Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus
-
Upload
univ-of-jyvaeskylae-univ-of-helsinki-entrepreneur -
Category
Economy & Finance
-
view
239 -
download
0
description
Transcript of Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus
![Page 1: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/1.jpg)
Pohjoismainen hyvinvointivaltio: menestystarina, entä tulevaisuus
Esitelmä Imatran Paasikivi-Seuran tilaisuudessa
6.5.2014 Imatralla
Antti Hautamäki Tutkimusprofessori emeritus, JY Konsultointi Kestävä Innovaatio
![Page 2: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/2.jpg)
Hyvinvointivaltio
• Pohjoismainen hyvinvointivaltio on ollut menestystarina!
• Alva ja Gunnar Myrdal ideoivat mallia Ruotsissa 30-luvulla (perheen ”sosialisoiminen”)
• Suomessa Pekka Kuusen 60-luvun sosiaalipolitiikka on käänteentekevä kirja (1961)
• Suomessa sosiaalimenot ovat 30 % ja julkiset menot noin 45 % bkt:sta
• Pohjoismainen malli on nyt vaikeuksissa ja siihen kohdistuu muutospaineita
![Page 3: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/3.jpg)
Hyvinvointivaltion tavoitteet
• Riskien tasaaminen: sosiaalivakuutus, kansaneläkkeet, työttömyysturva jne.
• Tulojen ja kulutusmahdollisuuksien tasaaminen yli elämänkaaren: verot ja työeläkemaksut
• Yksilöiden välisten tuloerojen kaventaminen ja köyhyyden torjunta: progressiivinen verotus, tulonsiirrot, ilmaiset tai tuetut palvelut
S.Korkman: Talous ja utopia, 2012
![Page 4: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/4.jpg)
Pohjoismaisen mallin piirteitä 1/2
• Pakollisuus: osallistuminen järjestelmiin ei ole yksilön valittavissa: työeläkejärjestelmä
• Universaalisuus: kaikki ovat oikeutettuja sosiaaliturvaan ja julkisiin palveluihin (sosiaali- ja terveyspalvelut, koulut jne.)
• Vastavuoroisuus: työttömyysturva, ansiosidonnainen eläke
![Page 5: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/5.jpg)
Pohjoismaisen mallin piirteitä 2/2
• Työmarkkinoiden vahvat instituutiot ja sopimukset (”kolmikanta”)
• Panostaminen inhimillisen pääomaan: perhepolitiikka, päivähoito, ilmaiset koulut ja korkeakoulut, tutkimus- ja innovaatiopolitiikka
• Korkea veroaste: rasitus mutta luo turvallisuutta ja lisää sopeutumista muutoksiin
• Tarvitaan korkea työllisyysaste rahoituksen turvaamiseen; mm. naisten osallistuminen työelämään
![Page 6: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/6.jpg)
Hyvinvointivaltion saavutuksia Pohjoismaissa
• Meillä on toimiva oikeusvaltio ja suuri yksilönvapaus (positiivisessa mielessä)
• Taloudellinen tehokkuus ja kansainvälinen kilpailukyky suhteellisen korkealla tasolla
• Tulonjako on tasaisempi kuin muissa maissa • Hyvinvointivaltion kannatus on suurta, koska
se tuottaa kansalaisille turvaa, torjuu köyhyyttä ja tasaa tuloja yli elämänkaaren
![Page 7: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/7.jpg)
Hyvinvointivaltion haasteita • Globaalit haasteet
• Innovaatiokilpailu ja ulkoistaminen • Osaajien liikkuvuus • Verokilpailu (esim. yhteisövero)
• Kansalliset haasteet • Väestön ikääntyminen • Työttömyys ja polarisaatio • Kestävyysvaje ja rahoituspohjan riittävyys
• Uudistumiskyky • Hyvinvointivaltion muuttaminen on poliittisesti
vaikeaa
![Page 8: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/8.jpg)
• Työllisyyden parantaminen • Eläköitymisen myöhentäminen • Opintoaikojen nopeuttaminen • Työhön kannustaminen (vastikkeellisuus)
• Tuottavuuden nostaminen • Tietotekniikan soveltaminen • Julkisten palvelujen yksityistäminen ja kilpailu
• Uudistuminen • Universaalisuusperiaatteen tarkentaminen • Asenteellinen uudistuminen (vastuut, yrittäjyys)
Millä 10 miljardin kestävyysvaje voidaan poistaa?
![Page 9: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/9.jpg)
Hyvinvointiyhteiskunnan on uudistuttava
• Horisontaalinen yhteiskunta • Kestävä hyvinvointi • Elämänhallinta, voimaantuminen ja hyvään
tuuppaaminen • Vastuiden uudelleenjako ja
universaalisuusperiaate • Kumppanuus palvelujen tuottamisessa • Kuntien uudistuminen ja toiminnan
vaikuttavuus
![Page 10: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/10.jpg)
Kaksi yhteiskunnan toimintamallia
Horisontaalinen yhteiskunta
Vertikaalinen yhteiskunta Hierarkiat ja byrokratiat Ylhäältä alas ohjaaminen
Verkostot ja vertaistoiminta Kansalaisyhteiskunta
![Page 11: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/11.jpg)
Hyvinvointi ja elinvoima
Kansalaisten hyvinvointi
Yhteiskunnan elinvoima
Palvelut
Osallisuus
![Page 12: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/12.jpg)
Kestävä hyvinvointi – uusi hyvinvointikäsite
Arvokas elämä
Elämänlaatu Osallisuus
Onnellisuus
Tasapainoinen Luontosuhde Kestävä kehitys
Kestävä taloudenpito Vauraus
![Page 13: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/13.jpg)
Aktiivinen kansalaisuus: Hyvinvointi syntyy siitä, että ihminen voi käyttää omia kykyjään omien tavoitteidensa
toteuttamiseen
Ihminen elämänsä
subjektina ja arvojensa
toteuttajana
Halu Motivaatio
Kyky Osaaminen
Mahdollisuudet
Ihmisen teot ja valinnat
Toiminta- valmiudet
osaaminen x motivaatio = potentiat
Eettinen jalanjälki
Oppiminen
Olosuhteet
![Page 14: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/14.jpg)
Voimaantumisen perusta
• Jokaisella ihmisellä on merkittävästi käyttämättömiä kykyjä ja mahdollisuuksia (potentiaalisuutta)
• Kaikilla on sisäisiä ja ulkoisia estetä kykyjensä kehittämiseen ja käyttämiseen
• Voimaantuminen merkitsee esteiden purkamista ja motivaatiosta syntyvän energian käyttöönottoa (dynaamisuutta)
![Page 15: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/15.jpg)
Hyvään tuuppaaminen
• Ihmiset haluaisivat tehdä parempia valintoja, mutta lipsuvat tai epäonnistuvat usein
• Aristoteles piti ihmisiä heikkoluonteisina • On osoitettava, mitä hyvää seuraa tietyistä
valinnoista (liikunta, ruokavalio, tupakanpolton lopettaminen, kohtuullisuus)
• On tuupattava hyvään suuntaan luomalla kannusteita ja helpottamalla päätöksen tekemistä ja siinä pysymistä
![Page 16: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/16.jpg)
• onnellisuus • yhteisöllisyys • merkityksellisyys
Hyvinvointi (omat
valinnat)
• työnteko • tulonsiirrot ja etuudet • varallisuus
Toimeentulo (työelämä)
• terveys • koulutus • turvallisuus
Perustarpeet (julkiset palvelut)
Vastuun kantajat
![Page 17: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/17.jpg)
Kumppanuudella kaikki voimavarat käyttöön: PPP- kumppanuus
Kumppanuus ja yhteistyö
”www”
Kansalaiset (People)
Kunnat ja muu Julkinen sektori (Public)
Yritykset (Private)
![Page 18: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/18.jpg)
Kunnan toiminnan kriteeriksi vaikuttavuus
Kunnan voimavarat, tehtävät ja
velvollisuudet Kestävä
Hyvinvointi
Kuntien toiminnot: Oma palvelutuotanto
Ostopalvelut Palvelusetelit
Vertaistuotanto Hankintatoimi Julkinen tila Kaavoitus
Joukkoliikenne Energia Vesi …
Arvioidaan vaikuttavuutta kestävän hyvinvoinnin kannalta
Kuntien innovaatiotoiminta
PPP Ohjaus
Kokeileminen Erilaistuminen
Normien purkaminen Tuottavuus
Yhteistoiminta
![Page 19: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/19.jpg)
SOTE UUDISTUS
5 ERVAA (Yliopistolliset
keskussairaalat)
Kunnat
Kuntayhtymät
Järjestöt
Yritykset
Tuottajat
Järjestäjä Tilaaja Asiakas
valitsee
Valtio
Rahoittaja
![Page 20: Pohjoismainen hyvinvointivaltio - menestystarina, entä tulevaisuus](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022060116/5584332cd8b42a77068b47b7/html5/thumbnails/20.jpg)
Hyvinvointiyhteiskunta 2.0
• Ihminen on aivan uudella tavalla keskiössä • Ei vain asiakkaana vaan aktiivisena toimijana • Palvelujen tulee voimaannuttaa ihmisiä ja
vahvistaa heidän toimintavalmiuksiaan • Palvelujen tuottamisvastuita tulee jakaa eri
tahoille (PPP-kumppanuus) • Kuntien pitää uudistaa toimintaansa
paremman vaikuttavuuden aikaansaamiseksi