Luis Puppi UgazUniversidad Alas PeruanasFilial Ica

Funciones de la administracinPPlanificacin.OOrganizacin.DDireccin.EEjecucin.RRetroalimentacin: Evaluacin.Control.

Qu es planificar?Predecir el futuro y concebir los medios para llegar a el: "clculo que precede y preside la accin" Accin y efecto de elaborar un plan o programa.Anticipar la toma de decisiones antes de realizar cualquier accin.Preveer las acciones que se deben lograr para alcanzar un objetivo o meta preestablecida.

Clasificacin:Segn el contexto en que aplica:Estatal o gubernamental.Blica o militar.Empresarial.

Clasificacin.....Continuacin.Segn el nivel jerrquico de la organizacin:Estratgico.Funcional o tctico.Operativo.

NIVELES JERRQUICOS DE UNA ORGANIZACIN:

Clasificacin.....Continuacin.Segn la forma de abordar el problema o situacin:Normativa.Estratgica.

Diferencias:

NORMATIVAESTRATGICALa accin se rige por etapas o fases algortmicas que son normadas.Se establece momentos para la accin que son oportunos e interrelacionados.Existe un sujeto planificador que decide la accin antes de que se ejecute.No existe un planificador sino un conjunto de actores sociales que deciden la accin.Se considera slo los recursos econmicos o materiales disponibles para la accin.Se consideran los recursos de poder de los actores comprometidos con la accin donde se incluyen los recursos econmicos o materiales.Los clculos de la accin se hacen sobre una situacin ideal. (Factible)Los clculos de la accin se hacen sobre una situacin intermedia entre lo ideal y lo posible. (Viable)Los sujetos afectados por la accin son considerados como aliados.Los sujetos afectados por la accin son considerados como aliados u oponentes.

NORMATIVOESTRATGICO

PLANIFICACIN ESTRATGICA:

Construccin y representacin intelectualde los hechos o fenmenos de la situacin y por qu? y por quines? suceden.Expresa y explica deseos y valores de los actores sociales que planifican para resolver los problemas.Movimientos que intentan articular el deber ser con el poder ser para poner al alcance el objetivo.Organizacin de las operaciones tcticas requeridas por los objetivos y estrategias establecidas en el deber ser y el poder ser.

MOMENTOSExplicativoNormativoEstratgicoTctico operacionalDistancia al objetivoVer / SerDeber / SerPoder / SerHacerMayor GlobabilidadAnlisis de situacinIdentificacin de la visin y misinAnlisis de Viabilidad / FactibilidadAnlisis TcticoMayor EspecificidadInvestigacin de problemasFormulacin de proyectos u objetivosDiseo de estrategiasPlan operacional

ANLISIS DE LA SITUACINQu nos est pasando?Por qu nos est pasando?Por quines nos est pasando?

ANLISISPosicionamiento

Sujetivo o posicionalIntersujetivoPlanosGENOESTRUCTURAFENOESTRUCTURAFENOPRODUCCINObjetivoHistrico

Investigacin de problemas:IDENTIFICACIN:- Indicadores cuantitativos.- Registros cualitativos.- Tcnicas mixtas.JERARQUIZACIN. (Matriz)ANLISIS CAUSAL:- Diagrama de Ishikawa.- rbol de problemas.- Red explicativa.

MATRIZ DE JERARQUIZACINVARIABLES:A: Magnitud.B: Frecuencia.C: Gravedad.D: Vulnerabilidad.E: Recursos.F: Impacto.PONDERACIN:0: Baja.1: Moderada.2: Alta.

PROBLEMASVARIABLESABCDEF

DIAGRAMA DE ISHIKAWA: 6 M

DIAGRAMA DE ISHIKAWA: Flujo de procesos

DIAGRAMA DE ISHIKAWA: Enumeracin?CAUSASPROBLEMA?????

RBOL DE PROBLEMAS:

MOMENTO NORMATIVO: VISIN

EstrategiaRAZON DE SEREL SUEO POSIBLE

LOS OBJETIVOS PERMITEN OPERAR LA MISIN PARA APROXIMAR LA SITUACIN OBJETIVA ENTORNO A LA VISINMOMENTO NORMATIVO: MISION

LAS METAS PERMITEN CUANTIFICAR EL GRADO DE APROXIMACIN ALCANZADO ENTORNO A LA MISIN

MOMENTO ESTRATGICO ANLISIS DE PROYECTOS 1/2

MOMENTO ESTRATGICO ANLISIS DE PROYECTOS 2/2

FACTIBILIDADTCNICAINFRAESTRUCTURARECURSOS TECNOLGICOSRECURSOS HUMANOSTIEMPORECURSOS PRESUPUESTARIOSFINANCIERAFUENTES ALTERNAS DE FINANCIAMIENTODETERMINACIN DE VIABILIDAD

MATRIZ D.O.F.A O F.O.D.ADOFAAlternativas ms de dos fuerzas

INTERNASFortalezas(1 o ms)Debilidades(1 o ms)ExternasOportunidades(1 o ms)Alternativas FOAlternativas: FortalezasAlternativas DOAlternativas: DebilidadesAmenazas(1 o ms)Alternativas FAAlternativas: FortalezasAlternativas DAAlternativas: Debilidades

FORTALEZAS Y DEBILIDADESFORTALEZASACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS DE LA ORGANIZACINQUE SE REALIZAN BIEN Y QUE CONSTITUYEN ELEMENTOS FAVORABLESPARA SU DESEMPEO.DEBILIDADESACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN O COMPROMETEN EL DESEMPEO DE LA ORGANIZACIN,TALES COMO: LIDERAZGO, MOTIVACIN, TECNOLOGAS, ETCELEMENTOS A CONSIDERAR GERENCIA, DIRECCIN, LIDERAZGO. RECURSOS HUMANOS. ORGANIZACIN. TECNOLOGA. INVESTIGACIN. PRODUCTOS Y SERVICIOS (MERCADEO). CALIDAD COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD. INFORMACIN. SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS. IMAGEN.

OPORTUNIDADES Y AMENAZASOPORTUNIDADESTENDENCIAS O HECHOS EXTERNOS DE CARCTER SOCIAL, POLTICO, ECONMICO, TECNOLGICO, DE MERCADO QUE PODRAN FAVORECER EL DESEMPEO DE LA ORGANIZACINAMENAZASTENDENCIAS O HECHOS EXTERNOS QUE SERAN POTENCIALMENTEPERJUDICIALES PARA LA ORGANIZACIN, TANTO EN EL PRESENTE COMO EN EL FUTUROELEMENTOS A CONSIDERAR ASPECTOS ECONMICOS (MACRO Y MICRO). ASPECTOS POLTICOS. ASPECTOS GUBERNAMENTALES. ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES, DEMOGRFICOS. ASPECTOS TECNOLGICOS. USUARIOS. COMPETIDORES ACTUALES Y POTENCIALES. GRUPO DE INTERS. FUERZAS REGULATORIAS.

VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P) EJEMPLO

Fortalezas:1.- Prestigio del programa en las comunidades rurales.2.- Motivacin del personal.3.- Dispone de proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo.Debilidades:1.- No hay misin y visin compartida.2.- Faltade planificacin.3.- Faltan relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado.4.- Baja Recuperacin de crditos.5.- Ausencia de sede propia.Oportunidades:1.- Participacin comunitaria en las distintas etapas del proceso de gestin y construccin de viviendas.2.- Firmas de convenios con Alcaldas para acceder a los recursos FIDES, LAEE, Gobernacin del Estado.Estratgias (FO):

(F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las comunidades y la demanda insatisfecha de viviendas, para la firma de Convenios con las Alcaldas y lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernacin del Estado.Estratgias (DO):

(D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado y a travs de la participacin comunitaria, disminuir costosQue permitan incrementar el nmero de viviendas ofertadas.Amenazas:1.- Eliminacin del presupuesto coordinado por parte de la Gobernacin del Estado.2.-Alta demanda insatisfecha de viviendas.3.- Retardo en el envo de presupuesto.4.- Inestabilidad polticaEstratgias (FA):

(F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernacin del Estado los proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo que permitan la asignacin de recursos para una cobertura mayor de poblacin con necesidad de vivienda insatisfecha.Estratgias (DA):

(D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local que permita incrementar la recuperacin de crditos y reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el nmero de familias con necesidad de vivienda.

VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P) EJEMPLO

Fortalezas:1.- Prestigio del programa en las comunidades rurales.2.- Motivacin del personal.3.- Dispone de proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo.Debilidades:1.- No hay misin y visin compartida.2.- Faltade planificacin.3.- Faltan relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado.4.- Baja Recuperacin de crditos.5.- Ausencia de sede propia.Oportunidades:1.- Participacin comunitaria en las distintas etapas del proceso de gestin y construccin de viviendas.2.- Firmas de convenios con Alcaldas para acceder a los recursos FIDES, LAEE, Gobernacin del Estado.Estratgias (FO):

(F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las comunidades y la demanda insatisfecha de viviendas, para la firma de Convenios con las Alcaldas y lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernacin del Estado.Estratgias (DO):

(D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado y a travs de la participacin comunitaria, disminuir costosQue permitan incrementar el nmero de viviendas ofertadas.Amenazas:1.- Eliminacin del presupuesto coordinado por parte de la Gobernacin del Estado.2.-Alta demanda insatisfecha de viviendas.3.- Retardo en el envo de presupuesto.4.- Inestabilidad polticaEstratgias (FA):

(F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernacin del Estado los proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo que permitan la asignacin de recursos para una cobertura mayor de poblacin con necesidad de vivienda insatisfecha.Estratgias (DA):

(D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local que permita incrementar la recuperacin de crditos y reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el nmero de familias con necesidad de vivienda.

VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P) EJEMPLO

Fortalezas:1.- Prestigio del programa en las comunidades rurales.2.- Motivacin del personal.3.- Dispone de proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo.Debilidades:1.- No hay misin y visin compartida.2.- Faltade planificacin.3.- Faltan relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado.4.- Baja Recuperacin de crditos.5.- Ausencia de sede propia.Oportunidades:1.- Participacin comunitaria en las distintas etapas del proceso de gestin y construccin de viviendas.2.- Firmas de convenios con Alcaldas para acceder a los recursos FIDES, LAEE, Gobernacin del Estado.Estratgias (FO):

(F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las comunidades y la demanda insatisfecha de viviendas, para la firma de Convenios con las Alcaldas y lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernacin del Estado.Estratgias (DO):

(D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado y a travs de la participacin comunitaria, disminuir costosQue permitan incrementar el nmero de viviendas ofertadas.Amenazas:1.- Eliminacin del presupuesto coordinado por parte de la Gobernacin del Estado.2.-Alta demanda insatisfecha de viviendas.3.- Retardo en el envo de presupuesto.4.- Inestabilidad polticaEstratgias (FA):

(F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernacin del Estado los proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo que permitan la asignacin de recursos para una cobertura mayor de poblacin con necesidad de vivienda insatisfecha.Estratgias (DA):

(D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local que permita incrementar la recuperacin de crditos y reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el nmero de familias con necesidad de vivienda.

VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P) EJEMPLO

Fortalezas:1.- Prestigio del programa en las comunidades rurales.2.- Motivacin del personal.3.- Dispone de proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo.Debilidades:1.- No hay misin y visin compartida.2.- Faltade planificacin.3.- Faltan relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado.4.- Baja Recuperacin de crditos.5.- Ausencia de sede propia.Oportunidades:1.- Participacin comunitaria en las distintas etapas del proceso de gestin y construccin de viviendas.2.- Firmas de convenios con Alcaldas para acceder a los recursos FIDES, LAEE, Gobernacin del Estado.Estratgias (FO):

(F1-O1-02) Aprovechar el prestigio del Programa en las comunidades y la demanda insatisfecha de viviendas, para la firma de Convenios con las Alcaldas y lograr acceder a los recursos presupuestarios del FIDES, LAEE y Gobernacin del Estado.Estratgias (DO):

(D3-O1) Establecer mecanismos para mejorar las relaciones institucionales con la Gobernacin del Estado y a travs de la participacin comunitaria, disminuir costosQue permitan incrementar el nmero de viviendas ofertadas.Amenazas:1.- Eliminacin del presupuesto coordinado por parte de la Gobernacin del Estado.2.-Alta demanda insatisfecha de viviendas.3.- Retardo en el envo de presupuesto.4.- Inestabilidad polticaEstratgias (FA):

(F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernacin del Estado los proyectos de vivienda con tecnologas alternativas de bajo costo que permitan la asignacin de recursos para una cobertura mayor de poblacin con necesidad de vivienda insatisfecha.Estratgias (DA):

(D4-A2) Implementar sistema de cobranza regionalizada y local que permita incrementar la recuperacin de crditos y reinvertirlos en el Estado a fin de disminuir el nmero de familias con necesidad de vivienda.

MOMENTO TCTICO OPERACIONAL

ESTRATEGIA FO (F1-01-O2). EJE DE INTERVENCIONES (EJEMPLO 1|2)

OBJETIVOS OPERATIVOSOPERACIONES1.- Realizar un estudio de demanda de viviendas para cuantificar la cantidad de familias con necesidad de ellas.2.- Promocionar la creacin de organizaciones civiles a travs de la realizacin de reuniones en las comunidades que les permitan la elaboracin de proyectos y acceder a los recursos.3.- Gestionar apoyo financiero a travs de las Alcaldas, considerando el prestigio del Programa y su aceptacin dentro de las comunidades.1.- Realizacin de censo sobre la demanda de vivienda rural en cada municipio.2.- Promocin de reuniones en las comunidades asesorndolas y orientndolas para la creacin de asociaciones civiles.3.- Gestin de firma de convenios SAVIR ALCALDIAS que permitan la asignacin de recursos para la construccin de viviendas.INDICADORESPRODUCTOS ESPERADOS1.- nmero de familias por comunidad que necesitan vivienda.2.- Porcentaje de inversin en vivienda realizada en relacin a todo el presupuesto del municipio en el ao fiscal.3.- IFA = ndice de familias atendidas en un ao.4.- Nmero de reuniones a realizar en las comunidades en un ao.1.- Censos elaborados en las distintas comunidades a atender.2.- Organizaciones civiles registradas en las distintas comunidades atendidas.3.- Viviendas construidas con los recursos asignados a travs de distintos convenios.

ESTRATEGIA FO (F1-O1-O2). EJE DE INTERVENCIONES (EJEMPLO 2|2)

METASTIEMPO1.- Construir 460 viviendas rurales en los 23 municipios del Estado a razn de 20 viviendas por municipio.2.- Invertir Bs.4.600 millones en el Estado para construir 460 viviendas a Bs.10 millones\vivienda.3.- Realizar 138 reuniones en 46 comunidades a razn de 3 reuniones\comunidadEjecucin: Un (1) ao.

Evaluacin: Una (1) Mensual en cada comunidad.RECURSOSACTORES RESPONSABLESHumanos: 1 ingeniero inspector. 3 trabajadores sociales. Personal de SAVIR. 4 inspectores de construccin. 1 topgrafo. personal de Alcaldas.Materiales: 8 vehculos. Implementos de inspector. Equipo audiovisual. Teodolito. Jefe de SAVIR.

Jefe de estudios socio-econmicos.

Jefe de inspectora de construccin.

Jefe de administracin de SAVIR.

Jefes de INMUVI de alcalda.

PLANIFICACIN ESTRATGICA: RESUMEN 1/2ANLISIS DE LA SITUACIN:

RESPONDE O DEBE RESPONDER BSICAMENTE A LAS PREGUNTAS: QUE NOS EST PASANDO? Y POR QU Y POR QUIENES NOS EST PASANDO?. PERMITEDELIMITAR UNA PROBLEMTICA GLOBAL QUE CONFIGURA LA SITUACIN.INVESTIGACIN DE PROBLEMAS:

CONSISTE EN IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS ESPECIFCOS Y BUSCAR LASEXPLICACIONES DE LOS MISMOS.IDENTIFICACIN DE LA VISIN:

ES EL MOMENTO EN QUE UNA FUERZA SOCIAL IDENTIFICA Y PRECISA LO QUE QUIERE LOGRAR, EL SENTIDO GENERAL Y LA DIRECCIN HACIA DONDE SE MUEVE.

PLANIFICACIN ESTRATGICA: RESUMEN 2/2DISEO DE PROYECTOS:

ES EL MOMENTO DE CONCEBIR FORMAS CONCRETAS Y ESPECIFCAS DE INTERVENCIN SOBRE AQUELLOS PROBLEMAS QUE HAN SIDO PREVIAMENTE SELECCIONADOS POR SU IMPORTANCIA.CONSTRUCCIN DE VIABILIDAD:

CONSISTE EN ENCONTRAR Y DISEAR MOVIMIENTOS CAPACES DE ACERCARNOS O PONER AL ALCANCE EL OBJETIVO DESEADO.PROGRAMA OPERACIONAL:

ES TAMBIN LLAMADO TCTICO OPERATIVO. PERMITE CONDUCIR NUESTRAS INTERVENCIONES SOBRE LA REALIDAD TRATANDO DE VERIFICAR LAS CONSECUENCIAS DIRECTAS DE LAS ACCIONES PARA HACER CORRECCIONES Y AJUSTES.

...EL FUTURO NO SUCEDE, SINO QUE LO CREAMOS CON LO QUE HACEMOS Y DEJAMOS DE HACERAQU Y AHORA...Giulio SantosuossoReinventar a Venezuela