PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë...

32
Republika e Kosovës Republika Kosova – Republic of Kosovo Qeveria - Vlada – Government Ministria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova - Ministry of Internal Affairs Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN STRATEGIC DEVELOPMENT PLAN “KRENAR PËR SHËRBIMIN” 2016 - 2020

Transcript of PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë...

Page 1: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

1

2016 - 2020Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo

Qeveria - Vlada – GovernmentMinistria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova - Ministry of Internal Affairs

Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIKSTRATEŠKI RAZVOJNI PLANSTRATEGIC DEVELOPMENT PLAN

“Krenar për shërbimin”

2016 - 2020

Page 2: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

2

Page 3: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

3

2016 - 2020

PËRMBAJTJAI. FJALA HYRËSE E MINISTRIT TË PUNËVE TË BRENDSHME..................................................4

II. FJALA HYRËSE E DREJTORIT TË PËRGJITHSHËM TË POLICISË SË KOSOVËS................. 5

III. METODOLOGJIA................................................................................................................................7

IV. MISIONI, VIZIONI DHE VLERAT E POLICISË SË KOSOVËS...................................................7

1. MISIONI............................................................................................................................................7

2. VIZIONI............................................................................................................................................7

3. VLERAT............................................................................................................................................7

V. PARIMET E PËRGJITHSHME........................................................................................................ ..8

1. PARIMI I PROFESIONALIZMIT......................................................................................................8

2. PARIMI I BESUESHMËRISË.............................................................................................................8

3. PARIMI I LIRIVE DHE TË DREJTAVE TË NJERIUT....................................................................8

4. PARIMI I PROPORCIONALITETIT.................................................................................................8

5. PARIMI I TRANSPARENCËS...........................................................................................................8

VI. KORNIZA LIGJORE............................................................................................................................9

VII. MARRËVESHJET NDËRKOMBËTARE..........................................................................................10

VIII. DOKUMENTET STRATEGJIKE.......................................................................................................10

IX. OBJEKTIVAT STRATEGJIKE DHE SPECIFIKE.............................................................................11

1. OFRIMI I SIGURISË PUBLIKE DHE FORCIMI I BASHKËPUNIMIT

ME QYTETARË...................................................................................................................................11

2. PARANDALIMI DHE LUFTIMI I KRIMIT TË ORGANIZUAR DHE

KORRUPSIONIT, KRIMEVE TË RËNDA

SI DHE TERRORIZMIT......................................................................................................................11

3. KONTROLLI DHE MBIKËQYRJA E KUFIRIT SHTETËROR..................................................12

4. AVANCIMI I MENAXHIMIT TË BURIMEVE NJERËZORE...................................................13

5. STANDARDIZIMI I INFRASTRUKTURËS FIZIKE,

TEKNIKE DHE I TEKNOLOGJISË INFORMATIVE.....................................................................13

X. MONITORIMI, ZBATIMI DHE VLERËSIMI..................................................................................14

1. MONITORIMI.................................................................................................................................14

2. PROCESI I ZBATIMIT TË STRATEGJISË...................................................................................14

3. SISTEMI I VLERËSIMIT DHE RISHIKIMIT...............................................................................14

Page 4: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

4

fjala hyrëse e ministrit të punëve të brendshme

fjala hyrëse

z. Skender Hyseni Ministër i Punëve të BrendshMe

Siguria e qytetarëve dhe garantimi i mbrojtjes së të drejtave të tyre është misioni

kryesor institucional i Ministrisë së Punëve të Brendshme. Kjo bëhet përmes parandalimit dhe veprimtarisë në një sërë fushash, duke përfshirë luftën kundër krimit të organizuar dhe korrupsionit, luftën kundër terrorizmit dhe ekstremizmit, sigurimin e transportit, luftën kundër trafikut të drogës dhe sigurimin e eventeve të ndryshme shoqërore dhe sportive.Gjithashtu, misioni ynë është të përmirësojë cilësinë e shërbimit për qytetarët dhe të ofrojmë kushte maksimale për mbrojtje të dinjitetit dhe të drejtat themelore të çdo individi.Identifikimi i nevojave në çdo fushë, përcaktimi i objektivave dhe përdorimi i mjeteve optimale për arritjen e rezultateve efektive, janë parakushtet më të mira për sukses. Bazuar në Kushtetutën e Republikës së Kosovës dhe ligjet në fuqi, Policia e Kosovës duke pasur në fokus reformimin e vazhdueshëm të saj, ka përgatitur planin zhvillimor strategjik 2016-2020, që me siguri do të ndikojë në performancën e saj, me qëllim të ofrimit të shërbimit të një cilësie më të lartë ndaj qytetarëve të vendit. Plani

i tanishëm zhvillimor na tregon qartë edhe dobësitë në kuadër të sistemit dhe çfarë hapa konkretë duhet të bëhen për të evituar këto mangësi. Gjithashtu janë evidentuar edhe pesë objektivat të cilat synohen të arrihen. Këto objektiva përfshijnë: ofrimi i sigurisë publike dhe forcimi i bashkëpunimit me qytetarë, parandalimi dhe luftimi i krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit, kontrolli dhe mbikëqyrja e kufirit shtetëror, avancimi i menaxhimit të burimeve njerëzore dhe standardizimi i infrastrukturës fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë, prandaj ky plan zhvillimor është një hap në një proces të vazhdueshëm drejt ndjekjes së përsosmërisë. Zbatimi i këtij plani, jemi të bindur që do të jetë një nga prioritetet kryesore të menaxhmentit të Policisë së Kosovës, ndërsa presim që shumë shpejt të shihen rezultatet e para, të cilat do të ndikojnë drejtpërdrejt në vetë organizatën, në shoqëri dhe te partnerët tanë, duke krijuar një klimë ku do të sundojë ligji dhe ku të gjitha segmentet e shoqërisë do të funksionojnë sipas standardeve më të larta demokratike.

Page 5: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

5

2016 - 2020

z. Shpend MaxHuni drejtor i PërgjithshëM i Policisë

së rePuBlikës së kosovës

fjala hyrëse e drejtorit të përgjithshëm të policisë së kosovës

fjala hyrëse

Duke qenë të vetëdijshëm se siguria e përgjithshme është ndër shtyllat

kryesore të realizimit të jetës normale në shoqëri, Policia e Kosovës është në zhvillimin dhe rritjen e saj, si në aspektin teknik edhe në atë profesional. Misioni ynë është i qartë dhe ne jemi të përkushtuar drejt arritjes së kryerjes së detyrave, gjithmonë në bashkëpunim dhe bashkëveprim me institucione tjera vendore dhe ndërkombëtare si dhe me komunitetin, duke vepruar si një organizëm i shëndoshë dhe funksional. Ne po ndjekim trendët e zhvillimeve të gjithmbarshme, të cilat ndikojnë në shtimin e përgjegjësive policore dhe këtë po e bëjmë duke u profesionalizuar, modernizuar, si dhe duke hartuar plane afatgjata për arritjen e objektivave të vendosura. Në vazhdimësi të Planit Strategjik 2011-2015, me vetëbesim dhe me një siguri edhe më të madhe do të vazhdojmë punën me Planin e ri Zhvillimor Strategjik 2016-2020, ku synojmë të arrijmë objektivat e qarta të planifikuara. Në këtë plan paraqiten misioni, vizioni, vlerat dhe objektivat në përputhje me qëllimet strategjike të Policisë së Kosovës për pesë vitet e ardhshme.

Në vitet në vijim, në bashkëpunim me institucione tjera, me shoqërinë civile dhe me komunitetin në përgjithësi, duke vepruar në harmoni të plotë me legjislacionin në fuqi dhe me vlerat demokratike, ne do të ofrojmë siguri që çdo qytetar i Republikës së Kosovës të jetojë dhe të veprojë i lirë, i sigurt, pa pasur frikë se dikush mund t’ia cenojë të drejtat e tij të garantuara.Në aspektin e brendshëm organizativ, në kuadër të këtij plani strategjik, ne synojmë ndërtimin dhe funksionalizimin e të gjithave njësiteve policore, në mënyrë që të jemi të gatshëm profesionalisht të marrim të gjitha përgjegjësitë që bien në fushëveprimin e organizatës sonë. Në këtë plan parashihet modernizimi i pajisjeve dhe standardizimi i tyre në shërbim të punonjësve tanë, avancimi i kontrollit të mbikëqyrjes së kufirit në funksion të parandalimit dhe luftimit të krimit ndërkufitar, luftimi i krimit të organizuar dhe luftimi i ekstremizmit dhe radikalizmit.Policia e Kosovës është duke u treguar një partner serioz edhe në fushën e bashkëpunimit ndërkombëtar. Nevoja e përditshme e këtij bashkëpunimi me polici të vendeve tjera

Page 6: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

6

rajonale dhe ndërkombëtare na shtyn që ne të vendosim objektiv të qartë edhe në planin strategjik, që të anëtarësohemi në të gjitha institucionet ndërkombëtare për zbatimin e ligjit, si: INTERPOL, EUROPOL, SELEC, FRONTEX dhe të tjera.Brenda këtij plani strategjik kemi përfshirë edhe planin e veprimit i cili është specifik, i matshëm

dhe praktik, duke përfshirë indikatorët e performancës, të cilët do t’i monitorojmë dhe do t’i matim.Prandaj, besojmë shumë në angazhimin dhe përkushtimin maksimal të të gjithë personelit policor dhe në veçanti menaxhmentit të lartë për realizimin e këtij plani zhvillimor, në tërësinë e tij.

Page 7: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

7

2016 - 2020

III. METODOLOGJIA

Plani zhvillimor strategjik i Policisë së Kosovës është bazuar në parimet themelore që rrjedhin nga Kushtetuta e Republikës së Kosovës, ligjet dhe strategjitë e ndryshme të Qeverisë dhe i cili është hartuar pas kryerjes së një sërë studimesh dhe analizash të punës së Policisë së Kosovës, vlerësimet e jashtme nga raportet e DASh-it, raportet e progresit të BE-së, udhërrëfyesit për liberalizimin e vizave, si dhe në bashkëpunim me partnerët e brendshëm dhe të jashtëm dhe si më e rëndësishmja, në nevojat e komunitetit.Gjatë hartimit të këtij plani, janë marrë në konsideratë edhe praktikat më të mira të policive të vendeve të zhvilluara. Po ashtu, procesi i hartimit të planit zhvillimor strategjik ka përfshirë konsultimin dhe bashkëpunimin e gjerë me grupe të jashtme të interesit, si: agjencitë e zbatimit të ligjit, partnerët ndërkombëtarë dhe grupe tjera të interesit nga shoqëria civile, po ashtu fokus i është kushtuar edhe analizës dhe vlerësimit të brendshëm.Në bazë të paraqitjes së analizës dhe procesit të konsultimit janë përcaktuar misioni, vizioni, parimet dhe vlerat, në linjë me objektivat specifikë dhe aktivitetet në përmbushjen e këtij plani.

IV. MISIONI, VIZIONI DHE VLERAT E POLICISË SË KOSOVËS

MisioniTë ofrojë siguri dhe shërbime për të gjithë personat në Kosovë bazuar në ligj, praktikat më të mira dhe standardet e policimit demokratik.Policia e Kosovës do të përmbushë misionin duke:• Ofruar siguri publike (sigurinë e jetës dhe pronës);• Mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut;• Bashkëpunuar me komunitetin dhe institucionet;• Kontrolluar dhe mbikëqyrur kufirin:• Përmirësuar performancën e organizatës;• Parandaluar dhe luftuar krimin e organizuar, korrupsionin dhe format tjera të aktiviteteve kriminale.

Vizioni “Polici profesionale, e trajnuar, e pajisur mirë, efikase në ofrim të sigurisë, në zbatim të ligjit, parandalimit dhe luftimit të krimit, duke qenë shembull në rajon, gjithnjë në mbështetje dhe besnike ndaj komunitetit”.

VleratLidershipi: çdo zyrtar është përgjegjës për t’u dëshmuar si shembull dhe me dedikim personal pavarësisht ku punon.

Page 8: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

8

- Orientimi ndaj shërbimit: secili zyrtar kontribuon në kualitetin e jetës ndaj komunitetit që i shërben.- Integriteti: ne do të punojmë me drejtësi, ndershmëri dhe sinqeritet, gjithnjë bazuar në standardet më të larta etike dhe morale.- Dedikimi: vigjilent dhe pro-aktiv në organizatë dhe komunitet, i vetëmotivuar dhe kreativ.- Puna ekipore: puna ekipore është esenciale për arritjen e suksesit. Në ekip duhet të kyçen edhe zyrtarët nga brenda po ashtu edhe komuniteti për arritjen dhe përmbushjen e objektivave strategjike.

V. PARIMET E PËRGJITHSHME

1. Parimi i profesionalizmit – Parandalimi dhe luftimi i krimit kërkon ekspertë të mirë, shkëmbim të përvojave, mjete të përshtatshme/praktikat më të mira dhe profesionalistë efikas. Kjo nënkupton kombinimin e trajnimit, edukimit dhe zhvillimit profesional për Policinë e Kosovës si dhe përkujdesjen për të rekrutuar kandidatë cilësorë;

2. Parimi i besueshmërisë - Institucionet përgjegjëse për parandalimin dhe luftimin e krimit duhet të kujdesen për ndërtimin e besimit në ruajtjen e të dhënave dhe informacioneve të ardhura nga qytetarët nga keqpërdorimi nga ata që kanë qasje në to;

3. Parimi i lirive dhe të drejtave të njeriut - Nënkupton respektimin dhe garantimin e lirive dhe të drejtave të të gjithë individëve, pavarësisht përkatësisë etnike, gjinisë, moshës, religjionit, gjatë të gjitha fazave të angazhimit të institucioneve në parandalimin dhe luftimin e krimit;

4. Parimi i proporcionalitetit - Nënkupton ushtrimin e autoritetit policor në parandalimin dhe luftimin e krimit, vetëm atëherë kur është e domosdoshme dhe vetëm deri në nivelin që nevojitet për të arritur objektivat legjitime, me mjete dhe metoda të përshtatshme, kohë sa më të shkurtër të mundshme si dhe pasoja sa më pak të dëmshme;

5. Parimi i transparencës - Ky parim nënkupton një qëndrim pro-aktiv të Policisë së Kosovës, me qëllim të informimit të qytetarëve për punën e saj dhe mirëkuptim për secilin qytetar pa dallim.

Page 9: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

9

2016 - 2020

VI. KORNIZA LIGJORE

Policia e Kosovës, me qëllim të zbatimit të Planit Zhvillimor Strategjik mbështetet edhe në bazën e gjerë legjislative, por nuk kufizohet vetëm në:

- Kushtetuta e Republikës së Kosovës;- Kodi Penal i Kosovës;- Kodi i Procedurës Penale të Kosovës;- Kodi i Drejtësisë për të Mitur;- Ligji për Policinë;- Ligji për përgjimin e telekomunikimeve;- Ligji për Klasifikim të Informatave dhe Verifikimin e Besueshmërisë; - Ligji për Mbrojtjen e të Dhënave Personale;- Ligji për Ekzekutimin e Sanksioneve Penale;- Ligji për Rendin dhe Qetësinë Publike;- Ligji për Tubimet Publike- Ligji për Sigurinë në Komunikacionin Rrugor- Ligji për Parandalimin e Shpëlarjes së Parave dhe Financimit të Terrorizmit;- Ligji për Inspektoratin Policor të Kosovës;- Ligji për Bashkëpunim Juridik Ndërkombëtar në Çështjet Penale;- Ligji për Marrëveshjet Ndërkombëtare;- Ligji për Kontrollin dhe Mbikëqyrjen e Kufirit Shtetëror;- Ligji për Azil- Ligji për Parandalimin dhe Luftimin e Krimit Kibernetik;- Ligji për Administrimin e Pasurisë së Sekuestruar ose të Konfiskuar;

Konventat dhe aktet ndërkombëtare të zbatueshme drejtpërdrejt në Republikën e Kosovës, që ndikojnë në fushën e zbatimit të ligjit:- Deklarata Universale për të Drejtat e Njeriut;- Konventa Evropiane për Mbrojtjen e të Drejtave dhe Lirive Themelore të Njeriut dhe protokollet e saj;- Konventa Kundër Torturës dhe Trajtimeve e Ndëshkimeve të tjera Mizore, Jonjerëzore dhe Poshtëruese.

Page 10: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

10

VII. MARRËVESHJET NDËRKOMBËTARE

Për kryerjen e punëve në parandalimin dhe luftimin e krimit, e posaçërisht të krimit të organizuar, përveç akteve ligjore, Policia e Kosovës mbështetet edhe në marrëveshjet bilaterale dhe ndërkombëtare, si dhe dokumenteve tjera në proces të integrimeve evropiane.

VIII. DOKUMENTET STRATEGJIKE

Republika e Kosovës ka hartuar shumë dokumente strategjike për fusha të ndryshme, ku Policia e Kosovës është njëri nga akterët kryesorë në zbatimin e këtyre dokumenteve:- Strategjia Nacionale dhe Plani i Veprimit kundër Trafikimit me Qenie Njerëzore 2015-2019;- Strategjia Kombëtare dhe Plani i Veprimit kundër Krimit të Organizuar 2012-2017;- Strategjia Kombëtare dhe Plani i Veprimit kundër Drogave 2012-2017;- Strategjia Kombëtare dhe Planin e Veprimit kundër Terrorizmit 2012-2017;- Strategjia Kombëtare dhe Plani i Veprimit për Menaxhimin e Integruar të Kufirit 2013-2018;- Strategjia Kombëtare dhe Plani i Veprimit për Kontrollimin dhe Grumbullimin e Armëve të Vogla dhe të Lehta 2013-2016;- Strategjia Nacionale dhe Plani i Veprimit për Migrim 2013-2018;- Strategjia Nacionale kundër Korrupsionit 2013-2017;- Strategjia Kombëtare e Republikës së Kosovës për Parandalimin e Krimit 2013-2017;- Strategjia Kombëtare për ri-integrimin e personave të riatdhesuar në Kosovë 2013-2018;- Strategjia Kombëtare e Republikës së Kosovës për parandalimin dhe luftimin e ekonomisë joformale, pastrimit të parave, financimit të terrorizmit dhe krimeve financiare 2014-2020;- Strategjia kundër Falsifikimit dhe Piraterisë 2012-2016;- Strategjia Nacionale dhe Plani i Veprimit për Siguri në Bashkësi 2011-2016;- Strategjia për parandalimin dhe eliminimin e punës së fëmijëve në Kosovë 2011-2016;- Programi i Kosovës kundër Dhunës në Familje dhe Plani i Veprimit 2015-2018;- Strategjia për Siguri Kibernetike 2015-2018;- Strategjia për parandalimin e ekstremizmit të dhunshëm dhe radikalizmit që shpie në terrorizëm 2015 – 2020;- Plani Strategjik për mbrojtjen e fëmijëve nga rreziqet në internet 2015-2020;- Strategjia për asistencë në fushën e sundimit të ligjit 2016-2019.

Page 11: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

11

2016 - 2020

IX. OBJEKTIVAT STRATEGJIKE DHE SPECIFIKE

Plani Zhvillimor Strategjik i Policisë së Kosovës mbështetet në këto objektiva strategjike:

1. Ofrimi i sigurisë publike dhe forcimi i bashkëpunimit me qytetarë;2. Parandalimi dhe luftimi i krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit;3. Kontrolli dhe mbikëqyrja e kufirit shtetëror;4. Avancimi i menaxhimit të burimeve njerëzore;5. Standardizimi i infrastrukturës fizike, teknike dhe i teknologjisë informative;

1. Ofrimi i sigurisë publike dhe forcimi i bashkëpunimit me qytetarë

Rendi dhe siguria publike është njëra nga parakushtet për lirinë e lëvizjes, qarkullimin e lirë të njerëzve dhe mallrave si dhe forcimin e bashkëpunimit me qytetarë. Një rëndësi të madhe Policia e Kosovës do t’i kushtojë edhe ngritjes së shkallës së besimit publik në raport me komunitetin, po ashtu theks i veçantë do t’i kushtohet bashkëpunimit me qytetarë në parandalimin/zvogëlimin e akteve kriminale, me qasje pro-aktive të identifikimit, analizimit dhe zgjidhjes së problemit.Rëndësi e veçantë do t’i kushtohet edhe ngritjes operacionale sa i përket efektivitetit dhe efikasitetit në funksion të profilizimit të njësive organizative si përgjigje ndaj akteve kriminale drejt zgjidhjes së problemeve dhe adresimin e tyre.Ofrimi i sigurisë publike dhe forcimi i bashkëpunimit me qytetarë përfshin një sërë objektivash specifike që kanë për qëllim përmbushjen e objektivit strategjik:1.1. Përmirësimi dhe ruajtja e sigurisë publike, parandalimi dhe zvogëlimi i aktiviteteve kriminale;1.2. Ngritja e nivelit të sigurisë në komunikacionin rrugor dhe parandalimi i aksidenteve;1.3. Avancimi i bashkëpunimit dhe vetëdijesimi në partneritet me institucionet dhe komunitetin;1.4. Ngritja e kapaciteteve operacionale dhe profilizimi i njësive.

2. Parandalimi dhe luftimi i krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit

Fenomenet kriminale me kompleksitet shoqëror, siç janë krimi i organizuar, korrupsioni, krimet e rënda dhe terrorizmi, kërkojnë qasje multi-disiplinore për parandalimin, zbulimin dhe kapjen e kryerësve të këtyre veprave penale.Policia e Kosovës do t’i kushtojë fokus të veçantë fuqizimit të kapaciteteve përmes trajnimit të

Page 12: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

12

zyrtarëve policorë, avancimin e pajisjeve dhe ngritjen e bashkëpunimit ndërmjet autoriteteve vendore të agjencive të zbatimit të ligjit dhe bashkëpunimit ndërkombëtar për shkëmbimin e informatave, bashkimin e lëndëve penale, konfiskimin e aseteve të fituara përmes veprave penale, arrestimin e grupeve kriminale si dhe ofrimin e provave organeve të drejtësisë. Ndërsa, sa i përket parandalimit dhe zvogëlimit të rrezikut nga radikalizmi i dhunshëm, Policia e Kosovës do t’i kushtojë vëmendje të veçantë vetëdijesimit, identifikimit të hershëm, targetimit dhe trajtimit të personave dhe grupeve kriminale.Parandalimi dhe luftimi i krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit përfshin një sërë objektivash specifike, si në vijim:2.1. Fuqizimi i kapaciteteve në parandalimin dhe luftimin e krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit;2.2. Bashkëpunimi dhe koordinimi ndërinstitucional dhe ndërkombëtar;2.3. Vetëdijesimi i qytetarëve për pasojat e krimit të organizuar dhe korrupsionit, krimeve të rënda si dhe terrorizmit;2.4. Identifikimi i hershëm i popullsisë së targetuar për ekstremizëm dhe radikalizëm;2.5. Identifikimi i hershëm i faktorëve që ndikojnë në ekstremizëm dhe radikalizëm;2.6. Rritja e vetëdijes së institucioneve për pasojat e ekstremizmit dhe radikalizmit dhe bashkëpunimi me komunitetin; 2.7. Intervenimi me qëllim të parandalimit dhe zvogëlimit të rrezikut nga ekstremizmi dhe radikalizmi i dhunshëm.

3. Kontrolli dhe mbikëqyrja e kufirit shtetëror

Kontrollimi dhe mbikëqyrja e kufirit shtetëror përbën një angazhim të veçantë në funksion të parandalimit dhe luftimit të krimit ndërkufitar, ngritjes së nivelit të sigurisë në kufi, si dhe krijimin e kushteve për lëvizjen e lirë të njerëzve dhe qarkullimin e mallrave. Po ashtu, një rëndësi të veçantë do t’i kushtohet edhe pjesëmarrjes në harmonizimin e legjislacionit me direktivat e BE-së në kuadër të proceseve integruese. Policia e Kosovës do t’i kushtojë rëndësi edhe krijimit të mekanizmave për bashkëpunim policor ndërkufitar përmes zbatimit të marrëveshjeve dhe protokolleve bilaterale.Kontrolli dhe mbikëqyrja e kufirit shtetëror do të përfshijë një sërë objektivash specifike që kanë për qëllim përmbushjen e objektivit strategjik, si në vijim:3.1. Avancimi i aktiviteteve në fushën e kontrollit dhe mbikëqyrjes së kufirit;3.2. Zbatimi i kontrollit dhe mbikëqyrjes së kufirit në përputhje me standardet e Schengenit;3.3. Krijimi i kushteve për qarkullim të lirë të njerëzve dhe mallrave në kufi;3.4. Kontrolli dhe mbikëqyrja e qarkullimit dhe qëndrimit të të huajve, me qëllim të parandalimit të migrimit të parregullt;3.5. Ngritja dhe zhvillimi i kapaciteteve njerëzore të Policisë Kufitare.

Page 13: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

13

2016 - 2020

4. Avancimi i menaxhimit të burimeve njerëzore

Policia e Kosovës do t’i kushtojë rëndësi të madhe ngritjes dhe avancimit të performancës, duke aplikuar standarde më të mira për personelin policor përmes aplikimit të sistemit të menaxhimit të personelit, trajnimeve në vazhdimësi dhe kujdesit ndaj shëndetit. Rëndësi të veçantë do t’i kushtohet edhe ngritjes së cilësisë së planprogrameve të trajnimeve, duke filluar nga trajnimet themelore deri tek ato të specializuara, në funksion të plotësimit të nevojave të të gjithë të punësuarve. Policia e Kosovës do të vazhdojë të përkujdeset edhe për shkëmbimin e përvojave me institucionet e zbatimi të ligjit me shtetet e ndryshme përmes pjesëmarrjeve në konferenca, seminare, vizita studimore dhe trajnime në fusha të ndryshme.Avancimi i menaxhimit të burimeve njerëzore do të përfshijë një sërë objektivash specifike, që kanë për qëllim përmbushjen e objektivit strategjik, si në vijim:4.1. Zhvillimi i karrierës së punonjësve të Policisë së Kosovës në përputhje me performancën në punë;4.2. Avancimi i sistemit të menaxhimit të personelit në Policinë e Kosovës;4.3. Kujdesi shëndetësor për të gjithë të punësuarit përmes përkujdesjes shëndetësore efikase, brenda burimeve të disponueshme; 4.4. Ngritja e cilësisë së programeve trajnuese.

5. Standardizimi i infrastrukturës fizike, teknike dhe i teknologjisë informative

Policia e Kosovës përmes hartimeve të projekteve për standardizimin e infrastrukturës fizike dhe tekniko-teknologjike do të ngritë dhe fuqizojë performancën dhe profesionalizimin e punës së saj dhe njëkohësisht do ta ngritë edhe besueshmërinë dhe perceptimin e qytetarëve që Policia e Kosovës është duke rrugëtuar në hap me policitë e shteteve demokratike.Rëndësi të madhe do t’i kushtohet ngritjes së nivelit të sigurisë kibernetike përmes aplikimit të teknologjisë së avancuar dhe ngritjes profesionale të zyrtarëve, në mënyrë që të parandalojë format e kërcënimeve dhe keqpërdorimeve.Standardizimi i infrastrukturës fizike, teknike dhe i teknologjisë informative do të përfshijë një sërë objektivash specifike që kanë për qëllim përmbushjen e objektivit strategjik, si në vijim:5.1. Përmirësimi dhe avancimi i kushteve të infrastrukturës dhe standardizimi i objekteve policore;5.2. Rregullimi i statusit pronësor të objekteve policore;5.3. Zgjerimi dhe avancimi i sistemeve informative të Policisë së Kosovës;5.4. Ngritja e nivelit të sigurisë kibernetike;5.5. Instalimi i sistemit digjital të monitorimit të sigurisë së kamerave CCTV dhe ANPR;5.6. Avancimi i sistemit të komunikimit të PK-së;

Page 14: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK

14

X. MONITORIMI, ZBATIMI DHE VLERËSIMI

1. Monitorimi do të shërbejë për të ndjekur ecurinë e planit zhvillimor strategjik, për të matur në proces shkallën e realizimit të objektivave të saj, për të vlerësuar nevojën dhe për të përcaktuar drejtimet e organizatës, respektivisht departamenteve, veçanërisht lidhur me aktivitetet. Monitorimi i Planit Zhvillimor Strategjik do të ngritë efikasitetin dhe efektivitetin e tij dhe njëkohësisht ngritjen e performancës së personelit policor në organizatën policore.

2. Procesi i zbatimit të strategjisë, do të jetë një proces i realizimit të objektivave strategjike, objektivave specifike si dhe aktiviteteve. Plani i veprimit ka paraparë aktivitete konkrete dhe të matshme që do të zbatohen për periudhën pesë (5) vjeçare respektivisht, nga viti 2016-2020. Zbatimin e Planit Zhvillimor Strategjik do ta bëjë secila njësi, respektivisht departament, sipas aktiviteteve të parapara me këtë plan përmes raporteve periodike.

3. Sistemi i vlerësimit dhe rishikimitDrejtoria për Planifikim Strategjik dhe Çështje Ligjore do ta bëjë vlerësimin e realizimit të aktiviteteve të parapara në Planin e Veprimit së paku dy (2) herë në vit ndërsa rishikimi një (1) herë në vit. Vlerësimi bëhet përmes raporteve të pranuara nga departamentet/njësitë organizative që sipas planit kanë përgjegjësi për përmbushjen e aktiviteteve.

Page 15: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

15

2016 - 2020

LISTA E SHKURTESAVE

AAPSK Agjencia për Administrimin e Pasurisë së Sekuestruar dhe Konfiskuar AKSP Akademia Kosovare për Siguri Publike AKK Agjencia Kundër KorrupsionitANPR Lexues Automatik i Targave të AutomjeteveATK Administrata Tatimore e KosovësAUV Agjencia e Ushqimit dhe VeterinësBE Bashkimi EvropianCCTV Sistemi i Kamerave VëzhgueseCERT Ekipi Reagues Emergjent KompjuterikCSIRT Ekipi Reagues për Incidente të Sigurisë KompjuterikeDASh Departamenti Amerikan i ShtetitDBNj Departamenti i Burimeve NjerëzoreDPSÇL Drejtoria për Planifikim Strategjik dhe Çështje LigjoreDO Departamenti për OperacioneDK Departamenti i KufiritDH Departamenti i HetimeveDShM Departamenti i Shërbimeve MbështetëseEVSB Ekipet Vepruese për Siguri në BashkësiEXBS Programi për Sigurinë e Kufijve dhe Kontrollit të EksportitICITAP Programi Ndërkombëtar i Ndihmës për Trajnim të Hetimeve Penale ILECU Drejtoria për Bashkëpunim Ndërkombëtar në Fushën e Zbatimit të Ligjit IOM Organizata Ndërkombëtare për Migracion IPK Inspektorati Policor i Kosovës KK Kuvendet KomunaleKLSP Komitetet Lokale për Siguri PublikeKKSB Këshillat Komunalë për Siguri në BashkësiKFOR Misioni ushtarak i NATO-s në KosovëMAPL Ministria e Administrimit të Pushtetit Lokal MASHT Ministria e Arsimit, e Shkencës dhe Teknologjisë MD Ministria e Drejtësisë MF Ministria e FinancaveMKRS Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sporteve MI Ministria e InfrastrukturësMIE Ministria për Integrime EvropianeMPB Ministria e Punëve të Brendshme MPMS Ministria e Punës dhe Mirëqenies SocialeMSh Ministria e ShëndetësisëPSO Procedura Standarde e OperimitQKUK Qendra Klinike Universitare e KosovësOJQ Organizatë Joqeveritare OSBE Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në EvropëUNHCR Komisariati i Lartë për Refugjatë i Organizatës së Kombeve të BashkuaraZIMP Zyra për Informim dhe Marrëdhënie me Publikun

Page 16: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 16

2016

- 20

20

14

PLA

NI

I V

EPR

IMIT

201

6-20

20

Obj

ekti

vi

stra

tegj

ik

Obj

ekti

vi

spec

ifik

A

ktiv

itet

i

Dep

arta

men

ti

/ Dre

jtor

ia

përg

jegj

ëse

Inst

ituc

ioni

/ D

epar

tam

enti

/ D

rejt

oria

m

bësh

tetë

se

Afa

ti k

ohor

K

osto

fi

nanc

iare

Pa

ram

etri

m

atës

1.

Ofr

imi

i si

guri

publ

ike

dhe

forc

imi

i ba

shkë

puni

mit

me

qyte

tarë

1.1.

rmir

ësim

i dh

e ru

ajtja

e

sigu

risë

pub

like,

pa

rand

alim

i dh

e zv

ogël

imi

i ak

tivite

teve

kr

imin

ale

1.1.

1.

Zvo

gëlim

i i

rast

eve

krim

inal

e dh

e rr

itja

e zb

ulue

shm

ëris

ë.

DO

, DH

, DK

D

BNj,

DSh

M,

prok

uror

itë

dhe

gjyk

atat

vazh

dim

ësi

Kos

to

e

buxh

etua

r N

umri

i

rast

eve

1.1.

2.

Ulja

e

kohë

s së

re

agim

it po

licor

. D

O, D

K

DBN

j, D

ShM

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

e

bu

xhet

uar

Koh

a e

reag

imit

1.1.

3.

Ngr

itja

e ba

shkë

puni

mit

me

qyte

tarë

r çë

shtje

t e s

igur

isë.

DO

, D

H,

DK

, Z

IMP

DSh

M,

foru

met

e

sigu

risë

, sh

oqër

ia c

ivile

, m

edia

t

vazh

dim

ësi

Kos

to

e

buxh

etua

r/d

onac

ion

- N

umri

i

taki

mev

e -

Num

ri

i pr

ojek

teve

1.1.

4.

Mar

rja

e pë

rgje

gjës

isë

sigu

risë

M

anas

tirit

Deç

anit

dhe

përm

irës

imi

i ku

shte

ve

punë

s pë

r si

guri

në e

obj

ekte

ve t

jera

tras

hëgi

mis

ë ku

lturo

re

dhe

feta

re.

DO

, DSh

M

MK

RS,

K

K,

DH

, D

BNj,

bash

kësi

feta

re

dhe

part

nerë

t nd

ërko

mbë

tarë

vazh

dim

ësi

Gra

nt

qeve

rita

r 63

.000

eur

o

- Pë

rgje

gjës

ia

e m

arrë

-

Kus

htet

e

përm

irës

uara

1.2.

N

gritj

a e

nive

lit

sigu

risë

ko

mun

ikac

ioni

n rr

ugor

dh

e pa

rand

alim

i i

aksi

dent

eve.

1.2.

1. A

vanc

imi

i pu

nës

part

neri

tet

me

kom

unite

tin

dhe

inst

ituci

onet

.

DO

, ZIM

P In

stitu

cion

et

part

nere

, D

ShM

, fo

rum

et

e si

guri

së,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Rap

orte

t e

publ

ikua

ra

(son

dazh

et,

hulu

mtim

et,

vler

ësim

et)

1.2.

2. F

urni

zim

i dh

e m

oder

nizi

mi

i pa

jisje

ve

për

DO

, DSh

M

Min

istr

ia

e In

fras

truk

turë

, K

uven

det

2018

4.

250.

000

euro

/don

aci

on

- N

umri

i

pajis

jeve

fu

rniz

uara

Page 17: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

1715

rreg

ullim

, ko

ntro

llim

, id

entif

ikim

dhe

dës

hmim

kom

unik

acio

n rr

ugor

(pa

jisje

t di

gjita

le s

tatik

e, m

obile

dhe

ng

a aj

ri).

Kom

unal

e

-

Num

ri i

pajis

jeve

fu

nksi

onal

izua

ra

1.2.

3 O

rgan

izim

i i

fush

atav

e pë

r ed

ukim

dh

e ng

ritje

n e

vetë

dije

sim

it në

ko

mun

ikac

ioni

n rr

ugor

.

DO

, ZIM

P In

stitu

cion

et

part

nere

, fo

rum

et

e si

guris

ë,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Don

acio

n N

umri

i fu

shat

ave

real

izua

ra

1.3.

Ava

ncim

i i

ba

shkë

puni

mit

dhe

vetë

dije

sim

i në

pa

rtne

ritet

m

e in

stitu

cion

et

dhe

kom

unite

tin.

1.3.

1.

Org

aniz

imi

dhe

pjes

ëmar

rja n

ë ta

kim

e, d

ebat

e dh

e lig

jëra

ta.

DO

, DH

, DK

D

ShM

, in

stitu

cion

et

part

nere

, fo

rum

et

e si

guris

ë,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri i

taki

mev

e,

deba

teve

dh

e lig

jëra

tave

1.3.

2.

Nxj

errja

dh

e im

plem

entim

i i

proj

ekte

ve

vetë

dije

sues

e.

DO

, DH

, DK

D

ShM

, In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

, fo

rum

et

e si

guris

ë,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Don

acio

n N

umri

i pr

ojek

teve

1.3.

3.

Përf

shirj

a e

kom

unite

tit

m

odel

et

e zg

jidhj

es së

pro

blem

eve.

DO

, DH

, DK

D

ShM

, In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

, fo

rum

et

e

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri i

prob

lem

eve

zgjid

hura

si

pas

mod

elev

e

Page 18: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 18

2016

- 20

20

16

sigu

risë

, sh

oqër

ia c

ivile

, m

edia

t

1.3.

4.

Sens

ibili

zim

i dh

e ve

tëdi

jesi

mi

i qy

teta

rëve

me

qëlli

m

para

ndal

imit

dhun

ës

fam

ilje

dhe

delik

uenc

ës s

ë të

mitu

rve.

DO

, DH

D

ShM

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

, fo

rum

et

e si

guri

së,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i fu

shat

ave,

ta

kim

eve,

de

bate

ve

1.3.

5.

Stim

ulim

i i

vulln

etar

izm

it qy

teta

r në

fu

nksi

on të

fuqi

zim

it të

KLS

P-ve

.

DO

D

ShM

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

, fo

rum

et

e si

guri

së,

shoq

ëria

civ

ile,

med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

Num

ri

i ve

prim

eve

real

izua

ra

1.4.

N

gritj

a e

kapa

cite

teve

op

erac

iona

le

dhe

prof

ilizi

mi

i nj

ësiv

e

1.4.

1.

Kri

jimi

dhe

oper

acio

naliz

imi i

eki

peve

për

re

agim

dh

e ko

ntro

lle

anti

-te

rror

, kë

rkim

-shp

ëtim

dh

e zh

ytje

.

DO

, D

H,

DK

, D

BNj,

DSh

M

Inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

2017

K

osto

e

buxh

etua

r/d

onac

ion

Ekip

et

e kr

ijuar

a dh

e të

op

erac

iona

lizu

ara

1.4.

2.

Prof

ilizi

mi

i zy

rtar

ëve

njës

isë

përk

atës

e pë

r tr

ajtim

in e

ras

teve

me

mat

erie

ra

diol

ogjik

o-bi

olog

jiko-

kim

ike.

DO

, D

H,

DK

, D

BNj,

DSh

M

Prok

uror

itë,

Gjy

kata

t, In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

2019

K

osto

e

buxh

etua

r/d

onac

ion

Num

ri

i zy

rtar

ëve

prof

ilizu

ara

1.4.

3.

Ope

raci

onal

izim

i i

DO

, D

BNj,

Q

ever

ia

e 20

18

Gra

nt

Një

sia

e

Page 19: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

1917

Një

sisë

se H

elik

opte

rëve

D

ShM

K

osov

ës

qeve

ritar

, 35

.000

.000

eu

ro

oper

acio

naliz

uar

2.

Para

ndal

im

i dh

e lu

ftim

i i

krim

it të

or

gani

zuar

dh

e ko

rrup

sion

it,

krim

eve

rënd

a si

dhe

te

rror

izm

it

2.1.

Fu

qizi

mi

i ka

paci

tete

ve

para

ndal

imin

dh

e lu

ftim

in

e kr

imit

orga

nizu

ar,

krim

eve

rënd

a,

korr

upsi

onit

dhe

terr

oriz

mit.

2.1.

1.

Vle

rësi

mi

i kë

rcën

imev

e ng

a kr

imi

i or

gani

zuar

(S

OC

TA)

dhe

anal

iza

vjet

ore

stra

tegj

ike.

DH

D

O,

DK

, IL

ECU

, pr

okur

oritë

, gj

ykat

at,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Pesë

ra

port

e vj

etor

e

2.1.

2.

Ngr

itja

e ef

ikas

itetit

ngrir

je,

seku

estr

im

dhe

konf

iski

m

aset

eve

përf

ituar

a ng

a ve

prat

pen

ale.

DH

, DO

, DK

Pr

okur

oritë

, gj

ykat

at,

ATK

, D

ogan

at, A

KK

, N

jIF,

AA

PSK

dh

e ag

jenc

itë

tjera

.

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Ase

tet

e ng

rira,

se

kues

trua

ra,

konf

isku

ara.

2.1.

3.

Apl

ikim

i i

met

odav

e të

veç

anta

të h

etim

it.

DH

, DO

, DK

Pr

okur

oritë

, G

jyka

tat

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Num

ri i

rast

eve

cila

t ja

aplik

uar

met

odat

2.

2.

Bash

këpu

nim

i dh

e ko

ordi

nim

i nd

ërin

stitu

cion

al

dhe

ndër

kom

bëta

r

2.2.

1.

Shkë

mbi

mi

i in

form

atav

e në

m

es

inst

ituci

onev

e ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

.

DH

, D

O,

DK

, IL

ECU

In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

, Pr

okur

oritë

, G

jyka

tat

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri i

info

rmat

ave

shkë

mby

era

2.2.

2.

The

mel

imi

i ek

ipev

e të

rbas

hkët

a,

zhvi

llim

i i

oper

acio

neve

përb

ashk

ëta

të h

etim

it m

e ak

terë

t ven

dorë

dh

e/ap

o zh

villi

mi i

het

imev

e

DH

, DO

, DK

IL

ECU

, pr

okur

oritë

, gj

ykat

at,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

- N

umri

i ek

ipev

e të

th

emel

uara

-

Num

ri i

oper

acio

neve

Page 20: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 20

2016

- 20

20

18

para

lele

ndë

rkom

bëta

re.

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

të z

hvill

uara

2.2.

3.

Ang

azhi

mi

i m

ëtej

për

anët

arës

im n

ë or

gani

zata

nd

ërko

mbë

tar

fush

ën

e si

guri

së.

DPS

ÇL

MPB

, M

PJ,

MD

, D

H,

DO

, D

K,

DBN

j, D

ShM

, ILE

CU

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

- N

umri

i

aplik

acio

neve

-

Num

ri

i an

ëtar

ësim

eve

2.2.

4.

Org

aniz

imi

dhe

mba

jtja

e tr

ajni

mev

e të

rbas

hkët

a në

m

es

agje

nciv

e pë

r zb

atim

ligjit

, në

fush

ën e

par

anda

limit

dhe

luft

imit

krim

it të

or

gani

zuar

dhe

kor

rups

ioni

t, kr

imev

e të

nda

si

dhe

terr

oriz

mit.

DBN

j, D

H,

DO

, D

K,

DSh

M

Inst

ituci

onet

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

- N

umri

i

traj

nim

eve

- N

umri

i

zyrt

arëv

e pj

esëm

arrë

s

2.2.

5.

Fuqi

zim

i i

kapa

cite

teve

fu

shën

e

tekn

olog

jisë

info

rmat

ive,

in

fras

truk

turë

s fiz

ike

dhe

buri

mev

e nj

erëz

ore.

DSh

M, D

BNj

DH

, DO

, DK

N

ë va

zhdi

mës

i 15

.000

.000

eu

ro/d

ona

cion

- N

umri

i

obje

ktev

e të

nd

ërtu

ara/

ren

ovua

ra

- N

umri

i

pajis

jeve

si

guru

ara

2.2.

6.

Gje

tja e

mod

alite

teve

ba

shkë

puni

mit

me

INTE

RPO

L,

EUR

OPO

L,

SELE

C,

si

dhe

vazh

dim

i i

bash

këpu

nim

it m

e:

FRO

NTE

X,

SEEF

EN,

MA

RR

I, D

CA

F, IO

M, U

NH

CR

, EX

BS.

DH

, D

O,

DK

, D

BNj,

DSh

M,

ILEC

U, D

PSÇ

L

MPB

, M

D,

MPJ

, D

ShM

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Mod

alite

tet

e gj

etur

a V

azhd

imi

i ba

shkë

puni

mit

2.3.

V

etëd

ijesi

m2.

3.1.

O

rgan

izim

i i fu

shat

ave

ZIM

P,

DH

, Sh

oqër

ia c

ivile

, N

ë K

osto

e

Num

ri

i

Page 21: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

21 19

i i q

ytet

arëv

e pë

r pa

soja

t e

krim

it të

or

gani

zuar

dh

e ko

rrup

sioni

t, kr

imev

e të

nda

si dh

e te

rror

izm

it;

gjith

ëpër

fshi

rëse

rmes

m

edia

ve

elek

troni

ke

dhe

te

shkr

uara

.

DO

, DK

m

edia

t, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

buxh

etua

r fu

shat

ave

2.3.

2.

Org

aniz

imi

i ko

nfer

enca

ve, s

emin

arev

e dh

e lig

jërat

ave

ndry

shm

e në

sh

kolla

dhe

deb

ate

publ

ike.

DH

D

O, D

K, D

BNj,

DSh

M,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re,

shoq

ëria

ci

vile

, med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Num

ri i

konf

eren

cave

/se

min

arev

e/li

gjër

atav

e/de

bat

eve

2.4.

Id

entif

iki

mi

i he

rshe

m i

po

pulls

isë

targ

etua

r pë

r ek

stre

miz

ëm

dhe

radi

kaliz

ëm;

2.4.

1.

Iden

tifik

imi

i in

divi

dëve

, gr

upev

e,

vend

bani

mev

e,

rajo

neve

ci

lat

janë

cenu

eshm

e nd

aj

influ

enci

mit

me

ideo

logj

i ek

stre

mist

e dh

e ra

dika

le.

DH

D

O,

DK

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inist

rat

ive

Caqe

t e

iden

tifik

uara

2.4.

2.

Vler

ësim

i vj

etor

i

gjen

djes

rre

th e

kstr

emiz

mit

dhun

shëm

dh

e ra

dika

lizm

it në

Rep

ublik

ën e

Kos

ovës

.

DH

D

O,

DK

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inist

rat

ive

Pesë

ra

porte

t vl

erës

uese

rpilu

ara

2.5.

Id

entif

ikim

i i

hers

hem

i

fakt

orëv

e që

nd

ikoj

ekst

rem

izëm

dh

e ra

dika

lizëm

;

2.5.

1.

Përc

jellja

e

rrjet

eve

soci

ale

hapu

ra,

për

iden

tifik

uar

pers

ona

dhe

elem

ente

po

stim

et

e ty

re

shfa

qin

elem

ente

dh

e sh

enja

një

sjellj

e ra

dika

le

dhe

ekst

rem

iste.

DH

/DO

/DK

In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inist

rat

ive

List

a e

pers

onav

e të

id

entif

ikua

r dh

e rr

jetev

e që

rdor

en

2.5.

2.

Përp

ilim

i i

rapo

rteve

an

aliti

ke l

idhu

r m

e br

enga

t D

H

DO

, D

K,

inst

ituci

onet

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istra

tN

umri

i ra

porte

ve

Page 22: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 22

2016

- 20

20

20

ekon

omik

e,

polit

ike

dhe

soci

ale

që m

und

të n

diko

jnë

ekst

rem

izëm

dh

e ra

dika

lizëm

tek

ind

ivid

ë ap

o gr

upe

të c

aktu

ara.

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

ive

përp

iluar

a

2.5.

3.

Fush

atë

med

iale

m

e që

llim

për

cjel

ljen

e m

esaz

hit

për

paso

jat

e ek

stre

miz

mit

dhun

shëm

dhe

rad

ikal

izm

it.

DH

, ZIM

P D

O,

DK

, ba

shkë

sitë

fe

tare

, sho

qëri

a ci

vile

, med

iat

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Num

ri

i fu

shat

ave

real

izua

ra

2.6.

R

ritja

e

vetë

dije

s së

in

stitu

cion

eve

për

paso

jat

e ek

stre

miz

mit

dhe

radi

kaliz

mit

dhe

bash

këpu

nim

i m

e ko

mun

itetin

2.6.

1.

Bash

këpu

nim

i m

e fo

rum

et

loka

le

sigu

risë

(K

KSB

, K

LSP,

EV

SB)

nëpë

r ko

mun

a,

kom

unite

tin

feta

r,

OJQ

dh

e sh

oqër

inë

civi

le

përm

es

taki

mev

e pë

r id

entif

ikim

pr

oble

mev

e,

bren

gave

nd

ikoj

tek

pers

onat

për

rad

ikal

izëm

dhe

ek

stre

miz

ëm.

DO

, DH

, DK

M

PB,

MA

PL,

KK

, sh

oqër

ia

civi

le

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Taki

met

e

mba

jtura

2.6.

2.

Përp

ilim

i i

listë

s së

O

JQ-v

e, t

ë ci

lat

me

aktiv

itetin

e

tyre

kat

egor

izoh

en s

e ka

qasj

e/

bind

je

radi

kale

/eks

trem

iste

.

DH

D

O,

DK

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

List

at

e pë

rpilu

ara

2.6.

3.

Përp

ilim

i i

listë

s m

e em

rat

e pe

rson

ave

cilë

t ka

në n

diki

m n

ë pu

blik

dhe

ndik

ojnë

përh

apje

n e

idev

e ra

dika

le/e

kstr

emis

te.

DH

D

O,

DK

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

List

at

e pë

rpilu

ara

2.6.

4.

Org

aniz

mi

i lig

jëra

tave

r zy

rtar

ët

e zb

atim

it të

ligj

it

DH

, DO

, DK

M

PB,

AK

SP,

DBN

j, D

ShM

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

e

buxh

etua

r Li

gjër

atat

e

mba

jtura

2.7.

In

terv

eni

2.7.

1.

Iden

tifik

imi

i D

H, D

O, D

K

Inst

ituci

onet

N

ë K

osto

Li

sta

e

Page 23: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

23 21

mi

me

qelli

m t

ë pa

rand

alim

it dh

e zv

ogël

imit

rrez

ikut

ng

a ek

stre

miz

mi d

he

radi

kaliz

mi

i dh

unsh

ëm

pers

onav

e që

shf

aqin

she

nja

radi

kaliz

mit

dhe

ekst

rem

izm

it të

dhu

nshë

m.

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

adm

inist

rat

ive

pers

onav

e të

id

entif

ikua

r

2.7.

2.

Shkë

mbi

mi

i in

form

acio

neve

me

Shër

bim

in

Kor

rekt

ues

lidhu

r m

e pr

ofili

n e

pers

onav

e të

bur

gosu

r, në

m

ënyr

ë që

të in

terv

enoh

et m

e pr

ogra

me

për d

e-ra

dika

lizm

in

dhe

re-in

tegr

im.

DH

, D

O,

DK

, IL

ECU

In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inist

rat

ive

Num

ri i

info

rmac

ione

ve

shkë

mby

era

3.

Kon

trolli

dh

e m

bikë

qyrja

e

kufir

it sh

tetë

ror

3.1.

A

vanc

imi

i ak

tivite

teve

fush

ën

e ko

ntro

llit

dhe

mbi

këqy

rjes

kufir

it

3.1.

1.

Inic

imi i

har

mon

izim

it të

leg

jisla

cion

it na

cion

al m

e rr

egul

lore

t për

katë

se të

BE-

së,

në f

ushë

n e

men

axhi

mit

kufij

ve

(Kat

alog

u Sh

enge

n,

reko

man

dim

et d

he p

rakt

ikat

m

ë të

mira

për

kon

trol

lin e

ku

firit)

.

DK

, DPS

ÇL

MPB

, M

PJ,

MIE

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istra

tiv

e

Num

ri i

kërk

esav

e të

in

iciu

ara

3.1.

2.

Pajis

ja

e pi

kave

ka

limit

kufit

ar d

he s

taci

onev

e po

licor

e pë

r m

bikë

qyrje

n të

ku

firit

me

tekn

olog

ji të

av

ancu

ar

për

kont

rolli

n e

kufir

it.

DK

, DSh

M

ICIT

AP,

EXB

S,

IOM

, U

NH

CR

dhe

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

600.

000

euro

/don

aci

on

Num

ri i

pikë

kalim

eve/

stac

ione

ve

kufit

are

pajis

ura

3.1.

3.

Krij

imi

i nj

ësiv

e m

obile

dhe

fur

nizi

mi

i ty

re

me

pajis

je pë

r pa

rand

alim

in

dhe

lufti

min

e

krim

it nd

ërku

fitar

.

DK

, D

BNj,

DSh

M

ICIT

AP,

EXB

S,

IOM

, U

NH

CR

dhe

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

2017

40

0.00

0/do

naci

on

Num

ri i

njës

ive

mob

ile

3.1.

4.

Ava

ncim

i i

siste

mit

DK

, DSh

M

ICIT

AP,

EXB

S,

Kos

to

e N

umri

i

Page 24: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 24

2016

- 20

20

22

mob

il pë

r m

bikë

qyrje

ku

firit

në v

ijën

kufit

are/

vijë

n e

gjel

bër/

vijë

n e

kaltë

r,

pajti

m

me

stan

dard

et

e Sh

enge

nit.

IOM

, U

NH

CR

dh

e in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

buxh

etua

r/d

onac

ion

pajis

jeve

m

obile

3.1.

5.

Ava

ncim

i i

kont

rolli

t ku

fitar

, pë

rmes

fu

qizi

mit

e ba

shkë

puni

mit

oper

acio

nal

me

vend

et

fqin

je

për

para

ndal

uar

kalim

in

e pa

ligjs

hëm

të k

ufir

it.

DK

, ILE

CU

IC

ITA

P, E

XBS

, IO

M,

UN

HC

R

dhe

vend

et

fqin

je

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i ak

tivite

teve

rbas

hkët

a

3.1.

6.

Mar

rja e

për

gjeg

jësi

së m

bikë

qyrje

s dh

e ko

ntro

llit

kufir

it m

e R

epub

likën

e

Serb

isë.

DK

M

PB, K

FOR

20

18

Kos

to

e bu

xhet

uar

Mar

rja

e pë

rgje

gjës

isë

3.2.

Z

batim

i i

kont

rolli

t dh

e m

bikë

qyrje

s së

ku

firit

përp

uthj

e m

e st

anda

rdet

e

Sche

ngen

it

3.2.

1.

Përp

ilim

i i

plan

eve

përb

ashk

ëta

me

auto

rite

tet

e pë

rfsh

ira

MIK

, në

pa

rand

alim

in d

he l

uftim

in e

kr

imit

ndër

kufit

ar.

DK

/DH

D

ogan

at

e K

osov

ës, A

UV

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Num

ri

i pl

anev

e të

rbas

hkët

a

3.2.

2.

Patr

ullim

et

e pë

rbas

hkët

a m

e au

tori

tete

t e

përf

shir

a në

M

IK

dhe

me

polic

itë

kufit

are

shte

teve

fq

inje

.

DK

D

ogan

at

e K

osov

ës,

AU

V

dhe

polic

itë

e sh

tete

ve fq

inje

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i pa

trul

limev

e të

për

bash

këta

3.2.

3.

Përp

ilim

i dh

e sh

fryt

ëzim

i i a

naliz

ës s

ë ri

skut

re

aliz

imin

e

plan

eve

oper

ativ

e të

për

bash

këta

.

DK

D

ogan

at

e K

osov

ës, A

UV

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Num

ri

i an

aliz

ave

dhe

plan

eve

përb

ashk

ëta

3.2.

4.

Rri

tja e

efik

asite

tit n

ë D

K

DH

, DO

N

ë K

osto

e

Akt

ivite

tet

e

Page 25: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

2523

kont

rolli

n dh

e m

bikë

qyrje

n e

kufir

it në

par

anda

limin

dhe

lu

ftim

in

e kr

imev

e nd

ërku

fitar

e dh

e m

igrim

it të

pa

rreg

ullt.

vazh

dim

ësi

buxh

etua

r pë

rbas

hkët

a

3.3.

K

rijim

i i

kush

teve

r qa

rkul

lim t

ë lir

ë të

nje

rëzv

e dh

e m

allra

ve n

ë ku

fi

3.3.

1.

Inic

imi

dhe

zbat

imi

i M

arrë

vesh

jeve

dh

e Pr

otok

olle

ve

për

Bash

këpu

nim

dhe

qar

kulli

mit

loka

l ndë

rkuf

itar.

DK

M

PB,

MPJ

, sh

tete

t fq

inje

dh

e in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

- K

ërke

sat

e in

iciu

ara

- M

arrë

vesh

jet e

zba

tuar

a

3.3.

2.

Ndë

rtim

i dh

e m

oder

nizi

mi i

infr

astr

uktu

rës

dhe

obje

ktev

e në

pik

ëkal

imet

ku

fitar

e si

pas

stan

dard

eve

ndër

kom

bëta

re

DK

D

ShM

, in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

200.

000/

dona

cion

N

umri

i ob

jekt

eve

ndër

tuar

a dh

e m

oder

nizu

ara

3.3.

3.

Ndë

rtim

i dh

e fu

nksi

onal

izim

i i q

endr

ave

përb

ashk

ëta

me

shte

tet

fqin

je

për

shkë

mbi

m

info

rmac

ioni

t.

DK

D

ShM

, sh

tete

t fq

inje

dh

e in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

D

onac

ion

Num

ri i

qend

rave

nd

ërtu

ara

dhe

funk

sion

aliz

uara

3.4.

K

ontr

olli

dhe

mbi

këqy

rja

e qa

rkul

limit

dhe

qënd

rimit

huaj

ve

me

qelli

m

para

ndal

imit

mig

rimit

parr

egul

lt

3.4.

1.

Zbat

imi

i m

asav

e op

erac

iona

le

për

kont

rolli

n,

hyrje

n,

qënd

rimin

dh

e lë

vizj

en

e të

hu

ajve

te

rrito

rin

e Re

publ

ikës

K

osov

ës.

DK

M

PB,

MPM

S,

Insp

ekto

rati

i pu

nës

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri i

oper

acio

neve

për

bash

këta

3.4.

2.

Përm

irësi

mi

i pr

ofili

t të

an

aliz

ës

rrez

ikut

pr

oces

in

e id

entif

ikim

it të

ko

ntra

band

ës d

he m

igrim

it të

DK

, DH

D

ogan

at

e K

osov

ës, A

UV

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Num

ri i

anal

izav

e të

ris

kut

Page 26: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 26

2016

- 20

20

24

parr

egul

lt.

3.4.

3.

Ava

ncim

i i

bash

këpu

nim

it m

e in

stitu

cion

et

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

fush

ën

e pa

rand

alim

it dh

e lu

ftim

it të

ko

ntra

band

ës d

he m

igri

mit

parr

egul

lt.

DK

, D

H,

ILEC

U

Dog

anat

e

Kos

ovës

dh

e in

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i ve

prim

eve

përb

ashk

ëta

3.5.

N

gritj

a dh

e zh

villi

mi

i ka

paci

tete

ve

njer

ëzor

e të

Po

licis

ë K

ufita

re

3.5.

1.

Traj

nim

et

e pë

rbas

hkët

a të

av

ancu

ara,

nd

ërin

stitu

cion

al

dhe

ndër

kufit

ar,

fush

ën

e ko

ntro

llit

dhe

mbi

këqy

rjes

kufir

it m

e që

llim

pa

rand

alim

it dh

e lu

ftim

it të

kr

imit

ndër

kufit

ar.

DK

, DBN

j EX

BS,

ICIT

AP,

IO

M,

UN

HC

R,

OSB

E

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

Num

ri

i tr

ajni

mev

e të

re

aliz

uara

4.

Ava

ncim

i i

men

axhi

mit

B

urim

eve

Nje

rëzo

re

4.1.

Z

hvill

imi

i ka

rrie

rës

puno

njës

ve

Polic

isë

Kos

ovës

rput

hje

me

perf

orm

ancë

n në

pun

ë.

4.1.

1.

Ngr

itja

e ci

lësi

krye

rjes

vler

ësim

eve

në P

K.

DBN

j D

H,

DO

, D

K,

DSh

M, D

PSÇ

L N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Përp

ilim

i i

rapo

rtev

e

4.1.

2.

Ris

hiki

mi

dhe

plot

ësim

i i

udhë

zim

it ad

min

istr

ativ

dhe

PSO

-së

për

Gra

dim

e në

Po

licin

ë e

Kos

ovës

.

DBN

j, D

PSÇ

L D

H,

DO

, D

K,

DSh

M,

2016

K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Udh

ëzim

i dh

e PS

O

rish

ikua

ra

4.1.

3.

Plan

ifiki

mi

dhe

orga

nizi

mi

i pr

oces

eve

grad

imit.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i pr

oces

eve

orga

nizu

ara

4.1.

4.

Org

aniz

imi

i ta

kim

eve

dh

e pu

nëto

rive

lid

hur

me

zhvi

llim

in

e ka

rrie

rës

dhe

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M, D

PSÇ

L N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Num

ri

i ta

kim

eve

dhe

punë

tori

ve

mba

jtura

Page 27: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

2725

vler

ësim

in e

per

form

ancë

s. 4.

2. A

vanc

imi

i si

stem

it të

m

enax

him

it të

pe

rson

elit

Polic

inë

e K

osov

ës.

4.2.

1.

Rish

ikim

i i

stru

ktur

ës

orga

niza

tive

dhe

mod

ifiki

mi

sipa

s nev

ojës

.

DBN

j, D

PSÇ

L D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

2016

K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Stru

ktur

a e

rishi

kuar

4.2.

2.

Impl

emen

timi

i va

zhdu

eshë

m

i re

kom

andi

mev

e të

IPK

-së

dhe

të in

stitu

cion

eve

tjera

.

DBN

j, D

O,

DH

, D

K,

DSh

M, D

PSÇ

L

IPK

N

ë va

zhdi

mës

i K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Num

ri i

reko

man

dim

eve

im

plem

entu

ara

4.2.

3.

Pjes

ëmar

rja

konf

eren

ca,

sem

inar

e dh

e vi

zita

stud

imor

e.

DBN

j, D

O,

DH

, D

K,

DSh

M, D

PSÇ

L

Inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

Num

ri i

konf

eren

cave

/se

min

arev

e/vi

zita

ve

stud

imor

e 4.

2.4.

Fu

nksi

onal

izim

i i p

lotë

i s

iste

mit

PRIM

S.

DBN

j, D

ShM

D

O, D

H, D

K

2016

K

osto

e

buxh

etua

r Si

stem

i i

funk

sion

aliz

uar

4.2.

5.

Azh

urni

mi

i lis

tës

unifi

kim

it të

po

zita

ve,

pajti

m m

e lis

tën

e pe

rson

elit

të a

utor

izua

r.

DBN

j /

2016

K

osto

ad

min

istr

ativ

e

List

a e

azhu

rnua

r

4.2.

6.

Impl

emen

timi

i kl

asifi

kim

it të

ve

ndev

e të

pu

nës p

ër st

af ci

vil.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M

2017

K

osto

ad

min

istr

ativ

e

Staf

i i

cakt

uar

sipa

s po

zita

ve

të k

lasi

fikua

ra

4.2.

7.

Funk

sion

aliz

imi

i pr

oces

it pë

r pe

nsio

nim

in,

sele

ksio

nim

in d

he r

ekru

timin

e

zyrt

arëv

e po

licor

ë.

DBN

j M

PMS,

MF

vazh

dim

ësi

41.0

00.0

00

euro

-

Num

ri i

zyrt

arëv

e po

licor

ë të

pe

nsio

nuar

-

Num

ri i

zyrt

arëv

e të

re

krut

uar

4.3.

Kuj

desi

4.

3.1.

rkra

hja

dhe

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

3.00

0.00

0 N

umri

i

Page 28: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 28

2016

- 20

20

26

shën

detë

sor

për

gjith

ë të

pu

nësu

arit

përm

es

përk

ujde

sjes

sh

ënde

tëso

re

efik

ase,

br

enda

bu

rim

eve

disp

onue

shm

e

mbë

shte

tja

shën

detë

sore

/psi

kolo

gjik

e pë

r pu

nonj

ësit

e Po

licis

ë së

K

osov

ës.

DSh

M,

MSh

, Q

KU

K

vazh

dim

ësi

euro

pu

nonj

ësve

rkra

hur

4.3.

2.

Org

aniz

imi i

fush

atav

e

vetë

dijë

sues

e pë

r pa

rand

alim

in

parë

sor

prob

lem

eve

shën

detë

sore

.

DBN

j M

Sh,

DO

, D

H,

DK

, D

ShM

, Z

IMP

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

Num

ri

i fu

shat

ave

4.3.

3.

Iden

tifik

imi

i he

rshe

m

i së

mun

djev

e pë

rmes

ko

ntro

llim

eve

mje

këso

re.

DBN

j M

Sh,

DO

, D

H,

DK

, DSh

M,

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Num

ri

i ko

ntro

llave

4.4.

N

gritj

a e

cilë

sisë

pr

ogra

mev

e tr

ajnu

ese

4.4.

1.

Iden

tifik

imi

dhe

anal

iza

e ne

voja

ve

për

traj

nim

.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

/don

acio

n

Nev

ojat

e

iden

tifik

uara

4.4.

2.

Plan

ifik

imi

dhe

orga

nizi

mi

i tr

ajni

mev

e në

fu

shën

e m

enax

him

it.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

500.

000

euro

N

umri

i

traj

nim

eve

orga

nizu

ara

4.4.

3.

Org

aniz

imi

i tr

ajni

mev

e ba

zike

dh

e të

sp

ecia

lizua

ra,

fush

ën

e

hetim

eve,

si

guri

publ

ike,

ko

ntro

llit

dhe

mbi

këqy

rës

kufi

rit,

tekn

olog

jisë

info

rmat

ive

dhe

buri

mev

e nj

erëz

ore.

DBN

j, D

O,

DH

, D

K,

DSh

M

Inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

2.00

0.00

0 eu

ro/d

ona

cion

Num

ri

i tr

ajni

mev

e të

or

gani

zuar

a

Page 29: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

29 27

4.4.

4.

Rifr

eski

mi

i pr

ogra

mev

e ak

tual

e të

tr

ajni

mit

dhe

kriji

mi

i pr

ogra

mev

e të

reja

baz

ike

dhe

të sp

ecia

lizua

ra.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

- N

umri

i pr

ogra

mev

e të

rif

resk

uara

-

Num

ri i

prog

ram

eve

reja

4.

4.5.

Id

entif

ikim

i

dhe

zhvi

llim

i i

kapa

cite

teve

pe

rson

elit

traj

nues

(cer

tifik

imi

i per

sone

lit të

ri d

he tr

ajni

mi i

va

zhdu

eshë

m

i ka

paci

tete

ve

ekzi

stue

se).

DBN

j, D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

Inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

e bu

xhet

uar

Num

ri i

traj

nerë

ve

cert

ifiku

ar

4.4.

6.

Har

timi d

he z

hvill

imi i

st

anda

rdev

e pë

r tr

ajne

rë d

he

traj

nim

e.

DBN

j D

O,

DH

, D

K,

DSh

M,

inst

ituci

onet

pa

rtne

re

vend

ore

dhe

ndër

kom

bëta

re

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Stan

dard

et

e kr

ijuar

a pë

r tr

ajne

dhe

traj

nim

e

4.4.

7.

Inic

imi

dhe

hart

imi

i m

arrë

vesh

jeve

ba

shkë

puni

mit

me

qend

rat

e nd

rysh

me

ndër

kom

bëta

re

dhe

vend

ore

ofro

jnë

traj

nim

e.

DBN

j, D

PSÇ

L In

stitu

cion

et

part

nere

ve

ndor

e dh

e nd

ërko

mbë

tare

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri i

kërk

esav

e të

in

iciu

ara

dhe

mar

rëve

shje

ve

5.

Stan

dard

izi

mi

i

infr

astr

uktu

rës

fizi

ke,

tekn

ike

dhe

i te

knol

ogjis

ë in

form

ativ

e

5.1.

Për

mirë

sim

i dh

e av

anci

mi

i ku

shte

ve

infr

astr

uktu

rës

dhe

stan

dard

izim

i i

obje

ktev

e

5.1.

1.

Stan

dard

izim

i i

obje

ktev

e po

licor

e

përp

uthj

e m

e ka

tego

rizim

in e

ty

re.

DSh

M

DO

, D

H,

DK

, D

BNj

2020

5.

000.

000

euro

N

umri

i ob

jekt

eve

5.1.

2.

Mod

erni

zim

i i

infr

astr

uktu

rës e

kzis

tues

e.

DSh

M

DO

, D

H,

DK

, D

BNj

2020

2.

000.

000

euro

N

umri

i pr

ojek

teve

re

aliz

uara

Page 30: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 30

2016

- 20

20

28

po

licor

e 5.

1.3.

R

eduk

timi

i sh

penz

imev

e të

si

stem

it të

ng

rohj

es.

DSh

M

DO

, D

H,

DK

, D

BNj

2020

90

0.00

0 eu

ro

Kos

toja

e

redu

ktua

r

5.2.

R

regu

llim

i i

stat

usit

pron

ësor

ob

jekt

eve

polic

ore

5.2.

1.

Proc

edim

i i

kërk

esav

e në

in

stitu

cion

et

përk

atës

e ko

mpe

tent

e pë

r m

arrje

n e

parc

elav

e pë

r nd

ërtim

in

e ob

jekt

eve

të r

eja

polic

ore.

DSh

M, D

PSÇ

L K

K

vazh

dim

ësi

Kos

to

adm

inis

trat

ive

Num

ri

i kë

rkes

ave

real

izua

ra

5.3.

Z

gjer

imi

dhe

avan

cim

i i

Sist

emev

e In

form

ativ

e të

Po

licis

ë së

K

osov

ës

5.3.

1.

Ava

ncim

i dhe

zgj

erim

i i

Sist

emit

Info

rmat

iv t

ë PK

-së

(SIP

K).

DSh

M

DO

, DH

, DK

20

17

150.

000

euro

-

Num

ri

i m

odul

eve

shtu

ara

- N

umri

i

përd

orue

sve

5.3.

2.

Ava

ncim

i dhe

zgj

erim

i i

Sist

emit

për

Men

axhi

min

e

Kuf

ijve

(BM

S).

DSh

M

DK

20

16

250.

000

euro

Si

stem

i i

avan

cuar

5.4.

N

gritj

a e

nive

lit

sigu

risë

ki

bern

etik

e

5.4.

1.

Kri

jimi

dhe

funk

sion

aliz

imi

i nj

ësis

ë C

ERT/

CSI

RT

për

reag

im n

daj

kërc

ënim

eve

kibe

rnet

ike.

DSh

M

DBN

j 20

16

Kos

to

e bu

xhet

uar

Një

sia

e fu

nksi

onal

izua

r

5.4.

2.

Kri

jimi

i va

zhdi

mës

isë

punë

s dh

e qe

ndrë

s pë

r ri

mëk

ëmbj

e ng

a fa

tkeq

ësia

.

DSh

M

/ 20

18

1.00

0.00

0 eu

ro

Qen

dra

e fu

nksi

onal

izua

r

5.4.

3.

Impl

emen

timi

i si

stem

it të

par

anda

limit

nga

kërc

ënim

et k

iber

netik

e.

DSh

M

/ 20

17

300.

000

euro

Si

stem

i i

impl

emen

tuar

5.4.

4.

Impl

emen

timi

i si

stem

it të

au

tent

ifiki

mit

dyfis

htë.

DSh

M

/ 20

20

200.

000

euro

Si

stem

i i

impl

emen

tuar

Page 31: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

31 29

5.5.

In

stal

imi

i sis

tem

it di

gjita

l të

sig

urisë

sis

tem

it të

m

onito

rimit

kam

erav

e CC

TV

dhe

AN

PR.

5.5.

1.

Inst

alim

i i

siste

mit

kam

erav

e vë

zhgu

ese

CCTV

të g

jitha

obj

ekte

t e P

K-s

ë.

DSh

M

DO

, DH

, DK

20

19

800.

000

euro

N

umri

i ka

mer

ave

inst

alua

ra

rapo

rt

me

objek

te

polic

ore

5.5.

2.

Inst

alim

i i

siste

mit

kam

erav

e A

NPR

sta

tike

dhe

mob

ile,

gjith

a pi

kat

kufit

are

dhe

inte

grim

i i

tyre

m

e sis

tem

in B

MS

dhe

SIPK

.

DSh

M

DK

20

17

300.

000

euro

N

umri

i ka

mer

ave

inst

alua

ra

rapo

rt

me

objek

te

polic

ore

5.6.

A

vanc

imi

i sis

tem

it të

ko

mun

ikim

it të

PK

-së.

5.6.

1.

Krij

imi

i sis

tem

it di

gjita

l të

kom

unik

imit.

D

ShM

D

O, D

H, D

K

2020

10

.000

.000

/do

naci

on

Sist

emi d

igjit

al

i funk

sion

aliz

uar

5.6.

2.

Ava

ncim

i i

siste

mit

tele

foni

së p

ër li

nja

emer

gjen

te

në Q

endr

at e

Kom

unik

imit

PK.

DSh

M

ICIT

AP

2018

15

0.00

0 eu

ro

Sist

emi

i av

ancu

ar

i lin

jave

em

ergj

ente

Page 32: PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK STRATEŠKI RAZVOJNI PLAN ... · fizike, teknike dhe i teknologjisë informative. Ndryshimi dhe reformat marrin kohë dhe evoluojnë krahas nevojave e shoqërisë,

PLA

NI Z

HVI

LLIM

OR

STRA

TEG

JIK 32

2016

- 20

20

PLANI Z

HVILLIM

OR ST

RATE

GJIK

STRA

TEŠK

I RAZV

OJNI P

LAN

STRA

TEGIC

DEV

ELOPM

ENT P

LAN