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  1. 1. 175anexo. Resultadosdel procesode consulta
  2. 2. 176policasEl tamao de la letra de cada palabra en esta imagen fue determinado con base a la frecuencia con la quese encontr dicha palabra en las propuestas fsicas y electrnicas entregadas en el marco de la consultadel Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
  3. 3. 177El proceso de consultas del presente PlanNacional de Desarrollo 2013-2018 se lleva cabo entre el 28 de febrero y el 9 de mayode 2013, e incluy la realizacin de una encuestaciudadana por Internet, la recepcin de propuestasciudadanas en ventanillas fsicas y electrnicas,397 acciones de consulta a travs de 5 ForosNacionales, 7 Foros Especiales, 32 Foros Estatales,231 pneles de discusin y 122 Mesas Sectoriales.La respuesta de la ciudadana fue ejemplar. Seregistr una participacin sin precedentes yse obtuvo una gran cantidad de propuestas queayudaron a entender las preocupaciones de laciudadana, a complementar la agenda nacionaly a fortalecer y encausar adecuadamente el diseodel programa de gobierno.En total, se registraron 228,949 participaciones,de las cuales 129,299 fueron a travs de laConsulta Ciudadana por Internet, 37,871 pormedio de propuestas fsicas y digitales, y 61,779en forma de participaciones presenciales en algunode los foros de consulta o mesas sectoriales.En la presente seccin se detallan las principalescaractersticas de los diferentes medios deconsulta, se presenta una descripcin del procesode incorporacin de propuestas ciudadanas alPlan Nacional de Desarrollo, as como uncompendio de los principales resultados obtenidosdurante este proceso.Figura A.1. Esquema del proceso de consulta del Plan Nacional de Desarrollo.Encuesta ciudadanapor InternetMetas Nacionalesy objetivosMedio de consulta Contribuciones al PNDObjetivosy estrategiasEstrategias ylineas de accinPropuestas ciudadanasfsicas y electrnicas5 Foros Nacionalescon 31 Pneles7 Foros Especialescon 40 Pneles32 Foros Estatalescon 160 Pneles122 Mesas Sectoriales
  4. 4. 178Consulta Ciudadana por InternetDel 28 de febrero al 26 de abril de 2013, a travs dela pgina pnd.gob.mx, se llev a cabo una encuestainteractiva en la que participaron 129,299ciudadanos, de los cuales el 52% fueron jvenesmenores de 30 aos, el 36% fueron mujeres y el2% fueron adultos mayores a 65 aos. El principalobjetivo de la encuesta fue conocer las grandespreocupaciones de la ciudadana para delinear elcontenido de las Metas Nacionales, y verificar quelos objetivos planteados para alcanzar cada unade stas estuvieran en lnea con las demandasde la ciudadana (ver Figura A.1).Los resultados de la encuesta por Internetrevelaron que las principales preocupaciones delos participantes son i) la educacin, seguida delii) crecimiento econmico, iii) el apoyo a gruposvulnerables, iv) la reduccin de la violencia y v) elliderazgo de Mxico en el mundo. Desagregandoestos resultados por gnero y grupos de edad,destaca que los hombres y los mayores de 30aos opinaron que la prioridad nacional debeser el crecimiento econmico (ver Figura A.2).Estas opiniones reflejan una visin alentadora: losmexicanos priorizan contar con las herramientasy oportunidades para su desarrollo personal sobreddivas que no incrementen sus capacidades opotencial.La encuesta de Internet se dise de tal modoque los participantes contestaran preguntasrelacionadas con la prioridad nacional queseleccionaran. As, se formaron cinco grupos departicipantes, uno por cada Meta Nacional. LaFigura A.2 muestra la distribucin de estos grupospor prioridad nacional (Meta Nacional).Entre aquellos que opinaron que la prioridad delgobierno debe ser reducir la violencia (Mxico enPaz), el 56% coincidi que el principal problemade nuestro sistema de justicia es que permitela impunidad (ver Figura A.3). Este resultado esconsistente al desagregar las respuestas por sexoy por grupo de edad y est en lnea con el impulsoque la presente Administracin propone dar a laimplementacin de un Nuevo Sistema de JusticiaPenal Acusatorio.Dentro de este mismo grupo, hubo divergenciade opinin entre mujeres y hombres en torno alas medidas que debern tomarse para reducir laviolencia: la mayora de los hombres coincidieronen que se necesita profesionalizar a las policaslocales y fortalecer las reas de inteligencia,mientras que las mujeres opinaron mayoritaria-mente que el nfasis debe ponerse en la prevencindel delito. La presente Administracin atiende lasdos vertientes, sin embargo, pone un especialnfasis en polticas y programas enfocados ala prevencin del delito, ya que de esta formaestaremos combatiendo el problema de raz.Por su parte, el grupo de participantes quecontestaron las preguntas, relacionadas con lostemas contenidos en Mxico Incluyente, opinaronque para mejorar la calidad de vida de los mexicanosla prioridad debe ser la igualdad de oportunidades(ver Figura A.4). Entre las respuestas de estegrupo de participantes, sobresale la demanda poresquemas que permitan el empoderamiento de lamujer en el mundo laboral. Este grupo consideraque las polticas que ms ayudaran son crditospara mujeres emprendedoras y una mayorcobertura de las guarderas y estancias infantiles.Estas consideraciones forman parte integral delas polticas planteadas en el Captulo II y estnen lnea con la Perspectiva de Gnero, que formaparte integral del Plan Nacional de Desarrollo al seruna Estrategia Transversal.El tercer grupo de encuestados, aquellos queconsideraron que la prioridad nacional debe sermejorar el Sistema Educativo, revelaron que paramejorar la calidad de la educacin bsica en Mxicose necesitan maestros, directores y supervisoresmejor capacitados y evaluados (ver Figura A.5).Esta preocupacin est contenida en el espritu dela Reforma Educativa y constituye parte integraldel plan de accin de un Mxico con Educacin deCalidad. Este plan de accin tambin responde a lademanda de este mismo grupo de participantes, enrelacin con la necesidad de vincular universidadese industria, as como la importancia de alcanzaruna mayor inversin en Ciencia, Tecnologa eInnovacin (CTI).La mayora de los participantes que respondieronlas preguntas de la seccin Mxico Prspero, esdecir el grupo que opina que la prioridad nacional
  5. 5. 179debe ser el crecimiento econmico, tambincoincide en que para lograr este crecimiento sedebe, en primer lugar, mantener la estabilidadeconmica. Esta visin va en lnea con la polticaeconmica que se ha seguido en Mxico en losltimos aos y con el compromiso de la presenteAdministracin. En segundo lugar, este grupoopina que la reactivacin del campo es un elementoprimordial para el crecimiento econmico. En estesentido, el presente Plan propone una serie demedidas para modernizar el campo mexicano.Estas medidas incluyen adecuaciones alordenamiento territorial, apoyos a la produccin ymayor acceso a financiamiento.Por otro lado, los resultados muestran visionesparticulares entre las prioridades de los jvenes ylas de los adultos mayores. Los primeros reflejanuna visin ms enfocada al exterior al considerar elapoyo a exportadores como uno de los elementosprincipales, mientras que los segundos dan unamayor relevancia a la agenda interna, como lasreformas energtica y fiscal, que consideran comouna prioridad para el avance de la economa (verFigura A.6).Finalmente, los participantes que consideranprioritario que Mxico retome su liderazgo en elmundo muestran opiniones contrastantes entregrupos de edad en cuanto a la percepcin quese tiene de Mxico en el escenario internacional:52% de los adultos mayores de 65 aos opinanque la posicin de Mxico en el mundo es buena,mientras que slo 27% de los menores de 30 aoscoincide con esta opinin. Asimismo, los adultosmayores apuestan principalmente por la relacincon Amrica Latina y Amrica del Norte, mientrasque los jvenes dan un menor peso a Amricadel Norte y abogan por una mayor diversificacinhacia otras regiones (ver Figura A.7).
  6. 6. 180Figura A.2. Cul de los siguientesobjetivos nacionales debera ser tratadode manera prioritaria por el Gobiernode la Repblica?(% de respuestas)Figura A.3. Cul es el principal problemade nuestro sistema de justicia?(% de respuestas)Figura A.4 Cul debera ser la prioridaddel gobierno para mejorar la calidadde vida de los mexicanos?(% de respuestas)Mayores de 65 aosEntre 30 y 65 aosMenores de 30 aosHombresMujeresTotalMejorar el Sistema Educativo(Mxico con Educacinde Calidad)Elevar el crecimientoeconmico(Mxico Prspero)Apoyar a los sectoresms vulnerables(Mxico Incluyente)Reducir la violencia(Mxico en Paz)Retomar el liderazgode Mxico en el mundo(Mxico conResponsabilidad Global)- 10 20 30 40Permite la impunidadLos juicios son lentosy poco transparentesNo se denuncianlos delitosLa legislacin penales diferente en cadaestadoOtro56113822Igualdad de oportunidadesReducir la pobrezaAcceso a medicinasy servicios de saludInclusin socialErradicar el hambrePensiones para enfrentarla vejezViviendas dignasOtro30288772215
  7. 7. 181Figura A.5. Qu se necesita paramejorar la educacin bsicaen Mxico?(% de respuestas)Figura A.6. Qu elemento considerascomo muy importante para elcrecimiento econmico de Mxico?(% de respuestas)Figura A.7. Qu relacin traeramayores beneficios para Mxico?(% de respuestas)Maestros, directoresy supervisores mejorcapacitados y evaluadosMejorar el currculo ylos materiales educativosMs espacios y mejoresinstalaciones escolaresActividades culturalesy deportivas en lasescuelasAmpliacin delhorario escolarOtro60242338Mayores de 65 aosEntre 30 y 65 aosMenores de 30 aosTotalAmrica LatinaUnin EuropeaAsiaAmrica del NorteOtro- 5 10 15 20 25 30 35Mayores de 65 aos Entre 30 y 65 aos Menores de 30 aos- 5 10 15
  8. 8. 182En atencin a lo anterior, el objetivo de la presenteAdministracin ser defender y promover el inte-rs nacional, mediante una poltica que consolideel papel constructivo de Mxico en el mundo.Estamos convencidos de que los esfuerzos quese llevarn a cabo en esta materia, mejorarnla percepcin de la juventud del papel que juegaMxico en el mundo.Propuestas ciudadanas e