office@commercium.rs +381 63 112 0968

Pojednostavljenja carinskih procedura u postupcima carinjenja, tranzita i

Ovlašćeni privredni subjekti

Novim Carinskim zakonom, koji je otpočeo sa primenom 2010. godine,predviĎene su neke novine koje nisu važile u starim Carinskim zakonima, a svezahvaljujući prilagoĎavanju zakononodavstva Srbije sa Evropskom unijom, kao ičlanstvom Srbije u Svetskoj carinskoj organizaciji. MeĎutim, sve te novine su bilepreviše velike i nisu mogle odmah da se primene, već je bilo potrebno da sepostepeno usvoje i podzakonska akta, kao i da se potpišu meĎunarodni ugovori.

Po usvajanju Carinskog zakona otpočelo se sa pojednostavljenim postupcima:

- carinski postupak na osnovu fakture (2010. godine),

- uvozni / izvozni postupak u prostoru primaoca / pošiljaoca (2011. godine),

- ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku tranzita (2015. godine).

Od 2015. godine se otpočelo i sa apliciranjem za dobijanje statusa Ovlašćenogprivrednog subjekta.

office@commercium.rs +381 63 112 0968

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

Šta je Ovlašćeni privredni subjekt (OPS) ?

Svetska carinska organizacija u okviru WCO Safe Framework of Standards(Okvirni standardi bezbednosti Svetske carinske organizacije), deo: „AuthorizedEconomic Operator – Guidelines“, definiše OPS kao subjekta uključenog upromet robe, ili neku drugu funkciju, koji je za to dobio odobrenje nacionalnecarinske administracije, jer ispunjava i pridržava se standarda Svetske carinskeorganizacije ili ekvivalentnih standarda bezbednosti lanca nabavke.

Zvanična definicija OPS u EU podrazumeva privrednog subjekta koji je u svomposlovanju uključen u aktivnosti koje su definisane carinskim zakonom, koji jepouzdan u čitavoj Zajednici i kao takav uživa prednosti u čitavoj Zajednici.

U svakodnevnoj terminologiji koja je u upotrebi u EU, OPS se definiše kao onajprivredni subjekt kome je odobren status pouzdanog partnera, obzirom da jeproverom utvrĎeno da ispunjava specifične kriterijume.

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Pravni osnov:

Zakonodavni osnov za uvoĎenje statusa OPS je član 8. Carinskog zakona („Sl.glasnik RS“, br. 18/2010 i 111/2012) kojim je propisano da lice koje imaregistrovano sedište na carinskom području Republike Srbije i koje ispunjavauslove propisane ovim zakonom može zatražiti status „OPS“.

Članovima 21.-40. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom („Sl.glasnik RS“, br. 93/2010 i 63/2013) bliže je objašnjen sistem OPS.

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Vrste OPS

Postoje tri sertifikata OPS koji se razlikuju prema olakšicama koje proizilaze iz odreĎenog statusa:

1. Prvi tip ovlašćenja, OPS za carinska pojednostavljenja (označava se sa „AEO C“), omogućava OPS korist od pojednostavljenja propisanih carinskim propisima.

2. Drugi tip ovlašćenja, OPS za sigurnost i bezbednost („AEO S“).

3. Treći tip ovlašćenja, OPS za carinska pojednostavljenja/sigurnost i bezbednost ( „AEO F“).

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Vrste OPS

1. OPS za carinska pojednostavljenja (označava se sa „AEO C“), omogućava OPS korist od pojednostavljenja propisanih carinskim propisima.

Imalac ovog sertifikata ima pravo na:

- olakšan pristup pojednostavljenom carinskom postupku kako je regulisano članom 22. Uredbe;

- manji broj fizičkih pregleda i pregleda dokumentacije;

- prioritet prilikom pregleda pošiljke na osnovu analize rizika;

- pravo da zahteva proveru na određenoj lokaciji (ugovoreno mesto).

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Vrste OPS

2. OPS za sigurnost i bezbednost („AEO S“).

OPS nosilac ovog tipa ovlašćenja ima pravo na:

- dobijanje informacije o rezultatu prethodno obavljene analize rizika sigurnosti i bezbednosti u skladu sa članom 22. Uredbe;

- unošenje manjeg broj podataka u ulaznu i izlaznu saţetu deklaraciju u skladu sa članom 22. Uredbe;

- manji broj fizičkih pregleda i pregleda dokumentacije;

- prioritet prilikom pregleda pošiljke na osnovu analize rizika;

- pravo da zahteva proveru na određenoj lokaciji (ugovoreno mesto).

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Vrste OPS

3. OPS za carinska pojednostavljenja/sigurnost i bezbednost ( „AEO F“).

Imalac ovog sertifikata ima pravo:

- na olakšan pristup pojednostavljenom carinskom postupku kako je regulisano članom 22. Uredbe;

- da dobije informacije o rezultatu prethodno obavljene analize rizika bezbednosti i sigurnosti u skladu sa članom 22. Uredbe;

- da unosi manji broj podataka u ulaznu i izlaznu saţetu deklaraciju u skladu sa članom 22. Uredbe;

- na manji broj fizičkih pregleda i pregleda dokumentacije;

- na prioritet prilikom pregleda pošiljke na osnovu analize rizika;

- da zahteva proveru na određenoj lokaciji (ugovoreno mesto).

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

http://www.carina.rs/lat/Stranice/AEO.aspx

OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (OPS)

DETALJNE INFORMACIJE I DOKUMENTA NA SAJTU:

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Razlikujemo dve vrste NCTS-a:

- NCTS u okviru nacionalnog tranzitnog postupkaNT (na carinskoj teritoriji Republike Srbije), koji je otpočeo sa radom 2015. godine i

- NCTS u okviru zajedničkog tranzitnog postupkaT1 (u okvirima carinskih teritorija Srbije, Evropske unije, EFTA, Turske i Makedonije), koji je otpočeo sa radom 1. februara 2016. godine.

NOVI KOPJUTERIZOVANI TRANZITNI SISTEM (NCTS)

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Zakonom propisane elektronske poruke,

Procedure zasnovane na razmeni elektronskih podataka:◦ IzmeĎu privrednih subjekata i nacionalnih carinskih organa

◦ IzmeĎu carinskih administracija. Unapred dostavljanje potpunih informacija o tranzitu svim carinskim ispostavama uključenim u tranzitnu operaciju

◦ IzmeĎu nacionalnih carinskih administracija i Evropske Komisije,

Struktura i sadržaj poruka:◦ Tranzitna deklaracija (IE015)

◦ Evidencija očekivanog dolaska (IE001) / Evidencija očekivanog tranzita (IE50)

◦ Obaveštenje o dolasku (IE006) / Obaveštenje o prelasku granice (IE118)

◦ Rezultati kontrole (IE018)

Harmonizaciju (unificiranje) šifara.

NOVI KOPJUTERIZOVANI TRANZITNI SISTEM (NCTS)

OBUHVATA :

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Za dobijanje statusa Ovlašćenog primaoca/pošiljaoca u nacionalnom ilizajedničkom tranzitnom postupku potrebno je da kompanija:

- poseduje carinsko skladište,

- pozitivno posluje,

- posluje bez većih carinskih prekršaja,

- poseduje tranzitnu garanciju za nacionalni ili zajednički tranzit (zapošiljaoca),

- vodi evidenciju u elektronskoj formi,

- omogući pregled robe i dokumentacije po zahtevu carinskog organa,

- ima zaposlene ili saraĎuje sa špediterskom firmom, čiji zaposleniposeduju elektronske (digitalne) sertifikate.

Ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku NCTS tranzita

office@commercium.rs +381 63 112 0968

T1T1

NT

KOMUNIKACIJA sa ISPOSTAVOM

ŠEMA KOMUNIKACIJE

Ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku NCTS tranzita

ŠEMA PROCESA

NTT1 TR,EFTA,MK

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku NCTS tranzitaPRIMENA U PROGRAMU

Po prispeću vozila

sa granice u fabriku,

prijemnoj carinskoj

ispostavi se šalje

poruka sa podacima

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku NCTS tranzitaPRIMENA U PROGRAMU

Poruka o obaveštenju Poslato !

Nakon isteka 15 minuta, od prijemne ispostave se

dobija poruka DOZVOLJEN ISTOVAR.

Rok za istovar je 6 sati.

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Ovlašćeni primalac / pošiljalac u postupku NCTS tranzitaPRIMENA U PROGRAMU

Po obavljenom istovaru

prijemnoj ispostavi se šalje

izveštaj sa podacima da li je

roba u skladu sa dokumentima

ili Napomena o neslaganjima.

Ako je roba u skladu sa

podacima dobija se poruka

RAZDUŢEN !

U roku od 3 dana prijemnoj

ispostavi se podnose

dokumenta za drugi carinski

postupak.

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Kod izvoza, kada

otpremna ispostava

prihvati dokument, kroz

program se štampa

“pečat” ovlaščenog

pošiljaoca

office@commercium.rs +381 63 112 0968

U rubrici C upisuje se

broj Odobrenja, a u

rubrici D se unose

carinske plombe ili

plombe pošiljaoca ili

njegovog zastupnika.

Plombe pošiljaoca ili

zastupnika se registruju

u Carinarnici i dobije se

Rešenje za upotrebu

posebnih vrsti plombi.

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Za dobijanje Odobrenja za „KUĆNO CARINJENJE“ u uvozu i izvozu, potrebno jeda kompanija:

- poseduje carinsko skladište,

- pozitivno posluje,

- posluje bez većih carinskih prekršaja,

- poseduje garancije za carinski magacin i za stavljanje robe u slobodan promet,

- vodi evidenciju u elektronskoj formi,

- ima status ovlašćenog izvoznika, kod postupka izvoza,

- omogući pregled robe i dokumentacije po zahtevu carinskog organa,

- ima zaposlene ili saraĎuje sa špediterskom firmom, čiji zaposleni posedujuelektronske (digitalne) sertifikate i imaju licencu carinskog zastupnika.

Pojednostavljeni postupak deklarisanja robe u uvozu/izvozu na osnovu knjigovodstvenih isprava i

obavljanje formalnosti u svojim prostorijama“KUĆNO CARINJENJE”

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Procedura u uvozu:

- Nakon razduženja tranzita kroz NCTS sistem, deklaracije se elektronski podnosekroz ISCS (informativni sistem carine Srbije).

- U „kućnom carinjenju“ se ne može podneti Saţeta deklaracija.

- Po podnošenju deklaracije, nakon 15 minuta, dobija se e-mail poruka

Pojednostavljeni postupak deklarisanja robe u uvozu/izvozu na osnovu knjigovodstvenih isprava i

obavljanje formalnosti u svojim prostorijama“KUĆNO CARINJENJE”

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Procedura u uvozu:

- Po dobijanju e-mail poruke, deklaracije se pojave na posebnom sajtu Upravecarina

- Na sajtu se nalazi pregled prihvaćenih deklaracija i mogućnost štampedeklaracije i računa za carinski dug

Pojednostavljeni postupak deklarisanja robe u uvozu/izvozu na osnovu knjigovodstvenih isprava i

obavljanje formalnosti u svojim prostorijama“KUĆNO CARINJENJE”

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Procedura u uvozu:

- U gornjem desnom uglu deklaracije odmah je upisan broj i datum

- Odštampane deklaracije, sa svim pripadajućim dokumentima, dostavljaju seCarinskoj ispostavi u roku od nekoliko dana, radi kontrole i overe.

Pojednostavljeni postupak deklarisanja robe u uvozu/izvozu na osnovu knjigovodstvenih isprava i

obavljanje formalnosti u svojim prostorijama“KUĆNO CARINJENJE”

office@commercium.rs +381 63 112 0968

Procedura u izvozu:

- Procedura podnošenja deklaracija u izvozu je ista kao i u uvozu, a nosilacOdobrenja mora da ima i svoje carinske plombe koje Carinarnica odobrava,

- Prihvaćena deklaracija se štampa i uručuje vozaču,

- Izvoznik mora da ima status „ovlašćenog izvoznika“ radi sačinjavanja Izjave oporeklu robe na fakturi, jer u postupku „kućnog carinjenja“ ne postoji mogućnostovere EUR.1 obrasca,

- Odštampane deklaracije, sa svim pripadajućim dokumentima, dostavljaju seCarinskoj ispostavi u roku od nekoliko dana, radi overe.

Pojednostavljeni postupak deklarisanja robe u uvozu/izvozu na osnovu knjigovodstvenih isprava i

obavljanje formalnosti u svojim prostorijama“KUĆNO CARINJENJE”

office@commercium.rs +381 63 112 0968

PODNOŠENJE IZVOZNE DEKLARACIJE

Pojednostavljeni postupak u izvozu KUĆNO CARINJENJE

ŠEMA PROCESA

PRIHVAĆENADEKLARACIJA +PLOMBIRANJE