Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ......

51
1 PLEC DE CONDICIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR LA CONTRACTACIÓ DELS SERVEIS PÚBLICS DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS SÒLIDS A L’ABOCADOR COMARCAL, NETEJA VIÀRIA, I GESTIÓ DE RESIDUS DE LA DEIXALLERIA MUNICIPAL 26 GENER 2015

Transcript of Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ......

Page 1: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

1

PLEC DE CONDICIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR LA CONTRACTACIÓ

DELS SERVEIS PÚBLICS DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS SÒLIDS

A L’ABOCADOR COMARCAL, NETEJA VIÀRIA, I GESTIÓ DE RESIDUS DE LA

DEIXALLERIA MUNICIPAL

26 GENER 2015

Page 2: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

2

INDEX

CAPÍTOL 1. OBJECTE I ORGANITZACIÓ DE LA CONCESSIÓ ......................................... 4 1.1.- OBJECTE .............. ..................................................................................................... 4 1.2.- QUALIFICACIÓ DELS SERVEIS........................................................ ....................... 4 1.3.- ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS................................................. ............................ 4 1.4.- PLANIFICACIÓ OPERATIVA ................................................. ................................... 4 1.5.- REPRESENTANT DE L'EMPRESA CONCESSIONÀRIA .... ..................................... 5

CAPÍTOL 2. SERVEIS I OPERACIONS QUE INCLOU LA CONCESSIÓ .......... .................. 6 2.1.- ÀMBIT FUNCIONAL ...................................................................... ................................ 6 2.2.- ÀMBIT GEOGRÀFIC ............................................................................ ......................... 7 2.3.- PROCEDÈNCIA DELS MATERIALS ASSIGNATS ALS SERVEIS........ .......................7 2.4.- PARC MÒBIL DELS SERVEIS ..................................... ................................................. 7 2.5.- ESPECIFICACIONS TÈCNIQUES DELS VEHICLES .............. ..................................... 7 2.6.- ASPECTE EXTERIOR DELS VEHICLES.................. ..................................................... 8 2.7.- SISTEMES D’AJUDA A L’EXPLOTACIÓ....................... ............................................... 8 2.8.- IMATGE DELS SERVEIS ........................................ ...................................................... 8 2.9.- SEGURETAT I HIGIENE DEL PERSONAL ........... ....................................................... 8 2.10.- DEURES DELS OPERARIS ................. ....................................................................... 9 2.11.- OBLIGACIONS DEL CONCESSIONARI ........................................... ....................... ..9 2.12.- DRETS DEL CONCESSIONARI............................................ ....................................... 9 2.13.- FACULTATS DE L’ AJUNTAMENT DE VILAMALLA...... ........................................... 9 2.14.- FRACCIÓ ORGÀNICA ............................................... ................................................ 10 2.15.- PESADA DE LA FRACCIÓ REBUIG .................................. ...................................... 10 CAPÍTOL 3. RECOLLIDA DE REBUIG DE PROCEDÈNCIA DOMÈSTICA ...................... 11 3.1.- ABAST DELS SERVEIS .................................................................................... .......... 11 3.2.- ELS SISTEMES DE RECOLLIDA. ..................................................................... ......... 11 3.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS ............................................................. ......... 12 3.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS .................................................... 12 3.5.- MITJANS MATERIALS ................................................................... ............................. 13 3.6.- CONTENIDORS PER A LA RECOLLIDA D'ESCOMBRARIES ............... .................. 13 3.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS ............................. ...................... 14 CAPÍTOL 4. RECOLLIDA DE REBUIG DE PROCEDÈNCIA INDUSTRIAL ...................... 17 4.1.- ABAST DELS SERVEIS ............................................................. ................................. 17 4.2.- SISTEMES DE RECOLLIDA ........................................................................................ 17 4.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS................................. ...................................... 17 4.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DEL SERVEI .......................................................... 18 4.5.- MITJANS MATERIALS ................................................................................................. 19 4.6.- CONTENIDORS PER A LA RECOLLIDA D’ESCOMBRARIES ................................. 19 4.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS .................................................... 19 CAPÍTOL 5.- SERVEI DE NETEJA VIÀRIA ........................................................................ 23 5.1.- OBJECTE DEL SERVEI ............................................................................................... 23 5.2.- DESCRIPCIÓ DELS SERVEIS DE NETEJA ............................................................... 24 5.3.- PROGRAMA BÀSIC DELS SERVEIS DE NETEJA .................................................... 26 CAPÍTOL 6. CONTROL, GESTIÓ I TRANSPORT DE DETERMINATS RESIDUS DE LA DEIXALLERIA MUNICIPAL ................................................................................................. 28 6.1.- OBJECTE DEL SERVEI ............................................................................................... 28

Page 3: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

3

6.2.- CONTROL DE LA DEIXALLERIA ............................................................................... 28 6.3.- SISTEMES DE RECOLLIDA ......................................................................................... 28 6.4.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS ....................................................................... 28 6.5.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS ..................................................... 28 6.6.- MITJANS MATERIALS ................................................................................................. 29 6.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS ..................................................... 29 CAPÍTOL 7. TRITURACIÓ I TRANSPORTS DE LES RESTES VEGETALS ..................... 31 7.1.- OBJECTE DEL SERVEIS ............................................................................................ 31 7.2.- SISTEMES DE RECOLLIDA ......................................................................................... 31 7.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS ....................................................................... 31 7.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS ..................................................... 31 7.5.- MITJANS MATERIALS ................................................................................................ 32 7.6.- MANTENIMENT I NETEJA DE LA ZONA D’APORTACIÓ ......................................... 32 CAPÍTOL 8. CONTINGUT DE LA MEMÒRIA TÈCNICA ................................................... 33 8.1 DOCUMENTACIÓ GENERAL ......................................................................................... 33 8.2 DOCUMENTACIÓ ESPECÍFICA ..................................................................................... 34 8.3 FITXES TÈCNIQUES ....................................................................................................... 34 8.4 FITXES ECONÒMIQUES ............................................................................................... 35 CAPÍTOL 9. SISTEMA DE RETRIBUCIÓ DEL SERVEI .................................................... 36 9.1 COSTOS INTEGRANTS DELS SERVEIS ..................................................................... 36 9.2 SERVEIS EXTRAORDINARIS ........................................................................................ 37 9.3 PREUS UNITARIS NO PREVISTOS EN LA CONTRACTA .......................................... 38 CAPÍTOL 10.- GESTIÓ DE LA QUALITAT DEL SERVEI ................................................... 39 10.1. PROGRAMACIÓ DELS TREBALLS DEL SERVEI ..................................................... 39 10.2. COORDINACIÓ ESTRATÈGICA DELS SERVEIS ..................................................... 42 10.3. CONTROL DE LA QUALITAT .................................................................................... 44 ANNEXES .............................................................................................................................. 46 PLÀNOLS .............................................................................................................................. 50

Page 4: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

4

CAPÍTOL I. OBJECTE I ORGANITZACIÓ DE LA CONCESSIÓ.-

1.1.- Objecte 1. El contracte de serveis d’aquest plec de condicions té per objecte fixar i regular els

drets i obligacions de l’empresa concessionària i de l’Ajuntament de Vilamalla en la contracta dels següents serveis públics: • Recollida de Rebuig de procedència domèstica. • Recollida de Rebuig de procedència industrial. • Servei de la Neteja Viària Manual. • Control, gestió i transport de residus de la deixalleria municipal • Recollida de restes vegetals

2 El servei contractat haurà d’executar-se amb estricta subjecció a les instruccions i

plecs annexes a la Contracta. L’empresari haurà de seguir, en el curs de realització dels treballs, totes les definicions i els detalls d’execució continguts a l ’esmentada documentació.

1.2.- Qualificació dels serveis Els serveis esmentats tindran, en tot moment, la qualificació de contracte de gestió de serveis públics.

1.3.- Organització dels serveis En les seves ofertes, els concursants independentment de l a constitució dels equips que portin a t erme les tasques de recollida i de neteja, i de c om es distribueixin els diferents equips en funció del pla de t reball que es proposi realitzar, indicaran els aspectes d’organització de les seves propostes precisant en particular:

• Organigrama detallat del conjunt de personal directe i indirecte. • Organització i personal relacionat amb els serveis interns de:

o Manteniment del parc mòbil. o Planificació operativa dels itineraris de recollida i neteges. o Gestió de personal. o Altres.

1.4.- Planificació operativa Dintre de la seva organització, els concursants hauran de preveure uns dispositius àgils per a la planificació operativa, que permetin: • Amb temps de resposta curt, ajustar les tasques a realitzar a l es necessitats del moment, i entre elles les demanades per l’ajuntament. • Tenir sempre en c ompte qualsevol par àmetre que pugui au gmentar l a productivitat i la qualitat de les prestacions amb aportació de millores mediambientals, a mesura que apareguin al mercat. • Obtenir de l‘Ajuntament i abans de l’execució, els acords necessaris sobre la planificació dels serveis o la notificació del desacord.

Page 5: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

5

1.5.- Representant de l'empresa concessionària L’empresa adjudicatària nomenarà un representant com a interlocutor amb l’ajuntament de Vilamalla, amb l’objecte de controlar la bona marxa dels serveis.

Aquest representant atendrà en tot moment els avisos i indicacions que els serveis de l’Ajuntament considerin convenients. Al mateix temps, lliurarà informació detallada dels treballs realitzats i de les incidències hagudes.

Totes les indicacions respecte al servei que l’Ajuntament de Vilamalla cregui necessari, seran adreçades al representant de l’empresa adjudicatària, sense perjudici de poder- les adreçar a la Direcció de la mateixa. El cost d’aquest representant es considerarà inclòs en el concepte de les despeses generals del pressupost de la concessió.

Page 6: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

6

CAPÍTOL 2. SERVEIS I OPERACIONS QUE INCLOU LA CONCESSIÓ

2.1.- Àmbit funcional Els Serveis que comprèn el concurs, es presenten segons capítols del present plec de condicions en el següent esquema:

CAPÍTOL SERVEI Cap.3 Recollida del rebuig de procedència domèstica

Recollida en contenidors a la via pública. Neteja de contenidors. Recollida d’orgànica.

Cap. 4 Recollida del rebuig de procedència industrial

Recollida polígons industrial, en contenidors privats. Neteja de contenidors. Recollida d’orgànica en Restaurants i similars.

Cap. 5 Neteja viària.

Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida d’estris a par ticulars o restes de jardineria.

Cap. 6 Control, gestió i transport de determinats residus de la Deixalleria municipal

Control, recollida i transport fins a g estor autoritzat de l es fraccions següents: voluminosos, ferralla, fusta, paper i cartró, i restes de jardineria.

Cap. 7 Recollida de restes vegetals

Recollida (amb trituració prèvia o no) de les restes vegetals de la zona d’aportació del C/ Riu Fluvià.

Page 7: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

7

2.2.- Àmbit geogràfic Els serveis objecte del present concurs abastaran tota la població i el territori de Vilamalla.

2.3.- Procedència dels materials assignats als serveis Per poder funcionar en el marc de l a present concessió, qualsevol vehicle, màquina, equip o element haurà de ser acceptat per l’Ajuntament.

El material doncs procedirà de:

• Material usat que l’Ajuntament de Vilamalla cedirà en ús a el concessionari, el qual haurà fet

constar a la seva proposta. La resta de material propietat de l’ajuntament, serà alienat pels mitjans que el titular consideri mes adients , sempre respectant que la nova concessionària esta obligada a presentar una oferta de compra. La relació del material a cedir en ús i a alienar es troba en els annexos corresponents.

• Material aportat directament per l’empresa concessionària.

2.4.- Parc mòbil dels serveis Les condicions que haurà de complir el material adscrit a la present contracta seran:

1. Haver estat homologats i o ac ceptats per part del serveis tècnics de l ’Ajuntament.

L’homologació prèvia del material mòbil tindrà com finalitat eliminar d’entre els equips disponibles o proposats per les empreses ofertants, els elements que no s’ajustin a les necessitats del servei, i per aquesta mateixa finalitat els ofertants hauran d’adjuntar a les seves ofertes la suficient documentació i detall dels equips que es proposin.

2. Complir les normes generals i específiques en ús, dispositius de seguretat i senyalització necessaris per a la seva homologació.

3. Diagnòstic favorable per part de la Inspecció Tècnica de Vehicles.

L’ajuntament de Vilamalla tindrà facultat per enviar, quan ho cregui oportú, el material mòbil adscrit als serveis a inspeccionar pels serveis tècnics homologats. Aquestes inspeccions aniran a càrrec de l’empresa concessionària, fins a un màxim de dues inspeccions per vehicle i any.

2.5.- Especificacions tècniques dels vehicles L’empresa adjudicatària presentarà tota la informació tècnica emesa pel fabricant dels vehicles i màquines noves que proposa incloure a l’inici de la contracta, i amb especial rellevància la relativa a l a ut ilització d’energies més ne tes i menys contaminants (acústicament, en e missions de gasos, etc.), i també fotografies de cada un d’ells.

Les caixes dels vehicles recol·lectors - compactadors d’escombraries tancaran hermèticament amb junta d’estanqueïtat, tindran mecanismes de seguretat automàtics per a la descàrrega, i dispositiu de seguretat situat darrera la caixa amb atur immediat del punt mòbil. Caldrà que tinguin dispositius adequats per realitzar la pesada de cada contenidor.

Els vehicles adscrits als serveis, compliran tots els preceptes que s’assenyalin en el Codi de l a Circulació vigent per a la seva lliure circulació per la via pública. Disposaran en lloc visible d’un far rotatori, amb llum intermitent de c olor taronja a més d’allò que sigui prescriptiu per la normativa vigent en matèria de Prevenció de Riscos.

Tots els vehicles de la contracta hauran de complir la normativa vigent referent a emissions sonores procedents de vehicles i màquines d’us a l’aire lliure. Es valorarà la introducció de vehicles eficients, propulsats amb energies més netes, o amb menor consum de combustible.

Page 8: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

8

2.6.- Aspecte exterior dels vehicles Els vehicles estaran sempre nets i ben pi ntats. L’ajuntament de Vilamalla podrà fer pintar o repassar els vehicles sempre que la primera condició d’aquest punt no es compleixi, a càrrec de l’empresa adjudicatària.

2.7.- Sistemes d’ajuda a l’explotació Els concursants proposaran els sistemes de r adiocomunicacions que considerin necessaris per resoldre qualsevol problema de c omunicació entre el personal de l es diverses unitats, i els comandaments dels serveis; així com la comunicació entre els serveis tècnics de l’Ajuntament, l’encarregat i el tècnic de l’empresa responsable dels serveis.

El valorarà la aportació de qualsevol informació complementària de l’execució del servei.

Els càrrecs de responsabilitat de l’empresa hauran de portar equips de telefonia mòbil que permetin des de qualsevol lloc , la navegació per internet , consultar el correu electrònic, efectuar registres fotogràfics, etc, de cares a millorar la gestió de les incidències.

2.8.- Imatge dels serveis La imatge dels nous serveis haurà de estar coordinada i seguir els criteris definits per les normes d’imatge corporativa de l’ajuntament de Vilamalla.

L’empresa haurà de respectar i fer respectar pels seus operaris i personal del serveis:

1. Uniforme:

- El portaran en tot moment i només en què estiguin realitzant tasques dels serveis, sense altres indicacions, anagrames o símbols que no siguin els previstos en el disseny d’aquest uniforme.

- Es portarà net i amb coherència amb les característiques de cada estació de l’any i de la climatologia.

2. Cortesia: - L’empresa s erà responsable de l a cortesia dels seus operaris i posarà remei

immediatament a qualsevol mal comportament dels operaris adscrits als serveis. 3. Material:

- Estricta neteja de tots els materials. - Absència de t ota indicació o s ímbols i logotips que no s iguin els previstos per

l’ajuntament de Vilamalla.

2.9.- Seguretat i higiene del personal L’empresa adjudicatària seguirà les normes dictades en c ada moment per les autoritats laborals competents en aquesta matèria i, en particular, en allò que es refereix a:

• Previsió sanitària. • Senyalització i altres mesures a prendre per a la protecció del personal del tràfic de vehicles

en les calçades. • Prevenció de Riscos Laborals, i normativa complementària.

El concessionari estarà obligat a presentar un Pla de Prevenció de Riscos Laborals que reculli la totalitat dels serveis a prestar, de conformitat amb les disposicions de seguretat i salut que regulen la matèria, per tant contemplarà una memòria explicativa del mateix, així com descripcions gràfiques suficients per a la seva comprensió i aplicació.

Aquest Pla de Prevenció de Riscos Laborals serà presentat per el concessionari abans de la fase d’implantació de la concessió i haurà de ser aprovat per l’ajuntament.

Page 9: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

9

2.10.- Deures dels operaris Qualsevol operari adscrit als serveis, tindrà l’obligació d’assenyalar fets o situacions contraris al bon estat de la neteja viària, de la recollida de escombraries, que hagi anat observant en el seu itinerari i que no hag i pogut solucionar per ell mateix, comunicant- ho diàriament al seu superior amb la finalitat que l’empresa adjudicatària o l ’administració dictaminin els mitjans necessaris per a corregir-les de manera immediata.

2.11.- Obligacions del concessionari 1. Les establertes als Plecs de condicions tècniques i administratives particulars del present

contracte. 2. L’empresa adjudicatària dels serveis, respondrà de tota indemnització civil de danys i

perjudicis per accidents que ocasionin els operaris, vehicles i instruments de treball utilitzats pels serveis, sense perjudici dels drets que els assisteixin davant dels autors dels fets o les companyies d’assegurances dels riscs.

3. Serà obligació del concessionari informar dels cops que s ’hagin donat a vehicles estacionats, elements de mobiliari urbà o edi ficacions durant la prestació del servei. Serà motiu de penalització la detecció de desperfectes causats per el concessionari que no hagin estat prèviament comunicats.

4. L’empresa adjudicatària serà responsable civil i administrativament, davant de l’ajuntament de Vilamalla per les faltes que cometin els seus treballadors i empleats. Està obligada al rescabalament dels danys que causin a tercers amb motiu de la prestació defectuosa dels serveis o per negligència o per culpa, tant si són bens com persones, com instal·lacions particulars o municipals, sense perjudici de les sancions contractuals que els puguin ésser imposades.

5. Serà obligació de l’empresa adjudicatària de la reparació o substitució dels elements adscrits al servei que hagin sofert danys produïts per tercers.

6. El concessionari haurà d’implantar en un t ermini no superior a dos anys des de l’inici de la prestació del servei, un sistema de gestió ambiental a l’àmbit de prestació del servei.

7. L’empresa concessionària nomenarà un responsable dels serveis davant de l’Ajuntament de Vilamalla.

8. Totes les demés obligacions que es derivessin de disposicions legals aplicables.

2.12.- Drets del concessionari 1. L’ empresa adjudicatària dels serveis tindrà dret a l ’abonament del preu dels serveis

corresponents, prèvia presentació de certificació dels serveis efectuats. Aquesta certificació haurà d’ésser conformada pel responsable dels serveis i el seu abonament s’efectuarà d’acord amb els terminis previstos en la Llei de Contractació Pública.

2. L’empresa adjudicatària tindrà dret a utilitzar els béns de domini públic que siguin necessaris per a la prestació dels serveis: tal com materials cedits per l’Ajuntament de Vilamalla, voreres pel trànsit de vehicles pel servei de recollida, espais públics per a la instal·lació de contenidors, etc. Sense altres limitacions que les que es derivin del propi Ajuntament de Vilamalla.

3. L’Ajuntament de Vilamalla haurà d’assistir, dins de l es seves possibilitats, l’empresa adjudicatària en tots els impediments que es puguin presentar per a la prestació dels serveis.

2.13.- Facultats de l’Ajuntament de Vilamalla L’ Ajuntament de Vilamalla respecte del Contracte dels serveis, per la seva part, tindrà les facultats i potestats següents:

1 Reordenar el s s erveis, i mposant l es m odificacions q ue es der ivin de l ’interès

públic, dintre de les limitacions de la legislació vigent en matèria de contractació administrativa.

2 Realitzar totes les inspeccions sobre els serveis que cregui oportunes i donar les ordres i instruccions necessàries per mantenir o r establir els nivells establerts de l es prestacions dels serveis.

3 Imposar les sancions d’aquest Plec de Condicions, per les infraccions comeses.

Page 10: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

10

4 Declarar la caducitat del contracte . 5 Les que es derivin del Plec de clàusules administratives particulars del present

contracte.

2.14.- Fracció orgànica És molt probable que en el transcurs dels anys de l’adjudicació del servei, s’hagi d’afegir la recollida de la Fracció Orgànica. En el moment que això succeeixi, està previst substituir a cadascuna de les illes de contenidors soterrats, un de rebuig per un d’orgànica. També caldrà fer la recollida de l a fracció orgànica en gr an productors com bars, restaurants, escola, etc. La retribució d’aquest servei es basaria en els preus unitaris establerts per la fracció rebuig.

2.15.- Pesada de la fracció rebuig Els residus s’han de pesar, ja sigui conjuntament (total diari), o bé per cada illa o contenidor privat, sempre que sigui requerit per l’Ajuntament.

Page 11: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

11

CAPÍTOL 3. SERVEIS DE RECOLLIDA DE REBUIG DE PROCEDÈNCIA DOMÈSTICA.

3.1.- ABAST DEL SERVEI El Servei de recollida d’escombraries domiciliaries abastaran la recollida, càrrega i transport fins a les Plantes de t ractament o c entres de t ransferència, o bé aq uells que estableixin les autoritats competents. La recollida de residus serà majoritàriament mecanitzada, podent presentar-se els residus mitjançant:

- Contenidors soterrats i instal·lats en superfície a la via pública.

La neteja dels contenidors, es considera una funció pròpia dels serveis de recollida.

Es consideraran com exclosos, els següents tipus de residus:

- Aquells Residus generats pel comerç, les indústries o tallers no assimilables a residus domèstics.

- Els residus industrials. - Els residus sanitaris exclosos de la gestió municipal segons la normativa vigent en matèria

de gestió de residus sanitaris. - Els residus d’obres i reparacions en edificis, de procedència privada, exclosos de les vies de

gestió públiques segons la normativa vigent. - Residus Tòxics, Nocius o Perillosos, i tipificats com a tal.

Correspon als residus de procedència domèstica, generats en les llars de Vilamalla.

El destí del rebuig a l’inici de la contracte és l’Abocador comarcal de Pedret i Marzà.

3.2.- ELS SISTEMES DE RECOLLIDA. Inicialment es preveuen :

Servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública

Recollida mitjançant contenidors per a la recollida de la fracció rebuig.

Els licitadors proposaran els tipus de contenidors que considerin més adequats per la prestació del servei, així com els itineraris que faran els camions. D’altra banda, es podran proposar canvis d´itinerari per motius de seguretat i optimització de rutes.

A tal fi, els licitadors proposaran també la dotació de mitjans humans i materials necessària per a la correcte prestació dels serveis proposats.

Els contenidors hauran d’estar totalment frenats per evitar desplaçaments a causa del vent.

Actualment a Vilamalla hi ha instal·lats 39 contenidors soterrats amb sistema d’elevació hidràulic, i 3 de superfície Aquests contenidors s’agrupen en 1 2 ubicacions repartides entre polígon residencial, casc antic, carretera de Figueres, deixalleria i barri de l’estació.

El concessionari del servei, haurà d’afrontar tots els sistemes de recollida que puguin establir-se d’acord amb l’ajuntament de Vilamalla al llarg del contracte i de forma puntual, motiu pel que haurà de preveure equips compatibles per a fer front els següents sistemes de recollida:

- Contenidors de qualsevol capacitat de càrrega posterior

- Bosses d’escombraries

- Cubells, bujols o contenidors particulars

- Contenidors soterrats amb sistema d’elevació hidràulic

Page 12: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

12

3.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS Els residus, carregats en vehicles adequats, seran transportats als gestors autoritzats o centres de transferència, o aquells que estableixi l’Ajuntament, tenint en compte el següent:

Els residus seran recollits i transportats per vehicles adequats per a:

- Buidat de contenidors normalitzats - Carregar a mà sacs de plàstic o farcells de cartró - Buidat de cubells, bujols o contenidors - Compactar la fracció rebuig

Els vehicles hauran de ser buidats totalment al lloc de destinació, una vegada hagi finalitzat el seu itinerari o hagi carregat fins al límit de la seva capacitat.

Per regla general els vehicles no podran romandre estacionats amb rebuig a l’interior. Només es considerarà aquesta possibilitat en c ircumstàncies justificades per l’eficiència del servei i sempre que no es produeixin molèsties.

En cas d’avaria, l’empresa es compromet al seu buidatge sense crear molèsties al veïnat o tercers. Per el transport del rebuig, es presentaran les variants descrites al plec de condicions econòmiques i administratives.

El destí del rebuig a l’inici de la contracte és l’Abocador comarcal de Pedret i Marzà..

3.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS El concessionari, com a dissenyador dels serveis és responsable de llur eficiència. Servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública El servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública comprèn els següents serveis, que a continuació es detallen: - Recollida de contenidors de càrrega posterior i soterrats de qualsevol capacitat.

S’exclou d’aquest servei el buidatge, manteniment i reposició dels contenidors de r ecollida selectiva, que es delega al Consell Comarcal de l’Alt Empordà.

- Recollida dels desbordaments i residus dipositats fora dels contenidors de qualsevol tipus.

Els residus procedents de desbordaments es recolliran de m anera selectiva amb els mitjans disponibles. Es podran dipositar en el s contenidors més propers que no tinguin exhaurida la seva capacitat. Serà motiu de penalització la deposició de residus en contenidors no corresponents.

- El manteniment i neteja dels contenidors es realitzarà segons les especificacions indicades a

l’apartat 3.7.

El servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública es prestarà 4 dies a la setmana en horari diürn, que seran:

• Dilluns • Dimarts • Dijous • Dissabtes

Malgrat tot, i en funció de les diverses zones o sectors que els concursants proposin i per tal d’assegurar la màxima eficiència del servei, es podrà efectuar una par t dels serveis en a ltres horaris i freqüències.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei de recollida domèstica en contenidors d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos, els tipus de serveis necessaris per a cada sector de recollida, i el nombre de recorreguts necessaris.

Page 13: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

13

Caldrà aportar una explicació tècnica, raonada i reproduïble, dels ratis de recollida de contenidors, temps de des plaçament entre contenidors, temps de r ecollida de c ada contenidor, temps de desplaçament a planta. Aquesta base de càlcul s’utilitzarà, i serà vinculant, en cas de redefinició del servei per necessitats del municipi.

L’Ajuntament podrà modificar la ruta seguida pels vehicles del servei per tal de reduir molèsties als veïns o per altres raons tècniques.

3.5.- MITJANS MATERIALS Tant els models de contenidors com els tipus de vehicles perseguiran l’objectiu de màxima qualitat, fiabilitat i im atge (soroll, productivitat, estètica, ...). Seran de l liure elecció per part dels licitadors sempre que siguin acceptats en el contracte d’adjudicació.

En l’oferta els licitadors descriuran amb detall els materials previstos i els seus avantatges, segons el sistema o sistemes que proposin.

3.6.- CONTENIDORS PER A LA RECOLLIDA D'ESCOMBRARIES Els contenidors hauran de portar els colors i les identificacions i/o impressions que especifiqui l’ajuntament (informació del seu buidat, el bon ús, etc...) així com adhesius reflectants i senyalització de prohibit aparcar. El concessionari repararà els contenidors malmesos o els substituirà a mesura que esgotin la seva vida útil, exceptuant els contenidors que gestioni el Consell Comarcal. El concessionari proposarà prèviament continguts i dissenys per aquestes identificacions.

Els contenidors superficials hauran d’estar sempre frenats amb tots els frens. Les tapes dels contenidors hauran de deixar-se tancades, i no podran quedar obertes i encallades.

Els contenidors que estan en servei en l’actualitat no han es gotat la seva vida útil, per tant el nou servei pot iniciar-se amb els contenidors procedents del servei actual, que són propietat de l’Ajuntament. Els concursants indicaran en la seva proposta els contenidors que s’incorporaran del servei actual i els que seran de nova adquisició.

Respecte de la col·locació dels diversos tipus de contenidors els licitadors hauran de preveure els següents aspectes:

- Contenidors de la via pública

L’ajuntament de Vilamalla podrà modificar la col·locació i el nombre dels contenidors, tant a l’inici com durant el termini d’execució del contracte. Qualsevol modificació de la ubicació dels contenidors s’entén inclosa dins el preu de l icitació, pel que anirà a c àrrec del concessionari del servei.

Caldrà acordar entre el contractista i l’ajuntament i d’acord amb el programa de recollides adjudicat i el sistema de recollida, ampliar, redefinir o confirmar les localitzacions d’aquests elements a la via pública.

Un cop decidit l’emplaçament definitiu dels contenidors, l’Ajuntament procedirà si s’escau a la col·locació d’elements de protecció i/o subjecció. La senyalització amb pintura al terra, en cas d’optar per aquesta opció, serà a càrrec del concessionari.

En tot cas, l’ajuntament sempre tindrà la última paraula sobre els punts de s ituació dels contenidors.

Contenidors per recollides específiques:

Els licitadors podran proposar els millors sistemes que la tecnologia actual ofereix per resoldre cada cas.

En el cas dels reforços o bé noves implantacions s’aplicarà allò exposat en l’apartat anterior.

Page 14: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

14

Nombre de contenidors del servei actual:

TIPOLOGIA CONTENIDOR

CÀRREGA SITUACIÓ NÚMERO

REBUIG 1100L POSTERIOR SOTERRAT 39

SUPERFÍCIE 3 TOTAL 42

En cas que durant el període de prestació del servei el grau de saturació dels contenidors disminueixi de manera que no s igui necessari mantenir la freqüència de buidatge, es reduiran les freqüències de recollida reals.

3.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS Respecte de la neteja dels contenidors:

El concessionari preveurà la neteja de tots els contenidors en servei, inclosos els d’us exclusiu, i els del servei de recollida de residus no domèstics. També serà objecte de neteja les bústies (incloent també les corresponents a la recollida selectiva) i plataformes, i fossat dels contenidors soterrats, i l’entorn immediat.

Les neteges es realitzaran amb aigua, desengreixant, desodoritzant i bactericida.

Una vegada netejats els contenidors s’hi posarà en un lloc visible un adhesiu o sistema anàleg on hi constarà la data en què s’ha netejat.

Així mateix, per a les ubicacions de contenidors de la via pública serà necessària la neteja integral i la desinfecció de l’emplaçament.

Les empreses concursants presentaran un pl a de t reball, detallant mitjans materials, humans, freqüències, etc..., per al manteniment de la neteja d’aquests punts.

Formularan, també, els objectius de qualitat que es proposen en aquest aspecte i els criteris per a la seva avaluació.

Caldrà explicitar la metodologia per la neteja de la tapa i zones de contacte amb l’usuari, per la seva importància en l ’ús del ciutadà. Per als contenidors soterrats, s’explicarà la metodologia de neteja del fossat i de les boques.

L’empresa concessionària vetllarà especialment perquè les ubicacions dels contenidors no constitueixin punts negres, posant especial èmfasi en l’entorn dels contenidors. Els contenidors hauran de presentar sempre un aspecte net i higiènic. Les freqüències mínimes de rentat de contenidors seran les següents: - Rebuig: (domèstic): quinzenal tot l’any.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran les actuacions de neteja, i els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei de neteja dels contenidors d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos humans i materials necessaris per a cada actuació i sector de neteja, i el nombre de recorreguts necessaris.

Ompliran una fitxa tipus, per cada recorregut de cada actuació, on definiran freqüències, horaris, mitjans humans i materials, quilòmetres, contenidors per itinerari, així com descripció i plànol de l’itinerari, utilitzant tantes fitxes com sigui necessari fins a completar el servei de neteja dels contenidors.

Page 15: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

15

Respecte del manteniment dels contenidors: La conservació dels contenidors serà a càrrec de l’empresa adjudicatària i l’ajuntament de Vilamalla no es fa responsable dels danys o desperfectes que s’hi puguin produir.

Quant un contenidor es consideri deteriorat, serà obligació del concessionari la seva immediata retirada de la via pública substituint-lo per un en per fecte estat de manteniment. Un cop el contenidor deteriorat estigui al parc central, la empresa o bé el repararà o bé el donarà de baixa en funció de s i és possible o no l a seva reparació. Un cop el contenidor sigui donat de bai xa al concessionari el tractarà com un residu més i el gestionarà per via d’un gestor autoritzat.

Respecte els contenidors soterrats el concessionari haurà de preveure el manteniment i substitució si s’escau de t ots els mecanismes per assegurar un c orrecte funcionament dels mateixos. La instal·lació elèctrica i el sistema d’elevació hidràulic dels contenidors soterrats serà a càrrec de l’Ajuntament.

Totes les incidències que es detectin respecte del mal estat o aspecte exterior dels contenidors, es resoldran en un termini no superior a les 24 hores després de la notificació.

El concessionari t indrà suficient estoc de contenidors i peces de recanvi per tal de poder afrontar qualsevol substitució en un nombre adequat al ritme d’incidències que es puguin produir.

Així mateix, disposarà d’un inventari que estarà permanentment actualitzat dels contenidors en servei i de l es peces de recanvi i elements de s ubjecció. Aquest inventari estarà disponible i consultable en tot moment per l’ajuntament.

El manteniment preventiu: S’entén com a manteniment preventiu l’execució a intervals regulars i prèviament definits, de les intervencions dirigides a as segurar l’eficàcia i fiabilitat dels contenidors a fi de reduir la probabilitat d’avaria mecànica o degradat estructural dels components dels mateixos. Cal realitzar una planificació de l es inspeccions, de m anera que s’efectuï una r otació de l es intervencions que asseguri el correcte funcionament dels contenidors. La revisió de tot el parc de contenidors de tindrà una periodicitat mensual. Cal mantenir un r egistre de l es inspeccions de m anteniment preventiu de m anera que, amb la periodicitat que s'estipuli, es comuniqui a l’ajuntament les intervencions realitzades. S’entén que les activitats mínimes a realitzar en el manteniment preventiu són: 1. Ubicacions: comprovar coincidència física amb eines de geoposicionament.

2. Substitució d’adhesius que estiguin en mal estat.

3. Verificació dels elements mecànics.

4. Verificar amortidors.

5. Verificar bolons d’elevació, i substitució si s’escau.

6. Verificar estat de rodes i substitució si s’escau

7. Verificar anses laterals i substitució si s’escau.

8. Verificació de gomes i amortidors.

9. Tapes, verificar bon estat, obertura i comprovar interferències de la tapa amb el residu, i

substitució si s´escau.

10. Reparacions de bonys i cops, i resta d’elements de la cubeta contenidor i substitució si s´escau.

Page 16: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

16

El manteniment correctiu:

S’entén que el manteniment correctiu es detecta a partir de, almenys, tres situacions: 1) En les inspeccions de manteniment preventiu ordinari 2) En les rutes de recollida de residus o personal de la contracta en general 3) L’ajuntament a través dels seus inspectors o qualsevol altre canal En qualsevol dels casos caldrà procedir a la reparació del contenidor, posant en coneixement del client la intervenció una vegada reparada amb els mecanismes establerts. En el cas que un contenidor resulti avariat de tal manera que únicament sigui possible la seva reparació al taller es retirarà de la via pública, substituint-lo per un dels de reserva. Es disposarà d’una base de dades en la que es registren i identifiquen de manera unívoca tots els contenidors i les operacions de manteniment que se’ls efectua, tant preventiu com correctiu. Organització i control: Si el adjudicatari, en e l transcurs del servei diari, detecta alguna anomalia en al gun contenidor emetrà i enviarà a l a persona encarregada d’aquest servei un comunicat ON LINE; que contindrà les següents dades:

1. N° d'ordre 2. Data 3. Hora 4. N° de contenidor 5. Carrer i número 6. Incidència i descripció 7. Si es urgent per la impossibilitat de recollida 8. Si la incidència es repetitiva La incidència serà atesa amb un màxim de 24 hores i retornant la empresa encarregada del manteniment el comunicat amb la descripció de la reparació realitzada. Si no hi ha cap més comunicat la incidència es donarà per tancada. Per tot això serà indispensable presentar un programa informàtic, amb accés d´aquestes dades per part de l´Ajuntament. Anualment, s´emetrà un informe on figuri el nombre de contenidors reparats, o canviats, les intervencions efectuades i el nombre de contenidors disponibles en el magatzem. La empresa haurà d´estar en condicions d’efectuar els serveis complementaris que a continuació es relacionen: • Compra dels contenidors fora d'ús. I si no poden m antenir-se en servei, es reciclaran i recuperaran els materials que els componen. • Servei de muntatge dels nous contenidors. • Servei de transport i canvi de contenidors.

Page 17: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

17

CAPÍTOL 4. SERVEI DE RECOLLIDA DE REBUIG DE PROCEDÈNCIA INDUSTRIAL

4.1.- ABAST DELS SERVEIS Els Serveis de Recollida de rebuig de procedència industrial abastarà la recollida, càrrega i transport fins a l’ Abocador Comarcal, de la fracció rebuig originada a: Bars, restaurants, edificis i instal·lacions públiques, indústries, tallers, supermercats, magatzems, oficines i comerços. Aquesta fracció estarà en contenidors de superfície, del mateix model i capacitat que els de la recollida domèstica, d’ús privat, sempre d’acord entre l’Ajuntament i el concessionari del servei. També s’inclou en aquets servei el lliurament i retirada de contenidors als usuaris, neteja i manteniment d’aquest i registre de dades dels serveis diaris.

Es consideraran com exclosos, els següents tipus de residus:

- Aquells Residus generats pel comerç, les indústries o tallers no assimilables a residus domèstics.

- Els residus industrials. - Els residus sanitaris exclosos de la gestió municipal segons la normativa

vigent en matèria de gestió de residus sanitaris. - Els residus d’obres i reparacions en edificis, de procedència privada,

exclosos de les vies de gestió públiques segons la normativa vigent. - Residus Tòxics, Nocius o Perillosos, i tipificats com a tal.

No es recolliran aquells residus fora de l’àmbit establert a la ordenança municipal de recollida de residus.

4.2.- SISTEMES DE RECOLLIDA Inicialment es preveu un s ervei de r ecollida industrial de l a fracció rebuig en contenidors privats de 1.100 litres, de superfície a la via pública, que guarda cada establiment dins la seva parcel·la, i que deixa fora els dies de recollida. Els licitadors proposaran els tipus de c ontenidors que considerin més adequats per la prestació del servei, així com els itineraris que faran els camions. D’altra banda, es podran proposar canvis d´itinerari per motius de seguretat i optimització de rutes.

A tal fi, els licitadors proposaran també la dotació de mitjans humans i materials necessària per a la correcte prestació dels serveis proposats.

Els contenidors hauran d’estar totalment frenats per evitar desplaçaments a causa del vent.

Actualment a Vilamalla hi ha instal·lats 109 contenidors privats industrials de superfície, procedents de 84 establiments diferents. Aquests estan repartits entre els dos polígons industrials, i el casc antic.

Page 18: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

18

4.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS El destí del rebuig a l’inici del contracte és l’Abocador comarcal de Pedret i Marzà.

Els residus seran recollits i transportats per vehicles adequats per a:

- Buidat de contenidors normalitzats - Compactar la fracció rebuig.

Els vehicles hauran de ser buidats totalment al lloc de destinació, una vegada hagi finalitzat el seu itinerari o hagi carregat fins al límit de la seva capacitat.

Un vehicle carregat de r ebuig, no podrà romandre estacionat sense abans no haver estat buidat. En cas d’avaria, l’empresa es compromet al seu buidatge sense crear molèsties al veïnat o tercers.

4.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS El concessionari, com a dissenyador dels serveis és responsable de llur eficiència. Servei de recollida industrial assimilable a domèstica en contenidors a la via pública El servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública comprèn els següents serveis, que a continuació es detallen: - Recollida de contenidors de càrrega posterior superficials. - Recollida dels desbordaments i residus dipositats fora dels contenidors

de qualsevol tipus. - El manteniment i neteja dels contenidors segons les especificacions indicades

a l’apartat 4.7. - La manipulació dels contenidors ubicats dins de les casetes dels edificis, tant

per treure’ls per buidar-los com per tornar-los a introduir dins les mateixes un cop buidats.

El servei de recollida domèstica en contenidors a la via pública es prestarà 4 dies a la setmana en horari diürn, que seran:

• Dilluns • Dimarts • Dijous • Dissabtes

Malgrat tot, i en funció de l es diverses zones o s ectors que els concursants proposin i per tal d’assegurar la màxima eficiència del servei, es podrà efectuar una part dels serveis en altres horaris i freqüències.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei de recollida industrial en contenidors privats d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos, els tipus de serveis necessaris per a cada sector de recollida, i el nombre de recorreguts necessaris.

Caldrà aportar una explicació tècnica i raonada, dels ratis de r ecollida de contenidors, temps de desplaçament entre contenidors, temps de r ecollida de cada contenidor, temps de desplaçament a planta. Aquesta base de càlcul s’utilitzarà, i serà vinculant, en cas de redefinició del servei per necessitats del municipi.

Page 19: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

19

L’Ajuntament podrà modificar la ruta seguida pels vehicles del servei per tal de reduir molèsties als veïns o per altres raons tècniques.

4.5.- MITJANS MATERIALS Tant els models de contenidors com els tipus de vehicles perseguiran l’objectiu de màxima qualitat, fiabilitat i imatge (soroll, productivitat, estètica, ...). Seran de lliure elecció per part dels licitadors sempre que siguin acceptats en el contracte d’adjudicació.

En l’oferta els licitadors descriuran amb detall els materials previstos i els seus avantatges, segons el sistema o sistemes que proposin.

4.6.- CONTENIDORS PER A LA RECOLLIDA D'ESCOMBRARIES Els contenidors hauran de portar els colors i les identificacions i/o impressions que especifiqui l’ajuntament (informació del seu buidat, el bon ús, etc...) així com adhesius reflectants i s enyalització de prohibit apar car. E l c oncessionari repararà els contenidors malmesos o els substituirà a mesura que esgotin la seva vida útil. El concessionari proposarà prèviament continguts i dissenys per aquestes identificacions. Els contenidors hauran d’estar sempre frenats amb tots els frens. Les tapes dels contenidors hauran de dei xar-se tancades, i no podr an quedar obertes i encallades.

Part dels contenidors que estan en servei en l ’actualitat no han esgotat la seva vida útil, per tant el nou servei pot iniciar-se amb una part de c ontenidors procedents del servei actual. Els concursants indicaran en la seva proposta els contenidors que s’incorporaran del servei actual i els que seran de nova adquisició.

En cas que durant el període de prestació del servei el grau de saturació dels contenidors disminueixi de manera que no sigui necessari mantenir la freqüència de buidatge, es reduiran les freqüències de recollida reals.

4.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS Respecte de la neteja dels contenidors:

El concessionari preveurà la neteja de tots els contenidors en servei.

Les neteges es realitzaran amb aigua, desengreixant, desodoritzant i bactericida.

Una vegada netejats els contenidors s’hi posarà en un l loc visible un a dhesiu o sistema anàleg on hi constarà la data en què s’ha netejat.

Així mateix, per a les ubicacions de contenidors de la via pública serà necessària la neteja integral i la desinfecció de l’emplaçament.

Les empreses concursants presentaran un pla de treball, detallant mitjans materials, humans, freqüències, etc., per al manteniment de l a neteja d’aquests punts.

Formularan també, els objectius de qualitat que es proposen en aquest aspecte i els criteris per a la seva avaluació.

Page 20: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

20

Caldrà explicitar la metodologia per la neteja de la tapa i zones de contacte amb l’usuari, per la seva importància en l’ús del ciutadà.

L’empresa concessionària vetllarà especialment perquè les ubicacions dels contenidors no constitueixin punts negres, posant especial èmfasi en l’entorn dels contenidors. Els contenidors hauran de pr esentar sempre un as pecte net i higiènic. Les freqüències mínimes de rentat de contenidors seran les següents: - Rebuig: (industrial): un cop al mes.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran les actuacions de neteja, i els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei de neteja dels contenidors d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos humans i materials necessaris per a c ada actuació i sector de net eja, i el nombre de r ecorreguts necessaris.

Respecte del manteniment dels contenidors: La conservació dels contenidors serà a c àrrec de l ’empresa adjudicatària i l’ajuntament de Vilamalla no es fa responsable dels danys o desperfectes que s’hi puguin produir.

El manteniment preventiu i correctiu dels contenidors haurà de complir, com a mínim, l’establert a l’annex corresponent.

Quant un contenidor es consideri deteriorat, serà obligació del concessionari la seva immediata retirada de la via pública substituint-lo per un en perfecte estat de manteniment. Un cop el contenidor deteriorat estigui al parc central, la empresa o bé el repararà o bé el donarà de baixa en funció de si és possible o no la seva reparació. Un cop el contenidor sigui donat de baixa al concessionari el tractarà com un residu més i el gestionarà per via d’un gestor autoritzat.

Totes les incidències que es detectin respecte del mal estat o as pecte exterior dels contenidors, es resoldran en un termini no superior a les 24 hores després de la notificació.

El concessionari tindrà suficient estoc de contenidors i peces de recanvi per tal de poder afrontar qualsevol substitució en un nombre adequat al ritme d’incidències que es puguin produir.

Així mateix, disposarà d’un inventari que estarà permanentment actualitzat dels contenidors en servei i de les peces de recanvi i elements de subjecció. Aquest inventari estarà disponible i consultable en tot moment per l’ajuntament.

El manteniment preventiu:

S’entén com a manteniment preventiu l’execució a intervals regulars i prèviament definits, de l es intervencions dirigides a as segurar l’eficàcia i fiabilitat dels contenidors a fi de reduir la probabilitat d’avaria mecànica o degradat estructural dels components dels mateixos. Cal realitzar una pl anificació de l es inspeccions, de manera que s’efectuï una rotació de l es intervencions que asseguri el correcte funcionament dels contenidors. La revisió de tot el parc de contenidors tindrà una periodicitat

Page 21: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

21

mensual. Cal m antenir un registre de les inspeccions de manteniment preventiu de manera que, amb la periodicitat que s'estipuli, es comuniqui a l ’ajuntament les intervencions realitzades. S’entén que les activitats mínimes a realitzar en el manteniment preventiu són: 1. Ubicacions comprovar coincidència física amb eines de geoposicionament. 2. Substitució d’adhesius que estiguin en mal estat. 3. Verificació dels elements mecànics. 4. Verificar amortidors. 5. Verificar bolons d’elevació, i substitució si s’escau. 6. Verificar estat de rodes i substitució si s’escau 7. Verificar anses laterals i substitució si s’escau. 8. Verificació de gomes i amortidors. 9. Tapes, verificar bon estat, obertura i comprovar interferències de la tapa amb el residu, i substitució si s´escau. 10. Reparacions de bonys i cops, i resta d’elements de la cubeta contenidor i substitució si s´escau.

El manteniment correctiu:

S’entén que el manteniment correctiu es detecta a pa rtir de, almenys, tres situacions: 1) En les inspeccions de manteniment preventiu ordinari 2) En les rutes de recollida de residus o personal de la contracta en general 3) L’ajuntament a través dels seus inspectors o qualsevol altre canal En qualsevol dels casos caldrà procedir a l a reparació del contenidor, posant en coneixement del client la intervenció una vegada reparada amb els mecanismes establerts. En el cas que un c ontenidor resulti avariat de tal manera que únicament sigui possible la seva reparació al taller es retirarà de la via pública, substituint-lo per un dels de reserva. Es disposarà d’una base de dades en la que es registren i identifiquen de manera unívoca tots els contenidors i les operacions de manteniment que se’ls efectua, tant preventiu com correctiu. Organització i control: Si el adjudicatari, en el transcurs del servei diari, detecta alguna anomalia en algun contenidor emetrà i enviarà a la persona encarregada d’aquest servei un comunicat ON LINE; que contindrà les següents dades:

1. N° d'ordre 2. Data 3. Hora 4. N° de contenidor 5. Carrer i número 6. Incidència i descripció 7. Si es urgent per la impossibilitat de recollida 8. Si la incidència es repetitiva

Page 22: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

22

La incidència serà atesa amb un m àxim de 24 hores i retornant la empresa encarregada del manteniment el comunicat amb la descripció de l a reparació realitzada. Si no hi ha cap més comunicat la incidència es donarà per tancada. Per tot això serà indispensable presentar un pr ograma informàtic, amb accés d´aquestes dades per part de l´Ajuntament. Anualment, s´emetrà un informe on figuri el nombre de c ontenidors reparats, o canviats, les intervencions efectuades i el nombre de contenidors disponibles en el magatzem. La empresa haurà d´estar condicions d’efectuar els serveis complementaris que a continuació es relacionen: • Compra dels contenidors fora d'ús. I si no poden m antenir-se en s ervei, es reciclaran i recuperaran els materials que els componen. • Servei de muntatge dels nous contenidors. • Servei de transport i canvi de contenidors.

Page 23: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

23

CAPÍTOL 5.- SERVEI DE NETEJA VIÀRIA

5.1.- OBJECTE DEL SERVEI L’objecte essencial d’aquest servei consisteix en l a neteja i la recollida de l es deixalles existents en el conjunt de vies públiques del municipi. El concepte de via pública engloba:

• Els carrers i les voreres inclosos els escocells, els camins i vies rodades de titularitat municipal, les places, passeigs, espais destinats a jocs infantils , avingudes i en general totes les zones urbanitzades i pavimentades de naturalesa púbica.

• Les parcel·les de titularitat pública • Passos soterrats i/o elevats, escales i zones terroses. • Els camins i vies rodades de titularitat municipal, inclòs voravies, marges i

cunetes. • Zones no urbanitzades i en especial les usades com abocadors il·legals

El concepte de deixalla inclou:

• Qualsevol residu o brutícia deixat a la via pública. • Restes de recollida domiciliària, comercial escampades per la via púbica. • Fulles d´arbrat. • Arrossegaments de sorres i terres provocat per les pluges. • Excrements • Animals morts. • Qualsevol residu dipositat a l a via pública que pugui ser transportat pels

equips de ne teja i recollida a ex cepció de : productes perillosos, tòxics, inflamables, explosius i vehicles abandonats.

Al marge d’aquestes definicions funcionals, els serveis de net eja inclouran les següents operacions de neteja :

• La neteja de l es àrees circumdants dels contenidors de r ecollida domiciliària i de recollida selectiva, incloses taques i incrustacions al paviment.

• L’escombrada manual i mecanitzada de voreres, calçades i zones pavimentades, o de sauló i retirada de tot tipus de residus .

• El buidatge de papereres, i la reposició de bosses. • L’aigualeig de les vies públiques pavimentades i l´eliminació de

taques i incrustacions al paviment. • La retirada d’animals morts. • La neteja i retirada de cartells, adhesius, pòsters, etc. enganxats a la via

pública. • La neteja amb aigua a pressió de pintades i grafits. • La neteja d’escocells (amb o sense reixa) • La neteja d´embornals (tant l´interior com la superficial) tapats de fang,

terres, herbes o al tres residus. S´haurà de c omunicar a l ´Ajuntament les reixes que es trobin tapades amb obra, trencades, i/o inutilitzades.

• La neteja de les àrees de pipi-can del municipi. • La net eja del s r esidus pr esents en qualsevol punt d´ aigua del

municipi, siguin estanys, rieres o fonts. • L’eliminació d´herbes en els paviments. • La neteja de mobiliari urbà amb aigua a pressió • La retirada d´arrossegaments de terres o fangs. • La recollida de restes vegetals • La neteja d’abocaments incontrolats.

Page 24: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

24

• La intervenció per causes extraordinàries com temporals, pluges, nevades, revetlles, incendis a la via públic, festes, actes culturals i esportius, etc. Caldrà preveure, per aquestes circumstàncies, la reserva de sepiolita, cons de senyalització i llums d´abalisament.

• Altres operacions de neteja que l’Ajuntament consideri necessàries.

El servei de net eja viària inclourà també implícitament el transport dels residus recollits fins al seu destí més adequat segons el model de gestió de cada període i la caracterització del material recollit.

5.2.- DESCRIPCIÓ DELS SERVEIS DE NETEJA 5.2.1.-ESCOMBRADA MANUAL L'operació d'escombrada manual de voreres i calçades consisteix en l a retirada minuciosa de residus dipositats en passejos, places, calçades, voreres , carril bici i zones d'ús públic, especialment a les proximitats de les vorades i, en general, en qualsevol altra part de la xarxa viària objecte d'aquest tractament per mitjans exclusivament manuals.

L'operació la realitza un oper ari a peu proveït d'un carretó portacubells i/o un vehicle auxiliar amb les eines corresponents (escombra, cabàs, raspall, bosses, etc). El contractista proposarà els tipus de portacubells que consideri més adequats per a la prestació del servei, els quals hauran de presentar sempre un aspecte net i higiènic. L´escombrada manual es realitza especialment en aquells espais en els que no es possible o c onvenient l ’escombrat mecanitzat o c om a r eforç de l’escombrada mecànica, aproximant els residus inaccessibles cap a l’àrea de treball mitjançant l’arrossegament amb aigua o la bufadora. Es considerarà de gran importància la recollida i neteja dels desbordaments dels contenidors de residus i dels iglús o altres contenidors de recollida selectiva, bé dipositant-ho en el mateix contenidor si encara hi cap, o bé en els més propers.

Caldrà que al final del torn de treball, s’organitzi un procediment de comunicació de l’operari a l’empresa contractista d’aquelles anomalies o desbordament de contenidors, presència de voluminosos, pintades, cartells anormals, papereres o contenidors trencats o en mal estat.

S’acordaran amb l’ajuntament els horaris de servei, d’acord amb la programació de les rutes i itineraris. En les zones més comercials i carrers més transitats es concentraran a pr imeres hores del matí abans de l ’horari comercial de m ajor activitat.

Els residus provinents dels operaris de l ’escombrada manual es dipositaran als contenidors de r ebuig o ens els de selectiva segons el cas que correspongui i sempre a dins de bosses de plàstic. En cas de què aquests quedin saturats pel motiu que sigui, l´adjudicatari haurà de preveure un buidat específic. En els cas de la neteja de z ones on no hi hagi contenidors propers, els licitadors hauran de preveure el sistema de recollida dels residus d´escombrada manual més adient. 5.2.2.-ESCOMBRADA MECANITZADA L’Ajuntament, disposa d’una màquina escombradora. Dins l’horari de l’operari dedicat a la neteja viària, quan sigui necessari, i a petició de l’Ajuntament, s’haurà de poder dedicar a la neteja viària mecanitzada, fent ús de l’escombradora, per la qual cosa, caldrà que dit operari disposi del carnet necessari per la seva conducció. Dit operari, haurà de rebre la formació necessària per la seva utilització

Page 25: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

25

5.2.3.-BUIDAT I NETEJA DE PAPERERES Al municipi de Vilamalla hi ha instal·lades papereres de fosa i/o acer de 60/100 litres anc orades al pav iment. El servei de bui dat, conservació i n eteja de papereres inclou:

• El buidat, que garantirà que no hi ha desbordaments a c ap d´elles i la neteja periòdica de l´entorn. Així mateix es tindrà cura en retirar els residus que puguin quedar dipositats al fons de la paperera fora de la bossa.

• La col·locació de bosses adequades, les quals seran subministrades per l´Ajuntament i que no caldrà realitzar-la diàriament si el seu estat permet la reutilització.

5.2.4.-NETEJA D’HERBES Caldrà procedir a l ’eliminació de l es herbes que creixen damunt de les voreres pavimentades i de les vorades, com a mínim dues vegades a l’any. La retirada de les males herbes s’haurà de realitzar tant en les zones urbanes com en les zones industrials. Es valorarà l’ús d’una desbrossadora per a la realització d’aquestes tasques.

5.2.5.-NETEJA D’EMBORNALS De forma periòdica i després de situacions de fort vent i pluja, s´hauran de netejar els embornals i interceptors de recollida d’aigua de pluja que estiguin embussats per terres, fangs, fulles o altres residus, a fi i efecte de garantir el seu bon funcionament.

Aquesta neteja es podrà realitzar manualment mitjançant l´ús de pales, així com també de forma mecànica amb l’ajuda d’una màquina amb aigua a pressió.

El concessionari estarà obligat a coordinar el calendari de neteges amb el de les operacions de control de mosquit tigre que efectua l’Ajuntament, per garantir l’eficàcia dels tractaments.

5.2.6.-RETIRADA DE FULLES En el cas de vent i durant l’època de la caiguda de la fulla, la distribució de les tasques dels equips d’escombrada s’adaptarà per centrar l’atenció en els “punts negres de vent” o zones de remolins on s’acumula la brutícia i la fullaraca.

5.2.7.-INTERVENCIONS PER CAUSES EXTRAORDINÀRIES El licitador ha de preveure un equip d’acció immediata per desviar qualsevol brigada mòbil d’escombrada manual o mecànica de la seva ruta programada o fins i tot fora de l ’horari de treball, de cara a a tendre avisos d’urgència, bé siguin neteges d’accidents de trànsit, acumulacions de residus en punts concrets sense servei programat, o altres que l’Ajuntament consideri d’atenció urgent.

Els serveis municipals podran notificar les tasques urgents a solucionar, pel que el licitador haurà de preveure els sistemes de comunicació entre l’ajuntament i la Brigada d’acció immediata, que seran independents dels sistemes de comunicació del resta dels equips de la contracta. Per exemple haurà d’actuar en els casos de:

Neu i Gel.- En cas de nevada o gelada, la distribució de les tasques dels equips s’haurà d’adaptar a les tasques que determini el Pla Local d’Emergència o l’Ajuntament, que consistiran especialment, en la retirada de la neu de les voreres. S’utilitzaran estris adequats per aquestes funcions, que aportarà l’empresa adjudicatària. S’utilitzaran també els mitjans i el personal per a l a distribució de potassa en els vials que assenyalin els serveis municipals.

Page 26: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

26

Neteges puntuals.- El concessionari haurà de preveure la cobertura dels serveis extraordinaris de neteja en casos d’emergència (inundacions, accidents, incendis, etc.)

5.3.-PROGRAMA BÀSIC DELS SERVEIS DE NETEJA Les empreses presentaran una M emòria Tècnica de c adascun dels serveis de neteja. S´admetran variants sempre i quan suposin una millora en els resultats o un increment dels efectius sense incrementar el cost del serveis. La proposta dels serveis precisarà:

• El nombre d’operaris per a cada servei. • Les característiques dels vehicles i material necessaris. • L’àmbit de neteja : recorregut de cada equip amb plànols i rutes • Els horaris i les freqüències per zona. En cas que coincideixin dos dies

festius consecutius, el concessionari preveurà el servei en un dels dos. • El programa de manteniment dels equips i les substitucions per avaries

Malgrat tot, la configuració del servei en freqüències i tractaments sols serà la part bàsica del servei de neteja viària, motiu pel que el licitador haurà de preveure tractaments d’àmbit puntual programats i tractaments d’àmbit puntual no programats i aplicats en funció de les necessitats del servei.

Com exemple de tractaments d’àmbit puntual programats, s’entenen els següents:

• Serveis de recollida de fulla • Serveis de neteja d’embornals • Serveis d’eliminació d’herbes • Serveis de neteja i manteniment de bujols i papereres suspeses de faroles • Servei d’acció immediata per causes extraordinàries • Servei d’intervenció per actes i festes

5.3.1.-Horaris de treball efectiu Els horaris de treballs de neteja viària seran sempre en jornada diürna, de dilluns a dissabte, començant a les 7 del matí al magatzem municipal, i finalitzant a les 15 hores.

El licitador incorporarà a cada servei els efectius que consideri necessaris, d’acord amb l’horari especificat, el qual serà de treball efectiu, i respectant per a cada servei, el que marqui el conveni sectorial.

5.3.2.-Materials necessaris El material i maquinària serà usat en exclusiva pels serveis descrits en aquest plec i quedant rigorosament prohibit el seu ús en altres serveis aliens als municipals. El material que caldrà disposar com a mínim és el següent :

• Un vehicle caixa oberta de nova adquisició. • 1 carretó porta-cubells per a dotar al personal de neteja a peu, de nova

adquisició • Una bufadora silenciosa de nova adquisició. • eines auxiliars necessàries per l’execució del servei: pales, recollidors,

escombres, rastrells, etc.

Page 27: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

27

El material per a la realització dels serveis de neteja viària pot procedir de:

• Material nou, aportat directament per l’empresa adjudicatària , a amortitzar durant la vida del contracte.

• Material aportat per l’empresa adjudicatària, en concepte de parc mòbil de reten, propietat de l’empresa i que posarà a disposició del servei municipal sense cost addicional.

Tots els vehicles i maquinària hauran de complir amb les normes vigents i especialment amb :

• estar al dia de la ITV i de qualsevol normativa tècnica de la UE • complir amb les normes de senyalització i seguretat • mantenir els nivells de soroll i control de c ontaminació, complir amb la

Directiva 200/14/CE sobre emissions sonores a l’entorn degudes a l es màquines d´ús a l’aire lliure.

• disposar de s istemes de comunicació entre els vehicles del personal de neteja i el cap de la Brigada de l’Ajuntament.

• mantenir sempre tots els equips nets

El licitador presentarà la proposta de la maquinària de nova adquisició.

Page 28: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

28

CAPÍTOL 6.- CONTROL, GESTIÓ I TRANSPORT DE DETERMINATS RESIDUS DE LA DEIXALLERIA MUNICIPAL

6.1.- OBJECTE DEL SERVEI L’objecte essencial d’aquest servei consisteix en el control, la gestió i transport dels següents residus de la deixalleria: voluminosos, ferralla, runa, fusta, paper i cartró, i restes de jardineria.

El servei inclourà l’obertura de la Deixalleria els dissabtes de 9 a 14h, el transport dels residus recollits fins al seu destí més adequat segons el model de gestió de cada període i la caracterització del material recollit.

6.2.- CONTROL DE LA DEIXALLERIA Inicialment es preveu l’obertura de la Deixalleria els dissabtes de 9 a 14 h, amb la presència d’un peó, encarregat de l’obertura i tancament de l a instal·lació, i l’atenció al públic, acceptant o no els residus aportats, i informant als usuaris de la seva correcta deposició als contenidors.

6.3.- SISTEMES DE RECOLLIDA Inicialment es preveu un servei de gestió de les 5 fraccions, en contenidors de 9-15 m3, situats en el lloc indicat de l’interior de la Deixalleria. A tal fi, els licitadors proposaran també la dotació de mitjans humans i materials necessària per a la correcte prestació dels serveis proposats.

Actualment a la Deixalleria de Vilamalla hi ha 5 contenidors, un per cada fracció indicada.

6.4.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS El destí del rebuig a l ’inici de l a contracte és l’Abocador comarcal de Pedret i Marzà.

Els residus seran recollits i transportats per vehicles adequats per a:

- Buidat de contenidors normalitzats - Compactar la fracció rebuig.

6.5.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS

El concessionari, com a dissenyador dels serveis és responsable de llur eficiència. El servei de gestió i transport de determinats residus de la deixalleria, situats en contenidors de 9-15 m3 comprèn els següents serveis, que a c ontinuació es detallen: - Recollida de contenidors de 9-15 m3 amb camió tipus multilift. - Recollida dels desbordaments i residus dipositats fora dels contenidors

de les fraccions indicades - El rentat i el manteniment dels contenidors segons les especificacions

indicades el l’apartat 6.7. - La manipulació dels contenidors, tant per treure’ls per buidar-los com per

tornar-los a introduir dins les mateixes un cop buidats.

La freqüència de buidat dels contenidors, serà la necessària, per tal de tenir en qualsevol moment suficient capacitat de r ecollida. S’estima de pr omig una

Page 29: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

29

recollida mensual per cada fracció.

Malgrat tot, i per tal d’assegurar la màxima eficiència del servei, es podrà efectuar una part dels serveis en altres horaris i freqüències.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos, els tipus de serveis necessaris per a cada fracció, i el nombre de recorreguts necessaris.

Ompliran una fitxa per cada recorregut, on definiran freqüències, horaris, mitjans, viatges a planta, quilòmetres, contenidors per itinerari, així com descripció i plànol de l’itinerari, utilitzant tantes fitxes com sigui necessari fins a completar el servei.

Caldrà aportar una explicació tècnica, raonada i reproduïble, dels ratis de recollida de contenidors, temps de desplaçament entre contenidors, temps de recollida de cada contenidor, temps de desplaçament a planta. Aquesta base de càlcul s’utilitzarà, i serà vinculant, en cas de redefinició del servei per necessitats del municipi.

Així mateix, caldrà aportar, per cada ruta, un càlcul de l“Índex d’Operativitat”, que es defineix com: “Temps efectiu de treball/ Duració del torn del servei”.

El temps efectiu de treball és aquell que s’utilitza per prestar efectivament el servei. Així doncs, cal descomptar: - Desplaçaments al punt de treball a l’inici i fins a la base al final de la jornada. - Temps de descans (incloent el desplaçament si es fa a la base) - Temps de buidat dels residus a planta (incloent el desplaçament) - Temps de càrrega de combustible

Aquest índex reflecteix la eficiència del servei, i per tant la seva millora ha de ser el principal objectiu de les propostes efectuades.

L’Ajuntament podrà modificar la ruta seguida pels vehicles del servei per tal de reduir molèsties als veïns o per altres raons tècniques.

6.6.- MITJANS MATERIALS Tant els models de contenidors com els tipus de vehicles perseguiran l’objectiu de màxima qualitat, fiabilitat i imatge (soroll, productivitat, estètica, ...) . Seran de lliure elecció per part dels licitadors sempre que siguin acceptats en el contracte d’adjudicació.

En l’oferta els licitadors descriuran amb detall els materials previstos i els seus avantatges, segons el sistema o sistemes que proposin.

6.7.- MANTENIMENT I NETEJA DELS CONTENIDORS Els contenidors hauran de presentar sempre un aspecte net i higiènic. La conservació dels contenidors serà a c àrrec de l ’empresa adjudicatària i l’ajuntament de Vilamalla no es fa responsable dels danys o desperfectes que s’hi puguin produir.

Quant un contenidor es consideri deteriorat, serà obligació del concessionari la seva immediata substitució per un en per fecte estat de manteniment. Un cop el

Page 30: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

30

contenidor deteriorat estigui al parc central, la empresa o bé el repararà o bé e l donarà de bai xa en funció de s i és possible o no la seva reparació. Un cop el contenidor sigui donat de baixa al concessionari el tractarà com un residu més i el gestionarà per via d’un gestor autoritzat.

El concessionari tindrà suficient estoc de contenidors i peces de recanvi per tal de poder afrontar qualsevol substitució en un nombre adequat al ritme d’incidències que es puguin produir.

Page 31: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

31

CAPÍTOL 7.- TRITURACIÓ I TRANSPORT DE LES RESTES VEGETALS

7.1.- OBJECTE DEL SERVEI Vilamalla, disposa d’una àrea d’aportació, on els veïns dipositen les restes de poda i jardineria. Aquesta àrea, d’uns 400 m2, acumula aquestes restes, fins que són triturades, recollides, i transportades al destí més adequat, segons el model de gestió escollit.

7.2.- SISTEMES DE RECOLLIDA Inicialment es preveu dues possibilitats:

• Triturat a la mateixa àrea i posterior càrrega i transport. • Càrrega directament sense triturar, amb un v ehicle equipat amb “pop”i

transport.

A tal fi, els licitadors proposaran també la dotació de mitjans humans i materials necessària per a la correcte prestació dels serveis proposats.

7.3.- DESTÍ I TRANSPORT DELS RESIDUS El destí de les restes vegetals, serà una planta de compostatge de restes vegetals.

7.4.- FREQÜÈNCIA I ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS El concessionari, com a dissenyador dels serveis és responsable de llur eficiència.

La freqüència de buidat de l’àrea d’aportació, serà la necessària, per tal de tenir en qualsevol moment suficient capacitat de r ecollida. S’estima de pr omig una recollida trimestral. L’horari del servei, serà similar a la resta de serveis, començant com a mínim a les 8 del matí, per permetre el descans dels veïns.

Malgrat tot, i per tal d’assegurar la màxima eficiència del servei, es podrà efectuar una part dels serveis en altres horaris i freqüències.

Les empreses presentaran dins la Memòria Tècnica la descripció del servei, on es descriuran els recursos humans i materials necessaris per realitzar el servei d’acord amb les especificacions d’aquest plec. Presentaran la descripció dels recursos, els tipus de serveis necessaris, i el nombre de recorreguts necessaris.

Ompliran una fitxa per cada recorregut, on definiran freqüències, horaris, mitjans, viatges a planta, quilòmetres, contenidors per itinerari, així com descripció i plànol de l’itinerari, utilitzant tantes fitxes com sigui necessari fins a completar el servei.

Caldrà aportar una explicació tècnica, raonada i reproduïble, dels ratis de recollida, temps de desplaçament a pl anta. Aquesta base de càlcul s’utilitzarà, i serà vinculant, en cas de redefinició del servei per necessitats del municipi.

Així mateix, caldrà aportar, per cada ruta, un càlcul de l“Índex d’Operativitat”, que es defineix com: “Temps efectiu de treball/ Duració del torn del servei”.

El temps efectiu de treball és aquell que s’utilitza per prestar efectivament el

Page 32: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

32

servei. Així doncs, cal descomptar:

- Desplaçaments al punt de treball a l’inici i fins a la base al final de la jornada. - Temps de descans (incloent el desplaçament si es fa a la base) - Temps de buidat dels residus a planta (incloent el desplaçament) - Temps de càrrega de combustible

Aquest índex reflecteix la eficiència del servei, i per tant la seva millora ha de ser el principal objectiu de les propostes efectuades.

L’Ajuntament podrà modificar la ruta seguida pels vehicles del servei per tal de reduir molèsties als veïns o per altres raons tècniques.

7.5.- MITJANS MATERIALS Tant els models de contenidors com els tipus de vehicles perseguiran l’objectiu de màxima qualitat, fiabilitat i imatge (soroll, productivitat, estètica, ...) . Seran de lliure elecció per part dels licitadors sempre que siguin acceptats en el contracte d’adjudicació.

En l’oferta els licitadors descriuran amb detall els materials previstos i els seus avantatges, segons el sistema o sistemes que proposin.

7.6.- MANTENIMENT I NETEJA DE LA ZONA D’APORTACIÓ La zona d’aportació, haurà de presentar sempre un aspecte net i endreçat, impedint grans acumulacions, que impedeixin la circulació, i la correcta disposició de l es restes.

Page 33: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

33

CAPÍTOL 8. CONTINGUT DE LA MEMÒRIA TÈCNICA Les empreses concursants presentaran una m emòria tècnica que haurà de respondre sistemàticament als requeriments formulats en els corresponents capítols d’aquest plec.

El contingut de la memòria tècnica del conjunt de la contracta constarà, com a mínim, cada un dels punts, i haurà de seguir l’ordre establert en el Plec.

La Memòria tècnica constarà de quatre volums independents:

- Documentació General - Documentació específica Recollida Residus i Neteja Viària (es presentarà

en dos volums, un per recollida de residus i deixalleria i un altre per neteja viària).

- Fitxes tècniques

8.1 Documentació General: - Estructura de l´empresa i organigrama detallat del conjunt de personal directe i

indirecte, amb especificació de l es categories, funcions generals, % de dedicació al servei, titulacions acadèmiques i professionals. Relació de comandaments previstos amb les seves funcions generals.

- Relació d´instal·lacions amb què comptarà l´operativa del servei. - Organització i personal relacionat amb els serveis de m anteniment del parc

mòbil. - Manteniment de les instal·lacions fixes. Tallers i proveïdors de recanvis. Equips

de reserva. Pla de manteniment, neteja i conservació de vehicles, maquinària , equips i instal·lacions.

- Descripció de la fase d´implantació. - Proposta del sistema de coordinació i organització del servei. Sistemes de

control intern, seguiment de flotes, formats de registre i seguiment de les prestacions. Comunicacions i coordinació amb l´Ajuntament.

- Proposta d´accions de comunicació i imatge corporativa, campanyes de

sensibilització ciutadana. - Seguretat i Salut en el treball: acreditació documental de l´avaluació de riscos i

de la planificació de l´acció preventiva i de la informativa de personal. - Estratègia de formació de personal. - Criteris i mesures ambientals considerades en el conjunt de l´objecte del

contracte, amb la documentació acreditativa suficient per valorar-los. - Capacitat de r esposta davant d’intervencions d´acció immediata o situacions

d´emergència .

Page 34: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

34

8.2 Documentació específica El contingut de l a part específica constarà de cadascun dels punts i respectant l’ordre establert en el Plec, quedant en dos volums diferenciats els apartats referents als serveis de recollida de residus i deixalleria per una banda, i neteja viària per l’altra.

Les licitadores adoptaran per a c ada apartat dels corresponents a s erveis de recollida de residus, de control i gestió de l a deixalleria, i de net eja viària, la següent estructura base de contingut, deixant buit aquell apartat que, en el seu cas, no tingui aplicació.

a) descripció del servei b) solució proposada i justificació c) sectoritzacions, en el seu cas d) pla operatiu e) itineraris, si és el cas, f) freqüències, si és el cas g) horaris i calendari de treball h) quilometratge i) contenidors per recorregut, si és el cas j) viatges a l’abocador, a la planta de compostatge, a la planta de triatge, o als destins dels diferents residus, si és el cas k) composició personal dels equips l) composició material i caràcter dels equips m) mitjans personals de reserva n) mitjans materials de reserva o) pla de manteniment del material mòbil. p) Oferta de millores o ampliació de les característiques del projecte d´explotació i de la dotació del personal i de material de la contracta (respectant les prestacions i dotacions mínimes que estableix el plec).

Pel que fa als altres apartats es formularà una proposta adaptada a la sistemàtica de formulació de cada servei en el present plec.

8.3 Fitxes tècniques En un volum independent es presentaran les fitxes tècniques.

S’estableixen diferents tipus de fitxes tècniques:

a) Fitxes de quantificació dels serveis b) Fitxes de descripció dels serveis c) Fitxa quadrant personal d) Fitxes de maquinària

a) Fitxes de quantificació dels serveis. Com a mínim es presentarà una fitxa per

cadascun dels servei descrits a la segona columna de la taula de l’apartat 2.1 b) Fitxes de des cripció dels serveis Es presentaran les fitxes tècniques

descriptives degudament emplenades, tantes com calgui per a cada servei, incloent-hi la informació gràfica requerida.

Caldrà aportar una explicació tècnica, raonada i reproduïble de la capacitat dels serveis: dels ratis de r ecollida de c ontenidors, temps de des plaçament entre contenidors, temps de recollida de c ada contenidor, temps de des plaçament a planta, etc.

Page 35: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

35

Aquesta base de càlcul s’utilitzarà, i serà vinculant, en cas de redefinició del servei per necessitats del municipi.

Es desglossarà el cost del transport dels diferents serveis tal i com s’especifica en el plec de condicions administratives.

Qualsevol modificació que es produeixi al llarg de l a contracta implicarà l’actualització o l ’aportació de l a nova fitxa corresponent del servei, inclòs els plànols corresponents o l’actualització dels quadrants de programació global dels serveis. Aquestes fitxes, plànols o quadrants de programació dels serveis hauran de ser lliurats a l’ajuntament abans de l ’inici de la modificació i hauran de ser acceptats pels serveis tècnics corresponents.

c) Fitxa quadrant personal. Es presentaran tantes fitxes de quadrant de personal

com “mesos tipus” hi hagi segons la temporalització dels serveis.

d) Fitxes de maquinària.

8.4 Fitxes econòmiques

Formats de presentació:

Podrà formar part d’un annex, i per tant no subjecte a aquesta limitació el pla de manteniment del material mòbil, plànols descriptius del servei i la resta de documentació a aportar.

La no presentació de la proposta d’acord amb les especificacions d’aquest capítol i dels annex os corresponents podrà c omportar l’exclusió del c oncurs d e l’empresa licitadora.

Les ofertes hauran de presentar-se en català o castellà i el format paper amb que cal presentar és amb fulls A4. La cartografia i material gràfic podrà ser presentat en fulls fins a A2.

El contingut de l es ofertes un c op presentades, passarà a formar part de l’expedient de contractació del servei i es custodiarà i conservarà en els termes establerts per Llei, sense que l’empresa licitadora o concessionària tingui dret a cap contraprestació econòmica per aquest fet.

Page 36: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

36

CAPÍTOL 9. SISTEMA DE RETRIBUCIÓ DEL SERVEI

9.1 COSTOS INTEGRANTS DELS SERVEIS Els licitadors presentaran una o ferta amb les variants indicades en aquest plec, que es cenyirà al màxim possible al que es demana en aquest plec de condicions tècniques i econòmiques, desglossada per cadascun dels serveis.

Tots els treballs, mitjans auxiliars, personals i materials que siguin necessaris per a la correcta prestació dels serveis es consideraran inclosos en el preu de l a contracta, encara que no figurin explicitats en la descomposició o descripció dels preus.

El pressupost contindrà: a) Formació desglossada de preus unitaris de personal

Els preus unitaris de personal s’especificaran per cada categoria, siguin o no subrogats, i inclourà el desglossament de tots el conceptes estipulats en els convenis vigents (especificar) i tenint en compte les condicions salarials no tabulades d’alguns treballadors, més la previsió d’increments per als anys següents en els conceptes que s’escaiguin (antiguitat...), així com totes les despeses del personal que suporta l’empresa (seguretat social, absentisme laboral, suplències per vacances, substitucions per visites o r evisions mediques, per formació, per assumptes propis, etc.). Els preus unitaris s’han de considerar anuals i per jornada, especificant la durada d’aquesta.

Aquests preus unitaris hauran d’incloure el vestuari.

b) Cost anual d’explotació

El cost anual d’explotació constarà, com a mínim, de: • Despeses de manteniment, incloent-hi r ecanvis, m aterials

fungibles, rentat, pintura i mà d’obra necessària per al perfecte manteniment de tots els vehicles, materials i manteniment de l´equipament.

• Consums de carburants, lubricants i pneumàtics

• Assegurances i impostos, quota anual de cada element i condicions de la pòlissa, impostos associats a cada material, etc., a excepció de les instal·lacions fixes, que es consideren incloses en el concepte de despeses generals de direcció i administració.

Els preus unitaris de m anteniment i consum s’han de es pecificar també per jornada, especificant la durada d’aquesta. Si es redueix la duració de la jornada per qualsevol motiu s’ajustaran els preus unitaris a la nova duració, en proporció equivalent.

c) Formació de “preus unitaris de cada servei/actuació”.

Descripció, a par tir dels preus unitaris dels apartats anteriors, dels preus unitaris a aplicar a cada servei, i en el seu cas a cada actuació dins de cada servei. Aquests “preus unitaris de c ada serveis/actuació” hauran de t enir el format definit en la fitxa de l’annex corresponent, i que està desglossat per: 1. Despeses de personal 2. Despeses d’explotació (manteniment, consum, vestuari i eines)

Aquests preus unitaris a) del personal, b) del material i c) dels serveis s’aplicaran a l es modificacions del contracte que es puguin produir durant la

Page 37: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

37

seva vigència. Junt amb les revisions de pr eus, també s’actualitzaran els imports d’aquests preus unitaris dels serveis/actuacions.

d) Formació del pressupost anual de cada servei

Descripció, a par tir dels “preus unitaris dels serveis/actuacions” de l ’apartat anterior, del pressupost anual a aplicar a c ada servei definit al capítol corresponent.

Aquest pressupost anual per servei haurà d’estar desglossat per:

1. Import anual de cada servei/actuació 2. Assegurances i impostos 3. Despeses directes d’execució (d1+d2+d3) 4. Despeses generals d’estructura: direcció, administració, inspecció, personal tècnic i gestió de les instal·lacions fixes i qualsevol altre concepte indirecte que el licitant consideri (percentatge a aplicar sobre la suma d1+d2+d3). 5. Benefici industrial (percentatge a aplicar sobre la suma d1+d2+d3). 6. IVA vigent

e) Formació del pressupost anual de instal·lacions fixes i serveis comuns

Descripció, de les despeses de les instal·lacions fixes i dels serveis comuns de la concessió.

f) Formació del pressupost anual de la contracta

Descripció, a pa rtir dels pressupostos anuals oferts per a cadascun dels serveis definits i de l es despeses comunes de la concessió, del pressupost anual de la contracta. Aquest pressupost haurà de tenir el format definit en la fitxa de l’annex 2.

Tal i com s’especifica en l’apartat 6.4 per als residus de la deixalleria, els imports resultants del tractament i valorització dels residus no estan inclosos en el present contracte i per tant es facturaran a l’Ajuntament de Vilamalla de forma independent. El concessionari emetrà una factura per cada període trimestral amb els costos de tractament i ingressos per valorització, que inclouran els residus de la deixalleria i els valoritzables procedents de la resta de serveis.

9.2 SERVEIS EXTRAORDINARIS L’Ajuntament pot sol·licitar en qualsevol moment un servei extraordinari, amb caràcter d’urgència o no, que serà atès sempre d’acord amb les indicacions donades pels serveis tècnics municipals de l’Ajuntament.

Seran d’aplicació els preus de serveis extraordinaris reflectits a l’apartat corresponent de la fitxa de preus unitaris.

En el supòsit que s’activés el Pla d’Emergència Municipal, l’empresa concessionària mobilitzaria el personal i tot el material adscrit a l a contracta i atendria les directrius i indicacions donades pels Serveis Tècnics Municipals.

Els preus de tots els serveis extraordinaris es revisaran d’acord amb les condicions exposades en l’apartat de revisió de preus.

Page 38: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

38

9.3 PREUS UNITARIS NO PREVISTOS EN LA CONTRACTA

Si en el transcurs de la concessió fos necessari introduir o modificar la prestació dels serveis inclosos en aquest plec i no es disposés de preu unitari de referència previst en el punt de condicions econòmiques, el contractista elaborarà la proposta de nous preus, basant-se en l’estructura de desglossament de preus que es descriu en el capítol de condicions econòmiques i que conformen el pressupost inicial i amb els preus unitaris de r eferència que els pugui ser d’aplicació, i aportarà la documentació que justifiqui els imports que ha p roposat en cada concepte.

L’Ajuntament, prèviament als informes oportuns, aprovarà o pr esentarà una contraoferta valorada i raonada, que, si no hi ha ac ord, serà vinculant al contractista i quedarà a tots els efectes en el quadre de preus del pressupost que va servir de base del contracte.

Page 39: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

39

CAPÍTOL 10.- GESTIÓ DE LA QUALITAT DEL SERVEI

10.1.- PROGRAMACIÓ DELS TREBALLS DEL SERVEI.

10.1.1.- Objectius i principis generals de la programació del treball Cinc factors relativament nous respecte de l a contracta anterior obliguen a preveure uns mecanismes sòlids de c oordinació i programació dels treballs de recollida i neteja:

La creixent necessitat d’adaptació a canvis programàtics en quant a la gestió dels residus a Catalunya.

Els diferents programes especials i oberts de recollida i neteja, per realitzar treballs segons les circumstàncies de c ada moment i sota la supervisió de l es àrees de medi ambient i serveis municipals.

La integració en un s ol adjudicatari de s erveis fins ara adjudicats a di ferents empreses.

La voluntat de millora de la qualitat i optimització contínua dels serveis, implícita en la relació entre el concessionari i l’ajuntament de Vilamalla propugnat en el present Plec.

Els sistemes de seguiment i de remuneració de la prestació definida en posteriors apartats i capítols, basats en el s serveis realment programats i efectivament realitzats, més que en els recursos materials i humans adscrits a la contracta.

La programació dels diferents tipus de r ecollida i neteja s’efectuarà mitjançant quatre mecanismes diferents.

La planificació inicial d’itineraris, tant de recollida com dels tractaments bàsics de neteja, relatius a les prestacions repetitives.

Les optimitzacions i modificacions del servei.

Els ajustaments puntuals dels itineraris a les circumstàncies del moment.

Les ordres de treball per les recollides específiques o situacions puntuals fora dels serveis regulars.

10.1.2.- Organització dels Serveis La direcció dels serveis correspondrà a el concessionari, que haurà de designar una persona competent i responsable, que serà l’encarregada de l’organització tècnica dels treballs, materials i instal·lacions, amb la supervisió municipal. En aquest mateix sentit, per a la direcció, innovació, comandament i interlocució amb l’ajuntament, l’empresa haurà de nom enar un interlocutor permanent, capaç a la vegada de comunicar amb els encarregats de l’empresa i coordinar les actuacions immediates que siguin necessàries.

El concessionari haurà de pr esentar un o rganigrama de funcionament dels serveis. El contractista posarà en coneixement de l’ajuntament qualsevol variació que es pugui produir, tant en la plantilla com en l’organització del servei. Ho haurà de fer amb prou antelació perquè l’ajuntament pugui donar el seu vist-i-plau a la nova situació.

Page 40: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

40

Si l’ajuntament considera convenient modificar l’esmenta’t organigrama com a conseqüència de pos sibles deficiències en l a prestació dels serveis, aquesta modificació serà obligatòria per al contractista.

10.1.3.-Imatge corporativa dels Serveis Tal com s’ha comentat amb anterioritat, caldrà que tots els vehicles, vestuari, carretons, contenidors, i elements que formin part del servei en general mantinguin una uniformitat d’imatge.

El cost de di sseny, aplicació (i actualització si s’escau durant la durada de l a contracta) d’aquesta imatge ha d’anar inclosa en el preu unitari de cada material, i per tant no es podrà repercutir diferenciadament.

10.1.4.- Planificació inicial d’itineraris per a prestacions repetitives Una part important dels serveis inclosos en aquesta contracta són susceptibles de ser realitzats dins d’una programació a llarg termini, que defineixi itineraris diaris i horaris, tant per a cada equip de tractament bàsic de neteja com per als equips dedicats a la recollida.

Aquests tipus de s erveis no pr esenten variacions importants en el decurs del temps, llevat dels ajustaments de temporades i de les millores pactades mitjançant els processos d’optimització, o, en t ot cas pels canvis momentanis de menor importància degut a exigències i/o circumstàncies puntuals transitòries.

Tots els serveis repetitius, així com les xarxes de contenidors i papereres, units als serveis de recollida seran per tant, objecte d’una planificació inicial sistemàtica al començament de la contracta, preveient d’antuvi les adaptacions necessàries per a cada temporada com hivern, estiu, períodes de caiguda de la fulla, etc.

Serà valida en pr incipi per a t ota la durada del contracte, mentre no s’acordin millores, o ajustaments a les noves circumstàncies, assenyalades anteriorment.

Aquesta planificació inicial es refereix en particular als aspectes següents:

Els itineraris de recollida de la xarxa de contenidors situats a la via pública, en qualsevol dels sistemes previstos.

Els itineraris de r ecollida porta a po rta no domèstica, de c adascuna de l es fraccions.

Els itineraris dels diferents equips previstos per als serveis finalment contractats de tractaments bàsics de neteja.

Cadascuna d’aquestes planificacions inicials, precisarà per a cada tipus de servei, els itineraris i horaris de cada equip (inici, final, punts intermedis característics entre ells) tenint en compte els rendiments mitjans contractuals previstos.

La planificació inicial serà proposada per el concessionari com a més tard al llarg del segon i tercer mes posterior a l’inici dels serveis corresponents, i presentada a l’ajuntament en suport paper, per a la discussió i l’ajustament pertinent.

Haurà de rebre l’aprovació prèvia de l’ajuntament per a l lur implantació definitiva. Qualsevol itinerari o pl anificació concreta no aprovada dins dels tres mesos posteriors a llur presentació, malgrat tot podrà ser considerada com a vàlida a tots

Page 41: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

41

els efectes.

Serà, una v egada ajustada i definitivament aprovada per l’ajuntament de Vilamalla, introduïda per el concessionari en format compatible amb la cartografia municipal. Preferentment s’utilitzarà format d’intercanvi “dxf”.

10.1.5.- Optimització i modificacions del servei

La optimització del funcionament del servei, tant a nivell tècnic com econòmic, ha de ser la principal prioritat, tant de l ’ajuntament de c om de l a contracta, amb l’objectiu de minimitzar costos econòmics, socials i ambientals.

En aquest sentit, és l’empresa concessionària la que te un major grau de coneixement, tant de l a pràctica de l ’execució del servei com de l ’evolució del estat de la tècnica. En aquest context, és la que te major possibilitat de proposar millores que comportin una major eficiència i/o una reducció dels recursos humans i materials emprats a través de:

1. Redisseny de la gestió del servei, amb l’aplicació de mètodes de treball més eficients. 2. Aplicació de noves tecnologies.

S’entén que aquesta col·laboració mútua i afany per millorar el funcionament del servei ha de comportar beneficis tant per l’ajuntament, la societat i el medi ambient com per la pròpia empresa concessionària.

Així doncs durant el període de v igència del contracte, l’empresa adjudicatària podrà proposar millores per redissenyar la gestió del servei i/o aplicar noves tecnologies que, mantenint o aug mentant l’eficàcia del servei, redueixin els recursos destinats de tal manera que impliqui una disminució del preu d’execució material del contracte. En aquest cas l’Ajuntament valorarà la proposta i si fos acceptada modificarà el preu del contracte mantenint els imports, en termes absoluts, del benefici industrial i les despeses generals, que constin a l ’oferta presentada per l’empresa a e fectes de l’adjudicació del contracte, malgrat que suposi incrementar en termes percentuals la participació de les despeses generals i del benefici industrial en el preu del contracte.

Aquesta modificació operaria sense perjudici de l ’aplicació del coeficient d’actualització del preu del contracte que sigui d’aplicació. Així mateix, aquestes millores podran ser estudiades també a pe tició de l ’Ajuntament, en cas que concorrin les circumstàncies oportunes per a millorar l’eficàcia del servei.

Per altra banda, la planificació dels treballs no és estàtica, sinó que haurà d’estar oberta a m odificacions a f i i efecte de m illorar l’eficiència i els resultats de l a prestació. Serà, per tant objecte d’un procés sistemàtic d’actualització per acord d’ambdues parts.

Les modificacions del servei hauran de s er pactades prèviament i acceptades formalment per l’Ajuntament.

Qualsevol modificació dels serveis programats, s’incorporaran com addenda a la documentació tècnica del contracte, així mateix les modificacions s’hauran de tornar a introduir per el concessionari en sistema informàtic en base igualment a la cartografia municipal, i presentar-los en un per íode no superior a dos setmanes d’ençà l’acord de modificació.

Page 42: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

42

10.2. COORDINACIÓ ESTRATÈGICA DELS SERVEIS Al marge de les activitats pròpies de la bona gestió del servei, existeixen un seguit de funcions considerades bàsiques per a la millora de la qualitat de la neteja i la recollida d’escombraries a Vilamalla, que s’han d’abordar d’una forma més estratègica i coordinada, entre el concessionari i l’ajuntament.

Aquestes funcions considerades estratègiques per a l a millora de l a qualitat del servei, són:

1. El Sistema d’Informació i Comunicació Ajuntament - Empresa 2. Les Campanyes de Comunicació i Sensibilització 3. Control de la qualitat del servei

El concursant haurà de pr esentar propostes d’organització, gestió i finançament d’aquestes funcions.

El concessionari indicarà en la seva oferta quin percentatge destinarà a aquestes funcions, com a m ínim un 1% es destinarà a campanyes de c omunicació i sensibilització. La g estió d’aquest pressupost s’acordarà entre ambdues parts, d’acord amb les propostes presentades. En general, aquesta partida serà coordinada per l’àrea de m edi ambient de l’ajuntament, si bé l a seva materialització concreta podrà ser realitzada per les mateixes empreses, d’acord amb les instruccions donades per l’ajuntament, prèvia presentació d’una factura d’un proveïdor extern, conformada pels serveis municipals, o bé mitjançant l a realització directa de l a despesa per part de l’empresa d’acord amb les instruccions de l’ajuntament.

En cas que un any no s’esgoti el pressupost previst, aquest s’acumularà al de l’any següent.

10.2.1.-. El sistema d’informació i comunicació ajuntament–empresa L’empresa i l’ajuntament utilitzaran per a l es comunicacions els programes i sistemes que utiliza l’Ajuntament. En aquesta perspectiva, serà obligació de l’empresa adaptar el seu propi sistema per a aquests transvasaments d’informació amb l’ajuntament.

Durant els dos primers mesos de la fase d’implantació es definiran els sistemes de comunicació per als diferents tipus d’informació derivada del servei.

Aquest sistema servirà per garantir l’agilitat en els intercanvis d’informació:

- En quant a les quantitats de residus recollides, usuaris de la deixalleria, etc. - En quant a pr ogramació i actualització de r utes, així com de x arxes de

papereres, contenidors i iglús, - En quant a necessitats i programacions a curt termini d’actuacions puntuals,

tant de neteja com de recollida. - En quant a incidències d’equips i incidències en la via pública.

Page 43: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

43

10.2.2.- Mesures de conscienciació i sensibilització ciutadana.

La participació activa dels ciutadans i empreses en la millora de la qualitat de la neteja i la recollida selectiva de Vilamalla, és un element clau del qual depèn l’èxit del sistema. En aquest sentit, la complicitat dels ciutadans i empreses només es pot aconseguir en base una bona, permanent i fluida, comunicació.

El concessionari destinarà anualment un percentatge no inferior del 1 % del preu anual del contracte a c ampanyes d’informació i sensibilització en m atèria de residus.

Les campanyes podran ser de dos tipus:

10.2.2.1.- Campanyes de conscienciació i sensibilització institucional

L’objectiu d’aquestes campanyes institucionals de conscienciació i sensibilització, és crear entre la població un c lima favorable cap a l es noves directrius de gestió mediambiental, informant de les raons, conseqüències i necessitats associades de col·laboració ciutadana.

Tant des de setmanes abans de la implantació de la nova contracta, com al llarg de la totalitat de l a seva durada, aquestes accions de comunicació hauran d’orientar i involucrar a tota la població de Vilamalla en les noves directrius de gestió mediambiental.

Es tracta d’una conscienciació d’àmbit general, no específica d’una o altra zona, ni tampoc molt concretament d’un o altre dels sistemes de recollida. La seva concepció i el seu desenvolupament es portarà a terme conjuntament per l’ajuntament i l’ adjudicatari. Les accions de comunicació estaran basades en publicitat, informació escrita a nivell local, utilització de mitjans audiovisuals i en actuacions porta a porta, entre d’altres sistemes que es puguin proposar.

Igualment, caldrà contemplar accions de c omunicació de m anteniment i recordatori d’altres accions fetes anteriorment.

Els formats del material utilitzat per les campanyes vindran determinats per l’ajuntament i en qualsevol cas no es podran realitzar les campanyes sense l’autorització prèvia dels seus continguts per part de l’ajuntament.

10.2.2.2. Campanyes de comunicació directa

Es tracta de campanyes de comunicació directa que s’han de desenvolupar, bàsicament, de forma prèvia al llarg dels primers mesos de la implantació de nous serveis a t ota la ciutat o bé en z ones concretes. Estaran basades en publicitat, informació escrita a nivell local, utilització de mitjans audiovisuals i en actuacions porta a porta, entre d’altres sistemes que es puguin proposar.

Aquestes campanyes podran ser executades directament per el concessionari, si així s’acorda per l’ajuntament, i es concretaran en base la proposta prèvia presentada a l ’ajuntament i degudament aprovada. El desenvolupament per part del concessionari en coordinació amb l’ajuntament, inclourà particularment tasques de comunicació a l’ajuntament dels casos de manca de col·laboració ciutadana més crítics no

Page 44: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

44

solucionats, i susceptibles de m esures administratives, o d’ intervencions específiques per resoldre els incompliments, dificultats i/o deficiències importants.

A l’igual que en el cas de les campanyes de conscienciació i sensibilització institucional, periòdicament s’haurà de preveure el desenvolupament d’accions de manteniment i recordatori d’altres accions fetes anteriorment.

Es valoraran positivament les propostes que incrementin aquest percentatge per a la campanya inicial d’implantació del nou servei.

Independentment de l es iniciatives que prengui l’ajuntament en aquest tema, l’empresa adjudicatària del s serveis pr esentarà, dur ant l ’últim t rimestre de cada any , una pr oposta anual d’accions de c omunicació i sensibilització ciutadana en relació als aspectes prioritaris sobre els que sigui necessari incidir o profunditzar en relació a la col·laboració dels ciutadans. L’ajuntament, d’acord amb l a s eva v isió estratègica, introduirà l es modificacions que c regui oportunes per a la posterior aprovació, procedint a la vegada, a p romoure els corresponents processos selectius per a la realització de les campanyes decidides, quina contractació i pagament serà realitzada pels adjudicataris d’acord amb percentatge fixat en l’apartat sobre finançament de la coordinació estratègica del serveis.

El concessionari col·laborarà amb l’ajuntament per fer arribar als usuaris del serveis de recollida la informació que l’ajuntament consideri pertinent, sense que això suposi un increment en el cost del servei. Aquesta col·laboració s’emmarcarà principalment en l’àmbit de les recollides comercials.

10.3. – CONTROL DE LA QUALITAT

La voluntat de millora de la qualitat, l’optimització contínua dels serveis, el treball diari per a l’assoliment dels objectius fixats i la transparència en la facilitació de les dades i en la prestació efectiva i eficient dels serveis programats són els pilars que sustenten la bona relació i confiança mútua entre l’empresa adjudicatària i l’Ajuntament.

En aquest marc general que planteja el plec de condicions en la seva globalitat, queda per definir en aquest capítol aspectes més lligats al control i gestió de la qualitat, entesa com una oportunitat constant de millora de l ’eficiència i eficàcia dels serveis que l’Ajuntament ha contractat.

S’ha de diferenciar clarament el que és el compliment de les prestacions i serveis pactats, que anomenem Control de la Prestació del servei, del que és la Qualitat pròpia del servei prestat.

Aquests aspectes no són responsabilitat única de l’empresa adjudicatària.

D’altra banda, s’espera que l’empresa adjudicatària treballi en ferm per a l’assoliment de tots i cadascun dels objectius que expressa aquest plec de condicions. Es pretén aconseguir uns serveis de recollida i neteja eficaços, en el sentit que tot i que el compliment dels serveis ofertats pel contractista és un requisit indispensable, no implica l’acompliment dels nivells de qualitat requerits.

L’ajuntament exercirà les facultats de control, seguiment i vigilància de l’execució del servei.

Page 45: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

45

10.3.1 Control de la prestació del servei

Aquest control de la prestació del servei es basa en el seguiment del compliment de les prestacions i serveis pactats. La prestació del servei estarà subjecta a les inspeccions i controls propis establerts per l’Ajuntament per tal de q ue es compleixin els serveis pactats i les seves programacions.

En concret, l’acompliment dels serveis principalment es basa en el compliment de presència, compliment efectiu de l a ruta, itinerari i horari establerts; de l a composició, estat, neteja i imatge dels equips; així com el compliment de l es normes d’execució del servei que fixi l’Ajuntament.

El contractista disposarà dels mitjans necessaris per tal d’assegurar que l’Ajuntament pugui conèixer la planificació i programació dels serveis. Haurà d’aportar tota la documentació sol·licitada en tot allò referent al (dia, torn, ruta, itinerari, horari, equip, eines de treball, servei, estat de neteja i imatge,... etc.) El reflex dels resultats d’aquestes observacions es contemplarà en el moment d’aprovar les certificacions mensuals.

Page 46: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

46

ANNEXES AL PLEC DE CONDICIONS TÈCNIQUES QUE HA DE REGIR LA CONTRACTACIÓ DELS SERVEIS PÚBLICS DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS SÒLIDS A L’ABOCADOR COMARCAL, NETEJA VIÀRIA MANUAL, I GESTIÓ DE RESIDUS DE LA DEIXALLERIA MUNICIPAL.

ANNEXES.-

ANNEX 1.- Material i equips propietat de l’Ajuntament i que es cedeixen en ús. ANNEX 2.- Format de les fitxes econòmiques

PLÀNOLS.-

P1.- Plànol de situació de contenidors P2.- Establiments generadors de residus en l’àmbit de les recollides no domèstiques

Page 47: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

47

Annex 1. Materials i equips propietat de l’Ajuntament i que es cedeixen en ús

a) Contenidors de càrrega posterior

TIPOLOGIA CONTENIDOR

CÀRREGA

VOLUM

UNITATS

REBUIG POSTERIOR 1100 151 ut * inclou els 39 contenidors soterrats

b) Màquina escombradora

Page 48: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

48

Annex 2. Formats de les fitxes econòmiques CÀLCUL DEL COST SEL SERVEI DE RECOLLIDA DEL REBUIG

CONCEPTE QUANTITAT COST HORA UNITARIHORES

DEDICACIÓ COST ANYAL

TOTALCONDUCTOR recollida 1 22,18 707 15.681,26PEÓ recollida 1 11,78 707 8.328,46CAMIÓ COMPAC 20 m3 1 29,67 707 20.976,69PREU EXECUCIÓ MATERIAL 1 63,63 707 44.986,41

Despeses generals 6% 2.699,18Benefici industrial 13% 5.848,23SUBTOTAL 53.533,83IVA 10% 5.353,38

TOTAL COST DEL SERVEI DE RECOLLIDA 58.887,21Preu anual unitari per contenidor (iva inclòs) (sobre 151) 389,98

CÀLCUL DEL COST SEL SERVEI DE NETEJA DE CONTENIDORS

CONCEPTE QUANTITAT COST HORA UNITARIHORES

DEDICACIÓ COST ANYAL

TOTALConductor neteja contenidors 1 22,18 168 3.726,24Peó neteja contenidors 1 11,78 168 1.979,04Camió neteja contenidors 1 22,14 168 3.719,52PREU EXECUCIÓ MATERIAL 1 56,1 169 9.480,90

Despeses generals 6% 568,85Benefici industrial 13% 1.232,52SUBTOTAL 11.282,27IVA 10% 1.128,23

TOTAL COST DEL SERVEI DE RECOLLIDA 12.410,50Preu unitari per contenidor (iva inclòs) (sobre151) 82,19

CÀLCUL DEL COST DEL SERVEI DE NETEJA VIÀRIA

CONCEPTE QUANTITAT COST HORA UNITARIHORES

DEDICACIÓ COST ANYAL

TOTALPeó conductor neteja viària(*) 1 11,78 2.392 28.177,76Camioneta oberta 1 2,5 2.392 5.980,00PREU EXECUCIÓ MATERIAL 1 14,28 2.392 34.157,76

Despeses generals 6% 2.049,47Benefici industrial 13% 4.440,51SUBTOTAL 40.647,73IVA 10% 4.064,77

TOTAL COST DEL SERVEI DE RECOLLIDA 44.712,51(*) Veure punt 5.3.1

Page 49: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida

49

CÀLCUL DEL COST DEL SERVEI DE CONTROL, GESTIÓ I TRANSPORT DE RESIDUS DE LA DEIXALLERIA

CONCEPTE QUANTITAT COST HORA UNITARIHORES

DEDICACIÓ COST ANYAL

TOTALControlador deixalleria 1 11,78 260 3.062,80Conductor transport 1 22,18 36 798,48Camió multilift 1 22,02 36 792,72PREU EXECUCIÓ MATERIAL 4.654,00

Despeses generals 6% 279,24Benefici industrial 13% 605,02SUBTOTAL 5.538,26IVA 10% 553,83

TOTAL COST DEL SERVEI DE DEIXALLERIA 6.092,09 CÀLCUL DEL COST DEL SERVEI DE TRITURACIÓ I TRANSPORT DE LES RESTES VEGETALS

CONCEPTE QUANTITAT COST HORA UNITARIHORES

DEDICACIÓ COST ANYAL

TOTALConductor transport 1 22,18 12 266,16Trituradora 1 22,02 12 264,24Camió multilift 1 22,02 12 264,24PREU EXECUCIÓ MATERIAL 1 794,64

Despeses generals 6% 47,68Benefici industrial 13% 103,30SUBTOTAL 945,62IVA 10% 94,56

TOTAL COST DEL SERVEI DE RECOLLIDA DE RESTES VEGETALS 1.040,18Preu unitari per transport (iva inclòs) (sobre 4) 260,05

CÀLCUL TOTAL DELS SERVEIS (sense IVA)

CONCEPTECOST ANYAL

TOTALSERVEI DE RECOLLIDA DE REBUIG 53.533,83SERVEI DE NETEJA DE CONTENIDORS 11.282,27SERVEI DE NETEJA VIÀRIA 40.647,73SERVEI DE GESTIÓ I TRANSPORT DE RESIDUS DE LA DEIXALLERIA 5.538,26SERVEI DE RECOLLIDA DE RESTES VEGETALS 945,62TOTAL COST DEL SERVEI DE RECOLLIDA 111.947,71

Page 50: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida
Page 51: Plec de condicions tècniques contracte serveis neteja ... GENER...plecs annexes a la Contracta. ... Escombrada manual. Buidat i neteja papereres. Intervencions extraordinàries. Recollida