Planeación EducativaPlaneación Educativa

UNIVERSIDAD DEL VALLE DE ATEMAJACUNIVERSIDAD DEL VALLE DE ATEMAJAC

La planeación educativaLa planeación educativa La conceptualización de la La conceptualización de la

planeación educativa presenta una planeación educativa presenta una situación compleja dado que situación compleja dado que depende del nivel en la que ésta se depende del nivel en la que ésta se concibe.concibe. A nivel macro, la planeación educativa A nivel macro, la planeación educativa

implica la intervención del Estado en los implica la intervención del Estado en los asuntos educativos y se convierte en un asuntos educativos y se convierte en un fenómeno socialfenómeno social

A nivel micro, la planeación implica la A nivel micro, la planeación implica la decisión de escenarios futuros para una decisión de escenarios futuros para una institución educativa en particular y el institución educativa en particular y el cumplimiento de metas y objetivos. cumplimiento de metas y objetivos.

La planeación educativaLa planeación educativa Analicemos brevemente el primer nivel.Analicemos brevemente el primer nivel.

La planeación educativa implica La planeación educativa implica perspectivas tanto políticas como técnicas.perspectivas tanto políticas como técnicas.

Desde la perspectiva política, la planeación Desde la perspectiva política, la planeación educativa está unida a valores sociales.educativa está unida a valores sociales.

Busca el logro de los objetivos nacionales Busca el logro de los objetivos nacionales (sentido de la nacionalidad, igualdad de (sentido de la nacionalidad, igualdad de oportunidades, modernización, desarrollo oportunidades, modernización, desarrollo económico, respeto a los derechos económico, respeto a los derechos humanos, etc.)humanos, etc.)

NIVEL MACRO

La planeación educativaLa planeación educativa Continuemos…Continuemos…

Desde la perspectiva técnica, la Desde la perspectiva técnica, la planeación se enfoca a definir el cómo planeación se enfoca a definir el cómo las metas y las políticas sociales se las metas y las políticas sociales se harán realidad.harán realidad.

Debe ser necesariamente participativa.Debe ser necesariamente participativa. Sus métodos dependerán del concepto Sus métodos dependerán del concepto

de educación que se tenga para el país de educación que se tenga para el país (La educación transformadora, la (La educación transformadora, la educación como medio de reproducción educación como medio de reproducción social, la educación como bienestar social, la educación como bienestar social, etc)social, etc)

NIVEL MACRO

La planeación educativaLa planeación educativa Continuemos…Continuemos…

Debe dar respuesta en todo caso a:Debe dar respuesta en todo caso a: ContenidosContenidos Población a atenderPoblación a atender Métodos de enseñanza aprendizajeMétodos de enseñanza aprendizaje Beneficios sociales y privados que se Beneficios sociales y privados que se

derivan de la educaciónderivan de la educación Los productos más evidentes de los Los productos más evidentes de los

procesos de planeación educativa a procesos de planeación educativa a nivel macro son los Planes de Desarrollo nivel macro son los Planes de Desarrollo Educativo.Educativo.

NIVEL MACRO

Una crítica a la planeación Una crítica a la planeación educativaeducativa

Es necesario que considere a la educación como Es necesario que considere a la educación como una variable más para lograr el cambio social. una variable más para lograr el cambio social. Hasta ahora ha sido una actividad optimista ya que Hasta ahora ha sido una actividad optimista ya que se considera que:se considera que:

Las técnicas aplicadas pueden triunfar sobre los factores Las técnicas aplicadas pueden triunfar sobre los factores "irracionales" que caracterizan el desarrollo de la historia."irracionales" que caracterizan el desarrollo de la historia.

Los principios y técnicas de la planeación tienen carácter Los principios y técnicas de la planeación tienen carácter apolítico, proponen soluciones universales a los problemas apolítico, proponen soluciones universales a los problemas planteados y le confieren gran valor a las posibilidades de planteados y le confieren gran valor a las posibilidades de la técnica.la técnica.

Se asume que el cambio social puede ser planeado y Se asume que el cambio social puede ser planeado y dirigido, a través de las instituciones adecuadas, dirigido, a través de las instituciones adecuadas, profesionales, competentes, etc.profesionales, competentes, etc.

Las actividades de planeación tienen un carácter Las actividades de planeación tienen un carácter instrumental, cuando pudieran servir tanto para: diseño de instrumental, cuando pudieran servir tanto para: diseño de instituciones, proyección de sus necesidades instituciones, proyección de sus necesidades fundamentales, selección y capacitación de su personal, fundamentales, selección y capacitación de su personal, evaluación del desempeño institucional de acuerdo con sus evaluación del desempeño institucional de acuerdo con sus objetivos, etc.objetivos, etc. NIVEL MACRO

Una crítica a la planeación Una crítica a la planeación educativaeducativa

Cuando la planeación educativa se contrasta Cuando la planeación educativa se contrasta con la realidad deja de ser tan optimista. con la realidad deja de ser tan optimista. Tres situaciones en las que tiene éxito son Tres situaciones en las que tiene éxito son las siguientes:las siguientes: Cuando el objetivo de la planeación es Cuando el objetivo de la planeación es

esencialmente asignativo (planta física, esencialmente asignativo (planta física, presupuesto, entrenamiento de personal, diseño presupuesto, entrenamiento de personal, diseño de planes, etc.).de planes, etc.).

Cuando los cambios propuestos por la planeación Cuando los cambios propuestos por la planeación no amenazan, o parecen no amenazar, las no amenazan, o parecen no amenazar, las operaciones actuales de instituciones o grupos operaciones actuales de instituciones o grupos dominantes dentro de la sociedad.dominantes dentro de la sociedad.

Cuando la planeación de la educación coincide Cuando la planeación de la educación coincide con los cambios requeridos o propuestos por la con los cambios requeridos o propuestos por la propia estructura política. propia estructura política. NIVEL MACRO

Una crítica a la planeación Una crítica a la planeación educativaeducativa

La planeación juega un papel ideológico.La planeación juega un papel ideológico. Se queda en un conjunto de Se queda en un conjunto de

declaraciones, buenos propósitos y la declaraciones, buenos propósitos y la visión optimista que indica erróneamente visión optimista que indica erróneamente que:que:

a)a) el propósito fundamental del sistema educativo el propósito fundamental del sistema educativo es la resolución de problemas sociales como la es la resolución de problemas sociales como la pobreza, la participación política, etc.pobreza, la participación política, etc.

b)b) el cambio social es posible a partir de los el cambio social es posible a partir de los procesos de planeación y gestión sociales.procesos de planeación y gestión sociales.

c)c) los únicos límites para la reforma y planeación los únicos límites para la reforma y planeación de la educación, son: los escasos recursos de la educación, son: los escasos recursos financieros, insuficiencia de conocimientos, financieros, insuficiencia de conocimientos, ausencia del personal calificado (planeadores), ausencia del personal calificado (planeadores), etc.etc.

NIVEL MACRO

La planeación educativaLa planeación educativa

¿Porqué el Estado, debe hacer frente a ¿Porqué el Estado, debe hacer frente a situaciones problemáticas en materia situaciones problemáticas en materia educativa que en la mayoría de los planes educativa que en la mayoría de los planes de desarrollo educativo se busca resolver?de desarrollo educativo se busca resolver?

Por mencionar algunos:Por mencionar algunos: Demanda creciente de Educación.Demanda creciente de Educación. Los costos de la expansión educativa.Los costos de la expansión educativa. La deserción y la repetición.La deserción y la repetición. Los efectos de la pirámide educativa.Los efectos de la pirámide educativa. Las necesidades del mercado de trabajo.Las necesidades del mercado de trabajo. La meta transformadora de la educación.La meta transformadora de la educación.

NIVEL MACRO

La planeación educativaLa planeación educativa

……Reflexionemos….Reflexionemos….

¿Cómo se relacionan los procesos de ¿Cómo se relacionan los procesos de planeación educativa del nivel planeación educativa del nivel

MACRO con los del nivel MICRO?...MACRO con los del nivel MICRO?...

NIVEL MACRO

La planeación educativaLa planeación educativa

Las características de la planeación en Las características de la planeación en las instituciones educativas las instituciones educativas dependerán de las características de dependerán de las características de las propias instituciones. P.e.:las propias instituciones. P.e.: ¿cuál es la misión de una institución ¿cuál es la misión de una institución

pública?pública? ¿cuál es la misión de una institución ¿cuál es la misión de una institución

privada?privada? Etc….Etc….

NIVEL MICRO

La naturaleza de la planeación de La naturaleza de la planeación de instituciones educativasinstituciones educativas

Es posible resaltar la naturaleza esencial Es posible resaltar la naturaleza esencial de la planeación educativa al examinar de la planeación educativa al examinar sus cuatro aspectos principales:sus cuatro aspectos principales:

1.1. Su contribución al propósito y a los objetivos, Su contribución al propósito y a los objetivos, 2.2. Su supremacía entre las tareas del gerente, Su supremacía entre las tareas del gerente, 3.3. Su generalización y Su generalización y 4.4. La eficacia de los planes resultantes.La eficacia de los planes resultantes.

NIVEL MICRO

La contribución de la La contribución de la planeación a los propósitos y planeación a los propósitos y

objetivosobjetivos

Cada plan y todos sus planes de apoyo Cada plan y todos sus planes de apoyo deberán contribuir al logro del propósito deberán contribuir al logro del propósito y los objetivos de la institución. Este y los objetivos de la institución. Este principio se deduce de la naturaleza de principio se deduce de la naturaleza de la organización educativa, que existe la organización educativa, que existe para el logro del propósito de grupo para el logro del propósito de grupo mediante la cooperación deliberada.mediante la cooperación deliberada.

NIVEL MICRO

Supremacía de la planeaciónSupremacía de la planeación Las operaciones administrativas en la Las operaciones administrativas en la

organización están diseñadas para apoyar organización están diseñadas para apoyar el logro de los objetivos de la empresa, la el logro de los objetivos de la empresa, la planeación lógicamente antecede a la planeación lógicamente antecede a la ejecución de todas lasejecución de todas las demás funciones demás funciones administrativas.administrativas.

Aunque en la práctica todas las funciones Aunque en la práctica todas las funciones se combinan como un sistema de acción, se combinan como un sistema de acción, la planeación es única en el sentido de la planeación es única en el sentido de que implica establecer los objetivos que implica establecer los objetivos necesarios para todo el esfuerzo de grupo.necesarios para todo el esfuerzo de grupo.

NIVEL MICRO

Supremacía de la planeaciónSupremacía de la planeación Todas las funciones administrativas Todas las funciones administrativas

deben planearse para que sean eficaces.deben planearse para que sean eficaces. La planeación y el control son La planeación y el control son

inseparables, son los gemelos idénticos inseparables, son los gemelos idénticos de la administración.de la administración.

Controlar sin planes carece de sentido, Controlar sin planes carece de sentido, ya que no hay forma de que las personas ya que no hay forma de que las personas sepan si van en la dirección correcta.sepan si van en la dirección correcta.

Los planes proporcionan los estándares Los planes proporcionan los estándares de control.de control.

NIVEL MICRO

Carácter general de la Carácter general de la planeaciónplaneación

La planeación es una función de La planeación es una función de todos los directivos, aunque el todos los directivos, aunque el carácter y el alcance de la carácter y el alcance de la planeación varían con la autoridad planeación varían con la autoridad de cada uno y con la naturaleza de de cada uno y con la naturaleza de las políticas y planes establecidos.las políticas y planes establecidos.

Si a los directivos no se les permite Si a los directivos no se les permite cierto grado de libertad o discreción cierto grado de libertad o discreción y responsabilidad en la planeación, y responsabilidad en la planeación, no se logrará la efectividad.no se logrará la efectividad.

NIVEL MICRO

La eficiencia de los planesLa eficiencia de los planes La eficiencia de un plan se mide por su La eficiencia de un plan se mide por su

contribución al propósito y a los objetivos contribución al propósito y a los objetivos que se persigan, equilibrado por los que se persigan, equilibrado por los costos y otros factores que se requieren costos y otros factores que se requieren para formularlo y operarlo.para formularlo y operarlo.

Un plan puede facilitar la consecución de Un plan puede facilitar la consecución de los objetivos, pero a un costo los objetivos, pero a un costo excesivamente elevado.excesivamente elevado.

Los planes son eficientes si logran su Los planes son eficientes si logran su propósito a un costo razonable, cuando propósito a un costo razonable, cuando el costo se mide no sólo en términos de el costo se mide no sólo en términos de tiempo o dinero sino también por el tiempo o dinero sino también por el grado de satisfacción individual y de grado de satisfacción individual y de grupo.grupo. NIVEL MICRO

Algunas definiciones de Algunas definiciones de planeaciónplaneación Agustín Reyes Ponce: La planeación consiste en Agustín Reyes Ponce: La planeación consiste en

fijar el curso concreto de acción que ha de fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempo y realizarlo, y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.números necesarios para su realización.

Burt K. Scanlan: Sistema que comienza con los Burt K. Scanlan: Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con un método de procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.a cualquier cambio en las circunstancias.

Ernest Dale: Determinación del conjunto de Ernest Dale: Determinación del conjunto de objetivos para obtenerse en el futuro y de los objetivos para obtenerse en el futuro y de los pasos necesarios para alcanzarlos a través de pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos.técnicas y procedimientos definidos.

NIVEL MICRO

Algunas definiciones de Algunas definiciones de planeaciónplaneación

Joseph L. Massie: Método por el cual el Joseph L. Massie: Método por el cual el administrador educativo ve hacia el futuro administrador educativo ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos de y descubre los alternativos cursos de acción; a partir de los cuales establece los acción; a partir de los cuales establece los objetivos.objetivos.

Robert N. Anthony: Planear es el proceso Robert N. Anthony: Planear es el proceso para decidir las acciones que deben para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro. Generalmente el realizarse en el futuro. Generalmente el procedimiento de planeación consiste en procedimiento de planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en el considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cuál de curso de las acciones y decidir cuál de ellas es la mejor.ellas es la mejor. NIVEL MICRO

ELEMENTOS DEL CONCEPTOELEMENTOS DEL CONCEPTO1.1. Objetivo:Objetivo: El aspecto fundamental al planear es El aspecto fundamental al planear es

determinar los resultados deseados (recordar la determinar los resultados deseados (recordar la pregunta: ¿qué es lo que se quiere?).pregunta: ¿qué es lo que se quiere?).

1.1. Cursos alternos de acciónCursos alternos de acción: Al planear es necesario : Al planear es necesario determinar diversos caminos, formas de acción o determinar diversos caminos, formas de acción o estrategias, para conseguir los objetivos.estrategias, para conseguir los objetivos.

2.2. Elección:Elección: La planeación implica la determinación, La planeación implica la determinación, el análisis y la selección, de la decisión más el análisis y la selección, de la decisión más adecuada.adecuada.

3.3. FuturoFuturo: La planeación trata de prever situaciones : La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.para contingencias y trazar actividades futuras.

NIVEL MICRO

IMPORTANCIA DE LA IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓNPLANEACIÓN

Planear es tan importante como organizar, Planear es tan importante como organizar, dirigir o controlar, porque la eficiencia no dirigir o controlar, porque la eficiencia no se logra con la improvisación y, si se logra con la improvisación y, si administrar es "hacer a través de otros", administrar es "hacer a través de otros", necesitamos primero hacer planes sobre la necesitamos primero hacer planes sobre la forma como esa acción se habrá de forma como esa acción se habrá de coordinar.coordinar.

El objetivo no se lograría si los planes no El objetivo no se lograría si los planes no lo detallaran para ser alcanzado. Todo lo detallaran para ser alcanzado. Todo control sería poco efectivo si no se control sería poco efectivo si no se comparara con un plan previo. Sin planes comparara con un plan previo. Sin planes se trabaja a ciegas.se trabaja a ciegas. NIVEL MICRO

LOS PRINCIPIOS DE LA LOS PRINCIPIOS DE LA PLANEACIONPLANEACION

El principio de la Precisión:El principio de la Precisión: "Los planes no deben hacerse con afirmaciones "Los planes no deben hacerse con afirmaciones

vagas y genéricas, sino con la mayor precisión vagas y genéricas, sino con la mayor precisión posible, porque van a regir acciones posible, porque van a regir acciones concretas." concretas."

El principio de la Flexibilidad:El principio de la Flexibilidad: "Dentro de la precisión –establecida en el "Dentro de la precisión –establecida en el

principio anterior- todo plan debe dejar margen principio anterior- todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en éste, ya en para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las razón de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan variado después de circunstancias que hayan variado después de la previsión." la previsión." NIVEL MICRO

LOS PRINCIPIOS DE LA LOS PRINCIPIOS DE LA PLANEACIONPLANEACION

El principio de la unidad:El principio de la unidad: "Los planes deben ser de tal naturaleza, que "Los planes deben ser de tal naturaleza, que

pueda decirse que existe uno sólo para cada pueda decirse que existe uno sólo para cada función; y todos los que se aplican en la función; y todos los que se aplican en la institución deben estar, de tal modo coordinados institución deben estar, de tal modo coordinados e integrados, que en realidad pueda decirse que e integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general". existe un solo plan general".

El principio de Factibilidad:El principio de Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; es Lo que se planee debe ser realizable; es

inoperante elaborar planes demasiado inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. lograrse. NIVEL MICRO

LOS PRINCIPIOS DE LA LOS PRINCIPIOS DE LA PLANEACIONPLANEACION

El principio de Compromiso:El principio de Compromiso: La planeación debe comprender un La planeación debe comprender un

periodo en el futuro, necesario para periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de prevenir, mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrados en una compromisos involucrados en una decisión. decisión.

NIVEL MICRO

COMPONENTES DE LA PLANEACIÓN COMPONENTES DE LA PLANEACIÓN

1.1. Misiones, Misiones, 2.2. objetivos, objetivos, 3.3. estrategias, estrategias, 4.4. políticas, políticas, 5.5. procedimientos, procedimientos, 6.6. reglas, reglas, 7.7. programas y programas y 8.8. presupuestos guardando una presupuestos guardando una

jerarquía dentro de ellos mismos.jerarquía dentro de ellos mismos.

NIVEL MICRO

VENTAJAS DE LA VENTAJAS DE LA PLANEACIÓNPLANEACIÓN Requiere actividades con orden y propósito:Requiere actividades con orden y propósito:

Se enfocan todas las actividades hacia los resultados Se enfocan todas las actividades hacia los resultados deseados y se logra una secuencia efectiva de los deseados y se logra una secuencia efectiva de los esfuerzos. Se minimiza el trabajo no productivo. Se esfuerzos. Se minimiza el trabajo no productivo. Se destaca la utilidad del logro. La diferencia es la utilidad destaca la utilidad del logro. La diferencia es la utilidad del logro. La planeación distingue entre la acción y el del logro. La planeación distingue entre la acción y el logro.logro.

Señala la necesidad de cambios futuros:Señala la necesidad de cambios futuros: La planeación ayuda al directivo a visualizar las futuras La planeación ayuda al directivo a visualizar las futuras

posibilidades y a avaluar los campos clave para posible posibilidades y a avaluar los campos clave para posible participación. Capacita al directivo a evitar la entropía o participación. Capacita al directivo a evitar la entropía o tendencia a dejar que las cosas corran, a estar alerta a tendencia a dejar que las cosas corran, a estar alerta a las oportunidades, y a ver las cosas como podrían ser, las oportunidades, y a ver las cosas como podrían ser, no como son.no como son.

NIVEL MICRO

VENTAJAS DE LA VENTAJAS DE LA PLANEACIÓNPLANEACIÓN Contesta a las preguntas "y qué paso sí…":Contesta a las preguntas "y qué paso sí…":

Tales preguntas permiten al que hace la planeación ver, Tales preguntas permiten al que hace la planeación ver, a través de una complejidad de variables que afectan a a través de una complejidad de variables que afectan a la acción que desea emprender.la acción que desea emprender.

Proporciona una base para el control:Proporciona una base para el control: Por medio de la planeación, se determinan las fechas Por medio de la planeación, se determinan las fechas

criticas desde el principio y se fijan la terminación de criticas desde el principio y se fijan la terminación de cada actividad y las normas de desempeño, estas sirven cada actividad y las normas de desempeño, estas sirven de base de control.de base de control.

Ayuda al directivo a obtener status:Ayuda al directivo a obtener status: La planeación adecuada ayuda al directivo a La planeación adecuada ayuda al directivo a

proporcionar una dirección confiada y agresiva, capacita proporcionar una dirección confiada y agresiva, capacita al directivo a tener a la mano todo lo necesario evitando al directivo a tener a la mano todo lo necesario evitando que se diluyan o se anulen sus esfuerzos.que se diluyan o se anulen sus esfuerzos.

NIVEL MICRO

DESVENTAJAS DE LA DESVENTAJAS DE LA PLANEACIÓNPLANEACIÓN

La planeación esta limitada por la La planeación esta limitada por la exactitud de la información y de los exactitud de la información y de los hechos futuros. hechos futuros.

La planeación cuesta mucho: La planeación cuesta mucho: Algunos argumentan que el costo de la Algunos argumentan que el costo de la

planeación excede a su contribución real planeación excede a su contribución real La planeación tiene barreras La planeación tiene barreras

psicológicas: psicológicas: Una barrera usual es que las personas Una barrera usual es que las personas

tienen más en cuenta el presente que el tienen más en cuenta el presente que el futuro. futuro. NIVEL MICRO

DESVENTAJAS DE LA DESVENTAJAS DE LA PLANEACIÓNPLANEACIÓN

La planeación ahoga la iniciativa: La planeación ahoga la iniciativa: Algunos creen que la planeación obliga a los Algunos creen que la planeación obliga a los

directivos a una forma rígida de ejecutar su directivos a una forma rígida de ejecutar su trabajo. trabajo.

La planeación demora las acciones: La planeación demora las acciones: Las emergencias y apariciones súbitas de Las emergencias y apariciones súbitas de

situaciones desusadas demandan decisiones al situaciones desusadas demandan decisiones al momento. momento.

La planeación tiene limitado valor práctico: La planeación tiene limitado valor práctico: Algunos afirman que la planeación no sólo es Algunos afirman que la planeación no sólo es

demasiado teórica, sino que son más prácticos demasiado teórica, sino que son más prácticos otros medios. otros medios. NIVEL MICRO

ENFOQUES DE PLANEACION EDUCATIVAENFOQUES DE PLANEACION EDUCATIVA

PLANEACION ESTRATEGICAPLANEACION ESTRATEGICA El concepto de la planeación estratégica El concepto de la planeación estratégica

se lleva a cabo en un entorno que cambia se lleva a cabo en un entorno que cambia vertiginosamente.vertiginosamente.

Tres etapas se identificaron en este Tres etapas se identificaron en este proceso:proceso:

La de portafolio de inversionesLa de portafolio de inversiones La del potencial para generar utilidades futurasLa del potencial para generar utilidades futuras La de los escenarios de juegoLa de los escenarios de juego

NIVEL MICRO

NIVEL MICRO

Definición del concepto de

negocio

Definición deobjetivos

Establecimientode metas

(resultados e indicadores)

Definición deplanes de acción

Visión

Declaración del motivo de creación del negocio

¿Qué deseamos

ser?

Misión

Planteamiento general acerca del negocio, su

propósito, servicios, mercado y ventajas

competitivas

¿Qué somos?

Valores

Convicciones filosóficas que

norman el comportamien

to de la organización

¿En qué creemos?

Estrategia

Dirección futura hacia

la que deben ir los servicios de

la organización

¿Cómo lo lograremos?

Definición en términos cualitativos de los logros que se esperan obtener en un periodo de tiempo¿Qué deseamos lograr?

Definición de los resultados y beneficios cuantificables y congruentes con los objetivos¿A dónde queremos llegar?

Actividades detalladas necesarias para alcanzar los objetivos. Incluye los recursos, la programación y la forma de verificación del cumplimiento de los logros. ¿Qué necesitamos hacer?

Ventajas de la planeación Ventajas de la planeación estratégicaestratégica

Permite identificar oportunidades significativas y Permite identificar oportunidades significativas y precisar ventajas y desventajas de competidores. precisar ventajas y desventajas de competidores.

Definir con anticipación los factores estratégicos Definir con anticipación los factores estratégicos clave con relación al futuro: Competencia, clave con relación al futuro: Competencia, clientes, producto y medio ambiente. clientes, producto y medio ambiente.

Crear escenarios futuros de lo que será el Crear escenarios futuros de lo que será el contexto de la organización y centrar esfuerzos contexto de la organización y centrar esfuerzos en el cliente. en el cliente.

Ventajas de la planeación Ventajas de la planeación estratégicaestratégica

Exige que el directivo se formule y conteste Exige que el directivo se formule y conteste preguntas claves para la compañía y a las cuales preguntas claves para la compañía y a las cuales debe de prestar especial atención. debe de prestar especial atención.

Es un sistema de capacitación ejecutiva en el que Es un sistema de capacitación ejecutiva en el que se enfatiza el sentido de participación colaborativa. se enfatiza el sentido de participación colaborativa.

Exige el establecimiento de objetivos Exige el establecimiento de objetivos proporcionando una guía para la toma de proporcionando una guía para la toma de decisiones ejecutivas. decisiones ejecutivas.

Ventajas de la planeación Ventajas de la planeación estratégicaestratégica

Es una transición ordenada entre la posición que una Es una transición ordenada entre la posición que una organización tiene ahora y la que desea para el organización tiene ahora y la que desea para el futuro. futuro.

Su importancia debe ser entendida en función de los Su importancia debe ser entendida en función de los resultados y a pesar de la complejidad asociada con resultados y a pesar de la complejidad asociada con su proceso. su proceso.

Para que la planeación estratégica pueda efectuarse Para que la planeación estratégica pueda efectuarse con fundamentos, deben de establecerse sistemas con fundamentos, deben de establecerse sistemas de información que permitan al estratega conocer su de información que permitan al estratega conocer su entorno para tomar decisiones sobre bases sólidas.entorno para tomar decisiones sobre bases sólidas.

ENFOQUES DE PLANEACION EDUCATIVAENFOQUES DE PLANEACION EDUCATIVA

PLANEACION PROSPECTIVAPLANEACION PROSPECTIVA Una definición de planeación simple, pero Una definición de planeación simple, pero

esclarecedora para el caso, es la "toma esclarecedora para el caso, es la "toma anticipada de decisiones" anticipada de decisiones"

La prospectiva responde a las preguntas La prospectiva responde a las preguntas ¿qué queremos y deseamos hacer? (Que ¿qué queremos y deseamos hacer? (Que es el disparador de toda planeación), ¿qué es el disparador de toda planeación), ¿qué deberíamos hacer?, Esto es, de acuerdo deberíamos hacer?, Esto es, de acuerdo con los resultados de la investigación del con los resultados de la investigación del futuro y ¿por qué y para qué? futuro y ¿por qué y para qué?

NIVEL MICRO

NIVEL MICRO

Investigación del futuro

¿qué deseamos

hacer?

Perspectiva a largo plazo

Diseño y Evaluación de

alternativas

Planeación Normativa

¿qué deberíamos

hacer?

¿por qué?

¿para qué?

Planeación estratégica

¿qué podemos hacer?

¿cómo lo podemos hacer?

Planeación operativa

¿qué haremos?

¿cuándo lo haremos?

Operación

Seguimiento y Evaluación

Planeación prospectiva

Investigación del futuro

¿qué deseamos

hacer?

Perspectiva a largo plazo

Diseño y Evaluación de

alternativas

Planeación Normativa

¿qué deberíamos

hacer?

¿por qué?

¿para qué?

Planeación estratégica

¿qué podemos hacer?

¿cómo lo podemos hacer?

Planeación operativa

¿qué haremos?

¿cuándo lo haremos?

Operación

Seguimiento y Evaluación

Planeación prospectiva

PLANEACION PROSPECTIVA Y ESTRATEGICAPLANEACION PROSPECTIVA Y ESTRATEGICA

FUNDAMENTOS METODOLOGICOS DE LA PLANEACION PROSPECTIVAPRIMERO

Para todo fenómeno complejo se abre una multiplicidad de futuros. Debe hablarse pues de futuros en plural y no de un futuro en singular cuando se lleva a cabo un ejercicio prospectivo. Ni el "futuro inercial o proyectivo" que se esboza a través del análisis de tendencias y su extrapolación, ni el presente proyectado respectivamente como futuro (correspondiente al estilo de planeación anacrónico o reactivo), son ni los más probables, ni los más importantes de los "futuros posibles" para efecto de la formulación de planes contingentes.

Para fines de análisis, pueden formularse "futuros libres de sorpresas", "futuros deseables" y "futuros indeseables", cada cual con distintas probabilidades de realización y cada uno con promesas o amenazas de impactos diferentes, así como con un continuo de futuros intermedios.

Por ello, en planeación prospectiva es indispensable aprender a pensar en términos de futuros y no de futuro, aprender a contemplar contingencias, aprender a programar acciones con flexibilidad y apertura de miras y aprender a aceptar la incertidumbre esencial que todo ello encierra como un elemento más de trabajo, como un reto insoslayable que no cabe ignorar.

SEGUNDOSEGUNDO

El futuro no es sólo un objeto potencial de pronóstico El futuro no es sólo un objeto potencial de pronóstico probabilístico, sino también el resultado de acciones sobre probabilístico, sino también el resultado de acciones sobre las que (en ocasiones) se puede tener influencia directa o las que (en ocasiones) se puede tener influencia directa o tangencial significativa. De este modo, al decir de Ackoff, el tangencial significativa. De este modo, al decir de Ackoff, el futuro es en parte previsible y en parte diseñable y futuro es en parte previsible y en parte diseñable y construible.construible.

Bajo este enfoque, nuestros futuros no son tanto destinos Bajo este enfoque, nuestros futuros no son tanto destinos que se nos imponen cuanto producto de nuestros actos, de que se nos imponen cuanto producto de nuestros actos, de nuestras ideas, de nuestro trabajo y de nuestros errores.nuestras ideas, de nuestro trabajo y de nuestros errores.

Por ello, los determinismos de todo género son ajenos a la Por ello, los determinismos de todo género son ajenos a la prospectiva. El futuro no ha sido trazado de antemano. No prospectiva. El futuro no ha sido trazado de antemano. No existe más que como potencialidad plural. Esto, desde existe más que como potencialidad plural. Esto, desde luego, no significa caer en la ingenuidad de pensar que luego, no significa caer en la ingenuidad de pensar que todo futuro es posible. Unos son, definitivamente, más todo futuro es posible. Unos son, definitivamente, más posibles (y/o más probables) que otros.posibles (y/o más probables) que otros.

NIVEL MICRO

TERCEROTERCERO La comprensión adecuada de la velocidad de cambio de los fenómenos La comprensión adecuada de la velocidad de cambio de los fenómenos

cuyos futuros se busca delinear, es pieza clave de la calidad de los cuyos futuros se busca delinear, es pieza clave de la calidad de los pronósticos formulados. No es indispensable que esta comprensión sea pronósticos formulados. No es indispensable que esta comprensión sea sistematizada totalmente o que sea de naturaleza cuantitativa, pero no sistematizada totalmente o que sea de naturaleza cuantitativa, pero no puede estar ausente, pues sin ella, los pronósticos difícilmente serán los puede estar ausente, pues sin ella, los pronósticos difícilmente serán los adecuados.adecuados.

En todo ejercicio realmente prospectivo, es indispensable vincular diversos En todo ejercicio realmente prospectivo, es indispensable vincular diversos expertos con visiones complementarias o hasta contradictorias acerca del expertos con visiones complementarias o hasta contradictorias acerca del sistema analizado.sistema analizado.

La prospectiva puede definirse, en este sentido, y en primera instancia, La prospectiva puede definirse, en este sentido, y en primera instancia, como una tarea esencialmente interactiva, de extracción insesgada y eficaz como una tarea esencialmente interactiva, de extracción insesgada y eficaz de la opinión experta sobre el devenir de uno o más fenómenos complejos.de la opinión experta sobre el devenir de uno o más fenómenos complejos.

Para fines de prospectiva, el experto no es necesariamente un buen teórico Para fines de prospectiva, el experto no es necesariamente un buen teórico del fenómeno, sino alguien que lo conoce y lo comprende bien desde algún del fenómeno, sino alguien que lo conoce y lo comprende bien desde algún punto de vista, sea como diseñador o como usuario, como estudioso, como punto de vista, sea como diseñador o como usuario, como estudioso, como operador o como víctima; por ejemplo, si lo que se analiza es el futuro de operador o como víctima; por ejemplo, si lo que se analiza es el futuro de un proceso electoral, si bien algunos investigadores o estudiosos pudieran un proceso electoral, si bien algunos investigadores o estudiosos pudieran considerarse dentro de la muestra de expertos, también pudieran serlo considerarse dentro de la muestra de expertos, también pudieran serlo algunos electores. algunos electores.

PLANEACION PROSPECTIVAPLANEACION PROSPECTIVACUARTO CUARTO

Como el presente es infinitamente denso, no resulta conveniente centrarse Como el presente es infinitamente denso, no resulta conveniente centrarse en él como punto de partida del estudio del futuro, si bien es cierto que es en él como punto de partida del estudio del futuro, si bien es cierto que es lo usual en el análisis de coyuntura. Partir del presente multifacético lo usual en el análisis de coyuntura. Partir del presente multifacético implica recorrer demasiadas trayectorias potenciales de cada porción de la implica recorrer demasiadas trayectorias potenciales de cada porción de la realidad actual. Conviene, por el contrario, comenzar por identificar futuros realidad actual. Conviene, por el contrario, comenzar por identificar futuros a la vez holísticos, posibles y deseables, para volver después al análisis de a la vez holísticos, posibles y deseables, para volver después al análisis de sus trayectorias e inserciones y de los codeterminantes que nos permitirían sus trayectorias e inserciones y de los codeterminantes que nos permitirían alcanzarlos. alcanzarlos.

NIVEL MICRO