경우, 국영방송사 TVP가 1위 자리를 굳건히 지키고 있으나,

신규 전문 채널 확대를 앞세운 민영 방송사들의 적극적인 전략으로 폴란드의

방송 시장의 경쟁은 지속적으로 유지될 전망임

국내 사업자들이 폴란드 방송 시장에 진입하기 위해서는 TV, 스마트폰 등의 터미널

시장이 긍정적이지만, 국내 콘텐츠, 플랫폼, 네트워크 사업자들의 해당 시장 진출은

부정적임

2.10. 전파관리

시장

■규제 기관

폴란드의 주파수 관리의 전반적인 사항은 통신청(Office of Electronic

Communications, UKE)의 주파수 자원 관리국 등에서 담당함

2004년 7월 제정된 통신법(Telecommunications Law)을 기반으로 법적 근거를

마련하였으며, 통신청(UKE)은 주파수 전략을 통해 정책을 수립함

■지원정책

폴란드의 주파수 정책은 2004년 7월 제정된 통신법(Telecommunications Law)의

제 118조 등을 근간으로 하여 운영되고 있음

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통신청(UKE)은 2007년 5월 주파수 전략 보고서를 발표, 同 전략의 원칙들을 중심

으로 폴란드의 주파수 정책을 수행하고 있으며, 2011년 4월 28일 주파수 전략

제2차 보고서를 발표한 바 있음

- 한번 수립된 폴란드의 주파수 전략은 최소 2년에서 최대 5년까지 적용됨

2007년 발표된 주파수 전략의 주요 목표는 다음과 같음

- 혁신적인 기술 및 서비스를 위한 전자 자원의 접근을 가능하게 함

- 주파수의 이용을 통한 사회적・경제적 이익을 최대화함

- 주파수 자원의 효과적인 이용을 촉진함

- 주파수 이용에 있어서 각 국가 간의 방해를 피할 수 있도록 규정한 국내 및 국제

적인 요구사항을 준수함

한편, 2011년 4월 발표된 수정 주파수 전략의 주요 전략적 목표는 2007년의 주파수

전략과 동일함

■주파수 할당

통신청(UKE)은 2000년 12월과 2005년 2월 3G 라이선스 경매를 통해 총 4개의

라이선스를 발급한 바 있음

- 2000년 12월 실시된 경매에서는 PTK Centertel, PTC, Polkomtel 3개 사업자만

입찰에 참여해 3개 사업자가 각각 3G 라이선스 1개씩을 획득하였으며, 2005년

5월 실시된 경매에는 P4가 5년 기한의 3G 라이선스 1개를 획득함

2012년 8월 9일, 통신청(UKE)은 1800MHz 대역 주파수 경매에 관한 프로세스

구성을 완료함

- 통신청(UKE)은 2012년 5~6월간 상기 주파수 경매에 대한 협의를 진행, 이를

위해 21개 관계사로부터 경매 참여 여부, 필요한 주파수 양, 경매가 등에 관한

자문을 받음

- 폴란드 정부는 2012년 11월까지 주파수 경매를 완료할 계획이라고 밝힘

∙ 2013년 2월 기준, P4와 T-Mobile이 각각 1800MHz 주파수를 획득하였으며,

해당 주파수 대역의 유효기간은 2027년까지임

2013년 2월, 통신청(UKE)은 2013년 4분기에 800MHz 대역 주파수 경매를 개시할

예정이라고 밝힘

- 통신청(UKE)은 2011년 11월 기술 및 행정 문제로 인해 800MHz 대역 주파수

경매를 연기한 바 있으나, 2012년 1월 폴란드 정부의 허가로 인해 해당 경매를

실시할 수 있게 됨

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3. 정보통신(ICT)・방송 사업자 현황

3.1. TPSA(Telekomunikacja Polska S.A.)

TPSA는 1991년 12월 설립된 폴란드 최대 국영 통신 사업자로서, 전신은 1947년

설립된 Polska Poczta, Telegraf Telefon임

국영 사업자인 TPSA는 1998년 기업 공개와 함께 민영화를 추진했으며, 2012년 기준

프랑스 통신 사업자 France Telecom이 지분 49.8%를 보유하고 있음

TPSA는 ‘Orange Poland’ 브랜드로 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료 TV 등의

서비스를 제공함

■이동통신

TPSA는 1991년 자회사인 PTK Centertel 설립을 통해 이동통신 서비스를 개시했

으며, 폴란드에 글로벌 통신 브랜드 ‘Orange’를 도입, 2012년 4월부터 Orange

Poland로 사명을 변경함

- Orange Poland는 2013년 6월 현재 GSM/EDGE 기반의 2G, UMTS/HSDPA

기반의 3G, HSPA+ 기반의 3.5G 이동통신 서비스를 제공함

- 또한, Orange Poland는 1997년과 2000년에 각각 GSM 라이선스와 3G

라이선스를 획득했으며, 2005년 11월 3G 상용 서비스를 개시함

∙ 2006년 12월에는 자사의 3G 네트워크 업그레이드를 통해 HSPA 기반의 이동

통신 서비스와 2010년 42Mbps의 속도를 지원하는 HSPA+ 기반의 3.5G 서비

스를 개시함

∙ Orange Poland는 2012년 1월 경쟁 사업자인 T-Mobile과 함께 GSM/HSPA

기반의 네트워크 업그레이드를 위한 통신 장비 제공 사업자로 Nokia Siemens

Networks를 선정, 서비스 커버리지 확장에 주력함

∙ 2012년 기준 Orange Poland는 총 2,600개의 기지국을 통해 2G와 3G 서비스

커버리지를 각각 99.8%와 69%를 확보했으며, 2014년까지 1만 개의 기지국을

확보할 방침임

- 2013년 6월 현재까지 Orange Poland는 LTE 상용 서비스 개시에 대한 구체적인

계획을 발표한 바 없음

∙ 한편, 통신청(Office of Electronic Communications, UKE)은 2013년 內

800MHz와 2600MHz 대역의 주파수 경매를 개시할 예정임

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Orange Poland는 Orange 음성메일, 데이터/팩스 전송, 모바일 뱅킹, 모바일 TV,

뉴스, 지역정보 서비스, 위치확인 서비스 등 다양한 부가서비스를 제공함

- 또한, 해외 데이터 전송 서비스를 위해 138개 해외 사업자들과의 GPRS 로밍

서비스 계약을 체결한 바 있으며, 전 세계 약 360개 사업자들을 통해서 로밍

서비스를 제공함

2012년 Orange Poland의 이동통신 가입자 수는 2011년 대비 1.3% 증가한 1,489만

5,000명을 기록함

- 이동통신 가입자 中, 스마트폰 사용자는 326만 2,000명(21.9%)으로 2011년

대비 55% 증가함

- 한편, 이동통신 시장 점유율은 29.8%로 2011년 대비 1% 포인트 감소함

■유선통신

TSPA는 ‘Orange Poland’로 일반 유선통신과 VoIP 서비스를 제공함

- Orange Poland의 유선통신 부문은 이동통신 서비스를 개시한 이래로 가입회선

수는 감소 추세임

∙ 2011년 Orange Poland의 유선통신 가입회선 수는 560만 회선으로 2009년

기록한 840만 회선 대비 대폭 하락함

- 이에 Orange Poland는 고객들에게 VoIP 서비스 사용을 장려하고, 유선통신

서비스를 브로드밴드, IPTV와 결합한 Triple Play Service 신규 가입자 확보에

주력하고 있음

∙ 2012년 Orange Poland의 Triple Play Service 가입가구 수는 2011년 대비

451% 증가한 24만 8,000가구를 기록함

■브로드밴드

TPSA는 폴란드 최초로 2001년 ADSL 기반의 브로드밴드 서비스를 개시했으며,

‘Orange Poland’ 브랜드로 브로드밴드 서비스를 제공함

- Orange Poland는 2006년 브로드밴드 인프라 구축에 570만 즈워티를 투입한

바 있으며, 2007부터 2013년까지 유럽연합(EU) 기금 13억 즈워티를 지원받아

인프라가 낙후된 지역을 중심으로 브로드밴드 네트워크를 구축하고 있음

- Orange Poland의 브로드밴드 서비스인 ‘Neostrada’는 최소 10Mbps에서 최대

80Mbps의 속도를 지원함

- 2013년 5월 28일, Orange Poland는 FTTx 초고속 브로드밴드 시범 서비스를

폴란드 Warsaw 지역에 개시, 2013년 9월까지 서비스를 지속할 계획임

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2013년 5월 13일, Orange Poland는 스마트 보안 서비스인 ‘Smart House’를

자사의 브로드밴드 가입자를 대상으로 개시함

- Smart House 서비스는 Orange Poland의 Neostrada, Neostrada Unlimited

Call, FunPack 가입자들을 대상으로 제공됨

∙ Orange Poland는 연기 감지, 움직임 감지, 자동 도어락, 전력관리 센서 등

총 8개의 센서와 무선 카메라를 제공하며, 사용자는 간단한 앱 조정을 통해

가정을 모니터링 할 수 있음

2012년 Orange Poland의 브로드밴드 가입회선 수는 2011년 대비 0.1% 하락한

234만 5,000회선으로 집계됨

- 브로드밴드 시장 점유율은 32.9%로 2011년 대비 8.2% 포인트 하락함

■유료 TV

TPSA는 2008년 4월 TV 서비스 사업 라이선스를 획득하고 2008년 10월 DTH

기반의 유료 TV 서비스를 개시함

- 2013년 6월 현재 TPSA는 Orange Poland의 브랜드로 IPTV 서비스를 제공

하며, 41개의 HD 채널을 포함한 최대 131개 채널을 지원함

∙ Orange Poland는 IPTV 서비스를 브로드밴드, 스마트 홈, 유선통신 서비스와

함께 제공함

2012년 IPTV와 DTH를 포함한 유료 TV 부문 가입가구 수는 2011년 대비 11%

증가한 70만 6,000가구를 기록함

■기업 서비스

TPSA는 사업자들을 대상으로 M2M 솔루션을 비롯한 다양한 IT 솔루션을 제공함

- 2013년 3월, TPSA는 Orange Poland 홈페이지에 M2M 포탈을 추가했으며,

다양한 사업자들에게 M2M 솔루션을 제공함

∙ Orange Poland은 자산관리, 헬스케어, 모니터링, 텔레매틱스 등의 M2M

서비스를 자사의 이동통신, 브로드밴드 네트워크를 통해 제공함

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392 _ 한국인터넷진흥원

구분 서비스

유선통신∙ 유선통신∙ VoIP

이동통신∙ 2G(GSM/EDGE)∙ 3G(HSDPA, UMTS)∙ 모바일 TV

브로드밴드∙ ADSL∙ VDSL

유료 TV∙ DTH∙ IPTV

기업 서비스 ∙ M2M

Profile History

상장여부 상장사설립시기 1947년사업분야 유선통신, 이동통신, 브로드밴드, 유료

TV, 기업서비스매출 141억 4,700만 즈워티(’12)순이익 8억 5,500만 즈워티(’12)직원 수 22,413명(’12)

홈페이지 http://www.orange-ir.pl

2013.06 FTTx 시범 서비스 개시2010 HSPA+ 서비스 개시2008.10 DTH 상용서비스 출시2006 3G HSPA 서비스 출시2000.01 3G 라이선스 획득1997.08 GSM 라이선스 획득 및 서비스 출시1991.12 TPSA 설립1947 Polska Poczta Telegraf Telefone

설립

[ Financial Data ](단위: 백만 즈워티)

구분 2010 2011 2012

TSPA

매출 15,715 14,756 14,147

EBITDA 908 5,318 4,845

순이익 108 1,918 855

※ 2013년 6월 기준, 1 즈워티 = 0.31 달러 출처: TSPA

3.2. Polkomtel S.A.

Polkomtel S.A.(Polkomtel)는 1996년 영국 통신 사업자 Vodafone과 폴란드 국내

사업자들이 투자하여 설립한 폴란드 제1의 이동통신 사업자임

1996년 2월, GSM 900 라이선스를 획득한 후, 1996년 10월부터 ‘Plus GSM’이라는

브랜드로 이동통신 서비스를 개시함

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2011년 11월, Polkomtel은 다운로드 속도 100Mbps, 업로드 속도 50Mbps의 LTE

상용 서비스를 개시함

■이동통신

Polkomtel은 1996년 GSM 기반의 2G 서비스 개시를 통해 폴란드 이동통신 시장에

진입함

- 1999년 9월 Polkomtel은 GSM 1800 라이선스를 획득했으며, 2000년 12월에는

3G 라이선스를 획득, 2004년 9월 폴란드 최초로 3G 서비스를 개시함

∙ 2005년 3월 글로벌 통신 장비 사업자인 Nokia Siemens Networks와

GSM/EDGE 기반의 2G 네트워크, 3G 네트워크 시공 계약을 통해 서비스

커버리지를 확장했으며, 2006년 11월 HSDPA 서비스를 출시함

- 2011년 11월 Polkomtel은 최대 다운로드 속도 100Mbps, 업로드 속도 50Mbps를

지원하는 LTE 상용 서비스를 개시함

∙ 해당 서비스 개시를 위해 2011년 1분기 폴란드 Warsaw 지역에 삼성전자와

Nokia Siemens Networks와 함께 LTE 시범 서비스를 진행한 바 있음

∙ 2012년 9월, Polkomtel은 Nokia Siemens Networks와 함께 HSPA+, LTE

서비스 커버리지를 확장함

- 한편, 2012년 10월, Polkomtel은 통신청(Office of Electronic Communications,

UKE)이 주최한 1800MHz 주파수 경매에 참가함

∙ 통신청(UKE)은 1800MHz 대역을 5개 블록으로 분할, 총 5개 사업자를 선정할

계획이었으나, 2013년 6월 현재까지 총 2개 블록만을 할당, Polkomtel은 해당

주파수를 할당받지 못함

- 2013년 6월 기준 Polkomtel의 2G(EDGE/GPRS), 3G(HSPA+/UMTS), LTE

커버리지는 각각 99%, 92.66%, 50.57%에 도달함

Polkomtel은 ‘Plus’ 브랜드로 이동통신 서비스를 제공 중이며, 다양한 요금제를

통해 가입자 확보에 주력하고 있음

- Polkomtel의 요금제는 번호이동, 스마트폰 약정기간 등 고객의 상황에 맞춘

요금제로 구성되어 있으며, 번호이동 고객에게 저렴한 요금을 부과함

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394 _ 한국인터넷진흥원

[ Polkomtel 요금제 현황(2013.06) ]

데이터 용량 음성통화 SMS/MMS 요금(즈워티)

1GB 200분 0.18 즈워티49.9(번호이동)

54.9

1GB 400분 0.18 즈워티59.9(번호이동)

64.9

2.5GB 600분 0.18 즈워티79.9(번호이동)

84.9

2.5GB 1000분 0.18 즈워티99.9(번호이동)

109.9

1GB 무제한 무제한 109

2GB 무제한 무제한 129

2.5GB 무제한 무제한 149

3GB 무제한 무제한 169

4GB 무제한 무제한 189

10GB 무제한 무제한 249

※ 2013년 6월 기준, 1 즈워티 = 0.31 달러 출처: Polkomtel

Polkomtel은 이동통신 가입자들을 대상으로 로밍, 엔터테인먼트, 모바일 TV 등

다양한 부가서비스를 제공함

- 로밍 서비스는 약 150개 국가에 지원되며, 290개 사업자들과 로밍 서비스에

대한 계약을 맺고 있음

- 엔터테인먼트 서비스에는 모바일 뱅킹, 모바일 TV, 게임 등과 같은 서비스가

제공됨

2012년 Polkomtel의 이동통신 가입자 수는 1,383만 9,000명을 기록하였으며,

가입자 기준 시장 점유율은 27.7%로 3위를 차지함

■기업 서비스

Polkomtel은 사업자들을 대상으로 이동통신과 모바일 브로드밴드 서비스를 포함한

다양한 IT 솔루션을 제공함

- Polkomtel은 유통, 운송 등 이동성이 높은 서비스 사업자들을 대상으로 위치

정보를 기반으로 한 차량 통제 솔루션을 제공함

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구분 서비스

이동통신∙ 2G(EDGE/GPRS)∙ 3G(UMTS/HSPA+)∙ 4G(LTE)

기업 서비스 ∙ LBS

Profile History

상장여부 비상장설립시기 1996년사업분야 이동통신매출 71억 3,300만 즈워티(’12)

EBITDA 27억 9,500만 즈워티(’12) 직원 수 4,007명(’11) 홈페이지 http://www.polkomtel.com.pl

2012.10 LTE용 1,800MHz 주파수 대역 경매참가

2011.12 LTE 서비스 개시2004.09 3G 서비스 출시2000.12 3G 라이선스 획득1999.09 GSM1800 라이선스 획득1996.10 이동통신서비스 개시1996.02 GSM900 라이선스 획득1996 Polkomtel S.A.(Plus) 설립

[ Financial Data ](단위: 백만 즈워티)

구분 2011 2012

Polkomtel매출 7,312 7,133

EBITDA 2,827 2,795

※ 2013년 6월 기준, 1 즈워티 = 0.31 달러 출처: Polkomtel

3.3. T-Mobile

T-Mobile은 Deutsche Telekom의 자회사이며, 전신은 1995년 설립된 폴란드 이동

통신 사업자인 PTC(Polska Telefonica Cyfrowa)임

1996년, GSM 기반의 2G 이동통신 서비스를 통해 폴란드 이동통신 시장에 진출함

2011년 6월, 브랜드 명을 T-Mobile로 변경하였으며, 2011년 8월 주식시장에 상장함

■이동통신

T-Mobile은 GSM 기반의 2G, UMTS/HSDPA 기반의 3G, HSPA+ 기반의 3.5G

이동통신 서비스를 제공함

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396 _ 한국인터넷진흥원

- T-Mobile의 전신인 PTC는 1996년 GSM 기반의 2G 서비스를 통해 폴란드 이동

통신 시장에 진입함

- 2004년 9월, WCDMA 기반의 3G 서비스를 개시했으며, 2006년 12월에는

자사의 3G 네트워크를 HSDPA 기반으로 업그레이드함

∙ 2009년에는 3G 네트워크 업그레이드를 통해 최대 42Mbps 속도를 지원하는

HSPA+ 기반의 3.5G 서비스를 개시, 커버리지 확장에 주력하고 있음

- T-Mobile은 2012년 10월 통신청(Office of Electronic Communications,

UKE)이 주관하는 1800MHz 대역 주파수 경매에 참가했으며, 2013년 2월 해당

주파수를 할당받음

∙ 주파수 할당 조건으로는 해당 주파수를 할당받은 사업자가 1년 내에 상용

서비스를 개시해야 하며, 1,800개의 기지국을 2년 내에 설립해야 함

T-Mobile 이동통신 서비스 커버리지 현황(2013.06)

2G(GSM/GPRS/EDGE) 3G(UMTS/HSDPA)

출처: T-Mobile

T-Mobile의 이동통신 서비스는 3G 사용자 수 증가에 따라 스마트폰을 중심으로

제공되고 있음

- 또한, T-Mobile은 3G 기반의 모바일 브로드밴드 서비스를 ZTE의 MF60,

Huawei의 E353 라우터를 통해 제공함

∙ 2013년 6월 현재, T-Mobile의 모바일 브로드밴드 요금제는 총 5가지로 구성됨

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한국인터넷진흥원 _ 397

[ T-Mobile 모바일 브로드밴드 요금제 현황(2013.06) ]

월 이용료 기본 용량 속도 기타

39 즈워티 2GB 42Mbps ∙ 추가 1GB 제공

49 즈워티 4GB 42Mbps ∙ 추가 2GB 제공

59 즈워티 8GB 42Mbps∙ 추가 2GB 제공∙ 밤 12시~오전 6시 무료 데이터 제공

79 즈워티 15GB 42Mbps∙ 추가 1GB 제공∙ 밤 12시~오전 6시 무료 데이터 제공

99 즈워티 20GB 42Mbps∙ 추가 5GB 제공∙ 밤 12시~오전 6시 무료 데이터 제공

※ 2013년 6월 기준, 1 즈워티 = 0.31 달러 출처: T-Mobile

- T-Mobile은 이동통신 가입자들을 대상으로 다양한 부가서비스 제공을 통해

고객의 편의를 극대화하는 데 주력하고 있음

∙ 부가서비스로는 내비게이션, SNS, 미디어 콘텐츠 제공, 모바일 결제 서비스,

스마트 업무환경 등이 제공됨

∙ 또한, 모회사인 Deutsche Telekom은 향후 이동통신 트렌드를 스마트 홈,

eHealth, 3D 프린팅으로 선정했으며, 해당 서비스 개시를 위한 준비를

하고 있음

2012년 T-Mobile의 이동통신 가입자 수는 1,604만 명으로 2011년 대비 5.8%

증가함

- 또한, 이동통신 시장 점유율은 32.1%로 1위를 차지함

■유선통신

T-Mobile은 VoIP 방식의 유선통신 서비스를 제공함

- T-Mobile의 유선통신 서비스는 디바이스를 제공하는 요금제와 사용자가 기존에

보유한 디바이스를 통해 해당 서비스를 제공받는 요금제로 구성됨

∙ 또한, 유선통신 가입자에게 무료 음성 메시지, SMS, 발신표시와 발신제한

표시, 등의 서비스를 제공함

한편, T-Mobile의 주력 사업은 이동통신으로 유선통신 가입회선 수는 공개되지 않음

구분 서비스

유선통신 ∙ VoIP

이동통신∙ 2G(GSM)∙ 3G(WCDMA/HSDPA/HSUPA/HSPA+)∙ 모바일 브로드밴드

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398 _ 한국인터넷진흥원

Profile History

상장여부 상장설립시기 1995년사업분야 유선통신, 이동통신매출 16억 7,800만 유로(’12)

영업이익 5억 8,600만 유로(’12)

직원 수 5,500명(2010)홈페이지 http://www.t-mobile.pl

2013.02 1800MHz 주파수 획득2011.08 주식 상장2011.06 T-Mobile로 브랜드명 변경2009.09 WCDMA HSUPA/HSPA+ 기반 이동

통신 서비스 개시2006.12 WCDMA HSDPA 기반 이동통신

서비스 개시2004.09 WCDMA 기반 이동통신 서비스 개시1996 GSM 기반 이동통신 서비스 개시1995 PTC 설립

[ Financial Data ](단위: 백만 유로)

구분 2010 2011 2012

T-Mobile매출 1,839 1,740 1,678

EBITDA 691 629 586

※ 2013년 6월 기준, 1 유로 = 1.34 달러 출처: Deutsche Telekom

3.4. TVP(Telewizja Polska)

TVP는 폴란드 정부 소유의 국영방송 사업자로서 유럽 각국의 국영 방송 사업자 중

가장 높은 시청 점유율을 기록하고 있음

1935년 설립된 TVP는 제2차 세계대전 당시 방송이 중단된 후, 1952년 방송 서비스를

재개, 1971년 컬러 TV 방송을 시작했으며, 1992년에는 라디오와 TV 사업 부문이

분리됨

TVP 1년 수입의 약 3분의 1은 방송 수신료이며, 나머지 3분의 2는 광고 수입 및

후원금으로 이루어짐

TVP는 3개의 지상파 채널과 6개의 위성 및 케이블 기반 채널을 보유하고 있음

■TV[ TVP 주요 TV 채널 ]

구분 채널

지상파 TV∙ 전국 지상파 채널: TVP1, TVP2∙ 지역 지상파 채널: TVP Info

케이블 및 위성 TV ∙ TVP Kultura, TVP Sport, TVP Historia, TV Polonia, TVP HD, Biełsat TV

출처: TVP

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한국인터넷진흥원 _ 399

TVP1은 폴란드 최초의 방송채널로 세계 제2차 대전 종료 후, 1952년 10월 시범

방송 서비스를 시작했으며 1953년 1월 정식으로 방송 서비스 개시함

- 폴란드에서 가장 인기 있는 방송 채널로, 시청자들에게 정치, 경제, 사회, 문화,

오락, 드라마 등의 전반적인 모든 프로그램을 방영하는 공영채널임

TVP2는 1970년 10월 첫 방송을 시작으로 코미디, 오락, 다큐멘터리, 토크쇼, 역사

프로그램 등의 엔터테인먼트 프로그램을 주로 방영함

TVP Info(TVP3)는 2007년 10월부터 서비스된 24시간 전문 정보 제공 채널로,

매일 폴란드 각 지방 뉴스 및 관련 프로그램 등을 방영함

- 폴란드 국내 주요 16개 지역에 각 지역 소식을 전하는 지국을 운영 중임

TVP Kultura는 TVP의 첫 전문 문화 채널로 2005년 4월 방송을 시작했으며,

일주일간 매일 음악, 미술 등 주제를 바꿔가며 시청자들에게 전문 프로그램을

제공함

TVP Sport는 2006년 11월부터 서비스된 스포츠 전문 채널로 남성 시청자들을

타깃으로 폴란드 국내외 스포츠 경기 및 유럽 프로축구 경기 등을 방송함

TVP Historia는 2007년 5월부터 서비스된 역사 전문채널로 폴란드 국내외 역사

및 다큐멘터리 프로그램을 방영함

TVP Polonia는 1992년 10월 첫 방송을 시작으로 해외에 거주하는 폴란드

국민들을 대상으로 폴란드어 방송 프로그램을 제공하는 국제 방송채널임

- 해외교포들에게 모국의 소식을 전하는 방송으로 TVP 1, TVP 2, TVP Info 채널

에서 방송한 프로그램과 자체 제작한 뉴스, 영화, 문화 프로그램 등을 제공하며,

미국, 독일, 캐나다, 이탈리아 등의 국외에서 시청이 가능함

TVP HD는 2008년 8월 Beijing 올림픽을 앞두고 방송을 시작한 폴란드 최초의

HD 채널로, 위성, 케이블, IPTV 방식으로 HD 화질의 스포츠, 프로축구 리그,

영화, 드라마, 어린이 프로그램 등을 방송했으며, 2012년 8월 London 올림픽도

방영함

Belsat TV는 2007년 12월에 첫 서비스를 시작으로 폴란드 외 벨로루시와 러시아

지역 시청자들을 대상으로 뉴스, 오락, 드라마 등의 프로그램을 방영함

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400 _ 한국인터넷진흥원

[ TVP의 주요 TV 채널 현황(2013.12) ]

로고 채널명 장르

TVP1∙ 1952년 방송 서비스가 재개된 TVP의 메인 채널로 정치,

경제, 오락, 스포츠 등을 방송하는 종합 방송 채널

TVP2∙ TVP의 제2채널로써 문화, 오락 등 엔터테인먼트 프로그램

방영 비중이 높음

TVP Info(TVP3)

∙ 24시간 전문 정보 제공 채널로서, 폴란드 지역 소식 등의정보를 제공

TVP Kultura∙ 문화 관련 채널로서 영화, 음악, 예술 등의 문화, 교양

프로그램 방영

TVP Sports ∙ 폴란드 국내외 스포츠를 방영하는 스포츠 전문 채널

TVP Historia∙ 폴란드 국내외 역사 및 다큐멘터리를 전문으로 방영하는 전문

채널

TVP Polonia∙ 해외에 거주하는 폴란드 국민들을 대상으로 방영하는 국제

방송 채널

TVP HD∙ 2008년 서비스를 개시한 채널로서, 매일 18시간 동안 HD

프로그램을 방영

Belsat TV∙ 위성방송채널로 폴란드, 벨로루시, 러시아 지역의 시청자에게

뉴스, 오락 프로그램 등을 방영

출처: TVP

■시청률 현황

TVP는 폴란드에서 가장 높은 인기를 누리고 있는 방송사로, 2012년 기준 시청

점유율은 34.05%를 기록함

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한국인터넷진흥원 _ 401

[ TVP TV 채널별 시청 점유율 ]

채널 시청 점유율

TVP1 15.41%

TVP2 12.56%

TVP Info(TVP3) 3.82%

TVP Kultura 0.26%

TVP Sports 0.26%

TVP Historia 0.19%

TVP Polonia 0.56%

TVP HD 0.35%

Belsat TV 0.64%

출처: TVP

Profile History

상장여부 비상장설립시기 1935년사업분야 지상파 TV, 위성 TV매출 5억 8,300만 즈워티(2011.09)EBITDA 1억 700만 즈워티(2011.09)직원 수 약 3,300명(2011)홈페이지 http://www.tvp.pl

2008 TVP HD 채널 방송1992 라디오와 TV 사업부문 분리1971 컬러 TV 방송 개시1952 방송서비스 재개1935 TVP 설립

3.5. Polsat

Polsat은 폴란드 최초 상업 TV 방송국이자 폴란드 시청 점유율 기준 3위 사업자임

Polsat은 1992년 12월 설립되었으며, 1993년 첫 쇼 프로그램 방송을 개시함

폴란드의 지상파 디지털 전환이 2011년 12월부터 시작되어 2014년 4월 완료가 예정

됨에 따라 Polsat은 Cyfrowy Polsat의 위성 네트워크를 이용, 디지털 방송 서비스를

제공할 예정임

2012년에 Polsat Food, Polsat Film HD, Polsat Viasat History, Polsat Viasat

Explorer, Polsat Viasat Nature 등 5개 채널을 추가함

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402 _ 한국인터넷진흥원

■TV

Polsat은 스포츠, 영화, 뉴스, 엔터테인먼트 등 각 분야에 특화된 특수 채널

19여 개를 보유하고 있음

- 2012년에 Polsat Food, Polsat Film HD, Polsat Viasat History, Polsat

Viasat Explorer, Polsat Viasat Nature 등 5개 채널을 추가함

[ Polsat 주요 TV 채널 ]

장르 채널명

종합 채널 ∙ Polsat HD

스포츠 채널∙ Polsat Sport, Polsat Sport HD, Polsat Sport Extra, Polsat Futbol,

Polsat Sport News

영화 채널 ∙ Polsat Film, Polsat Film HD

뉴스 채널 ∙ Polsat News

엔터테인먼트 채널 ∙ Polsat Play

기타 채널∙ TV Biznes, Polsat Cafe, Polsat JimJam, Polsat Polsat Crime &

Investigation Network, Polsat Food, Polsat Viasat History, Polsat Viasat Explorer, Polsat Viasat Nature

출처: Polsat

■시청률 현황

2011년 기준 Polsat의 폴란드 TV 채널 시청 점유율은 14.5%로 3위를 기록함

한편, 2012년 유료 TV 시장에서 Polsat의 시청 점유율은 20.8%로 TVP, TVN에

이어 3위를 차지함

- TVP와 TVN의 시청 점유율은 각각 25.1%와 23%를 기록함

Profile History

상장여부 상장사설립시기 1992년 12월사업분야 TV매출 n/a영업이익 n/a직원 수 n/a홈페이지 http://www.polsat.pl

2011.04 Cyfrowy Polsat Polsat 인수2007 HD 방송 개시1996 Polsat 재단 설립, 자선 활동 개시1993 첫 쇼 프로그램 방송1992.12 Polsat 설립

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한국인터넷진흥원 _ 403

4. 정보통신(ICT)・방송 협력 현황

4.1. 정부 간 협력

시점 내용

2013.10

미래창조과학부(MSIP) 최문기 장관, 폴란드 행정 및 디지털부(MAC) 장관과 면담∙ 미래창조과학부(MSIP) 최문기 장관이 2013년 10월 17일 오전 서울 강남구 삼성동

코엑스에서 폴란드 행정 및 디지털부(MAC) 장관과 면담을 가짐

대한무역투자진흥공사(KOTRA), 폴란드 IT 학교 운영∙ 해당 IT 학교에는 한국의 안전행정부(정부통합전산센터), 소방방재청(재난관리), 한국정보

화진흥원(국가정보화 계획), KT(통신망), SK C&C(재난관리), 케이아이시티그룹(이러닝), 성광(광케이블) 등으로 구성된 민관합동 전문가들이 강사로 참여하며, 이들은 IT 학교를 통해 한국의 선진 국가정보화 구축 경험을 전수함

2012.07

폴란드, 유럽연합(EU)과의 경제협력 확대 표명

∙ 기획재정부(MOSF)는 22일 ‘최근 폴란드 경제성장의 주요 요인 및 시사점’ 보고서에서

“對 유럽연합(EU) 수출이 감소하는 상황에서 유럽연합(EU) 성장 경제의 주축인 폴란드를 전략적 거점으로 삼아 경제협력을 확대하는 것이 바람직하다”고 밝힘

∙ 유럽시장 진출을 위한 교두보를 확보하는 차원에서 “자동차, 전자, 통신 등의 분야를중심으로 우리나라와 폴란드 간 경제협력을 강화할 필요가 있다”고 제언함

2011.12

방송통신위원회(KCC), 2011 동유럽 방송콘텐츠 쇼 케이스 개최

∙ 방송통신위원회(KCC)가 주최하고 한국인터넷진흥원(KISA)이 주관하는 ‘2011년 동유럽

방송 콘텐츠 쇼 케이스’가 루마니아, 폴란드 등 2개국에서 성공리에 개최됨∙ 한국대표단은 폴란드의 TVP 등 주요 방송사 방송관계자와의 면담을 통해 국가별 한국

방송 콘텐츠의 시장 진출 현황을 파악으로 양국 간 방송 분야 협력 방안을 협의하였음

2011.12

폴란드-한국 IT 비즈니스 기회 세미나 개최∙ 대구 디지털산업진흥원은 지역 SW 기업의 유럽진출과 지역 투자유치를 위해 대구에서

폴란드 비즈니스 투자 상담 세미나를 개최함∙ 이번 세미나에는 폴란드 경제 차관보를 비롯해 주한 폴란드 대사관, 폴란드 투자청 청장

등이 참석하였으며, 한-유럽연합(EU) FTA 이후 유럽진출을 희망하는 지역 SW 기업에 실질적인 정보와 협력방안을 제시함

2011.11최규연 조달청장, 폴란드 등 4개국 방문∙ 최 청장은 폴란드에 방문에 조달기관장과 IT 분야의 정부 조달 협력 방안, 우수 조달업체

들의 상호 진출 방안 등을 논의함

2011.11

대전 테크노파크, 폴란드 글리비체 테크노파크와 양해각서(MOU) 체결∙ 대전 테크노파크는 대전 컨벤션센터에서 폴란드 글리비체 테크노파크와 글로벌 네트워크

구축에 관한 양해각서를 체결함∙ 이번 양해각서는 지역 기업의 해외진출, 글로벌 네트워크 구축, 대덕 R&D 특구와

폴란드 카토비체 경제특구 간 전략산업 융합 및 교류 협력 등을 위한 상호 협력을 골자로 하고 있음

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404 _ 한국인터넷진흥원

4.2. 기업 간 협력

시점 내용

2013.10

KT, 폴란드 대규모 초고속 인터넷 망 구축 계약 체결∙ KT는 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 대우인터내셔널과 힘을 합쳐 폴란드 Mazowieckie

주정부가 발주한 1,282억 원 규모의 ‘초고속 인터넷 망(Broadband Network/FTTx) 구축 프로젝트’를 최종 계약했다고 밝힘

2013.04

대우인터내셔날-KT, 폴란드 초고속 브로드밴드 구축사업 수주

∙ 대우인터내셔널은 KT와 공동으로 230억 원 규모의 폴란드 ‘초고속인터넷망 구축

프로젝트’를 수주했다고 밝힘

∙ 이번 계약으로 대우인터내셔널은 이달부터 향후 2년 6개월간 폴란드 주정부 초고속 브로드밴드 망 구축을 맡았으며, 860km 규모의 광케이블 및 백본망을 포함, 저속 브로드밴드 망 환경을 100Mbps급 초고속 브로드밴드로 구축할 예정임

2010.09LG전자, 폴란드 대규모 투자∙ LG전자는 유럽 공략 강화의 일환으로 2015년까지 폴란드 Wrocław 공장에 7,000만

달러(한화 830억 원)를 단계적으로 투자