Planes Regionales UTP

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2013-2017

PLANES REGIONALES

Octubre 2012

iii

PARTICIPANTES

La elaboracin del Plan de Desarrollo Institucional cont con la participacin de las siguientes comisiones, con sus coordinadores y personal tcnico de apoyo: 1. Autoridades Nombre Estamento

Marcela P. de Vsquez Rectora Myriam Gonzlez B. Vicerrectora Administrativa Luis A. Barahona G. Vicerrector Acadmico Martn E. Candanedo G. Vicerrector de Investigacin, Postgrado y Extensin Cesiah Alemn Secretaria General ngela Laguna Decana-Facultad de Ingeniera Civil Omar Aizpura Decano-Facultad de Ingeniera Elctrica Sonia Sevilla Decana-Facultad de Ingeniera Industrial Mirtha Moore Decana-Facultad de Ingeniera Mecnica Nicols Samaniego Decano-Facultad de Ing. de Sistemas Computacionales Eleicer Ching Decano- Facultad de Ciencias y Tecnologa Esmeralda Hernndez Coordinadora General de los Centros Regionales Magdalena Durn Directora del Centro Regional de Azuero Jos Mendoza Director del Centro Regional de Bocas del Toro Flix Tejeira Director del Centro Regional de Cocl Evet Clachar Directora del Centro Regional de Coln Alex Matus Director del Centro Regional de Chiriqu Jos Varcasa Director del Centro Regional de Panam Oeste Amlcar Daz Director del Centro Regional de Veraguas

2. Directivos y Personal de Apoyo Nombre Estamento Wedleys Tejedor Director del CEPIA Humberto lvarez Director del CINEMI Jeremas Herrera Director del CIDITIC Casilda Saavedra Directora del CIHH Ramiro Vargas Director del CEI Luis Cedeo Merel Director de Asesora Legal Jeannette de Herrera Directora Protocolo, Ceremonial y Org. de Eventos Mayra de Espinosa Directora del Sistema de Ingreso Universitario Edilda Flauzn Directora de Biblioteca Edith Espino Directora del Centro de Lenguas Richard Daly Director Administrativo Inmaculada R. de Castillo Directora del Servicio Social Universitario Sandy Correa Asistente Ejecutiva de la Rectora Luzmila Gonzlez Asistente Ejecutiva de la Rectora

3. Comisin de Recursos Financieros y Autogestin Nombre Cargo Delva Batista (Coordinadora) Directora General de Planificacin Universitaria David Branca (Co-coordinador) Director de Programacin y Control Presupuestario Ginela Sousa Directora de Finanzas Elia Rodrguez Superv. Analistas de Presup.- Dir. de Prog. y Control Pres. Julia Muoz Planificadora Dir. Gral. de Planificacin Universitaria Digenes Rodrguez Jefe Sec. Ingresos- Direc. de Finanzas

iv

4. Comisin de Organizacin y Administracin Institucional Nombre Cargo Myriam Gonzlez (Coordinadora) Vicerrectora Administrativa Ninfa Caballero Directora de Proveedura y Compras Edith Miranda Jefa Depto. Servicios Generales

5. Comisin de Infraestructura Nombre Cargo David Crdoba (Coordinador) Director de Ingeniera y Arquitectura Oscar Ramrez (Asesor) Profesor Titular de la Fac. de Ing. Civil Carmen Domnguez Ingeniera Centro de Proyectos Theomel Hauradou Arquitecto Centro de Proyectos Armando Jipsion Director de Tecnologa de la Informacin y Com. Dania Valds Arquitecto Centro de Proyectos

6. Comisin de Capital Humano Nombre Cargo Axel Martnez (Coordinador) Director General de Recursos Humanos Ariadna Quintero Subdirectora de Personal Dir. de Rec. Hum. Alicia Morales Subdirectora de Carrera Adm. Dir. de Rec. Hum.

7. Comisin de Comunicacin Estratgica Nombre Cargo Brbara Bloise (Coordinadora) Directora de Comunicacin Estratgica Liseth Lezcano Jefa Dept. Comunicacin e Img.- Direc.Com. Estratg. Mara Flix Nieto Jefa Sec. Inf. y Rel. Pb.- Direc.Com. Estratg

8. Comisin de Internacionalizacin Nombre Cargo Jaime Jan (Coordinador) Director de Relaciones Internacionales Juana Aparicio Coordinadora Movilidad - Direc. Rel. Internac Aybeth Mosquera Direc. Rel. Internacionales

9. Comisin de Relaciones con el Entorno Nombre Cargo Juana Ramos (Coordinadora) Directora de Gestin y Transferencia del Conoc. Geomara de Escobar (Co-coordinadora) Directora de Extensin Edilsa de Sanfilippo Investigadora-Direc. Gest. y Transf. Conoc. Julissa Villanueva Secretaria- Direccin de Extensin

10. Comisin de Postgrado Nombre Cargo Martn Candanedo (Coordinador) Vicerrector de Inv., Postgrado y Extensin Ramfis Miguelena Director de Postgrado Arelis Guerra Oficinista Direccin de Postgrado Gustavo Barras Asist. Adm - Direccin de Postgrado

11. Comisin de Investigacin Nombre Cargo Ignacio Chang (Coordinador) Director de Investigacin Grimaldo E. Urea Ayudante Investigador-Direccin de Investigacin Itzel Arjona Investigadora CEPIA Silvia Estars

v

12. Comisin de Aspectos Acadmicos Nombre Cargo Ral Barahona (Coordinador) Secretario Privado de la Rectora Luis Barahona (Co-coordinador) Vicerrector Acadmico Edgar Aponte Asistente Ejecutivo - Vicerrectora Acadmica Carlos Bermdez Investigador- Direccin de Sistema de Ingreso Univ. Analida Sanjur Secretaria de Vida Universitaria Josefina Rodrguez Asistente Ejecutiva Direccin de Postgrado

13. Comisin de Desarrollo Regional Nombre Cargo Esmeralda Hernndez (Coordinadora) Coordinadora General de Centros Regionales Felipa Ros Asistente Ejecutiva- Coordinacin de Centros Reg. Wilfredo Ibarra Asistente - Coordinacin de Centros Regionales

14. Personal Tcnico de Apoyo de los Centros Regionales Centro Regional Nombre Cargo Azuero: Oscar Pitt Docente Rubn Espitia Docente Celinda Prez Docentes Bocas del Toro: Itsenia Saldaa Psicloga del Centro Regional Cindy Santamara Subdirectora de Invest., Postgrado y Ext. Cocl: Horacio Apolayo Docente Yaneth Gutirrez Subdirectora de Invest., Postgrado y Ext. Coln: Alfredo Bailey Subdirector Invest., Postgrado y Ext. Marleny Perea Docente Chiriqu: Francklin Hislop Docente Juan Luis Vissuetti Docente Silka Espinoza Secretaria Panam Oeste: Alda de Snchez Docente Roger Sols Docente Veraguas: Casimiro Vsquez Docente Fernando Gonzlez Subdirector de Invest., Postgrado y Ext.

15. Representantes de los Estamentos Docente, Administrativo y Estudiantil Nombre Estamento Manuel Castillero Docente Elas Mendoza Docente Vicedecano Acadmico Izael Urieta Docente Ilka Bannfield Docente Jacqueline de Ching Docente Maril Rivera Docente ngel Gmez Docente Centro Regional de Coln Mariano Snchez Docente - Centro Regional de Cocl Alex Castillo Docente - Centro Regional de Panam Oeste Rafael Saturno Administrativo Jefe de Produccin Grfica Cndida Sez Administrativo Secretaria de funcionario de autoridad Hugo Villalba Administrativo - Conductor de vehculo Zuleika de Daz Administrativo Secretaria Yaribeth Gmez Administrativo Secretaria ejecutiva Julia Muoz Administrativo - Planificadora Teodoro Nez Administrativo Vicerrectora Administrativa Javier Ferri Administrativo Electricista Rigoberto Mena Administrativo Supervisor de mantenimiento ngel De la Cruz Estudiantil Facultad de Ing. Mecnica

vi

Nombre Estamento Katya Rodrguez Estudiantil Facultad de Ing. Mecnica Guillermo Moreno Estudiantil Facultad de Ing. Industrial Ricardo Snchez Estudiantil Facultad de Ing. Elctrica Edwin De Boutaud Estudiantil Facultad de Ing. Industrial Karla Mec Estudiantil Facultad de Ing. Industrial Madelyn Vega Estudiantil Facultad de Ciencias y Tecnologa Jaime Ferrufino Estudiantil Facultad de Ing. Industrial Ericka Valenzuela Estudiantil Facultad de Ing. Industrial

16. Coordinacin General Coordinador General: Augusto Cedeo Equipo Tcnico de Apoyo: Rolando Tovar Aniela Garay

17. Coordinacin Tcnica de la Direccin General de Planificacin

Universitaria Nombre Cargo Delva Batista Directora General de Planificacin Universitaria Luzmelia Bernal Jefa del Departamento de Estadstica e Indicadores Elizabeth Arauz Jefa del Depto. de Programacin Presupuestaria y Desarrollo Institucional Brenda Bonilla Jefa del Departamento de Planificacin y Proyectos Especiales Brenda Pinzn Jefa del Departamento de Evaluacin y Calidad Leila Montilla Planificadora Doris Him Planificadora Dimas Castillo Planificador Yelitza Batista Planificadora Aura Jan Planificadora Rebeca Bieberach Planificadora Jahir Calvo Planificador Patricio Bsquez Planificador Andrs Snchez Planificador Mlida Arcia Planificadora Maryuri Quintero Asistente Administrativo Luis Nieto Agente de Mercadeo Liriola Guilln Asistente Administrativo

18. Equipo de Consultores del Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA) Nombre Luis Eduardo Gonzlez lvaro Alejandro Palma

vii

NDICE

INTRODUCCIN ................................................................................................. xv

1. SEDE PANAM ........................................................................................ 3

1.1. Consideraciones Generales ....................................................................... 3

1.1.1 Visin General de la Regin. .......................................................... 3

1.1.2 La Educacin Superior en la Regin. .............................................. 6

1.1.3 Situacin Actual de la Universidad Tecnolgica de Panam

en la Sede Panam. ........................................................................ 9

1.2. Desafos y Visin Institucional ................................................................. 10

1.2.1. Desafos de la Sede Panam frente al entorno............................. 10

1.2.2. Visin de la Universidad Tecnolgica de Panam ........................ 12

1.3. Valores Corporativos ............................................................................... 12

1.4. Misin de la Universidad Tecnolgica de Panam .................................. 12

1.5. Lineamientos Estratgicos ....................................................................... 12

1.6. Diagnstico Estratgico de la Sede Panam. .......................................... 13

1.7. Polticas y Objetivos Estratgicos ............................................................ 18

1.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos ................................................ 19

1.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos .................................................. 19

1.10. Programas y Proyectos ............................................................................ 20

Anexo 1.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ........ 27

Anexo 1.2 Tipos y Categoras de Indicadores ................................................ 30

Anexo 1.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas ........................... 31

Anexo 1.4 Cantidad y Monto de los Proyectos ............................................... 32

viii

2. CENTRO REGIONAL DE AZUERO ........................................................ 35

2.1. Consideraciones Generales ..................................................................... 35

2.1.1. Visin General de la Regin. ......................................................... 35

2.1.2. La Educacin Superior en la Regin. ............................................ 40

2.1.3. Situacin Actual de la Universidad Tecnolgica de Panam en

la Regin. ....................................................................................... 40

2.2. Desafos y Visin Institucional .................................................................. 41

2.2.1. Desafos del Centro Regional de Azuero frente al entorno. ........... 41

2.2.2. Visin del Centro Regional de Azuero. .......................................... 42

2.3. Valores Corporativos ................................................................................ 42

2.4. Misin del Centro Regional de Azuero de la Universidad Tecnolgica

de Panam ............................................................................................... 43

2.5. Lineamientos Estratgicos........................................................................ 43

2.6. Diagnstico Estratgico Regional. ............................................................ 44

2.7. Polticas y Objetivos Estratgicos ............................................................. 47

2.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos ................................................. 47

2.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos ................................................... 47


Anexos

Anexo 2.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ......... 55


Anexo 2.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas ............................ 59


3. CENTRO REGIONAL DE BOCAS DEL TORO ....................................... 63

3.1. Consideraciones Generales ..................................................................... 63

3.1.1. Visin General de la Regin de Bocas del Toro. ........................... 63


ix


la Regin. ...................................................................................... 65


3.2.1. Desafos del Centro Regional de Bocas del Toro frente al

entorno. ......................................................................................... 66

3.2.2. Visin del Centro Regional de Bocas del Toro. ............................. 67

3.3. Valores Corporativos. .............................................................................. 67

3.4. Misin del Centro Regional de Bocas del Toro. ....................................... 68

3.5. Lineamientos Estratgicos. ...................................................................... 68

3.6. Diagnstico Estratgico Regional. ........................................................... 69

3.7. Polticas y Objetivos Estratgicos. ........................................................... 72

3.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos. ............................................... 72

3.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos. ................................................. 73


Anexos

Anexo 3.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ........ 79


Anexo 3.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas ........................... 83


4. CENTRO REGIONAL DE COCL .......................................................... 87

4.1. Consideraciones Generales. .................................................................... 87

4.1.1. Visin General de la Regin. ........................................................ 87


4.1.3. Situacin Actual de La Universidad Tecnolgica de Panam

en la Regin. ................................................................................. 90


4.2.1. Desafos del Centro Regional de Cocl frente al entorno. ............ 91

4.2.2. Visin del Centro Regional de Cocl. ............................................ 92

4.3. Valores Corporativos. .............................................................................. 92

x

4.4. Misin del Centro Regional de Cocl. ...................................................... 92

4.5. Lineamientos Estratgicos........................................................................ 93

4.6. Diagnstico Estratgico Regional. ............................................................ 93

4.7. Politicas y Objetivos Estratgicos. ............................................................ 96

4.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos. ................................................ 97

4.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos. .................................................. 97


Anexos

Anexo 4.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ....... 105

Anexo 4.2 Tipos y Categoras de Indicadores .............................................. 108

Anexo 4.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas .......................... 109

Anexo 4.4 Cantidad y Monto de los Proyectos ............................................. 110

5. CENTRO REGIONAL DE COLN ......................................................... 113

5.1. Consideraciones Generales. .................................................................. 113

5.1.1. Visin General de la Regin. ....................................................... 113

5.1.2. La Educacin Superior en la Regin. .......................................... 115


la Regin. ..................................................................................... 115

5.2. Desafos y Visin Institucional ................................................................ 117

5.2.1. Desafos del Centro Regional de Coln frente al entorno. ........... 117

5.2.2. Visin del Centro Regional de Coln. .......................................... 118

5.3. Valores Corporativos. ............................................................................. 118

5.4. Misin del Centro Regional de Coln. .................................................... 118

5.5. Lineamientos Estratgicos...................................................................... 119

5.6. Diagnstico Estratgico Regional. .......................................................... 119

5.7. Polticas y Objetivos Estratgicos ........................................................... 123

5.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos ............................................... 123

5.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos ................................................. 123

5.10. Programas y Proyectos .......................................................................... 124

xi

Anexos

Anexo 5.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ...... 131


Anexo 5.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas ......................... 135


6. CENTRO REGIONAL DE CHIRIQU ..................................................... 139

6.1. Consideraciones Generales ................................................................... 139

6.1.1. Visin General de la Regin. ...................................................... 139



en la Regin. ............................................................................... 144

6.2. Desafos y Visin Institucional ............................................................... 144

6.2.1. Desafos del Centro Regional de Chiriqu frente al entorno. ....... 144

6.2.2. Visin del Centro Regional de Chiriqu. ...................................... 145

6.3. Valores Corporativos. ............................................................................ 145

6.4. Misin del Centro Regional de Chiriqu.................................................. 145

6.5. Lineamientos Estratgicos. .................................................................... 146

6.6. Diagnstico Estratgico Regional. ......................................................... 146

6.7. Polticas y Objetivos Estratgicos. ......................................................... 150

6.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos. ............................................. 150

6.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos. ............................................... 151


Anexos





xii

7. CENTRO REGIONAL DE PANAM OESTE ......................................... 165


7.1.1. Visin General de la Regin ........................................................ 165

7.1.2. La Educacin Superior en la Regin ........................................... 170


en la Regin. ................................................................................ 171

7.2. Desafos y Visin Institucional ................................................................ 172

7.2.1. Desafos del Centro Regional de Panam Oeste frente al

entorno. ........................................................................................ 172

7.2.2. Visin del Centro Regional de Panam Oeste ............................. 172

7.3. Valores Corporativos .............................................................................. 172

7.4. Misin del Centro Regional de Panam Oeste ....................................... 173

7.5. Lineamientos Estratgicos ..................................................................... 173

7.6. Diagnstico Estratgico Regional ........................................................... 174

7.7. Politicas y Objetivos Estratgicos ........................................................... 178

7.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos ............................................... 179

7.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos ................................................. 179


Anexos

Anexo 7.1 Polticas y Objetivos Estratgicos de los Planes Sectoriales ....... 187


Anexo 7.3 Tipos y Categoras de Estrategias Corporativas .......................... 191


8. CENTRO REGIONAL DE VERAGUAS ................................................. 195


8.1.1. Visin General de la Regin. ....................................................... 195


xiii


en la Regin. ............................................................................... 196

8.2. Desafos y Visin Institucional. .............................................................. 197

8.2.1. Desafos del Centro Regional Veraguas frente al entorno. ......... 197

8.2.2. Visin del Centro Regional de Veraguas. ................................... 198

8.3. Valores Corporativos. ............................................................................ 198

8.4. Misin del Centro Regional de Veraguas............................................... 198

8.5. Lineamientos Estratgicos. .................................................................... 199

8.6. Diagnstico Estratgico Regional. ......................................................... 199

8.7. Polticas y Objetivos Estratgicos. ......................................................... 202

8.8. Evaluacin de los Objetivos Estratgicos. ............................................. 203

8.9. Estrategias para Alcanzar los Objetivos ................................................ 203


Anexos





xv

INTRODUCCIN

La Educacin Superior Universitaria es reconocida como un verdadero

mecanismo de movilidad social ascendente y de igualacin de oportunidades.

Por ello es necesario promover el acceso de toda la poblacin a esta educacin

y que los bajos niveles socioeconmicos, o la distancia hasta la universidad

entre otros factores, no constituyan un impedimento para lograrlos. Es as que

consciente de este principio, la Universidad Tecnolgica de Panam ha tratado

de cubrir la mayor proporcin de la poblacin, a partir de su Sede Panam, y

siete (7) Centros Regionales, en diferentes provincias, evidenciando un claro

compromiso con la formacin del recurso humano necesario para el desarrollo

del pas.

La Sede Panam busca cubrir la demanda educativa de los distritos de Panam,

San Miguelito y Chepo, con una oferta de programas tanto a nivel de pregrado y

grado, como de postgrado.

Siendo parte integral de la Universidad Tecnolgica de Panam, la Sede

Panam se acoge a las polticas institucionales y a los objetivos estratgicos

consensuados por la Institucin a travs de los rganos de Gobierno.

Para la Sede Panam se establecen un total de sesenta y ocho (68) proyectos

por un monto de B/.78,329,243.62 para ser ejecutados en el perodo 2013-2017.

De stos, treinta y seis (36) estn incluidos en el fondo de funcionamiento por un

monto de B/.9,667,180.00 y treinta y dos (32) en el fondo de inversiones por un

monto de B/.68,662,063.62.

De los sesenta y ocho proyectos identificados para la Sede Panam, veintids

(22) de ellos tienen tambin montos asignados en los Centros Regionales. Los

otros cuarenta y seis (46) proyectos poseen montos asignados slo en la Sede

Panam; sin embargo, algunos de ellos, tendrn impacto en el resto de las

instalaciones de la institucin a nivel nacional (Centros Regionales).

En cuanto a los Centros Regionales de la Universidad Tecnolgica de Panam,

stos, mediante sus ofertas formativas, constituyen la oportunidad de superacin

de la poblacin en las provincias y garanta de la excelencia acadmica, tanto en

la enseanza superior como en la investigacin cientfica.

Desde esta perspectiva, el logro principal de los Centros Regionales, en estos

ltimos aos, consiste en responder amplia y satisfactoriamente a las

xvi

expectativas institucionales y de las regiones en las que estn ubicados

atendiendo a las constantes demandas de la formacin de profesionales para

dar respuesta al crecimiento nacional, as como a los requerimientos

internacionales.

En el marco de la bsqueda de una educacin superior pertinente y con

responsabilidad social, los Centros Regionales desarrollan programas

educativos acordes a las ventajas comparativas que tiene cada una de las

regiones donde se han establecido.

En este marco, la Universidad Tecnolgica de Panam ha diseado polticas

especficas para impulsar la docencia, la investigacin, la extensin y la gestin

universitaria, en todos y cada uno de los Centros Regionales, respondiendo as

a una tradicin de planificacin y en correspondencia con los estndares de

Acreditacin institucional y de programas a nivel Nacional e Internacional.

El esfuerzo de planificacin se concreta en los Planes Regionales que son

producto de un trabajo sistemtico llevado a cabo a lo largo y ancho del pas,

bajo la orientacin del Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA),

atendiendo a las directrices de la Rectora de la Universidad Tecnolgica de

Panam, la Coordinacin General de los Centros Regionales y la Direccin

General de Planificacin Universitaria (DIPLAN), con el concurso de los

Directores de los Centros Regionales y su equipo de trabajo.

Estos Planes Regionales han sido ampliamente discutidos y pluralmente

acordados en funcin del compromiso que, como institucin de educacin

superior universitaria, se tiene con la formacin del recurso humano calificado

para el crecimiento y desarrollo del pas.

La situacin actual de la Educacin Superior en cada una de las Regiones en

donde tiene presencia la Universidad Tecnolgica de Panam, ha sido

prolijamente analizada y en este contexto se presenta la visin general de la

Regin y la situacin actual de la Universidad en la misma; se abordan los

desafos y la visin institucional, los Valores Corporativos institucionales y la

Misin de cada Centro Regional. Se establecen, adems, los lineamientos

estratgicos y el diagnstico estratgico regional, las polticas y objetivos

estratgicos, su evaluacin y la estrategia para alcanzar dichos objetivos.

Se presentan los programas y proyectos con sus respectivos montos, fuentes de

financiamiento, responsables y cronograma para su ejecucin en los prximos

xvii

cinco aos, as como los Planes de Desarrollo Regional, los Planes Operativos

Anuales, posibilitando el seguimiento y control para alcanzar las metas

planteadas en respuesta a los desafos y visin de cada Centro Regional en la

bsqueda de mayores niveles de calidad y competitividad.

Cabe sealar que el monto total asignado para los programas y proyectos de los

Centros Regionales asciende a la suma de B/.48,892,868.14 de los cuales,

B/.2,452,020.00 corresponden al fondo de funcionamiento y B/.46,440,848.14 al

de inversiones.

En este sentido, es conveniente destacar los Lineamientos Estratgicos que

orientan los programas y proyectos en cada Centro Regional con los montos

asignados:

1. Disponer de una oferta acadmica pertinente de calidad certificada y con

calidad, cuyo monto del total de presupuesto institucional corresponde a

B/.47,738,475.26 (57.17%).

2. Fortalecer la investigacin para el cumplimiento de la Misin cuyo monto

del total de presupuesto institucional alcanza la suma de B/.98,420.00

(0.37%).

3. Alcanzar el reconocimiento del entorno a travs de la extensin

universitaria y la vinculacin con la sociedad, cuyo monto del total de

presupuesto institucional es de B/.1,010,372.88 (7.24%).

4. Proveer los recursos financieros necesarios para el desarrollo sostenible

de la Universidad Tecnolgica de Panam accediendo a diferentes

fuentes de financiamiento, cuyo monto del total de presupuesto

institucional es de B/.19,000.00 (1.63).

5. Contar con los recursos y optimizar la gestin institucional que garantice

la eficiencia y eficacia en el desarrollo de sus actividades con calidad

rindiendo cuenta a la comunidad, cuyo monto del total de presupuesto

institucional es de B/.26,600.00 (1.18%).

Con este Plan de Desarrollo de cada regin la Universidad Tecnolgica de

Panam espera mantener los estndares de calidad que ha demostrado tener a

lo largo de los aos y el reconocimiento nacional e internacional.

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

SEDE PANAM

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

2013-2017

3

1 SEDE PANAM

1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

1.1.1 Visin General de la Regin.

La Sede Panam, se encuentra localizada en le rea metropolitana del pas. Su

rea de influencia directa abarca los distritos de Panam, San Miguelito y

Chepo. La Sede Panam est conformada por las infraestructuras que se

encuentran ubicadas en el Campus Vctor Levi Sasso, la Extensin de Tocumen

y los Edificios localizados en la antigua base de Howard (localizada, segn la

divisin geopoltica del pas, en el Distrito de Arraijn).

El distrito de Panam se encuentra ubicado en el centro de la Provincia de

Panam y est conformada por veinticuatro (24) corregimientos. Tiene una

extensin de 2,011.9 Km2. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda realizado

en el ao 2010 cuenta con una poblacin de 880,691 mil habitantes de los

cuales 434,691mil son hombres y 446,000 son mujeres.

El distrito de San Miguelito est conformado por nueve (9) corregimientos con

una extensin de 50 Km2. Cuenta con una poblacin de 315,019 habitantes de

los cuales 152,596 son hombres y 162,423 son mujeres.

El distrito de Chepo se encuentra ubicado en Panam Este y lo conforman ocho

(8) corregimientos: Chepo, Caita, Chepillo, El Llano, Las Margaritas, Santa

Cruz de Chinina, Madugand y Tort. Tiene una extensin de 5,215 Km2. Cuenta

con una poblacin de 20,420 habitantes de los cuales 10,392 son hombres y

10,028 son mujeres.

De acuerdo a informacin del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 2010

(Instituto Nacional de Estadstica y Censo -INEC, de la Contralora General de la

Repblica de Panam), se espera que para el ao 2020 los distritos de Panam,

San Miguelito y Chepo posean una poblacin total de 1,563,029 habitantes; de

los cuales 111,552 sern jvenes entre las edades de quince (15) y diecinueve

(19) aos. Esta proyeccin representa una estimacin de los potenciales

interesados en estudiar en alguna institucin de educacin superior para ese

futuro.

4

De estas estimaciones, y si estos jvenes se interesan en continuar estudios

superiores en el rea de ingeniera y tecnologas, se puede inferir que la

demanda de los servicios educativos que brinda la Universidad Tecnolgica de

Panam aumentar considerablemente en esta regin del pas.

Proyecciones estimadas por el Departamento de Estadstica e Indicadores

(Direccin General de Planificacin Universitaria DIPLAN, de la Universidad

Tecnolgica de Panam), sealan que para el 2020 se espera una matrcula

para la Sede Panam de 15,657 estudiantes y que de esa cantidad 3,266 se

matricularn en la Facultad de Ingeniera Civil; 1,347 en la Facultad de

Ingeniera Elctrica; 5,895 en la Facultad de Ingeniera Industrial; 2,228 en la

Facultad de Ingeniera Mecnica; 2,258 en la Facultad de Ingeniera de

Sistemas Computacionales y 663 en la Facultad de Ciencias y Tecnologa.

En el aspecto educativo, a nivel bsico y de educacin media, el sistema

funciona a travs de 120 colegios en el distrito de Panam, 6 colegios en el

distrito de Chepo y 52 colegios en el distrito de San Miguelito. Estas cifras

contemplan tanto colegios particulares (privados) como oficiales (pblicos).

En cuanto al ingreso mensual percibido por la poblacin ocupada de 10 aos de

edad o ms, en el distrito de Panam se observa que el 76% de ellos devengan

un ingresos de hasta B/.999.00 mensuales; el 28%, gana un salario mensual en

el rango de B/.400.00 a B/.599.00 (dentro del cual se encuentra el salario

mnimo) y otro 28% del total genera ingresos por debajo de los B/.399.00 al mes.

En el Distrito de San Miguelito, el 51.83% de la poblacin ocupada de 10 aos

de edad o ms gana hasta novecientos noventa y nueve balboas (B/.999.00); el

14% genera ingresos en el rango de B/.400.00 a B/.599.00 (dentro del cual se

encuentra el salario mnimo) y el 17% percibe un ingreso menor a B/399.00 al

mes.

En relacin los servicios de salud que se brindan en los Distritos de Panam y

San Miguelito, puede mencionarse que existen ochenta y seis (86) instalaciones

de las cuales quince (15) son hospitales, cuarenta y un (41) son centros de salud

y policlnicas y treinta (30) son subcentros o de puestos de salud. En el distrito

de Chepo, los servicios de salud se prestan en treinta y dos (32) instalaciones de

salud de las cuales hay un (1) hospital, siete (7) centros de salud y policlnicas y

veinticuatro (24) subcentros y puestos de salud.

5

Respecto al tipo de vivienda de los habitantes del distrito de Panam (880,691

habitantes), se estima que 71.76% habitan en viviendas individuales

permanentes, 0.91% en viviendas individuales semipermanentes, el 0.51% en

viviendas improvisadas, 19.78% en apartamentos, 3.82% en cuarto en casa de

vecindad, 2.50% en viviendas colectivas y 0.23% en local no destinado a

habitacin, el 0.49% son personas damnificadas, indigentes o se encuentran en

retenes. En el distrito de San Miguelito del total de la poblacin (315,019), el

94.06% habitan en viviendas individuales permanentes, 0.73% en viviendas

individuales semipermanentes, 0.34% en viviendas individuales improvisadas,

2.23% en apartamentos, 2.19% en cuarto de casa de vecindad, 0.31% en

vivienda colectiva, 0.11% en local no destinada a habitacin, 0.03% son

personas damnificadas, indigentes o se encuentran en retenes.

En cuanto a la economa de nuestro pas, es una de las ms estables de

Amrica Latina. Entre las principales actividades econmicas sobresalen los

servicios financieros, tursticos y logsticos.

Desde 2003 hasta 2011 el Producto Interno Bruto (PIB) se duplic de B/.7,772 a

B/.13,090, propiciado por una alta inversin externa e interna, el turismo y la

industria logstica.

Segn el Banco Mundial, el FMI y la ONU el pas tiene el ingreso per cpita ms

alto de Amrica Central; sin embargo, no existe equidad en la distribucin de la

riqueza por lo que se da una enorme brecha entre ricos y pobres. Panam es,

adems, el mayor exportador e importador a nivel regional segn la Comisin

Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).

El PIB tiene ms de veinte aos seguidos de crecimiento sostenido y el pas ha

alcanzado clasificacin en la categora de grado de inversin de BBB por parte

de las empresas calificadoras de riesgo como: Standard and Poors, Moody's y

Fitch Ratings.

Se prev que con dicho crecimiento sostenido por los prximos quince aos,

Panam recibir una mayor cantidad de empresarios interesados en establecer

sus empresas en nuestro pas, dado el auge y expectativas del sector martimo y

de puertos que se crear al concluir los trabajos de Ampliacin del Canal en el

ao 2014, y con el fin de atender la demanda creciente de los mercados de

Europa, Asia y Suramrica.

6

En las calles de nuestra ciudad capital es comn ver las diferentes obras de

infraestructura pblica y privada que se desarrollan actualmente. La Ampliacin

del Canal, El Metro, el Saneamiento de la Baha de Panam, el Soterramiento

de Cableado, entre otros proyectos. Los mismos han puesto a prueba a

nuestros profesionales egresados en el rea de la ingeniera, quienes han sido

acogidos para trabajar en estas obras. De igual manera, proyectos de capital

mixto como lo son Panam Pacfico y El Museo de la Biodiversidad han

empleado a un nmero plural de profesionales dedicados a las carreras en

Administracin Martima y Portuaria, de Logstica y Transporte Multimodal

impartidas en nuestras aulas de la Sede Panam.

Como consecuencia del desarrollo de obras de infraestructura de gran

envergadura, se ha incrementado la inversin extranjera en nuestro pas. Todos

esto proyectos hacen a Panam un pas ms moderno y atractivo a los turistas,

los inversionistas y la ciudadana en general.

Algunas de las obras que pueden resaltarse son: La Ampliacin del Aeropuerto

Internacional de Tocumen, que incluir un rea de duty free y una nueva

terminal sur, con una inversin aproximada a los 400 millones de dlares; la

Ampliacin del Puerto de Balboa situado en la entrada al Canal de Panam en el

Ocano Pacfico, el cual es el segundo mayor puerto de Panam con un

volumen movilizado de 2,810,657 TEU (Twenty-foot Equivalent Unit), segn

datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL); la

ampliacin del Canal de Panam; el Saneamiento de la Baha y el Metro de

Panam, entre otros.

De igual manera, la situacin geogrfica de nuestro pas ha llevado a Copa

Airlines, (principal lnea area de Latinoamrica), y a diversas cadenas de

Cruceros, a establecer mayores destinos en Norte y Suramrica; lo que ha

ocasionado que el mercado laboral se expanda hacia sectores como el Turismo,

el Portuario y el Transporte Logstico Multimodal. La Universidad Tecnolgica

de Panam ofrece carreras y prepara profesionales, altamente competitivos, en

las reas que el pas demanda para su desarrollo.

1.1.2 La Educacin Superior en la Regin.

Durante los ltimos aos la educacin superior en Panam ha vivido un proceso

de cambios sin precedentes. Las matrculas se expandieron; las instituciones de

educacin superior se han incrementado y diversificado; el nmero de

egresados ha aumentado a tasas que eran imposibles de imaginar; los estudios

de postgrado, maestras y doctorados se multiplicaron. Adems, se han creado

7

organismos fiscalizadores, coordinadores y supervisores de la operacin de las

universidades.

El Sistema Educativo a nivel superior debe responder a varios desafos, entre

los que se pueden resaltar:

Servir a una sociedad pluritnica y pluricultural, con marcados contrastes, que

van de la extrema miseria a la opulencia escandalosa; una rica biodiversidad;

una posicin geogrfica privilegiada; una poblacin con elevados ndices de

escolaridad (pero cuestionados niveles de equidad en algunos grupos y dbiles

aprendizajes), un aumento del nmero de migrantes de otros pases y una

participacin activa y creciente de la sociedad civil.

El proceso de globalizacin y competitividad, demanda resultados diferentes a

los requerimientos educativos clsicos (en la formacin del capital humano, la

tarea cientfica y la extensin); define el modelo de comportamiento del Estado

(actitud ms cuestionadora de la productividad de la educacin superior, del uso

de los recursos e implementacin de acciones evaluativas de su funcionamiento)

y orienta el rumbo que debe tomar la educacin superior frente a este reto.

La Sociedad del conocimiento emerge rpidamente y hace de la educacin uno

de sus pilares fundamentales. El conocimiento es reconocido como la variable

definitoria de las sociedades modernas. La generacin, transferencia, difusin y

aplicacin de este conocimiento, parece guardar relacin directa con el

desarrollo humano, la productividad econmica y la soberana de los pases.

Las naciones que ms inviertan en educacin, en ciencia y tecnologa y en

cultura sern las que mayores ventajas competitivas y mejores niveles de

bienestar podrn generar en beneficio de su poblacin.1

Las instituciones de educacin superior son los organismos llamados a formar

recurso humano de alto nivel y calidad (los investigadores, los intelectuales, los

lderes empresariales); a ofrecer servicios especializados y promover valores de

la identidad nacional, de convivencia pacfica y democrtica, solidaridad y

justicia social.

1 BERNAL, Juan Bosco. La Educacin Superior en Panam: situacin, problemas y desafos.

Theorethikos, ao V, nmero 2, julio-diciembre. Universidad Francisco Gavidia, San Salvador, El Salvador. 2001.

8

La Universidad Tecnolgica de Panam ha asumido el reto de revisar su modelo

vigente y propone renovarse para asumir los retos planteados; es la primera

Universidad en acreditarse en el pas y lo logra con niveles de excelencia; sin

embargo, no es la nica opcin que posee la poblacin para alcanzar educacin

a nivel superior, por lo que debe mantenerse y mejorar continuamente para

preservar su alto nivel de competitividad.

La Sede Panam compite con otras Universidades tanto estatales como

privadas establecidas en el rea metropolitana. Entre las instituciones de

educacin superior auspiciadas por el Estado estn: la Universidad de Panam

(UP), la Universidad Especializada de Las Amricas (UDELAS) y la Universidad

Martima Internacional de Panam (UMIP). Entre las universidades del sector

privado ms prestigiosas podemos mencionar, la Universidad Santa Mara la

Antigua (USMA), la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa

(ULACIT), la Universidad Latina de Panam, la Universidad Interamericana, la

Universidad del Istmo (UDI), Columbus University, la Universidad ISAE, la

Universidad Abierta y a Distancia de Panam; las cuales, junto a otras

instituciones de educacin superior y tcnica, han incrementado la cantidad y

variedad de ofertas acadmicas disponibles para la comunidad.

Los datos estadsticos del Sistema de Ingreso Universitario (SIU) de la

Universidad Tecnolgica de Panam en el perodo 2011-2012 indican en sus

resultados finales que, de los 5,098 estudiantes que se inscribieron para realizar

las pruebas de ingreso, el 80.21% pagaron dichas pruebas, el 75.58% asistieron

a presentar las mismas y el 50.43% las aprobaron. Esta cifra contempla los

estudiantes totales que participaron una sola vez en alguna de las convocatorias

de este periodo.

Las mejores clasificaciones de los colegios oficiales en la provincia de Panam

para el perodo de ingreso 2011-2012 las ocuparon: el Instituto Fermn Naudeau,

la Escuela Secundaria Pedro Pablo Snchez, el Instituto Jos Dolores Moscote,

el Instituto Amrica y el Centro Educativo de Tort.2

Las mejores clasificaciones de los colegios particulares en la provincia de

Panam para el perodo de ingreso 2011-2012 las obtuvieron: el Instituto

2 Datos suministrado por el Sistema de Ingreso Universitario (SIU) de la Universidad

Tecnolgica de Panam.

9

Panamericano, el Colegio San Agustn, el Instituto Justo Arosemena y el Colegio

Bilinge de Cerro Viento.3

1.1.3 Situacin actual de la Universidad Tecnolgica de Panam en la Sede Panam.

El 25 de abril de 1975, en un acto realizado en el Campus Octavio Mndez

Pereira nace, de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Panam, el

Instituto Politcnico.

Posteriormente, mediante la ley 18 del 13 de agosto de 1981, el Instituto

Politcnico se transforma en la Universidad Tecnolgica de Panam.

La Universidad Tecnolgica de Panam, por ms de una dcada, funcion con

una Sede Provisional ubicada en instalaciones pertenecientes a la Universidad

de Panam (UP). Utilizaba, a su vez, infraestructuras del Instituto Amrica y del

Instituto Celestn Freinet.

Hoy en da la Sede Panam la componen:

Campus Vctor Levi Sasso:

o un Edificio Administrativo, ubicado frente a la Va Ricardo J. Alfaro.

o el Edificio de Post Grado donde se imparten las clases de

postgrado y alberga unidades administrativas, acadmicas y de

investigacin.

o el Edificio 1, donde estn instaladas las Facultades de Ingeniera

Civil, Mecnica, Elctrica e Industrial.

o el Edificio 3, donde se encuentran ubicadas las Facultad de

Ingeniera en Sistemas Computacionales y la Facultad de Ciencia y

Tecnologa; adems de la Biblioteca Central y la Librera. En este

edificio tambin se encuentra el Centro de Investigacin, Desarrollo

e Innovacin en Tecnologas de la Informacin y las

Comunicaciones (CIDITIC).

3 dem

10

un globo de Terreno frente a la Va Ricardo J. Alfaro.

las instalaciones de Howard, donde operan carreras de la Facultad de

Ingeniera Mecnica. En estas instalaciones tambin se encuentra el

Centro de Incubacin de Empresas (UTP-Incuba).

la Sede de Tocumen, donde se ubican los cuatro Centros de

Investigacin: Centro Experimental de Ingeniera (CEI), Centro de

Investigaciones Hidrulicas e Hidrotcnicas (CIHH), Centro de Produccin

e Investigaciones Agroindustriales (CEPIA) y Centro de Investigacin e

Innovacin Elctrica, Mecnica y de la Industria (CINEMI).

La matrcula en los niveles de pre-grado y grado para el ao 2011 fue de 10,514

estudiantes, mientras que para el nivel de postgrado fue de 590, dando un total

de 11,104.

La Sede Panam cuenta con un total de 757 docentes para atender a la

poblacin estudiantil, de los cuales 300 (39.6%) son de dedicacin a tiempo

completo y 457 (60.4%) son de dedicacin a tiempo parcial.

1.2 DESAFOS Y VISIN INSTITUCIONAL

1.2.1 Desafos de la Sede Panam frente al entorno.

En base a las perspectivas de desarrollo del pas (las tendencias

socioeconmicas, polticas y culturales) y del diagnstico estratgico realizado

por la Universidad Tecnolgica de Panam; se consideran como parte de los

retos que la Sede Panam debe asumir, los siguientes:

Mantener el liderazgo como institucin de educacin superior en las reas

de ingeniera, ciencias, tecnologa e innovacin, para as ofrecer a la

sociedad profesionales que impulsen un sustentable desarrollo humano,

social y econmico, fundamentado en principios ticos y morales.

Generar, transferir, difundir y aplicar el conocimiento para alcanzar un

mayor desarrollo humano, cultural y productividad econmica; y as crear

mayores ventajas competitivas y mejores niveles de bienestar en

beneficio de la poblacin del pas. Esto se lograr por medio del

11

fortalecimiento de la vinculacin con el medio y del dilogo con la

comunidad a travs de la extensin y la investigacin.

Aumentar la proporcin de docentes de dedicacin a tiempo completo,

altamente calificados y motivados para desarrollar las actividades

acadmicas, de investigacin y extensin, ya que la competencia no se

circunscribe nicamente entre las instituciones universitarias del pas o de

la regin, se trata de una competencia global.

Diversificar las fuentes de ingresos a fin de no depender

significativamente del subsidio estatal; recurriendo a fondos competitivos,

a mecanismos de asignacin de recursos asociados al desempeo

institucional y a recursos asignados en funcin de contratos a mediano

plazo con la empresa privada, organismos internacionales,

organizaciones sin fines de lucro y el gobierno, entre otras. Esto es

importante ya que, a pesar de que la matrcula crece significativamente, la

capacidad de financiamiento pblico contina disminuyendo.

Hacer un uso, an ms eficiente, de los recursos humanos y materiales

con que cuenta la Institucin y continuar con la rendicin de cuentas a la

sociedad.

Crear las formas y los mecanismos para adaptar las funciones de la

Universidad a los nuevos modos de produccin y difusin del

conocimiento, en armona con los estamentos estatales y privados que

tambin realizan investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i).

Continuar mejorando la calidad de la infraestructura acadmica, de

investigacin, administrativa y de extensin por ser un componente crucial

para el adecuado cumplimiento de las labores docentes, de investigacin,

extensin y gestin; al igual que el fortalecimiento de la cultura

institucional.

Aumentar el nmero de intercambios con universidades de distintos

pases para un mayor entendimiento entre las culturas y difusin del

conocimiento y fortalecimiento institucional.

Incrementar las actividades culturales y deportivas y el desarrollo de una

vinculacin sostenida y de participacin conjunta con la comunidad, a

travs de los programas de I+D en Cultura; lo mismo que el apoyo a

grupos vulnerables en trminos de gnero, inclusin e integracin.

12

1.2.2 Visin de la Universidad Tecnolgica de Panam.

La Universidad Tecnolgica de Panam ser reconocida como una institucin

lder a nivel de Amrica Latina, por su calidad en la formacin integral del

recurso humano, as como en la generacin y transferencia de conocimiento en

ingeniera, ciencias y tecnologa y su aplicacin para el bienestar social de la

comunidad, sustentada en una eficiente gestin.

1.3 VALORES CORPORATIVOS

La Universidad Tecnolgica de Panam declara los siguientes valores

institucionales:

Compromiso Social

Transparencia

Excelencia

Pertinencia

Equidad.

1.4 MISIN DE LA UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

Aportar a la sociedad capital humano integral, calificado, emprendedor e

innovador con pensamiento crtico y socialmente responsable, en ingeniera,

ciencias y tecnologa. Generar conocimiento apropiado para contribuir al

desarrollo sostenible del pas y de Amrica Latina. Responder a los

requerimientos del entorno.

1.5 LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

La Sede Panam define los siguientes lineamientos estratgicos, en

consistencia con los establecidos a nivel institucional:

13

Lineamiento 1: Disponer de una oferta acadmica pertinente de calidad

certificada y con equidad.

Lineamiento 2: Fortalecer la investigacin para el cumplimiento de la

misin.

Lineamiento 3: Alcanzar el reconocimiento del entorno a travs de la

extensin universitaria y la vinculacin con la sociedad.

Lineamiento 4: Proveer los recursos financieros necesarios para el

desarrollo sostenible de la Universidad Tecnolgica de Panam

accediendo a diferentes fuentes de financiamiento.

Lineamiento 5: Contar con los recursos y optimizar la gestin

institucional que garantice la eficiencia y eficacia en el desarrollo de sus

actividades con calidad, rindiendo cuenta a la comunidad.

Los tres primeros lineamientos estratgicos forman parte del Plan Acadmico y

los dos ltimos del Plan de Gestin Institucional.

1.6 DIAGNSTICO ESTRATGICO DE LA SEDE PANAM.

El Diagnstico Estratgico para la formulacin del Plan de Desarrollo

Institucional de la Sede Panam fue realizado por colaboradores de los diversos

sectores que componen la Universidad Tecnolgica de Panam (Academia,

Investigacin, Extensin y Gestin). Se efectu un anlisis del entorno y un

anlisis interno de la Institucin.

En el anlisis externo se identificaron las amenazas y oportunidades presentes

en el entorno, lo que se constituye en los aspectos que ayudan a orientar los

esfuerzos de la institucin a fin de alinear los planes estratgicos con las

necesidades reales de desarrollo social y econmico del rea metropolitana.

Por otra parte, se analizaron las condiciones internas, reconocindose las

capacidades y recursos de que se dispone, as como identificando las fortalezas

y debilidades de la Universidad en su Sede Panam.

Al analizar integralmente el entorno se identificaron las oportunidades existentes

y se reconocieron las amenazas para la Sede Panam.

14

De acuerdo a dicho anlisis, se evidenciaron las siguientes oportunidades:

Las Polticas Pblicas del Estado panameo exigen para su

implementacin el uso de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

El crecimiento econmico que el pas ha experimentado en los ltimos

aos y los programas y proyectos que lo impulsan, originan una mayor

demanda de profesionales en el rea de ingeniera y tecnologa.

La comunidad tiene una buena percepcin del trabajo y el desempeo de

la Universidad Tecnolgica de Panam, lo que permite una excelente

aceptacin de nuestros egresados y un aumento en la solicitud de los

servicios que presta la Institucin.

El nmero de estudiantes que egresan de la educacin media y que se

interesan en iniciar estudios en carreras que brinda la Universidad

Tecnolgica de Panam ha aumentado.

Existe disponibilidad de financiamiento para el perfeccionamiento del

Recurso Humano y de los estudiantes de esta casa de estudios, por parte

de organismos nacionales e internacionales.

Acceso a nuevas tecnologas por medio de alianzas con universidades de

primer nivel y con el sector empresarial.

Entre las amenazas percibidas del entorno se tienen:

El aporte del Estado para el financiamiento de la educacin superior

oficial no crece al mismo ritmo del incremento de la demanda de

educacin superior (matrcula).

Limitaciones legales y normativas para la utilizacin de los fondos

generados por autogestin.

Desarticulacin entre la educacin superior y los niveles bsico y medio

de educacin.

Existe una preocupacin marcada por el desempeo de los estudiantes

que provienen del nivel medio, especialmente de los colegios pblicos

(oficiales).

Alto grado de desercin escolar en el nivel medio.

15

Incremento en el nmero de universidades privadas a nivel nacional y

crticas sobre la calidad, pertinencia y equidad de la educacin superior

(en general).

A travs del anlisis interno, se identificaron los recursos y capacidades que

posee la Sede Panam, sus fortalezas y debilidades.

De acuerdo a dicho anlisis, se identificaron los siguientes recursos y

capacidades:

Recurso Humano (profesional y tcnico) idneo, comprometido,

capacitado y con gran sentido de pertenencia.

Cuenta con tecnologa de la informacin y comunicaciones de punta.

Presupuesto estatal asignado.

Alta capacidad de ejecucin presupuestaria.

Capacidad de efectuar autogestin de manera sostenida.

Estructura organizacional definida para la academia, la investigacin, la

extensin y la administracin.

Centros de investigacin, postgrado, extensin e innovacin que brindan

servicios especializados y vinculados con las reas de formacin

acadmica.

Contacto con los diversos sectores del entorno (privado, pblico, social).

Centro de Emprendimiento UTP Emprende y de Incubacin de

Empresas que brinda metodologas y herramientas tiles para los

estudiantes o profesionales interesados en emprender ideas de negocio

innovadores.

Aplicacin de Sistemas de Calidad basados en normas ISO y manuales

de acreditacin.

Patrimonio institucional que permite atender los requerimientos mnimos

de los Centros a nivel nacional.

Las fortalezas identificadas con el anlisis interno son:

16

Es la primera universidad nacional en obtener el Certificado de

Acreditacin Institucional por parte del Consejo Nacional de Evaluacin y

Acreditacin Universitaria de Panam (CONEAUPA).

Gestin transparente, eficiente y eficaz; reconocida por la Secretara

Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupcin.

Procesos y procedimientos definidos y automatizados.

La Secretara General de esta Institucin posee la Certificacin de

Gestin de Calidad ISO 9001: 2008.

Laboratorio de Anlisis Industriales y Ciencias Ambientales (LABAICA)

acreditado bajo la norma ISO 17025:2006.

Cultura organizacional interiorizada en cada uno de sus miembros

(estudiantes, profesores, investigadores y administrativos).

Implementacin de la carrera administrativa universitaria.

Programa institucional de estmulos para los docentes e investigadores

mediante asignacin de recursos y redistribucin horaria.

Docentes e investigadores (tanto de dedicacin a tiempo completo como

a tiempo parcial) con estudios a nivel de maestra y doctorado,

preparados en universidades nacionales y extranjeras y vinculados con

centros de investigacin de reconocida trayectoria.

Capacidad para la elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin

y colaboracin con organismos nacionales e internacionales, pblicos y

privados.

Mecanismos que permiten la movilidad para estudios en el extranjero de

investigadores, docentes, estudiantes y administrativos.

Las carreras de Licenciatura en Ingeniera Civil e Ingeniera Industrial

estn acreditadas y otras se encuentran en proceso de acreditacin.

Proyecto de la Bolsa de Trabajo que permite la insercin de estudiantes y

graduados al campo laboral.

17

Reconocimiento y prestigio de los egresados en el mercado laboral,

quienes, adems, estn dispuestos a cooperar en actividades de

extensin y vinculacin con su alma mater.

Programas de Estudio diseados para fortalecer la formacin de los

estudiantes de primer ingreso.

Compromiso colectivo de los estudiantes en asumir su responsabilidad

acadmica.

Incorporacin de asignaturas relacionadas con el emprendimiento,

innovacin y transferencia del conocimiento en el pensum acadmico y la

existencia del Centro de Emprendimiento e Incubacin de Empresas

UTP-Emprende con recurso humano dedicado a la transferencia de

tecnologa, incubacin, emprendimiento y derechos de propiedad

intelectual.

Organizacin de las actividades estudiantiles a travs de la creacin de

una Secretara de Vida Universitaria.

Cumplimiento de las normas en cuanto a infraestructuras accesibles.

Desarrollo de herramientas en el rea de las Tecnologas de la

Informacin y Comunicacin, para las personas con discapacidad.

Como ltimo elemento del anlisis interno se presentan las debilidades

identificadas:

Recursos financieros insuficientes para darle sostenibilidad a la tasa de

crecimiento de la Universidad.

Falta de flexibilidad en el manejo de los fondos de autogestin

institucional.

Limitada integracin de los sistemas de informacin.

Falta de sistematizacin de algunos procesos.

Servicio de cafetera y de fotocopiado insuficiente.

Reducido servicio de transporte interno.

Escasa divulgacin de la gestin institucional.

18

Escasa publicacin de los resultados de las investigaciones en revistas

indexadas.

Dispersin geogrfica de las infraestructuras en la ciudad de Panam.

Insuficiente infraestructura tecnolgica, equipamiento y espacios fsicos.

Necesidad de infraestructura especializada para la investigacin en los

programas de postgrado.

Poco estmulo para que los estudiantes se vinculen a actividades de

investigacin.

Disminucin en la realizacin de trabajos de grado y postgrado vinculados

a la investigacin.

Limitada integracin y vinculacin entre las actividades de docencia e

investigacin con el entorno.

Insuficientes equipos e insumos especializados en los Centros de

Investigacin de acuerdo a las reas prioritarias.

Poca experiencia en labores de transferencia de resultados de

investigacin al sector productivo.

Falta vinculacin con instituciones de carcter social.

Escasa generacin de patentes.

Centralizacin en la toma de decisiones.

1.7 POLTICAS Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

Siendo parte integral de la Universidad Tecnolgica de Panam, la Sede

Panam se acoge a las polticas institucionales y a los objetivos estratgicos

consensuados por la Institucin a travs de los rganos colegiados de gobierno.

A estas polticas y objetivos estratgicos ya ha hecho referencia el Plan General

y los mismos han sido indicados de manera explcita y especfica en los planes

sectoriales tanto acadmico como de gestin. (Ver Anexo No. 1.1).

19

1.8 EVALUACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS

Mediante el uso de indicadores se medir el avance con que se ejecutar el Plan

de Desarrollo Institucional y se dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos

definidos para la Sede Panam.

Para cada objetivo estratgico se ha seleccionado un grupo de indicadores cuya

accin conjunta garantizar cumplir con las metas establecidas por la Sede

Panam para el perodo de vigencia del Plan de Desarrollo Institucional.

Los indicadores cubren las reas de docencia, investigacin,

extensin/vinculacin, sostenibilidad financiera y eficiencia/eficacia de la gestin.

Para cada uno se ha establecido su valor base o situacin actual, la meta o

indicador de logro, resultado al que se deber llegar y el ritmo de crecimiento

con que se ir avanzando anualmente hasta cumplir con el objetivo establecido.

Se han utilizado diversos tipos y categoras de indicadores, de acuerdo a la

conveniencia y utilidad de los mismos para el cumplimiento de los objetivos.

En el Anexo No. 1.2 se muestra la composicin de los indicadores

seleccionados, de acuerdo al tipo y categora de los mismos y a las reas de

trabajo acadmicas (docencia, investigacin, extensin y vinculacin) o de

gestin (administracin). Cada uno de los indicadores posee una Hoja de Vida

que contiene el detalle sobre: su descripcin; objetivo del indicador; el eje, el

lineamiento, la poltica, el objetivo estratgico al cual impacta cada indicador; el

tipo de indicador del cual se trata; la unidad de medida del indicador; la

definicin de las variables utilizadas en la frmula para calcular el indicador;

aspectos metodolgicos para la obtencin de esas variables; fuente de datos;

periodicidad; responsable de generar el indicador; lnea base del mismo; meta a

alcanzar y rangos de evaluacin; fecha de elaboracin del indicador y quien lo

elabor.

1.9 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS

Se han seleccionado un grupo de estrategias corporativas que, al actuar

armnicamente a travs de las diversas reas de trabajo vinculadas a los

aspectos acadmicos y de gestin, proporcionan la base necesaria para la

ejecucin satisfactoria, ao tras ao, de cada una de las fases del Plan de

Desarrollo Institucional de la Sede Panam.

20

Las estrategias seleccionadas responden, tal como se aprecia en el Anexo No.

1.3, a diversos tipos y categoras de acuerdo a si son del rea acadmica

(docencia, investigacin, extensin y vinculacin) o de gestin (administracin).

1.10 PROGRAMAS Y PROYECTOS

El ordenamiento de las prioridades, lneas de accin, estrategias, objetivos y

metas, que se han establecido a partir del diagnstico global de la Sede Panam

y cada Centro Regional de la Universidad Tecnolgica de Panam, se

encuentran priorizados por medio de los programas y proyectos que han sido

definidos para alcanzar las metas propuestas.

Estos programas y proyectos fueron definidos a travs de talleres de trabajo

realizados con colaboradores de los diversos sectores que componen la

Universidad Tecnolgica de Panam (Academia, Investigacin, Extensin y

Gestin). Se consider, adems, como insumo, el Plan de Mejoramiento

Institucional (PMI) y los Programas y Proyectos ya contemplados en el Sistema

Nacional de Inversiones Pblicas (SINIP).

El Plan de Desarrollo de la Sede Panam contiene los Indicadores de acuerdo a

cada objetivo estratgico, su situacin actual, la meta o indicador de logro al

2017, las estrategias y acciones corporativas, los responsables, plazos, costos y

fuentes de financiamiento.

Las fuentes de financiamiento de los programas y proyectos son: Ingresos

propios, transferencia corriente, crdito pblico ya sea interno o externo y

fuentes externas.

Este Plan de Desarrollo de la Sede Panam, fue elaborado utilizando matrices

que son un instrumento de trabajo para los ejecutores del Plan a lo interno de la

Institucin y sern publicadas en bloque, a los cuales se puede tener acceso en

los medios de difusin de este plan; a continuacin se presenta, a manera de

ejemplo, una imagen que refleja una seccin del mismo.

21

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sa

rro

llo n

aci

on

al.

3. V

eri

fica

r e

l alin

ea

mie

nto

de

los

pla

ne

s d

e

pre

gra

do

y g

rad

o c

on

los

lin

ea

mie

nto

s d

e

de

sa

rro

llo n

aci

on

al.

2

Po

rce

nta

je d

e p

rog

ram

as

de

po

stg

rad

o, r

evi

sa

do

s y

act

ua

liza

do

s,

an

ua

lme

nte

.

9.0

%2

0.0

%2

0.0

%1

0.0

%1

2.0

%1

5.0

%1

7.0

%

1. D

efin

ir p

olt

ica

s d

e r

evi

si

n y

act

ua

liza

ci

n a

nu

al.

2. A

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ar

los

pro

gra

ma

s d

e p

os

tgra

do

co

n lo

s

line

am

ien

tos

de

de

sa

rro

llo n

aci

on

al.

3. V

eri

fica

r e

l alin

ea

mie

nto

de

los

pro

gra

ma

s d

e

po

stg

rad

o c

on

los

lin

ea

mie

nto

s d

e d

es

arr

ollo

na

cio

na

l.

3P

orc

en

taje

de

ca

rre

ras

nu

eva

s d

e

pre

gra

do

y g

rad

o a

bie

rta

s p

or

a

o.

1.0

%2

.0%

1.0

%1

.0%

1.5

%1

.5%

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%

1. D

efin

ir p

olt

ica

s d

e a

pe

rtu

ra d

e c

arr

era

s d

e

pre

gra

do

y g

rad

o.

2. R

ea

liza

r e

stu

dio

s d

e m

erc

ad

o p

ara

pro

fes

ion

es

en

cie

nci

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tecn

olo

ga

.

4P

orc

en

taje

de

pro

gra

ma

s n

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vos

de

po

stg

rad

o a

bie

rta

s p

or

a

o.

2.0

%8

.0%

2.0

%3

.0%

4.0

%6

.0%

8.0

%

1. D

efin

ir p

olt

ica

s d

e a

pe

rtu

ra d

e p

rog

ram

as

de

po

stg

rad

o.

2. R

ea

liza

r e

stu

dio

s d

e m

erc

ad

o e

n

rea

s

pri

ori

tari

as

pa

ra p

rofe

sio

ne

s e

n c

ien

cia

y

tecn

olo

ga

.

5P

orc

en

taje

de

do

cen

tes

tie

mp

o

com

ple

to.

40

.0%

45

.0%

41

%4

2%

43

%4

4%

45

%

1. C

on

tra

tar

do

cen

tes

tie

mp

o c

om

ple

to

2. E

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ble

cer

un

pro

gra

ma

pa

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ecl

uta

r a

es

tud

ian

tes

de

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cad

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6

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n

en

tre

el n

m

ero

de

es

tud

ian

tes

y e

l n

me

ro d

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oce

nte

s

tiem

po

co

mp

leto

eq

uiv

ale

nte

.

25

25

25

25

25

25

25

1 M

on

itore

ar

la p

lan

ta d

oce

nte

y a

jus

tarl

a d

e

acu

erd

o a

las

ne

ces

ida

de

s y

es

tn

da

res

de

calid

ad

.

7P

orc

en

taje

de

do

cen

tes

co

n

eva

lua

ci

n s

atis

fact

ori

a7

0%

(*)

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%7

1%

72

%7

3%

74

%7

5%

1 E

sta

ble

cer

un

pro

gra

ma

de

ca

pa

cita

ci

n y

act

ua

liza

ci

n d

e lo

s d

oce

nte

s d

e a

cue

rdo

a lo

s

res

ulta

do

s d

e la

eva

lua

ci

n d

el d

es

em

pe

o

do

cen

te r

ea

liza

do

po

r la

Un

ida

d a

cad

m

ica

, el

se

cto

r e

stu

dia

ntil

y e

l pro

pio

do

cen

te.

1.1

.2.1

. Sis

tem

a d

e E

valu

aci

n

de

l

De

se

mp

e

o D

oce

nte

y la

Co

ne

ctiv

ida

d

con

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Pro

ces

os

de

Se

lecc

in

,

Ca

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cita

ci

n y

Co

ntr

ata

ci

n.

Co

ord

ina

do

r: V

RA

,

Ap

oyo

: Fa

culta

de

s,

Ce

ntr

os

Re

gio

na

les

,

DG

RH

, DIT

IC, y

VIP

E

Pro

yect

o: 1

.1.2

.1

A

os

:

20

13

-

20

17

B/.

97

,00

0.0

0In

gre

so

s

Pro

pio

s

8P

orc

en

taje

de

do

cen

tes

co

n e

stu

dio

s

de

po

stg

rad

o.

67

.0%

85

.0%

70

.0%

73

.0%

77

.0%

81

.0%

85

.0%

1. D

efin

ir lo

s r

eq

uis

itos

mn

imo

s p

ara

la

con

tra

taci

n

de

do

cen

tes

2. E

sta

ble

cer

un

ba

nco

de

da

tos

de

pro

fes

ion

ale

s

con

po

stg

rad

o.

9P

orc

en

taje

de

do

cen

tes

co

n m

ae

str

a

en

la e

sp

eci

alid

ad

.4

8.5

%5

5.0

%4

8.0

%4

9.0

%5

1.0

%5

3.0

%5

5.0

%

1. E

sta

ble

cer

un

pro

gra

ma

de

pe

rfe

ccio

na

mie

nto

do

cen

te

2. I

mp

lem

en

tar

nu

evo

s c

on

ven

ios

y p

rog

ram

as

de

be

cas

qu

e e

stim

ule

n e

l es

tud

io d

e m

ae

str

as

en

la

es

pe

cia

lida

d

10

Po

rce

nta

je d

e d

oce

nte

s c

on

do

cto

rad

o.

9.0

%1

2.0

%9

.5%

10

.0%

10

.5%

11

.0%

12

.0%

1. E

sta

ble

cer

un

pro

gra

ma

de

pe

rfe

ccio

na

mie

nto

do

cen

te

2. I

mp

lem

en

tar

nu

evo

s c

on

ven

ios

y p

rog

ram

as

de

be

cas

qu

e e

stim

ule

n e

l es

tud

io d

e d

oct

ora

do

11

Po

rce

nta

je d

e d

oce

nte

s c

on

un

mn

imo

de

40

ho

ras

en

es

tud

ios

de

do

cen

cia

su

pe

rio

r .

10

0.0

%1

00

.0%

10

0.0

%1

00

.0%

10

0.0

%1

00

.0%

10

0.0

%

1. E

sta

ble

cer

pro

gra

ma

s d

e fo

rma

ci

n e

n d

oce

nci

a

su

pe

rio

r e

n d

istin

tas

mo

da

lida

de

s

2. E

sta

ble

cer

ince

ntiv

os

a e

stu

dio

s o

fre

cid

os

po

r la

ins

titu

ci

n

A

os

:

20

13

-

20

17

B/.

20

0,0

00

.00

Ing

res

os

Pro

pio

s

1.1

.2.2

. Ca

pa

cita

ci

n d

e p

ers

on

al

do

cen

te p

ara

qu

e a

lca

nce

n lo

s g

rad

os

de

ma

es

tra

en

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sp

eci

alid

ad

y

do

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os

y r

ecl

uta

mie

nto

de

es

tud

ian

tes

de

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cad

os

co

mo

ap

oyo

a

la d

oce

nci

a y

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inve

stig

aci

n

1.1

.2.3

. Ate

nci

n

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ncr

em

en

to d

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de

ma

nd

a d

e E

du

caci

n

Su

pe

rio

r y

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ivid

ad

es

de

inve

stig

aci

n

y

ext

en

si

n (

Co

ntr

ata

ci

n d

e p

ers

on

al

do

cen

te-i

nve

stig

ad

or)

Co

ord

ina

do

r: V

RA

Ap

oyo

: F

acu

ltad

es

,

Ce

ntr

os

Re

gio

na

les

,

VIP

E y

DG

RH

Pro

yect

o 1

.1.2

.2

Co

ord

ina

do

r: V

RA

Ap

oyo

: Ce

ntr

os

de

Inve

stig

aci

n

y

Fa

culta

de

s, V

IPE

y

DG

RH

Pro

yect

o:

1.1

.2.3

A

os

:

20

13

-

20

17

Pro

yect

o

1.1

.2.2

B/.5

00

,00

0.0

0

Pro

yect

o

1.1

.2.3

B/.1

,62

5,5

60

.00

Pro

yect

o

1.1

.2.2

Ing

res

os

Pro

pio

s

Pro

yect

o

1.1

.2.3

Tra

ns

fe-

ren

cia

Co

rrie

nte

1.1

La

Un

ive

rsid

ad

Te

cn

ol

gic

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Pa

na

m

ma

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r u

na

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ad

m

ica

ac

red

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da

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ive

l

na

cio

na

l e

inte

rna

cio

na

l.

1.1

.2 D

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r a

la

Se

de

Pa

na

m

de

un

cu

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o

do

cen

te e

n

pre

gra

do

,

gra

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y

po

stg

rad

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su

ficie

nte

,

cap

aci

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o y

pe

rfe

ccio

na

do

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s n

ive

les

ad

ecu

ad

os

.

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tra

taci

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de

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tie

mp

o

com

ple

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* F

om

en

tar

el

recl

uta

mie

nto

de

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tes

tie

mp

o

pa

rcia

l co

n

po

stg

rad

o.

* F

ort

ale

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el

Sis

tem

a d

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Eva

lua

ci

n D

oce

nte

.

* P

rom

ove

r q

ue

los

do

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tes

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mp

o

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ple

to a

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nce

n

el g

rad

o d

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ae

str

a

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es

pe

cia

lida

d

* P

rom

ove

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ue

los

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tes

tie

mp

o

com

ple

to a

lca

nce

n

el g

rad

o d

e

do

cto

rad

o.

* P

rom

ove

r 4

0 h

ora

s

mn

ima

s d

e

form

aci

n

de

los

do

cen

tes

en

do

cen

cia

su

pe

rio

r.

1.1

.2.2

. Ca

pa

cita

ci

n d

e p

ers

on

al

do

cen

te p

ara

qu

e a

lca

nce

n lo

s g

rad

os

de

ma

es

tra

en

la e

sp

eci

alid

ad

y

do

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os

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ecl

uta

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nto

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es

tud

ian

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os

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mo

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oyo

a

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oce

nci

a y

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inve

stig

aci

n

Co

ord

ina

do

r: V

RA

,

VIP

PE

Ap

oyo

: Fa

culta

de

s y

DG

RH

P

roye

cto

:

1.1

.2.2

1.1

La

Un

ive

rsid

ad

Te

cn

ol

gic

a d

e

Pa

na

m

ma

nte

nd

r u

na

ofe

rta

ac

ad

m

ica

ac

red

ita

da

a n

ive

l

na

cio

na

l e

inte

rna

cio

na

l.

1.1

.1 D

isp

on

er

de

un

a o

fert

a

aca

d

mic

a d

e

pre

gra

do

,

gra

do

y

po

stg

rad

o

revi

sa

da

y

act

ua

liza

da

de

mo

do

qu

e s

ea

pe

rtin

en

te c

on

los

line

am

ien

tos

de

de

sa

rro

llo

na

cio

na

l e

inte

rna

cio

na

l.

* P

rom

ove

r la

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ua

liza

ci

n d

e

pla

ne

s y

pro

gra

ma

s

de

pre

gra

do

, gra

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po

stg

rad

o.

* P

rom

ove

r la

ap

ert

ura

de

nu

eva

s

carr

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s d

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pre

gra

do

, gra

do

y

nu

evo

s p

rog

ram

as

de

po

stg

rad

o.

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