II.- PLANTACIONES CON FINES INDUSTRIALES

2.1.- CONCEPTOS BSICOS:

Plantaciones forestales: Una plantacin forestal es un ecosistema boscoso establecido por medio de la instalacin en el terreno de plntulas, semillas o ambos, en el proceso de forestacin o reforestacin. Para el PRONAMACHCS y la FAO es la accin de plantar rboles en una zona para que se desarrollen con diferentes propsitos. Para que esto ocurra se debe llevar a cabo previamente un proceso de planificacin que ha de considerar los siguientes factores: la eleccin de las especies, el sitio de la plantacin (propiedad, clima, agua, suelos, topografa), la calidad de las plantas y las tcnicas utilizadas. Este proceso se inicia con la preparacin de almcigos de semillas de buena calidad, la cuidadosa produccin de plantas en vivero y la plantacin en el terreno final, luego de la cual se debe prever su proteccin y las labores silviculturales que esta requiera como elementos fundamentales del manejo forestal.

Para FAO una plantacin forestal es un bosque plantado. Esta definicin no solo es inaceptable para el WRM, Mattoon y otros; adems, estos autores encuentran que una plantacin forestal, en especial los monocultivos de especies exticas para pulpa y papel, son radicalmente diferentes de un bosque, por su composicin, estructura, baja capacidad para sostener otras formas de vida y, especialmente, por sus fuertes impactos ambientales, sociales y econmicos (subsidios).

Plantaciones con fines industriales: Es el establecimiento de bosques con el propsito de obtener bienes tales como madera, lea, carbn, resinas, frutos, corteza, hojas, miel y otros en forma continua y sostenida. Se estima que este tipo de plantaciones, en especial las de rboles de rpido crecimiento para la produccin de papel y madera, se incrementa globalmente a un ritmo de un milln de Ha al ao.

Las plantaciones industriales comprenden el 48 por ciento y las de uso no industrial el 26 por ciento de las plantaciones forestales del mundo. Las plantaciones industriales predominan en China, India y los Estados Unidos, mientras que las plantaciones de uso no industrial predominan en China, India, Tailandia e Indonesia. La propiedad de las plantaciones forestales, tanto las de uso industrial, como no industrial est bien equilibrada entre los sectores pblico y privado.

En el contexto mundial, las principales especies de rpido crecimiento y de rotacin breve pertenecen a los gnerosEucalyptusy Acacia. Los pinos y otras especies de conferas constituyen las principales especies tiles con perodos de rotacin media, sobre todo en las zonas templadas y boreales.Reginrea de las plantaciones rea segn el uso 000 ha

TotalIndustrialNo industrialNo especificado

2000

Africa8 0363 3923 2731 371

Asia115 84758 80343 66213 381

Oceana3 201189242 987

Europa32 0155691531 431

Norte y Centro Amrica17 53316 775471287

Amrica del Sur10 4559 4461 0046

TOTAL MUNDIAL187 08789 17548 44949 463

Decenio de 1990

frica2 9901 3661 623

Asia31 7758 99123 119

Oceana18916722

Europa

Norte y Centro Amrica691457234

Amrica del Sur7 9464 6453 301

TOTAL MUNDIAL43 59015 62528 300

1980

frica1 713939780

Asia11 0883 4877 601

Oceana884147

Europa

Norte y Centro Amrica28727215

Amrica del Sur4 6042 2612 348

TOTAL MUNDIAL17 7797 00010 791

El potencial que las plantaciones forestales tienen de satisfacer, parcialmente, la demanda de madera y fibras, comnmente extradas de los bosques naturales para fines industriales, est aumentando. Aunque las plantaciones forestales abarcan nicamente el 5 por ciento de la cubierta forestal mundial, en el ao 2000 se estim que las plantaciones forestales proporcionaban cerca del 35 por ciento de la madera en rollo en todo el mundo. Se prev que esta cifra aumentar al 44 por ciento en 2020. En algunos pases la produccin de plantaciones forestales ya contribuye con la mayor parte del suministro de madera para fines industriales.

Tabla 1. rea de las plantaciones en cada regin, segn el fin y la propiedadReginrea totalFin industriales (000 ha)

PblicaPrivadaOtrosNo especificadoSubtotal

frica8 0361 7701 161514103 392

Asia11584725 7985 97327032-58 803

Europa Norte y Centro32 015---569569

Amrica17 5331 44615 1721183916 775

Oceana3 20115114-24189

Amrica del Sur10 4551 0613 5574 8279 445

TOTAL MUNDIAL18708630 22625 876272025 87189 175

Fuente:FRA 2000.En el mbito mundial, el 34 por ciento de las plantaciones con fines industriales es de propiedad pblica, el 29 por ciento es de propiedad privada y el 37 por ciento se atribuye a otro tipo de tenencia o no ha sido especificado.

Tabla 2. Propsito y propiedad de las plantaciones por rea reportada en los diez pases que cuentan con las plantaciones ms grandesReginrea totalFin industriales (000 ha)

(000 ha)PblicaPrivadaOtrosNo especificadoSubotal

China45 08310 182-26994-37 176

India32 5788 2583 749--12 007

Federacin de Ruisa17 340n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.

Estados Unidos16 2381 18515 053--16 238

Japn10 682n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.

Indonesia9 8714 5311 228--5 759

Brasil4 982--4 802-4 802

Tailandia4 920850314--1 164

Ucrania4 425n.a.n.a.n.a.n.a.

Repblica Islmica de Irn2 284241---241

Principales 10 total14840325 24720 34431796-77 387

10 % Principal79%87%

TOTAL MUNDIAL18708630 22625 876272025 87189 175

Fuente:FRA 2000.Dentro de los diez primeros pases, un porcentaje estimado del 52 por ciento de plantaciones forestales se cultivan para fines industriales a fin de proporcionar materia prima para la industria; el 26 por ciento se destina a fines no industriales (lea, proteccin de los recursos del suelo y agua, conservacin de la biodiversidad); mientras que no se especifica el uso dado al 22 por ciento restante. Las plantaciones forestales en estos diez primeros pases son de propiedad pblica en un 33 por ciento; privada en un 26 por ciento; mientras que la propiedad del 41 por ciento de ellas no se especifica o se atribuye a otros.Aunque en el 2000, el 26 por ciento de las plantaciones segua estando destinado a fines no especificados, se verific un aumento significativo en las plantaciones para fines industriales durante el decenio pasado: del 39 por ciento en 1980 y el 36 por ciento en 1990 se pas al 48 por ciento en 2000. Adems se verific una disminucin correspondiente de las plantaciones forestales para fines no industriales.Tabla 3. Incremento anual medio en especies seleccionadas utilizadas en las plantaciones forestales con fines industriales.EspeciesIAM

m3/ha/ao

Eucalyptus

E. deglupta14-50

E. globulus10-40

E. grandis15-50

E. saligna10-55

E. camaldulensis15-30

E. urophylla20-60

E. robusta10-40

Pinus

P. caribaea var. caribaea10-28

P. caribaea var.hondurensis20-50

P. patula8-40

P. radiata12-35

P. oocarpa10-40

Otras especies

Araucaria angustifolia8-24

Araucaria cunninghamii10-18

Gmelina arborea12-50

Swietenia macrophylla7-11

Tectona grandis6-18

Casuarina equisetifolia6-20

Casuarina junghuhniana7-11

Cupressus lusitanica8-40

Cordia alliodora10-20

Leucaena leucocephala30-55

Acacia auriculiformis6-20

Acacia mearnsii14-25

Terminalia superba10-14

Terminalia ivorensis8-17

Dalbergia sissoo5-8

Fuente:Webbet al.1984; Wadsworth 1997.2.2.- CASOS DE PLANTACIONES CON FINES INDUSTRIALES EN LATINOAMERICA Y OTROS PASES.

A.- Brasil

La industria de la pulpa y del papel enfrenta dificultades en la Amazona

Los cuatro grandes proyectos de pulpa y de papel en la Amazona brasilea (Companhia Suzano de Papel e Celulose y CELMAR en Maranhao, Jari Celulose en Par y Champion en Amap), estn enfrentando importantes problemas desde el punto de vista econmico, social y ambiental. El carcter anrquico de la industria de la pulpa y del papel ha trado aparejada una cada en los precios de la pulpa de mercado. Los trabajadores rurales denuncian contratos de trabajo ilegales, mientras los campesinos protestan contra la expansin de las tierras propiedad de las compaas. Champion compr un total de 448.000 hectreas en Amap. Los gobiernos regionales (como el de Amap), han denunciado que algunas de las ventas de tierras a las compaas han sido ilegales, ya que las tierras eran propiedad pblica. El uso de agrotxicos en las plantaciones de eucalipto ha generado protestas por parte de los trabajadores. Ellos dicen estar sufriendo de dolores de cabeza y de la vista, adems de dolores musculares a consecuencia del uso de Round-up y DMA y denuncian no haber recibido un tratamiento mdico adecuado.

Fuente: Instituto Socioambiental. Parablicas, 30 de junio de 1997.

B.- Chile

Comunidad se opone a proyecto de construccin de planta de pulpa.

La comunidad de pescadores de Mehuin, en la 10 Regin de Chile, se opone al proyecto de Celulosa Arauco y Constitucin S.A. (CELCO) una enorme compaa de pulpa y papel- de construir una planta de pulpa junto con una tubera que descargara los contaminantes txicos resultantes del proceso de produccin en la baha donde habita dicha comunidad. Se volcaran a las aguas ms de 600 lts. De efluentes por segundo, lo que provocara graves efectos ambientales en la poblacin de peces, que constituye el sustento de esta comunidad y su fuente de ingresos. La comunidad de Mehuin ha declarado que se opone incluso a la realizacin de una Evaluacin de Impacto Ambiental, a lo cual tambin se opone la comunidad mapuche, segn la cual esas tierras estn protegidas por el Derecho Indgena. Esto demuestra el creciente descrdito que tienen las evaluaciones ambientales realizadas por consultores generalmente pagados por la empresa- cuyos resultados son casi siempre bsicamente favorables a los megaproyectos y slo incluyen medidas de mitigacin. En este caso la poblacin simplemente est en contra de la idea en su conjunto y esa es la razn de su oposicin a la Evaluacin de Impacto Ambiental. No obstante, el gobierno provincial considera que el proyecto es esencial para el desarrollo de lla regin, severamente afectada por el desempleo, y est decididamente a favor de su puesta en marcha.

Se calcula que el megaproyecto emprendido por CELCO producir 550.000 toneladas de celulosa por ao, con un consumo anual de 2.240.000 metros cbicos de pinos y 563.000 metros cbicos de eucaliptos. Esto significara un mayor aumento adicional del rea destinada a plantaciones en Chile, que los campesinos perciben cada vez ms como un grave problema.

Fuente: Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, RENACE.IEP Chile.

C.- Mxico

La versin mexicana de las plantaciones para pulpaLa creciente actividad de la industria maquiladora instalada en Mxico y basada en insumos importados utilizados para la produccin de bienes para la exportacin- ha provocado un enorme dficit de papeles para envasado necesarios para el empaquetado de dichos productos de exportacin.

Los mismos estn siendo importados de EE.UU. y Canad. Respondiendo a las presiones del sector industrial del pas, el gobierno mexicano est allanando el camino para la promocin de plantaciones para pulpa en gran escala. Su produccin est destinada a proveer de materia prima para la fabricacin barata de pulpa y papel con la finalidad indicada.

La estrategia adoptada consta de tres elementos:

1) introduccin de cambios en el marco legal vigente;

2) aprovechamiento de las ventajas comparativas de Mxico para la produccin barata de pulpa.

3) Promocin de plantaciones mediante subsidios directos e indirectosFuente: Alejandro Villamar.- Datos de la "version mexicana" de la estrategia global de la industriamaderera-papelera internacional bajo el TLCAN, abril 1998.

Sudfrica

Malayos en Sudfrica, sudafricanos en BrasilUna concesin a treinta aos podra ser otorgada a compaas forestales malayas, en Sudfrica, para el establecimiento de 300.000 hectreas de plantaciones industriales de rboles en Transkei, provincia de Eastern Cape. Dicho proyecto ha planteado ciertas preguntas delicadas y difciles, ya que sta es probablemente el rea ms pobre de Sudfrica y las plantaciones estn siendo presentadas como fuente de desarrollo, puestos de trabajo y de dinero. Las compaas malayas tambin recibiran los derechos exclusivos a desarrollar balnearios exclusivos y elitistas en las zonas ms prstinas de los bosques endmicos costeros. Seguramente esto va ha impedir el acceso de la gente rural a sus propios recursos naturales y degradar los ecosistemas locales.

Del otro lado del ocano, Mondi, la compaa de pulpa y de papel sudafricana, se convirti en mayo de 1996, en uno de los tres mayores accionistas de Aracruz Celulose. Aracruz es el mayor productor mundial de pulpa blanqueada de eucalipto y poseedor de 203.000 hectreas de tierra en los estados brasileos de Esprito Santo y Bahia. Esas plantaciones han invadido tierras de pueblos indgenas (quienes estn luchando por recuperarlas) y han resultado en una degradacin ambiental generalizada.

Desarrollo, puestos de trabajo y dinero tambin estn siendo usadas como argumentos, pero los verdaderos beneficiarios son los accionistas de la compaa.

Fuentes: Chris Albertyn, EJNF, Sudfrica; Aracruz Celulose: Facts and Figures 1996.