PODSUMOWANIE
description
Transcript of PODSUMOWANIE
PODSUMOWANIE
Różnice teoretyczne wybranych
współczesnych nurtów ekonomii dotyczących
roli państwa, polityki budżetowej, deficytu
budżetowego i długu publicznego
Źródło: Ciak J., Polityka budżetowa, 2002, TNOiK DOM ORAGANIZATORA
DOKTRYNA EKONOMICZNA
ROLA PAŃSTWA
POLITYKA BUDŻETOWA
DEFICYTY I NADWYŻKI
DŁUG PUBLICZNY
Ekonomia klasyczna
-odrzucenie ingerencji państwa w procesy gospodarcze,
-państwo jako nocny stróż, pilnujący ogólnego porządku;
-nie wywiera wpływu na wzrost produktu narodowego. W związku z tym jest nieefektywnym narzędziem dla polityki gospodarczej;
-budżet powinien być bezwzględnie zrównoważony. W gospodarce nie należy wydawać więcej aniżeli wynoszą dochody;
-brak takiej kategorii;
DOKTRYNA EKONOMICZNA
ROLA PAŃSTWA POLITYKA BUDŻETOWA
DEFICYTY I NADWYŻKI
DŁUG PUBLICZNY
Keynesizm -nie odrzuca ingerencji państwa w procesy gospodarcze,
-proponowane środki:•pośrednie
w formie obniżania poziomu stopy procentowej lub zwiększania progresywnego opodatkowania wysokich dochodów przy jednoczesnym zwiększaniu świadczeń na rzecz grup najniżej uposażonych (zwiększanie zasiłków dla bezrobotnych);•bezpośrednie
w postaci bezpośredniego regulowania bieżących rozmiarów inwestycji (program inwestycji publicznych tj. budowa dróg, szkół, budynków użyteczności publicznej);
-za jej pomocą można skutecznie sterować agregatem popytu;
-łagodzić bezrobocie i inflację;
-nie należy obawiać się deficytu i dążyć do jego zlikwidowa-nia;
-proponuje się manipulowanie deficytami i nadwyżkami budżetowymi;
-finansowanie państwowej działalności interwencyj-nej oparte o dług publiczny w bankach i społeczeń-stwie w zamian za państwowe papiery wartościowe;
DOKTRYNA EKONOMICZNA
ROLA PAŃSTWA
POLITYKA BUDŻETOWA
DEFICYTY I NADWYŻKI
DŁUG PUBLICZNY
Neokeynesizm -konieczna jest aktywna i skuteczna polityka państwa;
-skuteczniejsza aniżeli polityka pieniężna. Związane to jest z istniejącym systemem kursów walutowych (kursy te powinny być stałe);
-preferowana polityka wzrostu wydatków państwa z jednej strony i jednoczesnym wzroście obciążeń podatkowych z drugiej strony (zwiększone w ten sposób dodatkowe wydatki zostają pokryte od samego początku zwiększonym dochodem państwa);
-deficyt nie musi być pokryty w okresie jednego roku lecz w przekroju całego cyklu koniunktu-ralnego;
-finansowa-nie działalności państwa może być oparte o dług publiczny, jednakże proponowa-ne są również inne rozwiązań;
DOKTRYNA EKONOMICZNA
ROLA PAŃSTWA POLITYKA BUDŻETOWA DEFICYTY I NADWYŻKI
DŁUG PUBLICZNY
Monetaryzm -rola państwa ograniczona do minimum;
-państwo powinno prowadzić politykę walki z inflacją i bezrobo-ciem, bez stosowania środków regulujących globalny popyt;
-jest mało skuteczna, ze względu na to, że uzależniona jest od elastyczności popytu na pieniądz względem stopy procentowej, a elastyczność jest niska;
-nie odrzuca całkowicie jej znaczenia, lecz dąży do jej minimalizacji;
-jest nieefektywnym narzędziem oddziaływania państwa na gospodarkę;
-skala i struktura wydatków budżetowych jest mało istotna dla dynamiki dochodu nominalnego i poziomu cen;
-tempo wzrostu wydatków budżetowych nie powinno być wyższe od tempa wzrostu dochodu narodowego;
-system podatkowy powinien być tak zreformowany, aby eliminować niekorzystne efekty redystrybucyjne;
-budżet powinien być zrównowa-żony ;
-podatki powinny być na poziomie zapewnia-jącym to zrównowa-żenie;
-finansowa-nie wydatków budżeto-wych w drodze pożyczek u społeczeń-stwa;
DOKTRYNA EKONOMICZNA
ROLA PAŃSTWA POLITYKA BUDŻETOWA
DEFICYTY I NADWYŻKI
DŁUG PUBLICZNY
Nowa ekonomia klasyczna
-minimalna. Zgodna z teorematem Coase’a istnienia efektów zewnętrznych nie musi prowadzić do ingerencji państwa, ponieważ przy spełnieniu pewnych warunków optymalne rozwiązanie można znaleźć w drodze negocjacji zainteresowanych prywatnych podmiotów;
-ustalenie praw własności;
-państwo powinno dbać o stabilność cen i stymulowanie podażowej strony gospodarki;
-w długim okresie polityka ta może wywoływać zmiany dotyczące wzrostu wahań produkcji;
-w ramach polityki budżetowej prowadzenie odpowiedniej podatkowej (stymulowanie wielkością podatków);
-odpowiednia polityka fiskalna może doprowadzić do zmniejszenia tendencji stagflacyjnych;
-budżet powinien być zrównoważony;
-sposób finansowa-nia wydatków państwa, czy też poprzez emisję obligacji nie ma znaczenia (także z punktu widzenia inflacji);
-finansowa-nie przy pomocy obligacji państwo-wych;